按照会议要求，现将2018年抓基层党建工作情况汇报如下，请予评议。一、主要做法和成效(一)抓学习，精准把握党建工作政治方向。一是丰富学习内容。以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，以强化政治纪律和政治规矩教育为主线，以落实两个维护为主责，通过集中学、互动学、自主学等方式，不断强化党员干部四个意识。以大青山党性教育基地为平台，重温入党誓词，现场教学提升党员党性修养，全年累计组织集中学习44次、专题研讨21次、入村宣讲8次;二是夯实学习基础。严格执行三会一课制度，制定全体党员轮流讲党课制度，以学为基础，以做为关键，以改为重点，切实推进两学一做制度化、常态化，全体党员政治素养和业务知识水平实现质的飞跃和提升。三是拓展学习阵地。利用敕勒川掌上12348微信公众平台扎实推进公开承诺践诺，全体党员真感情服务群众、实打实兑现承诺;以法治敕勒川微信工作群为平台，定期推送党建知识;筹资2.8万元完善律师联合党支部活动室学习教育功能，在全市律师党建工作座谈会上，土右旗律师联合党支部作为全市律师行业的唯一代表，作了典型发言，受到与会领导的一致好评。2018年12月，律师联合党支部活动室作为全旗第一届司法局行政主题开放日的展示点，接受了旗级人大代表、政协委员、媒体代表和社会群众代表的观摩指导，得到高度认可。(二)抓制度，强化落实党建工作责任制度。一是突出责任落实。坚持一把手负总责，分管领导具体抓，深化班子成员抓基层党建联系点制度，层层签订责任状，始终将党建责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是强化制度建设。全面贯彻落实党建工作三项制度，进一步修订完善了民主生活会、党风廉政建设和党费收缴工作制度等8项制度，全面规范了党内政治生活，机关效能明显提高。三是落实整改完善。全面推进三项制度贯彻落实，整改完善3项机关支部和5项律师支部存在不足，党建工作水平进一步提升。四是加强队伍建设。严格履行一岗双责，强化班子思想作风建设，注重党风廉政宣传教育，牢固树立四种意识;以作风建设年活动为契机，在敕勒川掌上12348微信平台推出我看司法局作风建设怎么样综合评价监督专栏，设立干部作风建设先锋岗，建立服务窗口单位承诺践诺事项上墙公示制度，作风建设走在全旗各部门前列。(三)抓落实，完善联系服务群众机制。一是以实包联助推脱贫攻坚。推荐4名优秀年轻干部分别担任包联村脱贫攻坚专职干部，驻村推进包联村两学一做、精准扶贫、基层党建等工作;组织20名党员干部先后4次深入包联村开展贫困户精准识别入户调查工作;开辟贫困户法律援助免审绿色通道，为120余户贫困户提供免费提供法律援助。一年来，共办理法律援助案件560件，受援人数达630余人，涉案金额约1500万元。为包联贫困户发放价值1.2万元的猪、羊、鸡等帮扶畜禽，包联贫困户产业脱贫助力效果明显。全体党员干部为包联村10名贫困大学生捐助10000元，助圆了贫困学生大学梦。二是以硬举措深化完善456工作法。协调旗农商银行为包联村92户村民上门进行服务，积极对接交通局修补包联村三岔口水泥路20余公里;认真落实双服务、双认领任务，组织28名党员干部先后3次深入创城包联的汇鑫苑一区开展室外环境卫生集中清理，清除23栋居民楼小广告总计约18平米，助力创城效果明显。(四)抓典型，引领业务工作创新发展。一是比学赶超做先锋。深入开展创先进、树先进、学先进活动，选树培育社区矫正干净执法、法律援助扶弱帮困、法治宣传敬业奉献3大先进团队，推出7名星级业务标兵和先进个人，党员干部争做先锋、示范效应明显。一年来，3名同志分获自治区级金、银牌人民调解员，小崔说法工作室荣获包头市优秀青少年维权岗殊荣，全局上下形成了比学赶超良好氛围。二是优中选优创品牌。创新服务载体，筹资80余万元建成总面积约430平米的高标准公共法律服务中心和社区矫正中心，维护社会稳定职能进一步加强，服务功能在全市领先;依托4K机顶盒远程视频法律服务终端，建成8个乡镇远程视频法律服务工作站和70个村级网络法务室，形成实体+网络法律服务模式，新时代人民群众的法律服务需求得到进一步满足，旗司法局被评为自治区人民调解先进集体。二、存在问题及下一步工作思路存在的主要问题：一是对基层党组织工作的具体指导不够。二是抓党建工作方法上创新不够，经验总结推广力度还不够。下一步，旗司法局将紧扣党的十九大精神和中央、区、市、旗党建工作各项任务，具体抓好以下几方面工作。一是高站位推进机关党建工作。坚持把政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，进一步加强党对意识形态工作的领导，不断提高忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治、思想、行动自觉;以打造党建品牌为载体，进一步明确抓党建责任清单，围绕旗委中心工作，抓党建促业务，在全旗机关党建工作中争先晋位，成为机关党建的排头兵和桥头堡。二是高标准加强干部人才建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、常震慑，从严加强干部队伍管理，以敕勒川掌上12348微信平台为载体，实施微教育、微平台、微监督、微警示、微关爱等为主要内容的五微一体党风廉政教育体系，破除动力不足不愿为的顽疾，走出担当不足不敢为的困局，锻造一支招之即来、来之能战、站之必胜的司法行政铁军。
目前我局有党员干部149人，其中在职党员111人，离退休党员38人。一年来，在市局党组和市直工委的正确领导下，我们围绕中心，服务大局，狠抓基层组织建设、党员思想建设、队伍作风建设，为推进税收各项任务的完成提供了强大动力和坚强保障。现将有关情况汇报如下，请领导和同志们评议。一、工作落实情况一是基层组织建设得到加强。根据区局人员变动情况，按照组织程序，及时改选了机关党委成员、党支部书记和委员，配齐配强了党委和7个党支部班子。重视党务干部培养，选派2名干部参加全省机关党建业务及党纪条规知识竞赛，闯关成绩均排名全市前20名，得到了上级肯定。二是党建责任履行到位。班子成员带头落实党组织联系基层、党员联系群众制度。元月份，我到区局后的第一件事，就是走访干职，对干职反映合理的问题立行立改。比如，有很多干职反映区局长年未开展轮岗交流，不利于成长成才。党组统一思想认识，大刀阔斧推动轮岗工作，全局共轮岗66人，轮岗面达35%，其中中层正职轮岗面75%，中层副职轮岗面59%。认真落实三会一课制度，6月份，召开了全局党员干部大会，对20名优秀共产党员予以表彰，我本人为全局干职上了一堂三严三实的专题党课，和全体党员干部分享了三严三实学习的心得和体会。三是党员干部队伍活力激发。领导班子落实五带头，无论是金税三期上线工作，还是参加区直机关运动会，班子成员均冲锋在前，传递了正能量，起到了示范引领作用。采取党组中心组学习、典型引路、社会实践等多种形式，不断加强对党员干部的思想引导和教育，队伍作风持续好转。注重党员干部工作能力培养，我局在全市系统岗位大练兵业务大比武竞赛中，获团体第三名，有6名党员干部被评为全市系统岗位能手。2名党员干部分别入选全省系统大企业管理人才库和纳税服务人才库。在全市系统清廉国税精彩故事讲述活动中，我局获二等奖。四是机关文体活动丰富多彩。加大了资金投入，加强五室建设(党团活动室、减压室、球室、阅览室、老干活动室)，开展了丰富多彩、群众拍手称快的文体活动。建五室聚活力项目被市局教育科作为党建工作亮点项目呈报到省局。10月份，我们在区机关运动会上，勇夺团体总分第三名，获得了地方党委政府领导的点赞。此外，青年党员干部投身慰问抗战老兵、服务常德市马拉松比赛等志愿者活动，塑造了良好的公益形象。二、存在的问题从单位来看，尚且存在：一是党支部建设有待加强。今年，税收中心工作任务较多，各支部抓政治学习的力度欠缺，学习形式单一、效果不明显;支部书记讲党课落实不到位，批评与自我批评、民主评议党员等制度没有长期有效坚持。二是少数党员干部作风不优。有的党员干部对党员身份认识模糊，将自己等同于一般干部，在遵守劳动纪律方面、干事创业方面没有起到带头作用。比如今年11月份，市局下发了三季度明察暗访通报，我局有少数干部上班迟到，其中有一半是党员。三是文化建设品质品位有待提升。机关视觉标识系统有待进一步规范;文化墙内容不够全面、丰富，社会主义核心价值观、中国梦宣传有待加强。从我自身来看，还存在：一是学习还不够扎实，特别是在业务方面的学习还跟不上形势。深入基层调查研究还不够，来XX将近一年了，大部分的企业都没有去过，个体集贸税收、专业市场的征管情况脑子里还是一片空白。二是对干部职工的困难还了解的不是十分透彻，尤其是对干部子女就业的问题还存在心有余而力不足的尴尬。三是抓工作还有顾此失彼的毛病。三、解决措施一是强化责任，在固本强基上狠下功夫。强调中层的一岗三责(行政责任、党建责任、廉政责任)，坚持落实好三会一课、民主评议党员、支部书记上党课等制度，坚持开好民主生活会，把征求意见、开展谈心、党性分析、批评与自我批评等做法经常化、制度化，使党内生活更加活泼、更有生气。二是肃风正纪，在提升形象上狠下功夫。从严格考核干部工作纪律着手，坚持作风建设抓细、抓微、抓实，提振精神面貌。推动个人绩效考核，真正做到奖优罚劣，让不作为、消极作为的人没有市场。三是创新进取，在文化建设上狠下功夫。充分发挥机关党委在税务文化建设中的主力军作用，打造国税文化品牌，让干部队伍更富创造力、凝聚力和战斗力。下一步，我们将整体打造区局文化围墙，更新升级现有的文化走廊。