根据市委、市政府关于落实网络意识形态工作的重要决策部署和要求，以及《市党委（党组）网络意识形态工作责任制实施方案》的各项要求，我局切实加强网络意识形态工作的管理和引导，现将我局2020年落实网络意识形态工作责任制情况报告如下：
一、贯彻落实情况
认真贯彻落实中央和省、市委关于网络意识形态工作的决策部署和精神要求，深入学习习近平总书记来陕视察等系列重要讲话精神，严格落实网络意识形态责任制要求，做好干部群众思想政治引导工作，牢牢掌握系统网络意识形态工作的领导权和主动权，巩固马列主义及社会主义核心价值观在意识形态领域的指导地位，为实现全市工作目标提供强有力的思想保障。
一是提高政治站位，不断增强做好意识形态工作的政治自觉和行动自觉。局党组认真贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策指示，牢牢把握正确的政治方向，及时传达学习党中央和上级部门关于意识形态工作的决策部署及指示精神。
二是持续建立健全网络意识形态工作责任制。把网络意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容纳入党组及班子成员民主生活会和述职报告重要内容，纳入干部年度考核内容，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，强化本单位网络平台建、管、用。全年局党组召开2次专题会议研究网络意识形态工作。
三是加强网络意识形态阵地管理。坚持把网络和舆论作为意识形态工作的重中之重，牢牢掌控网络意识形态主导权。强化对系统内部刊物的审核，微信群、交流群和QQ群等平台管理，加强宣传社会主义核心价值观等内容，确保用坚定正确的政治导向占领舆论阵地。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托党务、政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。
四是加强思想政治工作。深化拓展理论武装工作，用党的理论创新成果凝心聚魂。坚持科学系统地制定学习计划，全面而有重点的确定学习内容，并在学习中建立和完善了集体研讨、个人自学、专题调研、汇报通报等学习制度。用好学习强国、樊登读书会，进一步深化广大党员干部理想信念教育。
五是切实抓实支部堡垒建设。把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来，着力发挥党支部的主体作用和管到人头的优势，把思想政治工作落到支部，把从严教育党员落到支部。突出抓好组织生活会、民主评议党员、三会一课、固定党日等制度的落实，努力培养造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严、能担当重任的铁军队伍。
二、履行网络意识形态工作职责和管理职能情况
按照分级负责和谁主管谁负责原则，局党组书记为第一责任人，党组其他成员根据工作分工，按照一岗双责要求，对分管处室和部门职责范围内的网络意识形态工作负领导责任。局党组、各处室负责人对本部门网络意识形态工作负主体责任。党组书记作为市意识形态工作第一责任人，能做到带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，召开了全市行业部门党建和党风廉政建设会议，政治建设显著加强。党组其他成员根据分工作为分管单位和分管领域意识形态工作的直接责任人，共同做好意识形态工作。
三、存在的薄弱环节
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，取得了一定成效，但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入。二是意识形态是一个动态的过程，受社会环境影响大，在信息化时代受新媒体影响更大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，还有相当难度，需要不断创新思路举措，在这方面我们还做得不够。
四、下一步打算
落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作，下一步我们将重点抓好三项工作。
一是进一步强化意识形态工作责任制。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，通过有效举措抓好意识形态工作责任贯彻落实，把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任进一步夯实，形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。各单位主要负责同志要带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，党员领导干部要旗帜鲜明批驳错误思潮和错误思想言论。
二是进一步完善意识形态工作机制。加强改进方式方法，及时报告通报情况，全力维护意识形态安全。紧紧围绕党和国家重大方针、政策，结合工作重点问题，研究和确定学习主题。强化制度建设，强化问题导向，强化追责问责，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，明确组织责任，落实责任主体，做到守土有责，守土尽责，保证意识形态各项工作更加扎实到位。
三是进一步深化拓展理论武装工作。加强行业文化建设和阵地管理，讲述好故事，传播好声音，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，确保不发生任何意识形态问题，努力在三个表率、一个模范上下功夫，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
成立以镇党委书记为组长，镇党委副书记为副组长，班子成员和机关各部门主要负责人为成员的网络意识形态工作领导小组，办公室设在党政办，负责全镇网络意识形态工作的日常统筹、协调、监督、指导等工作，党政办同志具体负责网络意识形态工作的日常工作。
(一)完善领导责任制。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，落实镇党委履行意识形态主体责任。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在网络意识形态工作第一线，带头抓好网络意识形态工作，带头管好网络意识形态工作阵地，正确引导网络意识形态工作导向，加强强队伍建设，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作，切实推动网络意识形态各项工作落实。各成员根据工作分工，按照一岗双责要求，抓好全镇网络意识形态工作，对职责范围内的网络意识形态工作负领导责任。
(二)严把网络信息审核关。建立严格的审查制度，对网站上发布的信息进行审核把关，网上发布的信息必须经分管领导初审，报主要领导审批通过后，方可发布信息。因信息不实，未经审核而造成负面影响的由相关责任人负责。
(三)健全网络意识形态工作长效机制。加强对各类意识形态阵地的管理，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。要按照网络与信息安全的有关法律、法规规定和工作要求，制定网络与信息安全管理规章制度。要明确网络与信息安全工作中的责任，切实做好网络与信息安全保障工作。
(一)加强督查。结合实际按照工作责任，镇党委要采取定期或不定期的方式，对班子成员分管领域及各村党支部意识形态工作开展情况进行督查。对网络意识形态工作落实不到位、出现重大工作失误、存在违法违纪行为等问题的，按相关规定进行处理。
(二)责任追究。凡在网络平台、微博、微信公众号上宣传、发布信息时出现严重错误导向，造成严重后果的;未按照规定及时采取防范和应对处置措施，导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发的群体性事件的;将严格按照《中国共产党问责条例》及相关规定进行责任追究。
(一)强化考核责任。要把网络意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建重点工作内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，形成共同防范网络风险、维护网络安全的良好氛围。
(二)加强学习教育。党员领导干部要在学网、懂网、用网中化被动为主动，学会通过网络走群众路线，不断增强对网络舆论的引导能力、对复杂网络舆情的驾驭处置能力、对网络安全的保障能力。
(三)突出正面引导。加强党对网络意识形态工作的领导，旗帜鲜明的站在党的立场上做好网络意识形态工作，坚定立场，突出正面宣传引导，以社会主义核心价值观为引领，讲好中国故事，讲好中国共产党故事。
为进一步加强和改进卫健系统网络意识形态管理工作，建立风险防范和管控体系，提出如下意见。
一、高度重视网络意识形态工作
正确认识网络意识形态工作的重要性，明确网络意识形态工作是意识形态工作的重中之重。对网络意识形态工作要想管、敢管、能管，牢牢掌握网络意识形态工作领导权、管理权、话语权。
二、健全网络意识形态工作机制
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，严格落实一岗双责，单位主要负责人为第一责任人，带头抓网络意识形态工作，分管领导和其他班子成员各负其责，共同抓好本单位网络意识形态工作。将网络意识形态工作纳入年度工作重点内容，定期召开网络意识形态工作会议，建立网上重要情况通报制度、重大事项报告制度。
三、建立网络意识形态管理体制
成立网络意识形态工作领导小组。成立以党组书记、主任李军为组长，党组成员、副主任童兴旺为副组长，相关科室负责人为成员的网络意识形态工作领导小组。加强对党员领导干部网络意识形态工作的教育培训、监督管理。配齐配足工作人员，做好网络意识形态工作的人员、经费与技术保障。组建兼职网评员队伍，建立网上舆情应急响应机制、加强负面舆情管控，精准开展舆情引导。
四、完善网络舆情管控工作机制
加强网络舆情信息收集、分析、研判、报送工作，及时全面准确掌握网络舆情动态。做好涉及农业综合开发项目实施过程中已发生相关重大突发事件舆情监测、预警、报告和处置工作，做好应急响应的组织实施。对重大事件、重要情况以及重要网络舆情中的倾向性苗头性问题，及时、有针对性地开展网上评论。
五、积极推进教育网络生态建设，严格落实三审制
加强官方微信管理。积极开展网络正面思想舆论引导，加强网上内容建设，大力宣扬卫健系统工作发展成果，积极开展以社会主义核心价值观、最美人物等宣传展示，使卫健系统宣传阵地充满正能量。严格落实政务网站及新媒体三审制，层层把关，确保信息内容真实、准确。
六、认真开展网络安全知识教育
加强全系统干部职工的网络文明和网络安全教育，引导自觉遵守网络安全法规，培养网络文明素养，自觉抵制不良信息的侵害。引导党员干部成为网络文明的实践者、参与者和建设者。
七、强化责任考核严肃监督问责
对于开展网络意识形态工作不力，造成系统重大网络意识形态事故的单位和个人，依据《中国共产党问责条例》、《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等有关规定予以严肃问责。
今年上半年，根据**党组的指示精神，结合工作实际，**办认真贯彻落实意识形态和网络意识形态工作的有关要求，牢牢把握正确的政治方向，始终把意识形态和网络意识形态工作摆在重要位置，认真开展相关工作，现把有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，落实主体责任
意识形态工作是党的一项重要工作，做好意识形态工作，不断增强责任意识、阵地意识是做好征收拆迁等工作的重要政治保证。**办认真履行支部书记是意识形态工作第一责任人职责，落实班子集体意识形态工作的主体责任。一把手带头，切实当好意识形态工作第一责任人，把分析研判意识形态领域情况纳入主要议事日程，完善谈心谈话制度，始终掌握干部职工的思想文化动态，分析突出问题，分清主流支流。把意识形态工作纳入到党建工作中，纳入工作目标管理，确保意识形态工作责任的落实。
二、加强理论学习，把握意识形态的新形势
组织全体党员干部及时传达学习习总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示精神和十九届四中全会精神；及时传达党中央、省、市、区、**党组重要决策部署及指示精神，将意识形态理论学习作为党支部的一项重要工作来抓落实。结合**办实际，制定党支部学习计划，组织开展政治理论学习和读书活动，引导党员干部学理论、学法规、学业务，倡导干部职工多读书、读好书、善读书、写心得、谈体会，提高党员干部的意识形态整体认知水平，让意识形态工作起到统一思想、凝聚人心、汇集力量的强有力作用。
三、加强舆论引导，确保正确的网络意识形态舆论导向
向全体党员干部职工宣传强调网络意识形态的重要性，强调和引导党员干部不在QQ、微信、微博、政务微信、短信等网络平台发布、转发政治敏感信息或其他负面信息，坚持不造谣、不信谣、不传谣、不妄议。
四、加强分析研判，及时识别意识形态问题和风险点
定期召开支委会，分析研判意识形态工作，讨论思想意识文化领域新情况、新问题。对重大事件、重要情况在民意中的苗头倾向性问题，进行正确引导。要求全体党员常反省自己的工作生活，对思想意识形态的转变保持高度警惕，及时解决问题，排除风险点。
存在问题和困难：开展意识形态和网络意识形态工作存在一定的困难，干部职工对构建正确良好的意识形态主动性还不够，个别党员干部思想上跟不上形势发展需要，认为意识形态工作是务虚不务实。下一步，**办将继续结合自身工作实际，认真贯彻落实**党组关于意识形态和网络意识形态工作的指示精神，进一步压实意识形态工作责任，梳理好意识形态和网络意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态和网络意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步建立健全相关规章制度，对发现的问题，及时采取针对性措施。