关键词：留守儿童；现状；原因；对策；问题；农村
中图分类号：G622文献标识码：B文章编号：1002-7661（2016）15-158-02
所谓留守儿童是指父母双方或一方流动到其他地区工作，孩子留在户籍所在地不能和父母共同生活在一起的儿童。从宏观上说，留守儿童现象是我国经济转轨、社会转型过程中不可避免并将长期存在的社会现象，它与我国的城市化工业化紧密联系。在经济全球化进程中，许多国家特别是发展中国家都面临着劳动力转移、流动人口增多的问题，这是留守儿童问题产生的最主要原因。从微观来说，农民离开土地进城打工，由于受自身经济条件和其他客观因素的局限，他们大多选择和孩子留在家里独自进城打工赚钱。抽样调查估算数据显示，5年间全国农村留守儿童增加约242万。日益增长的留守儿童数量给予了社会更大的压力。
一、农村留守儿童现状
1、家庭监护缺位，导致留守儿童意外伤害凸显。当前农村留守儿童中有三分之一是隔代监护，有五分之一是同辈监护，还有3.37%为自我监护。这些临时监护人由于身体健康不佳或者精力不够等原因，难以达到相关法律法规关于临时监护人监护能力的规定，导致履责不到位。
2、家庭和学校教育的双重缺失，导致留守儿童缺乏成长引导。正是留守儿童家庭教育的缺失，使得学校教育在他们成长过程中的作用，就显得尤为重要。然而，当前农村教育存在严重的城市化取向，片面追求知识教育和升学率，忽视了乡村社会和乡村儿童作为价值主体对教育的个性化需求，同时，也缺乏对农村留守儿童这个特殊社会群体特定需求的关照。安全教育、法制教育、心理健康教育、道德教育等相关课程开设不足或者课程开设流于形式，教育方式方法陈旧落后，不符合留守儿童的生活实际，他们难以从中获得相应的正确价值引导，形成完备的安全法制意识和知识等。两方面教育的缺乏最终促使留守儿童一方面成为各类伤害事件的承受者，另一方面也成了各类犯罪事件的制造者。
3、亲情关爱缺失，导致留守儿童心理发展异样。农村留守儿童，由于和父母共同生活的时间很少，甚至有很大一部分群体和父母联系也很少，他们的亲情需求难以得到满足。缺乏亲情体验和亲情关爱，相应地，他们也就不会对周围人、周围事，乃至周遭世界形成有积极意义的价值观念，甚至对自我存在的意义产生否定。亲情缺失，直接影响到他们的情感发展，加之缺乏合理的倾诉途径与方法，长期压抑就很容易出现心理问题。所以说，家庭的破裂、亲情的丧失，是伤害农村留守儿童的主要根源。
二、留守儿童形成原因
农村留守儿童现象的产生来自于家庭和社会两个方面。具体来说包括以下几点：
1、因农民工的流动性强，使广大农民没有办法及能力带着孩子一起走进城市。由于土地少、机械化作业以及部分农村经济发展相对滞后等因素，使大批农村富余劳动力从固守的土地中解放出来，为了生活或生存，他们不得不选择进城务工，并形成家庭化流动趋势。在不能轻易放弃城市工作机会的同时，又因住房、户籍、就学、升学以及高额学费等因素不能将孩子带在身边，致使“带不出”与“回不来”的双重矛盾突显。
2、家庭教育意识淡薄是导致留守儿童问题出现的直接原因。通过调查发现，我市农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于到了只能通过进城务工的方式才能生存的地步，他们大多是可以在本乡本土通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，但他们教育意识淡薄，抱着快速改善家庭生活现状的求富心态，不惜抛家弃子，背井离乡，疲于赚钱。在经济方面小有收获的同时，他们放弃的是对孩子的监护，失去的是家庭的亲情、对子女的关爱、沟通和教育，造成的是孩子在成长初期就已感情失落、心理失衡、行为失控等越来越多的问题出现。
3、监护责任不到位是导致留守儿童问题出现不可忽视的原因。调查中很突出的一个问题就是，留守儿童多数由他们的爷爷、奶奶或姥姥、姥爷来抚养，少数寄养在亲属甚至朋友家中。由于体弱多病、年龄差距大、文化素质偏低、思想观念陈旧等诸多因素影响，在与孩子沟通方面存在很大困难，重养轻教，基本都是限于照顾孩子的吃穿和冷暖，而对于孩子所想、所需都一概不知或是根本没想到要关心，出现了问题往往有的是包庇、怂恿，有的是打骂、体罚，造成孩子本应得到温暖、关爱的童年变为早熟的成年。
三、留守儿童的对策分析
留守儿童问题是一个社会问题，关爱留守儿童工作是事关青少年健康成长、家庭平安幸福、社会和谐稳定的一件大事。针对农村留守儿童目前生存、发展状况，提出以下对策和建议：
1、形成关爱留守儿童的合力。以政府为主导，采取有效措施，整合社会资源，形成齐抓共管的工作格局，进一步构建好学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。一是将关爱留守儿童工作与新农村建设、扶贫工作以及各部门的日常实际工作相结合并纳入全年工作考核目标，为留守儿童切实解决学习、生活、心理等各方面的难题，不断提升关爱留守儿童工作水平和成效。二是由宣传部、教育局、妇联、团委组织牵头，通过媒体及印发关爱农村孩子倡议书等形式，大力营造宣传氛围，开展“留守儿童社会共育工程”，鼓励社会力量创办留守儿童学校，使社会各界都来关心教育留守儿童。
关键词：农村；留守儿童；家庭教育
留守儿童指的是年龄在6～18岁之间，父母或是其中一方长期在外务工，留在户籍地由父母其中一方或是由委托人照顾的儿童。留守儿童在成长的过程中，没有父母的照顾和教育，十分容易出现心理问题或是行为上的问题，这些问题或多或少会影响儿童的身心健康。如今，留守儿童的教育问题已经演变成严重的社会问题，并且备受社会各界人士的关注。下文分析了留守儿童教育问题的原因，并且针对问题提出相关问题，以期望能够有效缓和农村儿童教育问题。
一、出现农村留守儿童家庭教育问题的原因
1.社会转型因素带来的影响
目前，我国正处于社会转型阶段。社会转型极大程度地影响了农村留守儿童的家庭教育问题。在社会转型中，农村家庭被分成留守家庭与流动家庭两大类。而由于社会对劳动力的需求发生的转移，依靠劳动力生活的人们纷纷外出务工，导致农村出现大批的留守儿童。
2.农民文化给留守儿童带来的影响
我国的农村文化发展较慢，长期处于滞后状态，给社会带来了十分复杂的影响。农民由于文化程度不高，因此大部分思想比较落后，封建迷信的现象十分普遍。在科学技术发展的今天，农村人的思想依旧停留在鬼神之说上。而6～18岁的儿童正是逐渐树立人生观、价值观、世界观的年龄，但是在充斥着低俗影视作品和封建迷信的农村环境中，儿童不仅不能树立正确的人生观、价值观、世界观，还会对其身心造成伤害，十分不利于儿童的成长。
二、农村留守儿童家庭教育问题的解决措施
1.法律和法规的完善
农村留守儿童家庭教育问题想要从根本解决，必须依靠政府对户籍相关的教育体制进行改革，并且还应该关注流动人口的待遇问题，最大限度地提高其待遇水平。再者，政府应该制定相关优惠措施，让从农村到城市务工的农民能够将自己的子女带进城市，并且享受和城里学生平等的教育，从根本上解决农村留守儿童家庭教育问题。
2.通过法律维护留守儿童的合法权益
留守儿童在留守的过程中，没有父母陪伴在其身边照顾，无论是通过委托人照顾还是由家里老人照顾，都会一定程度地给儿童的身心带来影响，不利于他们的健康成长。儿童不仅失去家庭的监护，就连教育权益、人身权、发展权等都很难得到保证。长期下来，农村留守儿童家庭教育问题就不再是教育问题，还会转变成社会问题。因此政府需要根据我国的国情，通过法律的手段建立健全儿童合法权益的监护体系，用法律来明确监护人应该履行的职责范围，维护留守儿童的合法权益。
3.改善农村的经济环境
农村经济环境是导致大批留守儿童出现的根本原因，因此想要有效解决农村留守儿童家庭教育问题，首先要改善农村的经济环境。大部分的农民会因为农村难以维持生计，进而选择外出务工。因此针对这一问题，政府应该着力发展改善农村经济环境。比如，通过招商引商的手段在农村兴办工厂，让当地的农民进入工厂工作。这样可以有效地解决农村人们的生活质量问题，减少农村的剩余劳动力，进而有效解决农村留守儿童的教育问题。
综上所述，农村留守儿童问题在各种因素的影响下，变得日益严峻。如今已经影响到整个社会的和谐与稳定，因此必须引起政府和社会的高度重视。首先，政府要完善相关的配套优惠政策，并且通过法律手段维护留守问题的合法权益。再者，政府要改善农村的经济环境，从根本上解决农村留守儿童的家庭教育问题。
）的农村留守儿童的学习、生活、心理、安全作了深入详细的了解。现将本次调研情况报告如下：
一、基本情况
乡位于县东南部，距县城82公里，国土面积561.38平方公里。全乡辖11个村委会、116个村民小组，现有常住户数6402户、人口27063人。其中农业人口5870户、25511人，占总人口的94.27％；非农业人口1552人，占总人口的5.73％；人口自然增长率6‰，人口密度为每平方公里48人。，全乡实现国内生产总值8566万元，农民人均纯收入1740元。
通过调查，全乡截至XX年5月农民工输出总数6767人，0-18岁（不含18岁）的农辶羰囟??苁?740人，其中男生949人，占54.5%；女生791人，占45.5%；男女生比例约为1.2：1。经过对全乡11个村委会进行调查,结果显示：在0-18岁（不含18岁）留守儿童中，在校生有1130人，占64.9%；家庭条件较好的有314人，占18%；生活难以保障的有380人，占21.8%；隔代监护有843人，占48.4%；寄养监护有222人，占12.8%。
二、农村留守儿童的特点
（一）数量多，比例大，且呈上升趋势。根据本次调查统计，截止今年5月，我乡留守儿童总数已达1740人，加之今年干旱，外出务工人员逐渐增多，留守儿童的数量也呈上升趋势。
（二）分布广，不均衡。从统计分析，我乡11个村委会均有农村留守儿童，但分布不均衡，农村劳动力转移人数多的村寨，留守儿童数量多，所占比例高，反之则低。
（三）留守早，时间长。我乡0—6岁（不含6岁）的留守儿童数有505人，占29%；6—14岁（不含14岁）有857人，占49.3%，14—18岁（不含18岁）有378人，占21.7%。从中不难看出，0—14岁（不含14岁）的留守儿童所占比例高，大部分留守儿童中，在其很小的时候父母就外出打工。
（四）与父母联系少、见面难。我乡农村留守儿童父母主要通过电话、书信等方式联系，其中也有少部分从不联系。每年能与父母也只能见上一面，其中多年才见一面的情况也存在。
（五）家务繁重，自理能力增强。调查中，有45.6%的留守儿童放学回家要承担烧火做饭、洗衣服，割猪草、养猪等家务。也因此，有56.3%的教师认为，留守儿童的生活自理能力增强。
(六)自我监护人年龄偏小，生活困难。特别值得关注的是有部份父母双双外出务工，又无祖辈和亲威、朋友依靠的留守儿童，全部生活自理，非常艰难，如果没有学校老师和邻居的帮助，他们的生活都存在问题。
三、农村留守儿童在生存发展中存在的突出问题
（一）留守儿童生活方面
留守儿童家庭经济收入比其父母打工前有所提高，但留守儿童的生活水平却没有随着家庭经济能力的增强而有所提高，相反，生活质量却处于下降趋势。一是由于留守儿童多由爷爷、奶奶、外公、外婆或亲戚抚养，没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养存在不足，身体健康受到一定损害。二是部分留守儿童的监护人身体不好，反过来还要孩子照顾他们，致使留守儿童过早肩负起家庭重担，身心得不到健康发展。三是留守儿童的临时监护人多半只管孩子吃饱穿暖，孩子的生理等问题往往被忽略，特别是处于青春期生理快速发育和变化期的女孩子，由于父母特别是母亲的缺位，使她们缺乏生理卫生方面的指导和关怀，加之农村学校对生理卫生课不够重视，使一些留守女孩在初潮期心理产生恐慌。
（二）留守儿童心理方面
由于家庭教育的不到位，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界接触太少，导致一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。
（三）留守儿童道德行为方面
由于家庭教育的缺失，缺乏父母约束，而祖辈们往往文化层次较低，对孩子比较纵容溺爱，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，部分留守儿童出现打架斗殴、抽烟喝酒、沉迷于网络等不良行为。
（四）留守儿童安全方面
大部分农村留守儿童年龄小，不能照顾自己，其监护人上山劳动，还有的年龄比较大照顾自己都困难，加之临时监护人安全保护意识不强，致使火灾、车祸等意外伤害事件时有发生，患病却得不到及时医治，孩子的安全问题存在诸多隐忧。
四、农村留守儿童家庭教育存在的主要问题
（一）留守儿童缺乏亲情教育和沟通。由于父母双方或一方长期在外务工，无法全[第一范文]面关心到子女各方面的发展情况，虽然部分父母有时会打电话回家，但是和子女谈话的内容仅限于简单地询问生活和学习的情况，对孩子的思想道德和心理发展过问很少。
（二）临时监护人物质关心多，精神关注少。县农村留守儿童被监护的情况主要有三种情况：一是祖父监护型（由爷爷奶奶或外公外婆托管）；二是亲戚监护型（由亲戚——叔婶、姑舅朋友托管）；
三是单亲监护型(单亲——基本上是母亲托管)。这些临时监护人一般受教育的程度不高，往往是把被监护人的学习、人身安全和吃穿放在首位，而对孩子的行为习惯、心理和精神上的需要却很少关注。
（三）留守儿童自身思想道德素质存在差异。留守儿童的素质发展水平参差不齐。一些监护人在孩子面前没有做到垂范作用，经常当着孩子的面吵架、打架。此外大部分家庭，还存在重男轻女的思想，这给孩子的成长和心理造成了不良影响，需要加强教育、监督和引导。
（四）家庭教育意识淡薄。一是有的父母平时与子女缺少沟通，疏于管教，造成亲情淡漠；二是有的父母教育方法不当，存在用钱补偿感情的心理，使孩子身心发展受到扭曲;三是祖辈隔代抚养大多偏于溺爱，以生活照顾为主，而且无力承担孩子的品德培养和学习辅导任务，导致一些留守儿童养成乱花钱、性格偏激等不良习惯，加之年老体弱多病，监管起来显得力不从心。
（五）社会对留守儿童关注不够。一是农村基础教育薄弱，教育资源缺乏，教育观念落后，不能有效弥补留守儿童家庭教育中的不足。二是文化传媒难以有效控制，一些庸俗、低劣、暴力、色情等腐蚀渗入，对留守儿童具有腐蚀性和诱惑力。
五、原因分析
存在以上问题，我们分析主要有以下五个方面的原因：
（一）政策体制滞后是制度根源。城乡隔离的户籍制度以及与此伴生的高收费入学、必须在原籍所在地参加中考、高考等制度，使收入低廉的农民工无法负担，只好选择子女留在家乡农村学习生活，促成了留守儿童群体的不断增多。
（二）贫穷落后是经济根源。农村劳动力向城市转移，带来农村留守儿童成长环境的改变。这对于边疆民族地区和经济欠发达地区，当地政府无力缓解农民外出与子女留守的矛盾；对于农民工家庭来说，同样因为贫困很难改变与子女长期分离的现实。
（三）认识不足是措施障碍。总体看，各级政府对农村留守儿童关注还是不够，有的只关注农民外出务工创收和向城市转移，对留守儿童问题却知之甚少，有的甚至认为留守儿童是农民工自己家庭的事情，没把它作为一个社会问题来看。这种认识和态度，直接导致当地没有对留守儿童采取任何措施。
（四）关爱不够是直接原因。监护人也是家庭留守者之一，他们不仅要负责整个留守家庭的正常运转，还要对留守儿童的生活进行照料。隔代监护人，他们年龄已经较大，身体多有疾病，加上缺少文化知识，思想观念守旧；单亲监护因家庭缺少了劳动力，因此对留守儿童管教普遍缺乏耐心，打骂体罚留守儿童是常事；其它监护方式，对于留守儿童的健康成长则更加不利。
（五）教育资源短缺是重要因素。一是农村中、小学办学条件不足，教学资源严重短缺。二是学校对农村留守儿童问题缺乏规划，应对措施乏力。三是教师与留守儿童及其家长沟通有限。
（六）责任感缺失是农民工自身原因。对部分年轻的留守儿童父母，他们在经济利益与子女教育之间取舍的偏差，不再安于农村生活现状，对农村的家庭责任感弱化，使得一部分家长忽视或顾不上照料儿童的身心健康。
六、乡开展农村留守儿童工作主要做法及存在困难
（一）主要做法
1、建立健全留守儿童档案。对全乡已外出6767名务工人员进行统计，掌握他们的住址、联系方式以及外出后存在的困难，并且登记好留守老人、小孩的情况。
2、实行党员、干部联系外出务工留守人员制度。各乡镇对壮劳力全部外出，家中只有60岁以上的老人和小孩的，由乡、村、组干部和在家的年轻党员联系。
3、实行定期走访。党员干部对所联系的打工户每月走访1至2次，并安排邻居亲戚每周看望一次，了解他们在生产、生活中的困难，尽量帮助他们，经常向外出务工人员通报家庭情况。
4、成立春耕帮扶组。春耕生产期间，乡政府、村委会、村小组发动党员干部组成助耕队，帮助缺乏劳动力的留守人员家庭搞好生产。
5、建立打工亲情联络站。为方便留守儿童与亲人沟通联系，在各村委会建立“打工家庭亲情联络站”。
6、及时救助。根据农村留守儿童档案登记，把他们列入关注的对象，特别是对于家庭贫穷、生活困难的儿童，政府给予及时救助，并列为“两免一补”对象。
（二）开展留守儿童工作存在的困难
一是工作经费不足。二是广大农村留守儿童居住较为分散，且交通不便，交通工具落后，偏远农村贫困留守儿童不能得到及时照顾和救济。三是社会关注力度不够，组织开展工作力量薄弱。
七、建议及对策
（一）大力发展农村经济。强化当地责任，发展本地经济，增加农民的家庭经济收入，在一定程度上变外出打工为当地务工，以减少留守儿童的数量，从根本上解决留守儿童问题的出现。
（二）充分发挥家长学校的作用。有针对性地举办专题培训班，帮助监护人掌握先进的家庭教育理念，用科学的方法教育引导孩子，从各方面关心留守儿童，做留守儿童的知心人、贴心人。
（三）把农村留守儿童的健康成长作为加强社会主义新农村建设的重要内容来抓紧抓好，明确责任，并加大人力、财力和物力的投入。建立健全服务机构，形成学校、家庭、社会相结合的监护网络。
关键词：农村；留守儿童；家庭教育
随着社会经济的发展，农村大量剩余劳动力远离家乡，而其年幼的子女大多留在农村，因此也就产生了农村留守儿童这个新的社会弱势群体。农村留守儿童最重要的缺失就是家庭教育问题。由于农村留守儿童的父母外出打工，导致对留守儿童在生活上、心理上、品行及人生安全等方面的关心爱护不够，不仅仅影响r村儿童自身的成长，也不利于新农村社会的安定团结。本文通过对株洲农村留守儿童家庭教育状况进行调查，提出存在的问题并分析原因，提出解决对策。
一、株洲市农村留守儿童家庭教育现状和问题
（一）监护人与留守儿童沟通存在障碍
父母不在身边，留守儿童一般都由监护人照看，甚至有些还可能不是由亲属照看，因此监护人与留守儿童沟通存在障碍，难以达到父母与孩子之间这般沟通。父母的长期缺位，家庭教育功能也就无从谈起，这也是留守儿童家庭教育问题存在的直接原因。稍有觉悟的父母家长可能会意识到这个问题的原因，认识到家庭教育的重要性，会经常电话联系孩子，多多与孩子沟通，无奈由于经济上的压力，而不能陪伴孩子，了解孩子的实际情况；有些文化水平较低的家长，可能没有意识到这个问题，认为只要保障孩子成长就足够，没有经常与孩子沟通交流，忽视了家庭教育。
（二）学校教育对留守儿童的教育还存在局限性
学校是留守儿童除家庭之外待的时间最长的场所。但是学校对留守儿童的家庭教育存在局限性，不能替代家庭教育的作用，学校只能对留守儿童在校期间进行教学管理，对留守儿童在生活上、心理上、身体成长上难以企及，缺乏对留守儿童的关爱。从笔者对株洲农村的调查来看，农村学校老师跟学生家长不能及时沟通交流，对留守儿童不能有效管理，有些还以成绩好坏进行区别对待。同时大部分农村学校的办学条件有限，留守儿童的学习环境较差，农村留守儿童不能像城市孩子一样受到良好的教育培养。
（三）政府对营造有利于留守儿童成长环境的塑造还存在不足
农村基层政府部门对留守儿童问题还不够重视。根据对株洲农村留守儿童的调查，各级基层政府还没有对留守儿童成长的问题上有所人力、资金的投入，也没有政策的支持，对农村留守儿童缺乏有效的指导和帮助。相反，许多地方出现了大量的网吧和游戏厅，农村留守儿童沉溺于中。
二、改善农村留守儿童家庭教育的对策
（一）家庭层面，履行和加强教育职能
父母和监护人需要加强重视留守儿童家庭教育，营造和谐的家庭教育氛围。首先父母和监护人必须树立正确的教育观，全力支持支持留守儿童的教育，保证其接受义务教育的权利；其次父母和监护人必须加强与孩子的沟通交流。在外打工的父母要经常打电话、发邮件、视频等各种方式主动与留守儿童进行沟通交流，增加沟通频率，培养孩子主动与父母沟通交流，这样可以让孩子感受到父母对孩子的爱护，也让在外的父母及时了解留守儿童的生活、学习情况，出现问题时，父母也能及时开展针对性的教育和引导；再次，父母及其监护人必须经常与学校老师联系，了解孩子的在校期间的各方面情况。教师作为教育工作者，父母及监护人在教育孩子方面遇到困难时，可以向教师寻求帮助，配合教师进行教育培养，形成合力。有条件的家长应尽量参加家长会，面对面向教师了解孩子在校情况，老师和家庭积极配合才能使留守儿童家庭教育产生更好的效果。最后，留守儿童父母及监护人对留守儿童的家庭教育应以“赏识”教育为主，即鼓励、激励留守儿童，给予留守儿童更多的关注、关怀与关爱，重点是培养孩子的完整人格。注重与学校教育同步，每个学校时期的教育特点不同，小学时是小学时的方法，中学时是中学时的方法，家长与学校相互配合，相互支持，产生留守儿童家庭教育的最大化。
（二）政府层面，营造良好的成长环境，提供长效关爱机制保障
建议各级政府加大对农村留守儿童的重视，推出相关措施，缓解和解决农村留守儿童的家庭教育问题，建立健全留守儿童工作的责任机制。基层政府将相关政策措施逐步细化，逐步建立农村留守儿童管理服务工作机制，将对农村留守儿童的关爱纳入城乡统筹规划，完善相关农村社会公共服务机制，定期开展农村留守儿童关爱活动，将学校教育管理纳入工作评估体系，强调“一个都不能少”、“面向全体学生”和“教育为本，德育优先”；对教师的考核评估，增加关注留守儿童健康成长的有关内容，把素质教育真正落到实处。有条件的地区可设立留守儿童服务中心，在课外时间组织留守儿童进行相关有益身心的活动，弥补家庭教育的缺失。长期来看，各级政府可加大招商引资，吸引外出务工人员回乡就业，这样可以做到照顾家庭和赚钱两不误。
（三）学校层面，加强针对性教育管理
第一，建立留守儿童跟踪档案。农村留守儿童最大的缺失就是缺少关爱，学校对留守儿童群体建立一份跟踪档案，记录和把握留守儿童的成长关键期，并针对各自情况，制定好相关的教育计划。
第二，加强留守儿童的心理健康教育与辅导。留守儿童心理波动大，学校要贯彻以“预防为主，防治结合”的原则，积极开展心理健康教育。根据不同年龄阶段，不同年级可根据实际情况，开设一些心理课程，引导孩子进行一定程度上的心理调节能力。有条件的学校还可设置“心理健康咨询室”和“心理信箱”，安排有经验的教师担任心理医生，及时发现和诊治留守儿童已经出现的心理问题，帮助他们解决心理上的困惑。
关键词：江西赣州市；农村留守儿童；教育问题；改革和发展
0引言
随着中国经济的快速发展，农村劳动力大规模跨区域外出务工。由于受到城乡分割的二元社会经济结构和自身经济条件的限制，外出务工的青壮年难以解决其子女在其工作地接受教育的问题。因此，他们只能将子女留在农村老家，由其他家庭成员或亲戚代为监管，从而产生了大量的留守儿童[1]。2014年，江西省统计局对江西留守儿童的普查数据显示，赣州留守儿童数量在江西所有城市中排名第二。2012年国家支持原中央苏区振兴发展的意见出台，赣州的经济得到了快速发展，与此同时，愈来愈多的农民工进城寻求发展，特别是面临家庭压力的年轻父母。2010—2014年，赣州农村留守儿童从29万增长至近45万人。2013年以来，赣州市积极响应“发展升级，小康提速，绿色崛起，实干兴赣”新步伐的号召，发展提速的同时使得农村留守儿童面临的教育问题日趋明显。国内学者通过对留守儿童调查研究表明，父母长期与子女分离，不仅会对他们的身心健康发展不利，而且对其学习成绩、正确人生观价值观的形成都有负面的影响。但是，由于父母外出务工，可改善家庭经济状况，也使得更多的资金用于对子女教育的支配，对留守儿童的教育起到了正面的作用[2]。本文结合深入江西赣州市管辖范围内农村实地考察的数据，着重对赣州留守儿童教育存在的主要问题进行收集和整理，并立足于赣州市留守儿童教育问题的现状和形成原因，总结经验和其教育改革与发展中所遇的瓶颈，多方面多角度对赣州市农村留守儿童教育改革与发展策略进行探索。
1赣州市农村留守儿童教育存在的主要问题和形成原因
通过深入江西赣州农村，对赣州市农村留守儿童现状进行实地考察、问卷调查和个例访谈，对数据进行收集和资料整理，并结合国内相关专家学者的调查研究，将赣州市农村留守儿童教育存在的主要问题总结如下：
1.1父母督促力度欠缺，留守儿童学习情况不容乐观
随着外出务工的人员越来越多，农村留守儿童的队伍也逐步庞大。较多留守儿童的监护人为爷爷奶奶辈，有些留守儿童甚至寄养在亲戚家中。爷爷奶奶年纪较为年迈，还需要完成繁重的家务和一定量的农作，使得其无精力监管孩子；父母的远离，无力督促孩子学习，对孩子的教育问题更是鞭长莫及。这样导致的结果是，留守儿童的成绩普遍不容乐观，特别在各类毕业考试中竞争能力较差。留守儿童多来自贫寒的家庭，对于较为传统的江西农村家庭来说，渴望改变命运走出农村的思想应当会让孩子们更加热爱学习而勤奋刻苦。然而事实却与之相反，这其中的原因不仅是父母远离的客观因素，更多的是教育中反馈出来的不足。
1.2缺乏适时的人生引导，使得留守儿童身心发展不健全
孩子在成长期间，对人生很多事情都好奇，会有疑惑，会面临很多“是什么、为什么、怎么办”的问题，父母是孩子最为亲近的人，孩子更倾向于听取父母的解释和见解，所以他们的建议和指导对孩子的影响是决定性的。然而，很多父母迫于家庭经济压力，选择外出工作，距离阻碍了与孩子的交流，每个月固定的电话多为寒暄而少有管教。农村学校教师教学任务较为繁重，缺乏时间和精力关注每个留守儿童的思想和行为的变化；代监护人由于思想的陈旧和见识不长远，对小孩身心的健康发展反而起着不良的影响。这样最终导致的结果就是留守儿童身心发展不健全。
1.3缺乏对孩子的正确言传身教，导致其行为习惯较差
很多农村老人对孙辈较为溺爱，管教方法多为简单粗暴的打骂训斥，注重养育而忽视了教育，对孩子的道德品质和行为习惯方面都缺乏教育意识。道德观念和行为习惯的培养都是来自生活中的微小事情，需要父母的言传身教，而父母的远离使得留守儿童缺失了这方面的教育[3]。留守儿童教育问题的形成原因既有社会因素，也有制度因素；既有学校教育因素，也有家庭、社会教育因素。首先，江西经济较为落后，特别是乡镇发展缓慢是导致农村青壮年进城务工的根本原因，而父母外出务工是激化留守儿童教育问题的关键原因。其次，近几年国家陆续出台政策改善农村留守儿童所面临的教育问题，但是很多策略仍无法落到实处，农民工子女跟随父母异地求学依旧难以实现。再次，学校职责不够完备、硬件设施滞后、师资力量缺乏的现象依旧严重。同时，很多学校注重应试教育，老师教学任务过重，对留守学生生活和精神上的关注差强人意。最后，留守家庭父母热衷于赚钱养家，而忽视了对孩子的教育。而且，父母对学生成绩的关注度也过于注重最终的分数，而对其学习过程很少参与。种种原因最终导致了农村留守儿童的教育问题不容乐观，易给社会带来动荡不安，影响社会的和谐稳定。
2赣州市农村留守儿童教育改革与发展所遇瓶颈
江西是农民工输出大省，大量的农民选择在江西周围较为发达的城市工作。其直接导致的结果是赣州农村留守儿童数量逐年攀升，最终致使留守儿童教育问题在赣州市快速发展进程中尤为凸显。通过对相关资料的阅读整理和分析，结合赣州市农村留守儿童教育现状，现将留守儿童教育改革与发展过程中所遇瓶颈总结如下：（1）2015年，江西省整体经济水平发展飞速，但是赣州市人均消费水平依旧处于落后趋势。经济的落后使得农民工依旧继续选择跨省寻求工作，吸引农民工回流难以成为现实[3]。（2）由于较多农村父母本身知识水平不高，对孩子的家庭教育意识淡薄，将孩子带到身边接受教育的意愿较低，甚至不少父母对小孩由其他监护人代为监管的现状较为满意。通过调查发现，虽然赣州市农民对孩子的教育较为重视，但是却一直忽略其自身在孩子教育中所起的作用，过分将希望寄托于学校和孩子本人。这使得原本三位一体的家庭教育严重失衡，学校教育独木难支。（3）长期以来我国存在的城乡隔离的户籍制度一直制约着农村留守儿童异地求学之路。虽然近几年国家出台相关意见鼓励支持农民工子女在其工作城市接受教育，但是户籍的限制使得农民工子女在医疗、社保、就业等方面依旧受到歧视；政策的硬性规定使得很多留守儿童难以享受城市教育资源。
3赣州市农村留守儿童教育改革与发展对策的探讨
多年前便有有识人士指出，当今社会“寒门再难出贵子”。近年来，留守儿童引发的社会问题屡屡发生，若不正视留守儿童教育问题，继续听之任之，寒门不仅难出贵子，而且对社会的和谐发展也有一定的影响。通过对江西赣州市农村留守儿童教育问题现状的调查研究及对其形成原因的总结分析，提出下面基本对策以促进农村留守儿童教育改革和发展。
3.1促进当地经济发展，吸引留守家长回流
通过对留守家庭父母的调查分析发现，吸引父母回流的主要因素有两个：一是孩子的学习成绩，二是当地工作需求和资薪状况。其中，家乡周围是否有合适的工作岗位和资薪待遇是引起其选择回流的主要原因。较多农村父母表示，如果能找到合适的工作即使待遇稍微差点也愿意在家周围工作，这样能兼顾家庭。据国家统计局公布的2015年前三季度GDP数据显示，江西增速居中部第一，但是赣州却位居倒数前三[4]。由于赣州市经济总体欠发达，很多农村青壮年在家乡周围难以找到合适的工作，因此迫不得已选择远离家乡到外地寻求合适的工作赚钱补贴家用。父母的远离导致留守儿童教育问题凸显，因此政府应当积极促进当地经济发展，增加区域工作岗位数量和资薪待遇，可有效吸引留守父母回流，从源头处减少留守儿童的教育问题。
3.2完善留守儿童教育政策，加大对留守儿童教育的扶持力度
近几年国家已出台的相关政策及意见以期减少留守儿童教育过程的问题，但是由于政策的门槛高，人性化不足，使得留守儿童教育政策在推广过程遇到很多问题。政府应对留守儿童实际情况进行全方面的调研，完善留守儿童的教育政策制度，打破城乡壁垒，加大对留守儿童教育的扶持力度，将政策落到实处，有效减少留守儿童教育方面存在的问题。并加快户籍制度改革和城镇化，让更多的城市学校愿意接受农村儿童，保障农民享有与城市居民同等的权利和社会权益，积极推进城乡义务教育的均衡发展。
3.3加大教育宣传力度，提高家长教育意识
通过调查分析发现，赣州市绝大多数农村留守家庭父母把儿童的学习成绩好坏归因于孩子本身，而忽略了自身在孩子教育中的职责。而且，父母过分注重最终的分数，而对其学习过程很少参与。因此，政府及学校应通过学生转达或标语、或开展讲座、或电话联系传达等形式加大对家庭教育重要性的宣传力度，提高家长对孩子的教育意识，积极让家长参与到学生的学习过程中来。
3.4对监护人进行教育指导，提高其教育水平
留守儿童的监护人大多为爷爷奶奶辈，由于隔代的原因，他们的教育方法表现多为宠溺或粗暴的打骂训斥，这对孩子的成长毫无益处。因此，学校或政府应适时对家长或监护人进行教育方式方法的培训和指导，提高监护人的教育水平。学校或政府组织活动，定期将留守儿童的监护人组织到一起，定期开展家庭教育知识讲座，给他们讲授留守学生的生理、心理特征和发展需要，结合实际案例从理论的高度给他们的教育方式方法予以指导。同时，引导监护人之间互相交流，分享成功的教学方法，也与其老师交流，与孩子多交流，做个称职的父母，使家庭缺失的负面影响降到最低。
3.5完善学校职责，为学生提供良好的服务
农村学校相对于城市的学校存在环境条件差、师资队伍贫乏等状况，很多学校的寄宿制度不完善，导致留守儿童无法静心于学校学习。同时，班主任由于教学任务较重，不能与孩子交流谈心，亦无法及时与家长沟通孩子在校的学习情况和行为表现。因此，学校应完善其寄宿制度，为留守儿童提供良好的住宿环境。其次，学校应注重提供教师的专业素养，各科目教师专注于本科目的教学，并相应减少其教学任务。同时，学校应给留守班级配备班主任和辅导员两位管理老师，班主任主抓学生学习；辅导员关注学生的心理、行为及思想动态，定期与父母联系，反馈交流其在校的学习情况和行为表现，并向家长提出家庭教育方面的建议和意见。因此，从各个方面完善学习职责，关注学生动态，提高学生学习成绩，更好地促进留守儿童的健康成长。
4结束语
本文通过对赣州留守儿童存在的教育问题现状进行调查整理，得出了教育问题的主要表现以及引起这些问题的主要原因。通过综合分析教育问题的形成原因，提出一些建议来促进农村留守儿童教育的改革与发展。即发展地区经济，吸引留守父母回流；完善留守儿童教育政策，加快户籍制度改革和城镇化；学校加强对留守儿童的关注度，弥补亲情缺失；加大教育宣传力度，提高家长教育意识；对监护人进行教育指导，提高其教育水平；完善学校职责，优化教育结构，为学生提供良好的服务。
作者:郭金妹张建荣邬金萍单位:江西应用技术职业学院电子信息工程系
参考文献
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[关键词]留守儿童；监护人；户籍改革；心理健康
中图分类号：D669.5文献标识码：A文章编号：1009-914X（2014）35-0390-02
一、开展研究综述的背景
2013年，我国人户分离人口为2.89亿，其中，流动人口为2.45亿，比2010年增加2400万人。据全国最新妇联调查显示，我国目前有留守儿童6102.55万，占全国儿童总数的21.88%[1]。留守儿童的研究涉及到学校教育、家庭教育、社会制度、心理健康等领域。
二、留守儿童相关研究进展
1.留守儿童研究文献概况
在中文文献中，留守儿童一词最早出现在20世纪90年代初期，当时的留守儿童是指父母出国留学或工作而留在国内的孩子，与当前意义上的留守儿童并不相同。当前意义上的留守儿童概念出现在90年代后期。而留守儿童现象受到广泛关注，则是进入21世纪以后的事情。这一点从以留守儿童为主题的研究文献的数量变从1994年到2000年，有关留守儿童的研究和报道仅仅只有5篇，2002年以后逐步增多，进入2004年以后，相关研究和报道则大幅度增加。在研究人员方面叶敬忠、段成荣等发表了大量相关文章；西南大学、北京师范大学、华中师范大学等对于留守儿童做了大量的研究，关于留守儿童的期刊文章也迅速增加，仅2013年已经高达4000多篇，留守儿童已经受到社会各界的广泛关注。
2.留守儿童产生原因
继1951我国第一部户口管理条例出台后，1958年1月全国人大员委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”，形成了我国现行户籍管理制度的基本格局[2]。随着我国城市化进程的快速推进，大批农村剩余劳动力涌入城市，然而由于户口限制他们却无法解决孩子在城市上学的问题。在陌生的城市，家长们要忙于挣钱，无法投入足够的时间和精力来顾及孩子的生活学习[3]；有些家长也希望孩子能留在农村陪伴留守的老人们，所以很多孩子被留在了农村。
3.留守儿童的监护状态
学术界较为认可的留守儿童分类方法是把留守儿童按监护类型分为四种类型：单亲（母亲或父亲）监护、隔代（祖父母或外祖父母）监护、上代（亲戚或邻居）监护、同辈（哥哥姐姐）监护。
4.留守儿童的教育情况
林宏在其文章中提到：留守儿童因亲子分离、离异家庭增多、代养人文化素质偏低、学校周边环境干扰等原因较一般的孩子有明显的厌学、逃学倾向[4]。留守儿童的学习成绩与父母在家的儿童的成绩并没有明显差异，父母外出打工时间的长短对留守儿童的成绩也无明显影响[5]。
有学者发现留守儿童的学业适应性较低，具体表现为学习成绩差而且迟到的现象增多，但同时留守儿童对学习重要性的认知情况比较好[6]。这可能是由于随着父母的外出务工，留守儿童再次认识到学习的重要性，但由于每人监管，自己无法克服爱玩、懒惰的天性因而发生迟到等现象。
5.外出务工父母的教育观念对留守儿童的影响
农村的劳动力进入城市，思想观念必定发生改变，如果他们不能正确把看待一些社会现象，不能正确处理他们与城市的一些矛盾，他们的观点必将给留守儿童们带来巨大的负面影响。在外出打工快速赚钱和投入长时间、高额费用读书之间，很多学生初中毕业便辍学外出打工。这种过于经济性、片面性、短期性的思维决策是缺乏长远的可持续发展的规划的[7-9]，随着社会的向前发展，这些外出务工的青年很难跟上社会的步伐，最后很容易有沦为社会的最底层。根据国家统计局数据，2008年我国初中便辍学外出打工的青年高达140万（国家统计局2010，转引自牛建林[10]）。牛建林等还发现农村外出打工对在校学生辍学有吸引和示范功能。段成荣等发现进入初中阶段后留守儿童的在校率就大幅度下降了[11]，而且初中辍学者更有可能外出务工[12]。如此庞大数量的辍学青年流入城市将是一个严重的问题。吕利丹等通过分析地六次人口普查数据发现农村留守儿童各年龄段的在校比例均低于农村非留守儿童[13]，留守儿童是辍学的高风险群体。
6.留守儿童的生活状况
由于父母长期的感情缺位、代管人监护不里，不少孩子在孤独、寂寞中迷恋上了电视。长时间的看电视不仅会造成近视，还会对留守儿童的心理带来焦率、冲动倾向等问题[14]。宋月萍等通过分析我国第四次卫生服务调查的原始数据发现留守儿童相比与非留守儿童更易患病[15]，主要是由于家庭照顾的缺位造成的，特别是对于隔代监护的儿童。仅母亲不在身边的留守儿童的患病风险最高、就诊率最低，处于最为不利的境地。
7.留守儿童心理健康状况
留守儿童的情感需求得不到满足，从而使其情感和人格上产生偏差，使孩子更易养成孩子任性、自私、为所欲为的性格。刘正奎等发现留守儿童的焦虑水平明显高于非留守儿童。而且母亲作为监护人的农村留守儿童心理健康状况是最好的[16]。
党云皓发现留守儿童的行为问题检出率明显高于非留守儿童[17]。通过调查发现学龄前儿童行为问题发生率明显高于学龄儿童，而且监护人的年龄越年轻留守儿童的问题检出率越低，留守儿童中男童的心理健康状况也不如女童[18]，同时母亲的文化程度是影响留守儿童文化的重要因素[19]
8.留守儿童的问题建议和解决对策
留守儿童的形成很大程度上与我过过去的户籍制度有很大的关系，但其更深层的原因仍是城乡发展不平衡所导致的。2014年7月30日正式的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出要建立城乡统一的户口登记制度，这意味着以“农业”和“非农业”区分户口性质的城乡二元户口制度将成为历史，但这并不意味着留守儿童的问题已经彻底解决，它只是为经一步解决留守儿童问题提供了制度基础，只要城乡发展以依然还存在很大差异，留守儿童的问题就会一直存在。所以，解决留守儿童问题仍需要社会各界不懈的努力。
政府部门应该继续高度重视留守儿童问题，提高农村留守儿童社会保障制度的法定化程度，建立专门的留守儿童教育管理中心，为留守儿童打造成长乐园[20]。完善农村留守儿童社会保障制度的相关机构并且加大资金投入。学校应定期为留守儿童家长开办知识讲座，强化农村家长教育责任感。对于在校留守儿童学校应该加强其思想教育，让留守儿童们了解到辍学打工的过度功利性，短暂性和被动性，尽量降低留守儿童辍学率。各村委会应积极动员社会各界力量建立“留守儿童之家”[21]通过建立“家长”来在一定程度上弥补家庭感情的缺位；各高校每年组织大学生暑期三下乡时也应该多组建关爱留守儿童的队伍。不让农村父母外出打工是不现实的，但要尽量避免父母双方都外出打工，最好让母亲留在家中陪伴孩子成长
三、对现有研究的综合评价
1、关于留守儿童的研究应先于社会导向，关于留守儿童的很多问题都是在媒体的曝光下才得到学术界的关注，关于留守儿童的相关研究应该有一定程度的预见性。
2、应该建立长期的跟踪性的研究，研究包括留守儿童的形成初期到部分留守儿童辍学后进入社会后的生活工作状况等方面。
3.国内留守儿童侧重于父母到城市打工的农村留守儿童，忽略了移民留守儿童。在一些方面应该区别对待这两个群体以求更好的解决留守儿童的问题。
参考文献
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