关键词：农村；畜牧兽医；新技术；推广体系；建设
在农村地区经济发展过程中，畜牧业属于重要经济组成部分，该行业的发展受到国家高度重视。畜牧兽医技术运用和行业发展息息相关，但受到多种因素影响，新技术的推广体系尚未完全建立，影响工作成效。对此，有必要就农村地区畜牧兽医的技术推广体系展开全面分析。
1农村畜牧兽医新技术推广体系建设的重要性
随着农村经济快速发展，在农业经济体系中，畜牧业占据重要地位。畜牧兽医工作开展期间，运用新技术对畜牧行业发展具有促进作用，所以新技术的推广工作十分重要。具体而言，技术推广工作体系的建设有如下几方面价值。首先，由于畜牧兽医相关工作具备公益性，能解决农村地区畜牧养殖阶段面临的动物疾病治疗问题，加大力度推广兽医新技术，能提高养殖人员对技术的认识，积极配合畜牧兽医，参与技术推广，提高畜牧业的生产水平[1]。其次，当前农业生产中畜牧业占据比例日益提高，且畜牧领域中涌现出的新技术越来越多，对兽医人员的综合素质要求更高。为保证畜牧兽医相关工作顺利开展，需要具备完善的技术推广体系。合理运用兽医新技术，辅助畜牧业生产，优化农村产业结构，帮助农户创造更高收益，带动农村经济发展。最后，由于畜牧业在农村经济体系当中地位显著，因此，只有具备完善的推广体系，才能保证新技术的顺利推广，发挥技术优势，调整畜牧业产业结构，改善人们的生活环境，提高收入。
2农村畜牧兽医新技术推广体系建设存在的问题
2.1制度不完善
部分农村地区在畜牧兽医技术推广阶段，无论是推广方案还是推广措施的设计都存在不合理之处。由于推广制度缺乏，地区各职能部门的推广责任不明，难以按照当地推广工作实际需求展开各项工作。除此之外，人员考核制度缺乏，导致相关人员技术推广工作热情不高[2]。
2.2推广团队缺乏
新技术的推广应由专业团队进行，但从农村现有技术推广队伍来看，还存在各类问题，主要表现在兽医人才准入门槛低，无论是专业能力还是推广工作水平都相对不足，推广过程中理论和实践结合不紧密。同时，推广人员考核制度不完善，学习、竞争等意识缺乏，难以积极参与推广工作。此外，部分农民对兽医新技术的理解不够深入，不能积极配合推广人员，制约技术推广体系的顺利建设。2.3缺乏资金支持技术推广体系建设期间，由于部分地区资金投入较少，导致技术推广过程受到限制。由于推广人员缺乏必要设施和设备支持，导致推广条件和实际要求不符，影响技术推广工作成效。因此，还需从资金投入方面入手，将推广体系加以完善[3]。
3农村畜牧兽医新技术推广体系建设途径
3.1完善顶层设计，制定推广制度
为保证农村地区畜牧兽医有关新技术能顺利推广，需要强化顶层设计，完善推广体系建设，制定完善的责任制度。政府方面可发挥职能作用，为畜牧兽医相关工作的开展提供有支持，严格按照农村地区畜牧行业技术的发展情况，遵循科学合理的工作原则，完成推广方案的制定，鼓励技术推广，要求农民学习各类新技术。在制度制定方面，需要政府机构和当地畜牧兽医部门展开深入交流，明确各技术推广主体责任和义务，保证推广过程权责清晰。与此同时，还需结合农村畜牧行业发展现状，完善服务体系，以技术角度分析服务质量，保证新技术的推广和应用成效。制度中还需明确推广人员工作责任，制定完善的考核机制，必要时利用奖励制度激发人员推广工作参与积极性，还可适当进行处罚，提高人员责任意识，为技术推广质量的保证提供支持[4]。
3.2塑造中坚力量，打造高素质团队
农村地区畜牧行业发展迅速，为保证技术推广工作得以顺利进行，势必要组建高素质的推广团队，塑造中坚力量，具体应从如下几方面入手。第一，从畜牧兽医引入角度分析，应注意人才的技术考核，兼顾实践能力考核，优先选择学习能力强，且工作时间久的技术人才，把握人才引入关卡，提高技术团队人才素质；第二，针对现有畜牧兽医人才队伍加大培训力度，重点将新技术向兽医讲解，不断丰富其理论知识体系，结合实践经验，提高技术水平，使推广工作具备人才支持；第三，对于其他推广岗位人员，应重点利用绩效考核，激发人员参与推广工作积极性，具体可按照当地技术推广需求，确定考核频率，为人员提供物质或资金奖励，引入竞争机制，提高推广人员竞争、学习等意识，激发其工作热情；第四，做好技术宣传工作，重点面向养殖人员，积极向其讲解新技术的使用优势，使其转变观念，能在推广工作当中积极配合相关人员。技术推广阶段还应由畜牧兽医和推广工作人员共同组织技术宣传队伍，按照养殖人员存在的各类问题展开精准指导，向农民讲述科学养殖技术，提高农民对兽医技术的掌握程度，完善推广体系，加强技术宣传，强化养殖人员教育和引导，使新技术快速传播，解决农民养殖过程存在的现实问题，让技术推广更具针对性。通过上述措施，不断完善推广工作团队组成，促使技术推广顺利进行[5]。
3.3增加资金投入，为技术推广提供支持
在畜牧兽医新技术推广阶段，要依赖大量技术设备辅助推广工作。对此，应由农村地区畜牧管理部整合多方力量，为新技术的推广争取更多资金支持，提高推广质量。结合推广要求，组织工作人员展开学习，利用资金为其提供物质保障，辅助技术推广工作顺利进行。鉴于当前农村地区畜牧兽医的防疫制度及基本设施配备的还不完善，因此，还需根据资金投入程度，对防疫制度及基础设施加以完善。由于动物防疫流程较为复杂，传统工作的开展由于标准流程缺乏，大多依赖畜牧兽医工作经验进行，工作期间耗时耗力，所以，需要将防疫流程加以完善，保证制度合理，呼吁多个部门共同参与，充分利用政府部门的资金力量，引入更多防疫设备，充分发挥防疫设备价值，提高工作效率。针对各项基础设备，还需制定完善的维护、保养制度，为技术推广提供充足的物质保障。
关键词：农村畜牧业；兽医技术；推广体系建设
0引言
畜牧业是我国农民主要经济来源之一，在畜牧兽医技术推广体系构建过程中，依旧存在诸多问题，就畜牧业兽医技术分析，将其科学合理地应用到农村畜牧养殖中，需要相关部门高度重视畜牧兽医技术推广体系的建设，进而使畜牧兽医技术得到广泛应用。本文主要阐述我国农村畜牧兽医技术在实际应用中出现的问题，对推广体系提出相应的对策。
1畜牧兽医技术推广现状
1.1相关工作人员业务能力不足
在推广畜牧兽医技术时，相关工作人员的业务能力与畜牧兽医产业的可持续发展息息相关。以目前发展形势分析，其中存在严重的问题。首先，畜牧兽医技术推广相关工作人员普遍都没有受到完善的高等教育，在工作中也没有得到专业知识培训，对畜牧兽医技术推广的技术方法掌握不熟练，还有个别人员接受新知识的能力不足，有一定畜牧兽医技术推广基础的工作人员对相关专业知识掌握不牢固，严重阻碍了农村畜牧兽医技术推广的发展进程。
1.2设备不完善，资金投入力度不够
现阶段我国还有很多农村在经济发展中相对落后，缺少科学技术的支持，导致绝大多数农村兽医站缺少相应的设备设施，特别是设施奇缺的边远山区，其发展水平更是令人堪忧。在推广畜牧兽医技术时，如果不具备先进的设施设备，基层畜牧兽医专业技术将得不到有效利用。虽然在条件较为优越的农村这种情况得到明显改善，也具备一些较为先进的设备，定期对相关工作人员开展专业的培训，但是效果却不尽人意，畜牧兽医站服务能力和水平没有得到有效提高。因此，畜牧兽医站管理机构应加强认识，提高重视程度，积极采取有针对性的应对措施，改变现状。
1.3缺少健全的体制
根据我国畜牧兽医发展的形势分析，畜牧兽医产业基础设施和管理制度还不够完善，主要表现在畜牧兽医产业缺少独立运行的管理机制，对畜牧兽医技术的推广进行有效制约。在畜牧兽医发展中，应建立健全完善的管理体制，才能做到有效的制约，尽管我国大部分农村畜牧兽医站在努力改善管理制度，但是整顿改革中依旧会出现很多问题。当地政府有关部门应积极采取有效措施，使畜牧兽医体制的建设具有科学性，促进农村畜牧兽医技术推广技术体系建设高效发展[1]。
2对策
2.1开展畜牧兽医技术推广培训工作
提高畜牧兽医工作人员的专业水平，有助于加快农村畜牧兽医技术推广体系建设，提升推广体系建设质量。在开展畜牧兽医技术推广工作时，可以采取直接聘请、引进人才的方式，让专业能力强，且有丰富经验的专业人士对畜牧兽医站的工作人员进行系统指导，使畜牧兽医推广能得到实质性进展，也是提高专业技术人员综合素质和培养高层次专门人才的重要措施。要进一步加强培训工作，改变个别专业技术人员对继续教育认识不够、态度不端正、缺乏学习主动性、应付敷衍了事的现状，以专业技术人员能力建设为主线，以提高专业技术人员队伍的整体素质和能力水平为目标，坚持按需施教、实际、实用、实效的原则，坚持理论与实践相结合、目前与长远相结合、普遍提高与重点培养相结合，着力提高员工的能力和素质。除开展专业的培训活动外，还要以培养高层次创新型专业技术人才为重点，开展大规模的继续教育工作，为员工构建相互交流、学习、经验共享的平台，进而加快业务能力的提升，在工作中面对突发事件的时候能及时作出相应的判断，并采取有效措施解决问题。此外，应提升畜牧兽医工作人员的市场竞争观念，对市场经济理论作出新的探索，进一步掌握畜牧业在市场化新形势下的发展趋势。在进行系统培训教育时，有关部门应健全考核评价制度，建立监督激励机制，通过有效的考核评估机制，对员工掌握技能的程度进行有效的考核、评估、跟进，考核可以有效检验培训的成果，能直观地看到培训工作是否奏效，让员工产出更大的效益。考核制度的制定应按实际情况来调整，将培训与畜牧兽医实际工作相结合，让员工真正从培训中受益。适当征询员工的意见，而不是领导想考核什么就考核什么。对考核不达标的员工，应关注其背后的原因，找出问题，并及时改进培训计划，使培训工作有效运行，提高畜牧兽医技术推广体系建设质量[2]。
2.2增加资金支持力度
在农村畜牧兽医技术推广体系建设中，政府给予大力的资金支持是关键，政府机构和有关部门应格外重视农村畜牧兽医技术推广体系建设，在资金配置方面给予优先支持，充分结合畜牧兽医站的实际情况，引进国际高端的医疗设备，确保农村畜牧兽医技术推广体系建设的工作得到保障。只有加大资金扶持，才能不断扩大融资途径，使畜牧兽医产业基础设施和管理机制得到完善，强化农村畜牧兽医技术推广体系中基础设施的建设，如对已经设立的畜牧兽医站进行现金设备的配置，加大对专业人才的引进力度，营造舒适的工作氛围，建立健全的工作制度，才能激励人才，吸引大量优秀的高端人才加入，不断发展壮大。随着畜牧兽医站人才队伍不断壮大，为了表扬先进，激励后进，提高员工工作积极性，可以指定相应奖励制度，相关管理人员需要从畜牧兽医站自身情况及员工的精神需求、物质需求等多方面综合考虑，更新管理观念与思路，以制定行之有效的激励措施和手段。将物质激励和精神激励相结合，采取灵活多样的激励手段，才能最大限度地激发员工的工作激情。
2.3丰富农村畜牧兽医新技术推广渠道
开展农村畜牧兽医技术推广相关工作过程中，可以充分发挥新媒体的作用，推进农村畜牧兽医技术的创新，促进高新技术高效发展。当地政府各个部门可以利用广播电台、报刊报纸、电视台等相关媒体，对农村畜牧兽医技术大力宣传报道，让畜牧兽医相关部门和人员对畜牧兽医技术有更深入的了解，加强畜牧兽医工作人员对畜牧兽医技术的认知，明确畜牧兽医技术对农业发展的重要性，借助互联网信息平台，能有效实现资源的合理利用及资源共享。在实际发展中，将先进的现代化技术与明确畜牧兽医技术推广工作有机结合，推动农业技术推广工作信息化，可以有效促进兽医技术的发展。建设完善的农村畜牧兽医技术推广体系，有助于农村畜牧动物疫病防控能力得到显著提升，促进畜牧业健康发展，让畜牧业在平稳状态下发展，使农业有长足进步，进而提高农民的生活水平[3]。
3结束语
伴随我国社会经济飞速发展，科学技术的巨大进步，现代农业产业发展的新模式不断涌现，其中畜牧兽医新技术为农业发展带来深远影响。在构建农村畜牧兽医新技术推广体系的前提下，有关部门要依据我国农村畜牧兽医近年发展现状，对畜牧兽医技术推广中现存的一些问题深刻分析，除要强化畜牧兽医技术推广相关工作人员的业务能力，更要加大资金投入力度，依据我国法律法规，开发新技术，使畜牧行业的发展质量得到有效提升。
参考文献：
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关键词：国外；现代学徒制；畜牧兽医专业
中图分类号：G712文献标志码：A文章编号：1674-9324（2016）18-0250-02
随着我国在职业教育教学中大力推进国外现代学徒制，我国的职业教育各专业都受到了国外现代学徒制的影响，促进了职业教育教学工作的发展。对于畜牧兽医专业的影响和启示是本文研究的主要方面，只有加强引导，从制度上不断完善，才能够使国外现代学徒制对我国的职业教育发展产生积极影响。
一、简述国外现代学徒制度
国外现代学徒制度是对职业院校、学生、企业之间建立交流桥梁和有效机制的教育模式，能够使职业院校的学生在就业之前进行就业实习，加强职业院校学生对专业技能掌握的专业性、操作性和实践性，使职业院校的学生能够在激烈的竞争环境中找到就业机会，推动职业院校的发展，为学生的发展创造机会，促进学生就业，对学生未来的发展，产生积极的作用。我国在职业院校的畜牧兽医专业学习过程中，引进国外现代学徒制度，是为了更好地实现对职业院校教育教学方法进行改进，促进职业院校学生就业目的。通过国外现代学徒制在国外畜牧兽医专业中取得成果，我国职业院校借鉴成功的经验，希望能够使职业院校的畜牧兽医专业教学方法得到改进，对教学安排事项进行有效安排，提高学生在就业竞争中的优势，为学生未来的发展提供帮助。本文从国外现代学徒制对畜牧兽医专业的启示角度，对国外现代学徒制的内涵进行分析，希望对我国畜牧兽医专业的发展和专业学生就业提供一定帮助。
二、国外现代学徒制对学生的培养模式
国外现代学徒制来源于传统的学徒制，通过对传统学徒制进行改革，实现学校和企业之间的有效交流。国外现代学徒制度主要是对学生进行培训，结合企业的工作，对学生进行实践操作的引导，使学生对专业技能进行强化。接下来就对国外现代学徒制的培养模式进行分析介绍，主要从以下几个方面进行阐述：
1.培养模式灵活多样。世界上职业制教育制度最完善的国家是英国，英国的现代学徒制度在职业教学中起到非常重要的作用，英国的职业教育课程制定主要是以通过国家的职业资格标准为基础。职业技能在不同的岗位要求就不同，英国也在不断开发新的职业技能岗位，促进职业学校的学生就业。这些职业技能技术岗位的开发，是为了职业院校具体的技术专业制定的，从初级到高级，实现职业技术一体化，为培养学生的专业技能的实践性创造了条件，能够促进学生对专业技能的有效掌握，促进学生技术能力的提高，在关于职业技术岗位开发方面，还设立了高级管理岗位，这样将职业技术岗位的所有层级都涵盖进去，从初级技术工人到高级技术工人，再到高级管理人员，使学生能够在这样的岗位模式下学习实践，实现学生对岗位的认识，以及对未来专业发展方向的确定。比如，澳大利亚的现代学徒制度采取的是灵活教育和用户需要的方式，进行现代学徒制教育。根据自身的实际情况，开展相对应的现代学徒制教育。参加培训的人员，可以根据喜好，选择不同种类的技术培训，也可以根据实践经验对技术的等级进行选择，职业学校会配备不同的教师对其进行技术培训。
2.加强专业理论知识和专业技能。传统的学徒制只注重技术的培养，对专业理论知识不做讲解，认为只要培养成熟的技术工。但是，随着社会的进步和科技的发展，只有技术的培训模式已经不能适应时代的发展，因此，现代学徒制采用的是专业知识和专业技能两手抓的方式。在专业技能熟练的基础上，对专业技能相关的基础知识也要进行培训，这种培训方式一方面能够极大地发掘人的潜能，另一方面也能够对掌握的技能和专业理论知识相结合，提高学生技能实践经验。
三、国外现代学徒制对畜牧兽医专业的启示
国外现代学徒制最大的特点就是，经过学习就可以直接就业，不会出现对专业技能操作程序不清、专业技术出现问题、实践经验缺乏的现象。畜牧兽医专业引进国外现代学徒制，能够对其专业的学生产生积极的影响，帮助学生在专业技术方面得到实践，专业技能得到加强。通过引进国外学徒制，可以了解到，只培养技术工人的传统已经被摒弃，现在的学徒制不但重视技术，还注重理论体系的培养。优化教育教学环境，完善教育制度，改善教育体系，走符合我国发展的教育之路，才能够从根本上对我国的畜牧兽医专业产生积极作用，实现我国畜牧兽医专业的发展，从而促进职业教育的不断发展。本文通过国外现代学徒制对畜牧兽医专业的启示，实现学生、学校、企业之间的共赢。
国外现代学徒制对畜牧兽医专业的启示主要体现在以下方面：
1.加快畜牧兽医专业教学制度建设。加快畜牧兽医专业的教学制度建设，就是要对专业涉及的各个方面、各个层次、各个等级等因素进行综合分析，实现畜牧兽医专业教学的高效性。通过法律制度建设，保证畜牧兽医专业运行现代学徒制，比如，澳大利亚的《职教法》，在很大程度上保证了现代学徒制和职业教育的结合，因此，我国可以进行立法，把国外学徒制的教育模式和我国畜牧兽医专业教学结合起来，这样可以有力地推动畜牧兽医专业的发展。通过法律合同的规定，使学生、企业、学校三者明确自身的权利和义务，立法的规定和实施，为畜牧兽医专业的发展奠定了基础。我国的畜牧兽医专业教学主要偏向于技术，对理论教学没有加强重视，因此，很多学生在就业之后，还不懂技术操作的原理和操作流程，只是机械性地对技术操作方式进行运用，因此，立法也要加强对理论学习的规定，使畜牧兽医专业的理论学习也能够得到教授，实现理论和技术相结合的目的。
2.建立全国统一的畜牧兽医专业职业考试。建立全国统一的畜牧兽医专业职业考试，通过职业考试的人员，才能够就职。全国统一的畜牧兽医专业职业考试，不能只涉及笔试，要进行职业技能的实践操作考试，只有拿到职业资格证书，才能够顺利就业。建立全国统一的畜牧兽医专业职业考试，是对现代学徒制在牧兽医专业方面培训质量的保证。如果失去了职业资格认证，就会使牧兽医专业的就业体系混乱，学校的专业教育价值得不到体现。因此，国家教育部门要对畜牧兽医专业的技能进行技术认证，保证牧兽医专业的技术水平、理论水平、行业规范。要实现专业知识和专业技能两手抓的目的，就要从以下几点进行着手实践：
第一，从企业对人才的需求方面着手，对学校的课程进行开发，从企业对人才的技术要求方面入手，对人才技能进行培训，配备相应的技术的师资力量，实现学校培训与企业人才需求的无缝连接，不但能够极大促进就业率，还能够对企业发展产生极大的推动作用。
第二，对技能培训时间进行确定。对于技能的培训时间，根据社会和企业的要求确定，职业院校的各专业招生也要根据其企业和社会对人才的需求确定，如果招生太多，就会产生就业岗位缺失，很多学生找不到工作，浪费技术人才。
3.加强牧兽医专业和相关企业之间的合作。国外现代学徒制最大的特点，就是将职业院校的专业和相关企业联合起来，实现学校专业和相关企业之间的紧密合作。现在很多的国家都已经采取了学校和企业联合的教学方式。这样能够有效地促进牧兽医专业学生就业。政府对这种教育模式也大力推广，划拨大量的经费给予支持。经过培训的人员可以直接就业，再入职后还可继续深造，完善技能。对于我国畜牧兽医专业，可以和企业进行接洽，对学生进行技能实践的培训，在培训时间上可以灵活处理，方便学生参与，这样可以有效地提高培训效率，缩短培训时间。国外学徒制度和我国畜牧兽医专业的结合，不但对学徒制度的发展有上促进作用，也能够使畜牧兽医专业的发展进入一个新的阶段。国外现代学徒制度的引入，建立起了学校、学生和企业之间的沟通桥梁，使畜牧兽医专业的学生在未来的发展中更具竞争力，专业性、实践性更强，提高了就业机会。在我国的职业院校现实技能教育中，学习时间一般定为3年左右，不但强化了学生的专业技能，还能促进学生的专业理论知识的践行，使学生明白专业技能的操作原理，以及未来就业发展的方向等。职业教学和学徒教学的结合，能够帮助技能人员实现学校与就业的转变，减少了企业进行岗前培训的程序，使学生进岗就可以直接入职，实现学校、学生、企业三者的共赢。
结束语：
国外现代学徒制已经在国外教育中取得了成功，我国的职业教育积极引进国外的现代学徒制经验，并不断改革职业教育，希望能够促进我国职业教育的发展，对我国畜牧兽医专业产生积极的影响。
参考文献：
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[关键词]畜牧兽医防疫解决措施
[中图分类号]S81[文献标识码]A[文章编号]1003-1650（2014）08-0265-01
随着我国经济发展水平的大幅度提高，我国的经济结构发生了很大变革，畜牧业在农业生产中的地位越来越重要，畜牧业运营方式也发生了很大变化。传统兽医服务领域逐渐变小，再加上其他客观因素的影响导致畜牧兽医队伍建设中出现障碍，影响了畜牧兽医服务质量的提高。
一、我国畜牧兽医工作中出现的问题
1.我国畜牧兽医站的综合技术水平落后
随着畜牧业的发展，规模养殖不断增加，散养户逐渐减少，传统的养殖结构发生了很大变化。在规模养殖户面前，畜牧兽医人员受到自身服务水平与综合素质的制约，无法更好地满足规模养殖的需求。再加上规模养殖一般会配备专业技术人员，导致我国畜牧人员的业务收入大幅度降低。另外，大部分员工来自系统内部的员工，这些员工的业务知识不牢固，无法有效满足新科学技术的需求。并且我国兽医人员很少有机会学习，监管不到位，在服务群众以及纪律性上都存在很大问题。
2.我国基层畜牧兽医体制转变与职能发生矛盾
上个世纪开始，我国畜牧兽医兽医站进行了全面改革，由传统的集体组织转化成为事业单位，组织形式发生了变化，但是其工作中心仍然是畜禽防疫检疫及兽医卫生工作、随着《动物防疫法》等相关制度的出台，导致我国畜牧兽医的职能与收费转变发生矛盾。
3.考核机制与观念落后
我国畜牧兽医队伍的组成比较特殊、比较复杂，传统的观念根深蒂固。在各项事务的开展过程中，部分畜牧兽医人员缺乏责任意识，无法摆布好关系。在畜牧兽医人员考核方面，仍然采用传统的经济指标方式，缺乏科学、合理的绩效考评体系，无法有效调动兽医人员的服务积极性与主动性。
二、我国畜牧兽医工作的主要解决对策
1.进一步加强畜牧兽医工作的现代化
首先，进一步明晰新形势下我国畜牧兽医服务队伍的具体职责，进一步解决其职责混乱的现状，进而实现服务性职能与公益性职能的分离。加强监督体系与防疫体系的建设力度，实现防疫监督工作的标准化与专业化。政府部门应该加强防疫监督工作的重视程度，积极建立现代化的防疫监督系统，加强财政供给以及专业人员分配工作。有效解决专业职能分工不清、工作人员不足的工作现状，将我国村级防疫员工作经费落到到实处，进一步调动防疫工作人员的工作积极性。
其次，加强我国牧业推广技术的建设力度，强化落实我国序幕技术的推广工作。每个乡镇应配备1-3名工作人员，承担起畜禽品种选择、引进畜牧新技术、积极深入生产一线的工作，进而全面推动新技术的发展以及落实，整体提高畜牧业效益。
再次，在整体上抓好防疫队伍的建设与管理。做好我国畜禽防疫任务，是有效促进畜牧业持续、健康发展的重要途径。强化我国防疫队伍的建设力度，贯彻落实以人为本的工作理念，将诊疗人员、技术推广人员以及防疫监督人员整体纳入到整体防疫团队中去，责任到人、分片包干。政府部门将防疫经费正式纳入预算流程，结合防疫工作的具体任务以及工作量进行下拨。将防疫经费真正用到疫苗购入、防疫器械、工作人员补贴等行动中去，促进畜禽防疫队伍的常态化与程序化，进一步提高我国畜牧兽医的服务质量。
2.积极打造专业的畜牧兽医工作队伍
从整体上强化畜牧兽医队伍的教育与管理力度，积极为畜牧兽医工作营造良好的学习环境与工作环境。加强在职工作人员的学习与培训力度，并积极引进相关专家开展技术研讨会、座谈会，全面提高畜牧兽医人员的专业技能与综合素质。彻底解决我国畜牧兽医薪资待遇问题，从多方面努力，加强政府财政补贴，更好地解决村级防疫人员的待遇问题。与此同时，积极引入高校优秀毕业生，通过完善的薪资制度与考核体系，吸引人才、留住人才，为畜牧兽医团队积极注入新鲜血液，预防出现人才断层的现象。加强畜牧兽医工作人员环境的改善，为工作人员积极营造舒适、健康的氛为。全面加强畜牧兽医团队的继续教育力度，加强科技项目的推广，并以此为手段，全面提高工作人员的实践能力与综合能力。加强我国畜牧兽医团队的社会监督力度，通过养殖户、广大群众的评议方式，提高畜牧兽医工作人员的责任感与自律意识，接受广大人民群众的监督，更好的做好畜牧兽医服务工作。
3.转变我国畜牧兽医人员的服务观念
通过教育、宣传与指导的方式，尽快转变我国畜牧兽医团队的服务观念，尽快从散养户的服务转向“规模化养殖为主，散养服务为辅”的服务观念。集约化、规模化的养殖方式是现阶段畜牧业发展的目标，因此，必须将我国服务观念转向规模养殖方向中来。并积极转变工作方式，从传统的被动进行技术指导、引种、销售等工作，积极转向综合为主的工作方式，进一步发挥畜牧兽医系统的人力资源优势以及设备力量，积极拓宽服务范围，加强畜牧业服务的产前、产后等综合，进一步提高我国畜牧兽医队伍的服务质量。
三、结语
本文针对我国畜牧兽医工作中出现的问题开始入手分析，从加强畜牧兽医工作的现代化，积极打畜牧兽医工作队伍，转变我国畜牧兽医人员的服务观念，论述了我国畜牧兽医工作的完善对策，希望有效推动畜牧兽医工作的顺利开展。
参考文献
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关键词：基层畜牧兽医；动物防疫工作；应对措施
中图分类号：S851.33文献标识码：ADOI：10.11974/nyyjs.20160932106
畜牧业作为我国农业的重要组成部分，对我国的经济具有重要影响，为了保证畜牧业能够健康发展，做好基层畜牧兽医动物防疫工作就变得尤为重要，这主要是因为做好基层畜牧兽医动物防疫工作，不仅能够对相关工作人权的权益进行保障，还能够减少动物疾病对国际市场的冲击，保证动物及其产品的质量符合国际标准，因此相关部门及工作人员应对这一问题进行高度重视。
1基层畜牧兽医动物防疫工作过程中存在的问题
1.1所需要的数据不健全
在基层畜牧兽医动物防疫工作过程中，若所需要的数据不健全，将会变相的增加相关工作人员的工作量，使其工作的压力变大，增大其工作过程中产生差错的频率，进而降低其整体工作效率，此外，基层畜牧兽医动物防疫工作将会涉及到较多的仪器和设备，这些仪器和设备的使用方法及操作步骤都将会对基层畜牧兽医动物防疫工作的结果产生影响，目前，较多的单位并未建立完善的数据收集系统，致使所收集的数据不够全面，对资料的可靠性和完整性产生影响，有的部门单位甚至为了充面子，而胡乱编造数据，所提供的数据根本无法进行使用，对基层畜牧兽医动物防疫工作造成了非常不利的影响，还有部分单位为了节约成本，所采用的检疫设备较为落后，甚至使用其他单位所淘汰的设备进行检验，严重影响基层畜牧兽医动物防疫工作的可靠性，情况较为严重时，还将对国际经济市场造成一系列的不良影响。
1.2采用的技术较为落后
在进行基层畜牧兽医动物防疫工作时，若缺少先进的技术，将会影响整个动物免疫检查的结果，严重时还将导致整个免疫检查工作完全无效，影响畜牧兽医的公众形象，降低其检验结果的可信度，目前，我国在基层畜牧兽医动物防疫方面，所采用的技术并不是最为先进的，而部分单位为了节约成本，仍采用已经淘汰的检验技术，对检验结果造成了非常不良的影响，严重影响基层畜牧兽医动物防疫工作人员的公信度。
1.3专业人才处于紧缺状态
基层畜牧兽医动物防疫工作是一项技术要求较高的工作，在进行这一工作时，要求相关工作人员具有严谨的工作态度，并在操作时尽量保证有经验丰富的工作人员在旁进行监督指导，以保证防疫工作的质量及效率，目前，我国基层畜牧兽医动物防疫工作所需的专业人才，仍处于较为紧缺的状态。
1.4缺少完善的管理制度
制度是基层畜牧兽医动物防疫工作人员工作时所参考的重要标准之一，具有非常重要的作用，好的制度不仅能够保证员工的工作质量，还能提高其工作的积极性，建立良好的企业文化，培养员工的凝聚力与向心力，在当前基层畜牧兽医动物防疫工作当中，部分单位对制度的重视程度不高，企业的文化及向心力、凝聚力不强，这就使员工的流失率变大，目前，基层畜牧兽医动物防疫工作的制度相对混乱，各职能部门的工作范围划分不够细致与全面，工作的当中易出现严重的交叉现象，致使整个基层畜牧兽医动物防疫工作混乱，在工作时，容易找不到正确的对接人，严重影响整个基层畜牧兽医动物防疫工作的工作质量和工作效率，此外，由于制度的不健全，员工在工作时，易出现散漫、拖拉的现象，员工整体工作的积极性不高，无法保证检疫工作的可信度。
2做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施
做好基层畜牧兽医动物防疫工作，不仅能够减少畜牧产品因质量所导致的一系列问题，以及因此所对国际市场所造成的冲击，同时，还能够对相关工作人员的合法权益进行保障，减少技术人员的流失，本文从以下几个方面，对做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施进行论述。
2.1建立完善的数据库并完善基础设施
2.1.1建立完善的数据库
做好基层畜牧兽医动物防疫工作，应建立完善的数据库，这是因为在进行基层畜牧兽医动物防疫工作时，会涉及到较多的仪器、设备、药物等，若想正确操作设备和仪器、使用正确剂量的药物，工作人员在进行基层畜牧兽医动物防疫工作之前，就必须掌握各个仪器设备的功能、用途，及药物的使用剂量和用途，那么这就要求各相关单位建立完善的数据库，以便工作人员在进行操作时参考，减少不良操作的现象及药物使用不正确的现象，如为了保障畜牧产品的质量，一般将会对畜牧物注射疫苗，而注射的药剂及剂量将会对注射的效果产生直接的影响，若有相关的文件资料，对类似情况进行记录，就可大大减小注射的风险，因由此可见，建立完善的数据可减少工作人员的工作量，进而减少其工作的压力，减少其流动性。
2.1.2完善基础设施
基础设施作为基层畜牧兽医动物防疫工作所必须的一项基本工具，对于基层畜牧兽医动物防疫工作的进行具有非常重要的意义，为了保证基层畜牧兽医动物防疫工作能够高效进行，相关单位在条件允许的情况下，应建立专项研究小组，对设备和仪器进行深层次的研究，此外，相关工作人员应下到基层参加实地考察，与养殖人员交换学习与工作的经验，对畜牧产品进行一定的了解后，再进行操作，以使设备的作用发挥到最大，这样员工在操作时，就会减少很多不必要的操作环节，减少做无用功的情况，减轻其整体的工作压力。
2.2引进先进的技术
在进行基层畜牧兽医动物防疫工作时，将会用到较多的机械设备和药物药剂，这些设备和药剂的先进程度，对基层畜牧兽医动物防疫工作的质量具有非常明显的影响，采用不同的设备或不同的药物，所起到的防疫效果有时将会产生较大的差异，我国在基层畜牧兽医动物防疫工作领域所采用的技术，并不是世界上最为先进的技术，而为了保证基层畜牧兽医动物防疫工作的质量，减少工作人员的工作压力，相关单位应采取积极的态度，引进先进的技术与设备，提高基层畜牧兽医动物防疫工作的质量与效率，保证基层畜牧兽医动物防疫工作能够高效进行。
2.3注重人才的培养
由于受制度完善程度、设备先进程度等因素的影响，基层畜牧兽医动物防疫的工作人员的工作压力较大，这就对工作人员的稳定性产生了一定的影响，加大工作人员的流动性，那么，为了保证基层畜牧兽医动物防疫工作能够正常进行，相关单位应注重人才的培养，以减少因技术性人才的流失所造成的不良影响，同时，在人员的聘用问题上，应选择具有相关从业资格证书的人才，此外，还应组织相关人员定期参加培训活动，并加强实践活动，使其不断更新自身的技能，防止理论与实际操作相互脱节的情况发生，注重培养工作人员的工作兴趣及工作的积极性，是每个员工能够清楚的认识到基层畜牧兽医动物防疫工作的重要性，使其在工作时，能够秉承基层畜牧兽医动物防疫工作的最终目的进行操作，增强其责任感与使命感，提高其操作的规范性、专业性，并在工作当中逐步的培养其工作的兴趣，提高团队的凝聚力，减少人员的流失情况。
2.4建立完善的制度
制度是一个企业或一个单位在工作时的一种约束，基层畜牧兽医动物防疫工作要想顺利、高效、保质的进行，相关单位就一定要建立完善的制度，这些制度除了应包含传统的制度之外，还应将各职能部门的工作权限及范围进行明确的说明，以便于工作人员进行工作对接，减少对接工作中的麻烦，此外在制定制度时，应设置便捷通道，以在遇到临时或紧急情况时，能够快速工作，减少等待的时间，同时还应包含完善的奖惩机制，以防止基层畜牧兽医动物防疫工作人员在工作当中出现偷懒、懈怠的情况，而良好的晋升和奖励机制能够充分的调动员工的积极性，使其提高工作效率和工作质量，减少失误的情况。
3当前做好基层畜牧兽医动物防疫工作应注意的事项
3.1定期对动物进行检查
畜牧兽医动物防疫工作的重点，就是对动物进行检疫，防止动物产生疾病或对疾病进行控制，所以畜牧兽医动物防疫工作人员在工作中，应进行实地考察，以便对动物有所了解，能够分辨出哪些症状属于动物的正常生理反应，不需要用药物进行治疗，哪些症状属于动物产生疾病后的反应，需要依靠机械设备进行检验后，用药治疗，以免在工作中使用错误的药剂，反而对动物造成伤害，此外，相关工作人员还应建立一定的应急措施，以防止遇到紧急情况时，因未通过及时医治，造成动物死亡。
3.2培养相关从业人员的严谨性
畜牧兽医动物防疫工作作为我国的重要产业之一，对我国的经济具有非常重要的影响，因此在进行畜牧兽医动物防疫工作时，相关的工作人员应具备良好的从业素质，认识到畜牧兽医动物防疫工作的重要性，以免在工作当中出现懒散、相互推脱的状况，在畜牧作物较为密集的地区，应设置专门的检验检疫部门，并委派专人对这一地区的畜牧动物进行定期检查，此外，相关单位在面对先进的机械设备及操作技术时，应持有开放的态度，积极引进这些机械设备和操作技术，以提高我国整体畜牧兽医动物防疫工作的水平，减少从业人员的压力，提高畜牧兽医动物防疫工作的效率及质量。
4结束语
畜牧兽医动物防疫工作对于我国的经济及国民生活质量，具有非常重要的影响，在进行畜牧兽医动物防疫工作时，工作人员应端正自身的工作态度，同时，相关单位应制定完善的制度和数据库，并引进先进的设备和技术，以减少工作人员的工作压力，提高畜牧兽医动物防疫工作的质量与效率，减少因畜牧兽医动物防疫质量问题所带来的不利影响。
参考文献
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为了全面提供畜牧兽医公共财政支出的使用过程中，合理使用公共财政资金，应对公共财政资金使用方面加强绩效目标方面的管理力度，强化绩效运转的跟踪，不定期进行绩效评估。在进行畜牧兽医项目建设的过程中，需要全面执行项目工作的施工建设合同制、项目工程投标机制、项目验收机制等，不仅确保项目建设的质量，还能保证项目的顺利运转。同时要对公共资金的支出模式、经费管理等方面加大监督力度，确保公共财政的资金投入，对畜牧兽医公共服务产生的效益。
2加大专项经费公共财政投入
2.1发挥县级公共财政资金对养殖户疫病防控的导引作用
县乡的公共财政资金通过支持养殖户的小区建设等方面的路径，加强对养殖户的支持，对进一步完善养殖户的综合生物安全措施来发挥积极性的作用。在当前的财政支持的基础上，适当增加养殖户建设补助，动物扑杀和无害化处理补偿等相关的投入，指导养殖户加大对动物疫病的基础设施方面的建设，配备相关的技术人员，检测免疫效果，进行消毒处理与无害化处理，环境卫生等多个方面的监管力度，在动物疫病防控技术和人员培训等方面提供服务，并加强相关的指导。
2.2创建公共财政支持畜牧兽医公共服务发展的新机制
创建适宜畜牧业健康发展、兽医公共卫生管理以及动物疫病防控工作需要的，实现长期稳定增长的畜牧兽医工作经费的保障机制，县政府公共财政年度针对畜牧兽医公共服务方面的投入，需要随着畜牧兽医公共服务整体产值进一步提高，真正实现按照特定比例实现增长，做到健康养殖，能形成规模养殖经济。全面贯彻政府引导、政策扶持、统一规划、规范建设、强化监管、提高效益”的基本原则，全面发展畜禽养殖小区或者是养殖场。在发展养殖小区的时候，需要做到产业发展和疫病防控相结合、规模养殖和污染治理实现有机结合，保证健康养殖、规范化养殖，实现经济与生态的和谐发展。
3优化畜牧兽医公共服务发展的财政投入结构
首先，建立良种体系，确保种源供应。针对本溪满族自治县畜禽良种供应严重短缺的现状，要把良种繁育体系建设摆上重要议事日程；其次全面畜牧兽医公共服务机构的监管职能，根据属地化的基本原则，县级的财政投入和乡镇的投入实现密切结合，并且将其归入到县乡的财政预算内，实现畜牧兽医工作人员经费有全面的保障，工作经费方面存在一定的结余，在基础设施建设方面还有一定投入的具体要求；再次做好动物疫病防控每一个环节投入结构进行全面的统筹考虑。逐渐增加用在流行病检查、疫情监测、病死畜禽的处理补贴、村级防疫队伍建设、建设无疫区、研发防疫技术和疫苗、监测动物和动物产品等每一个环节都有相应的经费方面的投入；最后要抓好技术创新。做好实用技术的普及与推广工作，提升科技对畜牧业的整体贡献率，重点做好杂交、良种推广利用、秸秆利用、牛羊圈养、疫病防治、生态养殖模式等实用技术的推广。
4确定公共财政支持的畜牧兽医公共服务的重点
要按照发展、控制、消灭的畜牧兽医公共服务的发展的基本要求，紧密围绕提高动物生产监测预警机制、动物卫生监督执法能力、动物突发疫情的应急管控能力、动物疫病强制免疫机制、动物养殖的全面推广机制、动物疫病防治的信息化处理能力防控体系方面的建设，公共财政重点需要放在进一步完善动物体系网络、提升畜牧兽医公共服务的补助水平、动物防疫技术的支持机构和检验机构的运作经费方面的投入，动物疫病应急管理等方面，继续加大经费支持的力度。
5提升畜牧兽医公共服务的防控经费补助水平
5.1实施动物疫病的控制计划，加强对疫苗补助
需要进一步扩大财政支持免疫范围。根据地方畜牧业、兽医业发展的实际情形与社会农畜产品的贡献额度，确定畜禽免疫疫苗的补贴额度，并且强化对畜牧业产区的整体扶持力度，切实体现地方财政的相关政策导向。
5.2创建动物扑杀补偿机制
制定销毁动物产品、扑杀动物与相关物品的补偿办法，常见扑杀动物价格评估机构与办法，提升覆盖面与补贴标准，逐渐创建政府补贴为主，并实行养殖合作化组织、农业保险等互助资金等扑杀补偿制度。企业要需要根据相关法律的规定与养殖场建设的基本要求，创建无害化的处理措施，公共财政根据具体情况进行适当的补助。
5.3加强免疫应激死亡补偿标准