人民调解作为维护社会稳定的“第一道防线”，在促进社会稳定、经济发展中起着重要作用。一年来，我县的人民调解工作，在县委、政府的正确领导下，在司法行政机关的管理指导下，经过全县各级调解员的共同努力，为构建和谐××作出了贡献。
一、全县人民调解工作的总体情况
XX年，全县各级调解组织积极开展矛盾纠纷大排查大调处工作，共受理各类纠纷案件1501件，调处1501件，调处成功1472件，调处成功率为98、07，与XX年度相比，人民调解案件总数下降69件，调处成功率上升4、07。
二、全县人民调解案件分类情况
今年共调处婚姻家庭纠纷256件，占矛盾纠纷总数的17、1，与上年度相比下降54件；邻里矛盾纠纷342件，占矛盾纠纷总数的22、8，与上年度相比下降14件；赔偿纠纷共调处144起，占矛盾纠纷总数的9、6，与上年度相比下降29件；土地承包纠纷共调处182起，占矛盾纠纷总数的12、1，与上年度相比上升3件；房屋和宅基地纠纷共调处157起，占矛盾纠纷总数的10、5，与上年度相比上升59件；其它纠纷出现的诸如合同、劳动争议、征地拆迁、水事、施工、山林等其它纠纷共420起，调处420件，占全部矛盾纠纷的28，与上年度相比下降34件。
三、全县矛盾纠纷隐患分析
从全县矛盾纠纷发生的种类及表现形式上看，主要集中在婚姻家庭、邻里之间、赔偿、土地承包、房屋宅基地方面，这五类纠纷占纠纷总数的72。其中邻里纠纷的发生原因较多，有的是由历史性的原因引发，有的是属于偶然引起，在当前，尤其是农村中表现得更为突出；婚姻家庭纠纷主要表现在继承、赡养、扶养、婚姻等方面较为突出。分析矛盾纠纷发生的原因：一是以家庭为单位的社会单元，由传统的大家庭向小家庭化发展，表现在现实中的自我利益保护现象更为明显，因此带来的因给付、继承等利益矛盾也变得更为现实和具体。二是随着人们的思想观念的更新，外出务工人员逐年增多，以情感、物质为基础的婚姻随着条件的变化，而变得不稳固，由此引发的婚姻纠纷日渐增多。三是在赡养、扶养等方面的成本增加而引发的矛盾纠纷，表现在经济发展落后山区较为突出；土地承包纠纷是由于人地矛盾突出和以前国家对土地承包地征收农业税等费用，有的`承包户将其应耕作农田赠送给别的农户种植或将田地抛荒，给有能力耕作的农户提供了耕作的条件。自国家出台农业直补新政后，耕作承包地收益增加，就土地承包权属问题上发生的纠纷有所抬头，从而引发因承包经营权属的矛盾纠纷增多。
四、下步人民调解工作加强以下几个方面
一是要加大矛盾纠纷排查工作力度。各级调委会要深入开展矛盾纠纷排查，加强对辖区矛盾纠纷的综合防范，注重事前、事中和事后工作的及时性、有效性。要注重对群众的法制宣传工作，进一步加大对矛盾纠纷隐患的摸排，对摸排出的纠纷苗头，要做好防范化解工作，做到纠纷摸排纵向到底，横向到边，尽可能将矛盾纠纷消除在萌芽状态。
二是注意情报信息的收集上报。及时收集和掌握辖区矛盾纠纷动态，对热点、重点、难点工作进行认真细致的分析、研究和总结。
三是加大对调委会的管理指导和业务培训力度，进一步规范各项规章制度，规范矛盾纠纷调处工作程序，使矛盾纠纷排查调处工作逐步走向法制化、规范化轨道。
根据市、区司法局的关于扎实开展人民调解百日会战的要求和部署，**司法所积极组织开展了百日会战活动，取得了较好的工作成效。在活动期间共排查了各类矛盾纠纷6起，成功化解6起，未发生一起因调处不及时导致的民转刑和上访事件，确保辖区内的社会稳定。现将工作开展情况总结如下
一、街道领导高度重视
自人民调解百日会
战工作开展以来，街道党工委和办事处高度重视此项工作。街道主要领导在听取司法所关于开展人民调解百日会战工作情况汇报后，高度重视此项工作。一是要求政法、综治、司法行政部门通力协作，精心组织，周密部署，积极投入到“百日会战”活动中。二是在信访、政法专项工作会议上，要求街道信访、综治及有关部门迅速行动起来，与司法所、社区两级调委会密切配合，把人民调解百日会战作为构建和谐社会的政治任务来抓。三克服经费困难安排专项经费，用于人民调解百日会战工作专项支出；四是要加大对《安徽省人民调解条例》宣传力度，加强对调解人员的培训，不断提高人民调解员的`业务水平。五是把人民调解百日会战工作开展情况作为对各单位年度综合治理考核的重要内容，对“百日会战”工作开展较好的集体、个人将给予表彰奖励。
二、司法所采取多种措施积极开展工作
（一）司法所严格执行请示汇报制度
百日会战工作开展以来，司法所积极通过电话、专网、当面专题汇报等多种形式将工作动态向区司法局汇报。保证了基层所在思想与行动上与上级的一致，保证了基层所工作开展的针对性与有效性。
（二）司法所加强对社区调委会业务的督导
自3月份人民调解百日会战工作开展以来，司法所加强了对辖区内各调委会的业务指导，要求各调委会每周到司法所汇报本周矛盾纠纷排查、调处情况，并上报书面摸排表格，施行“零报告”制度。
（三）理顺民间纠纷与信访隐患的关系
司法所对于一些不属于《安徽省人民调解条例》第三条所规定的矛盾纠纷类别，及时告知当事人责任部门或者纠纷解决途径，并且及时通知有关责任部门及区信访局、维稳办，不属于人民调解范围的矛盾纠纷不推诿、不扯皮，主动向有关部门转告，并做好当事人的思想工作，努力杜绝生硬的推脱导致当事人情绪激动矛盾激化。
（四）将人民调解工作与其他工作结合
司法所将百日会战工作与街道近期中心工作相衔接，以百日会战促进街道近期其他项工作，充分挖掘“人民调解百日会战”工作的价值，更好的为街道党政主要领导分忧。在会战期间，司法所积极配合街道调处在实施排水工程中出现的各类纠纷，从而保证了工程的顺利实施。
与民警下社区工作结合。司法所和辖区民警通过开展民警访万家活动，对辖区内开展组不漏户，户不漏人的排查，对在摸排的中发现的矛盾纠纷双方及时通报使辖区内的各类纠纷隐患得到及时化解。
（五）积极参加人民调解网上竞赛活动。
今年以来，在区委委区政府的领导下，在市司法法局指导下，以党的十八大、、十八届三中、四中全会精神神为指导，以深化规范化建设设为抓手，以机制创新为为动动力，以完善大调解工作格局局为补充，围绕区委、区政府府中心工作，深入开展矛盾纠纠纷的排查调处工作。1—66月份，全区各级人民调解组组织排查调解矛盾纠纷36446件（其中调处简易纠纷11277件，疑难复杂纠纷22369件），与去年同期增增加了450件，同比增长114。08%，（去年1—66月份，调处矛盾纠纷31996件），调解成功35899件，履行3559件，成功功率、履行率分别达到了988、44%，99、16%。半年来，我区加强人民调解解工作的宣传力度，相继在衢衢州日报、衢州晚报发表多篇篇人民调解案例。兴华社区人人民调解员叶兰花被授予全国国劳动模范荣誉称号。
一、 20xx年上半年工作总结结
（一）按照规范化建设的的要求，加强组织建设。在今今年深化人民调解工作建设中中，我区采取三项措施，推进进了村级人民调解规范化建设设。
一是从强化村级调解组组织功能入手，抓好规范化建建设。人民调解的组织建设是是开展人民调解工作的基础，，强化组织功能是规范化建设设的核心。为此，我区将规范范人民调解组织建设纳入到全全区村级组织建设的专项工作作，重点加强调解组织在基层层社会治理中化解矛盾纠纷作作用，发挥村级调解组织在平平安建设中的基础性作用。我我们根据区委办下发通知、省省厅的规范化建设的要求，结结合我区村级人民调解组织建建设的现状，将目标任务进行行分解，倒排计划，将村级调调解组织规范化建设落到实处处。
二是从强化调解队伍素素质入手，抓好培训工作。人人民调解员队伍的素质是人民民调解工作质量、效果以及人人民调解工作发展的决定性因因素。为此，我区按照分级培培训的原则，从年初开始，相相继在全区乡镇（街道）开展展了村级人民调解员巡回培训训；分别采取模拟调解案例观观摩、以案说法、旁听民事审审判等形式，将调解原则、调调解程序、调解协议书、人民民调解实务、调解协议司法确确认和基层信息化平台等内容容生动形象地表现出来，让乡乡、村两级人民调解员通过直直观学习，不断补充新知识。截止6月底，我区培训村级级人民调解员1300多人次次。
三是从强化纠纷调解程程序入手，抓好制度建设。依依法调解是人民调解工作的生生命所在，我区村级调解组织织在调解民间纠纷时，坚持调调解过程公开、公平和公正，，切实保障依法调解，平等自自愿，尊重当事人诉讼权利三三项基本原则的落实。改进并并规范调解协议书的表述方式式，使之与民事合同书在内容容和形式上力求一致，为实现现人民调解与诉讼衔接创造有有利条件，提高了人民调解协协议的规范化水平。我区人民民法院、司法局和司法所通过过培训、检查评比的方式加强强对调解协议书的指导，避免免调解协议书说理不清、表达达不充分，制作要件残缺等问问题的发生。我区以制度建设设促规范，进一步健全完善了了纠纷排查、登记、学习、廉廉洁、考评、例会、统计、文文书档案、回访等一系列规章章制度，保障了人民调解工作作的规范运行。
（二）按照照“五个一”的要求，健全调调解机制。我区在调解工作中中，按照“一个矛盾、一个领领导、一套班子、一套方案、、一抓到底”的“五个一”要要求，加强机制创新，强化调调处责任落实，把矛盾解决在在基层，解决在萌芽状态。
1、预防机制。一是坚持信信息预防。各乡镇、部门从抓抓早、抓小、抓快着手，及时时掌握信息，解决问题，消灭灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防，采取普普法宣传，举案说法等多种形形式，增强广大群众守法意识识和明辨是非能力，从源头上上减少纠纷的发生。三是采取取“四超前”措施，减少矛盾盾纠纷的发生，即围绕党委、、政府中心工作超前介入，预预测工作建在预防前，预防工工作建在调解前，调解工作走走在激化前。
2、包案机制制。对社会稳定影响较大或解解决难度较大的矛盾纠纷，由由区、乡镇领导包案落实，实实行督查制度，限期解决。乡乡镇街把矛盾纠纷排查调处责责任落到驻村干部和包片、包包行业、包单位、包分管领域域的领导身上，同经济工作同同部署、同检查。
3、督查查机制。一是领导督查，区分分管领导对分管的部门，乡镇镇领导负责对本辖区的矛盾纠纠纷排查调处进行督查，定期期听取汇报，研究解决问题。二是部门督查，对本行业本本系统内涉及的矛盾纠纷进行行督查。三是跟踪督查，对于于落实到具体部门调处的矛盾盾纠纷，各级调处组织实行全全程督查，按时通报调处工作作进展情况，杜绝有调无果，，有头无尾的现象。四是会议议督查，乡镇街每月召开一次次矛盾纠纷调处例会，通报情情况，讲评工作，部署任务。
（三）按照构筑立体化的的`要求，强化纠纷的调处。
一是深化矛盾纠纷的排查工工作。我们按照“排查得早、、化解得好、稳控得住”的目目标，结合我区的区域特点，，充分发挥村（社区）人民调调解组织点多、面广的优势，，着重围绕“三改一拆”、““五水共治”、重大项目开工工等领域引发的矛盾纠纷和涉涉访涉诉等突出问题开展专项项排查。对排查出的矛盾纠纷纷，认真梳理、及时登记，在在第一时间做好稳控调处工作作，防止矛盾激化。
二是做做好难点矛盾的攻难克坚。在在矛盾纠纷调处中，我们采取取分片包干的方式，明确专人人负责调解。对一般矛盾纠纷纷，及时就地调解；对涉及民民生纠纷，整合力量进行调解解；对重大疑难复杂矛盾纠纷纷，实行领导包案调解；对影影响社会稳定的突出问题和群群众关注的热难点问题、有可可能引发群体性上访、群体性性械斗、非正常死亡或转化为为刑事案件以及通过人民调解解难以有效控制和化解的矛盾盾纠纷，在稳定事态的基础上上及时向党委、政府和有关部部门报告，积极配合党委政府府和有关部门疏导化解，防止止矛盾纠纷扩大升级和激化。
三是发挥乡镇干部的中坚坚力量。我们充分发挥乡干部部、驻村干部的作用，在矛盾盾纠纷化解中，人人担责任、、人人有任务。如石室乡为了了及时发现矛盾纠纷，做好调调处工作，以十户为基础单元元，安装了报警电话，达到了了群防的目的。石梁镇将平安安工作建立在每个家庭上，在在村小组、企业、学校设立调调解联络员，及时掌握村、企企业、学校的社会动态，发生生纠纷，及时向调委会发出纠纠纷预警，确保本辖区群体性性、突发性事件早发现、早了了解、早处理。
二、下半年年工作思路
1、进一步深化化完善人民调解组织建设。深深化健全乡镇（街道）、村（（居）人民调解组织建设，强强化乡镇（街道）、村（居））人民调解组织功能作用发挥挥。大力加强行业性、专业人人民调解组织建设；会同相关关部门健全完善人民调解、行行政调解、司法调解衔接配合合的“大调解”工作机制。
2、进一步深化人民调解队伍伍建设。认真实行人民调解员员持证上岗、统计分析、重大大信息上报、“一案一补”制制度。深化人民调解员培训工工作，采取巡回、旁听民事审审判、模拟法庭、深入基层手手把手帮助等方式，加强相关关法律法规、调解技能的培训训，提高人民调解员的排查纠纠纷和调解能力。
3、进一一步深入开展矛盾纠纷排查调调处活动。着重围绕区委、区区政府中心工作，结合“平安安XX”建设，社会维稳要求求，深入开展矛盾纠纷“大排排查、大调处”活动。集中力力量做好“三改一拆”、“五五水共治”及重点项目的矛盾盾纠纷和社会不安定因素排查查调处工作。切实做到重大节节日和大型活动重点排查、敏敏感时期超前排查、共性问题题联合排查、突出问题专项排排查工作，对各种易发纠纷要要底数清、情况明，将社会矛矛盾纠纷消除在萌芽状态，切切实维护社会和谐稳定。