中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。这次会议是在我国站在实现两个一百年奋斗目标的历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会提出了一个远景目标、六个主要目标、一个核心、十二项重要举措，贯穿了以人民为中心的发展思想，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦突出问题，回应了人民群众诉求和期盼，为十四五发展乃至更长时期我国经济社会发展擘画了波澜壮阔的新图景。
学习贯彻党的十九届五中全会精神，对做好今后五年乃至更长时期的经济社会发展各项工作意义重大，是当前和今后一个时期每一位党员的首要政治任务。当前，要把学习贯彻五中全会精神与深化社会保险制度改革紧密结合起来，与统筹做好社会保险各项工作紧密结合起来，确保学习贯彻工作取得实实在在的成效。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，全会公报中，人民共出现23次，人民一词高频出现，彰显了一以贯之的人民立场，生动诠释了共产党人不变的初心使命和如一的为民情怀。现就学习贯彻党的十九届五中全会精神树牢以人民为中心发展思想、践行初心使命谈几点体会。
一、坚持以人民为中心发展思想，忠诚敬畏解民忧。
对党和人民忠诚是对党员干部的政治要求，也是党员干部最重要的政治素养。党员干部无论在何时何地做任何事都应始终把忠诚烙在心里，心存人民的情怀、坚持人民的立场；始终代表党的初心，体现党的为民本色，敬畏人民、为了人民；始终坚持广开言路问计于民，深入一线基层倾听群众呼声，与人民群众保持血肉联系。在日常的社保经办服务和信访接待中要坚持人民至上的信念热心服务，用真诚打动群众、用真情感动群众，在小事上下功夫，把参保单位和群众最关心关切的难点问题真正办好办实，让群众真切感受到我们为民办实事、解难事的温度，真正成为群众的知心人、暖心人、贴心人。
二、坚持以人民为中心发展思想，担当实干纾民困。
一切为了人民。今年新冠肺炎疫情肆虐之下，从出生仅30多个小时的婴儿到100多岁的老人，每一个人的生命、价值和尊严都得到悉心呵护，从社区值守，到居家隔离，从超4万名医护人员驰援湖北，到疫情大考下基本民生有效保障、重点行业有序运转，更加彰显了我们党以及党员干部一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。党员干部要始终深怀爱民之心，涵养担当底气，勇履担当之责；始终保持对事业的忠诚热爱，保持对人民群众的深厚感情，自觉做到事不避难、勇于担责。作为社保人，要始终保持旺盛的工作激情和饱满的工作热情，切实做到用情待事、以情感人，切实把情贯穿于社保经办服务的全过程，用情温暖广大参保群众。要认真找准社保经办工作中的盲区和短板，推动工作进一步落实落细，坚定不移地为人民群众提供优质、高效的经办服务，解难题、纾民困，收获人民群众的真心点赞。
三、坚持以人民为中心发展思想，清正廉洁暖民心。
民惟邦本，本固邦宁，党员干部要想民之所想、急民之所急，要始终把人民群众的温饱喜乐放在心上，把为人民谋谋福祉作为奋斗目标。要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨不动摇，自觉抵制吃拿卡要和忽悠群众的现象，加强作风建设，克服怕慢假庸散；始终严格依法依规办事，清清白白做人，干干净净做事，铸就清正廉洁之魂。始终坚持以群众利益为目标，用群众的眼光、从群众的角度去思考和处理问题，真正把党的发展和人民群众的疾苦扛在肩上、放在心中、落实到行动中去，把群众当亲人，以初心赢民心、以真情暖民心。
通过学习全会精神，我备受鼓舞，倍感振奋，对未来充满信心，也感受到肩上责任更加重大。在今后的工作中，我将坚持用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持树牢以人民为中心发展思想，践行初心使命，坚持将人民群众对社保经办工作的需求作为我们工作的出发点和落脚点，脚踏实地、认清差距、鼓足干劲、久久为功，努力推进社会保险工作持续稳定发展，进一步提升参保人员的满意度、幸福感，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。
发展是人类社会永恒的主题，是人类社会进步的基础，也是中国特色社会主义事业不断前进的根本前提。党的十九大报告指出，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。深入理解和切实践行以人民为中心的发展思想，对于准确把握和全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动我国经济社会持续健康发展，如期实现两个一百年奋斗目标，都具有重要意义。
一、深刻理解坚持以人民为中心的基本内涵
以人民为中心的核心要义：一切为了人民，一切依靠人民，一切成果由人民共享。
（一）不断满足人民日益增长的美好生活需要
着力践行以人民为中心的发展思想。党的十九大提出，实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。2017年11月20日习近平同志主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议强调：无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。
2017年7月26日，习近平同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上讲话指出，经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平明显提高；人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。
2017年10月25日，习近平同志在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话强调，我们要牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，努力抓好保障和改善民生各项工作，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感，不断推进全体人民共同富裕。
（二）使发展成果更多更公平惠及全体人民
2012年11月17日，习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习时讲话指出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，所以必须在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立社会公平保障体系。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，所以必须使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。蛋糕不断做大了，同时还要把蛋糕分好。
让人民群众有更多获得感。2015年2月27日，习近平同志在主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议时指出，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。党的十九大指出，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。
（三）坚持在发展中保障和改善民生
改善民生是以人民为中心思想的应有之义。党的十九大报告指出，增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。要实现这一宏伟目标，必须坚持以人民为中心，在全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。结合我们食品药品监管工作，就是要以人民为中心，紧扣新时代我国食品药品监管新挑战，强化监管，坚守安全底线。
二、坚持以人民为中心，坚守食品药品安全底线
全面贯彻落实习近平总书记食品安全战略思想的四个最严要求，以牢牢守住食品药品安全底线为目标，从解决好人民群众关心的食品药品具体问题入手，坚决贯彻党中央、国务院和省市各级关于食品药品安全的重要决策部署，以维护好全区人民的饮食用药安全为己任，不断完善监管机制体制，不断提升食品药品监管能力，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，切实保障人民群众舌尖上的安全。
（一）提高认识、提高站位，把人民群众身体健康放在首位，切实保障人民群众的饮食用药安全
作为食品药品监管工作人员，我们要认清食品药品安全监管的新形势，明确保障人民群众的食品药品安全是我们必须抓好的一项长期的重大政治任务，必须充分认识到我区食品药品安全监管工作面临的挑战，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，切实增强做好食品药品监管工作的政治自觉和责任担当，从加强党的政治建设，增强政治能力的高度充分认识食品药品安全工作的重要性，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决维护最广大人民群众的切身利益。
（二）以零容忍态度，严防严管守住食品药品安全底线
党中央、国务院关于长春长生公司问题疫苗案件的相关处置，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民群众身体健康、生命安全的高度负责，对全面从严治党、坚定去疴除弊的有力担当，释放了有责要尽责、失责必问责的强烈信号。我们要吸取问题疫苗事件的教训，举一反三，以铁的手腕坚决抓好食品药品监管工作，找漏洞、补短板、抓整改、强监管，大力督促企业落实安全主体责任，坚决保持监管执法高压态势，加大食品药品安全共建共治力度，提升食品药品监管队伍素质能力，建立健全食品药品监管长效机制，坚决守牢安全底线。
一是要规范行政许可。严格按照放管服要求，不断完善办事流程，缩短办理时限，简化办事手续，在把好行政许可准入关的同时，加强对企业在政策法规等方面的帮扶指导，促进食品药品行业健康有序发展。
二是要强化日常监管。严格按照《食品安全法》、《福建省食品安全条例》等法律法规要求，突出重点区域、重点环节、强化日常巡查，做好动态监管，确保监管到位。
三是要加大监督执法力度。大力开展校园及周边餐饮服务等食品安全、酒类产品质量安全、冷冻食品及食品冷库、食盐、网络餐饮服务食品安全、疫苗、违法违规经营使用医疗器械、药品零售企业处方药销售等各类专项整治行动，切实防控并消除可能出现的食品药品区域性、系统性风险，同时加大案件查处力度，严厉打击食品药品生产经营违法行为，进一步净化食品药品市场环境，切实保障人民群众的饮食用药安全。
四是要加强食品药品科普宣传力度，提升群众食品药品安全知识水平。以开展12331食品药品投诉举报宣传、食品安全宣传周和药品安全月等活动为契机，向市民宣传食品药品投诉举报及食品药品安全相关知识和法律法规，动员全社会参与食品药品监督,共同维护食品药品安全。
五是要突出队伍能力建设。不断加大对法律、法规和业务知识的培训力度，持续规范基层监管执法行为，确保日常检查规范化、制度化、痕迹化。同时，机构改革考验着我们食药监管部门和每一名食药监人的使命担当，要做到一手抓改革，一手抓监管，以更高的政治站位，更强的担当精神，更好地理解改革、支持改革、推动改革，切实把各项工作任务落到实处，确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、职责不松、纪律不犯，坚守食品药品安全底线。
以人民为中心的法治理念，就是指以人民群众的意志为中心、以人民群众的根本利益为出发点，坚持法治建设为了人民，法治建设依靠人民。
这种法治理念，在处理中国社会内部的个体与集体、个体与全体、集体与全体关系以及国际社会上中国与其他国家、国际组织之间关系时的权利、义务、责任安排设计上，都必须有效维护人民群众的根本利益，必须接受有利于人民群众根本利益这个正义法则检验。
习近平总书记在讲话中，提到江山就是人民，人民就是江山。在我们这个社会主义国家，从国体、政体出发，人民群众就是国家的主人，法律就必须体现人民的意志，法律是人民根本利益的体现和系列安排。党领导人民制定和实施宪法法律,党自身必须在宪法法律范围内活动。
我国宪法旗帜鲜明地提出，法律面前人人平等。公民在法律面前一律平等，体现在以下三个方面：一是社会个体与个体之间的关系上，坚持同等法律人格地位平等法则。二是每个人在国家公权力面前，一律平等对待、不歧视，不受不合理的差别对待，获得同等尊重和同样的待遇、礼遇。三是处理社会成员之间的侵权违约纠纷、社会成员与国家公共权力之间违法犯罪争议以及地方、部门之间管辖协助争议的程序制度安排，根据中立、审慎、效率、担当等正义元素，配置不同身份、地位和角色参与者的权利、义务和责任，依法启动、推进和结束程序，给出让人信服的结论。
党是人民群众的代言人，党最大的优势就是依靠人民群众，党最大的危险就是脱离人民群众。党在群众中间，走群众路线，发挥组织的力量，提供组织的保障。在建设社会主义法治国家的实践过程中的任何时点上，确保党的意志与民众诉求高度吻合一致、充分体现和有效维护人民群众的根本利益，才能实现中华民族伟大复兴。
国家的权力来源于人民，国家权力由人民赋予。为实现人民群众的根本利益，必须依法行使国家权力，廉洁公正行使国家权力，有效保障国家安全、有力维护社会稳定、积极拓展生存空间、实现国民财富增值、增进社会公共福利、不断提升国民尊荣是依法行使国家权力的出发点和归宿。
值此政法队伍教育整顿之际，从以下几个方面提升以人民为中心的法治理念
首先，政治站位必须要高，一定要与以习近平总书记为代表的党中央保持高度一致；其次，组织领导要强，自上而下的领导要狠抓落实；再次，一定要压实责任，夯实基础，层层抓，层层要有成效，最后，要力戒形式主义，这样才能有力有序开展，确保取得扎实成效
一、树立正确的服务理念，打造林业服务品牌。对到林业局进行技术咨询的保证当场给予热情解答，让群众满意而归；需到现场进行技术指导的，保证按约定时间到现场给予指导；对果树生产重点乡镇和重点村，实行全方位、全过程、系列化的技术跟踪服务。
二、实施科技兴林，促进林业又好又快发展。一是大力引进发展名特优
果树，逐步改造老果园，努力提高全区果园的优新率。二是积极开展技术培训和技术咨询，每月举办大型培训班一次，同时，根据林果生产特点，深入果园召开季节性技术推广现场会，咨询会等，及时将生产管理技术传授给群众，扩大技术推广应用的覆盖面。三是充分发挥林业科技人员的优势，建立一批高标准示范园，示范带动全区林果整体管理水平再上一个新台阶。
三、缩短审批时限，提高办事效率。在不违背国家法律、法规的前提下，尽可能地简化审批程序，并实行限时审批。在文件、材料齐全的情况下，凡能当场审批的当场审批，不能当场审批的，保证把审批时间缩短。林木采伐审批由30天内缩短为7天内；木材经营加工审批由7天内缩短为3天内；木材运输手续的审批随时办理；林木、木材和种苗的检疫审批随到随办。逾期未给予审批的将追究审批人的责任。
四、严格依法行政，优化林业发展环境。一是坚持政务公开，公开林业审批项目的政策法规、办事程序、受理要求、办事时限、监督投诉渠道及违诺责任追究等，增加政务工作透明度。二是严格收费管理，严格执行行政事业性收费标准，最大限度地降低收费门槛。三是严格执法，对违法侵占林地、乱砍滥伐、毁林盗伐、无证经营加工运输木材、乱捕滥猎野生动物等破坏林木和野生动物资源的违法犯罪行为，将依法给予严惩，发现一起，查处一起。
一、切实改进工作作风。进一步增强效率意识，倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办、能办的马上就办，办就办好，办出成效。要增强对群众的感情，始终坚守立党为公、执政为民的理念，要诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落,件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。要增强对工作的激情，对承担的工作和上级交办的任务，要时不我待，不折不扣地去完成。
二、加强党风廉政建设。健全制度、监督并重的廉政机制，认真落实党风廉政建设责任制。坚持社会主义集中制原则，重大问题实行社会主义讨论和集体决策。加强单位内部廉政教育和惩防体系建设，抓好部门源头治腐工作，防止腐败行为的发生。加强理论学习和警示教育相结合，首先要求全局党员干部认真学习中纪委、监察部及省纪委、省委等有关艰苦奋斗，廉洁从政主题教育暨严禁用公款大吃大喝，严格招待费管理专项治理工作方面的各项措施和hjt关于艰苦奋斗，廉洁从政等重要论述，不断增强党员干部的党性修养，牢固树立正确的人生观、权力观，增强廉洁从政的坚定性，拒腐防变的自觉性。重点解决党员干部在工作、思想、作风和纪律方面存在的问题。公务员之家:http://
三、切实将十七大精神落实到各项水利工作中。十七大对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设新的伟大工程作出了战略部署，我们要按照十七大提出的新目标、新任务、新要求，进一步明确全面建设小康社会的水利发展目标。下一步，局党组将在认真学习十七大精神的基础上，结合水利实际，研究制定全面贯彻落实十七大精神的水利工作目标、任务、重点和措施。加快水利发展，增强水利对经济社会发展的保障能力和水平，着力解决民生水利问题，使广大人民群众共享水利发展成果。
四、强化理论武装，提高实践能力。深入学习科学发展观，及时学习把握中央、省、市重大方针政策和县委、县政府重要战略决策；坚持开展社会主义荣辱观、理想信念和优良传统教育；努力营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围，落实学习制度，创新学习形式，建立业务研讨机制，加强学习研讨，坚持学以致用，提高综合工作的能力；坚持开展政策和业务知识的学习培训，不断提高业务能力和操作水平，提高工作效率。定期布置学习内容、组织心得体会交流、知识竞赛等活动，促使大家自觉学习。
五、积极进取，不断创新，创优争先，强化服务。深入开展创建学习型、创新型、实干型、服务型、廉洁型、节约型机关活动；增强服务本领、改进工作作风、提高办事效率、争创一流业绩；不断增强机关干部的创优争先意识，努力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。
在这次大学习大讨论活动中，为达到自我教育、自我提高的活动目的，在认真学习理论、深刻分析党性的基础上，联系个人工作实际，把解决突出问题与履行岗位职责结合起来，特制定本人整改方案如下：
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，对照《党章》及胡锦涛同志关于八荣八耻的要求，结合本职工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强党性，解放思想，干事创业，以个人实际行动实现岗位创优质，工作当先锋的承诺。
二、存在的问题和不足
1、学习劲头不够足。今天学点这、明天学点那，结果什么都懂点，什么也不精，学到的知识不系统、不深不透。对学习的重要性认识很高，讲起来一套，落实不到行动上。
2、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本，不善于与实际工作相结合，有教条主义、本本主义倾向，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。
3、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上不够灵活，方法不够多。
4、作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在同事中间不敢大胆批评他人，即使自己有不同看法，也不愿公开自己的观点，因为勾通少，也不敢大胆向党组织反映群众的意见和要求，没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严。
5、待人接物不够细。待人接物大大咧咧，不注重细节、小节。认为不对的、看不惯的人和事，恨之有过。性子急，有时候说话不仔细考虑，直来直去，让人接受不了，甚至造成误解。
三、整改的目标
1、坚定共产主义的理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做三个代表重要思想的拥护者、实践者。
2、进一步解放思想，更新观念，增强发展意识、服务意识、竞争意识。
3、增强学习的自觉性，全面提高自身素质，提高自我管理能力，争做学习的先进、守纪的表率。
4、继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、规范、公正、高效的工作标准，努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。
四、整改的措施
一是深入学习理论知识。系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识，提高认识、分析和解决问题的基本能力；认真学习党的理论，坚定理想信念，强化宗旨意识，端正工作态度，激发工作动力。
二是全面学习业务知识。扎实地学习自己的业务知识，2透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事。努力学习现代科学技术知识，紧跟时代前进步伐。学用结合，不断增强为人民服务的本领。
三是经常学习规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识，不断增强纪律观念和责任意识，自觉做到警钟长鸣，严格做到遵章守纪。
四是定期开展自我批评。阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，不再下不为例，做到防微杜渐。
五是虚心学习先进模范。近朱者赤，近墨者黑。多和品质好、觉悟高、作风正、有知识、有能力、有水平的同志在一起，充分认识他们的优点和长处，对照先进找差距，虚心向他们学习，取人之长，补己之短。
总之，我将抓住这次整改活动的机遇，严格按照党组织要求，在领导和同志们的大力帮助下，认真整改自身存在的问题和不足，从而使自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步，努力发挥好党员的先锋模范作用。