半年来，我们树立“群众利益无小事”的群众观，认真贯彻落实湘贫办字[__]15号《关于印发<全省扶贫开发系统落实省政府为民办8件实事的实施意见>的通知》，确保省、市“为民办实事”中各项扶贫任务的全面按时按质按进度完成，我们从强化组织领导、狠抓任务落实、强化增收措施三方面着力，完成扶贫建房288户，在建343户;完成沼气建设1532口，在建911口;在建乡镇卫生院10所;“为民办实事”取得了阶段性的工作成效。
一、上半年工作情况
(一)强化组织领导。
主要是建立“四项制度”，即：
1、产业扶贫有新突破。我办利用扶贫到户贴息贷款积极扶持可直接增收的种养产业，目前以脐橙种植为主导产业的农业产业发展态势良好，全县新发展脐橙3100亩、烟叶3500亩、杂交稻制种3000亩、优质稻5000亩、生猪养殖2、1万头、无公害商品蔬菜1800亩、毛竹油茶各4000亩，初步形成了以脐橙、烟叶、优质稻、生猪等为主的四大支柱产业和以蔬菜、毛竹、油茶为主的区域特色产业，贫困户从产业发展中人均增收320元以上。
四、抓作风，在加强自身建设中塑造扶贫部门形象
“打铁必须自身硬”，做好扶贫工作，关键在干部，重点在作风。为此，我办从制度入手，以强化考核为手段，先后出台了会议、学习、财务管理等九项工作制度和干职工岗位目标管理及干职工挂片联系工作制度，要求干职工加强学习，提高业务水平、政策水平和工作水平;要求干职工要深入基层、深入工作一线，深入到项目中去调查研究，掌握第一手资料，针对性地开展工作，提高工作效率和成效。目前，干职工学习自觉性进一步增强，工作的主动性和紧迫感、责任感得到加强，社会各界对扶贫办干职工评价进一步好转。
今年，我办的工作虽然取得了一定的成绩，但与县委、县政府和市扶贫办的要求相比还存在较大差距，主要表现在：一是移民安置用地落实难。由于土地政策调整，给移民安置用地的落实增加了困难，特别是集中安置点的用地更难;二是贴息到户贷款落实难。由于信贷责任终身追究制，使得真正的贫困户不符合金融部门的放贷条件而无法得到贷款;三是劳动力转移培训落实难。由于农村青壮年劳力都外出务工，农村在家的剩余劳动力少，而培训基地又在县城，使劳动力培训增加了难度，质量难以提高。
我叫孟明，男，现年29岁，非党员，大学本科学历，20__年7月份考录到__县农村基层组织建设领导小组办公室工作至今。一年来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：
一、认真学习，在熟悉业务知识上下功夫。
由于我原来在教育岗位上工作，乍接触组织工作，刚开始有点不太适应，但我从未产生畏难情绪，而是知难而上，不断加强学习，注重提高自身素质，一年来，我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。工作之余注重学习国家、省市有关农组工作文件，同时认真学习党员干部选拔、任用、监督管理条例，坚决不做门外汉，切实用正确的理论武装自己，用系统的知识充实自己，做到干一行，通一行，爱一行。
二、扎实工作，在做好本职工作上下功夫。
我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力作好本职工作。我的主要职责是辅助办公室主任做好农村党建“三级联创”工作，同时办好其他科室交办的任务，由于农组工作牵扯面较广，接触人员较多，遇到的问题难题也不少，我总是在工作中学习，在工作上用心，工作上尽量做到尽职尽责、任劳任怨，努力做好农组工作，当好参谋助手。工作中，我还注重把握根本，努力提高服务水平。科室人手不多，工作量大，这就需要科室人员团结协作。在这一年里，遇到各类活动和会议，我都积极配合做好会务工作，与同事心往一处想，劲往一处使，不会计较干得多，干得少，只希望把工作圆满完成。
三、摆正自己，在端正工作态度上下功夫。
我始终摆正自己的位置，不该说的绝不多说，不该做的坚决不做，我认真遵守机关作息时间，只允许自己提前办事，不许拖延贻误;只许自己早出晚归，不许迟到早退;只有不断地严格要求自己，才能提升工作效率。我在单位能够团结同事，服从领导。在荣誉面前不计较，在困难面前不退缩，能够始终遵守组工干部“十严禁”纪律要求，真正做到“讲党性、重品行、做表率”。我视办公室如家，绝不多拿公家一分一毫，能够爱惜公家财物。对待来访群众，我从不端架子，使脸子，而是“一张笑脸迎人、一把椅子让人、一杯茶水暖人、一句话语服人”。我能够经常下基层，深入群众，了解一线情况，用第一手材料为农组工作制定政策提供可靠的依据。
四、克服不足，在完善自我上下功夫。
我深知自己在工作、学习和生活上有很多不足之处，一是自己的业务知识还不是很精通，很多农组方面的政策法规了解的还不是很透彻，工作上还不能做到得心应手;二是工作态度上还不够积极主动，只是能完成领导交办的任务，缺乏主动出击的精神;三是在学习上还不够用功，自我加压还不够，自身的业务知识和工作能力亟待提升。针对以上不足之处，我会首先发扬吃苦耐劳精神，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种艰苦环境，在繁重的工作中磨练意志，增长才干。其次发扬孜孜不倦的进取精神，加强学习，勇于实践，钻研文件，增长才干。同时，讲究学习方法，提高学习效率。最后要做到积极主动处置工作事务，不断培养自己的创新精神，切实履行自己的岗位职责，协助领导做好全县农组工作。
这几年的办公室工作让我深深体会到，办公室的基本职责就是搞好服务。在校长和书记的具体指导以及同事们的帮助下，我深深体会到，作为办公室主任，最重要的是要摆正自己的位置，清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。因此我时刻提醒自己必须有高度的事业心，要甘心吃苦，有功不居，努力做好参谋、协调、联络和服务工作。同时，我也体会到办公室的工作相当繁杂，而且看不出明显的政绩。正因为办公室是综合协调科室，说没事可以啥也不做，说有事可以让你忙得晕头转向!在这个学期里，我没有“啥也不管”，而是在自己的岗位上，围绕协调协助，努力做好应该做的每一件事情，力求当好助手。
下面我就汇报一下本学期我是怎样完成基本任务，履行基本职责的：
一、文秘工作。每天及时查阅市区教育局政务网、教师进修学校通知，并做好上传下达工作，认真填写安全月报表，尽自己最大能力完成上级部门布置的相关工作。学校年长的老师比较多，对电脑的操作有的不是很熟悉，尽管自己也是一知半解，但都尽力去帮助他人。赠人玫瑰，手有余香。
二、接待工作。这是办公室必不可少的日常事务工作，接待工作的好坏将直接反映本单位的工作作风和外在形象。为此，只要有客人来访或电话咨询，教育局领导也好，兄弟学校的老师也好，或者是家长，我都尽力做到诚恳、热情、细致、周到，努力为学校创造一个良好的对外形象。
三、会议管理。认真细致地做好相关记录，会后及时清理会场，督促落实会议精神。
四、档案整理。根据教育督导室的要求，按时完成了合格学校建设的档案材料收集、整理和立卷工作，为学校创建成功也算出了一份力;本学期我还协助教务处完成了初三综合素质评价工作，以及小学毕业微机派位数据的输入。为求数据不出一点差错，经常加班加点。
五、宣传工作。作为办公室主任，理应担当宣传报道的主力军。上级领导关心我校发展亲临指导工作，校本培训如火如荼地进行，支部组织开展的政治学习，教导处教研活动的开展情况，宣传身边的优秀教师等等，都成为了我宣传报道的内容。由于自己还担任了语文教学兼班主任工作，本学期的宣传报道比较少，今后应再接再厉。
六、值日工作。能认真履行值日的职责，做好考勤记载，深入课堂一线开展随堂听课，发现问题及时汇报，及时上交值日记录。
今后努力方向
随着社会对教师的要求越来越高，学校也面临着新的形势、新的任务，对我们办公室工作也提出了新的、更高的要求。所以，总结自己的工作，我认为作为学校办公室主任，也必须适应新的情况，进一步增强责任意识、服务意识、效率意识、创新意识，努力做好办公室工作：
一是工作中不能轻理论学习，解决问题完全凭热情、凭经验、凭情感，要站在理论的新高度创造性地解决问题。
二是不能由于办公室工作事情杂而有急躁情绪，工作中要多一份耐心、细心，尽量避免出差错。
三是要进一步加强自身的学习，不断提高教学水平，发挥骨干教师的引领作用，有力推进校本教研工作的开展，并做到及时反思，为创建教育强区做出应有的贡献。
生活赋予我们的不仅是忙碌和烦恼，还有成长的触动和顿悟。担任办公室主任一职，让我感受颇多，受益匪浅。由衷地感谢学校领导的信任，感谢大家对我工作的支持，特别是工作出现差错时给予的谅解与关爱。在今后工作中我将虚心接受大家批评和监督，不断进步。
今年以来，__县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下，坚持以实施村级扶贫规划为中心，以劳动力转移培训和实用技术培训为重点，创造性开展工作，促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20__年工作情况和20__年工作打算报告如下：
一、工作情况
(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作
根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求，3月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上，对__年和20__年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查; 5月份，__市扶贫办、财政局赴__检查组对__至20__年度扶贫专项资金进行全面检查，针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。20__年我县共有扶贫开发资金363、9万元。 __年173、1万元，其中发展资金146、9万元(新农村建设资金50万元，整村推进资金51万元，“雨露计划”培训资金5、2万元，省配套机动项目资金23万元，移民扶贫资金11、8万元，项目管理费2、6万元，统计监测费1、3万元，科技培训费2万元)，财政扶贫贴息资金26、2万元。20__年190、8万元，其中发展资金178、7万元(新农村建设资金50万元，整村推进资金54万元，“雨露计划”培训项目资金6、9万元，省配套机动项目资金29万元，项目管理费2、2万元，统计监测费1、3万元，科技培训费2万元，市配套项目资金20、30万元，县配套项目资金13万元)，财政扶贫贴息资金12、1万元。从检查情况看，扶贫资金在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用，取得一定成效。
(二)、切实组织8个重点村整村推进工作
抓好了20__年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。
(三)、全力推进“民生工程”。一是积极探索“雨露计划”新途径
在市扶贫办及__职业技术学院关照和支持下，我们在__镇、__乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人。二是以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训200人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。
(四)、社会扶贫工作有了新的突破
整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日，__出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资，在我们的努力下，中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救，其中__乡救灾粮食6万元、__乡七分村救灾化肥20万元。二是争取__省委党校第32期青干班学员来我县__乡结对帮扶。6月5日，省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下，冒着烈日酷暑，来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生，并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业，并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县“__”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。
(五)、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作
规范扶贫资金的作用。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作，加大扶贫立法工作力度。
(六)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程
我们在做好业务工作的同时，积极做好县里的中心工作，把招商引资工作摆上了重要议事日程，20__完成招商引资工作任务__万元(其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元，__客商楼明伟创办的“__县万鑫铜材有限公司”1000万元)。
二、存在问题
(一)、扶贫攻坚难度大
目前，大多重点乡村自然条件恶劣，信息闭塞，群众观念落后，科技素质低等综合贫困因素交错制约，又因今年情况特殊灾返贫现象严重，农村低保体系不健全，覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障，解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。
(二)、基础条件差
虽然今年做了很多农村基础设施的工作，但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重，配套服务跟不上，有效灌溉面积少;乡村道路差，附属设施不到位，晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出，基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。
(三)、龙头企业弱小
全县产业化龙头企业少、规模小，产业链条短，对优势产业和产品开发不足，加工转化率低，“公司+基地+农户”的运作机制还不健全，辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。
(四)、资金投入少
按照“__”五年规划，我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元，要实现贫困村脱贫目标，靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足，群众自筹能力有限，影响了扶持项目的进度和质量，加之县财政困难，配套资金不足，全县贫困乡村基础设施进程缓慢。
三、下一步工作思路
20__年，在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移，促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质，在培养创业型农民上实现新的突破。
明确扶贫目标，着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”，就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民。
(一)进一步加强重点村的建设
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设，重点抓好重点村项目实施，确保通过有关部门的检查验收。
(二)抓好扶贫项目的实施工作
加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目，确保8个重点村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。
(三)认真做好扶贫贴息贷款工作
充分发挥扶贫职能作用，为崇仁经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。
(四)做好农民职业技能培训工作
积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。
(五)扎实做好实用技术培训工作
按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，将再举办一期有针对性的实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。
(六)切实抓好产业化扶贫
(七)抓好扶贫办自身建设
不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。
20__年，我们按照自治区扶贫开发“1269”的战略部署暨扶贫开发工作会议要求，紧扣县委、政府中心工作，坚持精准扶贫，创新金融扶贫，扶贫开发工作取得了积极成效。年完成10个贫困村脱贫销号、9260贫困人口减贫任务。
一、主要做法及成效
(一)实施整村推进，改善贫困群众生产生活条件。坚持以实施“四到”扶贫攻坚工程为抓手，年内15个整村推进村整合各类扶贫资金3、9亿元，其中10个脱贫销号村整合扶贫资金达到3、26亿元，销号村村均投入创历史新高，扶贫成效明显。一是基础设施建设。年完成等级公路建设118公里，新修村组道路47、2公里，新建小型水利工程1处，新打机井5眼，完成饮水安全工程1731户，完成危房改造73户，建成骨干坝工程1处等等，切实解决了贫困群众生产生活困难。二是特色产业发展。年内完成节水滴灌1360亩、小杂粮种植20352亩、特色种植2179亩、人工种草7615亩，完成春覆膜22856亩，补栏基础母羊47318只，新建养羊、养猪温棚633座、青贮池27421方，新建马铃薯贮藏窖342座，马铃薯新品种推广20973亩等等，特色优势产业推动贫困群众稳定增收的支撑作用日益突出。三是生态环境改善。完成惠泽村、南梁村美丽村庄建设和人居环境(146户)和生态改善(52850亩);完成安装太阳能热水器1651台，安装节能暖气80户，人居环境得到进一步改善。四是社会事业建设。年新建惠泽等3个村群众活动广场3处，新建村部1处;完成使用技术、劳务培训1200人次，支持100户纯女户发展产业增收项目。
(二)积极发展生态移民产业，夯实脱贫致富基础。20__年，在各农口部门全面抓好产业发展、生态改善等项目建设的基础上，扎实推进移民后续产业发展。一是为北塘移民新村，户均配套1座养殖暖棚，免费扶持10只基础母羊。二是为十六堡新村人均分配1、5亩水浇地，每亩按300元的标准统一流转为哈巴湖管理局育苗基地，优先安排移民就地务工;每户搭建1座拱棚，免费移栽韭菜、西红柿等种苗，鼓励移民发展庭院经济。三是隰宁堡移民新村，人均1亩水浇地，全部流转种植黄花。建成养殖暖棚2250座、养殖滩羊6、5万只，发展黄花种植5000亩。
(三)创新金融扶贫机制，破_产业发展资金“瓶颈”问题。探索创新了“评级授信、小额信贷”等金融扶贫新模式。20__年，全县金融扶贫共撬动金融机构发放信贷资金21、7亿元，受益农户22446户(其中贫困户7441户，贷款5、36亿，户均7、2万元)。全县互助社发展到93个(年新增2个)，资金总量达9680万元(其中年争取互助资金2435万元，用于76个村级互助社资金扩面增量及“千村信贷”贴息)，受益农户达10303户(其中贫困户5151户)。并将“双到”扶持对象3983户12856人纳入“千村信贷”项目管理,年撬动信贷资金1、3亿元以上，发展滩羊58000只等等，从根本上解决了贫困户贷款难、贷款贵问题。同时成立了全区第一个县级互助资金管理中心。
(四)加大社会帮扶力度，促进农户增产增收。按照县委、政府要求，协调各驻村工作队积极开展定点帮扶工作，县(区)领导与帮扶单位和对口县(区)交流互动77次。动员各级帮扶单位向贫困村加大投入，年累计投入定点帮扶资金829、6万元，协调项目资金1、0007亿元，其中中央企业投入资金538万元。争取闽宁协作基金和两县(区)对口帮扶资金895万元。社会帮扶部门重点组织实施了基础设施、产业发展、社会公共服务等项目，帮扶工作有序推进，有效促进贫困农户增产增收。
(五)全方位开展培训工作，提高贫困群众整体素质。对建档立卡的817名大中专学生给予助学补助;对符合条件的动态调整建档立卡200名家庭贫困学员给予机动车b2驾照培训;对300名农村剩余劳动力给予电子商务、家政服务、电工电焊、烹饪等技能培训;对致富带头人、农村合作社及龙头企业管理人员和1120名农民给予实用技术培训。
(六)实施光伏试点项目，拓宽贫困群众增收渠道。抢抓机遇，创新机制，积极主动向投资企业争取到了更加优惠的富民政策(农户不自筹)。在十六堡、北塘等四个移民新村组织实施光伏扶贫试点项目，该项目涉及2451户农户，总投资约1、6亿元、总装机15、93兆瓦。年底项目全面建成运营，所涉及的移民每户每年持续增收3000元(最少受益20年)。
(七)开展建档立卡“回头看”及“扶贫云”信息采集工作,精准瞄准扶贫对象。组织开展动态调整建档立卡“回头看”及“扶贫云”信息采集工作，高质量完成建档立卡“回头看”工作任务。一是成立了建档立卡“回头看”工作组领导小组，落实县乡村三级干部包抓责任制。二是按照贫困人口精准识别“十步法”的要求，采取入户调研、摸底排查、评估等方式，全县共清除贫困户2414户8686人，新增纳入贫困户3336户8051人。三是“扶贫云”信息采集、录入工作任务全面完成。聘请区办专家，组织县乡村三级干部，举办“扶贫云”信息采集、录入培训班，建立完善到户扶贫信息档案。建档立卡工作做到程序正确、群众满意，档案资料完整，信息录入准确。
(八)抓好党建与党风廉政建设，深入开展“守纪律、讲规矩”活动。认真开展“守纪律，讲规矩”、“三严三实”、解放思想大讨论活动。积极动员部署，明确任务职责;活动期间组织举办各类培训班、各类学习交流讨论会以及专题辅导讲座，共撰写学习心得20余篇、每人做读书笔记2万字以上。加强党风廉政建设，组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》__县委全委会通过的《扶贫行动条例》,提高党员干部廉政意识;通过建立风险防范体制机制，有效防范廉政风险，更好地开展扶贫开发工作。四是组织开展创先争优、创建全国文明县城和“六五”普法等活动，组织落实“五个好”、“五带头”和“文明县城我行动”主题教育，发挥党支部和党员先锋模范带头作用，提高广大干部职工文明、守法意识。五是建立完善各项管理制度，严格执行“八项规定”。努力做到热情服务，厉行节约，改进会风，廉洁从政，转变了干部职工工作及生活作风，进一步提高其办事效率、服务水平。
(九)上下联动，齐抓共管，全面完成其他重点工作。一是争取扶贫项目资金7693万元，完成计划任务的101、2%。二是争取落地项目资金8600万元，完成计划任务的286、7%。三是积极筹措包村帮扶资金23、6万元，支持平台村秋季农田建设，实现互助资金扩量，解决贫困群众生产生活困难。四是完成20__年、20__年和20__年义务植树区1040棵苗木的管护与种植任务。
二、主要存在问题
一是贫困人口脱贫难度加大，目前全县尚有建档立卡贫困人口24455人，主要因缺水、因疾病等原因致贫，且居住分散、覆盖面广、贫困程度深，自然条件极差，是扶贫开发工作中最难啃的“骨头”。二是基础设施配套依然薄弱，主要表现在两个方面，一方面贫困户危房改造的力度不大，且居住环境差;另一方面整村推进基础设施建设力度不大，尤其是由于居住分散的缘故，贫困村村组道路硬化差距较大。三是生态环境依然脆弱，受自然气候条件制约，全县生态环境依然十分脆弱，保护、治理、巩固难度大，极易发生反弹，对贫困群众发展致富产业带来了很大的不确定因素。四是公共服务水平低下，目前，乡村公共服务设施尚不完善，部分乡村虽然建成综合文体中心或文体广场、图书室等服务场所，但是设施配置差;还有村级业余文艺团队、农家书屋、老年饭桌等尚未建立完善，这些都成为制约扶贫攻坚的瓶颈问题。
三、20__年工作思路打算
20__年，是实施《县“十三五”扶贫开发规划》的开局之年，是实现“两个率先”(率先脱贫、率先进入小康)的关键一年。全县扶贫开发要坚持政府主导、统筹发展，坚持以增收减贫为核心，以提升扶贫开发整体效益为目标，精准瞄准贫困群体，抓好“五个”项目建设，做好“三项”重点工作，年内实现30个贫困村脱贫销号、9017人减贫目标。
(一)抓好五个扶贫项目。一是整村推进工作。坚持以“四到”扶贫为抓手，力争整合各类扶贫资金达到11亿元以上，重点组织实施基础设施建设、特色产业培育、生态环境改善、社会事业建设等项目。完成30个贫困村脱贫销号任务。二是“双到扶贫”攻坚工程。拟争取“双到扶贫”资金970、8万元，完成3236户11428人“双到”扶持任务。并将扶持对象纳入“千村信贷”，力争撬动信贷资金2亿元。三是金融扶贫工作。筹措资金1000万元，完成93个互助社资金扩量工作任务。进一步健全金融扶贫机制，继续抓好“评级授信、小额信贷、企业参与、融资担保”金融扶贫工程，争取年撬动金融贷款突破30亿元。四是生态移民工作。争取专项资金，整合行业资金，加强“十二五”生态移民后续产业发展、生态恢复等方面的扶持工作。全县“十三五”期间，做好1008名县内移民集中安置的规划编制、搬迁对象确定、项目工程启动实施等工作。五是光伏扶贫项目。在25个脱贫销号村完成光伏扶贫村级电站建设。其中每个项目村年增加20万发展集体经济基金，解决“空壳村”问题。
(二)做好三项重点工作。一是闽宁对口协作。争取资金500万元，完成闽宁对口协作年度重点规划的帮扶项目。落实闽宁协作基金的项目建设与管理工作。二是社会定点帮扶。争取中国航空油料集团公司帮扶资金500万元以上，争取区市县帮扶部门资金500万元以上，协调项目资金5000万元以上。三是“雨露计划”。组织实施贫困地区劳动力转移技能培训工作;组织实施贫困家庭中职、高职学生雨露计划补助1100名，其中高职760名、中职340名。