20xx年以来，局机关党委在市直机关工委、局党组的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的先进性建设和保持党的纯洁性为主线，突出“服务中心、建设队伍、推进机关党建科学化”主题，深入开展“联村联户、为民富民”，机关“效能风暴”行动和“为民服务创先争优”、“服务质量提升年”、“基层组织建设年”活动，切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设，为圆满完成全市人力资源和社会保障工作各项任务提供了坚强的组织保证。
一、推进学习型党组织建设，党员队伍整体素质明显提高
坚持把理论武装摆在机关党建工作的首要位置，突出学习重点，强化学习方式，创新学习载体，深入推进学习型党组织建设。一是研读政策抓学习。以研读党的最新理论成果和大政方针政策为重点，制定党的xx大精神学习计划，组织党员干部认真学习党的xx大、全国“两会”、中央经济工作会议精神和省、市党代会精神，邀请市讲师团徐团长做党的xx大精神专题辅导，促广大党员干部深刻理解我市时期经济社会发展的指导思想、总体思路、重大举措以及“四市”建设的战略目标，把党员干部职工的思想统一到市委的决策部署上来，为市委各项决策部署的贯彻落实，提供坚强的思想保证，用党的xx大精神指导实践，推动工作。二是健全机制抓学习。认真落实局党组中心组学习、支部集中学习、党员自学等制度，健全完善学习考核、评价机制，将每个干部职工的日常学习情况纳入科室目标管理，组织开展党的xx大精神及省、市情知识考试，以测促学，形成有效的学习考核评价体系，推动学习制度化、规范化、经常化。要求每个党员干部学习笔记达到2万字以上，县级领导干部在公开刊物上发表各种调研文章人均1篇以上。三是创新载体抓学习。深化“干部讲坛”活动，在继续开展政策解读、业务辅导、工作研讨的基础上，围绕人社工作一些重大课题，举办干部讲座30讲。积极开展机关党建工作成果展和书法、美术、摄影展，展出各类作品220余幅，营造了胸怀全局、立足本职，勤奋工作浓厚氛围，进一步激发了党员干部工作的激情和活力。延伸学习平台，对参加省市各类学习培训班的人员和到基层挂职锻炼人员，坚持培训挂职期满汇报制度，先后有4名同志在大会上进行了交流发言，公开汇报了学习实践成果。
二、深化创先争优活动，党的基层组织建设不断加强
以深化创先争优活动为抓手，深入开展“基层组织建设年”活动，党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用得到有效发挥。一是加强党组织的规范化建设工作。严格落实中央和省、市委开展“基层组织建设年”活动各项任务，坚持“三会一课”、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活会等制度，党组织工作规范化、科学化水平不断提高。按照发展党员“十六字”方针，坚持六项工作制度，努力做好发展党员工作，新发展党员3名。加强党员动态管理，建立了党员信息系统。不断完善党内激励、关怀、帮扶机制，年节期间对27名离退休老党员进行了慰问，协调相关部门对生活困难的党员给予了一定救助。二是开展“为民服务创先争优”活动。以“争先进位、争创一流，为党旗添光彩、为人才强市建新功、为保障民生作贡献”为主题，进一步深化创先争优活动。认真组织党员干部开展“一诺三评三公开”、“三亮三比三评”活动，推行“党员责任区”、“党员承诺制”、“党员服务窗口”、“党员先锋岗”和“巾帼示范岗”，机关内部比、学、赶、创的良好风气日益浓厚。在庆祝建党92周年之际，对在创先争优活动中成绩显著的市社会保险事业管理中心党支部、10名共产党员、2名党务工作者予以了表彰。三是深化“联村联户、为民富民”行动。围绕“双联”行动六项任务，全局80多名干部与联系村111户农户结成帮扶对子，“双联”干部与联系村干部群众一道，理思路、定规划、跑项目、寻措施，完成帮扶项目10多项。先后开展了党的xx大精神宣讲，“妇女儿童健康知识咨询”、“送政策、送温暖、送服务”、“扶贫济困”等系列活动，干部职工累计捐款2万多元，购买农资10、5吨，帮助栽植苗木3000多株，还为村上的14名党员每人送上了一套xx大精神学习读本和新生党章，党群干群关系进一步密切。四是严格党费管理。把党费收缴、使用和管理，做为党的组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作，认真核定党员交纳党费数额，建立党费专户，坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，党员党费严格按规定用于订阅或购买开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备，表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，并及时向广大党员干部通报党费使用情况。
三、加强反腐倡廉和机关作风建设，各项工作任务得到有效落实
把加强反腐倡廉和机关作风建设作为落实各项工作任务的有效保证，坚持业务工作和反腐倡廉、作风建设两手抓，以强烈的政治责任感和更加务实的精神，推进各项工作的落实。一是切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻中央纪委xx届六次、xx届二次全会和省、市纪委全会精神，深入开展廉政文化建设“八个一”活动（精读一本好书，组织一次知识竞赛，撰写一篇交流文章，班子成员上一堂廉政课，举办一次演讲比赛，进行一次集中调研、革命传统教育和理论宣讲辅导），严格贯彻《廉政准则》各项规定，开展了专题廉政教育6次，并进行了廉政知识闭卷测试；纪检组长上廉政专题党课1次，组织党员干部赴高金成烈士纪念馆、廉政教育基地开展实践活动2次，干部职工思想道德防线进一步牢固。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”，采取党建与业务工作“双百分制”的考核办法，将党风廉政建设工作纳入目标责任体系，细化工作任务，明确责任科室，实现了与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实，做到了一级抓一级、层层抓落实工作机制。二是大力推进机关作风建设。在市社保、就业、人才服务大厅全面推行领导在一线带班、科长进大厅办公制度，减少了工作环节，实现了“一条龙”办理、“一站式”服务。健全完善大就业、大社保、大人才、大培训、大市场、大服务的“六大运行机制”，严格落实局领导信访接待值班制度，在“张掖人力资源和社会保障网”开辟“在线信访”、“在线咨询”专栏，安排专人办理网上答复；积极参加“政风行风热线”直播节目，在新浪网站开通官方廉政微博，主动接受舆论监督；认真受理各类劳动争议案件和群众来信来访，争议案件结案率达到95%以上，信访办结率达100%。结合机关“效能风暴”行动，进一步健全完善岗位责任制、首问负责制、办结制、AB角工作制，全面清理下放行政职权，优化工作流程，公开办事程序。审批权限下放率达到79、8%，办结时限平均缩短30%，部分服务事项做到了随到随办，工作效能明显提升。三是持续强化监督检查。认真执行《党内监督条例》和各项制度，进一步推进党务公开，健全和完善正确行使权力的制约和监督机制。落实党员领导干部报告个人有关事项、诫勉谈话等各项制度，加强对全局党员干部的党风廉政建设情况和廉洁从政情况的监督，增强民主监督的自觉性。严格落实党务、政务公开制度，将班子重大决策、班子分工、干部选拔任用、财务收支等情况，以文、会、栏、网等多种形式向社会和群众公开，主动接受社会监督。加强与人大代表和政协委员联系沟通，认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作；深入开展专项治理工作，对县区医保、养老、失业保险基金专项检查中存在的问题进行了跟踪落实，对小额担保贷款和再就业补助资金的拨付进行了审核，确保社保基金和再就业资金安全运行。加大对公务员考录、毕业生到基层工作、事业单位公开招聘、专业技术人员资格考试、工人技术等级考试、职业技能鉴定等工作的检查力度，严肃考风考纪，确保了考试安全。聘请九名同志为市人社局行政效能监督评议员，对机关效能建设和行风建设工作进行监督、检查和评议，机关工作效率和服务水平得到了进一步提高。
四、做好思想政治和精神文明创建工作，和谐文明机关建设迈上了新台阶
坚持把做好机关思想政治和精神文明创建作为机关党委的一项基本职能，按照“拓展领域、充实内容、创新形式、改进方法”的思路，努力做好“软件抓教育、硬件抓建设、活动抓载体、示范抓典型、创建抓合力”，全局思想政治工作和精神文明建设水平得到了新的提高。一是认真抓好思想政治工作。深入落实思想政治工作定期分析报告制度，及时了解机关党员干部职工思想动态，加强人文关怀和心理疏导，有效化解矛盾，促进机关和谐。做好生活困难职工、离退休老干部的思想工作。继续推进法制宣传教育，搞好“六五”普法的启动和规划工作。始终把廉政建设贯穿于党的建设全过程，统一领导，落实责任，齐抓共管，加强文化阵地建设，积极创造条件，建立党员活动室、阅览室等文化阵地，窗口单位在办公场所建立政务公开栏，悬挂工作规范、名言警句、廉政文化等宣传匾牌，党员自律意识得到明显增强。二是广泛开展精神文明创建活动。加强思想道德建设，深入开展“养德塑形，敬业奉献”教育实践活动，引导党员干部职工注重品行、树好形象、爱岗敬业。深入开展省级文明单位标兵创建活动，广泛普及文明礼仪知识，围绕建设生态文明大市，开展“倡导绿色生活、培育低碳一族”主题宣传教育活动，大力提倡节约“一度电、一张纸、一滴水”，推进节约型机关建设，提高干部职工文明素质和机关文明程度。三是加强机关文化建设。弘扬“为民、向上、有为、公正、和谐”为主要内容的人社系统核心价值理念，努力塑造以干事创业、勤政为民、廉洁奉公为主要内容的机关文化。建立党员活动室，实行“亮身份、亮职责、亮承诺”工作制度，激励广大党员干部立足本职岗位，争创一流业绩。充分发挥工青妇组织作用，组建了文体活动兴趣小组，抓住“元旦、”“春节”、“三八”、“五一”、“五四”、“七一”等节庆有利时机，开展了形式灵活、富有特色、寓教于乐的文化活动，陶冶了干部职工情操，丰富了业余文化生活。
回顾上半年各项工作，虽然党的组织建设、党员学习教育等方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要是政治理论学习的深度还不够，党建活动的多样性、经常性和有效性还不强，党员教育和管理工作还有时紧时松的现象。
下半年，我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕人社中心工作各项任务，充分发挥党员的先锋模范作用，不断强化机关党建工作，进一步提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为圆满完成人力资源和社会保障工作任务提供坚强有力的组织保证。
一是继续加强学习，深入贯彻落实党的xx大精神。把学习宣传贯彻党的xx大精神作为机关党的建设的重大政治任务，通过中心组学习、系列报告会、专题培训等形式，精心组织学习宣传贯彻活动，把党员干部的思想和行动统一到党的xx大精神和确定的各项任务上来。围绕学习，积极开展机关党建工作成果展和书法、美术、摄影展，营造浓厚氛围，激发政治热情和工作积极性，引导广大党员干部胸怀全局、立足本职，勤奋工作。
二是创新活动载体，深入开展“群众路线实践教育”活动。紧紧围绕“保持党的先进性和纯洁性”主线，突出“为民务实清廉”主题，结合开展“联村联户、为民富民”行动，坚持把实践锻炼作为党员干部增强党性、改进作风、提高本领的重要途径，着力解决思想、组织、作风、制度建设等方面存在的突出问题，增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，引导广大党员干部自觉弘扬党的优良传统，强化宗旨意识，培养群众感情，增强工作本领，争作为民务实清廉的表率。不断创新教育形式，丰富活动内容，将学习教育与加强党性锻炼结合起来，与抓好发展第一要务结合起来，与创造性地开展工作结合起来，努力提高教育实效。严格落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，深入推进廉政风险防范管理工作。切实加强对广大党员的廉洁自律教育，牢固树立执政为民的意识，发扬与时俱进、求真务实的精神，始终保持党的先进性、纯洁性，创造性地开展好机关党建各项工作。
三是强化宗旨意识，持续改进机关作风。结合“机关效能风暴”行动，把中央“八项”规定、省委“双十条”规定和市委“八项”要求作为党员干部进行党性锻炼、践行入党誓言，带头改进作风、密切联系群众的抓手，切实加强作风建设。坚持开展党的政治纪律教育，不断增强党员意识，在政治上自觉同党中央保持高度一致，始终做到信仰不变、政治立场不变、政治方向不偏。正确引导党员干部牢记“为人民服务”的宗旨，自觉尚荣弃耻，健全和完善“三会一课”制度，强化民主监督，疏通监督渠道，开展经常性地监督，努力把苗头性、倾向性的问题消灭在萌芽状态。按照全省统一部署，深入开展“优质服务窗口”创建活动，开展学习、技能、工作“三项”竞赛，进一步落实首问责任、服务承诺、办结、责任追究等制度，细化服务流程，简化办事程序，树立人民满意良好形象。
四是夯实党建基础，推进人社工作再上台阶。自觉把党建工作和业务工作紧密结合起来，大力发扬与时俱进、开拓创新的精神，始终保持“朝气蓬勃、奋发有为”的精神状态，真正把支部建设成为事业发展中的坚强战斗堡垒，让每一名党员都成为本职工作中的一面旗帜，充分发挥模范带头作用，努力以强有力的党建工作推进人社工作健康、快速发展。
今年以来，市财政局机关党建工作以邓小平理论为指导，以“三个代表”重要思想为统领，以认真贯彻落实科学发展观为目标，按照市直工委和局党委的总体要求和部署，突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设，围绕发展大局，发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做了一定工作，现今年上半年机关党建工作情况和半年机关党建工作安排汇报如下：
一、今年上半年机关党建工作情况
（一）扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动
1、按照市委统一部署，扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动。将学习实践科学发展观活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局中层以上党员领导干部重点；抓好与全年财政工作任务有机结合，与机关党建工作结合起来，组织广大财政干部职工深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，坚持突出实践特色，坚持贯彻群众路线，坚持正面教育为主，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的财政体制机制，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使财政改革与发展更加符合科学发展观的要求，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过扎实实施学习实践活动，达到了提高思想认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。
2、加强思想政治工作，努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用，增强思想政治工作的针对性和实效性，制定了谈心制度和思想分析制度，搭建思想交流的平台，全面分三个层次展开了谈话谈心活动，即“二把手”与副职开展谈话谈心活动，副职与分管科室负责开展谈话谈心活动，科室负责人与科室人员开展谈话谈心活动。努力营造政通人和的良好氛围，促进各项工作顺利开展。深化教育，强化效果，提高党员素质。以学习实践科学发展观为契机，加强党员思想政治教育，提高党员素质，增强政治敏锐性。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题，研究制定破题攻坚的措施和办法，推动建设事业的创新和发展。
3、加强机关理论学习，开展创建学习型机关活动。建立完善党员干部在职自学和集中学习制度，加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。积极参加市直机关工委组织的培训。按要求组织党员学习“三本书”，认真撰写读书笔记，对原著重点篇目要进行讨论。创新学习方式，举办了商务专题讲座。深入企业开展调研活动，认真撰写调研报告。
4、积极组织机关党员参加“双联双帮”活动。积极组织22名机关中层党员干部开展与国光村党员干部结对帮扶活动。探索组织生活新形式，积极组织开展“三进农户”活动，深化对口帮扶、结对共建等工作，加强工作互动。2014年5月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了3户老党员、特困户和病残户，送去慰问金1000多元。
（二）建立健全机关党组织，发挥机关党组织先锋模范作用
1、建立健全机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委[2014]08号文件精神，坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建立健全机关党委和机关党支部组织，规范机关党委和党支部工作；完成了机关党委组建和党支部组建工作；制定了商务局机关党建工作责任制，明确局党组、机关党委、党支部的党建工作职责，实行机关党建目标管理；开展了党支部工作交流。推进机关党内民主建设，推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。
2、加强党支部建设，建立健全党支部目标管理责任制。完善工作机制，明确工作重点。在工作机制上，要落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制，支部书记总负责、支委配合、党小组积极参与的工作机制，抓好责任分工和任务分解，并明确责任人和完成期限。
3、建立健全发展党员工作机制。进一步提高发展党员工作质量。加强党费管理，及时按标准收缴党费，及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。
（三）以活动为载体，探索机关党建工作新形式。一是开展争先创优活动：将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来，让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动，引导党员立足岗位作奉献，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。在机关党组织和党员中组织开展“公仆杯”竞赛活动。开展讲党性重品行作表率活动，引导激励广大党员争先创优系列，更好地为企业服务。结合学习实践活动，学先进、找差距、添措施，充分发挥党组织和党员先进性在商务经济发展中的作用。三是开展寓教寓乐文化教育活动；组织开展商务知识竞赛活动，结合科学发展观学习实践活动，开展了机关党员干部演讲比赛活动、调研报告学习体会交流活动。和一系列文体娱乐活动。
（四）强化机关作风，推进党风廉政和行政效能建设
1、切实改进干部作风。坚持“一线工作法”，建立健全长效机制，深入基层和群众，为企业排忧解难、办实事。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风，抓好调研和基础工作，重实际、谋发展，推动我市商务加快发展、科学发展、又好又快发展。
2、推进机关效能建设。协助抓好首问负责制、办结制、责任追究制等制度的落实，深化规范化服务型政府建设。
3、推进党风廉政建设。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系 20142014 年工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制，推进廉政文化进机关工作，大力开展党性党纪党风教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，形成为民、务实、清廉的作风。
（五）加强精神文明建设，建设文明机关
1、深化机关精神文明建设。继续开展文明创建活动；引导党员干部坚定理想信念，加强党性和思想道德修养，开展社会主义核心价值观和社会主义荣辱观教育；深入贯彻落实公民道德纲要，创建文明科室，促进和谐机关建设。
2、加强机关文化建设。围绕商务经济工作，开展宣传教育活动。积极组织和参加机关文体等活动，构建积极向上的机关文化。
二、下半年机关党建工作安排
市商务局20XX年下半年机关党建工作总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，以增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力和保持共产党员先进性为目的，以推动发展、服务大局、服务群众为重点，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，以开展学习实践科学发展观活动为载体，力求思想建设有新提高，组织建设有新加强，作风建设有新进步，制度建设有新完善，反腐倡廉建设有新成效，不断开创党建工作新局面，为推进商务经济又好又快发展，确保全年各项工作任务顺利完成提供坚强保障。
（一）加强思想建设，全面提高党员干部的综合素质
1、继续加强理论学习。通过上党课、理论学习、专题讲座、主题实践活动等多种形式，组织党员干部系统学习科学发展观理论，深刻领会并准确把握十七大报告中关于中国特色社会主义理论和十七届三中全会精神。坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。创新学习方式，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
2、继续开展好学习实践科学发展观活动。紧紧围绕全局工作中心，以开展主题实践活动为载体，以深入学习为基础，以解决问题为关键，认真组织开展学习实践科学发展观活动，通过学习实践活动，提高党员干部特别是党员领导干部领导科学发展的能力和水平。教育全体党员干部要用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台上谋划发展。努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力，转化为促进全市商务经济又好又快发展的正确思路和切实行动。
3、继续加强党员干部思想教育。巩固和发展学习实践活动成果，进一步建立和完善党员长期受教育的学习机制。深入开展理想信念教育，继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育，激励广大党员干部牢固树立共产主义远大理想和走中国特色社会主义道路的坚定信念，认真履行职责，切实做到为民、务实、清廉。广泛开展职业道德教育，通过各种形式的实践活动，引导党员干部进一步树立社会主义荣辱观，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造积极向上的健康心态，以个人内心和谐促进机关的整体和谐。
（二）加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用
1、加强机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建设规范机关党委和党支部工作。
2、加强支部建设。以加强党的执政能力建设为重点，加强支部建设。通过开展“提升能力，服务发展，争创优秀党支部”活动，着力提高党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力。不断强化学习功能，激发机关党组织活力。推动机关党组织在活动内容和方式上创新，充分发挥机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。
3、加强党员队伍建设。提高发展党员质量，优化党员队伍结构。按照党员发展工作的“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养，让他们参加各类学习实践活动，在工作中接受锻炼和考验。积极拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务群众的意识。建立党员党性分析制度。积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。
加强党务干部队伍建设。充分发挥党支部书记抓党建的关键作用，强化和落实好“一岗双责”。增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。
4、加强制度建设。各党支部要认真落实“三会一课”制度，确保党内生活规范化、制度化、经常化。注重突出党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制和新形势下做好党建工作的责任机制。积极探索机关党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果。
认真落实党建工作责任制。坚持和落实党建目标责任制。各党支部要建立起“书记负总责，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作新格局。抓好机关党建责任制的自查自评。做好督查考核。
（三）加强作风建设，扎实推进党员干部党风廉政建设
1、牢固树立“服务为本”理念，不断加强党员干部作风建设。增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识，让更多的党员走进企业，研究和探索商务工作的新途径。党员领导干部要带头讲党性、重品行、作表率。大兴调查研究之风。自觉接受群众监督，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象。 党委党支部工作总结
2、加强政风建设，树立廉洁高效的机关新形象。规范内部管理，严肃工作纪律，严格执行工作规范，打造勤奋好学、开拓创新、服务高效、风清气正、和谐有序的政府机关。
3、认真落实党风廉政责任制。把党风廉政责任制建设摆上重要议事日程，把反腐败各项任务落到实处。不断丰富和完善责任制内容，加大督查力度。严格执行“八个坚持、八个反对”规定，大力倡导“八个方面的良好风气”。严格执行党内监督各项制度，通过开展述职述廉等，不断强化对党员干部的监督制约，推进党风廉政建设。
（四）加强文化建设，营造健康向上、和谐奋发的良好氛围。
1、发挥工会作用。支持工会独立自主开展工作。充分发挥工会的桥梁和纽带、民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用，关心群众生活，维护职工利益。
2、加强机关和谐文化建设。在党员干部中培育文明，倡导和谐。加强机关文化阵地建设，因地制宜开展多种形式文体活动，丰富机关业余文化生活，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。
一、加强理论武装，进一步统一思想和行动
1、统一思想，把学习贯彻党的xx届五中全会精神进一步引向深入。坚持用邓--理论和三个代表;重要思想武装广大党员干部，以学习贯彻科学发展观为重点，引导党员干部准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，紧密联系生动实践，进一步把思想和行动统一抓基层、打基础、苦练基本功;的发展格局上来，进一步夯实基层基础，增强工作发展后劲，全面提升工作和队伍建设的水平，力求在真学、真懂、真信、真用上有新收获，在武装头脑、指导实践、推动工作上有新成效。
2、以学习中心组为示范，带动机关面上学习。认真落实党委理论学习中心组制度和党委领导上党课制度，充分发挥党员领导干部的带头示范作用，进一步健全学习制度，将处室所队长继续纳入中心组学习范围，以中心组的学习带动机关面上的学习，科学安排专题，改进学习方法，增强学习实效。
3、深化创建学习型党组织活动。进一步完善学习型党组织的目标要求，丰富学习内容，创新学习方式，完善学习机制，形成团队学习、持续学习、有效学习以及成果转化的良好格局，不断提升党员的学习能力和创新能力，提高服务基层的本领。机关党委对各支部的学习成效半年检查一次，并以适当方式进行交流，推广典型，推动学习活动的深入开展。
4、积极协助机关工委抓好骨干培训和党员轮训。坚持把党员培训作为提高党员素质的重要途径，切实加强对党员轮训与培训工作的组织。从本单位实际出发，妥善处理工训矛盾，统筹安排培训时间，有针对性地抓好支部班子新成员、组织委员业务培训、理论骨干培训、入党积极分子培训和科以下党员的轮训工作。
二、健全完善长效机制，推进机关党的先进性建设
1、发挥党员作用，积极推动党的先进性建设。扎实贯彻落实中共xx市委《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的若干意见（试行）》的通知精神，进一步健全党员教育培训机制、党员管理监督机制、党员发挥作用机制、党员权利保障机制、党员激励奖惩机制。以构建党员发挥作用为重点，开展双学双争;活动，加强党员的教育管理，激励党员作表率。广大党员要加强先进性建设的实践和探索，围绕建立有效机制、巩固发展教育成效、推动机制落实等方面，研究探讨机关党的先进性建设。机关各支部和副处以上干部要结合工作实际，开展党的先进性建设理论研讨。
2、以活动为载体，深化创建党建工作先进单位活动。要自觉地把机关党的工作放在中心工作中去思考、去定位、去开展，坚持围绕中心抓党建，抓好党建促工作，找准党建工作的切入点和结合点。精心组织新一轮创建工作，在创新创建活动的内容、方式上，在争创五个好;党支部和学白沙、争创先进党支部；学先雄，争做优秀共产党员;活动中出成效，显特色，不断增强基层组织的生机和活力。各支部要按照《市直机关第五轮创建党建工作先进单位考评内容和标准》抓好对照检查，积极探索创建工作的新途径和新办法
20xx最新机关党建工作计划工作计划3、强化组织功能，扎实加强基层党组织建设。以加强党支部建设为重点，大力推进基层党组织和党员队伍建设。要认真抓好支部换届选举工作，夯实基础。认真落实基层支部书记一岗双责;制度，加强对党员的教育、管理、监督和服务，形成与形势要求相适应的党员队伍建设机制，活跃党内生活。要建立健全规章制度，提高支部建设整体水平，认真研究新形势下党员队伍建设的特点规律，有针对性地建立完善组织生活情况通报、党务公开、党员民主权利保障、重大决策征求意见、民主评议党员、三会一课;等制度。坚持发展党员工作方针，做好发展党员工作。
三、发挥作用，加强教育，进一步加强机关作风建设
1、以服务基层为切入点，加强对党员干部作风建设教育。把作风建设的要求渗透到党员教育、管理、监督的各个环节，突出抓好理想信念、宗旨观念和执政意识、责任意识、服务意识教育，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，进一步增强广大党员干部保持良好作风的自觉性。
机关和各党组织要积极协助行政领导，坚持从服务基层、服务群众的重大问题抓起，从立警为公、执法为民;的责任抓起，从群众反映强烈的突出（本文来自第一，转载请注明！）问题抓起，从直接影响机关形象的具体问题抓起，认真解决作风上存在的问题。通过切实转变职能、服务基层、改进工作方式方法和政策引导，树立机关为民、务实、清廉;的形象。
2、发挥党员先锋作用，推动机关作风有效转变。要围绕履职抓作风建设，通过发挥党员领导干部在履职中的带头表率作用、党组织在履职中的战斗堡垒作用和党员在履职中的先模作用，推动机关作风建设。要积极探索和建立机关党组织抓作风建设的工作机制，与深化行政管理体制改革、推行警务公开、加强效能建设以及规范年终考评等结合起来，促进机关作风的有效转变，从而使机关作风建设真正成为机关党的建设的一个抓手和重要内容。
3、深入开展与农村、社区联建共创活动。要把联建共创活动作为机关转变作风、联系群众、服务基层的有效途径，从实际出发选准联创共建的有效载体，把机关党建工作渗透到服务基层、服务群众、服务党员的各个层面，延伸到服务农村、社区等各个方面。驻村干部要以抓好两委班子建设充分发挥基凝聚力、战斗力为切入点，以抓项目、促发展、做好农民增收为主线，紧紧依靠上级党委、政府的领导，确保驻村工作取得实效。要积极开展扶贫帮困工作，把党的温暖送到人民群众心上。
4、大力宣传有效履职、改进作风的先进典型。充分发挥党的宣传工作优势，以深入宣传白沙派出所为切入点，大力培养、树立基层机关在新时期涌现出来的新典型，树立打防第一线攻坚克难的新典型，激励广大党员干部履职尽责，建功立业，弘扬时代主弦律，带动广大干部积极进取，奋发向上，营造推动工作的良好氛围。
现将市直机关工委一年来的工作总结报告如下：
市直机关工委现有直管党组织86个，所辖基层党组织共684个，占全市基层党组织总数的15、8%。其中，党委52个，党总支35个，党支部597个。共有党员10205名，占全市党员总数的9、8%。
20xx年，在市委的正确领导下，市直机关工委以党的群众路线教育实践活动作为推进机关党建工作的契机和动力，认真落实从严治党要求，坚持问题导向，强化服务主题，大力加强市直机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为我市经济社会发展、全面深化改革、全面推进依法治市提供坚强的思想保障和组织保障。
一、20xx年主要工作开展情况
（一）坚持改革创新，搭建完善“2433”工作架构，探索机关党建服务地方经济社会发展路径
始终坚持“市委有号召，工委有行动”的工作原则，在市委提出“一种精神、三篇文章、五个基地、九项工程”总体发展思路后，工委探索搭建了“2433”机关党建工作架构，并结合党的群众路线教育实践活动不断健全完善，解决机关基层党组织抓党建不知道怎么抓的问题，着力实现机关党建由事务型向事业型的转变，把党建工作优势转化为推动科学发展的强大力量。
一是突出工作任务，始终坚持“服务中心，建设队伍”两大核心任务，紧紧围绕服务市委、政府中心工作和完成本单位职能任务抓党建，在融入大局中发挥机关党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
二是明确工作目标，在市直机关大力开展学习型、服务型、效能型、廉洁型“四型机关”建设，积极组织引导广大党员干部抓学习、强服务、提效能、保廉洁，焕发党员干部工作热情。“四型机关”建设为市直各级党组织“服务中心”找到最有效的途径和方式，为“建设队伍”确立了最直接的标准和载体，成为机关党建工作的有力支撑。
三是精选创建载体，深入推进机关党建示范点、文明单位、机关文化服务品牌三个创建载体，扩大机关党建覆盖面和实效性，打造机关党建新形象。目前，工委已树立各类示范点11个，建成各级各类文明单位158个，形成了各具特色的机关文化建设品牌。市直机关涌现出全国先进基层党组织巴彦淖尔市审计局机关党委等先进党组织。
四是完善工作机制，落实机关党建“一岗双责”责任制、党建和业务双目标考核制、定期督查调研指导工作制三个长效工作机制，明确党员行政“一把手”的党建工作责任，规范机关党建工作评价体系，增强机关党建工作分类指导针对性和实效性，构建了机关党建工作坚实的制度保障机制。目前，工委直管党组织党员行政一把手兼任机关党组织书记的单位达到了95%以上。按照市委要求，从今年开始，工委每年组织市直单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，进而在市直机关各级党组织中形成制度化、常态化、长效化工作机制。
（二）紧扣我市改革发展主题，设计重大活动载体，在服务中心中充分发挥机关党组织和党员主体作用
立足我市经济社会发展新形势，必须实现机关党建工作思路的转变，工作方式的转变。为此工委认真学习研究市委三届八次全委会和市委三届九次全委扩大会议精神，采取具体措施，聚焦重点任务，搭建丰富鲜活的载体和平台，形成工委“搭台”、基层党组织“唱戏”的生动局面。
一是开展党员干部素质提升工程。坚持中心组月学习、党员周学习制度，构建以中心组学习为龙头，科级以上干部为重点，党支部为基础的全员学习格局。在坚持每年办好党务干部、支部书记、入党积极分子和党员干部培训班的基础上，201X年工委举办了“把握执政环境的深刻变化，提高党的建设科学化水平”专题讲座，共有700余名党员干部参加了集中培训。积极探索现代化和个性化的教育培训途径，建立完善“讲、考、查、践、会、网、联、评”“八字法”党员干部教育模式，打造“巴彦淖尔机关党建网”和“市直机关大讲堂”两个学习品牌，使党员干部职工综合素质和业务能力得到持续提高，成为全市经济社会发展的中坚力量。
二是开展机关党员干部联系服务群众活动。扎实开展“下基层到一线办实事转作风”定点扶贫、机关党组织与社区党组织“结对共建”、扶贫攻坚工程“三到村三到户”等专项活动，在协调解决便民服务、扶贫帮困、志愿服务、应急救援、加强创新社会管理等方面发挥积极的作用。目前，有40个市直单位开展了“三到村三到户”精准扶贫工作。
三是开展建功主题实践活动。组织开展了“知市情、识大局、重落实、敢担当”市情教育，连续四年编印下发了《巴彦淖尔市情手册》，增强党员干部大局意识、责任意识和担当意识，深入开展“责任担当、服务圆梦”主题实践活动，把党员干部的思想和行动凝聚到实现“中国梦”和“巴彦淖尔梦”上来，立足岗位建功立业，推动发展服务群众。
四是开展机关“效能建设竞赛”活动，围绕党建工作项目化，通过开展各种形式的“党员示范岗”、“岗位竞赛”、“技能比武”、“窗口”、“流动红旗”、“先进科室”、“服务标兵”等创建、评比活动，组织引导党员干部在项目建设、加快经济社会科学发展、密切联系服务群众、建设美丽巴彦淖尔中站头排当先锋。
（三）坚持思想建党和制度建党紧密结合，扎实开展党的群众路线教育实践活动，在转变作风、营造良好发展环境上做表率
严格按照党的群众路线教育实践活动步骤和要求，坚持高标准、严要求，认真开展工委党的群众路线教育实践活动，工委机关发文、会议召开、评比表彰、三公经费等都有了大幅的下降，并出台了系列制度加以巩固。同时，充分发挥工委职能作用，加强市直机关作风建设，扎实推进党的群众路线教育实践活动。
一是认真落实思想建党要求，强化思想政治工作。开展市直机关“大学习”活动，为市直机关党员干部免费发放近10种学习读本近5万册，坚持开展季度考学制度，开展党的群众路线教育实践活动知识专题测试，在巴彦淖尔机关党建网开通教育实践活动专栏，组织引导市直机关各级党组织在学习总书记系列讲话上作表率，在以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在贯彻落实中央部署上作表率。
二是严格落实“八项规定”，着力推进作风改进。10月9日——27日对工委直属86个基层党组织开展机关党建工作督查调研指导，重点督查市直机关执行中央“八项规定”、自治区28条意见和加强作风建设方面情况。把市直单位行风政风评议结果列入机关党建目标考核内容，凡行风政风评议为群众不满意的党组织年度党建考核不能评为实绩突出单位，不能晋升文明单位荣誉称号。促进了“八项规定”的落实和机关作风的持续转变。
三是严肃党内政治生活，严明党的纪律。把严肃党内政治生活列为机关党建工作重点，通过季度督查、年底考评和日常监控，加强对党员领导干部过双重组织生活、“三会一课”、专题民主生活会等制度落实情况的监督检查。推进机关党风廉政建设，认真贯彻落实廉政风险防控体系建设要求，建立健全惩治和预防*体系各项规章制度，加强党务公开，开展廉政文化进机关活动，把纪律养成渗透到党员干部的日常管理中。201X年，开除3名违纪涉刑党员党籍。
四是切实发挥好督导作用，推动教育实践活动出实效。按照市委要求，对经纬公司、富源集团、511地质队工委直管党组织群众路线教育实践活动进行督查指导。组织召开了专题组织生活会的培训会，参加指导了21个工委直属党支部和富源集团等三个非公企业党组织的组织生活会，确保党的群众路线教育实践活动扎实推进。
（四）坚持以服务为价值取向，加强服务型基层党组织建设，激发基层党组织活力
一是扎实开展基层党组织“晋位升级”工作，不断巩固扩大“基层组织建设年”各项工作成果。转化较差基层党组织4个，整顿软弱涣散基层党组织6个。规范推进基层党组织换届选举、党员发展管理、党费收缴、党员信息库建设等工作，进一步提高基层党组织建设科学化、规范化水平。进一步加强党内帮扶关爱激励工作，201X年1月共慰问困难党员114名，慰问金额共114000元。近年来，已累计筹措专项经费60万余元，慰问生活困难党员干部职工500多人次。同时开展了走访慰问建国前老党员活动，加强对老党员的关爱。并对市直机关困难党员情况进行摸底，已做好20xx年困难党员慰问准备工作。
二是开展党员化管理试点工作，创新党员教育管理方式，按照行政、事业、企业等不同行业类型选择7个单位进行试点，通过科学设星、积极创星、严格评星、合理用星等几个关键环节，评选出五个层次党员，激励广大党员增强党员意识和先进性意识，探索建立党员干部立足岗位创先争优常态化机制。目前，党员化管理试点工作正在有序进行。
三是组织开展了建设服务型机关党组织典型案例征集评选活动，认真总结近年来巴彦淖尔市直机关各级党组织开展为民服务活动的经验，评选出市直机关服务型机关党组织案例9个、优秀案例13个，予以通报表彰。所有获奖案例加点评后编印成册——《巴彦淖尔市直机关建设服务型机关党组织典型案例汇编》，下发给市直各级党组织学习借鉴。同时，筛选出具有代表性的案例参加全国建设服务型机关党组织典型案例评选，多渠道、多角度、多方位传播、检验群众工作实效。201X年巴彦淖尔市交通运输管理处《转作风提效能提升行业服务领域》案例荣获中央国家机关工委举办的建设服务型机关党组织典型案例征集评选活动“优秀案例”。
四是开展了纪念中国*建党93周年活动，按照市直机关工委的安排，市直各级党组织和党员结合党的群众路线教育实践活动开展逐级评选推荐先进基层党组织、优秀*员、优秀党务工作者活动。工委通报表彰了45个先进基层党组织、79名优秀*员、36名优秀党务工作者，编印下发《星辉闪耀——201X年市直机关“两优一先”典型事迹材料选编》，充分发挥先进典型的示范引领作用，努力在市直机关形成学习先进、崇尚先进、争当先进的热潮。
五是对市直各级党组织贯彻落实《中国*党和国家机关基层组织工作条例》自查情况进行摸底调查，查找存在问题，提出下一步工作建议，进一步推动市直机关党建规范化、制度化水平。
六是为进一步落实新形势下党员管理工作，充分调动离退休党员参与社区活动的积极性，按照“有利于管理、有利于组织、有利于发挥作用”的原则，对市直机关退休党员进行了摸底调查，草拟了离退休党员参与社区活动实施办法上报市委组织部。
七是切实推进和加强市直非公经济组织和社会组织的党建工作，通过深入调研、加强指导、强化制度建设等方式，进一步探索“两新”组织党组织发挥作用的有效途径和方法。
（五）唱响社会主义核心价值观主旋律，开展机关文化建设，大力推进市直机关精神文明建设
近年来，巴彦淖尔市直机关工委以社会主义核心价值观为引领，持续推进机关文化建设，取得了一些有益的理论经验和实践经验。为巩固提高机关文化建设成果，将201X年定为机关文化建设“巩固提高年”，充分发挥机关文化建设树立共同愿景、强化文化认同、凝聚发展合力的重要作用。
一是加强社会主义核心价值观教育，通过机关核心价值理念提炼、专题讲座、主题演讲、编发公益广告宣传册、“便民惠民”文艺演出、尽责圆梦巡回报告会等活动，使社会主义核心价值观逐渐融入到干部职工的学习、工作和生活中，集聚全体机关干部践行“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的正能量。
二是紧扣“文化兴市”的战略目标，以打造人民满意机关为抓手，把巴彦淖尔的地区精神与各单位职能特色结合起来，结合“做人民满意公务员”、“我为发展做贡献”等主题实践活动，开辟方便群众的绿色通道，积极推行“微笑式”、“一站式”、“一窗式”、“*式”、“AB岗”服务，既体现了人文关怀，又高效快捷，树立市直机关“第一文明窗口”形象，提升城市核心竞争力。
三是广泛开展道德实践活动，坚持党群共建，通过“创三好”活动、“道德讲堂”、文明单位创建、“文明巴彦淖尔·美在家庭”主题实践活动、第四届全区道德模范评选推荐、“我推荐、我评议身边好人”和“美德少年”评选推荐等活动，大力挖掘培育、宣传弘扬务实为民的先进典型和美德善行，引导党员干部学先进、崇尚模范、见贤思齐。201X年，市妇联推荐的敖其尔、陈银锁夫妇荣获全国“最美家庭”称号，市卫生局推荐的李鹿强当选为全区道德模范。
四是深化学雷锋志愿服务活动，依托市直各级党组织成立学雷锋志愿服务队，依托市直各级文明单位成立网络文明传播志愿服务队，将志愿服务与专业服务结合，集中开展就业、法律、医疗、教育、环保等服务活动。组织开展“德润草原文明之行”主题实践活动和命名学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵等评选表彰活动，弘扬雷锋精神，彰显道德风采。
五是广泛开展群众性文体活动，丰富机关文化生活。目前，已连续开展了六届市直机关运动会和四届群众合唱节，201X年举办巴彦淖尔市直属机关“公仆杯”男子足球赛，配合市政府办公厅举办了巴彦淖尔市环镜湖市民“马拉松”比赛等文化体育活动，丰富和活跃了机关干部文化生活，激发干部职工建设巴彦淖尔、奉献巴彦淖尔的热情。
（六）在自硬其身、增强本领上下苦功，开展“三抓三提”活动，提高发现问题和解决问题的能力
工委核定编制15人（其中工勤编3人）。工委书记1名，兼任巴彦淖尔市委副秘书长；副书记2名，其中，1名兼任纪工委书记；副调研员1名。内设5个部门，纪工委、办公室（挂党建研究室牌子）、组织部、宣传部（挂市直机关精神文明办公室、团工委牌子）、工会工委（挂妇工委牌子）。
在机关工作人员少、工作繁杂的情况下，我们按照“三严三实”要求，坚持小分工、大合作的工作方式，积极开展“三抓三提”活动，从提*部职工综合能力、思想作风和工作作风入手，在改进作风、提高效率、优化服务上狠下功夫，使全年机关党建工作有条不紊顺利推进。一是开展“抓学习、提升素质”活动，通过理想信念教育、市情教育和业务知识培训，增强党员干部党性修养。二是开展“抓作风，提升境界”活动，通过建全廉政风险防控机制、加强机关制度建设、机关文化建设等活动，坚持定期督查调研工作制度，树立为民务实清廉机关形象。三是开展“抓培养，提升能力”活动，实行多岗位、多层面干部培养机制、关爱帮扶促成长机制、工委内部实绩考核制度等，提高党员干部为民服务能力。
二、存在问题
一是党建工作责任主体问题，部门党委（党组）抓党建责任落实有缺位现象。
二是对《中国*党和国家机关基层组织工作条例》和市委《关于进一步加强和改进市直机关党的建设的意见》有关规定落实不够。如各单位财务没有将机关党组织活动经费列入行政经费预算；大部分单位专职副书记列席党员领导干部民主生活会和部门党组（党委）以及本单位负责人召开的有关会议、机关基层党组织对机关行政干部任免、调动和奖惩提出意见和建议等党内规定落实不到位；个别党组织不能按时换届；专职党务干部不能按照行政人员1%到2%的比例足额配备，存在照顾性安排、过渡性配备等现象，有的单位党务干部兼职多，精力不足，导致不少机关党建工作只能应付了事甚至无法开展等等。
三是创新意识不够。大部分单位基层党组织“三会一课”质量不高，实效性不强；有的单位没有把机关党建工作和本部门本单位中心任务结合起来，还存在“两张皮”现象；一些机关基层党组织主业意识、作为意识不强，一定程度上存在等靠思想或消极畏难情绪，机关党组织作用难发挥等等。
三、下一步工作
一是认真贯彻中央、自治区、市委教育实践活动总结大会和市委三届十次全委（扩大）会议精神，推进作风建设常态化，全面落实从严治党各项措施。
二是坚持不懈地落实思想建党要求，加强党性和道德教育，多种方式推动市直机关党员教育和理论学习，增强机关党员的思想自觉和党性素质。坚持开展“市情教育”，统一党员干部思想，激发干事创业的“总干”精神。
三是全面落实依法治国要求，加强法制学习、教育和宣传，提高党员干部法治思维和依法办事能力。
四是认真履行党要管党职责，充分发挥工委牵头抓总职能作用，落实机关党建责任主体。不断完善机关党建工作体系，加大监督、检查、指导力度，做好细化、落实工作。
五是全面加强服务型基层党组织建设，大力开展“四型机关”建设，全面推行“党员化”管理。
六是持续开展机关文化建设，积极践行和培育社会主义核心价值观。
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深入贯彻党的xx大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，开创党建工作新局面，现结合我村实际情况制定党建工作计划如下：
一、指导思想
以三个代表;重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕创先争优;活动的目标要求，紧密结合工作实际，着力提升党建的创新力、凝聚力和社会影响力，团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福村队。
二、目标任务
努力按照五个好;的目标要求，力争党组织建设进一步加强，党员整体素质进一步提高，文化建设和党的群众工作进一步改进，服务民生的机制和方法得到进一步完善，努力塑造党建特色和品牌，全面提升党建整体水平。
三、重点工作
（一）、切实加强村两委领导班子、干部队伍建设。建立健全街道党工委抓村队的领导责任制，明确班子成员分工，认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设，定期召开碰头会，交流思想，搞好班子成员之间团结，加强相互间的协作配合，坚持民主集中制原则，形成合力，确保党组织的领导核心作用得到充分发挥。
（二）、扎实有效地抓好党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实三会一课;、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。抓好社区党员基本信息网上平台建设，及时修正、补充、更新相关信息资料，对下岗职工党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员、在职党员、高校毕业党员进行分类管理教育，保证每一名党员都能过上正常的组织生活。坚持定期走访制度，对新进党员、困难伤残党员、有思想问题党员、有特殊贡献的党员建立专访档案。
（三）、健全组织工作运行机制。建立党建工作联席会议制度。党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。定期进行社区党务公开，实行制度公开、程序公开、管理公开，组织成立社区党员民主监督小组，对社区党委民主决策和民主管理进行监督。建立健全村民代表会议制度，支持和保障村民自治组织依照法律和章程履行职责，自觉接受党组织的领导。
（四）、丰富党性实践活动。结合实际，通过划分党员责任区、建立流动党员服务站、组建志愿者服务队和党员设岗定责等多种形式，建立党员便民利民服务岗，成立党员护绿队、环保队、治安监察队、法制宣传队、民情信息员等志愿组织，积极组织党员参加村级建设，服务居民群众。开展一对一结对帮扶工作，帮助特困党员、群众，在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助，解决他们的后顾之忧，为居民群众解决实际困难，发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动，如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。
**年，**区经信局深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的十九大精神，落实**区委的部署要求，在**区直机关工委的支持和指导下，以落实机关党建工作责任为保障，着力加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，形成了以服务为宗旨、班子为核心、队伍为基础、目标为动力的工作格局。
一、党建+一岗双责，强化责任落实
经信局党组始终把党建工作列入局内重要工作，加强领导，落实责任，推进从严治党。把党风廉政建设摆在党建工作的重中之重，认真履行党风廉政建设第一责任人一岗双责，加强对领导班子成员和科室主要负责人教育管理监督，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行明确和细化，做到任务到人、责任到人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关党支部具体负责、群众积极参与的工作机制，确保党风廉政建设各项目标任务落到实处。局党组书记对**年新上任的3位班子成员进行了廉政谈心谈话。
二、党建+理论学习，提升党建水平
一是精心组织，周密部署，认真开展“主题党日”活动。广泛征求局各党员对“主题党日”学习教育的意见和建议，做到全体参与其中，扎实有序推进活动的开展。“主题党日”活动以讲党课、开展讨论、参观红色基地、座谈、集中学习和自学相结合等丰富多彩的形式开展，提高了党员的积极性，做到边学习边思考边梳理，深入对照找差距，切实增强党性提升；二是多载体、多形式、多方位学习贯彻党的十九大报告精神。充分发挥机关党组统筹组织作用，把学习贯彻十九大报告精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，准确深入领会党的十九大报告精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作；三是贯彻“两学一做”常态化制度化的推进。把“两学一做”学习教育纳入党支部三会一课，围绕学习党章党规、学习系列讲话，组织党员开展集体学习和研讨交流。将学习教育常态化制度化与组织生活会梳理问题和区直机关工委反馈意见整改结合起来，列出问题清单、建立整改台账、落实整改责任、抓好整改落实；四是认真落实“三会一课”制度。每月进行研究和讨论本月工作计划，并对已有制度进行全面的排查，重新修订完善了党建工作制度，编印成册，形成长效机制；五是认真组织开展半年度组织生活会。对照上半年存在的问题，进行批评和自我批评，查找原因，明确整改措施，大力提升党员自觉性；六是积极参加区直机关工委组织的各种微党课、培训会，把学习精神及时传达给局各党员；七是使用智慧党建工作平台和红星云。及时把组织生活上传智慧党建平台和红星云平台，充分利用平台进行学习，让知识更加深入更加扎实。
三、党建+业务工作，增强党员责任
一是根据相关文件制定经信局党支部“五化”建设方案，并落实省、市、区委组织部“五化”建设的要求，同时按照长沙市委组织部“五化”建设要求完善了党员活动室，将党旗、党徽、入党誓词、党的权利与义务、“五化”建设制度和相关工作制度悬挂在党员活动室的墙上，有效的进行资源共享；二是季度党员积分管理，根据积分管理办法进行上季度积分核算并评选季度之星，在党员大会上通报后及时上墙公示；三是党费收缴管理，每月按时缴纳党费，按要求上交至机关工委；四是推进党员志愿服务常态化、长效化发展。积极开展在职党员进社区活动。要求党员利用业余时间参与到社区各项建设与发展中去，充分发挥党员先锋模范作用，在志愿服务行动中锻炼党性，提高觉悟，用实际行动争做讲奉献、有作为的合格党员；五是积极开展结对共建工作。充分开展与结对共建社区结对活动，进一步巩固了前两年结对共建成果，提高了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力；六是利用党支部微信群，随时倾听党员心声，收集党员意见和建议，集思广益做好党建工作，为经信局党支部奉献自己的一份力量。
四、党建+服务中心，促进党建发展
坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的思路，突出了党组织政治上核心作用和业务上保障作用的发挥。党组成员分工明确，率先垂范。经信局党员积极主动，在完成本职工作的同时融入经信局中心工作中，**年高规格举办了第三届“麓山杯”创新创业挑战赛，赛事取得了一定成绩，区校合作初见成效，重大项目落户**区。成立**区创业创新联合会，发挥双创平台优势，提升服务科创经济能力。动员企业实施清洁生产，签订了清洁生产审核服务协议，促进企业绿色高效发展，为企业提供高质量服务。
五、党建+发现不足，努力整改方向
在过去的一年以来，经信局党支部认真履行职责，切实发挥党支部的战斗堡垒作用，在“五化”建设、党员教育、组织建设、支部活动等方面都取得了有效成绩，但是与区直机关工委和局党组的要求还有一定的差距，一是有些党员参加组织生活不够积极，党员的先锋模范作用发挥得不够明显。二是管理上情面大于原则，缺乏咬耳扯袖的勇气；三是对党务与业务融合仍然缺乏有效的抓手。
在今后的工作中将克服困难，迎难而上，进一步全面强化党建工作责任制，全面落实从严治党。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推进作风建设，打造清正廉洁的干部队伍，进一步发挥自身特点和优势，结合工作实际，多样性组织开展党员教育活动，增强党员的凝聚力和向心力，为经信局中心发展作出积极贡献。
一、实施“素质强化”工程，全面推进从严治党工作
（一）狠抓学习教育培训。加强政治理论学习，并学以致用抓发展。镇党委把政治理论学习摆上重要位置，以“抓学习强素质提高班子决策能力”为宗旨，按照“以学习强素质，以素质定决策”的思路，狠抓镇村两级班子的理论学习。
（二）开展“三严三实”活动。通过多次组织学习并认真贯彻中央“八项规定”，省委“十项规定”、“十严禁”、“十不准”、市委“十项规定”和县委“六项规定”。20xx年7月召开以“三严三实”为主题的班子民主生活会和专题组织生活会，长坝镇党委书记以“三严三实”为主题为全镇干部上了一次党课，加强思想作风建设，提高拒腐防变的能力，使干部作风得到进一步改进，服务意识、群众意识得到进一步提高。同时，高度重视纪检监察工作，加大案件的查办力度，积极配合县纪委、监察局的办案工作，大力支持镇纪检监察工作，20xx年诫勉谈话4人、约谈23人，查处党员违反计划生育案件1件，开除党籍1人；民生案件4起，警告处分4人。
（三）抓好党员发展工作。严格按照“坚持标准、注重质量、改善结构、慎重发展”16字方针，做好党员发展工作。20xx年发展党员总数为5名，其中入党积极分子10名，预备党员5名，转正党员17名，全镇有党支部18个，党员432名，其中预备党员17名，女性党员60名，占党员总数的13、89%，少数民族党员258名，占党员总数59、72%，35岁以下党员107名，占党员总数24、77%，大专以上学历党员86名，占党员总数19、91%。
二、实施“固本强基”工程，夯实基层基础工作
（一）加强农村党建工作。长坝镇党委坚持优化党组织设置，将全镇分为18个党支部，狠抓党组织书记队伍建设，开展“三个培养”工程，即，致富能人培养成党员，党员培养成村干部、村干部培养成村党组织书记。今年，长坝镇向各村下派大学生学历的干部挂任支部副书记、主任助理，在不断壮大干部队伍的同时，更为村干部注入了新鲜的血液，为基层组织建设提供了人才保障，充实了村级后备干部库。长坝镇党委全面落实村级办公经费和离任村干部补贴，20xx年共计投入271300、00元。
（二）加强社区党建工作。长坝镇全面推行在职党员到社区报到制度，改变在职党员在社区处于“隐形”状态，发挥在职党员的政策、能力、资源优势，通过开展三十多次民情家访、三十余次社区活动、二十余次政策宣讲、镇干部每人认领一个“微心愿”等活动，进一步巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，密切党同人民群众的血肉联系。
（三）开展后进党组织整顿工作。长坝镇建立软弱涣散基层党组织整顿常态机制，对照“五个好”党支部标准，5月28日，由镇党委书记文桂任组长的5人工作组，对群众反映较为强烈的谢窝沟村的村级班子软弱涣散情况进行集中整顿。通过整顿，20xx年合医和养老保险筹资达到100%，其余各项工作按照长坝镇党委政府的工作部署圆满完成，谢窝沟村班子更加团结，群众满意度提高。
三、实施“村有其家阵地建设突破”工程，完善便民服务体系
长坝镇为加快村级活动场所建设，实施村级活动场所建设资金投入渠道多元化，以财政投入为主，镇自筹为辅，解决建设资金不足问题，今年，又有周坝、万古两村村级办公场所建成并投入使用，至此共计11个村完成村级活动场所建设，室内场所功能齐全、方便群众，室外设施完备、美观大方，计划20xx年全面完成15个村（社区）完成村级活动场所建设任务，届时全镇将建成一批标准高、质量优、规范化的农村党员群众“新”家。
四、实施“阳光党务”工程，推进基层民主管理
（一）加强基层民主管理。长坝镇全面推行“四议两公开”工作法，完善村务公开“五步”工作法，全面推行村级发言人制度，增强党务、村务公开透明度；认真落实“三会制”，长坝镇党委每月开展一次落实情况专项督查，组织开展一次“双评”民主评议党员工作，发挥党组织的监督和党员的`主体作用；结合专题民主生活会召开，开展一次群众民主评议党员，促进党员自觉接受群众监督。每一季度组织一次党务知识学习和法制教育，增强法治观念和法治为民意识，提高了基层党组织书记依法管理基层事务的能力和依法治村工作水平。
（二）充分发挥党代表作用。长坝镇党委深入推进县乡党代表年会制，全年共开展2次党代表视察龙门新区的新农村建设发展规划和国林绿纯专业合作社产销发展模式、枫香坨石林农民专业合作社为农民脱贫致富领军作用、刘场坪生态茶叶园区建设示范带动作用，以及通村公路管护和返乡创业情况。通过视察重点项目、重点工程活动，发挥了党代表联系服务群众纽带作用。开展3期“党代表风采”集中宣传报道活动，组织开展2次党代表民主恳谈会。
五、实施“增收带动”工程，促进农村同步小康
（一）深化干部驻村工作。自20xx年2月思南县委开展“干群连心同步小康”驻村工作以来，长坝镇党委采取重点村全覆盖、示范村挂帮联系等方式，下派驻村干部、第一支部书共30名镇干部到村开展各项工作，规范建设15个村（社区）“四室一堂 ”，并认真做好驻村工作的督查。积极参与“四在农家美丽乡村”建设活动，与群众同吃同住同劳动，帮助基层解决了一些实际问题，办理了一批实事好事，全年开展各类安全隐患排查150余次，调处矛盾纠纷76起，化解率达100%。长坝镇党委严格驻村工作管理规定和督查、通报、约谈、问责、考核、激励六项机制，实行半年述职考核、年终评先评优制度。
农村产权制度改革工作顺利推进，林业确权工作全面完成，积极发展规模种养殖，以退耕还林为契机，为尖山村茶园发展、柑橘种植分别新流转出土地392亩、76亩，丁家山村夏桃种植流转土地350亩，发展蛋鸡规模养殖场1个，獭兔规模养殖场1个，山羊规模养殖场25个，房屋交易50起、宅基地交易265处、山塘水库使用权交易3起；全面完成合医筹资工作，20xx年合医筹资已完成99、58%。
（二）抓好干群连心室建设。长坝镇党委按照“地点好找、环境好看、有话好说、有事好办”的要求和干群连心室“八个一”标准，长坝镇全面完成干群连心室规范化建设工作，按照功能兼容、一室多用的原则，深入推进全镇15个村（社区）四室一堂建设。
以精准扶贫“六个到村到位”为抓手，进一步完善“家庭档案”、“村情信息库”和“小康信息库”信息内容。长坝镇20xx年举办一期新选派驻村干部专题培训班，重点培训驻村工作职责和“民情信息系统”使用。
六、实施“创新引领工程”，打造党建工作品牌
近年来，县委提出了“一业振兴”，大力发展旅游业，长坝镇党委结合长坝镇实际，以“科学打造石林名片，奋力构建旅游强镇”的主题，提出了抓学习强素质提高班子决策能力，抓党建强队伍提高干部服务能力，抓项目强基础提高经济发展能力，抓特色强产业提高市场竞争力，抓制度强法制提高民主管理能力的“五抓五强五提高”载体。
长坝镇党委高度重视党员教育培训工作。建立并完善了实训基地建设，制定实训基地培训计划，每月开展1次培训，60岁以下的农村党员每年至少到实训基地参观培训学习一次。同时，长坝镇党委加大对党员志愿者招募工作，及时完善更新党员志愿者数据信息，引导广大党员为群众提供高效优质的志愿服务。
七、20xx年党建工作存在的主要问题
一是抓党建工作的意识需要进一步强化，进一步提高政治理论素质和业务知识水平。
二是抓基层组织建设的工作力度有待进一步加大。
三是工作作风需要进一步转变。
四是农村党支部“三会一课”制度落实不够好，党支部的“三力”还有待加强。
五是培训经费紧缺，难以更广泛地开展培训，使农村党员和农民都难得到培训、学习。
六是技术力量薄弱，时间紧，任务重，加上技术人员少，在一定程度上影响了培训效果，难以全面开展培训。
这些问题必须引起高度重视，采取措施，在下一步工作中加以克服和解决。
八、20xx年党建工作的总体思路和初步打算
20xx年长坝镇党建工作总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神，紧紧围绕省、市、县确定的工作部署，以加强党的先进性、纯洁性建设为目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力做好机关党员干部思想政治建设、机关党的基层组织建设、机关作风建设、机关文化建设和支部自身建设“五项重点工作”，为推进长坝镇党建工作再上新台阶，建设幸福宜居的长坝作出积极贡献。
20xx年长坝镇党建工作初步打算：
第一、深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，加强党员干部思想政治建设，充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动，以宣讲党的十八届五中全会精神为主线，结合大讲堂、民主生活会、大讨论等活动形式，动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率；积极打造服务型党组织，以服务群众、做群众工作为主要任务营造浓厚的学习氛围。挖掘、培育、宣传先进典型，发挥典型引领示范作用。
第二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新，扎实推进党的基层组织建设。抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善“四议两公开”法、基层党组织书记抓党建工作述职评议制度和完善村务公开“五步”工作法，注重与实际工作的结合，创新活动方式。加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率，要深入基层、深入一线，采取集中培训、工作交流、学习考察等方式，开展党务知识和业务技能的学习，促使机关干部进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。
第三、加强机关党支部自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设，对所属党员实有情况进行全面核对，实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制，不断完善和规范机关党建工作考核办法，提高考核效果。
第四、提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受 、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，注重从基层岗位、生产一线发展党员，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。
第五、完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥群团组织的优势和作用，动员和组织全镇机关干部职工围绕全镇中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动，组织走访慰问和帮扶困难职工等活动，拓展工作覆盖面，积极开展青年志愿活动。
第六、深入推进党风廉政建设。督促落实中央和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作，进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。