关键词:绿洲农业;发展差异;因子分析;聚类分析
中图分类号:F301文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)11-0033-03
绿洲农业是绿洲经济基础和主体,新疆受到以水土资源为主的农业基本资源短缺与人口增长的矛盾影响,农业问题已经成为新疆现代化进程和实现可持续发展长期面临的基本制约因素。我国早在20世纪90年代就对绿洲农业进行了研究,在绿洲农业发展稳定性评价理论与方法等方面取得了一定的成果。由于绿洲农业发展受多种因素的影响,有很大的不确定性。本文借鉴已有研究方法,结合相应的数学模型,对新疆南北疆绿洲农业发展差异进行分析,结合实证结果提出一些对策建议。
一、研究对象和指标体系的建立
新疆按行政区域划分15个地州。本次研究只选择了14个地州区域(不含石河子市)。我们紧密结合新疆各地区生态经济的实际特点,将指标分为:(1)反映资源系统的指标:人均水资源X1,农民人均耕地X2,当年的造林面积X3,有效灌溉面积比重X4,森林覆盖率X5;(2)反映生态系统的指标:受灾面积X6,耕地指数X7,水土流失治理比重X8,化肥使用量X9,干燥度X10;(3)反映社会系统的指标:人口密度X11,人口自然增长率X12,在校学生数X13;(4)反映经济系统的指标:农民人均收入X14,人均GDPX15。
二、实证分析
由于文中指标较多,而且指标之间又有一定的内在联系,为了从变量数据中抓住影响绿洲农业发展的主要因素,本文采用了适合多变量分析的因子分析法。
文中借助标准化方法来消除数据量纲的影响。选择常用的Z-Score法来转换,公式为:
xij=,其中=x,s=
对于选出的评价指标,如果是正指标,上面介绍的方法是适用的。对于逆指标,上面的方法是不适用的,必须先将它们转换为正指标,然后再无量纲化。逆指标(记为x,其n个样本值为x1,x2…xn)转换为正指标,可以选用简单变换是(xi'表示转换后的指标):对i=1,2,…,n,取xi'=1/xi(假定xi>0,i=1,2,…,n)。
1.因子分析方法检验
在指标评价中利用因子分析的目的是从众多的原有指标变量中提取出少量具有代表性的因子,即要求原指标变量之间具有较强的相关关系,否则运用因子分析会出现偏差。通过观察相关系数矩阵,文中17个指标两两之间相关系数大多大于0.3,具有较强的相关性。
2.因子提取和因子命名
从表1可以看出,前4个因子累计反映了82.86%的信息,为此,提取前4个因子就能较全面的反映新疆绿洲农业发展稳定性指标数据(只给出前4个因子的方差贡献情况)。
为了使因子载荷矩阵更加简化,将因子载荷矩阵实行方差最大化正交旋转。根据旋转后因子载荷矩阵将15个指标按高载荷分成四类,并进行因子命名。
第一个因子在农民人均耕地、有效灌溉面积、化肥使用量、人口自然增长率、农民人均收入、人均GDP六个指标上载荷较大,故命名农业规模发展能力因子。第二个因子耕地指数、森林覆盖率、干燥度、人口密度四个指标上载荷较大,故命名为人口与自然资源环境协调度因子。第三个因子在当年的造林面积、受灾面积、水土流失治理面积比重三个指标上载荷较大,故命名为防灾抗灾能力因子。第四个因子在人均水资源和在校学生人数上载荷较大,故命名为水能源和教育因子。
3.排名
因子得分系数矩阵是进行主成分分析的最终结果,本文可以将此四个因子得分函数表示:Fi=Σaijcj,其中aij表示各个得分系数,cj表示经标准化处理后的指标变量数据。最后,再以各个旋转后因子的方差贡献为权数进行加权求和,即可得到综合评价得分y,即:y=0.3189F1+0.1826F2+0.1659F3+0.16110F4。
4.结果分析
克拉玛依市处于首位,是因为她有着和其他地州不同农业经济情况决定的。克拉玛依市具有建设粮棉基地得天独厚的条件,丰富的土地资源和充足的光热资源,更为重要是她拥有丰富的石油资源和支持石油开发所需要的资金、人才、机械设备等优势,这使得克拉玛依市在排名中独占鳌头。伊犁州直属县位于前列也在情理之中,伊犁州拥有全疆最大的粮、油、糖、畜产品基地和木材基地,最为重要的是伊犁的河流密度是居新疆第一位,伊犁河的流量是新疆河流中最大的。
从农业规模发展能力来看,作为新疆政治和经济中心的乌鲁木齐市排名第二,克拉玛依市却处于的领先地位。排在前面的大多数位于北疆,说明北疆的农业发展能力高于南疆,而且南疆各地州的差异也较为明显。从人口与自然资源环境协调度来看,排在前3位的是伊犁州直属县、塔城地区、博州,主要是由于这些地区人口压力较小,自然资源相对较为丰富,受到工业污染较小。而乌鲁木齐市由于人口压力大,环境污染严重等制约因素影响了排名。
从防灾抗灾因子来看,乌鲁木齐市拥有绝对优势,2007年该地区受灾面积很少,抗灾能力强。而南疆地区抗灾能力有待提高。从水能源和教育因子来看,只有5个地州得分为正,说明各个地州的水资源都比较稀缺。各地州水资源受季节性影响,时空分布极不平衡,水的利用率不足50%,这些都成为影响绿洲农业发展的重要制约因素。其次,全疆教育资源严重失衡,北疆明显好于南疆。
5.聚类分析
由于影响农业发展因素很多,仅凭一种方法说明结果是远远不够的,我们选择上述的15个原始指标对14个地州进行聚类分析。这里选择离差平方和法,用SAS对新疆14地州的15个原始指标凝聚,结合伪F统计量、伪T2统计量和树形图,把14个地区分为三类:(1)绿洲农业稳定性强的区域,包括乌鲁木齐市克拉玛依市;(2)绿洲农业稳定性中等区域,包括昌吉州、塔城、哈密、伊犁直属、博尔塔拉、阿克苏和喀什;(3)绿洲农业稳定性弱区域,吐鲁番、阿勒泰、巴音郭楞、和田和克孜勒苏。
这一聚类结果与因子分析排名相差不大,说明结果还是比较符合具体情况的。
三、政策建议
本文结合相关实证分析结果,给出以下政策建议:
1.要充分发挥自治区政府职能,搞好生态资源的合理利用和生态环境的有效治理。如举世瞩目的塔里木河生态环境综合治理工程、“塔河一期”综合治理涉及农林牧工等各个方面。耕地和水是不可再生资源,必须建立资源保护法,合理利用。
2.大力发展农业落后区域的特色农产品和加快农业产业化。依靠疆内独特的自然资源优势,以及自治区“一黑一白”发展战略,突出落后地区特色农产品资源优势。如哈密地区和吐鲁番地区着重发展种植业和林果业,以特色大枣、特色葡萄、优质瓜果为主;伊犁地区以牧农并重,农林牧相结合,以粮油糖为主;塔城和阿勒泰地区以牧为主,发展粮油肉产业,多种经营;巴州和阿克苏以棉、香梨、园艺为主;克州、和田和喀什地区以棉、瓜果、茧桑为主。
3.大力发展农村教育,特别是南疆农村教育。少数名族地区要确保九年义务教育的普及,要适当增加落后地区的教育投入,拨专款用于基础设施建设,改善教学条件和提高教师待遇。同时,还要结合当地实际采取多种形式、多种途径发展农村职业教育。
参考文献:
[1]丁建丽.干旱区绿洲稳定性评价体系构建及应用分析[J].干旱区资源与环境,2008,().
关键词：农业经济；泰尔指数；象限图法；增长差异；甘肃省；
作者简介：罗君(1985-)，女，四川武胜人，助教，硕士，研究方向为区域经济、经济地理。
农业经济是国民经济的基础，分析农业经济发展的区域特征，对区域农业的可持续发展和经济结构的转型具有重要的现实意义。目前，农业经济差异的研究方法多借鉴区域经济的相关研究，田云等采用聚类分析对中国绿色农业发展水平的区域差异进行了研究[1]，徐茜等和晏路明采用熵值法对陕西省和福建省的农业经济综合发展水平进行了评价[2，3]。大多数学者偏重于运用Theil系数、因子分析法、空间自相关模型等，结合GIS的探索性空间数据分析(ESDA)[4，5，6，7]，揭示农业经济的空间特性。研究的视角多聚焦于农业较发达的区域或省份，对欠发达区域和农业落后区域的研究相对较少[8，9]。甘肃省经济欠发达，但作为西部的一个农业大省，农业经济在国民经济发展中具有重要地位。部分学者对甘肃农业资源的开发优势评价和农业生产的区域差异分析均表明，甘肃农业资源分布、农业利用效率存在地域差异[10，11]，即从另一角度表明甘肃农业经济在区域发展中存在差异。基于此，本文运用泰尔指数和象限图法，从定量角度分析甘肃省农业经济在县域层面的发展差异，为推动县域农业经济发展，制定科学合理的农业开发政策提供参考。
1研究区概况及数据采集
甘肃省位于中国地理中心，地处黄河中上游，介于92°13′-108°46′E，32°11′-42°57′N之间，东西长1655km，南北宽530km。地形呈狭长状，处于黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原的交汇地，地势自西南向东北倾斜，大致可分为陇南山地、陇中黄土高原、甘南高原、河西走廊、祁连山脉、河西走廊以北地带六大地形区域。气候从东南到西北包括了从北亚热带湿润区到高寒区再到干旱区的各种气候类型。由于甘肃高差悬殊的地势，丰富多样的气候类型，不同组合的地貌与气候形成了类型多样的农业生态气候，决定了甘肃农业生产和农业经济的空间分异。
甘肃全省现辖12个市、2个自治州；86个县(市、区)，其中包括4个县级市、58个县、7个民族自治县和17个县辖区，本文的研究区域以69个县(包括4个县级市)为研究对象。选取2000-2011年各行政单元的农业总产值(现价)，农业人口作为研究的基础数据，资料来源于2001-2012年《甘肃发展年鉴》，部分缺失资料来源于相应年份《中国县市社会经济统计数据》。本文的农业是指小农业，分析变量为县域农业总产值和县域年人均农业总产值(=农业总产值/农业人口，单位：元/人)。部分县名在研究期间有变更，文中的县名均以2012年甘肃发展年鉴中的名称为标准。
2研究方法
2.1泰尔指数(T)
泰尔指数(Theil)适合将区域经济发展水平按照地区进行分解，把区域的整体差异划分为区内差异和区间差异。其加权方式有两种，以各区域的人均GDP为权重和以各区域的人口比重作为权重，本文以各区域人均农业生产总值为权重，其公式如下：
Nij和Yij分别代表单个县域的人口和农业生产总值；Ni和Yi分别代表各分区的人口和农业生产总值；N和Y为所有县域的人口总数和农业生产总值。Y軍i为各分区人均农业生产总值的权重值，Lpi为各分区的T指数。
2.2象限图法
笛卡儿平面直角坐标系中将横坐标轴X与纵坐标轴Y形成的区域称作象限，以原点为中心，X，Y轴为划分依据，分为4个象限：第一象限(X0，Y0)，第二象限(X<0，Y0)，第三象限(X<0，Y<0)，第四象限(X0，Y<0)[12]。结合四象限法在区域经济中的研究[13]，选取2000-2011年农业生产总值和人均农业生产总值作为衡量农业经济发展的指标，对两项指标分别进行标准化。在笛卡儿坐标系中以标准化后的农业生产总值和人均农业生产总值为横坐标，以2000-2011年两个指标的变化率为纵坐标，划分甘肃省县域农业经济的增长类型。
3农业经济差异特征
3.1农业经济总体差异减小
根据公式(1)计算甘肃省农业经济总体差异，其值介于0.537-1.086之间，其差异最大值年为2001年，最小值年为2009年。从图1可以看出，甘肃省农业经济差异呈现出明显的阶段性，大体可分为三个阶段：2000-2002年，农业经济差异呈倒V型波动下降，主要表现为2001年农业经济差异较2000年和2002年显著增大，呈倒V字型。2002-2009年，农业经济差异小幅波动下降，于2009年下降到最低值，成为整个研究阶段中差异最小的一年，这一阶段中，2003年和2006年农业经济差异有小幅上升的趋势，但未对差异整体下降趋势造成关键性影响。2009-2011年，区域经济总差异反弹增加，2009年农业经济差异值为0.537，2010年为0.615，2011年为0.670，其差异值在这一阶段逐年上升，农业经济差异有逐步增大的趋势。
3.2区间差异是农业经济差异的主要贡献者
依据泰尔指数的空间分解特性，将甘肃省农业经济整体差异分解为区间差异和区内差异，明确差异的主导因素。农业经济的分区参考白永平对甘肃农业生态气候类型的划分、尚正永等对甘肃农业地域类型的聚类分析成果[14，15]，结合甘肃省农业生产的地域条件及农业经济发展方式，本文将甘肃省农业经济的地域类型划分为河西地区(除嘉峪关外的河西走廊县市)、陇中地区(兰州市、白银市、定西市)、陇南地区(陇南市、天水市)、陇东地区(庆阳市、平凉市)和民族地区(甘南州、临夏州)，共5个农业经济区，作为测算农业经济区间差异的标准。
对区域总体差异与区间和区内差异进行拟合发现，总差异与区内差异、区间差异的拟合系数分别为0.93和0.97，即它们之间高度线性相关，表明区间和区内差异的变化趋势与整个区域的变化趋势基本一致。其中总体差异与区间差异的拟合值较高，表明区间差异与总体差异的关联度更大。从区间与区内差异的比重上看，区间差异的比重历年均保持在总差异的2/3左右，表明区间差异是造成农业经济差异的主要原因。从构成上也可以看出，区间差异的曲线与总体差异的曲线保持高度一致，且区内差异的曲线值较小，也表明在农业经济总体差异中，区内差异的贡献较小，区间差异是农业经济差异的主要贡献者。
进一步分解区间差异(表1)发现，在区域上，陇中、陇南和民族地区农业经济的泰尔指数历年的值均为负，表明在农业经济发展中，这三个地区处于不利地位，对农业经济发展起阻碍作用，其中民族地区泰尔指数最小，表明该区农业经济是全省最落后的区域。陇东地区大部分年份的泰尔指数均为正，相对而言在农业经济发展中处于有利地位，但其值较小，表明对农业经济发展的贡献较小，拉动农业经济发展的势头不强。河西地区历年的泰尔指数均为正，在农业经济发展中处于有利地位，且其值较大，成为推动全省农业经济发展的先行区域。从时间上看，陇中和民族地区的泰尔指数值逐渐变小，表明这两个地区的农业经济地位在不断降低，在全省农业经济中所处的地位逐渐降低。陇东和陇南地区的泰尔指数不断增大，而河西地区的泰尔指数不断减小，农业经济差异不断向中间收敛。从数值上也可以看出，2000年的区间差异为0.561，到2011年减小为0.454，区间差异不断减小，但总体上，河西地区的农业经济在全省农业经济发展中仍处于支配地位。
4县域农业经济增长分析
4.1农业经济增长速度
为反映各县农业经济的增长能力，采用相对发展率(Nich)测试各县在一定时期内相对大区域的发展速度，用各县域某一时段人均农业生产总值变化与同一时段整个研究区域人均农业生产总值变化的比值进行测算。经计算得到甘肃省人均农业生产总值的Nich值分布(图2)，可以看出甘肃省各县的相对发展率存在较大差异，表现出4个特征：(1)nich值大于1的县域个数为29个，小于1的个数为40个，即全省大部分县的农业经济发展水平低于全省平均发展水平，呈现出少数区域拉动全省农业经济发展的现象。(2)相对发展率有正有负，最高的金塔县3.583，最低的迭部县-0.148，相对而言金塔县是全省农业经济发展速度最快的县，迭部县的农业经济发展则显著落后于全省的平均发展速度。(3)相对发展率最高的县市全部集中在河西地区，分别为金塔县、敦煌市、高台县，其值明显高于其它地区。(4)相对发展率最低的县全部集中于甘南藏族自治州，分别是夏河县、碌曲县、玛曲县、卓尼县、迭部县和合作市，6县市中仅卓尼县的相对发展率为正，其余5个县市的相对发展率均为负，其农业经济发展水平落后于全省平均水平。
4.2农业经济增长的象限分布
根据公式(2)绘制甘肃省县域农业经济增长的象限分布图(图3)，从农业生产总值的大小和增长速度来看，其散点位于坐标象限的一、二、三象限，表明甘肃省县域农业经济增长有三种不同的类型。第一象限内的散点代表农业发展水平较高，增长速度较快的县域，如民勤县、靖远县、静宁县、民乐县和武山县等，此类县域共有36个，占县域总数的52.17%。第二象限内的散点代表农业发展水平不高，但增长速度较快，如阿克塞县、肃北县等28个县域，占县域总数的40.58%。第三象限内的散点代表农业发展水平不高，且增长速度也较慢的县域，该类型的县域个数不多，仅有5个，占县域总数的7.25%。
从人均农业总产值及增长速度上看，县域农业经济也存在三种不同的增长类型。象限一的县域人均农业生产总值占有量大，且增长速度也高于全省平均水平，如高台县、瓜州县、玉门市等，该种类型的县域个数为23个，占县域总数的33.33%。象限二的县域人均占有量小但增长相对较快，如秦安县、武山县、积石山县等，此类型的县域41个，占县域总数的59.42%。象限三的县域人均农业生产总值占有量小且增长速度缓慢，如合作市、玛曲县等，该类型的县域仍为5个，占县域总数的7.25%。
4.3农业经济类型划分
对比象限分布图，可以看出农业经济发展的散点均未在第四象限出现，即不存在农业生产总值和人均农业生产总值大，但增速缓慢的类型，表明全省农业经济仍处于低水平发展阶段，增长趋势明显。以农业生产总值和人均农业生产总值为标准衡量的农业经济在第一象限的散点个数明显减少，表明甘肃省农业经济发展在多数区域受农业人口总量的限制，人均水平较低。无论以农业生产总值还是人均农业生产总值为标准，在第三象限内的散点个数均为5个，分别为玛曲县、碌曲县、合作市、迭部县、夏河县，表明这5个县的农业经济发展严重滞后。综合考虑农业生产总值、人均农业生产总值及其增长率的变化关系，将甘肃省农业经济增长划分为5种相对发展类型(图4)：
(1)活跃型：农业生产总值、人均农业生产总值和增长率均大于0；(2)人口动力型：人均农业生产总值和增长率大于0，农业生产总值小于0；(3)人口阻力型：农业生产总值和增长率大于0，人均农业生产总值小于0；(4)潜力型：农业生产总值和人均农业生产总值小于0，增长率大于0；(5)滞后型：农业生产总值、人均农业生产总值和增长率均小于0。其中，活跃型农业经济增长类型可认为是引导农业经济发展的先行区域；人口动力型和人口阻力型则与区域内农业人口数量有较大关系，农业经济发展以劳动密集型为主的县域，农业经济发展总量保持增长趋势，但受人口数量的影响，人均占有量小，农业经济缓慢增长，成为人口阻力型；人口动力型总体上表现为区域内经济总量不大，但由于农业人口较少，人均占有量呈增长趋势，农业经济也呈缓慢增长状态，表现为人口动力型；潜力型则是标准化后的农业生产总值和人均占有量均为负，但其增长速度为正，有可能成为未来农业经济发展的推动区域；滞后型则是整个区域中农业经济发展最落后的区域，农业经济呈负增长。
图5显示了甘肃不同县域农业经济增长类型在农业经济区上的分布情况，活跃型县域和滞后型县域具有明显的分异特征，活跃型县域共17个，其中河西地区10个，所占比例为58.82%，陇中、陇南、陇东地区分布的活跃型县域个数分别为3、2、2，分别占活跃型县域的17.64%、11.77%和11.77%。五个农业经济区中仅甘南民族地区没有活跃型县域分布，且滞后型县域全部分布在这一地区。潜力型县域主要分布在民族地区和陇南山区，占整个潜力型县域的72.73%。人口动力型县域主要分布在陇东，人口阻力型县域主要分布在陇中和陇东，即在陇东和陇中地区，农业人口是农业发展的重要影响因素。在整个研究区域中，农业经济发展的先行区域为河西地区，农业经济缓慢增长的区域为陇中、陇南地区，而阻碍农业经济发展的是甘南民族地区。
5农业经济发展的机制分析
5.1自然条件
自然条件的好坏是衡量农业经济发展优劣的最重要因素之一，自然条件的区域差异造成农业经济的空间分异。河西地区拥有良好的光热资源，地势平坦，利于机械化操作。该区有黑河、疏勒河、石羊河三大内陆河流域，年径流量41.9亿m3，地下水资源也较丰富，全区水资源总量80.34亿m3，人均占有1000多m3。良好的地形、光热条件和水资源灌溉条件，使该地区成为引导全省农业经济发展的先行区域。陇中地区地形破碎，沟壑纵横，气候属半干旱气候，年降水量200-500mm，受干旱低温的牵制，该区几乎年年有不同程度的旱灾，农业生产很大程度上是“靠天吃饭”，农业经济发展水平不高。陇东地区是甘肃省的农业生产老区，气候温暖湿润，光照条件良好，降水量基本满足农作物生长要求，土地垦殖率较高，适宜农作，是全省发展粮食作物的又一重要基地，在区域农业发展中的地位相对较高。陇南地区主要以山区和丘陵为主，河流分属嘉陵江流域和渭河流域，水资源丰富，但分布不均匀，由于地形限制，水资源利用效率较低，其灌溉面积占耕地面积不足1/10，只有全省平均水平的1/3。另一方面，该区生物资源有一定的潜在优势，药用植物有1000多种，产量占全省的70%，但农业生产受山地地形影响和限制，产出效率不高，从而阻碍农业经济发展。民族地区的大部分区域海拔超过3000m，气候高寒湿润，热量不足，不适宜进行农业生产，其农业生产基础薄弱，成为全省农业经济最落后的区域。
5.2农业生产规模及模式
在5个农业经济区内，农业经济的发展与农业生产规模呈正相关关系。从全省来看，人均耕地面积为0.1712hm2，其规模较小，其中河西地区相对较高，为0.2428hm2，民族地区人均耕地面积最小。农业生产规模较小，使农业生产不能达到规模效应，农业生产处于低水平增长状态。河西地区是全国重要的商品粮基地，陇东地区虽作为甘肃省重要的粮食生产基地，但其规模相对较小，其他各区更是以小规模农业生产为主，农业经济随农业生产规模的变化而变化。农业生产方式方面，河西地区依托农业资源优势，在制种业、玉米、洋葱等生产上实施订单农业发展模式。同时依托敦煌种业、莫高股份、皇台酒业、荣华实业等四家以农业为基础的上市公司，逐步形成“公司+农户+基地”为主的农业产业化模式，建立相应的农业生产基地，保障公司与农户的利益链，进一步带动制种、酿造等农业企业的发展。近年来河西地区还不断推广温室大棚种植果蔬，正在逐步推行瓜果蔬菜基地与加工销售综合经营的农业发展模式，该模式的发展一方面提高农民收入，另一方面减少了农产品销售的后顾之忧。陇中、陇南的部分区域，虽然也提出“观光农业”、“生态农业”、“循环农业”的发展模式，但多数是只提出农业发展的概念，还没有从整体上形成真正的产业链，农户各自为政，以试探性发展为主，对区域农业经济还不能起到推动或引领的作用。
5.3用于农业的投入
用于农业的投资是推动农业经济增长的主要动力，投资数量在区域间分布不均衡会进一步加大农业经济差异。2011年，甘肃省用于农业的投资占投资总额的比例上，各区均不到10%，投资比例较小。在区域分配上，5个地区的投资比例分别为陇中地区10.97%、河西地区37.37%、陇南地区16.79%、陇东地区28.79%和民族地区6.08%。就投资而言，甘肃省的农业经济投资向河西地区和陇东地区倾斜，大量的资金投入到农业基础相对较好的区域，推动这些区域发展的同时，也加大了与其他地区的农业经济差异，进一步限制了农业经济落后地区的经济发展。另一方面，农业的科研投入较低，近年来甘肃农业研发强度(农业研发投资占农业GDP的比例)不断增长，2012年为0.3%，与世界粮农组织确定的农业研发强度适当标准(1%)相比，差距较大。科研投入少，科研转化率较小是甘肃农业发展水平整体较低的重要因素。
除以上影响农业经济发展的主要因素外，农业经济还受农业政策、农业从业人员素质，农业区位、交通及周围地区的农业生产方式等诸多因素影响。
6结论
通过泰尔指数和象限图法，对甘肃省县域农业经济的区域特征进行分析，得出以下结论：
(1)甘肃省县域农业经济总体差异不断减小，2000-2011年间呈现倒V型下降、小幅波动下降和反弹回升三个发展阶段。在农业经济差异的分解特性上，区间差异和区内差异与总差异趋势相同，但区间差异大于区内差异，是全省县域农业经济差异的主要贡献者。各地区间农业经济差异呈收敛趋势，区间差异不断缩小。
关键词：区域分工；可持续发展；农业；发展
一、农业区域分工可持续发展的含义
农业区域分工可持续发展是指特定区域建立在当地比较优势基础之上的产业分工和专业化方向不断强化、细化的演进过程。所谓强化是指区域分工在规模和范围上的不断扩大；所谓细化是指区域分工由农产品大类主产区向品种主产区的发展。农业区域分工可持续发展的实质是农业区域分工和专业化所赖以建立的区域农业比较优势的可持续发展。影响一个区域农业比较优势的因素主要有自然资源禀赋、劳动力、资本和技术等生产要素。因此，农业区域分工和专业化的可持续发展就是农业区域分工所依赖的生产要素的可持续发展，即区域分工条件下主导专业化产品持久的、不断增加的资源动员能力或吸引能力。在影响区域比较优势的渚因素中，随着经济的发展，农业劳动力具有不断减少的规律，农业资本有机构成具有不断提高的趋势，农业技术进步也具有经济系统内生的必然性，只有自然资源禀赋的变化结果会因利用方式的不同而不同，合理利用，用养结合，则自然资源的再生产能力就会不断提高，人们就可以持续利用；相反，如果利用不当或过度利用、只用不养就会降低自然资源的再生产能力，自然资源就会趋于枯竭。可见，自然资源环境的不断改善是农业区域分工可持续发展的首要的基础性条件。
二、农业区域分工可持续发展机理分析
新增长理论认为分工是经济内生增长的源泉，分工本身也是经济系统内生的，这样就形成了分工与经济增长相互促进、不断提高、持续发展的人类社会经济不断发展的内在机制。分工所产生的交易费用，也会因进一步的分工和技术创新而趋于下降，因此，分工本身具有不断演进的内在机理。那么，我们是否可以从这里得出结论，认为农业区域分工的可持续发展也是自然而然的呢？回答当然是否定的，因为：首先，新增长理论所指的经济增长并不是可持续增长，而是一种长期的增长趋势，分工所具有的自我演进趋势也只是出于对交易费用的降低。我们这里所指的农业区域分工可持续发展是基于对农业自然资源和环境的保护，从而不断提高区域分工条件下农业产业体系的效益。其次，农业区域分工所依赖的自然资源环境是一种公共物品，具有非排他性和非竞争性，因而存在过度利用的倾向，易于导致生态系统再生能力退化、资源枯竭、环境恶化等不利于可持续发展的因素。可以看出，农业区域分工可持续发展并非易事。因此，探讨农业区域分工可持续发展的机理，对于把握影响农业区域分工可持续发展的因素及其过程，更好地实施农业的可持续发展战略具有重要意义。
农业区域分工可持续发展可以简化成一个动态的经济生态系统。这个系统的基本特征是区域农业经济系统和区域生态系统的共生共荣、协调相长的关系。在这两个子系统中，包括光热、降雨、地下水、环境、一般技术等公共物品类的生产要素，以及联系和规范它们之间关系的制度、文化习俗、观念等因素。在市场经济条件下，私人物品性质的生产要素由低收益部门向高收益部门流动是基本规律，耕地的减少具有不可逆转的刚性，第一产业从业人员的下降也是经济发展的必然结果，资金是否流向农业取决于农业的资金利润率大小。因此，农业区域分工可持续发展就要求，一方面，要在尽可能保护好耕地的条件下，用好养好现有耕地，不断提高土地的自然再生产能力和经济产出；另一方面，要在农业劳动力数量不断减少的同时，不断提高农业从业人员的科技文化素质，从而增强对农业科技的需求和正确应用，增强自觉保护环境的意识。
三、农业区域分工可持续发展的对策
1.农村制度创新
制度的创新或变迁有诱致性制度变迁和强制性制度变迁。诱致性制度变迁指的是现行制度安排的变更或替代，或者是新制度安排的创造，它由个人或一群人，在响应获利机会时自发倡导、组织和实行。与此相反，强制性制度变迁由政府命令和法律引入和实行。诱致性变迁必须由某种在原有制度安排下无法得到的获利机会引起。然而，强制性制度变迁可以纯粹因在不同选民集团之间对现有收入进行再分配而发生。制度变迁或创新的动力来源于制度变迁或创新可能带来的预期收益。当预期收益超过预期成本时，一项新制度安排就会被创新。因此，通过这些因素促成的制度创新，一定会带来经济增长。由此可见，农村制度的创新必须建立在市场经济体制这一基本经济制度之上，并沿着这一路径深入和细化。
2.农业技术创新
西北地区区域分工可持续发展，也需要“可持续农业技术”的支持。这些技术一方面要不断强化西北地区具有比较优势的农产品的优势，另一方面要通过技术创新不断缩小本地区的劣势。在西部大开发的背景下，必须围绕特色农业、节水农业和生态农业体系建设，以提高农业及其相关产业的技术装备水平、农产品及其加工产品的科技含量和市场竞争力为目标，从多层次加快科技成果向农业及相关产业领域转化的速度，特别是在以下方面要有所创新：（1）以早地集水、节水灌溉、保护地栽培、改土培肥、优良品种等为重点的综合种植技术；（2）以畜禽品种选育与改良、家禽笼养、瘦肉型猪快速育肥、牛羊圈养育肥、秸秆青贮与加工、草场改良、饲料开发（绿色饲料）与加工、畜禽疾病综合防治等养殖技术；（3）农产品及其加工产品的外观质量、内在质量、环保质量标准化技术；（4）农产品精深加工、包装、储运、销售技术；（5）荒山荒地绿化技术；（6）沙漠治理技术及沙产业开发技术等。
3.农村教育体制改革
自然环境的破坏、市场经济体制改革和各项制度创新的滞后、农业科技供给与需求不足都与教育落后所造成的劳动力素质低下有紧密的关系。劳动者的文化素质是衡量一个国家或地区人力资源开发程度和人力资本积累水平的主要参数。根据目前我国地区广大农村条件差，大学生毕业后不愿回家乡，而绝大部分农村高中毕业生都要回乡务农的实际情况，农村教育体制亟待改革，这就是要大力发展农村职业技术教育，全面提高农村劳动者的生产技能。随着信息技术的迅速发展和知识经济的兴起，知识更新的速度加快，不断提高农业劳动者的职业技术水平和技能显得尤为重要。与普通教育和高等教育将其重点放在普通理论知识的教育不同，职业技术教育则注重与职业技能紧密联系的教育与培训，强调的是使用性。职业教育、普通教育和高等教育互为补充相互渗透。
四、结语
综上所述，农业区域分工可持续发展是一项复杂的社会经济系统工程，要求系统各因素之间相互促进、良性循环。地区生态环境脆弱，经济发展水平相对落后，农民脱贫致富的愿望，如果不加以正确引导，就易于进一步恶化本已脆弱的生态环境：如果不能很好的处理发展经济和保护恢复生态环境的关系，也可能使生态环境状况雪上加霜。因此，地区农业区域分工可持续发展是一项非常艰巨的任务，必须在以下方面做出长期不懈的努力。
参考文献：