为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关规定，结合本单位施工生产的实际，特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急救援组织机构情况
本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，项目部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，施工现场设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。
三、应急救援组织机构的职责、分工、组成
(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、应急预案总指挥的职能及职责
①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
②指挥、协调应急反应行动；
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
④直接监察应急操作人员行动；
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；
⑦应急反应组织的启动；
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
⑨通报外部机构，决定请求外部援助；
⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
2、应急预案副总指挥的职能及职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；
③保持与事故现场副总指挥的直接联络；
④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；
⑤组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；
⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3、现场抢救组的职能及职责
①抢救现场伤员；
②抢救现场物资；
③组建现场消防队；
④保证现场救援通道的畅通。
4、危险源风险评估组的职能和职责
①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；
②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；
④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；
⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；
⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
5、技术处理组的职能和职责
①根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
6、善后工作组的职能和职责
①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
④慰问有关伤员及家属。
7、事故调查组的职能及职责
①保护事故现场；
②对现场的有关实物资料进行取样封存；
③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；
④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
8、后勤供应组的职能及职责
①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；
②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；
④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。
(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、事故现场副指挥的职能及职责
①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；
②现场事故评估；
③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
④控制紧急情况；
⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；
2、现场伤员营救组的职能与职责
①引导现场作业人员从安全通道疏散；
②对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组的职能和职责；
①抢救可以转移的场区内物资；
②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
4、消防灭火组的职能和职责
①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
5、保卫疏导组的职能和职责
①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
②疏散场区内外人员撤出危险地带。
6、后勤供应组的职能及职责
①迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
②提供和检查抢险人员的装备和安全防护；
③及时提供后续的抢险物资；
④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
(三)、应急反应组织机构人员的构成
应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、现场施工的人员分别兼职构成。
1、应急总指挥由项目经理担任；
2、应急副总指挥由项目副经理担任；
3、现场抢救组组长由公司的各工程负责人担任，项目部组成人员为成员；
4、危险源风险评估组组长由总工担任，总工办其他人员为成员；
5、技术处理组组长由技术经营科科长担任，科室人员为成员；
6、善后工作组组长由办公室负责人担任，科室人员为成员；
7、后勤供应组组长由财务科、机械管理科、物业管理科长担任，科室人员为成员；
8、事故调查组组长由质安科科长担任，科室人员为成员；
9、事故现场副指挥由该项工程负责人担任；
10、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；
11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；
12、消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；
13、后勤供应组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。
四、应急救援的培训与演练
（一）、培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1、一级应急组织每年进行一次培训；
2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；
3、新加入的人员及时培训；
主要培训以下内容：
1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施
施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；
3、对危险源的突显特性辩识；
4、事故报警；
5、紧急情况下人员的安全疏散；
6、现场抢救的基本知识。
（二）演练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故报告指定机构人员、联系电话
质安科是事故报告的指定机构，联系人：**，电话：**，手机:**.质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
六、救援器材、设备、车辆等落实
项目部每年提取一定比例的费用，根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。
八、其它
本预案制定后报相关主管部门备案后正式实施。
第一章前言
为了积极应对可能发生的重特大安全事故，高效有序地组织开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。根据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》等法律法规的`要求，本着“安全第一，预防为主”的方针，结合我局实际，制定交通系统重、特大安全事故应急救援预案（以下简称《预案》）。
第二章《预案》的适用范围
本《预案》适用于承德市交通系统各企事业单位在从事道路建设施工、道路养护管理、道路（危货）运输、水上运输、各项交通规费和公路通行费的征收、场站建设中所发生的重、特大安全事故。
第三章危险目标的确定及潜在危险性评估
目前，全系统共有企事业单位35个，分别承担道路建设施工的组织与管理、国省干线公路改造与养护、地方道路建设施工的组织与管理、公路客货运输行业监督与管理、潘家口水库水上客货运输监督与管理、道路建设材料的采集、加工、运输、各项交通规费和公路通行费的征收等任务。
进入“十一五”后，我市交通建设步伐将进一步加快，各等级公路，特别是承唐等高速公路项目将陆续开工，人力、财力、物力投入巨大，施工难度远远高于以往公路建设项目。公路运营里程的增加，各类营运车辆迅速进入运输市场，客观形成了点多、线长、从业人员流动频繁管理工作错综复杂的局面，大大增加了行业管理难度。加之安全隐患的不确定性、反复性和野外作业受自然环境影响等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人员的群死群伤、国家财产遭受重大损失等重特大安全生产事故。事故一旦发生都会在全系统乃至全市范围内产生严重的消极影响。
第四章救援指挥机构组成及职责
（一）成立承德市交通系统重、特大事故应急救援指挥部，地点设在市局五楼值班室，联系电话：2271252。指挥长由局长担任、常务副局长和分管副局长任副指挥长。指挥部办公室设在局公安科，办公室主任由市局办公室主任担任，公安科科长任副主任，联系电话：2271260、2271298。
指挥部职责：
1、统一领导，协调指挥重特大安全事故应急救援工作；
2、负责全系统紧急调用事故应急救援所急需的各类物资、设备、人员等事宜；
3、根据事故发生情况，统一部署《预案》的实施工作，及时解决救援工作中出现的重大问题；
4、适时发布、通报并向上级报告事故的原因、责任和处理情况；
（二）成立应急救援专家组，组长由分管工程的副局长担任。成员由交通系统内资深施工和管理人员组成。
应急救援专家组成员名单：
于凤江刘永春马连宏王金学白宝合
佟广宁刘学敏王振奎张志平
应急救援专家组职责：
1、负责对事故危害进行预测，对重大危害控制系统进行评价；
2、为救援决策提供依据和方案，为救援工作的实施提供技术支持；
3、及时分析事故源的变化，为救援行动实施过程中出现的新情况，提出科学合理的解决办法。
（三）、成立应急救援队：队长由分管运管和工程的副局长共同担任。根据交通行业特点，分别成立工程机械应急救援分队、客货运输应急救援分队、应急水上救援分队。
工程机械应急救援分队，队长由武玉明同志担任，其职责为：
1、按照指挥部的命令，在指定的时间，将救援所需机械设备准时运送到指定地点或事故发生地；
2、抢修被事故或自然灾害破坏的机械设备、道路交通设施及其它附属设施，开通临时通道，设立警示绕行标志；
3、执行突发事故中，上级赋予的其他任务。
客货运输应急救援分队，队长由王京围同志担任，其职责为：
1、负责各类重、特大事故应急救援物资运输工作；
2、及时组织把应急救援人员、物资和设备运送到事故抢救现场；
3、负责重特大事故人员、物资的疏散运输工作；
4、执行突发事故中，上级赋予的其他任务。
水上救援分队，队长由候殿立同志担任，其职责为：
1、迅速调集水上救援人员、船只及设备，必要时协调上级海事部门救、捞人员及设备支持；
2、负责指挥事故水域、航道的管制；
3、协助水上事故的调查工作。
（四）成立秩序保障组，组长由分管安全工作的副局长担任，成员由公安科和事故单位相关负责人共同组成。其职责为：
1、维护事故救援现场秩序，做好警戒、保卫、疏散等工作；
2、协调有关部门做好道路管制，为救援物资、人员的及时到位，抢险车辆、设备的正常运行提供保障；
（五）成立医疗救护组，组长由分管局卫生所工作的局领导担任，卫生所负责人组织实施。其职责为：
1、负责协调医疗救护中心及医疗机构进入紧急救援状态；
2、协助医疗部门做好事故现场的紧急救助工作；
3、配合医疗部门出具医疗报告，为事故技术分析及善后处理提供依据。
（六）成立后勤保障组，组长由分管局事务管理处的局领导担任，事务处和
财务科共同负责组织实施。其职责为：
1、紧急筹措救援过程中所需的资金；
2、为现场救护人员及时提供衣食及必要的物质保障。
（七）成立事故调查组，组长由分管安全工作的局领导担任，成员由公安科、工会、组干科等科室负责人组成。其职责为：
1、负责事故的调查，进行现场取证，分析事故原因；
2、分清责任，对事故责任人提出处理意见；
3、制定预防措施。
（八）成立善后工作组，组长由分管法规工作的局领导担任，成员由法规科、人劳科、工会等科室负责人组成。其职责为：
1、负责事故单位职工、家属的救助、安置及各种相关政策解释；
2、负责工伤鉴定、赔偿、保险等政策解释及相关业务。
（附：指挥部组织结构图）
第五章应急救援的组织与实施
（一）事故的报警与接警
当发生事故时，现场人员要根据本单位（部门）制定的事故应急救援预案，采取有效措施，控制好事故现场。同时，拨打事故救援电话，向上级报告。
报警的内容包括：事故单位、事故发生的时间、地点、事故的性质（道路施工、道路运输、水上运输等）、危险程度、人员伤亡情况以及报警人的姓名及联系电话。
相关部门接警后，立即报告市局应急救援指挥部办公室。
（二）重、特大事故的报告及预案的启动
当发生重、特大事故时，事故单位必须要采取一切有效措施控制事态发展，抢救伤亡人员，积极进行自救互救，并在第一时间将所发生事故的时间、地点、性质、伤亡程度等简要情况直接向市局应急救援指挥部办公室报告，救援办公室接到报告后，要立即报告指挥长（副指挥长），由指挥长发布救援命令，启动事故应急救援预案，迅速组织各救援机构进入救援现场。
（三）救援机构的响应
各救援工作组接到救援命令后，要立即赶赴事故现场，按照各自的职责，迅速实施救援行动。
第六章宣传、培训和演练
各单位安全生产管理部门要积极向干部、职工宣传安全生产应急工作的法律、法规、规章和《预案》中的程序及内容，努力提高全员职工应对生产安全事故的能力。
各单位的管理人员和应急救援人员及干部职工应当接受安全生产应急知识的综合或专项培训，掌握应急工作管理和应急处置专业知识。
各单位应当根据实际情况，按照本单位制定的《重、特大事故应急救援预案》，适时组织实施生产安全事故应急演练。
应急演练结束后，各单位安全生产管理部门，要对演练情况进行全面总结，市局应急救援指挥部将组织相关人员对演习工作进行评估，对相关单位的《预案》提出修改和完善建议。
第七章附则
本《预案》是市交通局针对可能发生的重、特大事故组织实施应急救援工作，并组织进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中，可根据不同情况随机进行调整。
各县区局、局直各单位应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全体职工预防重、特大事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生。
各县区局、局直各单位都要建立本单位应急救援预案（包括本部门高危行业预案），报市局安委会备案。
要编制事故应急救援预案，首先要对本辖区的重大危险源进行全面普查，根据普查结果，对于那些一旦发生事故以后给周边人员和环境造成重大影响的危险源制定事故应急救援预案，以采取紧急救援措施，控制事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失。
重大危险源所在单位应积极配合地方政府的事故应急救援预案的编制工作。
制定地方政府的事故应急救援预案主要包括三个阶段，即重大危险源的普查、预案编制、预案演习。
1重大危险源的普查
在编制事故应急救援预案前首先应对本辖区内的重大危险源进行普查，彻底掌握本辖区范围内重大危险源的基本状况。
重大危险源如如果缺乏系统、有效的监控管理，地方政府对辖区范围内的重大危险源的分布、分类和动态情况不清，没有建立起完善的监测、控制、预警系统以及防范突发性事故的应急救援系统，则重、特大事故难免就会发生，并造成严重的人员伤亡和财产损失。
因此，进行重大危险源的普查成为防范特大生产安全事故发生和制定事故应急救援预案的前提。
危险源的普查程序是向本辖区内的企业发放重大危险源普查表以及相关的填表说明，由企业先进行危险源的辨识，在此基础上对危险源进行分类，按危险源的指标体系进行填表、申报工作，最后由地方政府对本辖区内的危险源普查表进行汇总、统计、分析，以达到了解和掌握重大危险源的数量、分布及其状况，从而建立重大危险源信息管理系统，并为建立重大危险源控制系统打好基础，为编制事故应急救援预案提供依据。
1）重大危险源分类
重大危险源分类是重大危险源申报、普查的基础，科学、合理的分类有助于客观地反映重大危险源的本质特征，有利于重大危险源普查工作的顺利进行。
综合考虑多种因素，重大危险源分类遵循以下原则：
从可操作性出发，以重大危险源所处的场所或设备、设施对重大危险源进行分类；再按相似相容性原则，依据各大类重大危险源各自的特性进行有层次的展开。
按上述原则重大危险源分为7大类：
①易燃、易爆、有毒物质的贮罐区(贮罐)；
②易燃、易爆、有毒物质的库区(库)；
③具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；
④生产经营单位危险建(构)筑物；
⑤压力管道；
⑥锅炉；
⑦压力容器。
2)重大危险源普查的指标体系
重大危险源普查指标体系应能全面反映重大危险源的客观状况以及影响事故发生的主要因素，所反映的信息应能满足重大危险源信息管理以及快速评价分级的要求。
重大危险源普查的指标如下：
①重大危险源所在地的基本情况
重大危险源所在地的基本情况包括法人单位名称、单位代码、经济类型、占地面积、行业代码、主管机关、通讯地址、邮政编码、所属委办、隶属关系、主要产品等有关重大危险源所在地基本情况信息的17个指标。
②重大危险源的基本情况
依据重大危险源分类，分别制定各类重大危险源的普查指标。
a.贮罐区(贮罐)
贮罐区(贮罐)包括贮罐区基本情况和贮罐情况两部分。
贮罐区基本情况包括贮罐区名称、面积、贮罐个数等9项指标。
贮罐情况包括：
a)贮罐：包括贮罐形状、形式、贮存物质、最大贮存量等16项指标。
b)进料管道：包括直径、设计压力、实际工作压力等7项指标。
c)出料管道：包括直径、设计压力、实际工作压力等7项指标。
b.库区(库)
库区(库)包括库区基本情况、库房情况以及库房间距3部分。
库区基本情况包括名称、面积等4项指标。
库房情况包括：
a)基本情况：包括名称、形式、结构等7项指标；
b)储存物品：包括名称、状态、最大存储量、包装形式等4项指标。
c.生产场所
生产场所包括危险单元、危险物质以及单元间距3部分。
危险单元包括名称、面积、正常当班人数等4项指标。
危险物质包括名称、工艺过程中的物质量、存储的物质量、废弃物量等4项指标。
e.生产经营单位危险建(构)筑物
生产经营单位危险建(构)筑物包括生产经营单位危险建(构)筑物概况和安全状况两部分：
a)生产经营单位危险建(构)筑物概况：包括名称、用途、面积、高度等16个指标。
b)安全状况：包括与建筑物安全状况相关的11个指标。
f.压力管道
压力管道包括压力管道概况、调压站(箱)概况和安全状况3部分：
a)压力管道概况：包括名称、编号、类别、输送介质等23个指标。
b)调压站(箱)概况：包括名称、类别、位置、数量等14个指标。
c)安全状况：包括与压力管道安全状况相关的29个指标。
g.锅炉
锅炉包括设备概况、移装记录、事故记录和检修、改造记录4部分：
a)设备概况：包括型号、名称、编号、介质出口温度等13个指标。
b)移装记录：包括日期、验收报告摘要、经办人等3个指标。
c)事故记录：包括日期、事故原因及损坏情况摘要、经办人等3个指标。
d)检修、改造记录：包括日期、检修、改造内容摘要、经办人和定期检验日期等4个指标。
h.压力容器
压力容器包括名称、编号、容积、介质、安全状况等级等32个指标。
3)重大危险源周围环境的基本情况
重大危险源周围环境的基本情况包括危险源周边环境情况和周边情况对危险源的影响两个大项，主要考虑危险源一旦发生事故对周围环境的影响以及周边环境中危险因素对危险源的影响。
①危险源周边环境情况
危险源周边环境情况包括可能灾害形式、最大危险区域面积和周边地区情况。
周边地区情况主要考虑住宅区、生产单位、机关团体、公共场所、交通要道以及其
他。主要指标是数量、单位名称、人数和与危险最近距离。
②周边情况对危险源的影响
主要考虑的危险因素是：火源、输配电装置及其他。
4)其他信息
重大危险源普查往往是使用专业机构设计好的表格，由危险源所在单位在对危险源进行辨识的基础上，填报危险源信息表。危险源其他信息包括危险源所在单位负责人、填报部门负责人、填报人、填报日期、联系电话等5项内容。
2．地方政府事故应急救援预案的编制
在完成本地区重大危险源的普查工作以后，地方政府就可着手进行事故应急救援预案的编制。
（1）事故应急救援预案的主要内容和要求
1）建立应急组织
应急组织包括事故应急指令系统、事故报警系统、指令执行程序、应急指挥中心、事故处理主要负责人（总指挥）的姓名、现场主要指挥者或代理指挥和关键岗位人员名单。
2）保持通讯网络畅通
事故发生以后，保持通讯网络的畅通是非常重要的。应该确定公安、消防、急救、卫生、安全监督管理、新闻等有关部门和人员的联系方式，完善通讯设施、通讯网络、电话表等，以便及时掌握事故发展的最新动态，做出快速反应。
3）特殊应急设备和设施的调度
应列出重型提升、挖掘设备和特殊消防设备的名称、型号大小、数量、存放地点、负责人及调用方法等。
4）建立专家咨询系统
设立专家咨询系统，应由和事故有关的各个领域的专家组成，包括专家名单及联系方式。
5）发动志愿援助组织
在事故应急抢救过程中，只依靠生产经营单位或政府部门都难以取得成效，还需要社会各界志愿组织单位的共同协作，发动各种志愿援助组织的参与能够起到重要作用。计划中应包括生产经营单位和社会各种的志愿援助组织的名称、电话、规模等。
6）提供危险源的危险信息
应包括重大危险源所贮存和使用的化学危险物质的并说明和它们有关的其它危险情况。
7）得到气象信息服务
应和当地或国家的气象部门密切配合以得到事故发生当地的气候条件、天气预报等情况，以利于科学安排救援行动。
8）保证救援物资的供应
应提供尽可能充足的救援物资如交通工具、医疗器材、药品和衣物、食品、临时避难场所、资金等。
9）公开事故信息
接待新闻媒介并告之特大事故发生发展情况以及事故救援、伤亡情况。
10）生产安全事故应急救援预案的评估
收集事故发生的原因并检验生产安全事故应急救援预案每一方面的有效性，以利于生产安全事故应急救援预案的进一步修改、补充和更新。
（2）地方政府、应急总指挥及生产经营单位的职责
1）地方政府在生产安全事故应急救援预案中的职责
●统一安排、组织特大生产事故应急救援预案的组织和实施；
●确保让所有在参与事故应急救援预案的组织和人员知道他们应尽的职责；
●指派应急总指挥，应急总指挥应和生产经营单位经常保持联系，使得生产安全事故应急救援预案不断得到更新。如果地方政府管辖区内存在一个以上重大危险源，地方政府应对每一个危险源的场外事故应急救援预案的协调做出安排。必要的话，应编制一个总体事故计划。
2）应急总指挥的职责
●应急总指挥应确保参与生产安全事故应急救援预案的各单位和组织熟悉他们的职责和任务，并能顺利完成任务；
●和生产经营单位制订现场生产安全事故应急救援预案的部门密切配合，保持联系，充分了解现场危险源的情况，编制出切实可行的生产安全事故应急救援预案；
●充分发挥新闻媒介的作用，并寻求他们的帮助；
●应急总指挥应定期使现场和场外生产安全事故应急救援预案相结合进行演练，并根据演练经验补充、修改和更新现场外生产安全事故应急救援预案；
●对于发生重大气体或液体危险化学品溢出和其它严重危害环境的物质泄露事故时，应急总指挥应迅速组织有能力处理和消除事故危害的组织和单位进行处置；
●应急总指挥应和事故现场的主管人员在整个事故应急过程中保持密切联系，定期通报事故现场的态势。
3）生产经营单位在政府制定区域性生产安全事故应急救援预案时应做好如下配合工作
●向地方政府部门提供事故现场的可能情况、对生产经营单位周边环境的可能影响情况、事故后果和其它的一些可能发生的情况等以利于政府完善现场外生产安全事故应急救援预案；
●生产经营单位应向参与生产安全事故应急救援预案的组织提供技术咨询，以使这些组织做好事故应急准备；
●生产经营单位应及时将危险源或现场的危险物质的变化情况及时通报政府部门，以利于及时修改、补充和更新区域生产安全事故应急救援预案；
●确保让所有在生产安全事故应急救援预案中需发挥作用的人员和组织知道他们在事故应急救援预案规定的职责；
●指定事故应急协调主任，具体负责与政府和有关机构的联络。
（3）生产安全事故应急救援预案的实施机构及其职责
健全的组织机构是控制特大事故及其所造成的影响的组织保证。
实施区域生产安全事故应急救援预案机构主要有公安、消防、卫生等机构及专门的救护组织及急救中心等。其在实施生产安全事故应急救援预案中的职责为：
1）公安部门
●在事故发生后负责保护人员和财产的安全，负责交通和运输管理；
●控制旁观者进入事故现场和事故危险区域，负责事故可能危及的地区内的人员疏散和撤离，确定死亡人员姓名、身份，通知死者和伤员的家属。防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
2）消防部门
●与事故发生生产经营单位消防人员密切配合，扑灭火灾；
●控制火灾、爆炸和毒物泄露事故的现场；
●为完成以上任务，消防人员应预先熟悉本辖区范围内的的重大危险源附近的易燃易爆危险物质、消防水源、消防器材和消防设施和设备的位置等的存放位置。
3）卫生机构
●卫生机构中的医院、毒物中心、救护中心及其医务人员负责事故受伤人员抢救；
●卫生机构应熟悉在重大危险源一旦发生事故以后的应急抢救程序、事故短期和长期对人们造成的危害；
●卫生机构应熟悉重大危险源存在的危险物质或对危险物质进行操作时对环境和人体造成的危害情况、掌握抢救和治疗受到危险物质危害人员的方法；
●对特大事故的抢救，仅仅依靠医疗机关现有的医疗设备和设施往往还不够，所以，卫生机构应充分考虑和其他机关和部门的合作，共同做好事故救援工作。
4）安全监督管理部门
●向政府提供重大危险源的；
●检生产经营单位是否编制和准备了现场生产安全事故应急救援预案，是否将生产安全事故应急救援预案报告了地方政府，如果没有，应采取必要措施督促其完成；
●检查生产安全事故应急救援预案是否对特大事故发生后的所有可能紧急情况都制订了预先应对措施；
●检查生产安全事故应急救援预案的模拟演习和演练；
●特大事故处理结束以后，决定需要妥善保护的现场部分，应就事故现场和受事故影响地区可否人员进入等问题，向生产经营单位和应急协调主任提出建议；
●评估生产安全事故应急救援预案的有效性；
●事故调查的组织管理工作。
3．生产安全事故应急救援预案的演练
生产安全事故应急救援预案的编制者在编制过程中由于经验、理论水平的限制，完全预测出未来可能发生事故的现场的具体情况是不可能的，在实际实施过程中往往会有一些意想不到的情况发生，定期进行事故应急救援预案的模拟演练可以检验和完善生产安全事故应急救援预案的正确性和有效性。
生产安全事故应急救援预案编制完成以后，应保证让所有和生产安全事故应急救援预案有关的人员以及应急机构都知道。
事故应急救援预案的演习应和生产经营单位制定的现场生产安全事故应急救援预案一起进行，根据演习中发现的问题，对生产安全事故应急救援预案进行检查、修订和完善，检查主要包括下列内容：
（1）事故期间通讯系统是否能运作；
（2）人员是否能安全撤离；
（3）应急服务机构能否及时参与事故抢救；
（4）能否有效控制事故进一步扩大。
以上论述了地方政府生产安全事故应急救援预案的编制原则、内容、方法和步骤，不难看出，制定事故应急救援预案是一项复杂的系统工程，它以危险源普查，评估和控制为基础，以系统管理为手段，以减少事故危害后果为目的。因此，地方政府在制定特大生产事故应急救援预案时应委托专业机构或组织本地专家经过大量艰苦的工作后，制定出切合实际情况并能在事故抢险中发挥作用的预案，切不可草草行事，悔之莫及。
第一章总则
第一条编制目的
为了规范炼钢厂生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，在事故发生时，能及时做出相应的应急响应，最大限度地减少事故所造成的影响和损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》和国务院有关规定，以及集团公司相关制度和办法制定本制度。
第二条适用范围
生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本制度。
第三条职责
应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、区域管理负责制为主的原则。
第二章编制
第四条应急预案的编制应当符合下列基本要求：
（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；
（二）结合本单位的安全生产实际情况；
（三）结合本单位的危险性分析情况；
（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；
（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；
（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本单位的应急工作要求；
（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；
（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。
第五条应急预案编制人员
应急预案编制人员由安全科、技术质量科、生产计划科、机动科、办公室、劳人科、工会、党群等部门人员组成，必要时可邀请相关专家。各部门根据危险源及环境因素辨识结果、重大危险源及重要环境因素日常管理的重点组织编制厂级应急预案，对于涉及多个单位的厂级紧急情况，由主管部门（或其指定单位）负责编制。
第六条应急预案的体系和内容
应急预案编制工作组应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GBT29639-20xx)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，编制各级各类应急预案，并按照"横向到边，纵向到底"的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。
（一）综合应急预案是从总体上阐述本单位处置事故和突发事件的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故和突发事件的综合性文件。编制应急预案应包括的内容：
a）建立应急机构并明确总指挥及各级人员职责和权限；
b）指明危险物性质与危害；
c）可能发生的事故类型、原因，事故预防及应急保障；
d）发生事故或紧急情况时，预案体系及响应程序、应采取的有效措施和相关人员撤离的应急措施；如可能伴随的后果，应考虑的相应缓解措施，以减少与控制其造成的环境影响；
e）应急设备、物资调拨；
f)重要设备和文件的保护；
g)应急联络，包括外部相关人员和组织的联系电话及联系方式、方法。
h)应急培训及预案演练等主要内容。
（二）专项应急预案是针对具体的（存在的重大危险源）、特定事故类型的紧急情况而制定的应急预案，说明单一应急行动的目的和范围，通过危险源辨识，制定处置措施，程序内容具体详细，是综合应急预案的组成部分。应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
（三）现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
（四）应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。
第三章评审、发布、备案
第七条应急预案的评审
（一）应急预案编制工作组应当按照分级评审的原则对应急预案组织评审。涉及相关职能部门或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。
（二）易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位的应急救援预案，应当组织有关专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。
（三）预案评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
（四）每年各单位对所负责的应急预案进行一次评审，对需要进一步改正完善的应急预案予以修订。当事故或紧急情况发生后，事故单位应负责对应急预案予以评审和修订。
第八条应急预案的发布
应急预案经评审或论证合格后，由本单位主要负责人签署印发。
第九条应急预案的备案
（一）本单位各级各类应急预案经评审合格后由安全科负责汇总、备案。
（二）各专业管理部门应当按照规定将应急预案报送上级公司主管部门备案。
（三）需要备案的应急预案包括：厂级综合应急预案、专项应急预案。
第四章培训、演练、修订
第十条应急预案的培训
（一）各单位负责采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能，确保能够正确实施相应的应急救援预案。各单位应当每年至少组织一次预案培训、演练。培训的主要内容包括：本单位的应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急资源保障情况以及针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。
第十一条应急预案的演练
（一）本单位应当结合安全生产和应急管理工作实际情况定期组织预案演练，以不断检验和完善应急预案，提高应急管理和应急技能水平。每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
（二）对于可以组织演练的应急预案，在必要时由主管部门负责组织，各单位负责组织相应级别的应急预案的演练。应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
（三）保持应急准备、响应、评审修订、培训和演练等相关记录。
第十二条应急预案的修订
制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
（一）因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；
（二）生产工艺和技术发生变化的；
（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；
（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
（六）应急预案演练评估报告要求修订的；
（七）应急预案管理部门要求修订的。
（八）应急预案修订后应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第五章附则
第十三条各单位单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。
第十四条发生事故后，相关单位应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
1编制目的
为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。
2危险性分析
2.1企业概况
公司占地面积约平方米，其中库房面积约458.73平方米，现有职工13人。主要生产经营电
泳漆、浓缩液、稳定剂、溶剂、光盘保护漆、有机添加剂等。
2.2危险性分析
本公司生产经营的危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，其蒸汽与空气能够形成爆炸性混合物；生产和库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触，易发生火灾爆炸。
3应急组织机构与职责
公司成立危险化学品事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。
3.1指挥部组成人员和职责
总指挥：总经理
副总指挥：安全主管
成员：其他相关管理人员
总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。
指挥部主要职责：
（1）组织制定本单位安全生产规章制度；
（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；
（4）组织制定并实施安全事故应急预案；
（5）负责现场急救的指挥工作；
（6）及时、准确报告生产安全事故。
3.2工作组组成成员和职责
灭火组：负责消防、抢险。
成员：（略）。
救护组：负责现场医疗、救护。
成员：（略）。
警戒组：负责治安、交通管理。
成员：（略）。
通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。
成员：（略）。
运输组：负责运送伤员
成员：（略）。
4预防与预警
4.1事故预防措施
（1）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；
（2）定期进行安全检查，强化安全生产教育；
（3）车间、库房加强通风、完善避雷设施；
（4）采用便捷有效的消防、治安报警措施；
（5）保证消防设备、设施、器材的有效使用。
4.2报警与通讯
公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；
应急电话：
火警：119
匪警：110
医疗急救：120
区环保局：81516124
5应急响应
5.1灭火处置方案
（1）发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；
（2）灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；
（3）总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）；
（4）警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；
（5）救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；
（6）通讯组视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；
（7）扑救人员要注意人身安全。
5.2泄漏处理方案
泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分：
5.2.1泄漏源控制
（1）生产过程中可通过关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程、物料走副线等方法，并采用合适的材料和技术手段堵住漏处；
（2）包装桶发生泄漏，应迅速将包装桶移至安全区域，并更换。
5.2.2泄漏物处理
（1）少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待处理；
（2）大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施：；
1）立即报警：通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警；
2）现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织群众撤离，消除事故隐患；
3）紧急疏散；警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点；
4）现场急救：救护组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害；
5）配合有关部门的相关工作。
（3）泄漏处理时注意事项：
1）进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；
2）严禁携带火种进入现场；
3）应急处理时不要单独行动。
5.3化学品灼伤处置方案
5.3.1化学性皮肤烧伤
（1）立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等；
（2）立即用大量清水或自来水冲洗创面10～15分钟；
（3）新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水；
（4）视烧伤情况送医院治疗，如有
合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。
5.3.2化学性眼烧伤
（1）迅速在现场用流动清水冲洗；
（2）冲洗时眼皮一定要掰开；
（3）如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。
5.4中毒处置方案
（1）发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等；
（2）若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附则
（1）定期组织安全生产培训，熟悉各种应急处置技术；
（2）定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练每半年不少于1次。
7附件
（略）
根据《安全生产法》第68条规定，按照省、市、县有关特大生产安全事故应急救援预案管理的要求，为及时有效地开展重特大事故应急救援工作，最大限度地减少事故损失，保障人民生命财产安全，特制定本预案。
一、应急救援工作原则
重、特大生产安全事故应急救援是指在发生重、特大生产安全事故时，能迅速有效地组织事故施救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大。重、特大生产安全事故应急救援工作应坚持统一指挥、分工负责、相互配合、快速高效的原则，坚持以电站为整体组织自救的原则，坚持电站任何部门和个人都必须支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利条件的原则。
二、应急救援工作的组织领导
电站成立重、特大生产安全事故应急施救指挥部，统一组织指挥重、特大生产安全事故的应急救援工作。
1、指挥部组成
总指挥：由站主要领导担任
副总指挥：由站分管领导担任
成员：由下列人员组成：
安全生产部负责人、保卫部负责人、行政工作部负责人、工会负责人、财务部负责人、实业总公司负责人、发电运行部负责人、水电修试公司负责人、水利水电工程公司负责人。
2、指挥部主要职责
（1）、统一协调电站各部门、全站职工应急施救重、特大生产安全事故；
（2）、组织制定并实施重、特大生产安全事故的应急救援计划；
（3）、统一调配施救的人员、物资、器材；
（4）、负责重、特大生产安全事故的报告；
（5）、必要时请求当地政府参加应急救援。
（6）、根据事故状况，视情况成立事故调查组、施救组、善后组和后勤保障组，并有效领导其开展工作。
三、应急处理程序
1、重、特大事故发生后，事故发生部门应立即报告部门负责人、电站领导及有关管理部门负责人，并根据现场实际迅速采取措施，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
2、站领导及有关部门负责人接到重、特大生产安全事故报告后，应立即赶赴事故现场，迅速组织救援工作。同时视事故特点和严重程度，紧急调动电站有关部门人员迅速赶到事故现场参加救援。
3、重、特大生产安全事故发生后，电站指挥部应按规定及时把事故简要情况快速报告当地政府有关部门和上级管理机关。必要时请求当地特大生产安全事故应急指挥部给予救援。
4、紧急救援工作应制定具体的安全技术措施，周密组织，严防事故损失程度扩大。
5、生产事故处理的安全措施按照电站制定的《设备运行规程》、《事故处理规程》中有关规定进行。
6、所有参加事故救援人员应按指挥部制定的救援方案实施救援，服从指挥部指挥。
7、生产运行部、水电修试公司负责生产事故应急施救措施；保卫部负责火灾爆炸事故应急施救措施；水利水电工程公司负责防汛应急预案措施；实业总公司负责提供事故应急救援所需交通工具，负责事故应急救援物资保障，负责人员受伤事故急救措施，负责保障事故应急通讯畅通；电站生活后勤部门负责事故应急生活后勤保障工作；财务部负责事故救援所需资金保障；行政工作部负责事故应急救援宣传报导；安生部负责事故应急救援协调和现场安全监督；并定期开展反事故演习。
为积极应对可能发生的建设工程安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，结合我区建筑工程施工的实际，特制定《临川区建设工程重大安全生产事故应急预案》(以下简称预案)。
一、适用范围
本预案所称的重大质量安全事故，指在临川区域内建筑工程施工现场可能发生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重伤合计10人及以上的事故，或者一次造成直接经济损失100万元及以上的事故。
事故类别包括：
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌；
(二)塔式起重机等大型机械设备倒塌；
(三)整体模板支撑体系坍塌；
(四)多、高层建筑外脚手架倒塌；
(五)房屋拆除事故；
(六)其它重特大安全事故。
二、应急处理
(一)特大事故应急处理工作在区政府统一领导下，由区建设局负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展。(二)成立临川区建设工程重大事故应急处理指挥部(以下简称区指挥部)。总指挥由区建设局局长担任；副总指挥由区建设局分管安全的副局长担任；成员由区建设局相关科室、单位负责人组成。
区安全事故应急处理工作指挥部设在区建设局，指挥部办公室设在区建设局工程综合管理站，负责落实值班和应急处理具体工作。
三、应急处理指挥部职责
(一)组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；
(二)根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；
(三)根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善；
(四)紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿；
(五)当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；
(六)配合上级有关部门进行事故调查处理工作；
(七)做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；
(八)适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。
四、重特大事故报告和现场保护
(一)重特大事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故情况及时、如实地的报区指挥部办公室，并在24小时内写出书面报告，报送区政府。事故报告应包括以下内容：
1、发生事故的单位名称、企业规模；
2、事故发生的时间、地点；
3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
4、事故原因、性质的初步判断；
5、事故抢救处理的情况和采取的措施；
6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜。
7、事故的报告单位、签发人和时间。
(二)指挥部接到重特大事故报告后，立即报告区政府并通知相关单位，同时派人迅速赶赴现场，进行事故现场的保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报给区公安局或驻军及武警部队，请求给予支援。
(三)重特大事故发生后，事故发生地的有关部门单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
(四)区建筑工程重大事故应急处理指挥部电话：8436110、8447990、8282627。
报警电话：110或119。
医疗救护报警电话：120。
五、应急处理方案
(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
(1)立即报告区建设局主要领导，并迅速上报区政府。
(2)指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地建设开发单位组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。
(3)立即组织或通知就近建设行政主管部门，组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，做好增援准备。
(二)应急处理措施：
(1)
抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集需要的机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
(2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
(3)事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
(4)自我保护
在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
六、其它事项
(一)区建设局针对有可能发生的重特大事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
(二)各建筑开发单位要根据条件和环境的变化及时修改和完善预案的内容，并组织人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施。定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。
(三)发生重特大安全事故后，事故单位应立即报告，各有关部门负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。
(四)本预案自公布之日起实施。
为贯彻落实“以人为本，安全第一”的方针，加强安全生产工作的监督管理，在事故发生后能够有序进行救援工作，降低损失，便于日后的调查取证，根据《企业职工伤亡事故分类标准》，《特大安全事故行政责任追究的规定》，《北京市关于重大安全事故行政责任追究的》，制定该项工作预案。
“预案”中所称重大事故，指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备损坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
一、公司指挥部的组成及职责
1．公司指挥部组成：公司法人代表董事长任指挥长，是第一责任人；主管生产的副经理任副指挥长。
1）抢救组：由总工办、市场经营部、施工部组成。根据案情具体情况在指挥长的指挥下迅速抢救伤员，疏散人员、物资或投入救援工作。预案件启动时携带物品包括：氧气袋、急救箱、剪刀、绷带、担架等基础医疗设备，根据事故现场情况由指挥部或医疗机构调配其他专业医疗器材。
施工现场发生安全生产事故，公司快速组织抢救的同时，受伤者或附近人员应尽力自救，在公司范围内广泛进行自救知识技能宣传与培训就显得相当重要。自救知识技能培训包括处理简单外伤、轻微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能，使事故发生后现场人员头脑能够保持清醒，在第一时间施救，待公司抢救小组到达后提供及时、详细、准确的伤亡信息及救援措施，避免造成更大的经济、人员损失。
抢救组施救及个人自救需具的医疗常识详见附件。
2）警卫组：由警卫班负责。维持秩序，保证必经道路通畅，疏导现场人员，呼叫救护车辆。
3）联络组：由办公室人员组成。在指挥长的指挥下，根据事故情况及时上报区、派出所、急救部门，保障通信联络及所使用的工具、药品等供应工作。重大伤亡事故应按照公司安全生产事故报告处理制度中程序执行。
4）安抚组：由财务部人员组成。接待受伤人员家属，做好安抚工作，保障应急资金，做好善后准备。
5）护送组：立即将伤员送往医院，办理治疗、住院等手续。
2．生产的预防和预警
1)贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。公司各部室及各项目部要加强安全生产的管理，狠抓公司制定的各项安全管理制度的落实，符合国家的安全法律、法规的要求，加强平时的监督检查，及时排除隐患，做到“防范胜于救灾”。
2)各级领导树立“以人为本，安全第一”、“责任重于泰山”的安全教育。各项目部要完善预防和预警机制，加强紧急抢险救援组织机构和队伍建设，制定并落实相应的应急工作预案。
3)做好购齐必要的应急救援物资准备，如药箱、绷带、一般急救药品、温度计、手术剪等。常用工具如扳手、钢钎、大锤、铁锹、铁镐、手电筒、大剪等，做好工具维护、保养、保证正常使用。
4)按照早发现、早报告、早处置的原则，公司指挥部接到项目部事故报告后应立即奔赴现场，指挥、协助现场指挥部急救工作。确保应急处理工作高效、有序进行，使突发性事件得到控制或终止，最大限度地减轻事件所造成的灾害。
5)公司办公室（可携带公司警卫人员）与现场保卫人员组成突发事件现场保卫组，负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，防止发生社会混乱。防止肇事者及有关人员逃逸。总工办、施工部配合指挥长实施抢救工作，避免救护人员伤亡，快速投入抢救工作。
6)抢救结束后由指挥长指派有关人员组成事故调查组，在指挥长的领导下工作。做好伤、亡经济损失的统计，上报区建委指挥部。协助上级各部门调查、处理。写出事故报告，汲取事故教训，及时进行整改，并对责任人给予责任追究。
二、重大安全生产事故的处理
1.发生重大安全生产事故，除应按照以上程序组织救援外，还应立即报告区建委，并在24小时内写出书面报告，填写安全生产事故快报表。
2.安全生产事故报告应包含事故发生时间、地点、工程项目、企业名称和事故发生的经过、伤亡人数、直接经济损失和事故发生原因的初步估计以及事故发生后采取的措施、控制等情况。
3.由公司法人代表董事长、工会主席、主管生产副经理、施工部负责人组成的事故处理小组配合由上级部门组成的事故调查组展开调查。
三、预案启动
公司应急指挥部接到事故目击者或小组成员的事故报告后，预案即为启动。
预案启动后由指挥部调配车辆，抢救组成员立即赶往事故现场，将现场情况及时汇报给指挥部，本着高效原则组织抢救，尽量减少事故造成的损失、抢救受伤人员。
一、组织机构
镇安全生产应急工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室
办公室主任：
副主任：
二、工作职责
1、负责辖区重、特大事故及突发安全生产事故的处理；
2、负责向上级汇报和对外公布有关工作情况；
3、负责组织实施全镇安全生产工作。
三、应急措施
1、日常工作和一般安全生产事故：由办公室通知辖区内的镇分管负责干部和单位负责人在接到通知后，迅速召集应急分队，在规定的时间内赶到指令地点，迅速组织处置。重大安全事故：由领导小组组长直接负责组织，并按照应急预案的要求迅速组织紧急处置，并及时向上级汇报情况，争取各方面的援助和支持，尽可能将经济损失和危害程度及社会影响降至最低程度。
2、所有应急分队，由各单位安监主任负责带队，统属镇应急领导小组指挥。
3、在有关业务部门和专业技术人员的指导下，迅速开展救援工作。
4、所有救援工作首先要绝对保证人员的生命安全，其次是国家、集体、个人财产的安全。
5、坚持四不放过原则。即：事故原因没查清不放过、事故防范措施没落实不放过、事故责任人没受到责任追究不放过、干部群众没受到教育不放过。
1总则
1.1目的
为应对突发性生产安全事故处置工作，事故发生后能及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救援工作，进一步增强全市生产安全事故应急处置能力，规范应急管理和完善应急响应程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产生活秩序，切实保护人民群众生命财产安全。
1.2编制依据
依据《突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于生产安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《省安全生产条例》、《州安全生产监督管理局生产安全事故应急预案》等有关法律、法规、标准、规范，结合我市实际，修订我市安全生产事故应急救援预案（以下简称《预案》）。
1.3工作原则
在市委、市政府的统一领导下，坚持“以人为本、安全第一、条块结合、属地为主、依靠科学、依法规范”的原则，采取科学、有效、快速、有序的组织开展生产安全事故应急救援工作，做到始终把保障人民群众的生命财产安全放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
1.4生产安全事故应急救援预案启动条件和范围：
凡本行政区域内生产经营单位在生产经营过程中，发生生产安全事故的，适用本预案。
2.安全生产事故应急指挥机构
2.1生产安全事故应急救援工作实行政府统一组织领导和部门牵头负责相结合的原则。
2.2成立生产安全事故应急救援指挥部，总指挥由市人民政府市长担任，副总指挥由市人民政府分管安全的副市长、市委委办主任、市政府办主任、市安委办主任担任；成员由市委组织部、市委宣传部、市检察院、市监察局、市人社局、市目督办、市总工会、市团委、市妇联、市维稳办、市发改局、市信访局、市教体局、市经信局、市民宗局、市安监局、市民政局、市司法局、市财政局、市国土资源局、市环林局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市农牧科技局、市广电局、市卫计局、市扶贫移民工作局、市食药工商质监局、市防灾减灾局、市政局、市项目促进中心、市消防大队、交警大队等单位主要负责人组成。指挥部办公室设在市安监局，由市安监局局长兼任办公室主任。
2.3生产安全事故应急救援指挥部下设事故调查、警戒保卫组、现场救援、医疗救护、环境监测、物资供应、善后处置、维稳处置、宣传报道9个组，其主要职责是：
2.3.1事故调查组：负责事故调查工作。分析事故原因，认定事故性质，做好事故调查处理各项工作。由安监局和行业监管部门牵头，具体实施工作由指挥部统一安排部署。
2.3.2警戒保卫组：负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员及车辆，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸。实施工作由公安局牵头，具体工作由指挥部统一安排部署。
2.3.3现场救援组：根据事故类别由总指挥指定现场指挥负责人，负责现场指挥。其职责和权限是执行总指挥的命令，组织指挥前方救援，反馈现场信息，及时向指挥部报告，如情况紧急来不及报告，可先行处置后报告。
2.3.4医疗救护组：负责组织抢救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员，紧急调用救护所需药品。实施工作由市卫计局牵头负责，各乡镇卫生院配合，具体工作由指挥部统一安排部署。
2.3.5环境监测组：根据事故发生的类别，利用各种环境监测设施，及时对有毒有害物质给空气、水源、人体、动植物、土壤造成的现实危害和可能产生的其它危害，迅速采取相关措施，防止事故危害进一步扩大。实施工作由市环境保护和林业局牵头负责，有关乡镇政府(街道)和部门配合，具体工作由指挥部统一安排部署。
2.3.6物资供应组：根据事故类别，协调有关部门及有关乡镇（街道）或企业提供各类应急装备器材和救灾物资，安排好抢险救灾人员的膳食，确保救灾工作的顺利进行。实施工作由市政府办牵头，财政局、发改局、经信局、交通运输局等部门配合，具体工作指挥部统一安排部署
2.3.7善后处置组：按照生产安全事故指挥长、副指挥长的统一安排部署，成立生产安全事故善后工作组，组织有关部门和乡镇政府（街道办），对伤亡人员的处置和身份确认；组织开展事故单位及其所在乡镇、部门及时通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥部报告善后处理动态。
2.3.8维稳处置组：负责维护社会稳定，及时消除事故可能导致的稳定隐患，防止死伤者家属过激行为发生。由市维稳办牵头，具体实施工作由指挥部统一安排部署。
2.3.9宣传报道：负责引导媒体做好新闻报道工作，由宣传部牵头，具体实施工作由指挥部统一安排部署。
2.4生产安全事故应急救援指挥部及其办公室职责
2.4.1指挥部职责
2.4.1.1发布启动安全生产事故应急救援预案的命令；
2.4.1.2按照《预案》程序组织、协调、指挥生产安全事故应急救援预案的实施；
2.4.1.3随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。
2.4.2办公室职责
2.4.2.1按照指挥长、副指挥长安排，协调有关部门、乡镇政府（街道办）等开展生产安全事故的应急抢险救灾；
2.4.2.2根据事故发生状态，在指挥部领导的安排下，完善应急预案；
2.4.2.3配合上级部门抓好事故调查、处理的协调工作；
2.4.2.4适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；
2.4.2.5组织对《预案》的演练，对演练中暴露出的问题及时进行修订、补充和完善。
2.4.3通讯联络
见附件《市安全生产事故应急救援通讯联络表》
3.事故报告和现场保护
3.1事故报告
发生生产安全事故后，事故单位必须做到：
3.1.1立即将所发生生产安全事故的情况，向110或119紧急报警，同时报告市委应急办、市政府应急办和市政府办公室、市安全生产事故应急救援指挥部办公室（市安监局）及归口管理部门。有关部门接到报告后10分钟内向总指挥及副总指挥长报告。
事故应急上报和联络电话和传真
市委应急办电话和传真：2874366
市政府应急办(市防灾减灾局)电话：2876778传真:2876779
市安全生产监督管理局24小时应急值守电话和传真：2832844
3.1.2事故报告应包括以下内容：
3.1.2.1发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人；
3.1.2.2事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；
3.1.2.3事故原因、性质的初步判断；
3.1.2.4事故抢救处理情况和采取的措施；
3.1.2.5需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。
3.1.3较大以上安全生产事故的对外报告和公布，由市安全生产事故应急救援指挥部办公室统一归口管理，各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。
3.2事故现场保护
生产安全事故发生后，第一时间进入事故现场的部门在组织抢险救援工作的同时，要严格保护事故现场，防止与事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通等需要移动现场物件的，应当作出标记或绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
4.事故应急救援措施
4.1生产安全事故发生后，市安全生产事故应急救援指挥部要立即组织开展工作，指挥部及下设各组有关负责人要迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报告上级有关部门。
4.2交通、通讯、供电、供水等公用设施管理部门要尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
4.3公安部门要加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。
4.4卫计部门要立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员；医药公司要及时提供救护所需药品；其他相关部门应做好抢险配合工作。
4.5发改、经信、交通运输等部门在抢险救灾指挥部指挥下，要保证应急救援物资的供应和运输。
5.其它事项
5.1本《预案》是生产经营单位在生产经营过程中发生生产安全事故后，市政府及有关部门实施救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。
5.2任何组织和个人都有参加生产安全事故抢险救灾的义务。
5.3生产安全事故应急救援各成员单位应结合实际和本行业特点，制定出相应切实可行的生产安全事故应急预案，并适时组织演练，对演练中暴露出来的问题应及时进行修改、补充和完善。
5.4在抢险救灾过程中，需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地，任何组织和个人都不得无理阻拦或拒绝。有关部门接到指挥部下达任务后，因玩忽职守，应提供的物资不能按时到达指定地点而延误时机，造成事故进一步扩大的，要追究有关责任人的法律责任。
5.5事故发生后，事故单位所在地党政一把手要立即赶赴事故现场，按照市生产安全事故应急救援指挥部的指令，全力做好抢险救灾工作。
5.6本《预案》自发布之日起实行。
摘要：如何有效处置各类安全事故，已是目前国内外政府、行业组织积极开展的研究课题。根据目前航运企业安全生产事故应急预案的特点，依据国家和行业有关规定，提出了应急预案编制的依据、基本原则和方法，以及应急指挥系统的设计，为进一步增强航运企业安全生产事故应急预案的针对性、有效性，提高企业应对各类突发事件的能力和水平提供借鉴和依据。
关键词：航运企业；安全生产事故；预案；应急
1、前言
随着工业化进程和社会、经济的迅猛发展，生产规模的日趋扩大，各种安全生产事故和险情也随之发生，对人民生命、国家财产构成较大威胁，造成严重损失。据统计，全国每年安全事故造成的经济损失达250亿元，占GDP的2%。如何有效处置各类安全事故，已是目前国内外政府、行业组织积极开展的研究课题。
航运企业安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订航运企业安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。目前，各航运企业按照交通部的统一部署，按照《安全生产法》等有关法律法规的规定，结合各自具体情况，开展了突发事件应急预案编制工作。但从实际应急情况来看，应急预案在编制过程中还存在一些问题，如应急预案框架结构与层次不合理；危险分析不全面，使应急准备工作不到位；应急组织机构层次较多，设置不合理，无法有效运行；运行程序缺乏标准化规定等等。本文结合国内几个应急管理工作比较有代表型的企事业单位编制应急预案的经验，探讨应急预案的编制要点，为水上运输企业编制应急预案提供参考。
2、应对突发事件含义
积极有效应对突发事件有三层含义：一是预防，“凡事预则立，不预则废。”将突发事件消灭在萌芽状态，不让其发生，这是我们最大的愿望。做好突发事件处置工作的关键和前提是思想认识的高低。二是预警。就是将一切可能导致突发事件的隐患、重大事件一一列出来，确立突发事件发生的指标体系，防止信息不对称现象发生，并将这些方面实施重点监控。在此基础上，建立健全并完善突发事件预警机制，将监督与预防措施结合起来，做到防微杜渐，“防患于未然”；三是预案。突发事件既有人为因素，也有非人为因素（包括不可抗拒的自然因素），从这个意义上说，要想完全避免突发事件是不可能的。因此，我们必须把防范突发事件的基点放在准备工作上，其中制订应急预案是重中之重的工作。
3、应急预案的基本要求
预案的基本要求是：一要理顺工作关系；二要保证指挥和信息渠道畅通；三要建立反应迅速、处置果断的指挥体系；四要使预案的包容性强，涵盖面广，措施具体，便于操作；五要在具体处置过程中，做到反应灵敏、决策果断、综合协调、行动迅速、处置有方。
应急预案编制应做好以下准备工作：
①全面分析本企业危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度；
②排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测和分析可能发生的事故类型及其危害程度；
③确定事故危险源，进行风险评估；
④针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；
⑤针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；
⑥客观评价本企业应急能力；
⑦充分借鉴国内外行业事故教训及应急工作经验。
4、编制应急预案的原则
4.1统一领导，分级负责。各企业应成立以主要负责人为首，各相关部门成员组成的应急工作组织机构，负责对突发事件应急处置的统一指挥。
4.2预防为主，常抓不懈。突发事件的发生和发展具有客观的和人为因素，并表现出一定的规律性，通过采取充分有效的预防措施能够预防事故的发生或者减少事故所造成的损失。然而事故的发生也具有随机性和突发性，难以准确地预测事故发生的时间、地点，因而也就不可能当事故发生时才采取措施，这就必然要求建立一个系统的、全过程、全方位的事故预防和控制机制。
4.3信息畅通，反应灵敏，体现联动的原则。建立可靠、高效、畅通的信息系统，保证在事故发生时，能够将事故信息在最短时间内加以综合、集成、分析、处理，并及时传送到各相关部门，提供决策支持。企业自救与社会救助相结合。
第一章
总则
第一条为建立和完善应急处理机制，增强应对突发重大药品安全事故的反应能力，确保对重大药品安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位，把事故的损失降到最低限度，最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《贵州省突发公共事件总体应急预案》规定，结合我院实际情况制定本预案。
第二条药品安全事故应急工作，应坚持以人为本、生命至上和预防为先、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、依靠科学、处置有力的原则。
第三条药品安全事故，是指对社会公众健康造成或可能造成严重损害的重大的药品质量事故、群体性药害事件、严重药品不良反应事故、重大制售假劣药事件以及其他影响公众健康的药品安全事故。具体包括：
（一）群体性药害事故或药品不良反应事故。
（二）自然灾害、流行性疾病、传染性疾病等情况紧急需求的药品质量控制。
（三）涉及面大、影响范围广的重大制售假劣药案件。
为及时、妥善处置由患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害等情况，确保人体用药安全有效，维持正常的医药经济秩序，最大限度地降低危害和损失，根据国家有关法律、法规、规章制定本预案。本预案使用与患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害，造成或可能造成导致人身损害的事件。
1.成立处置小组
2.在医院领导指挥下，成立处置小组，小组成员包括医教部部长、药剂科主任、相关临床科室主任和护士长。同时，其他相关科室密切配合，快速高效的开展处置工作。快速高效地处理对于因患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害，造成或可能造成导致人身损害，根据处置小组的指令，及时召集相关临床专家会诊，确定治疗方案，迅速开展医疗救护工作，尽可能地减少、减轻药品对人员、人体的伤害，药剂科迅速开展控制，追回等祥光应急工作，控制事态发展，确保将对患者造成的危害降至最低。药剂科迅猛收集、整理药品信息、确定事件影响的范围，确保紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序，同时，根据事态发展，及时统一做好宣传报道工作。
3.调查事件发生过程和评估人身损害的相关性。处置小组应当在24小时内弄清事件发生的过程，包括发生事件的科室、人数、性质、时间、地点、原因、经过及其他已掌握的情况。明确事件的性质，确定人身损害的原因和药品的相关性。
4.损害处理事件
（1）.假劣药品导致人身损害
及时召回院内所有该种药品，封存，报上级部门备查。查看该种药品配送流程，检查该种药品的质检报告，配送公司的资质，如果质检报告和资质均符合要求，损害事件由配送公司负责。如果不符合要求，由药剂科核查负责人，损害事件由负责人负责。
（2.）调剂错误导致人身损害
及时追回患者手中的药品，换给正确的药品。调查分析调剂错误的原因，明确责任人，分析原因，进行整改。
5.损害事件后的整改，紧急情况处理结束后，处置小组要及时向院长提交处理报告。内容包括：发生事件科室的基本情况、事件发生的原因、处理经过、有关对策、处理结果、影响评估、事态的发展趋势等。药剂科药根据损害事件的发生经过进行评估总结，及时修订相关制度，加强环节管理，制定整改措施。
（四）引起新闻媒体关注，涉及药品监管的重大问题。
第四条根据药品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将药品安全事故分为三级。
三级：一般药品安全事故。指药品安全事故在市内一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的蔓延势头，已经发生导致一人以上、五人以下轻伤或其他严重后果的药品安全事故。
二级：较大药品安全事故。指药品安全事故影响扩大，蔓延势头升级，危害程度增加，药品不良反应事故出现频繁等，已造成一人重伤、五人以上轻伤或其他严重后果。
一级：重大药品安全事故。指药品安全事故已在我市多区域、高频率发生，来势凶猛，危害程度激增，已发生多起药品群体性伤害事件或大面积中毒事件等，已经发生致人严重残疾、一人以上死亡、三人重伤、十人轻伤或其他特别严重后果的情形。
第二章组织机构
第五条成立以分管副院长为总指挥，医院办公室主任、医教部主任为副总指挥，感染科主任、药剂科主任、各临床科室主任等部门为成员的药品安全事故应急工作指挥部，负责全医院药品安全事故应急工作的组织、指挥、协调和处置等工作。指挥部下设办公室，设在药剂科，负责处置药品安全事故的一般性协调和日常工作。
第六条指挥部成员的主要职责：
（一）药剂科：组织、协调药品安全事故的应急工作预案。负责药品、医疗器械、药包材监督抽验。深入现场，及时调查、收集药品安全事故的第一手信息资料，并采取有效措施，迅速控制事态蔓延。
（二）医院办公室：负责调查售假劣药品、医疗器械的具体情况。负责协调食品药品监管、卫生、工商等部门行政调查工作。
（三医教部：负责制定受伤人员医疗救护方案。确定受伤人员专业治疗和救护临床科室。组织现场救护和伤员转移。
（四）临床科室：负责调查使用假劣药品、医疗器械所出现的一切情况。负责救护受伤人员。
第三章信息处理
第七条建立健全由医院行政监督、临术医疗技术监督、社会监督共同组成的举报投诉和信息报告网络，确保信息畅通，报告及时，准确无误。
第八条在获悉有关药品安全事故信息时，指挥部办公室应立即向指挥部报告。不得隐瞒、谎报、缓报或授意他人隐瞒、谎报、缓报。
第九条根据药品安全事故的发展过程，应急报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。初次报告，应尽可能地报告事故发生的时间、地点、涉及人数、潜在危险、拟采取的措施和发展趋势分析等。
阶段报告，根据药品安全事故的发展趋势，及时报告突发事件的发展、变化、处置进程，以及采取的应对措施等。
总结报告，内容主要包括事故的因果分析和应对措施的探讨，提出今后对类似事故的防范和应对建议。
第十条通过监督检验、举报投诉、媒体披露等渠道发现的有下列情形之一的，应立即向指挥部办公室报告：
（一）药品稽查过程中发现的可能或已经造成人体伤害的假劣药案件。
（二）群体性药害事故或药品不良反应事故。
（三）报刊、互联网等媒体登载的可能或已经产生较大影响的重要涉药信息。
（四）其他途径获得的可能或已经产生重要影响的重要涉药信息或线索。第十一条指挥部办公室在日常工作中，应对本预案第十条的信息进行监测、分析与评估。
第十二条指挥部办公室在接到信息或报告后，应对下列事项立即进行汇总、分析，并根据药品安全事故的变化趋势，及时向指挥部提出应急处理意见。
（一）药品安全事故的类型、性质、等级。
（二）药品安全事故发生强度、涉及范围及发展趋势。
（三）已经采取的控制措施及其效果。
（四）药品安全事故应急处理面临的主要问题和应当采取的控制措施。第十三条指挥部各成员及所有相关人员，要严格遵守有关保密制度，不得泄漏涉密信息。在未向社会发布药品安全事故信息前，不得擅自向社会发布或泄漏信息，以免引起社会不必要的混乱。
第四章应急响应
第十四条针对三个级别的药品安全事故，设三套应急预案。分别为第一套预案、第二套预案、第三套预案。
（一）第一套预案，处于一级药品安全事故状态时启动，由指挥部总指挥下达启动预警指令。
1、工作目标。减低损失率，减少死亡率，防止事故进一步蔓延。
2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室负责人应立即带队赶赴现场，组织开展药品安全事故的处理，以控制药品安全事故的进一步发展。
3、应急工作情况报告。实行零报告制度，应急工作汇报为每2小时一报告。应急工作情况由指挥部办公室整理汇总后当日上报医院主要领导。紧急情况及时报告。
4、所有工作人员服从统一调度，休假人员立即返回工作岗位，开通所有通讯工具，保持通讯畅通。
5、加强应急值班制度。指挥部办公室应安排双人双电话24小时值班，值班人员中必须有一名科主任带班。
6、加强与有关部门协作开展应急工作。指挥部办公室应密切与有关部门联系，协作开展应急工作，共同解决药品安全事故应急问题。
7、车辆统一调度。所有交通工具集中统一调度。
8、加强与新闻媒体沟通，向媒体及时发布药品安全事故的动态，及时化解苗头性问题，稳定人心，消除恐慌。
9、其他应对措施。
（二）第二套预案，处于二级药品安全事故状态时启动，由指挥部总指挥或副总指挥下达启动预警指令。
1、工作目标。控制药品安全事故扩散。
2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室应立即赶赴现场，以控制药品安全事故的进一步发展，同时将现场的处置情况向指挥部汇报。必要时，应联合公安、卫生、工商等部门赶赴现场。
3、应急工作情况报告。实行专报制度。实行双人24小时值班，值班人员中必须由一名科主任带班。每天一次向医院主要领导报告药品安全事故的动态。
4、保障联系畅通。所有工作人员确保随时相联系，随叫随到。未经指挥部总指挥批准，不得擅离职守。
5、加强协作与监管。指挥部办公室与有关部门密切联系，协作开展应急工作，共同解决药品安全事故。
6、及时同有关新闻媒体联系，通报有关情况，稳定人心。
7、其他应对措施。
（三）第三套预案，处于三级药品安全事故状态时启动，由指挥部副总指挥下达启动预警指令。
1、工作目标。及时发现隐患，迅速排查险情。
2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室应立即赶赴现场，以控制药品安全事故的进一步发展，同时将现场的处置情况向领导小组汇报。
3、启动应急值班制度。安排专人值守，确保信息联络24小时畅通，值班人员做好值班记录，并及时向指挥部汇报。
4、加强与有关部门协作。指挥部办公室主动与政府相关部门联系，通报信息、协调工作。
5、加强药品安全的监控。加强对药品市场的巡查和监督，及时收集、整理药品监管信息，密切关注、分析事态的进一步发展。
6、引导舆论。联系新闻媒体，发布有关事故的信息，已经采取的应对措施。在启动第一套、第二套方案的同时，应立即向县政府报告。
第五章附则
第十五条药品安全事故得到有效控制或消除后，应在2小时以内上报县政府。经批准，医院办公室以适当方式及时将有关信息向社会公布。
第十六条在药品安全事故应急处置工作中，工作人员未按照本预案的规定履行职责或怠于履行职责，失职、渎职的，予以责任追究。对处置工作表现突出的单位和个人，予以表彰和奖励。
第十七条本预案由药剂科负责解释，自发布之日起实施。
一、指导思想
落实区文教局有关安全教育的精神，坚持“预防为主，安全第一”的原则，建设平安和谐校园。通过地震应急预案现场演练，让低年级学生在在发生地震时能够采取正确的方法自救，能够迅速、有序、安全地撤离疏散，最大限度地减少财产损失和人员伤亡。
二、组织机构
组长：年段组长
组员：一、二年级各班班主任和任课教师
三、演练程序
班级演练：
采取多种有效形式向学生讲解地震自救知识，进行班级模拟演练。
参考资料：从你意识到这是一次地震，到地震结束，一般只有十几秒钟的时间，很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟，赶紧躲到最近的安全地方。躲避到地面停止摇动，再也没有东西落下来为止。
当听到地震发生的信号后，应该做到：
1．要保持镇定，切莫惊慌失措。学生就地躲避尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋。
2．在室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌旁、墙角或桌下，以保护身体不被砸，尽量不要靠近窗口。
3．躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4．卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5．在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗边。
6．在厕所内的同学，也要采取应变措施，就近躲避。
7．在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。
8、老师要正确指导学生，发现有采取不正当措施的，及时纠正。
四、演练时间：各班班队课时间。
五、注意事项
安全应急预案演练是各位教师切记提醒学生不要慌张，安全第一，防止学生以外伤害事故的发生。
应急预案演练方案（二）
一、消防安全工作组织机构
组长：年段组长
组员：三、四年级各班班主任和任课教师
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责召开消防安全工作领导组会议，部署、检查落实消防安全事宜。
各班班主任具体负责做好消防知识的讲解以及消防安全应急预案的宣传、教育、检查等工作，（切记强调心不慌张，人不挤，上下楼梯靠右行走）防止学生意外伤害事故的发生。任课教师负责协助班主任在各路口做好学生疏散工作。
三、演练目的：增强师生预防突发事故的意识，培养师生消防火灾事故发生时救援的能力。
四、演练项目：教学楼因电路漏电导致火灾时人员紧急疏散，迅速撤离现场，并快速到达安全地带。
五、火灾事故应急援救演练过程记录。
火灾事故演练过程：
1、组长用各教室喇叭喊话指挥，紧急宣布消防演练正式开始。
2、教学楼因电路漏电起火，一位老师果断按响报警铃。
3、有关教师亲临现场指挥学生按照顺序从楼道快速撤离教学楼。
4、各班主任迅速各就各位疏散学生（大操场），具体安排如下：
各班班主任负责教室里的疏散，迅速有序的出教室。各楼道口由有关教师负责秩序。
撤离次序为：
第一序列是教学楼三楼三年级学生按班级位置分两批往建功楼两边楼梯疏散。
第二序列教学楼四楼四（1）班往宗羲楼东侧楼梯撤离；四（2）班往宗羲楼中间撤离；四（3）（4）沿宗羲楼中间大厅从建功楼中间撤离楼梯；四（5）（6）班往宗羲楼西侧楼梯撤离
5、师生进入安全区域。
6、组长宣布演练结束。
备注：因各种原因不能参见演练的学生因事先向班主任请假，提前到大操场等候。
1、总则
为快速、及时、妥善地处理我公司区域和活动范围内重大生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，以及上级有关文件和要求，特制定本预案。
2、适用范围
本预案适用于本公司区域和活动范围内发生的生产安全重大事故的应急救援。
2.1一次死亡一人及以上；
2.2一次重伤三人及以上的事故；
2.3重大机海损事重大火灾、爆炸事故；
2.4重大交通事故；
2.5其它性质特别严重、产生重大影响的事故。
3、应急分级
事故应急救援工作实行公司统一领导，分级、分部门负责的原则。重伤及其以下事故、一般机海损事故、一般交通消防爆炸事故等，在公司应急救援领导小组的指导下，由事故单位和主管部门组织应急救援工作；重大事故的应急救援工作，由公司统一组织，必要时请求外部支援。
4、组织机构与职责
4.1公司成立重大事故应急救援领导小组，由公司领导、安全质量监督部、工程管理部、设备管理部、总经理办、综合事务部、党委工作部组成，办公室设在安全质量监督部和总经理办公室。电话：000、0000000。
4.2应急救援领导小组同时下设抢险救援组、医疗抢救组、对外联络组、事故调查组、善后处理组。
4.3主要职责
4.3.1领导小组：组织领导全公司的应急救援工作，发布重大事故应急救援命令；公司范围内紧急调用救援设备、物资、人员；根据灾害的变化，随时调整应急救援措施；做好稳定公司秩序和伤亡人员的善后安抚工作。
4.3.2抢险救援组：以事故单位为主，提供抢险设备；组织对伤员、财产的抢救；维护现场秩序，保护事故现场；负责排除险情。
4.3.3医疗抢救组：由综合事务部负责，协同事故单位指导对伤员的抢救，联系医疗救援队伍，提供医疗救援保障。
4.3.4对外联络组：由总经理办公室负责，相关部室配合，负责对外求援，通报救援情况，传达上级指示。
4.3.5事故调查组职责：按事故类别由系统主责部门和安全质量监督部负责，组成事故调查组，并配合上级部门，按照“四不放过”的原则做好调查处理工作。
4.3.6善后处理组：由事故单位负责，相关处室配合，做好伤亡人员及家属的安抚工作。
4.3.7各基层单位应建立应急救援体系和应急救援领导小组。
5、应急报告及措施
5.1应急报告
5.1.1重大事故发生后，事故单位领导小组须在最短的时间内，迅速将事故的基本情况向公司应急救援领导小组进行报告;与此同时，立即启动本单位的应急救援预案；必要时，向外部求援。
5.1.2公司领导小组接到事故单位报告后，紧急磋商，下达命令；启动公司重大事故应急救援预案；同时向上级报告，并接受指示。
5.2应急措施
5.2.1重大生产安全事故发生后，事故单位应首先组织自救，并优先救助事故人员，脱离危险区域；
5.2.2事故现场应切断电源，隔离可燃物品，防止事态扩大；
5.2.3疏通事故现场道路，保证救援人员和车辆设备通行；
5.2.4配合专业救援队伍进行急救等各项工作；
5.2.5做好事故处理后的生产恢复工作。
6、事故救援
6.1事故救援要迅速、及时、有序，调动公司的资源并借助外部的力量，避免事故的扩大。
6.2接报后，公司、基层两级事故应急救援领导小组成员要立即前往事故现场，指挥救援工作。
6.3抢险救援组、医疗抢救组、对外联络组、事故调查组、善后处理组要认真履行救援职责。
6.4按照救援指挥的命令，救援设备、车辆、物品及时到位，投入救援。
6.5伤员要立即送往指定医院或就近医院救治。
6.6向上级报告事故情况，必要时进一步请求社会援助。
6.7协助上级部门做好事故的调查处理工作。
7、通讯联络
7.1公司应急救援领导小组成员联络
姓名部门职务电话
公司总经理（组长）
公司党委书记（副组长）
公司副总经理（副组长）
公司总工程师（副组长）
公司总经济师（副组长）
公司公司工会主席（副组长）
安质监督部安质监督部经理（成员）
安质监督部安质监督部副经理
设备管理部设管部经理（成员）
工程管理部工管部经理（成员）
总经理办总经理办主任（成员）
综合事务部综事部部长（成员）
党委工作部党委工作部部长（成员）
7.2公司应急救援车、船联络
设备名称设备牌号联系电话设备地点
轿车公司机关
轿车公司机关
面包车公司机关
面包车公司机关
拖轮船舶分公司
拖轮船舶分公司
拖轮船舶分公司
起重船船舶分公司
起重船船舶分公司
7.3医疗救助中心联络
医院地址联系电话备注
综合急救
血液联系
综合类
综合类
综合类
综合类
综合类
眼部等
烧伤、职业病等
胸、神经、肿瘤病
传染病、肝病
综合类
综合类
综合类
骨科、显微外科等
综合类
综合类
7.4上级有关部门联络
上级部门地址联系电话备注
市安全生产监督管理局综合处工伤事故
市安全生产监督管理局一处工伤事故
市建委安全监督站工伤事故
市环境保护局污染事故
市交通警察支队指挥中心交通事故
市公安消防局火灾爆炸事故
国家大连海事局水上交通事故
市质量技术监督局特种设备事故
市气象局气象咨询、收听
上级安全保障部综合事故
8、预案贯彻执行的保障措施
8.1通讯与信息保障：定期调整公示公司与社会相关资源的信息，以保证应急救援的通讯畅通。
8.2装备与支援保障：各类装备定期修验，确保使用安全有效，以保证应急救援的需要。
8.3宣传、培训与演练：定期组织各类宣传培训，讲解应急救援方法，每年组织一次公司级演练。
9、相关衔接关系
9.1安全质量监督部和总经理办公室是公司应急救援领导小组的常设办公室，负责应急救援的日常工作、传达紧急状态时应急救援领导小组的各项指令及落实情况。
9.2安全质量监督部负责工伤、环保、防火防爆范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理。
9.3设备管理部负责船机设备、交通范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理，在紧急状态时，负责应急救援的船机、设备的调遣和及时到位等项工作。
9.4工程管理部负责工程安全方面范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理，在紧急状态时，负责应急救援的调度工作。
9.5综合事务部负责职业病、公共卫生（设备）范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理，在紧急状态时，负责应急救援的医疗救护等项工作。
9.7总经理办负责防台防汛范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理，在紧急状态时，负责通讯联络等项工作。
9.8党委工作部负责舆论导向和通讯报道工作。
10、管理措施和要求
10.1加强监督与检查，定期组织对应急救援工作的落实情况进行检查，并纳入公司管理考核评比中。
10.2本预案将通过演练、事故后的评价、上级要求等定期组织修订和完善。
10.3公司所属各单位应结合实际，制定本单位的事故应急救援预案，定期组织演练，提高应变和控制能力。
11、附则
11.1，本预案自20××年3月15日起实施。AHGZ/000.07-25《生产安全重大事故应急救援预案》同时废止。
11.2本预案由公司安全质量监督部负责解释
某施工企业
20××年3月10日
为贯彻我国规定的企业负有"组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责";执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定，施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。结合企业生产的特性，制定本应急救援处理预案。
1、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免工降低人员伤亡和财产损失：帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的"应急精神".
2、应急预案的级别
根据本企业生产的物性，一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在一个单位工程界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急预案按I级进行制定。
3、应急预案起动涉及的事故内容
项目经理部施芾场区内发生：
（1）场区火灾
（2）高耸设计设施倾倒
（3）脚手架、支架等塌陷
（4）其他生产性重大安全事故
（6）其他不可预见突发性事性
4、应急预案的起动
施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：
（1）死亡数在1人以上；
（2）直接财产损失在1万元以上；
（3）对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。
5、应急预案的起动和响应
当事故的评估预测达到起动应急预案条件时，由应急总指挥发出起动应急反应预案令。由应急总指挥，事故现场操作副总指挥同时起动应急反应公司总部一级应急反应行动组织和项目经理二级应急反应行动。根据事态的发燕尾服需要，及进起动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
6、应急预案的终止
对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场：不存在其他影响应急预案终止的因素养；应急救援行已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。
7、应急准备和应急响应。
成立指挥部，总指挥部设在大连乾豪建筑装饰工程有限公司质管办，各工地下设分指挥部，指挥部下设领导小组，同时配备车辆与人员。具体设置如下：
<指挥部>
总指挥：付X东
副总指挥：张X宇
指挥部电话：XX
<领导小组>
组长：付X东
组员：张X宇、韩X、郐X斗、回X家、孟X戈
领导小组电话：87638656
救援人员：张X宇、韩X、李X等公司全体职工。
救援车辆清单：车辆4台；其中面包车一台、货车一台、轿车一台、洒水车一台。
应急指挥小组工作职责：
1）接到应急报告后立即赶赴事故现场，组织、指挥事故现场按照《预案》抢救伤员，保护事故现场。
2）在规定时限内向有关部门进行事故报告。
3）迅速对事故现场进行勘察，对有可以进一步扩大的事故现场进行封闭，在已明数据和绘制现场示意图的前提下清除危险。
4）接待并配合相关部门进行事故的初步调查，组织接待并籍慰事故人员家属和社会关注方。
5）组织、调动各方面的资源进行事故人员的求治和事故现场的整顿和整改。
6）配合事故调查组开展事故调查、分板和处理工作。
7）应急预案中的内部人员的联系电话（包括手机号码）应张贴或放置于相关部门及各项目部的明显位置。
8、施工现场安全应急处理
（一）施工现场的火警火灾急救
1、火灾急救
施工现场发生火警、火灾事故时，应立即了解起火的部位，燃烧的物质等基本情况，拨打"119"向消防部门报警，同时组织撤离和扑救。
在消防部门到达前，对易引燃易爆的物质采取正确有效的隔离。如切断电源、撤离火场内的人员和周围易燃易爆物及一切贵重物品，根据火场情况，机动灵活地选择灭火器具。
在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。
扑灭火情可单独采用、也可同时采用几种灭火方法（法却法、窒息法、隔离支、化学中断法）进行扑救。在扑救的同时要注意周围情况，防止中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故的发生。
2、人员伤亡
在出事现场，立即采取急求措施，使伤员尽快与致伤因互脱离接触，以免继续伤害深层组织。
经现场处理后的伤员迅速转送医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。
（二）触电
1、使触电者尽快脱离电源。如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拨掉插头，断开电源；如距离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工钳或有干燥木柄的利器砍断电线，或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拔离触电者；若现场无任何合适的绝缘材料可利用，可用几层干燥衣服将手包裹好，站在干燥木板上，拉触电人的衣服，使其脱离电源；
2、对高压触电立即通知有关部门停电，或迅速拉下开关或由电工采取特殊措施切断电源；
3、对触电者进行抢救。对于神志清醒的触电者派专人照顾，观察，情况稳定后方可活动；对于轻度昏迷者或呼吸微弱者可针刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位，并送医院抢救；对有呼吸但心脏停止跳动者，则立即进行心脏挤压法抢救；对于触电者心跳和呼吸都已停止，则须同时采用人工呼吸和胸外心脏挤压法抢救，并立即送医院抢救。
（三）中毒
1、分析原因是气体（乙炔、一氧化碳、二氧化碳）中毒、食物中毒、还是工业品（沥青、砼添加剂、苯系物）中毒；
2、戴防毒面具或先采取通风后再进入现场；
3、排除毒物：有害气体中毒应使中毒者尽快离开现场；接触性中毒，应尽快用肥皂洗净皮肤局部；食入性中毒，可用鸡毛或手指刺激咽喉部，或服用大量温盐水催吐，必要时送医院洗胃、导泻或灌肠。