为扎实做好我镇预防群众、青少年儿童溺水工作，限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的组织和领导，经研究，成立“镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”，其组成人员如下：
组长：
副组长：
二、工作目标
以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
(一)加强领导。各中小学校、村(居)委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
(二)落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出。
(三)加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育;节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座;开好防溺水主题班会;为每个班级配备宣传挂图;发出致家长的一封信;开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动;布置预防溺水教育作业;制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
(四)建立长效机制。各村(社区)要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村(居)委会要在暑期会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑期开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村(社区)、各校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村、各单位上报信息要及时、真实、准确。
四、溺水事故发生时的应急预案
1、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、实施步骤
1、 在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。
7、 设有等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水域、溪流、河汌、湖泊等游泳、戏水，以免发生危险。
9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
10、 不明溪流地形或水深处均不宜跳水。
11、 潜水技术欠佳者，不可冒然潜入深水，以免生命危险。
12、 从事任何水上活动时，均应穿上救生衣，以策安全。
13、 不穿着牛仔裤或长裤下水。
14、 如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。
15、河溪则因山高水急，河溪流速湍急，河底坡度大，经常出现暗流漩涡。如果游客不谙水底状况，贸然下水或无视偌大水域隐藏的种种危险，恣意弄潮戏水，很可能要付出极大的代价。
(二)水中自救与救生
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、若发现有人溺水时，即刻发出呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。
7、若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救，或大声喊叫等待救援。
(四)、防溺水知识
1、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。
7、如果出现有人溺水，更不要贸然下水营救。
8、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
9、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
10、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
11、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
此项工作学校提出七条措施：
一、认真学习《通知》精神，制定专门的预防学生溺水工作方案。
二、国旗下主题讲话：让我们在平安、和谐的校园里健康成长。
三、校园小蝴蝶广播站开播强化预防溺水的专项活动。
四、各班以“预防溺水教育”为主题上一节班会课，教育学生不准在无家长等大人的带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳。
五、班主任老师严格执行每日晨检点名和签发出门证制度，加强与家长的联系。
六、开展防溺水安全教育，教会学生防溺水和溺水后自救、互救的技能技巧。
七、利用家长信和校信通，向家长宣传做好预防溺水教育工作的意义和具体要求，增强家长的安全意识，征求家长的支持与配合。
夏季是学生溺水死亡的高发期。为防止发生学生溺水死亡事件，保障学生的生命安全，根据省、市、县有关会议精神和教基一司函【20__】21号文，现就进一步加强__辖区内小学幼儿园防溺水安全工作制定本工作方案：
一、高度重视，进一步增强做好防溺水工作的责任感和使命感。人命关天，生命高于一切。各校要从政治的高度，充分认识预防学生溺水工作的极端重要性，进一步增强做好防溺水工作的责任感和使命感。要将防溺水工作摆在学校工作重中之重的位置，并采取有效措施，严防此类事故发生。
二、防溺水安全工作领导小组
组长：__
副组长：__
成员：__
三、强化教育，进一步夯实学校防溺水安全教育基础工作。
各学校要立即行动，充分继续落实如下活动，即上好一堂安全课，开好一次安全教育专题会，要求学生写一篇安全内容的作文，致学生家长一封公开信，开展一次安全专项家访，组织一次安全知识竞赛，在学校悬挂安全标语，开展一次安全演练。要采取多种形式，广泛开展防溺水教育，切实提高学生“珍爱生命、预防溺水”的意识。各校要在放暑假前，通过班会、校会等形式向学生再进行一次防溺水等安全知识教育，教育学生不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍或游泳，在池塘等水域
边洗手、洗衣、洗菜时要特别注意安全，严防意外事故的发生。各校均要向学生家长发放《致全国中小学生家长的一封信》，并取回由学生家长签名的回执，学校存档。
四、严密防范，进一步消除可能造成学生溺水事故的安全隐患。
各校对辖区内所有的水域的安全隐患开展一次详细的排查，对可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流等危险地段，要求设立防溺水警示牌;暑期各校要协同村委会要聘请一些义务监管员在关键水域和时段进行巡护，对有玩水苗头和下水游玩的学生及时予以制止。
五、各方联动，进一步做好中小学生溺水防范工作。
夏季是中小学生溺水事故高发期，且易发生在脱离家长监护和学校管理的时段。因此各学校要加强与学生家长的联系，建立学校、行政村与家庭齐抓共管的安全教育管理网络，动员全社会都来关心中小学生的生命安全。各学校暑假开始立即组织教师逐户进行家访，做到每生必到，一户不漏。加强与家长的联系与沟通，取得家长的支持与配合，增强家长的安全意识，使家长在上放学路上及节假日、考试等脱离学校和教师监管时段，切实担负起监护人责任，对孩子进行教育与监管，严防学生溺水事故发生。
六、加强督查，进一步落实责任制和责任追究制。
各校负责人要亲自布置、亲自检查、亲自落实，不能有丝毫麻痹大意。要层层落实防溺水安全管理责任，形成齐抓共管的防溺水工作机制。中心校将在期末结合安全工作检查对防溺水工作督查，对工作不到位，或因工作不力而造成学生溺水责任事故的，坚决追究校长及相关责任人的责任。
七、快速反应，进一步落实信息报告制度。
发生学生溺水事故，各学校要在第一时间安排人员立即赶赴现场，实施营救，处理善后事宜。同时要在第一时间报告政府、瞒报造成严重后果的，将进行严肃查处。
八、严格责任，进一步抓好防溺水安全管理制度的落实。
各学校要结合实际情况，制定切实可行的防溺水安全管理制度。同时落实好岗位责任制，以制度明确学校各个岗位的安全职责，为防溺水工作提供有力的制度保障，切实降低溺水死亡事故的发生率。对宣传教育不到位，或没有安装警示标志，管理不到位而造成学生溺水伤亡事故的，将追究相关责任人行政或法律责任。
夏季临近，学生溺水事故进入易发频发季节。20_年__市普通中小学、幼儿园在校学生非正常死亡24人，其中溺水死亡17人，占70、8%，同比增加9人，上升112、5%。这些事故的发生，给学生亲人带来巨大的精神伤痛，给家庭和学校造成无法弥补的损失。为有效遏制中小学生幼儿溺水死亡事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我园实际情况，特制定本方案。
一、活动主题
珍爱生命、预防溺水
二、活动时间
5月1日至10月31日
三、活动对象
全园教师、幼儿及家长。
四、组织领导：
组 长：__
副组长：__
组 员：__
五、活动内容及措施
防溺水专项教育从5月～10月，时间跨度大，工作要求高，活动内容多，各年段要结合本年段实际，认真落实防溺水专项教育活动工作计划，有针对性地开展幼儿预防溺水宣传教育活动。在专项教育活动期间，要重点开展好以下活动：
1、签订一份家园防溺水安全承诺书。加强幼儿园与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，通过签订承诺书的形式向家长通报幼儿应遵守的事项等，请家长共同做好幼儿离校期间的安全监管。安全承诺书一式两份，幼儿及家长留存一份，幼儿园存档一份。承诺书的签订率务求达到100%。
7、每天放学前一分钟防溺水安全警示教育。各班要落实建立课前、课后提醒制度。班级教师在每天放学前要用1分钟左右分钟时间进行防溺水安全教育警示，提醒幼儿不私自下水。让防溺水的警钟时刻敲响在幼儿耳边。
8、设立一个警示牌。幼儿园从5月2日起至10月31日止，在幼儿园大门入口位置，设立一块全市统一内容的警示牌，提示、告诫幼儿严禁私自下河游泳、预防溺水事故发生。
9、开展一次教师防溺水教案、课件设计大赛。根据幼儿园防溺水教育的实际需要，在教师中开展一次防溺水教案、课件设计大赛。发动全体教师参与，通过这种形式，既展示教师的才能，更推动防溺水教育的深入。
10、开展一次“学生安全千万家”活动。幼儿园结合教师家访，开展“学生安全千万家”活动，并在开展时间上适当提前，以进一步提高家长的监护意识。
11、暑期每半月一次防溺水短信警示。幼儿园将在暑假期间(7月和8月)，通过校讯通平台，每半月给幼儿家长发送一条安全警示短信，提醒家长对孩子的安全监管职责，确保幼儿暑期健康安全。
六、活动要求
各年段、各班自本活动方案实施之日起，严格按照活动方案的要求组织实施，认真做好安全教育宣传工作，建立班级安全工作台帐。精心组织本班级的安全教育活动，切实提高幼儿自我保护能力。
1、突出重点教育时段。要将放学、双休日、节假日等时段作为重点防范教育时段。
2、突出重点教育知识。教育的重点是防止幼儿私自下河(塘)游泳为主。由于溺水事故发生后幼儿普遍不具备互救的能力，互救中出现更多死亡的情况较多，因此溺水事故发生后的自救和互救方法要暂时作为辅助教育。
3、突出重点教育对象。外来民工孩子，在放学、双休日、节假日、暑假期间，往往无人监管，要对这些幼儿重点进行教育。