今年，我局工作在县委、县政府的正确领导下，重点实施旅游品牌化战略，全力做优旅游发展环境，有序推进各项基础工作，旅游产业发展实现进一步提速，综合服务工作实现进一步提效。
一、强管理推动，职责任务圆满完成
1.产业地位进一步提升，经济指标高速增长。协调争取成立了书记任顾问，县长任主任的旅游产业发展委员会，组织召开了第一次工作会议，加大了旅游业发展奖励扶持力度，明确了旅游宣传营销经费执行方案。20xx年全县实现接待游客1441.6万人次，同比增长19.4%，实现旅游收入150.4亿元，同比增长41.9%，旅游经济总量占全县GDP比重15%以上，圆满完成了年初经济指标各项目标任务。
2.重点打造形象品牌。组织成立全县旅游宣传营销联盟，高效安排财政有限的'100万元预算资金，带动市场跟进投入2000万元，全方位开展了“五养宁乡”旅游市场促销。一是协同主流媒体专栏拍摄旅游宣传视频。主动出击，多方协调，成功进行央视《走遍中国》、《消费主张》，湖南卫视《湖南好好玩》、《新闻大求真》、李锐当村长等旅游栏目来宁摄制和采风，实现了最低成本的电视媒体旅游宣传。二是坚持以节会活动扩大品牌影响。全新策划宁乡旅游整体营销方案，征集宁乡旅游宣传口号，举办了沩山旅游文化节、灰汤温泉节、旅游推介会、漂流文化节等8个主题节会活动，吸引了新闻媒体的广泛参与，实现了宁乡旅游产品的持续保鲜。三是创新以网络媒体作为主要宣传渠道。开通宁乡旅游微信微博，经常性开展微信宣传活动，关注群体不断增加；与新浪网、腾讯大湘网、红网、天涯社区论谈等网络媒体建立战略合作关系，以旅游主题新闻为主线，加大宁乡旅游网络络热宣力度，进一步提升了县内旅游产品的影响力。
3.不断提质行业管理。全面致力提升旅游业服务水平，成功打造了宁乡诚信旅游市场。一是旅游创建进展有力。天紫漂流成功创评国家3A景区；灰汤创国家级度假区工作再次向国家旅游局汇报，迎检工作准备就绪，只等开阐审批；灰汤金太阳酒店创评国家4星级酒店通过验收；凤凰山创4A、金太阳创3A前期资料申报工作基本完成，景区相关配套项目建设全面启动。二是培训体系加速健全。组织8期旅游从业人员培训，参训人员达到500人次；抓住《旅游法》出台的契机，广泛开展学习宣传活动，狠抓贯彻落实，着力推进依法治旅、依法兴旅和依法护旅，行业系统人员素质得到不断提高。三是市场监管更加有力。督促地方政府加大了廻龙山景区管理力度，配合沩管会、沩山乡政府等部门单位拿出了沩山漂流景区经营整改意见；全县依法受理旅游投诉9起，结案率和满意率均达到100%；对全县旅游企业开展了季度性旅游安全生产大检查，确保了旅游食品、旅游交通、旅游消防及漂流等安全生产零事故，旅游市场经营得到了游客认同，树立了宁乡诚信旅游市场品牌。
4.相关职能高效运行。旅游本级绩效考核工作有序高效开展，按县绩效办要求完成了种类信息资料上报及交办事件的落实，无失误和延误情况发生；旅游业系统内有序开展了文明倡导、文明劝导、文明监督等专题活动，有力推进了全国文明县城创建工作；认真开展文明机关创建、两型社会建设活动等工作，旅游主管部门服务推动、整合开发、营销造势、管理指导职能全面发挥。
二、强精品招商，项目建设全面提速
全年全县旅游招商引资实现到位资金60.7亿元，项目建设投入44.27亿元，旅游局招商引资到位12.75亿元，超额完成年初既定目标任务。一是项目建设进一步提速。凤凰山龙凤峡漂流完成建设正式开漂，龙凤国际露营基地房车销售中心对游客开放，灰汤金太阳生态餐厅全面营业；花明楼键桥、双狮岭，青山桥芙蓉山，枫木桥龙仙寺，巷子口九折仑航空运动中心，灰汤华天温泉城二期及雅居乐等项目建设快速推进，旅游产品开发保持良好势头。二是引资开发进一步蓄势。精心策划包装，向市场推出灰汤文化产业园、炭河里文化旅游产业城等10个旅游项目对外招商；花明楼ZTU（征途）越野赛车公园项目顺利签约；中惠旅签约投资正式托管沩山度假山庄；沩山滑雪场和滑草场项目已接待第一批意向投资商；深圳华强集团美丽中国主题文化园正加紧跟进，旅游发展前景看好。
三、强政策引导，发展环境日益优化
1.“双百”活动服务更加有力。今年“双百”活动我局负责联系九折仑航空运动中心项目，我局组织召开了由项目办、投资方、以及交运、国土等相关单位参加的项目推进会，督促相关单位为项目服好务，共计联系帮扶项目42天次，已经解决公路建设、杆线迁移、鞭炮厂拆迁、用地指标4大问题；组织辖区内旅游企业申报省旅游项目贷款贴息资金、争取省级财政、市级奖励等经费268万元，进一步促进了旅游企业的经营发展。
2.政务公开和优化经济发展环境。一是政务公开工作全面落实。按照《政府信息公开条例》，组织成立政务公开工作领导小组，全面结合我局工作职能和职责，制作了政务公开栏及旅游网站政务专栏，制定服务承诺书和违反服务承诺制责任追究办法等规章制度，设立了旅游投诉电话并对外公布。二是经济发展环境日益优化。成立优化经济发展环境工作领导小组，积极落实县委、县政府优化环境政策决定，本合招商系统拟定旅游招商专项优惠政策，旅游开发审批更加快捷，用地税费更加优惠，奖励扶持更加有力。
四、强服务大局，政令畅通确保高效
1.积极承担市考核指标任务。积极贯彻落实上级精神，主动对接市局，承担市考核指标任务，因工作出色，我县旅游工作获得省、市旅游局高度肯定，连续7年获市旅游工作目标管理考核第一名，20xx年获得省政府年度考核十佳县称号。
2.落实县委、政府重要工作部署。认真做好上传下达工作，按时参加各类会议，及时上报各类信息，完成全县旅游业发展的思路调研，如期如质完成提案、议案答复及县委、政府两办督查督办任务。
3.完成县委、县政府中心工作。“一推行四公开”、农田水利、防汛抗旱计生联点工作等中心工作，我局负责联系花明楼常青村，深入群众近300人次，扶助资金25000元，联点任务全面完成。
五、强基础跟进，综合工作保持绩优
1.党组织建设。一是严格落实党建工作责任。坚持党建工作责任上肩，任务到人，做到了党建工作与全县旅游工作并行发展，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的.工作机制。二是扎实践行党的群众路线。按照县委统一部署，局机关支部党员牢牢把握为民务实清廉主要内容，着力聚焦“四风”问题，收集到对领导班子和班子成员意见建议201条，查摆整合班子问题意见15条，整改到位15条，确保了活动效果。三是不断夯实党的组织建设。注重党员队伍素质的培养，坚持“周一”集中学习制度，写出学习心得23篇；坚持开展党的建设主题活动，支部党员与帮扶对象进行沟通交流66人次，送去慰问金及物资6000元，为帮扶对象解决了房屋修缮、子女上学等实际困难和问题6个；“慈善一日捐”活动捐款资金1600元。
2．纪检监察工作。一是认真落实党风廉政建设的主体责任。对县委下达的党风廉政建设责任制责任认真进行了分解，将工作任务细化落实到各班子成员和各科室，制定下发了领导班子成员落实党风廉政建设责任制岗位职责，制定了局机关“三重一大”实施办法。二是全面强化勤政务实的作风建设。将干职工考勤、公务接待、用车管理、财务规章等写入机关制度，党政领导带头执行，严格落实制度管理，机关办公用房全面达标，四费支出明显减少，工作作风更加严谨，生活作风不断改善，全局全年无各项违纪行为。三是建立健全教育预防为主的自律体系。坚持有案必查，预防为主的工作思路，组织对各个工作岗位风险点进行评估，强调相关工作“一岗双责”要求，领导干结合自身工作，由“我”做起，廉洁奉公，注重实效；充分发挥群众监督作用，重点抓好党务工作在旅游网上的公开，有效拓展了受众面，从多方位、多角度接受了外部的关注和监督，为党风廉政建设高效开展提供了监督保障。
3.人事工作。由一把手直接主管，明确专人负责，局机关按照县委要求，积极开展专项整治活动，清退临时聘用人员一名，劝辞停薪留职人员一名，补办领导干部调动手续一个，全局将社保工作纳入了年度工作计划、考核办法、资金支付预算，按规定实行失业保险登记、申报和年审，确保了养老保险、失业保险、医疗保险、工商保险、生育保险等做到100%参保。
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在县旅游局的正确指导下，我镇立足实际，继续实施“农业强镇、集贸兴镇、生态立镇、旅游富镇”的发展战略，充分发挥山区资源优势，挖掘山区发展潜力，抓住发展山区生态旅游的契机，真抓实干，开拓创新，促进全镇旅游经济的持续、健康发展。现将20xx年的工作总结如下：
一、立足实际、以点促面，全域化发展。
我镇根据实际条件和工作部署，对景区开发领导机构进行调整和补充，不断完善各项工作制度，做好以少妃村——大莱村，板坑村——金岩村——上坊村路线为主的旅游开发，以点促面，带动全镇生态景区全域化形成。
(一)依托“美丽乡村”建设，带动片域发展。大莱村、金岩村、上坊村、板坑村在保留村落风貌的同时，进行“美丽乡村”建设，重点对历史遗迹进行修缮，因地制宜增设新的景观点。
目前金岩村村内河道拓宽和整治已完成，修建观光游步道和2条活动坝，村咸丰二年邓氏宗祠遗址于20xx年7月修缮完毕另外把遗弃的小学教室改建成农家乐对外承包，该农家乐可提高50床位，容纳150位食客，20xx年下半年共接待4500位游客，创收8.2万元。上坊村全面整治村内环境包括外墙粉刷，危旧房拆除，河道整治等，在村庄入口处修建古廊桥1座，村庄面貌焕然一新。板坑村也进行了全面改建，包括村庄、河道、防火塘、祠堂、存牌、休息亭等一系列项目工程。
(二)因势利导，“农家乐”致富。xx镇距县城23公里，总人口2.4万，辖46个行政村，东南与丽水市莲都区和缙云县交界，西与坦洪乡毗邻，北与大田乡相连，是个山多田少以农业为主的山区镇。如何带动村民致富，一直困扰着镇党委、政府。借着“生态旅游全域化”的东风，我镇大力扶持农家乐发展：每户开办1家食宿农家乐政府给予补贴1000元。目前，全镇已开设农家乐8家。金岩村新规划的2家农家乐也已开业。20xx年全年，我镇农家乐接待游客27600人次，旅游接待能力大幅提高。
(三)“农产品”品牌化，丰富我镇旅游产业。在生态景区全域化的基础上，推进特色旅游产品全域化，进一步推进“一村一品”工作。结合当地实际，发展特色农产品，如：香榧、龙井茶、樱桃、猕猴桃、柿子等;同时依托特色农产品形成采摘自驾游等时下时髦的旅游方式。
二、“立足生态、传承文化、多元化发展”
按照“生态引领规划，绿色立体开发、文化注入旅游、时尚演绎传统、创新管理机制，互利互赢、特色构筑优势”的原则，我镇立足良好的生态资源优势，着力打造乡村休闲旅游。注重乡村文化传承，挖掘文化资源，做精旅游品牌，坚持“政府主导、企业主体、市场运作”的旅游开发模式，大力开发旅游新地标、丰富旅游产业。使全民共享旅游产业大发展、大繁荣。
(一)深入挖掘水力资源、生态资源的旅游价值。利用xx镇金岩溪的`水资源和大莱七彩梯田等先天优势，在资金和项目争取、立项上予以优先，统筹安排，强化旅游开发力度，形成山林田园风光和梯田田园风光为重点的旅游发展两翼，带动旅游多元化。
(二)充分建设乡村旅游项目。金岩村、上坊村及板坑村，继续加强推进美丽乡村建设项目，初步形成乡村旅游规模。金岩村主要依托金岩溪建成特色鲜明的旅游景观;上坊村的景观廊桥等基础性项目已建成;板坑村完成村庄整体性规划，并修建廊桥等景观。
(三)扩大农家乐经营规模、完善农家乐服务水平。突出“农”的特征，温馨“家”的感受，强化“乐”的体验。以金岩村、上坊村、大莱村为试点，积极引导村民开设食宿农家乐，提高经营者的烹饪和服务水平，规范农家乐的经营秩序。20xx年，金岩村三家农家乐营业情况持续良好。
(四)加大宣传力度。扩大xx镇影响。通过开展单车骑行活动、摄影大赛等形式，邀请全国各地的媒体领略xx的魅力。以媒体为窗口真正打开xx旅游对外的大门，促使xx旅游的大发展。20xx年3月我镇在往年的基础上再次成功举办了“七彩梯田快乐骑游”活动，此次活动共吸引义务、永康、兰溪、丽水等周边市县自行车运动爱好者近百名到我镇骑行，极大的提高了xx镇的知名度。
三、严格旅游制度、扩大旅游培训，提高服务水平。
(一)、为了规范旅游业的行业标准，保护旅游者的合法权益，规范旅游从业者的行业职责，保护山区生态环境。我镇先后出台了《农家乐商品质量承诺制度》、《农家乐环境卫生制度》、《农家乐入住登记制度》、《农家乐食品卫生制度》、《农家乐安全巡视制度》、《武义县农家乐突发事件应急预案》等相关制度。
(二)、积极培训和引进旅游人才，不断优化旅游行业管理人员和从业人员的队伍结构，积极构建镇、村的旅游人才梯队建设;高度重视旅游从业人员的培训，今年以来，我镇已经组织旅游从业人员培训2次，参加培训人数达到60多人次，努力提高旅游从业人员的整体素质，从而进一步提高我镇旅游服务的整体水平。
四、存在的问题。
我镇的生态旅游资源丰富，但存在资金匮乏，旅游资源开发不够，旅游产品缺乏策划，旅游产品整体形象不够明显。基础设施比较滞后，由于投入不足、宣传的形式不多，规格不高，没有形成大投入、大宣传、大市场的营销体系。旅游管理人员和从业人员的整体素质有待进一步提高，市场秩序有待进一步整顿。
20xx年工作展望：
20xx年我镇将在20xx年的基础上。继续做好以少妃村——大莱村，板坑村——金岩村——上坊村路线为主的旅游开发，并加大各项投入，继续做大做强已建农家乐，完善各种基础设施，加大旅游从业者培训力度，开拓营销模式，加大宣传。
预计在20xx年4月份举办xx镇第一届“油菜花节”。目前已完成油菜花种植区域规划，种植面积达1000亩。届时将以大莱梯田景区为核心，把xx镇特色农业和特色产品有机组合，通过打造中国温泉名城的精彩后花园，把xx山水资源和人文内涵向外推出。
岁至隆冬，一年将尽。作为旧历年的结尾，在此对过去的一年进行宏观的回顾，以总结过去一年的点滴事迹，聊以自勉。
20xx年导游工作从2月份春节为开始，到今总共经历了11个月，在这十一个月中，共带团114个（数字为不完全统计），共计人数为3082人（数字为不完全统计）。与20xx年同时期相比较减少了12个团，减少人数粗略计算为394人。其中4月份与8月份为带团数量最高的两个月，分别是19个和18个。上半年团队以四川、云南、广西及陕西为主，下半年四川数量逐步减少，广东及江浙一带数量增加。同09年比较变化不大，专列及老年团数量有所减少。相比较进店中最好成绩是在麻花大世界创下，流水数额大致在4000左右，食品街最高纪录是流水3200左右（百分之20时期）。两个团分别为山东人和北京人。相比较所接团队中广东一下及东南沿海一带团队出货不高，平均流水在1000至1400之间（30人左右团队），综合考虑应该是地区差异及客人不同喜好原因。最大的进步在于能够从洋货中开张，目前最大成绩为280元。纵观全年，最成功的团队应属于5月份一个北京考察团，此旅行社去年就曾经来过，今年同样合作，成功地方在于所有餐饮全部为导游建议安排，在这种情况下客人反映满意，应属成功经验，同样这个团队也是创造了01年的食品街最高纪录（不包括食品街店内吃单数额）。最失败团队是4月份一考察团，AB两团，去大邱庄考察，因第一次走荣乌高速方向错误，造成绕路，时间耽误近一个小时。印象最深团队为5月及9月两考察团队，一是去清东陵一日，上海人，从此相信上海人真的很讨厌。一是北戴河承德5日，广东人，第一次知道从北戴河可以直接到承德，也是第一次发现天津司机的丑恶嘴脸。在所有接过的导游给予的评价中，一致的观点是讲解内容比较全面，以正史和民俗为主，语速声音比较受欢迎，团队效果比较好。缺点是带团风格比较适合中端客人，不善于和客人进一步沟通，有待改正。相比较09年逐步积累一些客户，点团的数量有所提高，出现了一些比较固定的导游，其中部分是常年合作的导游。
全面比较10年比09年的接团数量有所降低，但是固定客户增加，而且讲解风格逐步发展成正史兼具民间传说，融合其他文化的特色，内容体系逐步成型固定，已形成自己独有的风格。
10年的市场受到世博会和亚运会影响比较严重，东南一带和南方大部分地区的客人都涌向上海，造成北京的客源减少，客观的说天津的旅游市场今年不算乐观，很多新的情况出现，其中不利因素比较多，市场混乱，鱼龙混杂。加上全国大趋势把旅游的重点逐步向南方转移，随着上海迪士尼的修建，未来几年中北方旅游市场会呈现一种平淡的趋势，新的旅游政策也逐步规范北京的旅游市场，很多负面的报道增多，势必会影响到天津的发展，加上年末的打击假冒伪劣，维护知识产权的运动，塘沽的洋货市场也有所影响，明年能够继续坚持或是一个未知的定论。对此，在新一年里的准备就要做好以下几点考虑：一是如何在不利的恶性竞争中找到自己的特色。作为天津的旅游市场，长久以来的位置是为北京起点缀作用，是为了北京导游的创收，所以这一重点在短时间内是不会改变的，至于天津的地位会不会发展成为独立自主的旅游市场，有待于天津市政府和旅游管理部门的发展计划了。作为个人要把握好自己的位置，保留一点自主和平等的地位。要坚持天津导游是为了自己挣钱的.基础上为北京导游带来收益，而不是北京导游为天津导游带来了效益，这一点说明两者的关系是平等和互惠的，不存在谁赏谁的意思。所以在竞争中保留自己的特色才是最关键的。一味的将就别人的要求而不是提高自己的特色和能力，那最终的结果只能变成别人的附属品和陪衬。第二是搞好每个景点的人际关系，在天津最困难的景点是天津港坐船，受天气和人为因素的影响很大，所以在新的一年里，如何改善和天津港的矛盾很重要，假设明年洋货有了比较大的变化，那么外滩的极地海洋馆将会是一个很吸引人的景点，相比较北京的各大海洋馆，极地海洋馆的优惠政策对北京导游绝对是个很大的吸引力，再加上天津今年年末几个新被批准的4A级旅游点，这些地方明年势必会成为天津的重点。第三是顺应市场变化改变自身，导游工作中服务和讲解各占一定的比例，其中讲解的比例一定占比较大的地位，甚至一些团队的成败讲解有很大的关系，毕竟游客花钱来到一个城市希望了解一个城市的特色和风俗，讲解服务占导游服务的很大一部分，按摩和理发的就不需要讲解服务。所以如何提高自身的讲解水平，总结不同风格的导游词是我们最需要思考的问题。在新的一年中，挑战和问题依然很多，过去的成绩不代表以后的发展，已经成熟的体系不代表可以一直传承下去，改变是必然的趋势，需要的是创造新的特色，而不要延续别人走过的路线，才是我未来需要努力地方向，谨以此为过去的一年画上一个句号，以此文为垫脚石，踏上明年的新路。
今年以来，区委区政府高度重视、大力支持文旅产业组工作，尤其是诏彬常委和舒莉副区长亲自担任文旅产业组领导并带头参加招商接待工作，文旅组招商工作稳步推进、开局良好：截止6月下旬，共“请进来”考察洽谈企业71家，“走出去”走访对接企业18家，新注册文旅企业3家，储备在谈重大项目6个，重点项目3个，一般项目8个，现将工作情况总结如下：
一、工作概况
（一）抓基础工作。一是梳理招商载体。今年我们聚焦区内现有资源，进一步梳理了文化产业用地、老旧厂房、公园、空置物业、农业可流转用地等招商载体，分类别、分项目细化指标，形成资源储备库并制作成册以备招商推介。二是明确招商政策。充分利用区委区政府出台的《XX区重点产业培育和扶持办法》《XX区全域旅游实施意见》等政策进行招商宣传，吸引优质文旅企业落户我区。三是畅通招商渠道。对内加强与四大板块、其他三个产业组、三个驻外招商组，以及有关部门、民主党派等的联系，共享客商信息资源。对外“走出去”主动对接各类行业协会商会、各地文旅龙头企业、特色平台。今年我们不仅到北京、上海、深圳等地与三个驻点办汇合洽谈招商工作，还拜访了北京伊诺华电动方程式文化发展有限公司、深圳格兰云天酒店、西安曲江文化产业投资集团等，与老旧厂房联盟等建立合作关系，利用各种平台扩大招商半径。
（二）抓招商落地。一是热情接待，做好推介。今年由我组牵头正在积极洽谈的有国韵艺术小镇、《铁血铸魂》实景剧、旅投交建、金鳌山乡村振兴等重大项目；同时，会同滨江湾区管委会持续推动ACE亚音集团、北京摩登天空、上海子文化创意产业园等项目；配合招投局不断跟进五矿地产集团、洲际酒店等项目。二是积极跟进，确保落地。工作组内部建立“首问责任制”和“专人联系制”，随时跟踪项目，及时解决项目落地过程中存在的困难问题，确保成功落地。如为解决《铁血铸魂》实景剧投资问题，产业组为其与荣盛地产集团投资方牵线搭桥，同时，积极联系农业银行等金融机构，组织中小微企业申请商业价值信用贷款，筹备建立文旅企业融资长效机制，拓宽渠道，解决企业融资难题。三是随时服务，排忧解难。文旅组全员既是招商代表，也是项目推进全流程服务专员，要为企业继续做好保姆式的后续服务。如为解决“爸爸的山坡”项目广告标识牌问题，产业组积极与交委、市政等单位协调。我们还主动落实好已落地企业招商政策性奖励兑现工作，收集好相关资料报财政局审核。同时做好企业营收税收情况统计、规划入统等问题，以便区内相关部门摸底掌握企业情况，更好地提供服务。
（三）抓队伍建设。一是加强业务学习，增“内力”。通过邀请区税务局来产业组授课、自主学习和在工作实践学习等方式增长了财税专业知识，提升了资源推介、项目研判、商务谈判等能力。二是通过专题会议，借“外力”。今年以来，文旅组通过“四套班子”领导联席会议、区政协九届第十四次常委会、XX融入现代化都市圈等专题研讨文旅产业发展的会议，听取各方意见建议，广泛借力推动招商工作。三是完善工作机制，聚“合力。”从三月起产业组进一步明确文旅组日常运行机制、文旅产业联席会机制、文旅组与板块的融合机制、文旅组与驻点办融合机制、文旅组与重点园区的融合机制、文旅组与文化骨干类企业的联席机制、走出去请进来的考察机制等七大工作机制，加强与各方沟通联系，共同解决招商落地中存在的问题。
二、存在的问题
（一）重大项目落地较难。土地出让、项目落地需要业主、政府、投资人三方高层人员进行洽谈磋商，绝非仅凭招商人员就可以左右。首先，重大文旅项目落地，必须要有抓手，尤其是土地资源，我区重点文旅项目集中在滨江沿线，但滨江资源大多掌握在市级国资公司手中，区内自己掌握的土地资源较少，导致项目落地困难。今年我们洽谈了很多优质项目，尤其还储备了几个重大项目，但最后都无地可落。其次，由于文旅产业的高风险性，涉文旅重大项目的投资方一般都要对区域文旅资源、市场需求、投资回报途径、持续的商业模式等作充分的梳理和计算，其过程既漫长又曲折，因此，不管是投资者比选还是我区分析研判，“双方合拍”的市场机会均有待时日。
（二）要素资源聚焦较难。一是土地资源聚焦难。我区可以承载大型项目的'地块资源却难以利用：滨江湾区处于“两江四岸”暂缓开发红线内；金鳌山因基本农田星罗棋布，开发平衡难度大；工博园开园及周边开发主导权在渝富集团手中。其他的小型文旅项目载体资源，公园、矿坑、厂房、水域、各类地块、闲置物业等大多散落在区内各处，资源整合聚焦难，因而一些重大项目要么只有分散布局，要么只有另选他区。二是文化人才聚焦难。受经济利益的驱使，越来越多的人不愿意从事见效慢、经济效益低的文化文艺工作，加之我区缺乏大学类院校，文旅产业人才较缺乏，一定也程度上降低了投资者信心，影响了招商工作。
（三）考核目标达成较难。国家为鼓励文旅产业发展实行了税收优惠政策，如对文化产品出口实行增值税零税率，对动漫产业、出版业、影视行业等均有较大幅度的税收减免，对科普门票免收增值税等。因此文旅项目多数是看着光鲜、税收贡献却寥寥无几。虽然今年的招商考核办法中对各产业考核指标进行了微调，但在重大重点方面还是将文旅产业与其他三大产业进行统一的税收考核，目标较难完成。
三、下一步工作计划
（一）聚焦招商重点，招引重大项目。一是空间上，结合我区资源特点，利用钓鱼嘴半岛、重庆工博园、康体产业城、金鳌山等优质资源进行重点招商，助推义渡古镇、艺度创腾笼换鸟提档升级和项目植入等，分区打造滨江湾区文化休闲旅游区、跳磴都市田园旅游区、伏牛溪康体宜养旅游区、建桥工业体验旅游区、九宫庙都市商务旅游区。二是业态上，突出音乐和影视产业链打造。借力钓鱼嘴音乐半岛的功能定位，以国家音乐产业基地建设为目标，谋划一批音乐产业项目；结合已有的优势企业聚集基础，充分利用老旧厂房与影视行业的天然结合优势，探索影视类、剧场类项目，利用钢花电影院，引进精品文旅企业和剧场类项目，加速对接《铁血铸魂》等大型实景剧项目；保持与东方园林等国内一线田园综合体的联系，争取在条件成熟时让金鳌山资源得到最好的释放。同时，积极引进汽车电影院、古镇光影秀等新兴旅游业态，继续瞄准国内知名星级酒店运营商，弥补我区星级酒店空白。
（二）突出特色资源，整合招商载体。我区拥有34公里得天独厚的江岸资源和以重钢为代表的近代工业文化资源，江城和钢城是我区文旅资源的特色，要整合利用好这两大特色资源，搭建好载体平台。一是突出滨江土地资源。在梳理好现有滨江文旅产业用地资源基础上，保持与渝富、城投等集团紧密联系，密切关注“两江四岸”开发及滨江土地出让时序，及时为投资方和土地出让方牵线搭桥。二是突出工业遗存类资源。持续推进原重钢及三钢厂、长鹏厂、石棉厂等老旧厂房的利用，引导并协助企业用好闲置资源，落地文旅项目，使老旧厂房焕发新活力。此外，还要主动对接区内大型商业类闲置物业，如钢城印象、融创春晖十里，以及九宫庙商圈的部分闲置物业，打造多张文旅名片，成为具有良好集群效应的“旅游目的地”。三要突出音乐半岛定位。我区打造钓鱼嘴音乐半岛的工作已提上日程，并成立了音乐专班推进此项工作。要通过做亮“音乐半岛”这一品牌，吸引各方人才，尤其要招引音乐艺术类院校落户钓鱼嘴半岛，为我区文旅产业发展提供强大的智力支持和精神力量。
（三）利用多种方式，促进招商工作。一是“请进来”招商。通过主动联系国内优质文旅企业、部门公司介绍、外派招商组引进、本地的知名人士回乡创业及其他渠道，主动邀请重要客商来我区参观考察。二是“走出去”招商。走出去不仅可以学习外地招商引资经验，还可以对接优质平台，点对点扣门招商，今年我们走出去拜访的企业有很多后来都到我区进行了考察。三是通过“节会”招商。今年通过深圳文博会、厦门旅博会、重庆西洽会、西旅会等节会进行的项目推介效果显著：文博会向贵州传播动力文化有限公司、云环集团、威斯特钢琴等十家企业发出邀请函、西洽会上洲际酒店等项目与我区签约等、重庆工博园亮相西洽会、西旅会。四是利用网络招商。通过“晒风景，晒文化”活动，宣传了XX的历史文化、人文风貌、旅游资源，为我们招商工作营造了良好氛围，下一步我们要继续利用XX发布、XX文旅等平台进行宣传推介，讲好XX故事、晒好XX风景。五是强调专业招商。做好招商工作不能只靠腿勤态度好，只有拿出专业的招商方案才能让人信服。可以委托专业机构做好招商规划和项目包装策划，形成招商专案、策划书。六是以商引商。通过服务好已在我区安家落户的客商，树立良好口碑，以商引商，吸引更多企业在我区投资落地，打造最具价值的投资洼地。
XX区文化休闲旅游产业工作组
20xx年6月25日
宁乡地处省会长沙西大门，治邑于三国，取意“安宁之乡”而得名，总面积2906平方公里，辖29个乡镇和街道，人口144万。20xx年县域经济与县域基本竞争力居全国百强第35位。2015年以来，宁乡突出实力园区、新型城镇和美丽乡村三大建设重点，推动县域经济社会更好更快发展。20xx年开始，县委、县政府将打造全域旅游景区作为今后五年的工作核心和县域经济社会转型升级发展的重大举措全力推进，我县旅游业发展面临崭新的机遇，取得长足进展。现将主要情况汇报如下：
一、宁乡旅游基本情况
宁乡是全国第一批旅游强县，自然风光得天独厚，人文景观星罗棋布，全县拥有国家5A级景区1处(花明楼刘少奇故里)、国家4A级景区3处(沩山密印景区、关山、紫龙湾)、3A级景区4处(千佛洞景区、天紫漂流、回龙山、东鹜山)，国家级风景名胜区1处(沩山风景名胜区)、国家级森林公园1处(香山国家森林公园)、国家级湿地公园1处(金洲湖湿地公园)、国家级重点文物保护单位5处(刘少奇故居、炭河里遗址、张南轩墓、何叔衡故居、谢觉哉故居)。炭河里获批国家考古遗址公园。
二、20xx年旅游工作开展情况
1.全域旅游成绩斐然。全县本年度将实现接待游客1800万人次，旅游综合收入达260亿元，同比去年分别增长13%和30%，接待人次和旅游收入均创新高。
2.市场营销全面铺开。按照“月月有活动、季季有高潮、天天都精彩”的要求，开展了系列节会活动，打造了全年常热的“传奇之地·宁静之乡”旅游品牌。4月，宁乡领衔，“华中六郡旅游联盟”正式结盟;5月，网络媒体宁乡行;6月，沩山麦咭音乐嘉年华;7月，蓝月谷工业旅游启动;8月，宁乡旅游惊艳韩国国际旅游博览会;9月、10月，“金秋旅游季花样约宁乡”系列活动;11月，成功承办了20xx年中俄红色旅游合作交流系列活动暨中国(湖南)红色旅游文化节;12月，举办“传奇宁乡·擎动潇湘”20xx中国·宁乡首届汽车文化旅游节。同时，“传奇之地宁静之乡”旅游主题宣传片在长沙市区密集宣传，《动静宁乡》VR全域旅游宣传片于央视播出，宁乡全域旅游工作作为先进典型被人民日报、湖南日报、长沙晚报等主流媒体报道。20xx年，宁乡入围国家全域旅游示范区创建县，获得“最美中国榜”荣誉称号。
3.旅游产品不断丰富。全县以“三经典”(沩山、灰汤、花明楼)+“六梦想”(正建设中的炭河古城、道林古镇、神勇湘军、香山风情、创意煤城、玉潭老街)+关山形成了十个枢点，构建了相连相通的全域景区骨架，全面铺开美丽乡村建设，充实了全域景区化的内涵，回龙铺丰收湾、稻花香农趣园、湘都生态园、夏铎铺石仑关等乡村旅游产品深受广大游客追捧。尤其是20xx年6月21日，宁乡县炭河古城文化旅游投资建设开发有限公司与宋城演艺签约，合力打造炭河千古情主题文化公园。同时，20xx年，我县还重墨打造了青年毛泽东游学线路旅游产品，串联回龙山-云山书院-何叔衡故居-密印寺等景点，融入革命传统教育、修学研学、社会实践、农事体验、公益活动等内容，服务广大游客，为全域旅游提供动力。炭河里青铜博物馆自去年9月31日开馆以来受到来自全国各地游客的火热追捧，仅国庆假期共有22万人来此领略青铜文化的魅力。
4.行业监管执行有力。联合相关部门多次开展旅游行业安全及服务质量提升专项检查，加强对旅游行业的联合执法，加大了旅游市场整治力度。建立并执行了旅游安全日报制度，要求各旅行社、分社、网点及景区实行日报制，有事及时报，没事报平安，确保了全县全域旅游大环境安全有序。积极受理处理旅游投诉，提高游客满意度，投诉处理率100%，满意率达95%以上。
三、2017年工作思路(以局长修改后的为准)
2017年，在县委、县政府的领导下，利用“打造全域旅游景区”的契机，主动作为、踏实作为、创新作为，把握发展机遇，全力推进我县旅游产业的快速健康发展。
1.全力推进国家全域旅游示范区创建工作。通过聘请国家级的旅游行业专家编制宁乡旅游发展规划，从旅游业态方面，对宁乡旅游现状进行深刻分析，提出解决思路。在发展规划的基础上制定创建国家全域旅游示范区实施方案，全面启动国家全域旅游示范区的创建工作，对照创建时间表和创建标准，争分夺秒、补齐短板，力争2018年创建成功。
2.全力推进国家级旅游度假区品牌提质。以2017年迎接国家旅游度假区复检为契机，在灰汤扩权强镇试点的基础上，探索真正的.局镇合一管理体制，将政府力量、景区力量和市场力量整合，激发灰汤作为国家级旅游度假区的内生动力和管理机制，进一步提升这一国字号品牌品质。试点成功后在花明楼等其他特色镇推开。
3.全力推进旅游产品丰富。对今年新开放景区景点排出时间表，明确任务书，形成县内旅游产品全面开花之势，全面摸清全县12个景区的旅游产品特点和客源分布，进行个性化广告投入和市场开发。
4.全力推进基础配套要素完善：以交通标识、自驾车服务体系、集散服务体系、厕所环卫设施、旅游公共巴士专线等为重点，逐步完善景区景点和主要交通干道的旅游公共服务配套。金唐公路以旅游风景道标准进行规划建设，打造湖南最美公路。加大招商力度，引进大型旅游企业来宁乡开设旅游酒店、民宿，推出宁乡特色旅游产品，完善旅游配套产业链。进行民宿的建设和招商，在沩山、花明楼等地根据当地文化特色各建设10个参禅小院、少奇主席“十个一”理想农庄等主题民宿基地。
5.全力推进宣传营销高潮：与长沙广电合作，制定立体式轰炸的营销行动方案，月月要有节会，特别是要策划和筹办具有宁乡符号及全国影响力的标杆节事活动。改进节会运作模式，促进节会与市场、旅游企业深度融合。在机场、高铁、高速公路和主要报纸电视开展宣传合作，充分发挥新媒体宣传优势，进一步深耕“宁乡旅游”微信公众号，编印有品质的个性化旅游宣传资料，制作有特色旅游宣传影像资料。推出宁乡十大旅游人物、十大民俗、十大知名旅游产品、最受游客欢迎景点等评选，将市场推广活动贯穿于整个运营过程。
6.旅游线路：进行线路的优化与整合，对接自驾游俱乐部，采用免费提供住宿、补贴油费等方式，吸引自驾游游客;对接旅行社，采取景区优惠等方式，吸引团队游游客;对接高铁站、汽车站、机场等交通集散地，采取免费旅游快线、商务快线等方式，吸引散客游游客。推出家庭游、情侣游、老人游等产品，将宁乡旅游景点嵌入张家界、岳麓山、韶山等著名景点，定点对接旅行社、社会协会团体，有针对性的“引客入宁”。
7.全面开展旅游品质提升工程，加强旅游安全管理和旅游质量监督。大力推动景区创A升A工作，推动炭河古城与密印景区打捆申报5A。
8.开展“旅游思维工程”，纳入县委中心组图书会议题，聘请业内专家来宁乡授课，指导干部、景区从业人员如何在打造全域旅游景区的过程中用旅游思维来开展工作，更新观念，跟上时代步伐，树立品质意识和市场意识，为旅客“吃住行游购娱”提供配套服务，紧扣市场推广全域旅游。
10.组建文旅集团，运用市场机制来实现县内旅游资源和产品的整合联动。建议参照上级做法，旅游局改旅游委，纳入政府部门序列，完善职能，充实人员(目前旅游局在岗12人，人手严重不足)。
今年“十一”黄金周适逢建国六十周年，又和传统的中秋佳节重叠。为了圆满完成十一”黄金周各项工作，##县建立健全假日旅游协调工作领导机构，加强组织领导，落实责任分工，使国庆旅游黄金周成绩斐然。现将有关工作总结如下：
一、“十一”旅游黄金周主要经济指标
今年黄金周为8天。假日期间天气晴好，气温宜人，为游客旅游度假提供良好条件。全县各旅游景区景点人气旺盛，主要旅游经济指标全面刷新。
一是游客接待增长超过两成。全县累计接待游客10.6万人次，同比增长28.36%。其中，白鹭岛生态旅游区日最大接待游客量为1.1万人次，皖东烈士陵园日均接待游客300人次。
二是旅游收入增幅超过三成。全县旅游总收入586.6万元，同比增长39.81%。
三是星级宾馆客房入住率增幅近两成。全县旅游宾馆黄金周期间客房入住率达90%，同比增长18.65。其中，白鹭山庄和碧云山庄客房入住率120%（加床），白云宾馆客房入住率平均为90.2%。
四是星级宾馆餐饮收入增幅超过三成。全县旅游宾馆黄金周期间餐饮收入116.42万元，同比增长35.23。其中，白云宾馆餐饮收入为58.64万元。
五是星级农家乐营业收入增长超过两成。全县农家乐黄金周期间营业收入16.84万元,同比增长21.76%。其中，柏露山庄黄金周期间营业收入7.51万元。
二、“十一”旅游黄金周游客特点
一是今年黄金周游客主体是散客，占游客总数82%，其中全家外出度假又是主力军；二是自驾游越来越多，白鹭岛生态旅游区日均收停车费1.5万元；三是江苏等外地游客人数超过省内游客；四是游客停留时间增多，过夜游客比例增加；五是游客消费大增，今年白鹭岛养生温泉公园、白鹭岛水由游乐公司和舜耕农业园相继开业，皖东烈士陵园纪念馆改建后重新开放，为游客提供更多的'消费选择。
三、“十一”黄金周旅游工作的主要特点
一是旅游管理部门加强监管。县局领导多次深入景区景点调研，协调解决问题。黄金周期间无一起重大安全事故和游客投诉。
二是旅游企业一手抓旅游促销，一手抓员工培训管理。黄金周期间虽然游客众多，接待服务井然有序。
三是市县旅游和统计部门主要领导黄金周期间深入景区调研接待统计工作，加强对旅游统计工作的监督和指导。
四是市县海事、交通、安全等部门黄金周期间深入白鹭岛生态旅游区暗访水上游乐安全工作，指导企业加强安全生产工作。
五是各单位和旅游企业加强黄金周期间值班工作，及时上报统计数据和工作信息
元旦假日期间，我市气温虽低但天气晴好，游客出游热情高涨。全市组织各类旅游活动精彩纷呈，突出跨年迎新特色，发挥市场主体作用，倡导健康文明绿色的节庆旅游方式，掀起了冬季旅游的高潮。据调查统计，假日期间纳入监测的天下第一泉、千佛山、灵岩寺、金象山、九顶塔、野生动物世界、方特东方神画、香草园、金沙湾、商河温泉基地、海棠湾温泉等11家景区共接待游客23.8万人次，实现营业收入1060.8万元;纳入监测的索菲特、银座泉城、良友富临、舜和国际、商河温泉基地、海棠湾温泉等6家住宿接待设施共接待0.5万人次，客房平均出租率67%，实现营业收入391.8万元。全市假日旅游市场繁荣有序，假日旅游经济持续健康发展。假日旅游工作情况如下：
一、周密部署，假日旅游准备扎实充分。
节前，全市旅游系统认真筹备，精心安排。
一是加强组织协调。市旅发委牵头协调相关部门和行业单位，周密部暑假日旅游工作，就强化安全意识、落实安全责任和措施、维护旅游市场秩序、营造文明和谐的旅游环境、大力开发节庆旅游产品、提高服务质量、丰富假日旅游市场供应等做出了安排。节前专门发布了《冬季旅游提示》，提醒市民在参团、行程、安全、维权和文明旅游等方面多加注意，确保市民和游客快乐出游、平安旅行。
二是市县两级旅游主管部门发动辖区各旅游景区(点)、旅游饭店、旅行社提前策划新年旅游产品，向社会发布节日期间的重点旅游活动;各旅游企业加强客源招徕、丰富旅游产品、提升服务质量、倡导文明旅游，为节日旅游做了充分的.准备。
三是加大了旅游公共服务及旅游产品宣传力度。各级旅游主管部门及旅游行业单位把元旦假日旅游纳入冬季旅游宣传促销的重要组成部分，充分利用报纸、电台、电视台、网络等媒体，专题整合宣传冬季旅游产品，通过各类媒体提前发布旅游资讯。XX市旅游志愿者服务队积极组织开展假日志愿服务活动，热情主动为游客解答旅游相关的各类问题，提供旅游引导服务，宣传文明旅游。
二、精心策划，旅游节庆活动精彩纷呈。
元旦假期，市旅游发展委联合各县区旅游部门和旅游企业，精心策划推出40余项冬季旅游活动和产品，让市民和游客体验冰雪之旅的激情奔放、温泉泡汤的惬意休闲、登山祈福的传统民俗、曲艺书画的文旅盛宴、乡间采摘的田园野趣。
千佛山风景名胜区举办登山祈福和新年登高健身跑活动，景区在正门牌坊广场设置许愿墙，供游客写下心愿，祝福在新的一年里平安幸福。
红叶谷景区推出元旦送福字、幸运大抽奖、兴教寺祈福活动，祈福家人新年平安顺利。
方特东方神画推出跨年夜场活动，游客可体验宋婚大典、女娲传奇、雷峰塔等精彩项目，夜场还可观看绚丽灯光秀，参与千人篝火晚会等众多精彩项目，让游客充分体验冬日夜晚旅游魅力，让游客精彩跨年。金沙湾滑雪场特推出“嗨爆跨年夜”夜场活动。
金象山滑雪场推出“旦愿有你圆梦金象山”活动和雪地寻宝等项目，吸引众多参与体验。
九顶塔滑雪场以青少年需求为目标突出打造滑雪场冬令营基地，推出滑雪可享九顶塔中华民族欢乐园免费游园活动。
香草园滑雪场以“戏雪与亲子”为主题，专为小朋友们量身打造的雪坡非常平缓，可以让孩子们在享受急速刺激的同时保证安全。
九如山瀑布群风景区首次举办冰川节暨冰雪大狂欢活动，游客可观赏雪景灯光秀、参与雪地野战活动、品尝雪地火鸡和雪地火锅。
水帘峡风景区举办第三届冰挂节，游客可来此欣赏冰雕玉砌的冰挂飞瀑奇观。
卧虎山滑雪场、世纪园滑雪场、商河鹤鸣湖七彩庄园冰雪乐园也都推出了网上团购优惠活动。
商河温泉基地、济阳海棠湾温泉、商河瑞阳温泉度假酒店各自推出了门票、住宿、餐饮优惠促销活动，吸引大批市民游客前去泡汤休闲。
野生动物世界举办首届南非暖冬狂欢节，让游客看大型猛兽互动狂欢，跟随封闭式小火车穿越五大洲，在四大主题室内展馆了解不一样的南非风情。
历城区唐王镇观霖草莓园、董家镇张而村、西城生态农场草莓采摘基地、章丘扶贫产业基地、龙山顺利草莓采摘园、龙山君晖草莓园、平阴东阿镇窑头村等草莓采摘等活动相继登场。
同时，山东省会大剧院、山东剧院、山东省话剧院、历山剧院、百花洲芙蓉馆、明湖居《开心甜沫》剧场等各大剧院举办了多场精彩演出。各区县准备了异彩纷呈的文艺活动，活跃了元旦旅游文化市场。
三、城乡互动，假日旅游特点更加鲜明。
1、泉水老街游、乡村民俗游最受游客欢迎。
假日期间，天下第一泉5A景区共接待游客12.3万人次，仍然是全市接待游客最多的景区。
芙蓉街道路整治提升工程后重新开街，百花洲非遗展演，宽厚里、老商埠等特色街区游人如织，各色小吃、特色旅游商品琳琅满目，充满XX市井的味儿，将古朴与现代融于一体。
市县两级旅游主管部门大力推动城乡旅游互动，引导城市居民参与乡村旅游，乡镇居民到城市旅游。近郊景区品牌知名度和美誉度大幅上升，近郊短线游火爆。假日期间，灵岩寺景区接待游客3700人次，园博园接待游客8000余人次。历城、长清、章丘、平阴、济阳、商河等各类乡村民俗旅游活动持续火爆，各乡村旅游点深受游客欢迎。
2、滑雪游、温泉游仍然是游客休闲旅游的重要选择。南部山区的金象山、九顶塔、卧虎山滑雪场依然是滑雪游的主力军，章丘香草园滑雪场和金沙湾滑雪场、蟠龙山滑雪场成为东部滑雪游的新选择。很多游客从周边城市自驾车前来，体验滑雪的乐趣，金象山、九顶塔、金沙湾、香草园等4家滑雪场假期累计接待游客3.5万人次，同比增长17.6%，实现营业收入543.7万元，同比增长21%。元旦期间，我市北部温泉游十分火爆。商河温泉基地假期三天接待游客超过4000人次，客房出租率100%，尤其是假日第二天，温泉门口游客排起长龙，等待体验温泉;蓝湖温泉、温泉农庄游客接待较往年大幅提升，客房出租率超过70%。商河温泉基地、济阳海棠湾温泉、瑞阳温泉等温泉景区共接待游客超过7000人次。
四、强化监管，旅游市场安全健康有序。
假日期间，市旅发委、各区县旅游管理部门工作人员严格执行24小时值班和领导带班制度，积极开展组织协调、市场秩序检查、受处理投诉咨询和统计监测等工作。旅游市场秩序实地检查的重点一是旅行社企业经营，重点检查“一日游”、周边游热门线路的价格、车辆使用、合同签订等问题，严查旅行社无证经营、超范围经营、不合理低价等扰乱旅游市场秩序和降低旅游服务质量的行为;二是安全隐患排查，检查旅行社安全制度、责任险购买及意外险投保等安全生产各项措施的落实情况，督促企业落实安全生产责任制度，及时整改隐患，确保安全、守法、规范经营，假日期间共检查旅行社6家，导游人员4人。市旅发委微博、微信、今日头条等各自媒体平台共发文170篇次，接受咨询668次。假日旅游市场秩序平稳，全市各级旅游部门认真落实安全责任制，加大预防、监控力度;准备工作充分，能应对游客高峰期的秩序维护和安全保障;旅行社能守法经营，安全经营意识明显提高，服务质量明显提升。全市没有发生旅游安全事故和游客投诉案件。
为牢固树立“全域旅游”的发展理念,围绕“一二三四五”总体发展思路,坚持“农业兴县、工业强县、旅游活县”的发展战略,着力推进旅游发展,严格按照县委政府及县旅游局要求做好20xx年度旅游工作,现将今年旅游工作总结如下。
一、强化领导,健全管理
我局高度重视旅游工作,以建设“大美,区域中心”为发展定位,坚持“全域景区、全域旅游”的发展理念,成立旅游工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,局办公室、预算股、行财股、农业股、社保股等股室负责人为成员,领导小组内由办公室主任负责处理具体事项,具体事务有专人落实,明确了旅游工作目标和思路,制定年初计划,开展年中检查,进行年终总结。
二、加强宣传,积极参与
我局借助职工会、局内办公平台和单位微信群,积极宣传推广《中华人民共和国旅游法》、文明旅游以及旅游资源等内容。与此同时,我局履行职责职能,支持和开展旅游规划、品牌创建、旅游项目开发、旅游市场综合执法和秩序整顿等工作,还积极参加旅游局召开的相关工作会议,及时研阅并回复旅游局的征求意见函,按时上报旅游相关材料和信息。
三、重视工作,履行职能
我局积极履行职能职责,积极配合旅游局着力推进旅游工作,建设“文旅农旅体验中心”和生态文化旅游融合发展特色产业体系,建设大渡河滨湖阳光康养度假和成雅西攀旅游经济带上的旅游目的地;配合旅游局做好节假日、黄金周期间辖区内的`旅游安全及接待准备等工作;支持涉旅企业开展工作,为旅游企业提供良好的服务和发展环境。
20xx年，县旅游局在县委、县政府的正确领导下，在辽东市旅游局的关心和支持下，开拓创新，真抓实干，较好地完成了全年的各项工作任务。截止到12月末，全县累计接待国内外游客120万人次，同比增长20%；实现门票收入650万元，同比增长21%；完成旅游直接收入5,650万元，同比增长20%；完成旅游总收入4.7亿元，同比增长22%。归纳起来，主要在于创造性地做好以下六方面工作。
一、以活动为载体，宣传促销成效显著
今年，辽东县旅游局坚持早策划、早准备、早行动的原则，开展了一系列宣传促销活动，取得较好效果。3月14日-18日，组织各景区参加了辽东市“春雨”大篷车旅游宣传促销活动，先后到大连、沈阳、长春、吉林四个城市召开旅游资源推介会暨新闻发布会、旅游界同仁联谊会。4月初，精心装饰两辆旅游彩车并组织方圆村和陶李村村民参加辽东市城乡互动游活动，为乡村游营造声势和氛围。4月上旬，参加成都国内旅游交易会，达成了多个旅游协作意向。5月末，又先后到北京、天津、廊坊等地开展宣传促销，占领并巩固东北旅游市场。方圆村农民艺术团在宣传活动中表演了精彩的文艺节目，成为宣传促销活动的拳头产品。鸭绿江国际旅游节和东亚国际旅游博览会成为展示我县旅游产品的重要舞台。鸭绿江旅游节上，我县旅游景区和企业踊跃参展。方圆村五味子系列产品、木缘轩雕刻工艺品、景泰蓝画受到游客和旅游界同仁的认可和欢迎。方圆村农民艺术团的演出在“相约鸭绿江·中韩舞汇”上大展风采。东亚旅游博览会上，辽东展区开放、灵活、人性化的活动设计和安排，吸引了来自世界各地参观者，共达成18个旅游合作意向。为配合宣传促销活动的开展，方圆村景区投入30多万元在沈阳、大连等地繁华地段设置各类户外广告牌100多块；在鞍山市内公共汽车上设置方圆村景区上下车提示语音；并与辽东电台联合举办《走近方圆村》专题直播节目宣传景区资源。白露景区在中央电视台旅游卫视、辽宁卫视、吉林卫视等新闻媒体做了大量景区图片广告和相关宣传报道。《丹东日报》对我县乡村旅游工作进行了多次专题报道；“每周一景”栏目对我县各景区景点作了系列图文宣传。为展示辽东旅游产品的最新内容，旅游局于7月份精心印制了3万册辽东县旅游指南。由于各项工作准备充分，宣传促销到位，旅游氛围浓厚，游客流量呈明显上升趋势。今年以沈阳、大连为主的短线游客量大幅上扬，遍及鞍山、抚顺、长春、吉林等市的游客已成规模，成为我县旅游客源主体。
二、加大投入力度，景区开发建设上档次
白露景区投资11万元，对游览线路中的台阶和栏杆进行加固和更新，完成山门等处绿化美化工程。方圆村景区投入30万元，移栽两株百年银杏树；投资180万元在仿古商业区建设方圆村村史馆和毛主席纪念章展览馆。投资2100万元兴建仿古新村三期工程和影视城。鸡冠山景区投资100万元，在通天沟景区铺设移动网络。目前，景区正在就暖河、通天沟、飞堤瀑三处景点开发问题与沈阳、盘锦两地开发商进行洽谈。吉林省延吉豫园汽贸公司投资1000万元开发建设豫园温泉综合项目，工程现已接近尾声。草河区山东沟温泉项目已与北京华野房地产开发公司达成合作意向。为全面促进旅游事业发展，旅游局认真组织各景区精心包装项目，并积极向省市旅游管理部门申报，争取发展基金扶持。全年共向上申报了9项旅游发展基金项目。为深化景区可持续发展，10月下旬，邀请加拿大志愿者专家到方圆村景区进行实地考察，为景区发展规划作调研。外国专家以其独特的视角，结合方圆村景区的实际，撰写了调查报告，提出了许多有益的建议和设想，为我县旅游发展提供了新的视点和思路。
三、积极开发农村资源，乡村旅游渐成热点
随着人们生活水平的提高和旅游观念的理性化，城市游客体验乡村文化生活的需求不断增强，加之自驾车的普及，旅游消费能力大幅提高，城市游客自驾车乡村游流量呈现增长趋势。今年是国家乡村旅游年，也是新农村建设开局之年。省旅游局正式启动了旅游丰收计划，“乡村游”成为旅游热点。年初，在旅游局和景区共同努力下，北海镇被辽东市局列为乡村旅游示范镇，方圆村村、陶李村双双被辽东市列为新农村建设示范村和乡村旅游示范村，全市51户乡村饭店被评为辽东市乡村旅游示范户。陶李村投资1000万元建设现代农民新村和水上乐园，开发水上漂流项目。随着乡村旅游基础设施和服务内容的健全，乡村旅游产品逐步成为辽东旅游的又一支柱品牌，来辽东体验乡村旅游的游客数量呈明显增长趋势。
四、精心组织运作，黄金周效益凸显
为确保完成“保安全、树形象、增效益”的黄金周旅游工作目标，每个黄金周前，市政府都召开会议进行动员和部署。各景区都加强对员工的培训，对景区进行亮化、绿化、美化和固化，为游客提供一流环境和一流服务。旅游局还与各相关单位组成安全生产检查小组，多次对景区、宾馆、饭店等旅游相关单位进行安全大检查。重点检查了景区登山护栏、索道、水上设施、旅游车辆、消防设施等部位。市综合执法局、公安局、城建局、交通局、旅游局等部门对市容市貌、城市交通环境、旅游市场秩序进行了专项整治。据统计，“五一”黄金周期间，来辽东旅游的游客达5万人次，门票收入近120万元，我县还迎来了首个自驾车旅游团。10月1日，该团再次组织新团员到我县旅游观光。“十一”黄金周期间，接待游客人数达7万人次，门票收入近160万元，同比增长39.5%。各大宾馆酒店客房入住率达99%。10月3日，中央电视台1套《新闻联播》栏目对方圆村景区农业生态旅游进行了报道，使方圆村景区走进全国人民的视线。白露庙会的客流量也超过8万人次，商贸营业额达160万元，各项指标均明显好于往年，形成了较为明显的黄金周效益。
五、创造性开展工作，旅游环境进一步优化
为进一步深化旅游工作，促进旅游业发展，9月16日，市旅游局与日本伸和商事株式会社签订中日旅游文化交流合作协议书。双方约定在今后的交流与合作中互相交换旅游业信息和旅游发展经验，加强旅游资源开发和旅游项目建设等方面的'合作，共同进行旅游宣传促销，促进双方客源市场增长。
旅游接待档次和服务水平得到提升。4月17日，全市第一家商务酒店——凤凰商务酒店正式开业。5月16日，全市第一家星级酒店——白露国际酒店正式挂牌。10月12日，方圆村景区青年点宾馆被辽东市星评委员会评为二星级饭店，成为我县第二家星级饭店。方圆村景区庄稼院宾馆还被辽东市局推荐为辽宁省优质旅游服务餐馆和辽宁省三星级农家乐。
为填补我县旅行社市场的空白，7月3日，经省旅游局批准，辽东县第一家具有独立法人资格的旅行社——鑫海旅行社正式挂牌成立。同时，审核同意丹东金华旅行社、中国青年国际旅行社在我县设立门市部，开展旅游咨询和游客招徕业务。
7月份开始，举办了辽东县旅游知识竞赛和“魅力辽东”摄影绘画大赛。旅游知识竞赛得到社会的广泛参与，共收到答卷3000多份。10月中旬，邀请全国著名摄影家40余人到辽东各大景区开展集中采风活动，征集到优秀摄影绘画作品1000余幅。辽东县委、市政府拟于20xx年元旦举办颁奖晚会，并出版“魅力辽东”风光画册。
六、强化管理，旅游市场秩序逐步规范
旅游局坚持从源头抓起，对全市旅游市场进行整顿和规范，全市旅游服务体系日趋完善。一是加强旅游从业人员的培训，提高旅游从业人员的素质和服务水平，先后组织两批景区管理人员参加了全国景区建设核心技术培训班和全省景区中高层管理人员培训班。二是加强执法队伍建设，提高旅游市场管理水平。重点治理整顿了导游员市场，打击黑导游、野导游的存在。三是加强景区经营网点的经营管理，杜绝商家欺诈游客现象的发生；四是加强旅游安全设施完善工作，多次开展安全生产大检查，保证旅游季节“无安全事故、无治安事故”；五是加强旅游从业人员队伍建设，严格管理，不断提高旅游从业人员素质，为游客提供热情文明高水平的服务，确保游客乘兴而来，满意而归，营造了良好的辽东旅游形象。