1.农村中学教育面临的困境分析
针对当前我国农村中学教育的现状来看,其面临的困境是比较明显的,具体分析来看,这些困境的表现及其形成原因主要有以下几点:
(1)首先,从当前农村经济发展的现状上来看,几乎所有的农村家庭在经济方面都存在着一定的困难,虽然随着近十几年的发展,农村经济得到了一定的改善,人们的生活水平也得到了较大程度的提升,但是和城市居民相比仍然存在着一定的差距,这一差距也就决定着农村家庭在中学学生学习方面的投资必然就会比城市的投入减少,进而导致其在相应的教育资源等方面存在着一定的困难;
(2)其次,从当前农村家庭教育的角度来看,仍然存在着一部分的家庭家长不具备辅导和帮助学生学习的能力,自身的文化水平有限,难以为中学学生的学习课业提供相应的帮助和辅导,而家庭对于中学学生学习的帮助在很大程度上是提升其学习效率的一个重要因素,在这一方面的缺失必然也会导致当前农村中学教育面临的困境更为明显。
(3)最后,从当前农村对于教育的观念方面来看,虽然说当前我国正在加强宣传教育的重要性,并且在较大程度上加大了教育的投入力度,但是在农村中仍然存在着一定的教育无用论家庭,这种教育无法改变命运理念的存在也就必然会导致当前农村中学教育中很难得到相应的配合,这一点无论是从中学学生家长还是从中学学生身上都能够得到相应的体现,其在较大程度上打击了中学学生的积极性和主动性,影响其学习的效果和效率。
2.农村中学教育面临困境的解决对策
(1)进一步推进教育公平。
对于农村中学教育的未来发展来说,其要想得到长足的进步,缩短和城市中学教育的差距,首先就应该贯彻落实好教育公平,这一点主要是针对国家政府而言的,在相关教育政策和教育机制的制定过程中,应该重点加强对于教育公平的关注,尤其是相对于当前城市和农村发展过程中存在的差距来说,尽可能的缩小,避免对于城市中学教育的资源投入远远大于农村中学教育,在师资力量、教育手段资源等方面切实提高对于农村的扶持力度,弥补当前农村中学教育的不足和缺陷,提升其发展速度。
(2)统筹城乡中学教育。
对于农村和城市的中学教育发展现状来看,其存在的差距不仅仅表现在相应的硬件设施和教学手段上,在师资力量上也存在着较大的差异,单单从教师资源的学历和教学经验方面来讲,城市教师却是远远优于农村中学教师,这也是导致农村教学水平落后于城市教学水平的重要原因所在,基于这一点来说,除了针对农村中学教育进行必要的资金支持,加强公立学校标准化建设之外,还应该鼓励实施师资交流轮岗制度,促使农村教师和城市教师能够统筹发展,缩小农村和城市中学教育在师资方面的差距。
(3)重点加强对于困难学生的扶持。
当前在一些比较落后的农村地区,还存在着因为家庭经济比较困难而出现辍学的问题,这不仅仅违背九年义务教育的基本要求,还对于农村中学教育的发展产生重要影响,因此,在今后的农村中学教育发展中,就应该针对这些困难学生进行重点支持和扶助,给予其经济方面的帮助,通过奖学金、助学金等多种形式来减少这些困难学生在经济方面的压力,促使其能够完整的接受九年义务教育。
(4)加大教育意义的宣传力度。
关键词:新农村;文化建设;永嘉;
中图分类号:G113文献标识码:A文章编号:1674-3520(2014)-08-00-01
永嘉乃千年古邑,文化资源丰富,文风昌盛,积淀深厚。在这片历史悠久而又神奇美丽的土地上,名胜古迹星罗棋布,文物瑰宝琳琅满目,民风习俗情趣独具,文化艺术绚丽多彩。芙蓉村古民居是第六批全国重点文物保护单位,是东瓯文化遗产之精华,是当今世界不可或缺的一笔精神财富。
一、当前我县文化建设的现状
改革开放以来,我县新农村文化建设得到较大发展。特别是近几年,永嘉县委和县政府高度重视农村文化建设,做了大量卓有成效的工作,农村文化建设取得了很大成绩,农民群众的精神文化生活有了较大改善,农村文化工作不断出现新气象,农村文化建设呈现良好的发展局面。
去年,永嘉县文化部门精心组织了党与民心贴心“走进企业、走进校区、走进珍溪、走进社区、走进古村落、走进革命老区、走进重点工程”等一系列文化下乡活动,就像一阵阵春风,把文明之风吹到农村,吹进人民的心田,为传播楠溪耕读文化,作出了很大贡献。今年,永嘉县委宣传部决定开展“农村文化建设年”活动,将开展“七个百”下基层文化服务活动,即开展100场文化下乡演出,开展100场形势政策宣讲,播放100场科教电影,创建100个综合图书室,组织100场文健身农运会,开展100场普法教育活动,创建10件文艺作品。
二、我县文化建设存在的问题
我县农村文化工作虽有喜人的一面,但随着农村经济和社会的不断发展以及改革开放的日益深入,农村的一些新问题令人担忧。
(一)个别地区的农民文化生活贫乏,形式单一,设施落后。活动内容和形式过于陈旧,缺乏创新;群众文化生活匮乏等突出,难以满足日益富裕了的广大群众对文化的多方面需求,群众呼声强烈,在不少地区,农民除了看看电视,听听广播以外,很少有什么其他文化娱乐活动。不少农民往往通过打麻将,玩扑克牌打发日子。
(二)重经济轻文化现象普遍。经费投入明显不足,城乡差距日益拉大;不少乡镇领导只抓经济,忽视文化,对文化建设没有考虑,或者考虑较少,导致了农村山区文化建设处于滞后状况。
(三)基层文化站没有发挥应有作用。全县38个乡镇有9个乡镇没有文化站专职人员。而且在职的文化干部98%由于生活待遇问题,几乎脱离文化事业的工作岗位,长期被其他部门借于他用。大部分乡镇文化站办公场地简陋,公共文化设施一片空白,成了“空壳站”。
(四)基层文化人才队伍薄弱,业务技术水平差,文化素质不高,且严重老化。全县文化站71人中,大专文化57人,高中文化28人,初中文化6人,有中级职称10人,初级职称47人。文化员中40岁以上有20人。这样的人员结构,不利于文化事业建设,同时,群文队伍的新鲜血液无法得到补充。甚至出现一些专业人才流失现象。乡村业余文化骨干年龄老化严重,随着民间老艺人的相继去世,一些民间艺术品种已经消亡或濒临消失。如:载歌载舞,轻快活泼的永嘉茹民戏,据说我县如今已寥寥无几,为群众喜闻乐见的应坑乡叠罗汉也已在几年前就消亡了。
三、加强我县新农村文化建设的几点建议
(一)要充分认识新农村文化建设的重要意义。当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化越来越成为我国人民的热切愿望。当前,我们已进入经济促进社会、城市反哺农村,努力实现经济与社会、城市与农村协调发展的重要时期。加快新农村文化建设,一方面有利于解决当前农民群众基本温饱后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御农村落后、愚昧、低俗的恶风陋习,提高群众文化素养和社会文明程度,促进农村持续协调发展。从长远和发展计,加快新农村文化建设,也是落实“三个代表”重要思想,贯彻科学发展观,建设全面小康,构建和谐社会的客观要求。将其提上日程,摆上位置,真抓、力抓、抓好是当务之急,也是文化部门工作人员的职责所在。
关键词:农村教师;专业发展现状;成长途径
中图分类号:G622文献标识码:B文章编号:1672-1578(2012)03-0270-02
随着教育改革的不断发展,教师专业化越来越引起人们的关注,成为我们当今教育界的热门话题。人们越来越认识到,教育改革的成败在教师,只有教师专业水平的不断提高才能造就高质量的教育。农村教育是我国教育事业的重要组成部分,我国的农村薄弱学校及其教师专业发展问题直接关系到了我国基础教育的质量,也关系到我国教育改革的成败,所以,关注农村教师的专业发展,尤其是农村薄弱学校教师的专业发展现状及其存在的问题,积极探求促进农村薄弱学校教师专业发展的对策,提高农村薄弱学校教师专业发展水平,对于我国整个教育的健康发展都有着深远的意义。那么,究竟什么是教师的个人专业成长?我们现在农村教师专业发展的现状如何,又有哪些途径可以促进农村教师的专业成长呢?下面我将从以上几个方面来谈谈我的看法。
1.什么是教师的个人专业成长
教师的专业成长是指教师在其职业生涯中,基于个体经验,依据职业发展规律不断提升、改进自我,以顺应职业发展需要的过程。[1]教师个人专业成长是当代教育的一个热点,其本质是教师在职业生涯中专业素质不断成长的持久历程。
2.农村教师专业发展现状
农村学校处于农村,有的甚至非常偏僻,落后,各种信息相对比较闭塞。我们不可否认城乡之间存在着不同程度的差距,国家现在虽然大力发展农村教育,努力实现城乡教育均衡发展,众所周知,要做到各种教育资源都非常均衡是很难实现的。现在,农村的办学条件相比往昔有了根本性的改善,各种远程教育信息进乡入镇,课程提高培训时时有之,教师的视野相对有了开阔,一部分教师的专业素养也有了一定的提高,但由于地域的限制,历史的因素,教师资源的相对滞后,农村教育还是不尽人意,令人堪忧,不能满足人民群众优质教育的需求。
2.1择校热,家境稍好的都往城镇上挤,造成农村教师专业发展雪上加霜。义务教育阶段,学生承受的教育费用低,家长没有什么经济负担,谁都渴望得到更优质的教育。农民守望薄田的人越来越少,进城务工的队伍不断壮大,农民工子女入学条件越来越宽松,家庭条件稍好的学生有望进城就学。农村学校资源条件本就不如城里学校,加上好的生源流失或被蚕食。面对的是中下等学生,教育的难度加大,工作强度大,心理压力大,教育成效低,造成了不少农村薄弱校。这几年农村学生在校数量剧减,学校人气不旺,教育教学氛围不浓厚,在一定程度上影响了学校的发展,从而影响了教师专业的发展。
2.2教研工作氛围不浓厚,流于形式。农村学校班生数少,教师数也少,往往一个年段二至四个班,一个学科才一二个教师,很难营造热烈浓厚的教学教研氛围,很难有效地开展好集体备课活动,形成多家争鸣的互动局面,达到教学相长,优势互补的成效。教研组组织公开课只是流于形式,蜻蜓点水,草草了事,应付检查。校本教研应有的作用没有发挥,教而不研,研效甚微,没有深层次的东西,难以提升教师的专业水平。
3.教师如何有效实现专业成长
傅建明在他的专著《教师专业发展——途径与方法》中,比较全面地概括了当前中小学教师专业发展的七种模型,并提供了相关案例,对指导中小学教师专业发展有很高的实用价值。这七种模型是:基于"教历"的教师发展、基于"研究"的教师发展、基于"自主"的教师发展、基于"教学反思"的教师发展、基于"教学合作"的教师发展、基于"同伴互助"的教师发展、基于"专业引领"的教师发展。[2]
3.1加强教师职业道德的建设,纯洁精神素养,为专业成长保驾护航。教师的职业良心是教师专业成长的基础,是自我发展、自我完善的内驱力。只有热爱教师职业,忠诚教育事业,不仅把教师当做一种职业来做,更要把教师当成一项事业来经营,成为自己毕生的追求,以教书育人为己任,才有教师职业的责任感,才能热爱学生,关心学生,以人为本,真诚地对待学生,研究学生,学而不厌,诲人不倦,对神圣的职业有敬畏感,不满足现状,树立终身学习的理念,刻苦钻研,认真教学,精益求精,不断充实自己,发展自己,消除职业倦怠感,摒弃怨天尤人的消极思想。
3.2营造良好的读书学习氛围,使之成为教师专业成长的加油站。
3.2.1"要给学生一杯水,教师要有一桶水",这一桶水从那里来?很重要的一个途径就是学习。教师作为世人眼中的"文化人",理应养成不断学习的良好习惯。(1)阅读书籍。教师的专业成长需要理论的提高,没有理论支撑的实践是盲目的实践。因此,教师可以根据自身的需要,选学一些教育理论经典书籍,通过读书加深自身底蕴,提高自身学养,让自己浸润在文化的滋养里。教师只有在不断的学习,不断地探索中,陶冶自己的情操,扩大自己的视野,才能在不断的社会进步中跟上时代的步伐,才能有更多更新的知识来面对学生提出的各种问题。[3]
3.2.2教学反思。美国心理学家波斯纳提出了教师成长公式:成长=经验+反思。教师的专业发展是一种自我反思的过程。反思帮助教师把经验和理论联结起来,从而更加有效地运用自己的专业技能。
任何一个教师,哪怕是一个高明的教师,在其执教的过程中也不可能做到尽善尽美。审视和分析自己的教学行为、教学决策和教学结果,可以有效地纠正教学观念、教学行为上的偏差,形成自己对教学现象、教学问题的独立思考和创造性见解,提高自我觉察水平和教学监控能力。
(1)教后记。教师上完一个课题之后,及时分析总结这一课的成败,重新认识和作出评价,肯定成绩,找出存在问题,分析具体原因,及时提出改进教学的措施。
(2)群团反思。教师的个人反思与"个人理解"毕竟有一定的局限,如果有同事参与相互讲座、共同分析,提供不同意见,可以促使教师借助集体的智慧,不断矫正个人理解的偏颇,从而进行更深刻、更全面的反思,使教师理念在潜移默化中得到升华。
"世界上没有所谓太迟了的事情,如果你今天不去做,那才是真正的太迟了"。今天我们做教师,不光要给孩子满分,还要让孩子满意,使孩子满足。在这个过程中,我们必然要有自己的理想。乐于奉献,敏于学习,勤于思考,勇于实践,善于总结,所以我们教师要不断成长。
参考文献
[1]教育部师范司编写.教师专业化的理论与实践[M].北京人民教育出版社出版,2003
关键词:乡村农业经济实施效果西部大开发
1延安经济社会变迁状况
“加快西部地区开发,必须加强生态环境建设和保护,包括实施天然林资源保护工程,绿化荒山荒地,对坡耕地有计划有步骤地退耕还林还草等。这是实施西部大开发的根本和切人点”。改善生态环境,是西部地区开发和建设必须首先研究和解决的一个重大课题。经过十多年的封山育林,绿化荒山荒地,以及针对性的措施实施,延安城乡生态环境得到了很大的改观。
1.1生态环境的改善
首先表现为对环境治理,对严重影响城区空气质量的子长煤禁止使用,改用灵武等地的无烟煤。其次表现为植树造林。如今延安城内天空清澈湛蓝,城区山林郁郁葱葱:南泥湾、松树林、宜川的峁头山风景宜人,野生动物时隐时现,黄龙的林子出现了大型动物,狼和狐狸在这里安居、繁衍。
1.2农业经济发展
以1999年延安市延川县贾家坪乡一个乡村为例,住户69户,369人,耕地3610亩,撂荒地300多亩,坝地120亩。村民以种粮为主,粉条是主要的经济收入。除了少量属于畜力运输外,而肩扛是基本的运力。99年实施大开发后,村民山上植树,种草,当年种草176亩、撂荒地种树100亩。当年由国家分给口粮每亩80公斤,每亩种草补贴200元。2012年底,村里共种草2500亩,栽枣树和苹果树达600多亩。
1.3基础设施增加
2000年前延安农村基本处于封闭状态,不通电、不通路,无移动通讯设施。不到3年,各乡镇相继通路、通电;家电下乡;居民烧饭使用天然气;居民生活用水改为自来水,新农村面貌焕然一新。
2西部大开发战略中延安农村经济社会发展存在的问题
2.1农村出现“空心化”
随着经济发展,广大农村正在发生深刻变化,而延安农村的变化更具特点,国家经济近几年来持续快速发展,特别是户籍制度的改革,使得中国城镇化进程快速发展,农业经济在国家经济总量中所占的比重越来越小,农村民居在人口、文化等方面渐呈“空心化”状态,或者说相比较于快速发展的城镇化农村出现了相对意义上的衰落。这一现象在自然条件较差的山区、贫困地区表现得十分突出,作为典型,陕北农村的“空心化”现象更是十分普遍。突出表现在人口、文化方面的空心化。
2.1.1居民人口的空心化
空心化首先表现为农村人口数量的下降。除了计划生育政策、优生优育观念已深植于人心外,一方面是子女养育、教育费用加大,另外,最具有社会意义的变化是农村青壮年大量外出打工,许多家庭举家外迁,长年客居外乡,留守人员多是老弱病残。结果是农村人口绝对数量迅速减少。人口比例严重失调。整个村庄失去活力。
2.1.2文化方面的空心化
上世纪90年代,村里小学还有四个年级40多学生,有三位老师,一名公办教师,两名民办教师。至05年村小学只剩3名学生,两名民办教师也不干了,只剩那位公办教师。年底学校彻底关闭了,剩余的3名学生转到50公里外的镇上上学。如今村里中学毕业的村民只有2名,一名是村长,另外一名是书记。80%老人是文盲,青壮年则基本是小学文化程度。就户籍在村的外出务工者,其文化程度也很低,无技术特长,基本在城镇从事体力劳动,勉强维持生活。新农村建设以来,村里的小学翻修一新,还建立了文化站,所谓文化站则是设在村小学一间窑洞里,里面摆放几排书,可门是常年紧锁的,书架上厚厚地落满了尘土。也是,村里年轻人几乎走完了,老年人识字的不多,文化站只不过是个摆设。
2.1.3居住村庄的空心化
村庄的空心化不仅仅是在延安农村,这几乎存在于众多的农村。改革开放以来农村发生的巨大的变化,最显著的变化就是造屋盖房。村庄向四周扩大,而村原中心地带,十室七空。沿着村路新修的院落一直蔓延几公路远,但村中心住户人家稀稀落落,夜晚的灯光孤寂地可怜。
2.2农业发展动力不足
延安农村,除了少数发展特色农业比较突出的县乡以外,大多数农业发展动力不足,抗风险能力低。动力不足主要表现在几个方面:一是退耕还林出现瓶颈,二是第一产业出现负积累,三是农民整体素质不高,缺乏长远发展意识。
2.2.1退耕还林出现瓶颈
西部大开发实施已经十多年了,延安市作为黄河中游水土流失最严重的地区之一,是全国实施退耕还林最早、实施面积最大的地区,并取得了显著成效。前面提到延安近几年来空气质量逐年提高,以往春秋季节的风沙天气已经很少,水土流失也得到了很好的治理。可退耕还林后农业经济发展却成效不高。在退耕还林初期,陕北种植粮食作物收入较低,而种草和种树却有国家补贴,于是农民的积极性很高,几乎是争先恐后,生怕自己的土地没有纳入退耕还林范围,然而,时过境迁国家政策的调整,与退耕还林初期相比,现如今种植农作物经济收入大幅度上涨,并且农作物周期短见效快,在经济利益驱动下,退耕还林对农民的吸引力开始减弱,有些地方甚至有退林还耕的举措。如贾家坪乡白家河1999年至今累计种草面积已达到2500亩,经济林木(主要是红枣和苹果)600亩。已经占到全村耕地面积的70%。可如此庞大的经济林和草地,给农民带来的实际经济收入却很低,除了国家每年有限的粮食补贴和货币补贴外,几乎再无别的收入。种草植树并没有带来直接的明显的经济增长。而现在陕北种洋芋、种各种经济作物却收入可观。目前陕北市场上洋芋每市斤平均1.8元,批发价也在1元左右。红小豆每市斤6元,黄豆每市斤3.5元。村里有几户种洋芋的大户,一年种10亩地,收入相当可观。于是很多农户退耕还林还草只是应付完成政府的任务。何况国家对退耕还林的补贴只发放到2016年。如果以后不再补贴,那么退耕还林还草如何为继?很是令人担心。
2.2.2第一产业出现负积累
农业的长远发展直接地依赖于本身产业的投资,而目前农业投资的主要来源是农业的自身积累和社会积累。近几年国家对农业的投资递减,农村集体积累功能萎缩或者说基本消失,而重要的积累者――农民投资兴趣转移,基本用在子女教育、医疗养老等方面。农业的投资普遍不足,这是造成农业基础薄弱、后劲不足的重要因素。究其原因,主要还在于我们的农业积累机制不够完善,各级领导重视不够,轻视搞积累的倾向时有发生。农业资金的短缺,已经或正在制约着农村经济的发展,影响整个经济振兴的进程。因此,在目前国家银根紧缩的情况下,必须尽快建立和完善农业积累机制。
2.2.3农民整体素质不高,缺乏长远发展意识
农业发展,决定因素是农业的生产者。农民作为决定因素的生产者,由于历史的原因,至今其素质低于其它产业人员!特别是改革开放以来,农村中受教育程度越高的人流失越多,留于农村务农的基本是既无文化也无技术的低素质者或者年老体弱者思想保守的人。这样的低素质劳动者,绝大多数没有长远计划和发展意识,只是日出而作日落而息,因循守旧,不思进取。他们也有改变困境的愿望,但基于素质的制约,使他们既缺乏技术又缺乏资金更没有魄力敢于创业。在农业发展上,他们只是单纯的等、靠、要。
3开发战略实施效果的思路及对策
西部大开发以来,特别是陕北能源建设的迅猛发展,延安的财政收入迅速跃居陕西前列。然而延安贫瘠的黄土地、特殊的农业生产环境以及文化程度普遍比较低的生产者,使得农业发展远远落后于二三产业。退耕还林以来生态环境改善很大,而农业发展效果甚微。要保护陕北脆弱的生态环境又要积极发展农业经济,西部大开发任务还任道重远。
3.1明确政策,解决发展瓶颈问题。目前,退耕还林工作初见成效,继续发展和调动农民积极性我以为应该从以下几个方面做好工作。
3.1.1退耕还林补助标准应该调整
在退耕还林工作初期,之所以得到广大农民的支持和响应,关键是政策的扶持和兑现,对于农民有很大的吸引力。时过境迁,如今随着国家农业经济的发展,特别是国家减免农业税、对种粮予以粮食补贴政策出台后,激发了农民种粮的热情,也增加了种植业的经济收入。而退耕还林政策实施至今国家的补贴不仅没有增加还有减少的趋势,况且有年限限制,按照政策至2016年将逐步取消对退耕还林的政府补贴。相比之下退耕还林的热情锐减,当务之急,我以为国家应该适当提高退耕还林补助,至少使还林土地的综合收入不低于种植业。适当放宽补助年限。
3.1.2明确国家政策,实施长远规划
如果说解决退耕还林瓶颈问题的当务之急是提高农民退耕还林的补助标准,那么完善还林制度,明确国家政策则是关键。国家在退耕还林政策上应该有明确的长远规划,以及实施细则。并且大力宣传,坚持不懈努力。改变当前农村中计划年年变,年年不一样的现状。真正落实退耕还林政策,为退耕还林的后续发展长效机制提供政策保证和实施细则。
3.1.3加大政策扶持,发展后续产业
在退耕还林初现成效的时下,各级政府应该积极引导农民发展后续产业和特色农业,引导农民有效利用林地和草地,解决圈养和林地的综合利用的技术、资金问题。指导农民找到新的致富之路,帮助他们解决资金问题,养殖业发展中的技术问题。减少他们的创业风险。
3.2提高农民的整体素质
目前农业人口普遍文化程度较低,思想意识保守,加之经济收入有限而负担较重。对于创业和发展新型农业、养殖业有畏惧心理。所以政府应该认真贯彻“三下乡”活动。把技术送到农村,手把手教会农民。把文化贯彻到实处,多办一些有针对性的农民培训班,帮助农民解决实际问题。引进一些切实可行的项目,不搞一刀切,不搞形式。在这方面,陕北的洛川县做法很不错,技术员下乡传授果树的培育,修整等知识。组织果农学习新技术新知识。洛川苹果享誉世界,洛川农民很少外出打工。他们的经济收入也非常可观。
3.3加快农村土地流转,转变经营方式
土地流转主要有土地入股、土地租赁、土地置换等三种形式。土地入股,就是根据土地的不同性质成股子评估后入股。土地租赁,则由公司向农民租赁土地,每年每亩定个价付租金;土地置换,则是公司与群众置换土地以集中发展规模农业。所有参与土地流转的群众均发给股权证。同时,农民还可以在家门口打工,村民挣工钱。土地流转发展农业,劳动密集型的种养业经营,需要大量劳动力,公司长期雇工或阶段性雇工。村民们忙完自留地上的农活后,就受雇到公司打工,家门口就能挣钱。土地流转后,村民成了股民,村民和公司结成了利益共同体。为了让公司早出效益,让自己多得利益,打工时大家积极性都很高,而且对怠工、慢工、偷工的现象敢于监督、揭发。村民家门口打工挣工资、入股分红得红利,原来的荒山也会逐步利用起来,带来可观的经济效益。
参考文献:
[1]董晶.延安新农村建设中存在的问题及对策探微[J].价值工
程,2012,31.
[2]王进.延安发展农业循环经济模式存在的问题及对策研究[J].
山西农业大学学报,2012,03.
关键词:农村财务公开;民主理财;审计监督
中图分类号:F239.45文献识别码:A文章编号:1001-828X(2016)007-000-01
随着我国改革开放的脚步越来越快,市场经济体制的发展越来越迅猛。加强建设我国的新农村工作成为了目前国家工作的重点之一。而在提高农村经济收入、建设城乡统筹发展、促进农村的步入小康社会、加强对农村财政管理的过程中农村财务公开与民主理财的审计监督工作是一个非常重要的部分。今天我们就以农村财务公开与民主理财的审计监督为题,分别从对农村财务公开以及民主理财的介绍、农村财务公开以及民主理财当中所存在的问题以及对问题的分析、农村财务公开以及民主理财的监督模式的分析几个方面对此进行初步的研究。希望可以对我国农村的进一步发展起到一定的帮助作用。
一、对农村财务公开以及民主理财的介绍
关于农村财务公开以及民主理财的来源,可以追溯到农村人们群众在争取民利的哪一个时期。关于农村财务公开以及民主理财的发展壮大是随着农村经济体制的不断完善以及集体经济组织形式在发生了一系列变革以及发展之后发展起来的。总的来说,农村财务公开以及民主理财制度实际上就是一种经济管理制度。简单的对农村财务公开以及民主理财进行一个定义的话,其实它就是在农村的经济体制中对财务管理采用民主理财的方式,同时将农村的财务状况公开、透明,从而实现真正让人们自主的去对农村的财务进行管理的一种方式。从当前的状况来看,农村财务公开以及民主理财虽然还没有形成完整的体系,发展的进程也不是很快,但是它所体现出的民主、公开的原则已经被广大的群众所认可。
二、农村财务公开以及民主理财监督当中所存在的问题以及对问题的分析
(一)农村财务公开以及民主理财监督之所以会存在一些问题,其一就是在农村中财务会计的更换频率较快,而且文化水平有限。虽然目前有很多的农村为了提高财务会计的专业知识水平,特地对财务会计进行了一系列的培训工作,但是由于农村财务会计本身的基础水平就比较薄弱,文化水平相对较低,所以在接受知识以及理解知识方面的能力不尽如人意。因此,就会出现农村财务状况复杂、账目混乱、核算资料不是非常完整等等一系列的情况。而这些情况的出现则会直接影响到农村财务公开以及民主理财监督的实施。
(二)农村财务公开以及民主理财监督之所以会存在一些问题,其二是由于一些农村的财务管理出现“村账乡管”的现象,这种现象出现的地区都有一个共同的特点就是财务管理制度不是非常完善甚至到了财务管理制度形同虚设的地步。因此,在这样的状况之下,当代农村对于财务的公开不是非常的及时,就算是及时的公开的财务状况,但是其中反映出来的数据也会出现一些虚假的成分,所以在这样的状况下财务公开制度只不过是一种形式,并不能帮助群众真正的参与到农村的财务管理中,也不能真正的反映出财务管理方面的民主性、公开性原则。
(三)农村财务公开以及民主理财监督之所以会存在一些问题,其三是由于农村群众对于参与财务管理的意识比较薄弱,不能够积极有效的参与到财务管理以及民主理财监督中。这样一来农村的财务管理以及民主理财监督就不能够很好的发挥和表现出来。根据相关机构的调查数据显示,目前我国有一半甚至一半以上的农村都不能够做到真正的财务公开以及民主理财,相关的机构也没有要求农村的财务部门及时的公开财务状况以供群众监督,或者是说对于财务的公开以及监督具有很大的随意性,没有定期的对财务进行公开,这样就会对农村财务公开以及民主理财监督的实施造成很大的影响。
三、农村财务公开以及民主理财的监督模式的分析
(一)定期召开农村代表大会或者农民大会。使用这样的模式是对农村财务公开以及民主理财的监督的顺利实施最有效的一种方式。召开农村代表大会或者农民大会可以最为广泛的采纳群众的意见,最为广泛的为群众及时的公开财务状况。但是,定期召开农村代表大会或者农民大会也具有它的局限性,主要是因为农民在农忙的时候可能会无瑕参与会议,也有农民知识程度较低,对于召开会议时所要注意的一些问题不会注意,导致大会不能顺利召开或者是会议的内容不能够反映召开会议的原则。
(二)成立专门的民主监督机构。首先,我们在成立专门的民主监督机构是要确定监督机构工作人员的人选,关于人选的原则必须要由一些具有民主意识的群众担任,并且这些工作人员要能够得到群众的广泛认可。关于专门的民主监督机构的工作任务,主要是要对农村的村委会、村支部委员会、财务部门等等的机构进行有效的管理。因此,专门的民主监督机构必须要独立存在,不能附属于农村的任何一个机构,才可以真正发挥出它所有的作用。并且,专门的民主监督机构要对他们所监督部门的一些情况及时的向上级报告,同时,上级部门要对一些违反原则的机构进行调查,对一些表现优异的机构要进行适当的表彰。
四、结语
随着我国改革开放的脚步越来越快,市场经济体制的发展越来越迅猛。加强建设我国的新农村工作成为了目前国家工作的重点之一。而在新农村的建设过程当中,农村的财务公开以及民主理财的监督是非常重要的。为了保证农村的财务公开以及民主理财的监督可以顺利的实施,我们今天以此为题,对此问题进行了一些简单的研究,希望可以对新农村的发展起到帮助作用。
参考文献:
[1]朴香玉,崔洙男.我国农业经济管理学科的发展趋势[J].黑龙江科技信息,2015(26).
关键词:初中语文教学质量教学水平现状解决对策
我国很多农村地区由于受到自然条件以及其他客观因素的限制,经济发展水平落后,很多地区没有能力建立校园,而且农村教师的水平参差不齐且传统观念浓厚,致使无法满足学生们的个性化需求,同时,教师对新课程标准难以驾驭,以至于教学方法仍然处于较落后状态。本文将对农村初中语文教学现状进行分析与介绍,并且针对问题提出几点有效对策与建议,从而有效改善农村初中语文教学现状,进而全面提高教学质量以及教学水平。
一、浅谈目前农村初中语文教学现状以及存在的问题
1.语文教师的教学观念较落后。许多语文教师将教学的重点放在课本阅读、课文理解上面,而没有将开发学生们的智力以及想象力作为教学重点,以至于培养出来的学生难以满足当今社会经济发展的需要,致使他们在人才竞争中惨遭淘汰。另外,语文教师的综合素质水平低下,就目前农村教学活动来看,很多非专科毕业的大学生走上讲台,以至于将错误、偏执的观念传授于学生们,这样不仅不利于开发学生们的智力,而且还极易指导学生们走向错误的人生道路。
2.对初中语文新课程标准无法驾驭。当今初中语文新课程标准旨在提高学生的综合素质能力,以培养学生的听说读写能力以及主观能动性为教学目标,从而培养学生们高尚的品格,进而满足当今社会型人才标准的需求。然而目前语文教师长期受到传统思想以及落后观点的影响,以至于对初中语文新课程标准难以驾驭,很难应新课程标准而改变教学模式以及教学方法,学生的综合素质能力长期得不到有效提高。
二、试析目前农村初中语文教学滞后的主要原因
由于我国东西部经济发展水平不平衡,目前来看,西部地区经济发展水平较落后,尤其农村地区的发展水平更加低下,以至于农村的教学资源以及教师队伍水平落后,致使素质教育政策的实施受到一定的阻碍。另外,教师长期受到传统应试教学模式的影响,加上观念落后,以至于他们不愿意对教学模式以及教学方法进行改革,致使学生们的主观能动性以及素质综合能力均得不到提高。因此,需要探讨一些有效方法以及对策来解决目前农村语文教学现状以及存在的问题,从而全面提高教学质量以及教学水平,推动素质教育政策的实施与落实。
三、探讨改变农村初中语文教学现状的有效对策以及建议
1.扩大师资及其队伍力量。首先,要积极引进专业学科毕业的大学生,并且定期对其进行专业培训以及教学能力考核,使得教学教师能够积极提高自身的综合素质水平,从而引入新的教学理念以及教学模式进行教学,使得培养出来的学生将来能够适应当今社会经济的发展;其次,要对目前初中语文教师资源进行合理的配置,以提高初中语文教师的队伍水平,从而为教学质量以及教学水平的提高提供有力保障。
2.教师需要不断地增加自身阅读量。教师可以通过增加文学方面的阅读量,并且将自身所阅读的文学信息传授于学生们,使得学生们在有限课本资源的背景下能够获得新的文学“血液”,从而使得学生们在潜移默化中受到文学的熏陶,进而为学生们形成高尚品格打好基础。
3.积极应用当今科学技术产品以优化语文教学资源。教师可以通过利用当今科学技术产品来优化语文教学现状。例如多媒体网络,可以通过自动播放教学情境以及动画,加深学生们的学习印象;同时在多媒体网络教学环境下,学生们的学习兴趣大大地提高了,并且对所学知识有了更加深刻的印象,有效提高了学生们的学习成绩,进而全面提高了整体教学质量以及教学水平。
综上所述,本文将目前农村初中语文教学现状进行了简单的概述,并且将目前农村初中语文教学现状滞后的主要原因进行了分析与介绍,同时针对这些问题提出了几点解决对策以及建议,以期全面提高学生们的学习成绩,进而有效提高教学质量以及教学水平,继而推动素质教育政策的开展与实施。另外,笔者希望本文的叙述能够为相关研究学者以及教育同行提供一定的参考借鉴意义,最终全面提高我国的素质教育质量以及教学水平。
参考文献
[1]陈娟邓晰隆我国农村金融市场的发展现状、问题及对策研究[A].“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集[C],2007。