1、目的
为迅速处理工作面回柱放顶事故，及时消除事故影响，减少或避免人员伤亡和财产损失，确保安全，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的有关规定，特制定本方案。
2、适用范围
本方案适用本矿各施工工作面回柱期间发生回柱放顶事故的处理。
3、引用标准文件
3.1、《煤矿安全规程》
3.2、《煤矿安全技术操作规程》
4、事故特征
4.1、危险性分析
回柱放顶事故是采煤工作面常见事故之一，我矿所采3煤顶板为直接顶板不稳定为二级二类顶板，特别是随着矿井开采年限和可采深度的增加，工作面大多为假顶下开采，顶板压力大，顶网锈蚀严重，老塘撕网窜矸。
4.2、可能发生的事故类型
根据单体支柱的特性，常发生单体受压倾倒，受压崩阀，崩水平楔等，另外，根据一次顶板冒落的范围及伤亡人员的多少，常见的顶板事故为大面积切顶事故、回柱推棚事故。
4.3、支护顶板事故多发区域
单体崩阀，崩水平楔多发生于应力集中区，回柱放顶事故多发生在工作面上下端头、放顶区等地点，许多推棚事故是由局部漏矸发展而成。
4.4、事故发生的季节和造成危害程度。
回柱放顶事故多发生在夏天雨季，事故轻则影响生产，重则造成人员伤亡，如发生大型冒顶，冒矸堵赛巷道，就会影响工作面通风，引起瓦斯和二氧化碳积聚，造成有害气体中毒或瓦斯爆炸，造成更大的伤害。
4.5、事故征兆
4.5.1、顶板连续发出断裂声，有时采空区顶板发出象闷雷一样的声音。
4.5.2、在顶板突然来压和工作面总支撑力较低时，工作面顶板下沉量会突然增加，顶板沿煤帮方向会出现裂隙，甚至出现台阶下沉。
4.5.3、当顶板大面积来压时，破碎顶板会连续掉碴，煤、岩粉末下落，煤央行尘飞扬，掉碴越多，说明顶板压力越大；在伪顶和假顶下，有大量的煤屑和碎矸石下落卷起尘雾。
4.5.4、当顶板比较坚硬时或初次放顶后，采空区顶板有较大面积不跨落。
4.5.5、工作面来压时，煤壁受压增加，使煤质变得松软，片帮煤增多；当使用电煤钻打眼时，感到省力，煤机割煤时，负荷减小等。
4.5.6、使用液压单体支柱或液压支架的工作面，支柱阻力会急剧增加，安全阀开启。在底板松软的工作面，单体支柱会大量钻底。在大冒顶出现时，支柱会发出微微发颤的声音。
4.5.7、使用金属铰接顶梁的工作面，顶梁楔子会被弹出，顶梁被压断或急剧变形。
4.5.8、漏顶、瓦斯涌出量增加，淋水增加。顶板出现离层。分层开采，顶板未胶结或满顶质量达到要求，容易发生冒顶。
5、应急组织与职责
5.1、成立组织事故应急处置救援领导小组，负责组织实施事故应急处置救援工作。
组长：区队长、支部书记
副组长：值班干部、技术员
成员：安全副队长、生产副队长、机电副队长、各班班长
5.2、事故应急处置救援领导小组职责
井下发生回柱放顶事故后，分析判断事故性质，影响范围，研究制定现场处置救援方法，组织人员、配件、材料，做好现场应急处理，确保迅速处理事故恢复生产。
5.3、领导小组成员职责
5.3.1、值班人员接到事故通知后迅速落实救援工作，发生重大事故时，及时通知领导小组成员，同时做好相关记录。
5.3.2、队长根据事故的严重程度，组织实施处理方案，并安排好事故抢修人员、材料和配件。
5.3.3、支部书记负责发生事故时的宣传发动、安全宣传，后勤服务和处理方案的研究。
5.3.4、技术员负责技术资料的提供，应急方案和应急措施的编制。
5.3.5、其它成员在领导小组的带领下，根据各自范围各负其责，带领人员进行自救和互救。
为了应急救援可能发生的水、火、瓦斯、粉尘、顶板等自然灾害，确保在事故发生时人员能够及时、迅速、高效、有序地进行撤离，特制定本方案。
一、班组应急组织、职责和权力
1、班组应急小组
组、长：左拥军
副组长：王、礼、林须晓、程训前、李志国
2、职责：
全面负责本班组现场应急工作，应急措施宣贯和培训。承担自救、互救和避灾职责，承担第一时间报告预警信息和事故灾害信息的职责，执行本班组现场预警处置和灾害事故的现场应急处置方案。
3、权力：
班组长有权检查现场安全生产环境和职工安全作业情况,制止和处理职工违章作业,抵制违章指挥,在不具备安全生产条件且自身无力解决时有权拒绝开工、停止作业。班组长由应急处置的指挥权，遇到险情时有在第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权,并组织班组人员安全有序撤离。
职工有紧急避险逃生权。班组成员应当牢固掌握防灾、避灾路线,增强自救互救和现场处置能力。遇到险情时，第一时间汇报调度室和区队干部，自觉主动沿避灾路线迅速撤离到安全地点。
二、班组现场应急处置方案
1、现场应急处置的原则
1.1发现事故预兆和出现事故后，第一时间汇报，同时撤离人员的原则。
1.2汇报时要沉着冷静，内容要准确完整、详细客观，地点、类型、影响区域、作业人员数目、伤亡人员情况等。
1.3正确佩戴自救装备，选择正确的避灾路线，坚持快速、有序的原则。
1.4坚持充分利用“三条线”的原则。
1.5坚持先自救后互救的原则，坚持抢救伤员优先的原则。
2、应急处置步骤
2.1根据灾害预兆，判明灾害性质。
2.2所有人员立即停止工作、切断电源。
2.3及时向调度室、区队汇报。
2.4在组长的带领下按照避灾路线进行撤离。
2.5上井后清点好人员。
第七部分、健全区队工会和班组工会小组
（一）、队组工会组织机构
工、会、组、长：吕明明、工、会、成、员：羊少华、王故本、王、兵
群众安全监督员：高岩鹏、申、亮、刘、学
（二）、员工权益维护制度
第一条、维护职工的合法权益，保障职工在安全生产中的权利，充分发挥广大职工在安全生产中的主体地位。
第二条、区队在施工地点要安排跟班领导，不安排跟班领导的，工人有权拒绝下井作业。
第三条、区队跟班领导要与工人同下井、同上井，跟班人员早上井，工人有权早上井。
第四条、必须在现场隐患全部排查并且整改完成后，方可安排工人施工，否则职工有权拒绝作业。
第五条、管理人员在现场指挥生产时，必须严格执行作业规程规定，杜绝违章指挥，否则工人有权不执行。
第六条、所有职工下井作业前必须学习施工安全措施，没有措施或者措施制定不完善，职工有权拒绝作业。
第七条、区队必须按照矿有关规定要求，认真组织开好班前会，不得随意压缩班前会时间，否则职工有权拒绝下井。
第八条、现场各类监测监控系统不完善、安装不到位、运行不正常，不得安排工人下井作业。
第九条、矿配发的劳动保护、防护用品必须及时发放给职工作用，不得给职工使用不合格的的劳动防护用品。
第十条、各施工地的避灾路线必须在作业规程中明确规定，并在现场明确标识。
第十一条因上述原因造成职工不能下井的不得扣发职工工资。