土建工程项目的安全日益受到社会各界的关注。文章通过对当前土建工程项目中的存在的安全隐患考察，如施工人员素质偏低、安全意识缺乏、安全管理不完善等，针对性的提出改进措施，以期推到土建工程项目中安全管理水平的进一步提升。建筑施工安全问题不易控制，主要是因为涉及面较广、设计人员较多，而且与施工管理者有着跟大的关系，本文根据建筑施工的特点、建筑施工方面的安全隐患以及针对措施进行分析讨论。
【关键词】：建筑工程；安全隐患；措施
【前言】：改革开放以来，经济社会的快速发展推动了我国基层设施建设和建筑行业的快速发展。社会各项事业，无论是在建设规模还是建设数量上都出现了突飞猛进的态势。但在各项建设项目不断上马开展的过程中，土建项目中的安全隐患也在逐步增加，并且逐渐成为制约土建施工进程的一大重要因素。如何有效的开展土建项目安全管理工作已经成为当前业界所面临的一项重要课题。随着我国经济实力的不断发展，推动着建筑行业的不断进步，导致建筑行业在建筑数量和建筑规模方面都取得了空前的发展，但是，在建筑行业高速度发展的同时，也出现了许许多多、各式各样的问题，主要针对建筑施工管理中安全隐患问题引起了高度的重视，成为了制约我国建筑行业发展的重要因素之一。下面我们针对施工管理的特点一起出现的安全隐患进行分析讨论，采取合理有效的措施，解决我国建筑行业的安全管理问题，全面推动我国建筑行业的发展。
1、建筑施工安全管理的特点
1.1建筑工程施工安全管理具有动态性的特点建筑安全的施工问题从开始到结束，都一个不断变化的动态过程，同时这也是一个动态发展的过程，建筑施工中的每一种、施工方法和施工作业状况都处在一个时刻变化的过程中，导致建筑施工安全问题具有着动态性的特点。
1.2建筑施工项目种类繁多、多工种交叉作业、安全管理内容各异建筑工程的项目繁多，非常复杂，它不仅仅涉及到了建筑施工方法的差异，还会涉及到了施工技术、施工周期和施工工艺等许多方面都存在着大大小小的差异，所以建筑施工安全管理在建筑施工安全技术、建筑施工安全管理的特点和人员素质等方面具有较大差。
1.3每一个工程项目的施工环境有其独特性、安全管理要“因地制宜”建筑施工安全管理问题具有其独特的差异性。在每一个建筑施工安全管理过程中根据建筑施工所处的地理位置和环境的影响，所受到的影响因素也会有着较大的差异，在建筑施工中应该根据所处得的地理环境不同，因地制宜，采取不同的方法。因此，每一项建筑施工安全管理中，因为环境的差异，采取更好的安全管理办法，更好的解决建筑安全管理的问题。
2、建筑工程管理中的安全隐患
建筑工程施工人员的职业素质在我国的建筑施工行业中，建筑施工人员大多都是来自于农村的务工人员，这些农民工是建筑施工的主体，这些农民务工人员有两个显著的特点，一个是知识水平相对较低。农民务工人员，大多没有接受过系统的、专业的理论知识培训，就会导致自身的知识水平较低，建筑施工时大多都是按照自身的多年以来的工作经验。二是农民务工人员大多都是在农闲时外出打工，就会导致建筑工作人员的流动性较大，导致农民务工人员不能接受系统培训。
2.1安全意识缺乏安全意识缺乏表现在很多方面
2.1.1农民工作为施工队伍的主要构成部分，其文化素质较低，流动性较大，使得其安全意识薄弱，在施工过程中违规、违章操作现象时有发生。施工人员无法接受系统、完备的安全教育培训，其安全意识难以提升。
2.1.2就工程项目负责人而言，同样存在安全意识缺乏的情况。为了赶超工程进度，节省施工成本，他们对安全教育投入力度不大，对违规、违章作业的监督检查跟进不及时。所有这些安全意识的淡薄不仅给土建工程项目建设埋下了安全隐患，而且也迟滞了项目工程的进度。
2.1.3安全管理不完善管理对于施工安全至关重要，我国长期经济的快速发展，虽然在经济实力上得到的巨大的提升，但在安全管理方面却出现了滞后的情况。一些施工单位并未严格遵守安全生产的国家法律法规，内部的安全管理规章制度建设不完善。例如，由于目前我国建筑行业的利润比较高，部分企业见利忘义，偷工减料、以次充好，这给建筑工程留下了严重的安全隐患，而现有的管理制度不足以有效查处和管理。在施工过程中安全防护措施不到位，安全监督检查工作流于形式等现象都可归结于安全管理的不完善。
2.2建筑工程施工单位安全管理存在问题
2.2.1随着我国改革开放政策的实施，有利的促进了我国经济实力的增强，但是在一定程度上却忽视了建筑施工安全管理问题，导致建筑施工的管理制度不完善，所以面对着我国不完善管理体制，就会导致我国建筑施工单位的安全管理方面存在着较大的问题，在安全管理方面，明确好每一个施工环节的负责人，让每一个负责人管理好自己的施工人员。
2.2.2增强安全意识施工单位或企业应在项目现场张贴明显的安全生产警示标语，使施工人员在作业过程中得到警醒和提示。结合对施工人员的安全教育培训工作，通过开展各项安全知识技能竞赛、安全标语评比等活动，使施工人员在这种寓教于乐的环境中潜移默化地树立起“安全第一”的意识。作为项目负责人更要以身作则，进出施工现场必须严格遵守相关的安全管理制度，佩戴相应的安全防护措施，通过自己的实际行动带动周围人员对安全的重视程度，进而在企业上下行为保安全、重安全的良好氛围。
2.3建立健全安全管理
建立健全安全管理是一项系统性的工程，不仅包括健全相关的规章制度，还包括人员、财力、政策等各种配套资源的支持。主要内容：
2.3.1要建立健全安全管理规章制度。具体到建立健全安全责任追究制度、突发事故应急制度、安全教育培训制度、安全监督制度、易燃易爆品管理制度、安全标示管理制度、特种作I人员管理制度等。在健全规章制度的同时，要加强对相关制度的贯彻落实力度，使每项安全管理规定都能落到实处。
2.3.2要加强安全管理人才建设，着力提升安全管理人员的专业知识和技能，打造一支综合素质过硬，业务技能精湛的安全管理队伍。
2.3.3加大对安全管理的资金投入，及时淘汰陈旧、落后的安全防护设备，积极引进先进的生产作业防护设施，为施工人员提供强有力的安全保障。
3、建筑工程管理中的安全隐患的应对措施
3.1。加强对建筑施工人员安全意识的培养和专业技能的培训。建筑行业的建筑人员安全意识是非常重要的，不管是什么建筑工程，都是由建筑工人去建造的，所以建筑工人的安全意识培养对于解决建筑工程的安全管理问题的解决是非常重要的。建筑工人的安全意识培养主要包含连个方面：第一，要对建筑工作人员进行专业的、系统的培训，对于一些大型器械的使用方面，对于使用说明和使用规范等要请专业人员进行讲解培训，减少建筑工作人员的安全问题和建筑单位的投资，对于培训完的建筑工作人员，要进行定期的培训和考核，避免因为操作问题出现一些的安全事故。第二，提升建筑工作人员的安全意识。施工单位要不定期对施工人员安全意识的培养和讲解，提神建筑施工工作人员的安全意识和在施工过程中，要注意的问题，对于一些容易出现的问题的地方，提起高度重视。
3.2加大对建筑工程安全管理措施的投入制定建筑工程的安全管理措施，加大国家对于安全管理方面的投入。要避免企业之间的非法转让，做好安全管理措施。加强对建筑施工人员的保护措施，首先，要增加建筑工作中的保护设备，给建筑工人提供一个安全有效的保护措施，例如保险带、安全锁等，这样可以保证即使建筑工作中出现问题和事故，也能见对建筑施工人员的伤害降到最低。然后，给施工人员提供一个舒适的住宿环境，避免因为住宿条件的问题导致施工人员的精神低下，引发安全事故，最后建筑施工中所用到的设备定期进行检修和更换，避免因为建筑设备的问题引发对施工人员的伤害，设立日常维修员，对有问题的器械进行维修，使建筑工作能够安全、快速的进行。
结束语：建筑工作的安全问题是一个建筑单位所必须要重视的问题，它关系着建筑工作人员的生命财产安全和一个企业的兴败，保证建筑工作人员的安全，建筑设备的使用安全成为了企业发展和社会稳定的重要因素。所以，安全管理工作任重道远，引起了社会上的广泛关注。我们要做好每一个环节，才能够将安全隐患、安全事故的发生扼杀在摇篮之中，才能够从根本上解决建筑施工安全管理工作，提升建筑施工的管理质量，促进国家和社会的稳定与团结。所以，安全管理工作是极为重要。总之，土建工程项目中存在诸多安全隐患，相关安全管理人员必须采取合理有效的措施，提前预防、及时处理，尽可能的消除隐患，以此促进土建工程的发展。
【参考文献】：
关键词：保障；高校；网络；安全
中图分类号：TP393文献标志码：B文章编号：1673-8454（2016）19-0025-03
随着大数据、云计算、移动互联网和物联网等新技术在高校教育、科研和管理等领域广泛应用，高等教育行业面临的网络安全威胁和信息安全挑战也越来越严重。加强高校网络安全工作，防范化解高校网络安全风险，已成为教育信息化一项十分重要而又紧迫的任务。
一、当前高校网络面临的安全风险
实现教育现代化是到2023年全面建成小康社会的一项战略任务。当前，随着科学技术的迅猛发展和信息技术的广泛应用，网络系统的基础性、全局性作用日益增强。同时，网络安全问题也日益凸显出来，国际上围绕着信息的获取、使用和控制的斗争愈演愈烈，全球范围内网络攻击、网络窃密和网上违法犯罪等问题日渐突出。网络安全问题已成为与政治安全、经济安全、文化安全同等重要，事关国家安全的重大战略问题。高校网络安全工作同样面临着严峻挑战。
1.高校网络安全风险潜滋暗长
当前，网络空间已经成为继陆、海、空、天之后的第五大领域空间，是国际战略在军事领域的演进，对我国网络安全提出了严峻的挑战。网络空间已成为中西方博弈焦点。我国网络安全基础薄弱，大部门核心技术和硬件设备受制于人，网络基础设施和信息安全存在巨大隐患，一旦遭受攻击，极易导致国家基础数据、公民个人信息被窃取。境内外敌对势力把互联网作为意识形态渗透的主渠道，大肆进行网络渗透，企图搞乱我国内人心，破坏我国家安全。需要警惕的是，互联网具有强大的聚焦放大效应和社会动员能力，很容易使各类风险叠加共振，由此产生综合性风险。高校网站和业务系统及新媒体是教育宣传和舆论引导的重要阵地，境内外敌对势力企图将高校作为渗透破坏、占领意识形态高地的突破口，高校网络和系统也必然是其攻击重要目标。一旦高校网络和系统遭到攻击和非法接入，直接危害高校网络安全和正常秩序。
2.高校对网络和应用系统的依赖程度日益加深
近年来，高校信息化建设发展迅速，大数据在教学、科研和管理等方面引发的创新与变革日益显现，特别是智慧课堂、智慧校园建设，已经成为推动教育综合改革、提高教育治理体系和治理能力现代化，促进高等教育内涵式发展的有效手段。广大教职员工在高校信息化应用中尝到了甜头，各项业务的开展对高校网络的依赖程度越来越高，已经成为高校工作正常运转的重要载体，成为教学、科研、管理和服务不可缺少的重要工具。不可否认的是，随着网络对高校的介入越来越深，信息和数据的收集也变得越来越便捷，大量的教学、科研和管理信息，都变成了可被存储、分析的数据，一旦被滥用、盗用势必加剧高校及其教职工的信息风险。据《中国网民权益保护调查报告》统计，2015年因个人信息泄露等原因，遭受经济损失1000元以上的，就有大约4500万网民。此外，计算机病毒、网络攻击、垃圾邮件、系统漏洞、网络窃密、虚假有害信息和网络违法犯罪等问题日渐突出，如果处置不当，极易造成系统中断、网络瘫痪、病毒爆发或者重要信息数据丢失、泄露，给高校工作的正常运转带来重大损失。
3.维护高校网络安全的难度日渐加大
随着互联网和物联网的快速发展和广泛应用，大数据日益成为推动高校领域变革的强劲力量，高校网络安全的内涵也已经从单纯的信息内容的完整性、保密性，扩展到了整个信息系统的可控性，延伸到了数据安全、网络安全、基础设施安全、信息存储介质安全等多个方面，安全保密的对象、领域、环境和手段发生了深刻变化。可以说，信息技术越先进，信息化程度越高，网络安全问题就越突出，网络安全工作遇到的挑战也就会越严峻，维护管理的难度和要求也会越来越高。如何在加快推进高校信息化的同时降低网络安全风险，是当前高校面临的一个新课题。
二、我国高校网络存在的主要安全隐患
1.网络安全意识谈薄
一些高校对网络安全工作重视不够，“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象还大量存在。不少领导同志缺乏网络安全意识，敌情意识不强，敏感性不够，警惕性不高，往往重建设、轻应用、少安全，缺乏统筹考虑、顶层设计。有的领导干部观念陈旧，认为高校从事的工作不多，只要没有主动泄密行为，不会产生严重后果，存在无安全风险需防要控的错误认识。还有的领导干部过于相信信息技术部门和人员技术防范能力，忽视广大教职工安全纪律教育，致使部分教职工不了解网络安全基础知识和基本要求。少数在职人员缺乏主人翁意识，责任心不够，对使用的计算机管理不善，在校园网和其他网络上交叉使用移动存储介质，而且没有对其进行计算机病毒检测处理，导致大量病毒渗入校园网。
2.网络设备和操作系统存在漏洞隐患
目前高校的网络设备无论硬件软件都处于不设防的状态，使用的大多是国外企业生产的产品或者技术，网络本身不是自主研发的，很可能会因“后门”造成信息泄露。被广泛使用的网络操作系统都存在各种各样的安全问题，许多新型计算机病毒都是利用操作系统的漏洞进行传染。如不对操作系统进行及时更新，弥补各种漏洞，计算机即使安装了防毒软件也会反复感染。据360互联网安全中心统计，2015年共扫描各类网站231.2万个，共扫出存有漏洞的网站101.5万个，占43.9%；扫出存有高危漏洞的网站30.8万个，占总数13.3%；被篡改的网站8.4万个。对21854台网站服务器进行了网站“后门”检测，扫描发现约4097台服务器存在“后门”，占所有扫描网站服务器的18.7%；共拦截各类网站漏洞攻击16.5亿次，较2014年增长了约135.7%，平均每天拦截漏洞攻击512.2万次。目前，高校校园网绝大多数是依托互联网建设的虚拟专网，虽然要求与其他外网严格隔离，但目前还未能严格实现，其安全隐患不容忽视。
3.恶意软件程序和病毒危害严重
恶意软件程序是危害网络安全的头等威胁。随着云计算和大数据技术的应用，高校各类信息系统权限管理和访问控制存在诸多风险，数据一旦泄露，稍加分析和加工就变成了有用的信息，对个人而言是隐私，而对高校而言则有可能是敏感信息，甚至是机密信息。据360互联网安全中心报告，2015年共拦截恶意程序攻击855.4亿次，比2014年增长49.4%，其中截获PC端新增恶意软件程序样本3.56亿个，比2014年增长9.9%。计算机病毒影响计算机系统的正常运行、破坏系统软件和网络资源，使网络效率急剧下降，甚至造成计算机和网络系统瘫痪，是影响高校网络安全的主要因素。高校网络“一机两用”或使用含有信息的存储介质上互联网，极易造成泄密和病毒感染。有的将存放敏感信息的移动硬盘、U盘等存储介质在校园网和互联网上交叉使用，不仅容易导致网上泄密事件，而且极易染上计算机病毒。
4.安全措施落实不到位
当前，由防火墙、入侵监测和病毒防范构建的高校网络安全体系，已不能从根本上实现对各种不安全因素的防御。少数单位对高校网络、信息和上网人员管理不严格，安全保密制度不落实。据中国高等教育学会2015年调研统计，46%高校对信息系统（业务）或信息资产（数据）进行登记和安全普查没有做到位。大部分高校安全管理投入重点还在硬件上。怎么建设一套符合高校真实需求的安全架构体系，更加均衡的进行合理投入，还没有深入思考。
5.专业保障队伍人少质弱情况突出
网络安全的管理保障主要依靠专门人才，但全国高校从事网络安全专门人员投入普遍偏低。据中国高等教育学会2015年调研统计，在全国106所高校中，38%的学校没有安全团队处理网络安全问题，41%的高校未设网络安全岗位；71%的高校偏重网络安全工作的人员不到2人，16%的高校没有专职网络安全管理人员。在现有的安全管理人员中，绝大多数因工作需要兼顾安全工作，真正网络安全科班出身的人员比例不到10%。
三、加强高校网络安全的措施
当前，以信息技术为核心的新一轮科技革命和产业革命方兴未艾，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量。大数据时代，高校网络安全不仅是传统的网络基础设施安全，还包括信息层面以及执行决策层面的安全，即与信息化有关的非传统安全的综合。应从维护国家安全和社会稳定的高度，重视高校网络安全风险，正确处理数据安全和数据应用的矛盾，切实增强安全意识，坚决克服“重建设、轻安全”的问题，建立可信、可靠、可控的高校网络安全环境。
1.认真落实网络安全责任
随着高等教育信息化的快速发展和广泛应用，教学、科研和管理等工作对校园网络和相关系统的依赖程度日益加深。与此同时，高校网络安全工作面临的形势也日益严峻复杂，一旦遭到攻击和非法接入，不仅危害网络资源安全，而且影响高校各项工作的正常开展。对此，高校必须充分认识加强网络安全工作重要性和必要性，坚持积极防御、综合防范、突出重点的原则，建立健全安全管理机构和人员，加强安全保障体系建设，落实网络安全工作的责任，确保网络安全。一是落实领导责任。高校党政“一把手”是网络安全工作第一责任人，要切实担负起领导责任，把这项工作摆上重要议事日程；分管领导要认真抓好各项安全工作措施的落实，切实加强督促检查。二是落实主管部门的责任。高校信息化与网络管理中心、保密部门是网络安全工作的组织者、管理者，既要密切合作，又要明确各自的职责，充分发挥职能作用。三是落实使用单位的责任。各使用单位要切实加强对教职工和聘用人员的安全教育工作，研究制定适合教学、科研和管理部门的安全管理工作制度，从源头上杜绝安全问题的发生。
2.积极推进网络安全管理规范化
一要严格入网设备的管理。入网设备包括计算机、交换机、服务器、路由器、防火墙、移动终端、信息采集仪、移动存储介质及其它网络设备。对这些入网设备，要实现“实名制”和“户口式”管理，确定专人负责并建立工作日志，定期对网络设备进行检查。要严格把住入网、出网两个关口。入网前，要严格实施安全检查，并进行注册，严防无安全保障的设备接入校园网。出网前，要严格进行清理检查，并予以注销。二要严格各类信息系统（网站）的运行管理。对各类信息系统（网站），要严格执行登记、备案制度，明确管理单位，落实责任人。所有信息系统都应当具备应用日志安全审计功能，能够对每个用户的登录、访问行为进行安全监测和责任审计，对数据异常、违规操作、越权访问等进行追踪溯源。三要严格执行信息安全等级保护制度。贯彻落实国家信息安全等级保护制度的相关法律法规、标准规范及《教育行业信息系统安全保护定级工作指南》的相关要求，定期对各类信息系统（网站）进行安全等级测评和风险评估，落实安全保护技术措施和安全制度，提高信息系统的整体保护能力。四是建立信息管理制度。对系统内信息采取必要的技术防范措施，防止信息被非法窃取、篡改和破坏，严禁将敏感隐私数据和工作秘密数据上互联网和校园网进行传输、处理和存储。五是建立网络安全应急处置和报告机制。制定网络安全应急预案，明确应急处置流程，落实应急处置技术支撑队伍，定期开展安全应急演练。发生安全事件后，应立即采取措施降低损害程度，防止扩大范围，保存相关记录。
3.加快推进网络安全技术保障体系建设
要在校园网部署终端安全入网管控、网络行为审计、数据库审计、网络攻击和入侵监测、病毒监测、异常流量监测等专用安全设备，采集相关日志和监测数据，开展基于大数据的关联分析，实现安全威胁的主动发现和准确定位，严防数据被篡改、丢失和信息泄露等安全事件发生。同时，对高校门户网站、网上办事大厅等应用系统实施定期安全检测、风险评估、安全加固和日常安全监控，防止网页篡改、数据窃取等黑客攻击，确保门户网站和网上办事大厅等系统的安全。
4.深入开展网络安全宣传教育
采取多种形式，开展网络安全知识普及教育，增强国家网络、数据以及个人隐私权的维护意识，严格遵守法律和社会公德，不能以自己的自由侵犯他人的权利。教育广大师生掌握一般性网络安全技能，学会电脑等设备常用安全设置，处理常见网络故障和安全问题，防范一般性网络威胁，积极维护绿色网络环境，与破坏网络秩序的行为作斗争。要开展网络安全培训工作，推进“网络安全知识进校园”行动，举办学生网络安全知识竞赛，为教育信息化健康发展营造安全稳定的网络环境。要加强对网络有害行为和不良信息监管力度，防止暴力色情等有害信息在校园网中传播。
5.加强高校网络安全保障队伍建设
防范化解网络安全风险，人才是核心。没有网络安全人才就难以保障网络安全。目前，从中央到地方，从教育主管部门到高校对网络安全学科建设和人才培养越来越重视，投入也越来越大，但对高校自身网络安全人才引进和培养还远不适应教育信息化的需要，必须解放思想，创新机制，加大高校网络安全人才培养，加快建立一支与形势任务发展相适应的网络安全管理专业队伍。
参考文献：
【关键词】水利工程；施工安全管理；隐患；应对措施
1.水利工程施工过程中的安全管理隐患
1.1安全施工不够重视
水利施工单位往往只注重对施工质量和施工成本的控制，而忽视施工安全，导致安全隐患时有增加。如在水利工程施工管理过程中，安全施工管理职责没有落实到实处；没正确认识施工安全生产重要重要性；国家对水利施工的相关安全法规不能准确传达到每一个施工场地。水利施工现场管理不妥、现场混乱等等，致使施工环境恶劣，各种安全危机潜伏，各种安全隐患增多，往往会发生安全事故。
1.2参建各方安全职责履行不到位在水利施工的过程中，一些施工单位没有依照我国安全施工等方面的法律规范对水利工程施工中机械进行良好的配备，不能在工作实施的时候给工作者创造一个安全的工作环境，同时没有施工所必备的安全防护装置。一些建设单位不执行相关的工程关法律、法规，随意将水利工程肢解分包，签订违法的合同；还有的要求施工方垫资施工，拖欠施工单位的工程款，造成水利工程施工的安全费用无法正常落实。同时由于部分水利施工现场安全防护措施设置不好，隐藏着巨大的安全隐患。
1.3个别参建单位对工程安全法规遵守不严
《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》《水利工程建设安全生产管理规定》等相关的工程安全法律法规已出台，基本上形成了工程安全生产管理领域的法律法规建设的框架，参建各方都应严格遵守。但实际上，个别参建单位不严格遵守法律法规，以致各种安全隐患不时出现，发生生产安全事故。
1.4施工人员缺乏安全防范意识我国水利建筑行业的主要从业人员大部分是农民工，这些农民工的生活习惯、劳动方式、教育程度等等很难满足水利施工建筑行业的要求。这些农民工受教育和培训程度低。多数水利工程施工人员（包括农民工），并未接受过专门的水利施工技能培训和安全教育培训，安全意识和安全防范意识相对薄弱，自我保护能力不强，这样往往导致水利工程施工现场安全事故时有发生。
1.5施工设施和安全设施不完善
如在水利工程隧洞工程施工中容易塌方，人工挖孔桩很容易造成桩孔的塌方，施工工地的脚手架安全可靠度低，容易造成施工工地的各种脚手架的坍塌等等。施工机械安全保险装置落后，往往造成机械安全事故等等。
1.6安全管理资料不完善工程安全管理资料虽然不是发生生产安全事故的直接原因，但安全管理资料可以直接反映安全管理水平，是了解现场安全生产信息的重要途径。严格安全信息管理，可以极大地促进了安全生产管理的标准化。目前检查的安全管理资料会发现在其中的是“符合安全要求，满足安全要求”等字样，究竟是如何做到“符合安全要求”，其结果却不知道。安全管理资料也很容易出现差错。
2.水利施工过程中的安全隐患的应对措施
2.1树立”以人为本，关爱生命”的安全施工意识
水利工程建设安全生产关系到社会稳定、国家安宁、人民幸福生活，被视为水利行业持续、健康、稳妥发展的重要保障。因此，参建各方应统一思想，始终把施工安全置于施工中首要的位置，作为主要的工作来抓，当作重中之重。要进一步提高水利建设施工的安全生产意识，加强水利工程建设安全生产工作的责任感和自觉性。落实施工安全生产责任制，加强对水利施工安全生产管理，杜绝安全隐患，确保水利工程施工安全，珍惜生命。
2.2加强安全教育，提高水利工程施工安全意识在水利工程项目建设中，提高施工管理和施工人员的安全意识，这样就可以有自己的安全行为；有自己的行为安全才可确保施工安全。因此，在水利工程建设的安全管理中，应根据不同项目、不同的部位，对施工人员进行安全培训，让每一个员工知道安全知识，掌握安全技能，知晓其安全行为应承担的责任。凡是进入施工现场的任何人都要学习安全法律、法规、安全生产知识、安全操作技能，并进行严格考核。对于特殊岗位作业人员，一律凭有关主管部门颁发的操作岗位资格证书持证上岗，施工现场的高空作业人员必须定期体检；施工生产中违章指挥的管理人员要严厉的惩罚；水利施工建设中违章操作人员要立即停工，并根据不同条件进行相应处罚。
2.3加强危险源辨识、评估、并采取防范措施在水利工程项目建设中，坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保护人民生命财产的安全。各施工企业应依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况，辨识出危险源，列出清单，并对危险源进行逐项评价，将其中导致生产安全事故发生的可能性较大，且生产安全事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源，如可能出现的高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体伤害事故的状态。同时必须建立管理档案，其内容包括危险源的识别、评价结果和清单。对重大危险源可能出现伤害的范围、性质和时效性，制定消除和控制的措施，并制定相应的管理方案，且纳入企业安全管理制度、员工安全教育培训、安全操作规程或安全技术措施中。
施工现场管理部门应对危险源，在安全危险源辨识评估的基础上编制施工组织设计和相应的安全措施，制定出具体的安全技术，安全防护措施，临时用电方案和作业安全注意事项；对危险性较大的分部分项工程，必须编制专项施工方案，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，还要对专项施工方案进行专家论证。
各施工企业根据建筑施工特点，对现有的或计划中的作业环境和施工组织中存在的危险源和风险进行辨识、预测和评价。并制定重大危险源监控措施方案。如：安全管理的管理办法，机械伤害的管理办法，施工用电的管理办法等。并在工程施工现场严格遵守。