关键词：知识产权;海关;和解制度
2009年7月1日，海关总署第184号令—《中华人民共和国海关关于<中华人民共和国知识产权海关保护条例>的实施办法》正式施行。与海关总署114号令相比，184号令更加顺应海关知识产权保护的国际发展趋势，在立法宗旨方面更倾向于尊重知识产权的私权属性，注重权利人与收发货人的利益平衡，赋予权利人在法律法规范围内更大的自主选择权。其中最重要的表现就是允许双方当事人进行和解，184号令第27条第3款明确规定:“知识产权权利人与收发货人就海关扣留的侵权嫌疑货物达成协议，向海关提出书面申请并随附相关协议，要求海关解除扣留侵权嫌疑货物的，海关除认为涉嫌构成犯罪外，可以终止调查。”
尽管我国确立了知识产权海关执法中的和解制度，但相关规定较为抽象，可操作性不强。基于此，本文试图对这一制度所涉相关问题加以剖析，以期对完善该制度有所裨益。
一、知识产权海关执法中和解制度所涉理论问题
(一)和解制度与知识产权海关执法模式的关系
我国目前知识产权海关保护(执法)主要有依申请保护和依职权保护两种模式。依申请保护，指知识产权权利人对涉嫌侵权的货物向该货物进出境的海关依法提出申请并向海关提交足以证明侵权事实明显存在的证据，海关根据权利人的申请对涉嫌侵权的货物采取扣留措施。依申请保护属于事后保护，是在权利人提出申请后，海关对涉嫌侵权的货物进行扣留，但不对货物的侵权状况进行调查。依职权保护，是海关在对进出口货物实施监管的过程中，发现涉嫌侵权的货物时，依职权主动中止放行货物并采取调查处理措施的保护措施。以职权保护属于事前保护，一般是海关对涉嫌侵权货物中止放行后，再向权利人发出书面通知让其确认是否侵权。当然，依职权保护是以权利人在海关总署备案为前提，而且海关在调查结束后必须做出侵权与否或者无法判定的判断。
由于和解制度规定在184号令的第四章(依职权调查处理)中，可以认为我国是将这一制度置于我国现行知识产权海关保护的执法模式下的。但这样的规定并不意味和解制度仅可以发生在依职权保护的执法模式下。笔者认为，知识产权是一种私权，私权一般指以满足个人需要为目的的个人权利，它与公权相对应，具有私人(个人)性质，它涵盖了一切不为法律明文禁止的个人行为。知识产权海关执法中和解制度正是产生于尊重知识产权的私权属性，注重权利人与收发货人的利益平衡这一背景下，因而在依申请保护的执法模式下，也应允许和解的存在。
(二)和解制度中的知识产权保护客体的界定
按照我们对知识产权保护客体的传统理解，其范围一般是指商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权。但根据国务院颁布的《奥林匹克标志保护条例》和《世界博览会标志保护条例》的规定，海关应当按照或者参照相关条例对奥林匹克标志和世界博览会标志实施保护，184号令增加了有关奥林匹克标志和世界博览会标志保护的规定。
基于此，我国知识产权海关执法中和解制度所涉及的知识产权客体除了包括商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权外，还应包括奥林匹克标志和世界博览会标志的专有权。
(三)和解制度中的知识产权权利人的界定
作为和解制度中最关键的权利主体的知识产权权利人，其内涵和范围在184号令并没有明确的规定。184号令第3条规定:“知识产权权利人及其人(以下统称知识产权权利人)请求海关扣留即将进出口的侵权嫌疑货物的，应当根据本办法的有关规定向海关提出扣留侵权嫌疑货物的申请。”显然，该条只是规定知识产权权利人包括本人及其人，并没有对权利人的具体范围进行明确。另外，现行的其他海关法律法规及规章对此问题也都没有直接规定。笔者结合我
国《著作权法》《商标法》《专利法》《奥林匹克标志保护条例》和《世界博览会标志保护条例》的相关规定认为，知识产权权利人是海关所保护的知识产权客体的权利人，只有他们才可以向海关申请备案保护。根据上述对知识产权客体的界定，笔者认为知识产权权利人包括商标注册人、专利权人、著作权人以及与著作权有关的权利人、奥林匹克标志专有权人、世界博览会标志专有权人以及他们的人。
二、知识产权海关执法中的和解制度的适用对象
如上所述，在我国知识产权海关保护中，就保护的客体而言，无论是在依申请保护还是依职权保护中，我国海关保护的知识产权是不加区分的。而欧盟及美国等国则是针对不同对象加以保护。
基于此，笔者认为，我国知识产权海关执法中的和解制度不能对所有情形都一概适用，而应针对不同适用对象分别进行。具体而言，主要表现为以下几个方面:
(一)未涉及专利权的情形
由于商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、奥林匹克标志和世界博览会标志的专有权的专业性、技术性稍弱，海关执法人员中的专业技术人员在依职权介人和解制度中也可以利用相关知识可以做出较为准确的判断，所以笔者认为，在未涉及专利权时，和解制度在依申请保护和依职权保护两种执法模式下都可以适用。
(二)对于涉及专利权的情形
由于专利权的技术含量较高，在海关运用知识产权主动保护的几率几乎为零。据统计，在我国2007年查获的侵权商品中，侵犯专利权的商品3621340件，占查获侵权商品总数小于1%，价值达11782064元，只占全部案值的2%o此外，德国、美国等发达国家均将海关运用知识产权主动保护专利权排除在外。因此，笔者建议，对此应参考西方国家的做法，将其排除出海关依职权保护的范畴，直接由权利人进人司法程序加以维权。在此种情况下，知识产权权利人只能在依申请保护模式下和收发货人达成和解协议。
三、知识产权海关执法中和解制度的具体适用情形及规制
(一)适用和解的具体情形
1.依申请保护模式下，知识产权权利人与收发货人通过和解而不向海关提出保护申请。根据《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的规定，权利人发现即将进出境的涉嫌侵权货物，可提出保护申请，权利人逾期未提出申请或未提供担保的，海关不得扣留货物。可见，《条例》既赋予了权利人依法申请知识产权海关保护的权利，也赋予了权利人以明示或默示方式放弃保护的权利。因此，有可能出现权利人在发现即将进出境的涉嫌侵权货物后，与收发货人达成和解协议而不提出保护申请的情况。
2.依职权保护模式下，海关发现进出口货物有侵犯备案知识产权嫌疑并书面通知权利人后，权利人未在规定期限内回复，或者不提供担保的，海关不得扣留货物。此种情况类似于上述依申请保护模式，因此，也有可能出现权利人接到海关关于发现侵权嫌疑货物的书面通知后，与收发货人达成和解协议的情况。
3.权利人认定侵权后放弃追究侵权人的责任。权利人一方面确认货物侵权，另一方面与收发货人和解，放弃追究侵权人的责任。
4.权利人对侵权货物追认授权。权利人对侵权货物追认授权，使原本的侵权货物变成合法授权货物。
所以，笔者认为，虽然和解制度是规定在“依职权调查处理”一章中，但在上述四种情形下都可适用和解制度。
(二)对和解适用的法律规制
184号令中只是规定了允许当事人和解，但未明确如何对和解适用具体情形进行规制，笔者从上述四种情况出发，提出如下对和解适用进行规制的观点。
1.对于上述第一种和第二种情形，就一般情况而言，是否进行边境保护由权利人自己决定，自己承担责任，这是“知识产权私权属性”的必然要求。但是，对于损害公共利益、人身安全和国家对外贸易秩序等方面的进出口侵权货物，任其出人可能会严重影响到国家和社会利益。因此，此时应允许海关在权利人没有提出保护申请情况下进行自动保护，赋予海关对货物进行主动扣留并开展侵权调查的权力。
2.针对上述第三种情况，笔者认为，权利人已经认定了侵权行为，所以即使当事人达成和解、权利人放弃自己的民事权利，也不
会影响海关追究收发货人的行政违法责任。
3.针对上述第四种情况，从民事权利的运用角度出发，权利人追认授权并无不妥，且效力也可溯及既往。而且现阶段的许多案件之所以会被认定为侵权，是因为已经取得知识产权许可使用权的收发货人未履行相应手续或未与知识产权权利人沟通好所致。笔者认为，因追认授权而获得“合法身份”通关的货物，原则上应承认其追认效力，同时海关应谨慎处理，综合考虑货物的实际状况、权利人的权利行使状况、追认授权的目的、获得追认授权的货物进出口后对社会产生的影响等方面的情况，最终决定是否撤销追认。因此，在处理追认授权问题时，应限定在合法合理的范围内，既要考虑权利人的合法权益，又要照顾到国家和社会公共利益。
四、知识产权海关执法中实施和解制度应注意的几个问题
(一)正确处理行政保护与和解的关系，维护公权力和私权利的利益平衡
知识产权本质上属于私权，在知识产权海关保护中允许双方当事人和解是尊重其私权属性的表现。但知识产权毕竟不同于物权、债权等传统意义上的私权，它必须经过法律授权才可获得，在使用和许可过程中都需要公权力的介人，所以带有强烈的公权色彩。知识产权海关保护就是通过公权力的介入来达到维护权利人合法私权的制度，行政处罚是其发挥作用的最主要的手段。因此，在和解制度的实施过程中，不能颠倒行政保护与和解的主次关系，只能将和解作为一种补充性的、处理特殊情况的制度来对待。
在具体实施过程中，应把握以下几点:一是将和解作为选择性的程序，而非处理案件的必经程序;二是严格把握启动和解程序的条件，笔者认为权利人和收发货人都有权提出和解，且达成协议后，须经海关审核同意才可执行;三是和解不影响行政保护的实施，行政保护过程中的调查期限不因和解而中止，若在期限内不能完成和解，则仍由海关做出认定和处理，其认定和处理的结果不因和解的实施而改变。
(二)正确把握和解的行使时间
184号令未对和解的行使时间做出规定，笔者认为，既然法律允许当事人之间和解，在刑事案件的范围外，海关应采纳宽泛的立法态度，自权利人和收发货人接到海关扣留通知之日起至海关法定调查期限终止之日止，都应允许当事人之间和解。一旦双方达成和解，海关对涉嫌侵权货物的调查、认定、处置、处罚等一系列执法环节将被省略，必然节约海关行政资源，降低执法成本，达到行政资源优化分配的目标，实现海关、双方当事人的“三赢”。
(三)正确行使和解程序
184号令中规定的和解并不同于民事调解，民事调解中一般来说法院充当着“中间人”的角色，而知识产权海关保护中的和解制度是平等双方当事人在海关行政干预外经过平等协商达成的协议。因此，笔者认为，在施行该制度时应坚持简化程序，减少行政干预的原则。
1.不要过分强调“事实清楚、证据确实充分”的民事司法原则。当事人依法达成的和解协议，是当事人对自己权利自由处分的结果，海关经调查后，只要没有涉及犯罪，就不必为和解结果提供事实认定。
2.海关应当在和解中保持中立，仅需保证双方能有通顺的沟通即可，不需为和解的达成或破裂提供意见，更不能利用自己特殊的地位左右和解的结果。
3.不授予和解双方以反悔权。一旦和解正式达成，海关即应终止行政保护程序，双方当事人都不得因反悔而申请继续原先的行政保护程序。
4.海关不对和解协议的实施负责，和解协议仅具备民事协议的性质。184号令没有赋予海关保障民事协议履行的职责，因此，在和解制度中没有设置和解协议的执行程序，而一旦双方因履约问题产生纠纷，需通过司法途径予以解决。
(四)和解案件性质上不涉及刑事犯罪
知识产权的使用和许可在很大程度上涉及公序良俗和国家对外贸易秩序，所以知识产权的保护带有公权色彩。虽然我国现已允许知识产权权利人和收发货人可以进行和解，但海关也要经过调查，只要有构成刑事犯罪之可能的，海关就不会赋予当事人和解的权利。因此当进出口货物涉嫌侵犯知识产权且构成犯罪时，海关边境执法等公权力就必须介入，不允许当事人和解而逃避责任。
具体到中国也是这样，交流和协调贯穿于中国人与生物圈国家委员会的所有工作之中。当然，人与生物圈计划在中国的推广实施也是一个逐步成长壮大的过程。我个人认为可以大体分三个阶段。
第一个阶段，1973―1985年，是中国MAB的了解学习阶段。
第二个阶段，1986―1992年，是中国MAB的发展阶段，这个阶段我们慢慢积累了一些国际MAB活动的规律、理念，认识到根据中国当时的国力与经济发展状况，必须充分利用MAB这一国际窗口的作用，为中国的自然资源保护及其合理利用提供经费、技术，以及国际先进的思想、理念，使中国MAB逐渐走上了良性循环的轨。
第三个阶段，从1993年我们成立了中国生物圈保护区网络之后，中国MAB的发展进入了融合阶段，这个阶段可以说我们和国际MAB融为一体。
因此，中国生物圈保护区网络(CBRN)的成立是中国MAB发展史上的一件里程碑式的大事，它为MAB计划在中国的推广实施创造了一个良好的平台。
成立CBRN
1993年以前，我们国家才有9个世界生物圈保护区网络成员，老领导李文华院士指出，我们要发展，要充分利用这一国际平台，仅仅是这几个世界生物圈保护区网络成员参加国际活动是不够的，影响面太窄了，中国的其他保护区非常愿意也非常需要参加中国MAB的活动。于是我们就想到了建立“中国生物圈保护区网络”这样一种平台，来凝聚所有认可人与生物圈计划基本理念的保护区一起开展活动。然而，成立中国生物圈保护区网络也不是简单的事情，中国的各个保护区隶属于林业、农业、环保、海洋等不同的管理部门，我们不能越权进行组织管理，需要先和这些部门进行沟通交流，征得他们的支持和同意。
在逐一与这些部门的商谈中，他们慢慢都认可了“生物圈保护区”的理念，认为其能解决中国当前在保护和发展方面所面临的实际问题。同时我们在《中国生物圈保护区网络章程》中明确规定，“本网络的活动在中国人与生物圈国家委员会的指导和组织协调下进行，同时与各主管部门保持联系与沟通。自然保护区可自愿申请加入，纳入本网络的保护区仍保持原有的行政隶属关系。”这样做使中国生物圈保护区网络的建立，不仅没有改变保护区原有的机制体制，还为其在能力建设和智力投入方面提供了有利的补充，用现在的话说就是双赢和多赢。
就这样，1993年7月，中国生物圈保护区网络在北京正式成立。出席成立大会的联合国教科文组织驻京办代表武井魂先生，国家科委、林业部、农业部、环保局、建设部、地矿部等部门代表，大家一致认为网络的建立是我国自然保护事业的一项重大举措，特别是在加强国际间的交流和打破部门界限，促进各类型保护区之间的协调、沟通方面具有重要意义。武井魂先生特别指出：“中国生物圈保护区网络的成立为国际人与生物圈计划提供了一个很好的机制和起点，它将成为东南亚地方(MAB计划)的核心”。确实是一个好的起点，从那之后我们与各类保护区主管部门的合作就越来越融洽，他们对保护区网络的支持也越来越多了。
经过几年努力，中国生物圈保护区网络得到了很大的发展，我们用网络这一平台，经常举办各种培训班。那时候接触国际的机会较少，我们一方面请外国专家来华讲座，一方面组织网络成员去国外的生物圈保护区考察，极大地开阔了我们网络成员的眼界，使他们认识到应利用自身的资源优势，学习国外先进的理念来建设自己的保护区。
国际上对我们的网络评价也很高，在联合国教科文组织(UNESCO)人与生物圈计划会议上大家一致认为，我们的这一实践，独树一帜，极具创新性和推广价值，受我们的启发，人与生物圈计划又相继成立了东亚生物圈保护区网络、东南亚生物圈保护区网络等。
创办杂志
中国生物圈保护区网络第一批成员有45家保护区，他们是当时中国保护区中最活跃，最有思想的，随着网络间交流越来越多，许多成员提出网络应该有自己的刊物，作为网络内外信息交流和分享的平台。我们也考虑确有出版一个定期刊物的必要，但是我们的办刊经费非常紧张，为此大家都很节俭，多方省钱来办刊，各保护区对此很感动，纷纷表示：“你们是为我们办事的，这样的好事打着灯笼都找不着，怎么还能让你们出钱?”，于是有钱的出钱，有力的出力。在大家的帮助下，名为《中国生物圈保护区》的杂志在1994年1月诞生了(1999年公开发行后改名为《人与生物圈》)。就像中国MAB主席许智宏院士在第一期发刊词中所说“这一刊物的与众不同之处在于她是由中国生物圈保护区网络所有的保护区成员共同出资创办的，她凝聚着大家的智慧与辛苦，肩负着大家的重托和期望，是一项创举……”。
联合国教科文组织生态处处长、国际人与生物圈计划的负责人P.Lasserre博士还专门为我们的创刊写来贺信说：“由于各保护区的共同努力，使得这一不同寻常的刊物得以创刊……生物圈保护区的工作没有一件是轻而易举的：提高对环境的合理保护、管理与规划的能力；生物多样性保护与经济发展需求的结合；实地培训、教育与示范的发展；地区性与国际性有关可持续发展的科技合作，为了迎接这些挑战需要在科学家、决策者、规划人员和当地群众之间更加努力地进行创造性的合作。《人与生物圈》将为其国内读者提供一个互相交流的机会，同时也为其他国家的读者展示中国在生物圈保护区内进行资源可持续利用工作的经验……”
项目协调
我来MAB边干边学，每次研讨会都是一个学习的好机会，可以从不同学科背景的专家处学到很多知识、思考问题的角度和方法，认识到在MAB的工作中，“协调”占了很大的比例，协调人必须要乐于沟通交流，要有相当丰富的知识积累。
1996年浙江的天目山申报世界生物圈保护区，在巴黎UNESCO总部召开的评审会上，有代表认为天目山太小，不符合条件。当时我任MAB国际协调理事会执行局副主席，正好参加了那次会议，凭借对天目山的了解，我向他们做了补充解释：天目山虽小，但要考虑到它的周围有杭州、上海、南京等多个人口密度很大的发达城市，能保存到今天，保留下一个能够看到有着千年以上树龄的银杏，柳杉的保护区，是多么的必要和罕见啊!应该通过让它加入到世界生物圈保护区网络之中，引起中国社会更多的关注，促使人们对它进行更好的保护，否则，天目山的整个生态系统就可能很快消失了。多数代表都同意了我的解释，有位印尼的代表指出“smallisbeautiful(小就是美)”，天目山就这样有惊无险地通过了，成为了申报世界生物圈保护区网络的一员。
我在做“中德生态研究合作计划”(CERP)计划的中方协调员时，对那次“德兴铜矿”项目的协调工作至今仍记忆犹新。德兴铜矿是露天矿，开采后的污水随着河流顺流而下，汇到一个湖里。该项目就是要对因德兴铜矿重金属污染引起的生态效应进行多学科评价。当时中德双方的科学家正在对项目的执行计划进行交流研讨，在了解了我方的项目计划安排后，德方科学家突然非常生气，会议出现了僵局。当时我并不知道怎么回事，就提议大家休息十分钟。这期间我抓紧时间了解双方的情况。原来，中方认为那个湖又脏又乱，不好意思让老外去，就建议只在河流的某一小段取样。而德方科学家是搞沉积物研究的，德兴铜矿含重金属的污水肯定会流到湖里形成沉积，在湖里取样更专业。经过沟通交流德方专家表示说，他不是来玩的，是来工作的，该项目本身就是为了解决中国环境中所存在的问题，没有必要不好意思。问题就这样在交流沟通中圆满解决了。
主动出击
开展MAB的工作，主动出击非常重要，因为我们没有行政职能，所有的机会都要通过自己争取。
记得那是1986年，李文华院士调我来MAB办公室负责日常工作，从报到的第一天我就一切从零开始，先跑人事，从2－3人扩编到5－6人；后跑经费，中国MAB以前没有固定经费，总是临时四处找别人要钱，这样工作肯定做不好。我一方面向中科院申请固定的办公经费(后来落实了8万元／年)，一方面积极向UNESCO申请项目。为此我们常常是主动出击，经常拜访他们或主动写信询问每一年的项目情况，无论他们有什么项目，教育的、科学的、文化的、社区建设的等，我们都能找到相应的保护区成为项目点，因为中国保护区的需求点非常的多。因此那时候我们每年都能从UNESCO那里拿到比较多的项目经费，有了这些项目经费，就能省下一些来支持杂志的编辑出版。
由于我们主动出击，从开始时双方的生疏、隔阂，甚至不敢说话，到后来见面都相互亲密地行贴面礼，甚至还邀请我们到他们家去做客，我们与世界许多国家的MAB关系都相处的非常好。开始都是我们主动要求参加活动，后来是他们主动邀请，MAB国际协调理事会执行局副主席一职便是他们主动邀请我参加竞选的。
到后来，我与好几任UNESCOMAB的负责人都很熟悉，相处的很融洽，相互间谈工作、谈项目，也谈其他双方都感兴趣的话题。在我们的主动出击中，国际上对中国MAB的成绩和能力越来越了解、越来越认可了。
社区建设
保护和发展并重，关注当地居民的生活是MAB的基本理念。这一理念在武夷山得到了很好的推广和落实。
武夷山盛产毛竹，成立保护区后山林归国家所有，毛竹不让砍了，但老百姓还要生活，矛盾就这样形成了。为了解决武夷山的问题，我们在福建省林业厅和保护区管理局的积极支持下，一方面指导保护区做课题，研究竹子生长的规律，找出科学砍竹子的办法，在那些可以砍的竹子做上标记。另一方面保护区管理人员主动拜访当地居民，对他们进行宣传教育。宣教中，居民认识到：山虽然是国家的，祖祖辈辈生活在这里的他们也是山的主人，毛竹可以利用，但不能乱砍，要在科学的指导下砍竹子。后因为直接卖竹子收入很低，保护区进一步替他们想出路，比如进行竹子产品的深加工，开始时是筷子，接着做凉席、工艺品等，后来甚至台湾商人都来订货了。尝到了甜头老百姓都很高兴。
在此背景下，我们进一步建议保护区直接从当地挑选一些有责任心的百姓来巡山，巡山过程中看到外面的人来砍竹子肯定就会出面干涉，逢年过节保护区还发点红包给他们，就这样保护区逐渐和当地老百姓打成一片。此后我们还帮助保护区向UNESCOMAB申请青年奖学金等，给保护区的持续发展提供更多的支持。
国际生物多样性日活动总结1
5月22日，是联合国确定的国际生物多样性日”。《生物多样性公约》生效xx周年，也是我国加入《生物多样性公约》xx周年，今年国际生物多样性日主题是纪念生物多样性行动25周年”。按照生态环境部部署要求，为扎实开展我省的专题宣传活动，提升公众生物多样性保护意识，促进全社会关注并参与生物多样性保护，现将有关事项通知如下：
一、加强法规政策宣贯，提升公众生物多样性保护意识
各市环保局要组织部级自然保护区、省级自然保护区主管部门和管理机构，认真履行对自然保护区的管理职责，切实做好《自然保护区条例》等有关法律法规的宣传;紧紧围绕绿盾20xx”自然保护区监督检查专项行动，加强对专项行动的宣传报道，设置举报电话和举报邮箱，鼓励公众自觉参与专项行动、监督专项行动，确保专项行动取得扎扎实实的成效;加大对典型违法案例的曝光力度，让破坏生态环境者付出代价;通过宣传和参与，全面提升公众尊重自然、顺应自然、保护自然和绿水青山就是金山银山等生态文明理念，努力营造全社会广泛参与生物多样性保护的良好氛围。
二、强化科普知识和保护成果宣传，引导绿色消费方式
各市环保局要通过网站等新媒体，利用文字、图片、视频等形式，充分发挥自然保护区、湿地博物馆、生态馆、鸟展馆等科普宣教设施的优势，举办生物多样性展览，展示本地生物多样性保护成果，使人们走进自然、亲近自然，感受到自然保护工作带来的美好生活环境。加强对环保科普基地的宣传，把与生活密切相关的垃圾焚烧、污水处理、人工湿地水质净化工程等作为重要的宣传基地，普及环保知识，增强全社会参与环保工作、支持环保工作的自觉性，走低碳绿色消费之路。
三、工作要求
各市环保局要坚持节俭办活动的原则，高度重视，周密部署，强化协调，根据本地实际情况，切实做好20xx年5.22国际生物多样性日”专题宣传活动。各项活动应于5月20日前全面展开;5月20日至22日，请各市环保局、各部级自然保护区管理机构每日向我厅报送生物多样性日宣传信息，包括文字、图片、视频等;5月25日各市环保局将宣传活动工作总结报送我厅流域处。
国际生物多样性日活动总结2
生物多样性是地球上生命经过几十亿年发展进化的结果，是人类赖以生存的物质基础。为纪念国际生物多样性日，提高师生对生物多样性的认识，普及生物学知识，让更多的同学了解生物多样性现状，唤起大家对地球大家庭的关爱。结合我校教学实际情况，围绕今年国际生物多样性日主题，开展了丰富多彩的活动。
总结如下：
一、高度重视，整合力量。接到通知后，我校及时成立领导小组，高度重视5.22国际生物多样性日”的宣传开展工作，并纳入各科教学活动计划当中，统筹安排，提前策划。制定了具有本校特色的宣传活动教育教学方案。
二、贴近实际，增强效果。为提高人们对保护生物多样性重要性的认识，本着宣传环保意识、促进生物多样性的宗旨，围绕XX年国际生物多样性日主题，结合本校实际，从贴近学生学习生活开展宣传活动，切实增强宣传教育活动的实际效果和辐射效应。我校开展了如下活动：1.低年级读图识图辨认动植物游戏2.中高年级手抄报比赛3、游校园认识植物活动。
三、总结经验，交流成果。生物多样性是可持续发展的`基础，保护生物多样性以及生态系统，对经济发展、消除贫困、水土保持和污染控制都有帮助。通过一系列的活动，提高了师生对生物多样性的认识，普及了生物学知识，让更多的同学了解了生物多样性现状，唤起了大家对地球大家庭的关爱。
国际生物多样性日活动总结3
5月22日是联合国确定的国际生物多样性日”。为进一步落实国际《生物多样性保护公约》的相关规定，加强我市生物物种资源保护，按照四川省环境保护厅《关于做好20xx年国际生物多样性日”专题宣传活动的通知》要求，我市市、县(区)两级环保部门紧紧围绕生物多样性与可持续旅游”主题开展了专题宣传活动，宣传环境保护的理念，倡议可持续发展和保护生物多样性。
生物多样性是地球上生命经过几十亿年发展进化的结果，是人类赖以生存的物质基础。为提高广大群众对生物多样性的认识，普及生物学知识，让更多的人了解生物多样性现状，提高社会各界对生态环境的保护意识。结合我市环保工作实际，5月22日，我市市、县(区)两级环保部门通过多形式、多渠道开展了丰富多彩的专题宣传活动。一是组织职工观看生物保护宣传片，开展生物多样性小知识问答比赛;二是在本单位公示栏、LED电子屏幕、qq群里宣传生物多样性资料，让广大职工在工作之余了解和学习更多的生物多样性知识;三是组织职工到辖区人流集中地开展宣传活动。通过宣传展板介绍攀枝花特有苏铁以及国内濒危动植物的情况，并发放生物多样性及环保资料共20xx余份，让更多的市民意识到维持生物的多样性，就是在保护我们自己的生存环境，爱护地球大家庭，其实也就等于是在爱我们自己。
通过此次宣传，让环保职工及广大市民对生物的种类及现状有了更清楚地认识，认清了目前我国及全世界的生物保护必要性与迫切性，提高了群众的环保意识，增强了职工的工作热情。
国际生物多样性日活动总结4
5月22日是联合国确定的国际生物多样性日”。为进一步落实国际《生物多样性保护公约》的相关规定，加强我市生物物种资源保护，按照四川省环境保护厅《关于做好国际生物多样性日”专题宣传活动的通知》要求，我市市、县(区)两级环保部门紧紧围绕生物多样性与可持续旅游”主题开展了专题宣传活动，宣传环境保护的理念，倡议可持续发展和保护生物多样性。
生物多样性是地球上生命经过几十亿年发展进化的结果，是人类赖以生存的物质基础。为提高广大群众对生物多样性的认识，普及生物学知识，让更多的人了解生物多样性现状，提高社会各界对生态环境的保护意识。结合我市环保工作实际，5月22日，我市市、县(区)两级环保部门通过多形式、多渠道开展了丰富多彩的专题宣传活动。一是组织职工观看生物保护宣传片，开展生物多样性小知识问答比赛;二是在本单位公示栏、LED电子屏幕、qq群里宣传生物多样性资料，让广大职工在工作之余了解和学习更多的生物多样性知识;三是组织职工到辖区人流集中地开展宣传活动。通过宣传展板介绍攀枝花特有苏铁以及国内濒危动植物的情况，并发放生物多样性及环保资料共20xx余份，让更多的市民意识到维持生物的多样性，就是在保护我们自己的生存环境，爱护地球大家庭，其实也就等于是在爱我们自己。
[关键词]四动物福利；动物权利；动物保护；功利主义
【中图分类号】D922.68【文献标识码】A【文章编号】1007-4244（2014）01-147-2
一、动物保护的发展
早在1809年，就有人在英国国会提出一项禁止虐待动物的提案。1822年，爱尔兰政治家马丁说服英国议院通过了著名的《马丁法案》――世界上第一部有关动物福利的法律文献。美国和英国分别于1866年和1876年通过了《禁止残酷对待动物法》。
除了以国家立法的形式保证动物的权利，还相继涌现出许多民间保护动物组织。1824年，世界上第一个民间动物保护组织――禁止残害动物协会，就是以马丁为主导创立的。之后，各国纷纷成立动物保护组织。绿色和平组织是当今世界最著名的动物保护组织。
在动物权利发展的这两百多年来，各类观点层出不穷，最具代表性且占据主流思想的观点动物福利论和激进动物权利论，两个派别的划分依据是动物权利范围划定上的分歧。
动物福利论的代表认为是新功利主义者彼得・辛格，他于1975年出版的《动物解放》，揭露了当今人类为了自己的需要残酷地剥削动物，其中工业化养殖食用和动物实验，造成大量动物的痛苦。这本书使动物拥有权利的概念广植人心，掀起了动物福利运动的新高潮，推动世界各地动物解放运动的兴起，促进了西方国家动物福利状况的改善。从《动物解放》一书中可以看出，动物福利论是一种比较和缓的改良主义。其追随者默许在保持现有的生活方式和体制的前提下，赋予动物部分权利，以减少人类对动物造成的苦痛。
动物权利论的杰出代表汤姆・雷根被称为动物权利运动的旗帜，他在其代表作《动物权利的理由》中，主张动物和人类一样，是“一个生命的主体”，并且如果我们想把价值赋予所有人类，而不考虑他们作为理者的能力，同样地，我们也必须类似的将权利赋予非人类。动物权利运动的最终目的是彻底废除并终止对动物的剥削，即所有涉及到商业利益的动物类农业、动物毛皮类工业甚至是对动物的科学试验和研究都必须得到完全彻底的禁止。
二、是否应当将动物权利纳入道德考虑的范畴
功利主义哲学的创立者杰里米・边沁就是一位动物权利宣扬者，他把“最大多数人的多大幸福”这一伦理原则推广到动物界。他论证说动物的痛苦与人类的痛苦其实并无本质差异。边沁以他的功利主义原则来为动物权利辩护，他认为，只要制造出痛苦，便是不道德的，人类施加于动物身上的暴行，并无正当性。穆勒更是进一步提出要承认动物的道德地位和用法律加以保护的观点。按照功利主义伦理学的理解，快乐是一种内在的善，痛苦是一种内在的恶；凡带来快乐的就是道德的，凡带来痛苦的就是不道德的。所以说任何有感受能力的存在，无论是人还是动物，只要给他们造成痛苦的行为就是不道德，这就为把动物的快乐和痛苦引入道德考虑的范畴提供了可能。
综上，可以看出，功利主义是人们争取动物福利，提倡动物权利，将动物纳入道德考虑范畴坚实的哲学理论基石。功利主义将动物利益计算进道德考虑，这一思想是具有革命意义的，因为在这之前众多理论都将动物排斥于道德领域之外。
然而，中世纪时期基督教神学家圣托玛斯・阿奎那却认为：“动物是为人而存在的，它们没有理性，与人不是同类；取用动物是合法的，博爱不涉及动物。”法国哲学家笛卡尔认为：“动物和人类表面上相似，本性上完全不同。人类和动物的灵魂是不同的，动物的灵魂只能驱动肉体和机械的活动，而人的灵魂是能思想的。”德国古典哲学的创始人康德称对动物而言，我们不负有任何直接的义务，因为他认为理性与自我意识是确定道德关怀资格的必要条件。简单契约论者认为，契约一般是关于双方利益的一种约定，契约一旦形成双方就有了一定的道德相关性，但是契约签订的前提是双方必须能理解契约内容，由于动物一方是不可能理解我们人类的契约内容的，故它们的利益就得不到应有的保障，同时这种行为与道德也没有相关性，故人类只负有对动物可有可无的义务。
无论持何种观点，有一种观点是人类所达成共识的，就是当动物利益与人类利益发生冲突时，无条件以人类利益为先。我认为应当将动物纳入道德考虑的范围，但是，动物是否有权利却有待商榷。随着人类生活水平的提高，人类与动物建立了越来越深厚的情感，保护动物，是人类完善感情的需要，人皆有“恻隐之心”，对他人的悲惨遭遇或者是看到动物恶劣的饲养环境和残酷的屠宰条件难免会产生同情之心。同时，我们应当认识到保护动物就是保护我们人类本身，比如人类很多传染性疾病的发生，正是由于我们未能正确对待动物所造成的。保护动物，维护物种多样性，保持生态平衡，对于维护我们人类耐以生存的地球家园意义重大。人类可以为保护动物做出很多，大可不必像动物权利论者那样激进。谁都无权强迫他人改变饮食习惯，成为彻底的素食主义者，人是有自由意志可以进行自由选择的个体，每个具有理性的人都有分别是非对错的能力。
三、中西动物保护进程的探讨
从上文可见，美国和欧洲众多发达资本主义国家都已纷纷出台专门保护动物的法案，保护对象不断扩充，内容趋于完善，与之相比，我国有关动物保护立法的实践则相对落后。我国环境立法考虑的主要是动物的经济利益，而非将动物的苦乐感受以及对待动物的方式是否“人道”作为一种重要考量标准，这与国际社会所提倡的真正意义上的动物保护法相去甚远。
中西方动物保护进程的差异是由各种因素决定的，主要有以下两点：
（一）国情不同。工业革命为欧洲美国带来了巨大的财富，大量人口离开土地进入城市生活，人们不再担忧温饱问题，不再直接役使动物，社会福利制度日趋健全，人们开始关注动物权利保护。而中国还处于社会主义初级阶段，是世界人口最多的发展中国家，社会各项制度仍在摸索中前进，很多人的温饱问题都还没有得到妥善解决，社会福利制度难以惠及人民大众，所以与动物权益相比，这种情况下人的物质、精神等多方面的权益还是更加重要的。回顾历史，不难发现，最先参与到动物权益保护中去的往往都是社会中上层阶级人士。不难设想，当一个人吃不饱，穿不暖的情况下，是否还会衣衫褴褛的加入到动物保护的大军中去呢？
（二）历史传统。东西方对动物的情感不同。西方很多民族历史上过着半游牧半畜牧的生活，这种生活方式让西方人对狗等动物有着一种天然的、传统的亲近感，动物是他们谋生的工具也是他们生活中的朋友。而我们农耕民族对于动物的这种亲近感则比较少，土地是人们赖以生存的基础，而且东方历史上一次次人口膨胀一再打破食物的警戒线，所以人们不得不什么都吃。
其实，对动物的利他是人类群体利己的必要手段，也是维持生态平衡，遵循生物圈群体行为规范的行为。保护动物、提升动物福利有助于改善食品安全问题；有利于提高农产品质量跨越贸易壁垒、保障出口；有利于维护善良风俗，促进社会和谐。相信随着国家政府职能部门的重视，民间社会团体的努力，人们动物保护意识的提高，我国的动物保护事业也将日臻完善。
参考文献：
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[6]汤姆・雷根，卡尔・科亨.动物权利论争[M].杨通进，江娅，译.中国政法大学出版社，2005.
[7]彼得・辛格.动物解放[M].青岛：青岛出版社，2004.
【关键词】高中生物；环境保护；能力
在高中生物教材涉及很多环境保护的内容，在学习知识的同时，环保知识一点点被灌输给学生，提高了学生的环保意识，认识到环境保护的重要性。生物教学对学生环保意识的培养形式多样，除课堂授课外，还增加一些课外活动，让学生了解自然，了解身边的环境，增强学生的动手能力、合作能力、分析和解决问题的能力。
一、引导学生重视环境保护
高中学生已经具备了生物学知识的基础，但只是宏观的了解了各种生物，在高中阶段的学习中将对地球上的生命现象以及生命活动规律进行深入的学习，通过学习学生更加了解我们的生态系统，了解地球上的大生物圈，了解我们对环境的依赖。教学中可以用学科知识解释身边发生的实际情况，我们原本美丽的地球，现在已经不堪重负，原本健康的生物圈，已经失去了往日的活力，引导学生爱护身边的环境，爱护地球上的生物，保护我们赖以生存的家园。同时，也要用生物学知识解释破坏环境的后果，引起学生的警惕，不能再无休止的破坏它，否则人类将受到自然的惩罚。重视环境保护是人类的责任，否则我们终将失去赖以生存的地球。
二、增加生物课外活动激发学生的环保意识
在教学中，可以采用灵活的方式，激发学生的环保意识，课外科技活动就是很好地途径。可以选择取材简单、方便展开的课外活动，研究各种生物之间的关系，及生物与环境之间的关系，让学生真实感受身边环境的现状，激发学生的环保意识，从而主动探究环境保护的方法。在教学中，教师可以通过展现人类对环境的强大破坏力，唤醒学生的环保意识，用课外活动的方式，让教学效果更加直观。比如，在讲人类活动带来生物基因突变时，可以安排学生观看电影《哥斯拉》，然后再展示给学生切诺贝利核电站爆炸多年后当地生物的图片，以动态的、震撼的直观形式冲击学生视觉，学生看到核泄漏造成的生物基因突变有多可怕，自然会联想到破坏环境的行为是可耻的，从而提高环境保护意识。
三、增加生物课堂案例教学
环境保护不是一个空洞的概念，应该让学生真正理解，形成鲜活的印象留在脑中。案例教学在生物教学中十分可取，用一个个案例加深学生对知识的记忆。在案例教学中，老师引导学生的参与讨论，热烈的讨论打开了学生思维，加深了学生对知识的理解，同时为环保意识的培养提供了条件。教师可以用案例教学讲授一些难度较大的生物学知识，也可以直接对学生进行环保教育，帮助学生认识到人类对生物链、自然资源、生存环境的破坏已经危及人类自身。
案例教学选材的方向很多，可以借助数据分析，可以借助图片、视频，还可以借助专业机构的调查研究，从多方面帮助学生树立环境危机意识。例如，在课堂教学中，进行生物遗传的授课时，教师可以在遗传知识学习后，采用案例教学的方式加深学生对知识的理解，具体如下：教师向学生讲授猎豹数量减少案例，是由于人类对其生存环境的破坏和大量的猎杀，猎豹数量减少，导致近亲繁殖现象严重，后代存活率完全没有了保证，整个种群濒临灭绝。教师要问学生：“为什么近亲繁殖会导致后代质量变差？”，学生展开热烈讨论，利用遗传学的知识解释了这个问题。案例教学使学生对知识记忆深刻，理解了环境保护的重要意义，从而激发起环境、资源保护的意识。
培养学生环保意识的最终目的是让学生自觉地进行环境保护，教学能培养学生环保意识，但让学生行动起来进行环境保护不仅要靠课堂教学，还要教师的引导。高中生物课堂的知识丰富，学生树立的环保意识，可以根据自己的理解，力所能及地为环保事业做出一些贡献。教师要鼓励学生从身边小事做起，将环保观念落实到实际生活，自觉的规范自己的行为，同时要多做环保宣传，让身边的人也建立起环保意识。
学校可以安排一些机会，让学生投身社会中的环保活动中，比如组织学生在进行环境保护宣传，结合生物学的知识，分析环境污染对人类及其他生物造成的破坏，呼吁人们停止污染环境的行为。活动中，教师可以对学生进行指导，学生可以咨询老师相关知识，老通过宣传活动，进一步优化学生的环保行为，建立自觉保护环境的意识。
结束语：生物教学的任务不仅是生物知识的学习，还是学生环保意识的培养。通过多元化的教学方式，提高学生对生物学习的兴趣，增强学生的环保意识，激发学生对环境保护的主人翁意识，热爱环境保护，自觉宣传环保的理念，真正实现环保的行为。生物教学中，理论与实践应该相结合，为学生创造机会体会环保的意义，深刻理解环保的重要性，为环境保护贡献一份力量。
【参考文献】
[l]林小明.高中生物教学过程中渗透环保意识浅析田科技信息[J].教学管理，2011（15）.
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【关键词】精神疾病;症状；护理措施
作者单位：136000吉林省脑科医院精神疾病是一种原因未明的重性疾病，表现思维、情感、行为等方面的障碍。其精神活动和周围环境不协调。自身认知、情感、意志行为不协调为主要特征的疾病。下面就精神疾病的基本症状做下具体说明。
1精神疾病的症状表现
11早期症状
111性格改变如对待人和事物的改变对人冷漠，不关心，亲友疏远，不注意卫生。工作学习下降等。
112类神经症症状表现不明原因的焦虑、抑郁或有强迫症状。注意力下降，失眠、疲劳头疼等。
113语言和行为的改变出现不可理解的语言和行为。
12典型症状
121思维障碍主要是患者的思维活动不切实际。
1211思维联想障碍包括思维散漫、思维破裂、思维贫乏。
1212思维逻辑障碍
1213思维内容障碍主要是妄想可分为被害妄想、关系妄想、影响妄想、疑病妄想、钟情妄想、嫉妒妄想。
1214被动体验被揭露感，被洞悉感。觉得自己的言语行为被别人控制，自己的想法别人都知道，自己内心非常痛苦。
122情感障碍情感淡漠，对周围事物缺乏应有的情感反应。对外界漠不关心无动于衷。情感倒错，情感反应和内心体验不相符合。
123意志行为障碍
1231意志活动减少，不与人交往，社会功能受损。不知料理个人卫生，少语、少动。
1232意向倒错无故自伤、自残等。
1233违拗，刻板动作，模仿动作。如出现幼稚、愚蠢、离奇动作。还可能出现冲动、伤人、自伤等行为。
13其他症状
131感知觉障碍最突出的就是幻觉。以幻听最为常见。
132紧张综合征包括紧张性木僵和紧张性兴奋二种。
2精神疾病患者的护理
21生活护理由于精神病患者受到疾病的影响常常表现生活不知道料理，进食无规律，暴饮暴食，亦或是拒食。活动少卫生差。睡眠少，严重者整夜不眠。有些患者出现药物副作用时也可导致生活自理能力下降的状态。因此要做好患者的生活护理是非常必要的。
211保证患者的营养供给护士首先要了解患者不进食的原因。如果是有被害妄想害怕食物有毒而不进食者，可让患者集体进餐，让别的患者先进餐，他感觉放心后再进餐。如果是因兴奋行为紊乱或木僵者，这样可由护士给喂食。如果是由于药物副作用引起的进食困难者可给半流易消化的食物，在护士的监护下进食。密切观察患者进食情况，防止因吞咽困难导致噎食，同时要防止患者暴饮暴食。不能由口进食者必要时可按医嘱给予静脉营养。使患者得到应有的营养供给。
212保证充足的睡眠大多数患者都是睡眠减少，入睡困难、早醒，有的甚至整夜不眠。所以要保持病房的安静，说话走路及各项操作都要轻以减少噪音。协助患者睡前泡脚。保证患者服药到胃。如极度兴奋不眠的患者要根据医嘱给镇静剂，同时严密观察用药效果。
213卫生护理对于生活懒散、木僵生活不能自理的患者要做好个人卫生的料理。协助患者做好口腔护理、皮肤护理、二便护理头发卫生护理。定时洗澡更换休养服。
22用药的护理精神病患者的治疗主要是靠药物治疗，所以要保证药物的摄入。护士必须做到看护患者服药到胃，防止患者藏药或者吐药。同时要密切观察患者有药的疗效和不良反应，特别是首次用药或使用针剂的患者，要嘱咐患者在起身活动时动作要缓慢防止出现如性低血压等不良反应。如有不良反应要及时报告医生及时给予相应的措施。
23心理护理
231建立良好的护患关系我们护士对待精神病患者要像对待小朋友一样，要有爱心、耐心、要特别的关心他们爱护他们。虽然他们有时候会做出这样那样的过激言行，有时甚至伤害护士的举动，我们护士要给予理解、同情、包容。我们要用博大的胸怀和真诚的心为每位患者和家属服务。这样才能得到患者及家属的信任，才能更好地了解病情更好的完成我们的护理任务。
232进行有效的沟通我们必须首先要尊重患者，以诚相待，耐心听取患者的主诉，了解他们的病情和心理需要。交谈时态度和蔼，语言简单明确，如果患者有疑惑时，护士要给予正确的指导，帮助其尽早的解除困境。这样才能得到患者的信任，更好的进行我们的工作。
233社会功能的护理对于恢复期的患者必须要做好的。鼓励患者参加集体活动，做些力所能及的事情，安排合理的工娱活动，锻炼其自身的能力，使其感到自己回到家庭和社会后也是有用的劳动者，不是一个废人了。这样既转移其注意力缓解其恶劣心境，又可使其心里得到安慰和满足。能更好的配合治疗和护理使其早日康复，回归社会和家庭。
24特殊护理
241合理安置患者，重症患者应单独放在重病室专人看护，做到患者的活动不离工作人员的视线。如那些极度兴奋有冲动行为、攻击破坏、自伤自杀行为的患者。必要时给予保护，以保证安全。
242保护性约束患者的护理
2421由于患者受精神症状的支配出现幻觉妄想，往往表现为兴奋冲动、破坏、攻击行为、自伤自杀行为，也有抑郁的患者觉得活着没意思有轻生念头的，情绪不稳易激惹的，护理不合作的，意识清晰度下降谵妄的患者都在保护之列。以确保患者与他人的安全，防止发生意外。
2422使用保护带的患者，我们护士要做到专人看护不离视线，患者的需要都要护士亲自给做。保护的肢体处于功能位置，每2h更换一次。同时给做肢体按摩和皮肤护理，防止发生压疮和臂丛神经麻痹等并发症。保持患者床铺清洁、干燥、平整，随时更换休养服和床单被罩。
3健康教育
31精神疾病是一种慢性的疾病，具有病程长反复发作的特点。所以要坚持长期服药，随诊，防止复发。
32指导患者和家属了解精神疾病的基本知识，认识疾病复发的危害，认识药物维持治疗，心理治疗对预防复发防止病情恶化的重要性。
33指导患者和家属了解有关抗精神病药物的知识，药物的作用和不良反应，及服药中的注意事项。要在医生的指导下服药，不能擅自减药或停药，使患者和家属能识别药物副作用的表现，并能及时采取相应的措施。
34指导患者及家属能早期识别疾病复发的早期征兆，如睡眠减少，情绪不稳，生活懒散对事物冷漠不关心，社会功能下降等就要及时到医院就诊。
35要保持良好的生活习惯，避免强烈的精神刺激。