为了进一步加快我区计划生育信息化建设步伐，全面提高计划生育综合管理和服务水平。按照市人口与计生委的总体安排部署，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
严格按照国家、省、市人口与计生委WIS建设标准要求，以促进人口与计划生育事业发展为前提，以网络互联互通为基础，以全面提升人口与计划生育的综合治理、综合决策和综合服务水平为目的，统一规划，分步实施，调动各方面积极因素，加快人口与计划生育信息化的建设进程，推动人口与计划生育工作健康、稳定、持续发展。
二、工作目标
建立健全育龄妇女信息系统，提高育龄妇女信息系统的数据质量，推动WIS的标准化和规范化建设，以三网一库为主要框架，以信息资源利用为核心，以应用系统建设为主导，搭建五个应用平台，即计划生育信息平台、宣传教育平台、生殖健康信息平台、优惠政策信息平台和流动人口信息平台，充分发挥计算机在计划生育统计、人事、财务、生殖保健等工作中的重要作用，推行数字化计生，实现一库三服务目标。
三、项目内容
根据国家、省、市人口与计生委信息化建设应用的要求，本着注重实效、强化应用、资源共享、保障安全的原则，计划生育信息化应用主要要做好以下几个方面：
1、建立办公局域网，实现办公自动化。局机关建立办公局域网，配备必要的多媒体演示设备，通过办公局域网，实现局机关内部相关文件、信息、资料交流的共享，全面推进办公业务数字化，实现办公无纸化。
2、建立计生局站，构建计生公共信息服务平台。依托区政府公众信息网，建成融计划生育政策法规、生殖健康、政务信息等为主要内容，图文并茂、针对性强的计划生育网站。
3、利用广域资源专网，实现报表、育龄妇女信息、文件资料的传输。区计生局要利用广域资源专网及时向市人口与计生委反馈、传递各种信息资料，各镇办要利用专网上报各种统计报表、育龄妇女信息、政务信息、新闻图片，逐步实现计划生育信息传输数字化、政务信息、新闻图片报送网络化。进一步在村级推广使用信息量涵盖全面的《计算机信息报告单》，随月报表按时上报，并确保信息的及时、准确、完整。
5、建立健全保障机制，实现信息工作制度化。区、镇办两级要成立计划生育信息管理机构，具体负责本级的信息化建设、管理、应用工作，做到办公地点、经费、设备、人员四到位，要按照定员、定岗、协管的要求为区级至少配备2名本科以上学历、相关专业毕业的计算机专职管理人员，镇办至少配备1名大专以上学历、相关专业毕业的计算机专职管理人员，实行合同化管理，其工作变动必须征得区计生局同意，落实微机操作人员最低标准每月50元的防辐射补贴，以调动其工作积极性。各镇办必须在微机室建立、健全各项管理制度，包括计算机管理制度、计算机操作人员工作制度、数据备份、信息上报、信息变更、信息反馈、数据质量检查、信息保密制度及计算机人员《工作日志》、计算机故障维修记录等规范，并建立计算机管理操作人员定期例会制度、人员逐级建档备案制度和合同管理制度。
6、加强计划生育信息保密工作。非操作人员不得随意使用计算机，确需使用必须征得微机操作员同意。区、镇办两级涉密计算机必须全部安装物理隔离卡，内部网络信息的采集实行专网下载、专人管理，严格履行有关保密审批程序，不得向其他部门提供原始个案信息，确保涉密信息得到有效管理。
四、实施步骤
第一阶段
第二阶段
（5月21日10月30日）：精心组织，扎实实施。
1、局机关实行局域网自动化办公，并开通计划生育网站。
2、按照要求落实计算机操作人员定员、定岗、协管制度和建档备案制度。
3、建立健全育龄妇女信息系统数据库，检查录入信息完整率、准确率和变更及时率，每月初10日前通过内网将更新好的数据上报区计生局，区计生局建立全区育龄妇女信息库。
4、通过专网上报报表、信息稿件、新闻图片。
5、加大对育龄妇女信息数据库的应用力度，建立各种应用资料档案。
6、按照项目内容具体要求，切实抓好各项工作落实，并结合各自实际，创造性地开展经常性工作。
第三阶段五、保障措施
1、提高认识，加强领导。计划生育信息化建设是人口与计划生育的基础性建设，各级必须把计划生育信息化建设作为一项重要工作任务，列入议事日程，明确目标，落实责任，切实抓紧抓好。为了切实加强对此项工作的领导，区计生局成立以张夏珍为组长，王军民、孙晓灵为副组长的计划生育信息化建设领导小组，专门负责督促落实此项工作。各镇办也要成立相应机构，使此项工作的推进达到组织健全、制度完善、人员到位、任务落实。
2、加强培训，提高微机操作员业务技能。区计生局将根据工作需要，定期对微机操作员进行理论及实际操作技能培训，各镇办要积极为微机操作员创造条件，全力支持他们抓好岗位学习，使其不断提高理论业务水平和工作技能。
3、做好考核，强化检查激励机制。区计生局将加大对此项工作的月度及年度考核力度，加大考核分值，并对检查情况进行专项通报。对按时完成阶段性及全年工作任务的进行通报表彰奖励，对不能按时完成的进行通报批评，并限期完成工作任务。
1企业信息化建设概述
企业信息化建设就是利用先进的科技手段把科学的管理思想融入到企业的日常经营管理之中，在管理的过程中实现对成本、业务、物流、财务和客户关系等各个环节的科学管理。目前，国内企业信息化建设取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但是企业的信息集成优势建设还不完善，网络技术的效率和便利性还没有在企业信息化建设中体现出来。企业信息化是一个完善的、严密的信息系统，各个业务环节数据的完整性和准确性影响着数据处理的及时性和可靠性，因此，企业信息化建设一定要建立在准确、完善的基础数据之上，同时还要对系统进行安全评估，发现不安全的因素后及时调整安全策略。
2企业信息化建设过程中存在的主要问题
2.1企业经营者与计算机软件开发者对管理信息系统所要达到的目标都不明确，开发者凭自己的经验和想象设计系统，从而影响了系统的实用性和适应性，用户难以接受系统。
2.2部分企业领导受先进国家技术至上主义的影响，不顾自身企业实际的资金投入、组织管理和人员等因素，盲目设定过高的计算机信息管理目标，盲目投入大量资金，过于乐观地估计实施过程中将要付出的各个方面的代价，因而当实施不成功时，造成较大的挫折和损失，甚至造成管理者和企业员工对计算机信息管理的恐惧感和不信任感。
2.3很多企业在建设信息系统时，希望开发者先有一个详尽的设计，再根据设计实施开发。这要求开发者不仅要在短时间内把原有的工作方式完全掌握，而且要设计出一种新的工作方式，实际上是很难做到的。一方面，计算机技术人员掌握的是运用计算机技术的能力，而并非快速学习掌握任何工作方式的能力。短期内计算机技术人员不可能完全掌握原有的工作方式。另一方面，一种新的工作方式的确定必然要经过用户反复的试验，不可能借助任何图表、算法而一次确定，更不可能由计算机自动产生出来。有的系统调查花数周或二三个月的时间整理出大量的表格，看似很有收获，而系统开发的决策者和组织者却并不明确系统开发究竞能有什么效果，引起怎样的变化。在这种情况下就由计算机技术人员开展程序开发，带有很大的盲目性，往往引起系统开发的紊乱或失败。
2.4在开发过程中，许多出于局部利益的问题影响系统的形成。有的用户掌握一定的计算机知识，但是真正了解和接受系统观念的极少，他们会从孤立的角度提出与系统相悖的.要求，甚至仅仅把开发者当作程序员，自己直接安排开发工作。并认为实现他们提出的功能要求比较简单，开发者应该马上完成。开发者如果不够冷静，很容易陷入具体问题中去，头痛医头，脚痛医脚，失去对开发过程的整体控制。在这种情况下MIS建设是不会成功的。
2.5系统开发完成后，随着时间的推移，企业对管理业务原已存在的某些问题有所觉察并设法改革，从而便谋求对管理信息系统修修补补，随着对管理信息系统的频频修改，抱怨也随之产生，企业最终将责任归咎于开发者或从此将管理信息系统弃之不用。
3企业信息化建设过程中的主要解决方案探讨
3.1首先，企业的信息化建设必须围绕“一个目标、三大原则”来进行。所谓一个目标就是指企业的信息化建设是以提升企业管理水平为目标，而不是简单地“跟风”。由于信息化建设的投入一般很大，如果在前期的系统规划和设计中发现上了信息系统后，其收益还不如投入大，那么就不如不上。当然，这种收益是个综合性收益，包括收入的提升、成本的降低、效率的增长和质量的提高等。“三大原则”就是指“管理升级、技术支持”、“总体规划、分步实施”和“统一标准、互联互通”。首先是管理模式的优化，然后再去选择适合这种管理模式的技术(软硬件系统)，利用技术手段将优化的管理模式进行固化。其次是需要“总体规划”。基于正确的信息化总体框架，然后要分步进行实施。这是因为信息系统实施过程很复杂，若几个系统同时上，很可能会出错，影响信息系统的应用和企业正常的业务运作。而且，信息化建设需要很大的投入，一次性投入大量的资金对企业来说也是个沉重的负担。最后，企业信息化建设必须基于“统一标准、互联互通”的原则，实施一个信息系统是要考虑下一个信息系统的应用，留好接口;下一个信息系统的建设必须基于上一个信息系统的编码原则和技术规范。
3.2开发者要与企业领导充分沟通，利用丰富的实施经验，帮助企业管理者分析、理清企业当前具备的技术、组织管理和高素质人员三大资源与计算机信息管理目标间的差距，根据企业能够承受的实际投入和对变革的实际承受能力，协助企业管理者制定切实可行的计算机信息管理目标和实施步骤，从基础规模做起，在顺利达到基础目标的同时逐步加强技术、组织管理和高素质人员三大资源的规模，为下一步更加深入的信息化革命做好充分的准备。
3.3企业领导要统一认识，提前做好员工的思想工作，使广大职工认识到技术进步的幅度越大，组织变革就越深刻，对人的素质要求就越高，这是现代社会生产力发展的客观规律。企业使用MIS能够使人们有更多的精力从事创造性、决策性的活动，处理计算机系统不能智能化处理的更高层次的信息。高素质的员工是信息管理化流通企业管理中最积极的因素，被MIS解放出来的员工必须加强竞争意识，提高个人素质和技术水平，才能够适应企业发展的脚步。思想工作、组织工作做好了就会使计算机信息系统的运作与手工作业真正顺利、准确、快速地实现对接。
3.4企业各级管理者制定关键岗位行之有效的管理责任制度，确保新建的MIS与新建的工作流程的良好结合，保障新的工作秩序的高效运作。
3.5最后一点就是开发人员和管理人员一定要有良好的合作关系，否则，管理信息系统也不会取得良好效果。
各村：为适应人口和计划生育工作发展的需要，按照省、市、县计划生育信息化工作的要求，充分发挥黑龙江人口和计划生育管理信息系统，在基层管理和服务中的导向作用，根据国家《基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范》和《黑龙江省信息化建设“xx”发展规划》，本着科学、规范、简便、易行的原则，经乡长办公会研究现制定以下实施方案。
“信息系统”是以人为主导，利用计算机硬件、软件、网络通信设备以及其他办公设备，进行信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护，支持人口计生系统高层决策、中层控制、基层运作的集成化的人机系统，是全省人口计生系统信息化建设的基础。“信息系统”是在乡村两级的工作运行基本模式，主要包括：信息采集、《人口和计划生育家庭户卡》填写、《人口和计划生育信息工作手册》使用、信息变更以及服务引导信息的生成、传输、处理和反馈。
信息采集主要在乡村两级通过入户走访和对群众进行管理与服务的过程中完成。《人口和计划生育家庭户卡》记录以家庭为单位的人口和计划生育个案信息，是信息系统正常运行和实现管理与服务的基础。村级为基本管理单位。《人口和计划生育工作信息手册》是村级计生工作人员采集信息的记录依据，主要提供信息系统变动信息和其它工作信息。信息变更是根据村级提供的变动信息和在乡级工作中发生的信息及其它相关信息，由乡级对个案信息进行的定期更新。服务引导信息是以个案信息为基础，通过生成、传递、处理和反馈四个环节，实现对避孕节育、术后随访、生殖健康、常规访视等服务内容的信息引导。
村计生工作人员负责基础信息的收集、整理、上报，完成服务信息引导单提供的工作任务。每月入户走访，对发生的以下信息记录在《人口和计划生育工作信息手册》中，同时变更《人口和计划生育家庭户卡》，定期上报乡级。
为了使本乡计划生育工作人员更好、更快的认识、使用黑龙江人口和计划生育管理信息系统，我乡将在XX年10月13日进行全乡8个自然村的计生员的信息化建设培训，培训内容包括：1、婚姻变动情况；2、现孕情况；3、出生和出生补报情况；4、死亡情况；5、避孕措施变更情况；6、流入已婚育龄妇女情况；7、流入成年人口情况；8、流出人口情况；9、独生子女伤残死亡情况；10、奖励扶助情况。地点：乡计生办。
一、总体规划、分步实施校园网工程。
在千兆校园网的筹建设计时，我们首先考虑三个选择，一选择1000M以太网为主干速率以100Mbps到桌面，二选择设备与性价比，设备有3COM、联想D-LINK、清华紫光等，我们选择中档的联想D-LINK交换机、朗讯的光纤和超五类双绞线，三经过投标筛选选择一家有实力的公司（技术力量强、施工好、售后服务好、工程造价低）。
总之，建设校园网要考虑到网络实用性和今后的扩展性留有余地，因为网络技术发展的很快，现在有100Mbps交换以太网，再过不久可能就会有10Gbps交换以太网，或更新的带宽的网络。目前1000MHj到桌面是个浪费，以后1000M网络的设备会大大地降低。到那时1000M网到桌面所花的费用相当干现在100M网到费用。
二、重视信息技术教学，实施素质教育。
我校从1985年开设了电子计算机教学，从当时的纯计算机语言（编程）教学，发展至今的应用型教学，从当时的AP-II机分组上机操作，发展至今拥有人手一台的586以上的机型硬件环境。十几年来信息技术教学逐步规范、完善。通过实践，我们认识到：开展信息技术教学的主要目的是让学生在了解计算机文化，初步掌握一些计算机基本知识和技能的同时，进一步激发学生的学习兴趣，增强信息意识和创新意识，有效培养学生对信息的收集、处理、应用和传输的能力，培养学生的自学能力和创造能力，在开发智力，受人以渔的教学过程中实现素质教育。教学中要时刻注意信息技术教学不仅仅是传授计算机的基础知识，更不是片面追求"学而致用"的职业培训，而是把计算机作为一种工具来提高学生的素质，培养他们用信息技术解决问题的各种能力。基于以上认识，我们把信息技术教学根据不同内容划分为理论讲授、上机实践、课外活动三种形式分别采用不同的教学策略进行教学。
理论讲授：根据信息技术教学内容，理论讲授作为基础知识的掌握是非常必要，但所占课时的比例应远小于上机操作实践。理论的讲授可借助于多媒体教学手段，激发学生学习积极性，提高课堂教学效率。
上机实践：上机操作的能力的训练是信息技术课的主要部分，操作之前的引导、示范是提高学习效率的关键，因此我们在计算机室中安装了网络教室软件，实现了广播、临控、演示等多种功能的教学手段。同时，在教学过程中注意培养学生的自学能力，引导、启发学生创新探索，进行知识的整合创造。
课外活动：课外实践作为课堂教学的拓展和延伸，应分程序设计和应用技术两大类进行辅导。程序设计课外活动与青少年信息学奥林匹克竞赛相结合；应用技术的课外实践应把计算机当作信息处理的工具，让学生在整合学科的所学文化知识的基础上进行丰富多彩的创作和信息交流活动。如创作美术作品；谱曲或合成音乐；设计贺卡、电子信箱、公益广告、网页；通过Inter进行信息传递，资料查询等等。
两年来，我校在组织学生参加省中学生计算机乖有考试均取得较高的通过率和优秀率，在课外活动方面组织学科竞赛，如信息学奥林匹克竞赛、网页制作赛中也取得显著的成绩。
三、推进信息技术与学科课程整合。
我校除了重视加快硬件建设和信息技术教学外，还进行了信息技术与学科课程的整合的教改研究，围绕着运用信息技术、多媒体教学设计、构建主体性教学模式进行教改实验，并以点带面，逐步推进。近几年来还以语文四结合为突破口探索各络自主学习的教学模式，努力推进信息技术与学科课程的整合。
根据主体性教学的总课题，各学科注重信息技术与学科教学整合。各学科根据学科特点提出相应的思路，如语文学科把整个教学进程划分为材料感知、问题讨论、新知探求，归纳迁移四个有机组成部分。物理学科提出教学三个原则：
1、"三给"原则，即给问题、给材料、给时间；
2、教学法、教能力原则；
3、媒体选择的原则。数学学科提出教学程序，即：
1、疑难情境；
2、确定问题；
3、提出假设；
4、推理；
5、验证，并进行了"问题解决"课堂教学设计研究；提出要以兴趣为中心来设计教学；提倡在活动中学习；采用发现式教学。化学科的探索是：
1、刺激学生好奇心；
2、思路让学生讲；
3、在教学中要特别注意指导学生科学的学习方法；
4、化学实验为学生主体参与提供了大量机会；
5、充分利用多媒体电教手段；
2、制作适合教学使用的多媒体课件；
3、在应用多媒体教学手段中，构建学生为主体的教学模式。
通过教改实践，这几年来教师所制作的课件及观摩课在全国、省、市评比中也频频获奖，教改实验初显成效。
虽然我们在运用教育信息技术，推进教学改革方面作了初步探索，但这只是起点，我们将继续不断地努力、完善、普及和提高。努力实现以教育信息化带动教育现代化，培养出适应时代发展、社会需求的高素质的人才。
儿童免疫接种是当今预防和控制传染病最有效，最经济的措施，也是《传染病防治法》明确规定的防治措施之一。为了进一步提高儿童免疫接种工作质量和服务水平，按照上级的统一部署，特制定如下实施方案：
一、目的
随着经济的发展，流动人口大大增加，免疫接种的管理难度越来越大，尤其是各接种点之间的资料无法共享，儿童异地接种不便，接种门诊儿童接种数据的登记、报表的统计汇总，监督考核的各项管理工作全面滞后。改革目前的儿童免疫接种管理模式，利用先进的计算机管理软件和网络技术，免疫接种档案信息实行网络管理已势在必行。
二、内容
1、县疾病预防控制中心具体负责本地的免疫接种信息化管理的实施、管理工作，建立全县免疫接种中心数据库，负责全县免疫接种信息管理、存储，负责对辖区内各接种点的业务指导和日常管理、查询、校正儿童免疫接种档案信息资料，上传、下载数据。
2、乡镇防保站（包括各预防接种点）：及时录入20xx年1月1日以后出生儿童资料、接种数据，受县疾病预防控制中心的委托负责发放“儿童免疫接种信息管理卡”，定时上传数据。
3、由专业软件公司提供《全国儿童预防接种信息管理系统》，负责软件的本地化修改、提升、升级、安装、调试、培训和其他技术服务。
三、时间安排
1、20xx年4月县疾控中心接种门诊首先使用预防接种金卡，20xx年6月前全县全面推广使用。
2、各接种门诊将20xx年1月1日以后出生的儿童资料接种数据全部录入电脑。
四、其它
因为免疫金卡的使用需要系统支持，即免疫接种系统的维护工程投入较大，本着谁受益，谁出钱的原则，参照兄弟县市的做法，以知情自愿的形式，所收取每位儿童档案信息服务费，按照物价部门审批的标准执行。