为充分发挥农民合作社在产业发展中的引领作用，带动农民脱贫、增收致富，针对市委第四巡视组对我县扶贫领域专项巡察中反馈我县“合作社普遍存在规模小、运行不规范、财务管理欠缺、示范带动作用不明显”等突出问题，特制订本方案。
一、整改原则
（一）坚持问题导向。针对巡视组在巡察中指出的问题，举一反三，全面查找合作社在建设管理运行中存在的问题，树立系统思维，建立问题台帐，提出解决措施，实施“销号”管理。
（二）坚持较真碰硬。聚焦突出问题，坚持从严要求，狠抓责任落实，能立即解决的立行立改，不能立即解决的制订计划，限期整改到位，坚决做到真反思、真整改。
（三）坚持质量优先。按照合作社规范化建设要求，严把质量，狠下一番“绣花”功夫，防止浅尝辄止，不断加大“进”的力度，提高整改效果。
二、整改目标
（一）认识到位，增强攻坚动力。着力解决领导干部思想上重视不够、认识不足的问题，提高政治站位，强化责任担当，增强整改的决心和动力。
（二）责任到人，确保整改实效。按照合作社规范化建设要求，聚焦突出问题，细化整改方案，建立整改台帐，明确整改责任人，逐一“销号”整改。
（三）措施到位，健全长效机制。以整改为契机，积极探索针对性强的工作举措，进一步完善合作社建设、管理、运行的具体措施和办法，形成长效机制，确保农民合作社健康稳定发展，充分发挥合作社在产业发展和农民脱贫、增收致富中的引领和带动作用。
三、整改措施
（一）加强合作社日常管理和服务。在全县每个乡镇农经站固定1-2名工作人员作为农民专业合作社辅导员，负责辖区内农民专业合作社的业务指导、政策咨询、信息统计等服务，现场帮助合作社解答政策方面的疑惑，解决经营管理方面的问题，协助合作社申报农产品质量认证，创建合作社产品品牌，壮大合作社发展实力。
（二）深入开展示范合作社创建活动。在全县组织开展以“生产标准化、产品品牌化、经营规模化、管理规范化”为主要内容的示范合作社创建活动，要求合作社严格按照“四化”标准进行生产和经营管理，建立健全组织机构、管理规章制度和利益分配机制，及时发现和培育一批先进典型。同时，按照“扶优扶强”的原则，对产业发展好、运作规范、带动力强的合作社在项目安排、金融信贷等方面给予重点倾斜。通过以点带面，促进农民专业合作社规范化发展。
（三）加大合作社骨干培训力度。结合实施新型职业农民培训项目，加强对合作社管理人员相关政策法规和经营管理知识的培训。同时，组织合作社骨干人员到外地参观学习，开阔视野，通过借鉴外地先进经验，用以指导当地合作社的发展。
（四）创新合作社联结服务机制。充分发挥合作社在产业发展中的引领作用，建立“合作社+基地+农户”联结服务机制，引导合作社与农民建立利益共同体，为农民提供产前、产中、产后一条龙服务。同时，抓住阿里巴巴、京东集团等大型电商企业进驻我县的有利时机，与合作社建立直采直供关系，为农产品销售搭建便捷通道，提升合作社的产业发展水平，带动农民增收致富。
四、时间安排
整个整改工作从9月16日开始，至9月28日结束，分三个阶段进行。
第一阶段：摸底调查（9月10－15日）。局组织包片挂点领导与县乡镇农经站和农业综合服务站的同志深入各乡镇对全县所有农民合作社在依法登记、民主管理、财务规范、经济实力、服务能力、产业发展、社会声誉等方面情况进行一次全面摸底调查。
第二阶段：整改落实（9月16－25日）。针对摸底调查中发现的问题，制订整改措施，抓好整改落实。
第三阶段：检查考核（9月26－28日）。局组成检查组，对合作社整改落实情况进行全面检查，搞好查缺补漏，对整改不力，不能发挥任何作用，不按规范进行管理的合作社，建议工商部门对其取得的法人营业执照予以注销。
五、保障机制
（一）加强组织领导。局成立规范合作社建设管理整改工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，局属相关单位负责人为成员，负责定期调度整改工作情况，提出整改意见，研究解决整改落实中的问题，确保整改工作到位、责任到位。
（二）加强宣传引导。通过微信、短信、宣讲会等各种形式，广泛宣传《农民专业合作社法》，大力推介一批经营管理好、带动力强的合作社先进典型，在全社会形成人人关心、支持合作社建设的浓厚氛围。
（三）加强督促检查。局整改工作领导小组不定期地深入乡镇，对合作社整改落实情况进行督促检查，及时发现问题，搞好查缺补漏，确保整改工作取得实效。
一是大力改造提升传统制造业。以公司为依托。以高参数产品开发为方向，加大新产品研发力度，着力提升凝结水回收装置、减温减压器等系列产品生产能力。以公司为依托，推进磁控管、行波管、速调管等军工产品的系列研发；立足市场需求，加快真空开关管、真空接触器、真空断路器和开关柜的批量生产能力建设和市场开发。加快平凉亨达机械公司印机产业改造提升实施步伐，以现有智能化切纸机、特种切纸机为主体，加强新产品研发，不断拓展销售市场、扩大经营规模、提高经营效益，增强自我发展能力，努力提高市场份额。
二是加快发展矿用机械制造业。围绕国家级能源化工基地建设。大力开发以高性能、智能化大功率电牵引采煤机、薄煤层采煤机、液压支架、煤机配件等为重点的矿用机械和电缆桥塞、减速机等石油配套机械，为煤炭石油开采、煤化工企业提供足够的消耗类零部件或装置产品。
三是着力做大新能源装备制造业。总投资12亿元。今年计划建成100兆瓦晶体硅太阳能电池片生产线，平凉光伏产业园已列入中国电子科技集团规划建设的全国六个光伏产业基地之一。实施2.8兆瓦光伏发电示范项目。项目征地、规划设计已基本完成，并通过租用现有标准化厂房，组建100mw晶硅片加工生产线，设备已陆续到位安装，将于7月中旬开始运营。建成500mw单晶硅切片、500mw电池片、500mw太阳能发电组件的生产能力。同时，加快开发推广高效节能、环境保护、循环经济等技术装备及产品，着力推动新能源、新材料等产业集聚发展。引进一批技术先进、研发能力强的企业集团，发展单晶硅棒、多晶硅铸锭切割、研磨、抛光等专用设备的研制和产业化，集中力量发展组件封装工艺关键技术和产业化成套技术。积极发展led绿色照明灯具，建设led芯片研发机构，不断拓展产业发展空间。
四是发展新材料产业。加快发展高性能工程塑料、薄膜、纤维等产品。全面推动新材料与传统应用产业的技术改造。市已与上海康博斯特公司签订合作协议，由该公司一期投资2.3亿元，建设“平凉半导体碳纤维复合材料产业园”该项目年产160吨高温隔热材料碳纤维生产线已全面开工建设。将积极推动后续合作开发，持续做大新材料制造业。
五是系列开发电真空器件等电子制造业。主动承接东南沿海电子信息产业梯度转移，以电子等企业为依托。提升电子元器件配套加工水平，形成相互配套、相互支撑的电子元器件产业体系，建设平凉电子真空器件制造基地。
一、合作背景
1、XXXXXX简介
xxxxxxxxxxxxxx公司是一家立足湖北本地化生活服务的电子商务企业。公司以乐购生活会网站为基础，充分整合本地化生活类商品和服务的资源，为商业实体与消费者搭建一个信息、资金、商品互通共享的交易平台。
公司汇聚了一群有激情、肯吃苦、高素养的技术和营销专业才俊，具有独立策划、运营、管理、服务的专业能力。管理团队成员具有四年多的网站开发经验，是湖北第一批从事团购网络建设的职业人；营销服务团队成员来自于上海、广东等互联网一线城市的专业人，有着丰富的营销项目开发经验和活动组织能力。
2、银联需求分析
①第三方支付市场呈现三足鼎立的竞争格局。
易观智库最新数据显示，20xx年中国第三方互联网在线支付市场交易额继续保持快速增长，全年交易额规模达3.8万亿元。市场竞争格局保持稳定，支付宝、财付通、银联分别以46.6%、20.9%和11.9%占据市场前三位。
②银联在线支付面临较大市场竞争压力。
支付宝、财付通因其进入在线支付领域早、互联网用户规模庞大等优势而一路领先，银联要想短期内缩小与前者的差距实属不易。
排位稍后的快钱，以企业用户为主要目标客户，其创新能力、业务定制化水平较高，在行业内率先针对客户提出了支付+金融的业务扩展模式而风头正劲；拉卡拉近两年也积极拓展移动支付业务，采用线上系统+线下硬件设备的模
式，实现支付+营销的业务模式拓展，发展速度较快。此外，易宝、首信易、环迅、百付宝、爱易、云网、好支付等第三方支付平台也都摩拳擦掌、虎视眈眈。
前有巨擎横阻，后有强手追赶，银联在线支付需要如何应对呢？我们认为，当前银联应立足本地市场，抓好两个方面：一是快速扩大用户规模，实现用户市场的“跑马圈地”；二是不断增强用户使用粘性，提高用户忠诚度，并逐步形成用户口碑相传的局面。
二、营销活动方案
1、活动主题
“支付用银联，乐购不花钱”2、活动时间
20xx年9月-20xx年12月
3、活动目标
银联在线支付用户新增2万户
4、活动内容
活动一：新用户支付送红包
活动期间，用户在乐购生活会网站（下文称网站）购物支付时，凡首次使用“银联在线支付”的新用户即可获赠银联10元红包，新用户红包共1万份，每个用户限获得一次，先到先得，送完即止。
银联红包的使用：用户在网站购物后使用“银联在线支付”的，可使用红包抵扣购物款；红包自发送之日起1个月内有效。
活动二：满额支付送红包
活动期间，用户在网站使用“银联在线支付”单笔金额达100元（含）及以上的，即可获赠银联10元红包，满额红包共1万份，每个用户限获得一次机会，先到先得，送完即止。
活动三：逢8即免单
活动期间，用户在网站使用“银联在线支付”单笔金额达10元的订单，凡乐购码尾数为8的即享受免单。中奖客户将获赠与支付金额等额（单笔以200元为上限）的银联红包。免单名额500个，额满即止。
活动四：银联特权，9元专享
活动期间，网站设立银联支付特价品专区，提供价值20-50元的商品，用户使用银联在线支付可以9元特权价购买，每个用户限购买三份。特价商品共20xx份，购完即止。
5、费用预算
6、活动分工乐购方面：
①网站开辟活动专区，为银联支付营销活动提供线上宣传；设计活动网页，开发银联红包、免单筛选系统；只与银联一家第三方支付公司进行支付系
统对接；
②通过邮件、短信向用户发送营销活动讯息；
③挑选、洽谈优质商家，整合资源为银联支付用户提供优惠价；为银联支付用户提供同等数额的乐购币（在网站可当现金使用）。
银联方面：
①承担银联支付营销活动费用；②在银联网站宣传并提供活动网址链接；
③确定活动形式和内容，审定参与特价活动商品。
一、活动名称：《我爱传媒》
二、合作形式：
主办单位：金像影视传媒学院、江西省广播电视台承办单位：江西省电视台都市频道
三、活动宗旨：
建立传媒行业创业人才梯队，为有梦想的传媒行业创业者圆梦。
四、活动宣传：
本次活动由江西省电视台参与金像集团全程参与制作活动宣传片，定期在省电视台以及各大网络平台播出进行大力宣传，同时利用广播电视台现有的线下平面媒体进行活动广告宣传。
五、活动内容：
1。比赛形式；
本次比赛以个人参赛、团队比拼、个人领导力比拼的形式最终决选出比赛的冠亚季军进行奖励
2。比赛内容；
海选：所有报名的选手由组委会安排统一时间由节目评委组进行面试，最终评选出50位优秀选手进入下一轮比赛，所有通过海选的选手通过自由组队的形式组成10个5人小组进行下一轮的比赛。
初赛：
第一阶段：10个小组成员通过商议最终确定创业项目方案并在规定时间内向评委组提交创业项目方案，所有参赛项目必须是在传媒相关行业范围内。
第二阶段：所有参赛项目策划书由评委组进行可行性评估，淘汰项目可行性低的小组（淘汰数量不限）。
第三阶段：所有通过可行性评比的小组按照其项目对参与本次节目的相关企业进行服务，在规定的时间内创造效益最多的小组获胜并获得相应金额的.创业基金奖励。其余小组内部自行投票决定淘汰1人。以此形式更换服务企业，并按规定时间内创造效益多少来进行评比，第一名保留原有人数，第二名至最后一名的小组各自淘汰一名选手，组员人数不够时可选择与其他小组合并，但一个小组人数不得超过5人。最终只剩余两个小组10人时，两组比赛结果直接淘汰第二名整个小组。初赛第三阶段最终评比结果只允许留下5人参与决赛。决赛：参与决赛的5人拆分各自进行决赛的比拼，本轮比赛以演讲的形式进行，演讲内容必须围绕个人的创业梦想、团队的组建与管理，未来的发展方向为主题，评委根据每个人的表现选出最终的冠亚季军。
3。工作人员组织安排；
本次活动所有现场视频录制，节目主持以及后期剪辑宣传工作均由江西省电视台负责相应的统筹安排，评委组由金像影视传媒学院与省电视台共同邀请江西省知名企业家参与。
六、活动日程安排：
本次活动预计统筹时间为半年：
前期宣传及选手报名时间为3个月
海选时间根据报名参赛的人数可做相应的调整，总体不超过两周为优。
初赛第一阶段为两周时间（所有选手在一周内组队并商议撰写好方案提交评委组，第二周为评委组审议时间）
第二阶段每一期比赛时间为两周，两周之后测算各组效益并进行评比，本阶段比赛预计总共花费时间为两个月。
决赛时间一周，最后一天安排舞台演讲，前期为准备时间。具体时间安排由双方确定活动开始时间之后商议确定。
七、比赛奖励设置：
本次比赛的最终获胜者将会获得金像影视传媒学院全额注资参与其创业项目。
参与到决赛的选手将会免费参与到金像影视传媒学院的创业人才培养计划，并最终以金像集团分公司领导人的职务参与到集团新项目的开发。
其余选手表现优异的同样会获得金像影视传媒学院相应的培训学习机会，学习成绩优异的都有机会参与到金像集团后期的新项目开发计划。
1莆田一中中美出国班
剩余计划：30人
1.补报补录对象
分数达到莆田市一级达标校最低控制线(541分)且尚未被录取的考生,根据补报志愿情况择优补录取。
2.补录说明
如“中美高中课程出国班”补录后仍未能完成招生指标，剩余的指标转为“中美高中课程双选班”招生指标。从原先填报莆田一中“中美高中课程双选班”志愿且符合招收条件的考生中，按照从高分到低分原则依次递补录取。
2仙游一中中澳合作班
剩余计划：中澳合作班30人
补录方案:
莆田市省一级达标学校统招线下70分(含70分)且尚未被录取的考生,根据补报志愿情况择优补录取。
3莆田五中中加双选班、出国班
剩余计划：中加双选班7人，中加出国班15人
补录方案:
1.补报补录对象
中加双选班：莆田五中统招线下30分(含30分)且尚未被录取的考生,根据补报志愿情况择优补录取。
中加出国班：莆田五中统招线下80分(含80分)且尚未被录取的考生,根据补报志愿情况择优补录取。
2.补录说明
如“中加高中课程出国班”补录后仍未能完成招生指标，剩余的指标转为“中加高中课程双选班”招生指标。从补报莆田五中“中加高中课程双选班”志愿且符合招收条件的考生中，按照从高分到低分原则依次递补录取。
4莆田十中中英合作班
剩余计划：中英合作班47人
补录方案:
莆田市省一级达标学校统招线下40分(含40分)且尚未被录取的考生,根据补报志愿情况择优补录取。
特别提醒
省一级达标高中中外合作办学补报志愿，考生需要同时满足以下四个条件：
1.应届初中毕业生;
2.综合素质评定达到B等级以上(含B等级);
3.学校考查科目成绩合格;
4.等级学科成绩均达到C等级以上(含C等级))
民办高中学校
一、莆田擢英中学
剩余计划：198人
补录方案:
中考投档分达到565分及以上，未被录取的应届初中毕业生,根据补报志愿情况择优补录取。
二、莆田哲理中学
剩余计划：167人
补录方案:
1.未被录取的初中毕业生。
2.综合素质评定等级达B级(含)以上，等级科目成绩不限，学校考查科目合格。
3.补录最低控制线为520分,根据补报志愿情况择优补录取。
三、仙游县4所民办学校
1.仙游县现代中学剩余计划：134人
2.仙游县金石中学剩余计划：47人
3.仙游县私立一中剩余计划：18人
4.仙游县山立学校剩余计划：124人
补录方案:
中考投档分达到302分以上，未被录取的初中毕业生，根据补报志愿情况择优补录取。
四、莆田砺青中学
剩余计划：181人
补录方案:
中考投档分达到302分以上，未被录取的应届初中毕业生，根据补报志愿情况择优补录取。
五、莆田市私立实验中学
剩余计划：360人
补录方案:
中考投档分达到302分以上，未被录取的初中毕业生，根据补报志愿情况择优补录取。
因此，旅行社之间的市场竞争将越来越激烈，市场充分竞争的结果则是利润普遍下降。因此，各大旅行社也在寻找新的业务增长点。对旅行社来说，与酒店、宾馆、运输、景点单位的合作比较普遍，与地产商的合作则相对比较少。随着国内旅游市场的不断发展变化、旅游市场被不断细分，旅游地产商和旅行社之间的合作越来越成为现实的选择。
目前，国内越来越多的人对疲于奔波式的观光旅游，尤其是高端客户、成功人士，对这种旅游方式不再认可，这也是因为这部分高端客户游览了更多著名的、拥挤的景点后发生的新变化。例如，根据青岛崂山景区的统计，在青岛最传统的旅游旺季—每年7-8月份的游客，远远没有在淡季来青岛旅游的客户高端，这也验证了这个观点。未来的旅游市场，越来越多的高端客户将重视休闲游，即使到旅游景区也会避开旅游旺季高峰。而高端客户的商务旅游活动则是当今及未来永恒的需求。当然，对于一些从未外出旅游或外出比较少的人来说，普通的观光游仍有一定容量的市场，但随着市场竞争的加剧，这部分市场的利润将下降，而且，这也不是旅行社和旅游地产商的合作点。
高端客户更重视休闲旅游、商务旅游。休闲旅游，主要是让人在一个环境优美、空气清新、能放松身心的地方安静地住上几天，在紧张的工作生活中，让人得到充分的休息，这种方式，也是目前发达国家国民的旅游方式，国人的旅游方式也必然向这个方向发展。而高级商务活动，主要包括外出参观考察、参加各类研讨或会议、论坛，在从事高级商务旅游活动时，同步进行一些休闲活动，这对高端客户更有吸引力，他们也愿意付出更多的费用去参加对他们更有意义的商务旅游活动。相反，即使是“零团费”，对一些高端客户来说，也未必能愿意参加。
休闲旅游容易使高端客户通过购买房产而实现休闲度假，而商务旅游则容易吸引高端客户去某个地方旅游，两者的有机结合，恰恰就是旅行社和旅游地产企业细分市场、深度合作的新内容。具体来说，青岛及山东的旅行社，与广东的地产商、旅游企业合作点主要包括在以下几个方面：
一是山东、广东作为两个超级经济大省，两省GDP占全国的20%左右，两省拥有大量的高端客户，他们均有相互认识、交流、谈合作的需求，鲁粤的旅行社、地产商可以为他们提供更多服务，这是双方合作的良好基础。
二是两省的高端客户均有相互休闲度假的需求，对山东及北方客户来说，希望冬季到广东等地休闲度假、避寒，甚至过“候鸟生活”，而对于广东等地的南方客户来说，在夏季又希望去青岛等地避暑，这就为双方合作提供更多客户资源及客户需求上的保障。
三是旅行社和旅游地产商各有优势。对青岛的大型旅行社来说，往往拥有与当地政府部门、银行VIP、大企业集团等高端客户；而对于广东的地产商来说，则有自己业主、高尔夫会员、酒店客户及众多合作伙伴等客户资源，为实现南北的客户交流创造了条件。
总之，双方合作过程中，把清远漂流景点观光、到狮子湖打高尔夫、住豪华别墅、到周边各行业考察交流等作为合作的载体，必将给双方的客户带来更多的收获，他们收获的决不仅仅是观光游览，也不是几天的休闲，更多的是结识新的朋友、合作伙伴，开阔了视野，通过购买房产等加入了更广泛的商务圈层。可以肯定地说，如果彼此的客户有了更大的、更高的收获，也必然给为客户提供高端服务的旅行社、旅游地产商带来更多的收益。虽然青岛的旅行社也需要借助广东当地的旅行社的帮助，但旅行社和旅游地产开发商的合作，已经打破了传统的异地旅游企业之间的合作模式，而传统意义上的旅行社之间的合作，往往难以达到更深的深度。当然，虽然上述分析是可行的，但双方是否能有实质性的合作，还需要各方共同更加务实的探讨，才能达到预期的效果。
合理利用自然资源，坚持自己的特色，发挥市场的活跃机制，严格控制发展节奏，同时，加大基础设施投入，蓄水养鱼，协调发展，有效保证了地产和旅游的双丰收。