关键词：生态文明；生态理念；重要性
中图分类号：F062.2文献标识码：A文章编号：1001-828X（2012）02-0-02
党的十七大首次把“建设生态文明”写入政治报告，作为全面建设小康社会的一项重要目标。这是党在对经济社会发展规律和人类文明发展趋势深刻认识的基础上作出的重大决策，标志着党的发展理念的升华及对发展与环境关系认识的飞跃。
一、什么是生态文明
(一)生态文明的概念
生态文明，是在深刻反思工业化沉痛教训的基础上，人们认识和探索到的一种可持续发展理论、路径及其实践成果。从广义上讲，生态文明是工业文明之后人类文明发展的一个新的阶段。生态物质文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展的客观规，改造客观物质世界的同时，不断克服改造过程中的负面效应，积极改善和优化人与自然、人与人、人与社会的关系，建设人类社会整体的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。
(二)生态文明的特征
生态文明同以往的农业文明、工业文明即具有相同点，又存在着明显的不同之处。它们都主张在改造自然的过程中发展物质生产力，不断提高人的物质生活水平。它们的不同之处表现在，生态文明遵循的是可持续发展原则，人们树立经济、社会与生态环境协调发展的新的发展观是它独特的要求。它以尊重和维护生态环境价值和秩序为主旨、以可持续发展为依据、以人类的可持续发展为着眼点，在发展经济的同时，重视资源和生态环境支撑能力的有限性，实现人类与自然的协调发展。从对立型、征服型、污染型、破坏型向和睦型、协调型、恢复型、建设型演变是生态文明运行的生态轨迹。从维系人与自然的共生能力出发，从人与自然、人与社会以及人际和代际之间的公平性、共生性的原则出发，从文明的延续、转型和价值重铸的角度认识，生态文明必将超越和替代工业文明，也必然是中国特色社会主义文明体系的应有之义。
(三)生态文明的内容
生态文明主要有三个方面构成，即生态意识文明、生态法治文明和生态行为文明。生态意识文明是人们正确对待生态问题的一种进步的观念形态。生态法治文明是人们正确对待生态问题的一种进步的制度形态。生态行为文明是一定的生态文化观和生态文明意识指导下，人们在生产和生活实践中的各种推动生态文明向前发展的活动。
(四)生态文明与其他三个文明及和谐社会的关系
物质文明、精神文明、政治文明和生态文明共同构成文明建设的整体，协调发展，相互影响，相互制约，是一个完整而全面的文明体系。物质文明体现的是人类在改造自然过程中处理的人与自然的关系。政治文明体现的是人类在改造社会过程中处理的人与人的关系。精神文明体现的是人类在改造主观世界的过程中处理的主观与客观、人与自我的关系。生态文明体现的是人类在改造自然过程中处理的自然与社会的关系。生态文明为物质文明、精神文明、政治文明建设提供了必不可少的生态基础，没有生态文明，就不可能有高度发达的物质文明、政治文明和精神文明。脱离生态文明单纯地去抓物质文明、精神文明、政治文明建设，不仅不会成功，反而会使这三大文明建设变得越来越空泛虚浮和不能实现。同样，离开物质文明、精神文明和政治文明，生态文明也不会有真正的发展。
同时，生态文明建设也是构建社会主义和谐社会的重要内容。和谐社会应是人、社会、自然三者的统一。社会主义和谐社会是建立在物质文明、政治文明、精神文明、生态文明“四个文明”建设基础上的和谐社会，是“四个文明”总和基础上最高层次的社会形态，因此，只有“四个文明”一起抓，并发挥其内在有机联系效应，才能实现社会的和谐。
二、为什么要建设生态文明
(一)建设生态文明是全面建设小康社会的迫切需要
党的十七大对全面建设小康社会的目标任务，从五个方面提出了新的更高要求。“建设生态文明”既是目标任务之一，也是实现“更高要求”的保障。总的看，我国物质文明建设成就卓著，但也面临着人口、资源、环境的巨大压力。1998年长江特大洪灾，2006年12月松花江水污染事件，2007年5月江苏无锡太湖蓝藻事件，都给人以深思、启示和警示。不加强生态文明建设，中华民族将难以从根本上满足长远发展的生态条件和发展空间，全面建设小康社会的目标任务也难以实现。
(二)建设生态文明是保障经济社会可持续发展的迫切需要
长期以来，由于主要依赖投资的增加或者粗放型的经济增长方式，我国产能消耗量较大，总消耗速度快。我国每万美元的GDP增量，能源消耗量是世界水平的3倍，而人均资源占有量远低于世界平均水平。这就要求我们必须走新兴工业化道路，重视发展低碳产业，开发低碳技术，实现我国经济社会科学发展、和谐发展、绿色发展，逐步形成节约能源、资源和保护生态环境的产业结构与增长方式，走出一条适合中国国情的生态文明建设之路。
(三)建设生态文明是市场经济体制发展的必然要求
当今社会经济飞速发展，商品是现今市场经济的主要载体，而商品则来源于自然资源的转化与再生。接下矛盾则产生了，世界中的自然资源是有限的，但当今社会状态下利益追求确有无限性。因此协调好二者之间的矛盾便成为生态文明建设的重中之重。切实有效地加强生态文明建设，树立人们的生态保护观念，使其正确面对资源的“有限性”和利益的“无限性”，自觉维护生态平衡。在经济活动做到在开发中保护，在保护的基础上开发，转变以往多年的资源开发主导型战略，坚持生态主导经济型战略，走生态经济型发展道路，进而长期有效地促进市场经济与生态环境和谐发展。
(四)建设生态文明是促进全民族生态道德素质提高的必然要求
我国环境恶化难以根本好转，与人们的生态道德文化缺失有直接的关系。近年来，我国城乡人民的生态意识、环保观念日益增强，参与生态治理、环境保护的积极性明显提高。但是，生态道德理念尚未普遍植根于人民大众。通过建设生态文明，将进一步引起各级领导和广大群众对环境保护和生态建设的重视，提高生态意识，树立破坏生态环境就是破坏生产力、保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的观念，从而促进全民族生态道德素质的提高和社会主义建设全面、健康、协调、有序发展。
三、怎样建设生态文明
(一)强化生态道德教育，培育生态文明理念
生态文明建设的基础工程是：强化生态道德教育，培育生态文明理念。当今社会科技飞速发展，媒体成为最主要宣传工具，因此为建立完善生态教育机制，各工作单位应广泛运用各种宣传方式，运用媒体大力宣传并支持绿色产业、绿色消费、生态城市等科普知识，将生态文明理念普及到人民的生活点滴，渗透到社会生产、生活的各个层面，进而增强人民生态保护意识，树立人民生态文明观念，实现人与自然的和谐发展。青少年是祖国的未来与希望，因此学校需特别注重学生的生态环境教育，培养孩子们正确的生态意识观念。
(二)倡导绿色消费，促进可持续发展
对物质消费的过分追求，必然导致资源浪费和环境污染，这样不仅不会提高人们的生活质量，反而会造成生态危机。因此，需要建立有利于人们身心健康发展与保持自然和谐发展的生活方式，以节俭方式代替浪费习惯，以适度消费代替过度消费，推广绿色环保产品，拒绝使用一次性用品；倡导对废旧物品分类回收和循环再利用；倡导绿色出行，兴建节能住房，开展生态旅游等，使绿色生态观念深入人心。
(三)改革生产方式，做强生态产业
对现行的生产方式进行生态化改造是推进生态文明建设的重要手段。工业方面：一要大力开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，发展清洁能源和可再生能源，提高能源资源利用率。二要以治污治散为重点，搞好工业园区的规划建设和治理整顿。三要继续推行ISO14000环境管理体系认证，按照国际通行的“绿色”标准组织生产，提高产品竞争能力。四要关停并转能源消耗大、经济效益差、环境污染重的企业。农业方面：要研究开发生态技术，防止土壤肥力退化，进行植物病虫害综合防治，实现生活用能替代和多能互补、废弃地复垦利用和陡坡地退耕还林，发展农村绿色产业和绿色产品，提高农业产业化水平，促进农村生态经济的发展。
(四)加强生态工程建设，改善生态环境
生态环境问题，不仅是经济问题，同时也是社会问题。要重点加强水利、林业、草原建设，加强荒漠化治理，促进生态修复，继续加强天然林保护，继续开展退耕还林、退木还草工程，加强防沙治沙、防护林体系建设、野生动植物保护等生态工程建设，提高森林、草原的覆盖率，努力恢复生态环境，确保我国的生态安全。同时，在鼓励使用可再生资源的同时，控制可再生资源的利用率不能超过其再生和自然增长的限度，提倡少用或不用不可再生资源。
[关键词]阶梯式发展；生态文明；生态现代化
[中图分类号]D0；X22[文献标识码]A[文章编号]1674-6848（2014）01-0057-07
[作者简介]黄娟（1963—），女，上海崇明人，中国地质大学（武汉）马克思主义学院教授，博士后，主要从事生态文明理论与实践研究。（湖北武汉430074）
[基金项目]国家社科基金重大项目“我国资源环境问题的区域差异和生态文明指标体系研究”（11ZD040）、国家社科基金一般项目“幸福观视角下我国生态文明发展道路反思与前瞻研究”（13BKS048）和“我国工业化与生态文明建设研究”（11BKS045）、湖北省教育厅高等学校省级教学研究项目“高校思想政治理论课生态文明教学资源开发利用研究与实践”（2011133）的阶段性成果。
阶梯式发展，是指物质运动和认识过程不是简单的直线上升式发展，而是从一个台阶上升到更高台阶，各个台阶间的界限分明，发展具有阶梯性。人们可以创造主客观条件，缩短台阶间的距离，但在一般情况下阶梯不可跨越。阶梯式发展是一个上升的、前进的运动过程，是曲折性与前进性的统一；其上升阶段之间都是质的飞跃，是一个量变到质变的过程；每个认识阶段都包含“实践—认识—再实践—再认识”的循环上升过程。阶梯式发展是事物发展的普遍规律和重要形式，无论是自然运动，还是认识运动，以及社会运动，都具有阶梯式发展的特点。阶梯式发展理论丰富了马克思主义基本原理，也为认识和改造世界提供了一个新的工具。①建设生态文明是当前我国重大战略任务，认识与建设生态文明具有阶梯式发展特征，阶梯式发展理论和方法对建设生态文明具有重要指导作用。
一、生态文明是人类文明阶梯式发展的新时代
任何事物的阶梯性发展，从纵向看是一个由低到高的上升过程，从横向看是一个由点到面的辐射过程。用阶梯式发展理论审视人与自然关系的发展史，原始文明敬畏自然、农业文明依赖自然、工业文明征服自然、生态文明保护自然，人类文明发展呈现出典型的阶梯式发展特征。生态文明是人类文明阶梯式发展的新时代，中华民族则是生态文明新时代的引领者。
（一）敬畏、依赖自然的时代
这是人类文明发展的第一个阶段，包括了原始文明和农业文明时代，是一个人类相对弱势、自然相对强势的文明时代。在原始文明时代，人类的生存方式主要依靠采集和渔猎，对自然的开发利用非常有限，只能直接利用自然作为生活资料，也无法抵抗各种自然力量的侵袭。在农业文明时代，农耕和畜牧是主要生产活动，人类不再完全依赖自然界提供的现成食物。这时候，物质生产活动基本上是利用和强化自然过程，对自然没有进行根本性的变革。农业文明形成了尊重自然、天人合一、天时地利人和等思想，人类和自然处于一种原始的平衡状态。农业文明虽然较好地保持了生态平衡，但这是一种物质生活水平低下的平衡，而不是人们向往和追求的理想境界。虽然历史上不乏回归农耕文明的声音，但应该很少有国家和人民愿意回到那个时代。
（二）改造、征服自然的时代
这是人类文明发展的第二个阶梯。工业文明时代是一个人类强势自然弱势的时代。工业文明使人与自然关系发生根本改变，人类开始征服自然并成为自然的主人。广泛采用机器生产是工业物质文明的核心，生产机械化带来了思维方式机械化，以及自然观、社会观、历史观和价值观的机械化。农业生产只是引起自然界自身的变化，其产品是自然状态下也会出现的生物体；工业生产则引起自然界本身不会出现的变化，其产品是在自然状态下不可能出现的人工制品。如果说农业文明时代，人类力求顺从自然、适应自然，人和自然相互协调；那么工业文明时代，人类将自己当作自然的征服者，将自然当作无穷索取的原料库和无限容纳的垃圾箱，完全遗忘了自然界对人类的根源性、独立性和制约性。工业文明给人类带来巨大物质财富的同时，却带来了严重的资源环境问题，使人类陷入史无前例的生存危机。②
（三）尊重、保护自然的时代
这是人类文明发展的新阶梯，是人与自然和谐相处的生态文明新时代。20世纪50、60年代，世界上发生了公害事件，促使人类开始反思工业文明、探索生态文明。1962年，《寂静的春天》震撼了公众，标志着人类首次关注环境问题。1972年，联合国召开人类环境会议，通过了《人类环境宣言》，成为人类环境保护工作的历史转折点。1973年，联合国大会决定成立联合国环境规划署，负责处理联合国在环境方面的日常事务工作。1987年，世界环境和发展委员会发表《我们共同的未来》报告，提出可持续发展概念及其相关问题。1992年，联合国在里约热内卢召开环境与发展大会，可持续发展成为国际社会的共识。2002年，联合国在约翰内斯堡召开地球峰会，促进国际社会将可持续发展承诺转化为行动。2012年，联合国在巴西里约热内卢召开可持续发展大会，积极推动可持续发展体制框架建设。中国顺应国际社会发展大趋势，作出实施可持续发展战略决策，率先提出建设生态文明。世界各国的探索表明，人类开始迈向生态文明新时代，21世纪是生态文明的新世纪。
（四）中华民族有望成为生态文明引领者
从纵向看，生态文明是人类文明阶梯式发展的新时代；从横向看，中华民族是生态文明新时代的引领者。人类文明阶梯式发展从来不是均衡的，而是一个由点到面的阶梯式发展过程。作为人类文明阶梯式发展的最新阶段，生态文明也不可能在全世界同时实现。由于西方国家较早采取了环保措施，推行生态殖民主义，使国内环境得到有效缓解，从而丧失了引领生态文明的强烈动机；工业文明生产方式、生活方式和思维方式的强大惯性，使西方国家难以挣脱传统工业文明发展道路的束缚；①加上资本追求利润的天性，与生态文明的根本对立，决定了西方资本主义国家不可能引领全球生态文明。中华民族虽然是工业文明的落伍者，但面对严峻的生态世情、生态国情、生态民情，提出绝不走先污染后治理的传统发展道路，率先提出建设生态文明的战略任务，要求坚持并开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。这就使中华民族成为全球生态文明的领先者。当然，是否能够推动生态文明阶梯式发展，并引领全球走向生态文明新时代，取决于我们能否正确认识并有效推进我国生态文明建设。
二、我国认识生态文明是一个阶梯式发展过程
建设生态文明首先要认识生态文明，而我国认识生态文明经历了一个阶梯式的发展过程。就生态文明地位而言，中国共产党先后经历了三个认识阶段：生态文明是经济建设中的一个问题、生态文明是“五位一体”的一大领域、生态文明建设融入到四大建设中，从开始的从属地位、到后来的独立地位、再到今天的主导地位，呈现出明显的阶梯式发展特征。
（一）从属地位阶段
这是认识生态文明地位的第一个阶段。改革开放以来，我国生态环境问题不断加重，成为影响经济发展的一大因素，我们党自觉地将生态环境问题上升为经济建设问题。党的十二大报告指出：“当前能源和交通的紧张是制约我国经济发展的一个重要因素”，我们“要保证国民经济以一定的速度向前发展，必须加强能源开发，大力节约能源消耗”；②党的十三大报告指出：“在推进经济建设的同时，要大力保护和合理利用各种自然资源，努力开展对环境污染的综合治理，加强生态环境的保护，把经济效益、社会效益和环境效益很好地结合起来”③；党的十四大报告在讲到产业结构时提出：“高度重视节约能源和原材料，提高资源利用效率”，“加强环境保护”；④党的十五大报告在谈到“经济发展部分”时指出：“我国是人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略”，并对可持续发展战略提出了具体要求；⑤党的十六大报告指出，当前我国“生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出”，我们必须走新型工业化道路，大力实施可持续发展战略；⑥党的十七大报告指出，“经济增长的资源环境代价过大”是我国前进道路上面临的首要问题，我们必须建设生态文明基本形成节约资源和保护环境的产业结构、增长方式和消费模式，促进循环经济大力发展；经济发展要加强能源资源节约和生态环境保护，“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”①；从党的十二大到十七大，尽管表述有所不同，但我们一直将生态环境、生态文明作为经济建设中的一个问题，使生态文明处于一个从属地位。
（二）独立地位阶段
这是认识生态文明地位的第二个阶段。党的十六大报告首次提出全面建设小康社会的概念，从经济、政治、文化，以及可持续发展能力方面提出了新要求。其中，要求“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”②党的十七大报告首次提出建设生态文明，从经济、政治、文化、社会、生态几方面对全面建设小康社会提出了新要求，将建设生态文明确立为一大奋斗目标。“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”③党的十报告提出了“全面建成小康社会”的新概念，对经济、政治、文化、社会、生态几方面提出了“更高要求”。其中之一，就是“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。”报告还首次提出中国特色社会主义现代化“五位一体”总布局。④这就使生态文明建设成为全面建成小康社会和现代化的一大建设领域和奋斗目标，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，共同构成了中国特色社会主义总体布局。从党的十六大到十，表述虽有不同，但生态文明从经济建设中独立了出来，由原来的从属地位上升为独立地位。
（三）主导地位阶段
这是认识生态文明地位的一个新阶段。党的十报告的重大创新之一，是将生态文明建设上升到战略高度和时代高度，提出“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”，“推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”，“努力走向社会主义生态文明新时代。”⑤这深刻表明，建设生态文明不是单纯的节约资源和保护环境，也不是一个简单的经济建设问题，也不仅是与其他四大建设并列的一个问题。建设生态文明，不仅是中国特色社会主义事业的重要组成部分，而且是中国特色社会主义事业的全面转变和深刻变革。⑥实现现代化是中国特色社会主义建设目标，但一直以来我们缺乏对现代化与资源环境关系的考虑，使现代化建设变成资源耗竭、环境污染、生态破坏的过程。面对现代化建设的生态制约，我们必须将生态文明融入现代化建设中，努力实现现代化建设的生态转型，将生态原则贯彻到经济现代化、政治现代化、文化现代化、社会现代化等领域，科技现代化、教育现代化、管理现代化等方面，最终实现人的现代化的生态转型，确保现代化整体转向生态。①正如同志所言：我们要建设生态文明的现代化中国，走生态文明的现代化道路。②由此可见，十报告对生态文明地位的认识，已经上升到一个前所未有的新高度，由独立地位进一步提高到主导地位，在中国特色社会主义事业中发挥越来越重要的作用，标志着中国特色社会主义是又红又绿、红绿相间的新型社会主义。
三、我国建设生态文明是一个阶梯式发展过程
我们认识生态文明经历了一个阶梯式发展过程，建设生态文明也是一个阶梯式发展过程。阶梯式发展是我国建设生态文明的重要特征，建设生态文明必须一步一个台阶逐级而上：到中国共产党成立100年时建成生态小康；到新中国成立100年时实现生态现代化；最终走向生态文明新时代，走进生态文明新社会。
（一）建成生态小康
这是生态文明初级阶段的建设目标。生态小康是生态现代化的重要阶段，是生态现代化的阶段性目标。全面小康研究中心的研究表明，中国生态小康指数逐年上升：2005年56.0，2006～2007年56.6，2008年56.9，2009年60.1，2010年62.7，2011年64.7，2012年66.8。③与此同时，我国建成生态小康面临严峻考验。《小康》杂志在全国范围的调查显示，从2010年至2013年，“空气污染”已经连续四年排在“严重威胁公众的污染种类排行榜”首位，在“对公众影响最大的污染种类排行榜”中，排在第一位的也是空气污染，接下来依次是水污染、垃圾污染、噪音污染、土壤污染和光污染。④在未来几年内，我国人口将继续增长，经济总量还要翻两番，资源消耗、环境污染、生态破坏将成倍增加，全面建成小康社会将面临经济社会发展与资源环境保护的激烈冲突。同志指出：我们要在2022年全面建成小康社会的最重要标志之一、也是最大的制约因素之一就是生态环境。⑤相对于经济小康、政治小康、文化小康、社会小康，生态小康的建成将面临巨大挑战。因此，我们必须高度重视生态文明建设，大力推进生态文明建设步伐，推动资源节约型、环境友好型、生态良好型社会建设取得重大进展。只有这样，才能争取到2022年我国基本建成生态小康，“成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家。”⑥
（二）实现生态现代化
这是生态文明中级阶段的建设目标，即在生态小康基础上，实现生态现代化目标，实现人与自然和谐的美丽中国梦。中国特色社会主义现代化建设，是要通过经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，实现富裕中国梦、民主中国梦、文明中国梦、和谐中国梦和美丽中国梦。建设生态文明是现代化建设的一个重要领域，实现生态现代化是现代化的一大奋斗目标，而且生态文明是整个现代化的根本保障，如果没有生态现代化就没有整个现代化。根据《中国现代化报告2007》，中国生态现代化水平不高，还处于生态现代化的起步期。生态现代化整体水平和多数指标水平有明显的国际差距，如：自然资源消耗比例大约是日本、法国和韩国的100多倍；工业废物密度大约是德国的20倍、意大利的18倍、韩国和英国的12倍；城市空气污染程度大约是法国、加拿大和瑞典的7倍多。①面对这些差距，我国现代化发展战略专家何传启先生指出：中国生态现代化的战略目标之一，就是在21世纪前50年达到生态现代化的世界中等水平，实现经济增长与环境退化的绝对脱钩，基本实现生态现代化，生态现代化水平进入世界前40名。②实现生态现代化目标，需要我们付出艰苦努力。
（三）走向生态文明新时代
在生态小康、生态现代化基础上，走向生态文明新时代、走进生态文明新社会，是我国生态文明高级阶段的建设目标。何传启为我们初步勾画了美好蓝图：我们要在基本实现生态现代化基础上，在21世纪的后50年，实现经济与环境的互利耦合，达到生态现代化的世界先进水平，实现全面生态现代化，生态现代化水平进入世界前20名。届时，中国的天是蓝色的天，中国的水是清澈的水，中国的山是自然的山，不是桃源胜似桃源。③要实现这一奋斗目标，我们必须认真落实十和十八届三中全会精神，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策和节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，重点做好优化国土空间开发格局、全面促进资源能源节约、加大生态环境保护力度、加强生态文明制度建设等工作。为此，我们必须坚持生产发展、生活富裕、生态良好的生态文明发展道路，积极探索生态良好、生产发展、生活幸福的生态文明发展道路。这是我国走向社会主义生态文明新时代、走进社会主义生态文明新社会的唯一途径。
四、用阶梯式发展理论指导生态文明建设
建成生态小康、实现生态现代化、走向生态文明新时代，不可能一蹴而就，必将经历一个阶梯式发展的过程。作为事物发展的普遍规律，阶梯式发展理论的重大价值，在于提出了实现科学发展的重要途径，为我们提供了认识论和方法论的指导。我们要用阶梯式发展思路和办法解决生态文明建设中的实际问题，按照阶梯式发展规律推动我国生态文明实现阶梯式发展。
（一）既要看到对立，又要强调和谐
矛盾的对立与统一，是生态文明阶梯式发展的根本动力。我国建设生态文明，必然要面对生态文明与物质文明、生态文明与政治文明、生态文明与精神文明、生态文明与社会文明、生态文明与农业文明、生态文明与工业文明，以及不同区域、城市与乡村、国内与国外、中央与地方生态文明建设等诸多矛盾。建设生态文明的本质是统筹人与自然的关系，核心是协调生产与生态的关系。当前，生产与生态不和谐是我国生态文明建设的主要矛盾，一些地区陷入只要金山银山不要绿水青山，为了金山银山牺牲绿水青山，最后再用金山银山换取绿水青山的难以持续发展的怪圈。建设生态文明必须抓住这一主要矛盾，既要看到生产与生态的对立，更要看到生产与生态的和谐，大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济等生态经济，促进生态与经济协调发展。浙江安吉等地区成功实现了生产与生态和谐发展，走上了既要金山银山也要绿水青山，保护了绿水青山就有金山银山的生态文明发展道路。当然，我们也要正确认识、科学处理生态文明建设中遇到的其他矛盾。只有解决好各种矛盾，才能推动我国生态文明实现阶梯式发展。
（二）既要循序渐进，又要促进飞跃
阶梯式发展是量变与质变规律的体现，生态文明阶梯式发展采取量变和质变两种形式，是阶梯内渐进性和阶梯间突变性的统一，要求我们既要坚持循序渐进又要及时促成质变。一方面，我们必须高度重视量变的积累，所谓千里之行始于足下，只有脚踏实地创造质变条件，才能促成生态文明从量变到质变的飞跃。生态文明发展的不同阶段，我们要尽量缩短，但必须逐步完成。如果急于求成、拔苗助长，必将事与愿违、适得其反，最终受到客观规律的惩罚，使生态文明事业遭受挫折和失败；另一方面，我们要努力开创生态文明工作新局面，抓住历史机遇，促使生态文明从生态小康—生态现代化—生态文明新时代的跨越，最终实现中华民族占领生态文明高地。我们应按照非均衡发展理论，坚持有所为有所不为，集中人力、物力、财力，在具有良好发展条件的重点领域、重点产业、重点区域实现生态文明的重点突破，积极推动生态省、生态市、生态县建设。星星之火可以燎原，通过建设一个个绿色革命根据地，最终建立一个绿色的、美丽的新中国，从工业文明时代进入生态文明新时代，从工业文明社会进入生态文明新社会。
（三）既要坚定信念，又要百折不挠
事物发展是前进性和曲折性的统一，阶梯式发展意味着，建设生态文明前途是光明的、道路是曲折的，我们要坚定必胜信念的同时时刻准备接受考验。一方面，生态文明发展是一个从简单到复杂、从低级到高级的上升运动。生态文明是新生事物，克服了工业文明的消极因素，保留了工业文明的积极因素，还具备了工业文明所不能容纳的新的因素，具有强大的生命力，其发展方向必然是前进的。我们应树立生态文明必胜信念，不为任何困难所压服，不为任何曲折所动摇，不为任何现象所迷惑，不为悲观论调所吓倒，坚定不渝地朝着生态文明方向和目标不断努力；另一方面，生态文明发展是一个有强有弱、有起有伏、有进有退的波浪式前进过程。生态文明是新事物，工业文明是旧事物，中国又处在工业文明的发展阶段，生态文明对工业文明的否定，必将遭到工业文明及其既得利益者的强烈反抗。这就需要我们善于洞察生态文明建设的各种可能性，充分估计前进道路上的困难性、曲折性和复杂性，经受住各种困难和挫折的严峻考验，按照生态文明发展规律办事，循着曲折发展道路推动生态文明不断前进。
企业生态文明制度建设中面临的问题可以分为外部生态制度环境不协调和企业内部生态制度不完善两个方面。环境经济制度体系、政府环境监管制度和公众环保参与制度的不健全使企业生态文明制度建设缺乏正确的引导，而企业内部生态制度尚不完善，使企业生态文明建设活动缺乏制度的有效规范。
（一）环境经济制度体系不完善
由于排污权和碳排放权指标的原始分配难以做到完全的公平，排污权和碳排放权交易的市场信息不全面，交易后合法的排放量难以控制，导致排污权和碳排放权交易制度在实践中困难重重。虽然目前我国的基本环境税种涉及交通燃油、供暖及加工燃料等众多领域，总体而言税种形式比较单一且相互之间缺乏协调性，并且这些税种在制定之初并不以环境保护为目的，因而对节能减排和保护环境的调节力度不够，并未形成完善的环境保护税收体系；自然资源产权不明晰导致自然资源开发的受益主体不明，主要以中央的纵向补偿为主，缺乏横向的跨行政区域补偿和企业对所在地的生态补偿，而且对补偿领域和补偿标准界定不明，我国的生态环境补偿制度仍需不断完善。
（二）政府环境监管制度不健全
就机构设置而言，我国资源管理部门和环境保护部门的职能交叉、机构重叠设置，就导致多头管理、政出多门和各部门具体职责不清，直接影响政府生态监管的效率和效果。就中央与地方关系而言，某些地方政府为了增加地方财政收入，对企业的生态监管和监督流于形式，甚至成为某些企业污染环境、追求高额利润的保护伞，使重大环境污染事故频发；就干部政绩考核评价而言，在当前的干部政绩考核体系中，经济发展指标权重过大而生态保护指标过小，导致许多官员为了政绩片面追求GDP增长，对管辖范围内部分企业的环境破坏行为视而不见，这种不科学的干部政绩考核评价制度严重阻碍了政府监管职能的有效发挥。
（三）公众环保参与制度不完善
总体而言，公众环境保护参与制度的不完善表现如下：一是公众对环境污染和生态破坏的危害缺乏深刻认识，环境维权意识较弱，面对环境权益受损问题时过分依赖政府的主动解决。二是公众对生态文明建设的参与程度不高，参与的领域较窄，参与途径和方式单一。三是大部分环保组织由于资金募集不易，对政府拨款的依赖性很强，因而在表达意见的程序中没有完全独立的话语权，在对政府权力的制约和监督中不能发挥其应有的作用。四是公众不能有效地参与政府的生态文明建设决策，推动政府的科学决策。五是公众不能对企业生产经营活动中的污染环境和破坏生态的不法行为进行有效监督，以弥补政府对企业生态文明建设监督力量的不足。
（四）企业生态制度尚不完善
就目前情况来看，企业并未将生态环境保护纳入相关规章制度的制定中去，企业生态制度尚不完善。企业对每个部门、岗位和员工所肩负的生态文明建设职责界定模糊不清，使企业生态文明建设活动的效率下降，企业生态文明岗位责任制度尚未建立；企业并未将生态环境质量考核固定化并且纳入部门考核评价体系中去，成为企业奖惩部门和个人的标准，企业生态环境质量考核制度尚不完善；企业并未形成定期环境信息公开制度，信息公开的手段和渠道比较单一，不能满足政府和公众的信息需求，企业生态环境信息公开制度尚不健全；企业在发展生产的过程中，往往会超过资源红线，必须建立企业生态环境预警制度，当企业生产接近红线时提出警告。
二、影响企业生态文明制度建设的因素
企业生态文明制度建设的影响因素众多，受经济利益至上观念的影响、自然资源本身所具有的负的外部效应、企业生态制度建立和变迁上的滞后性，这三个方面是阻碍企业生态文明制度建设的深层次原因。
（一）企业经济利益至上观念的影响
在市场经济条件下，企业在由价格、供求关系及竞争三要素所形成的市场机制的作用下开展生产经营活动。一般而言，某种产品因其功能新颖和质量上乘而广受消费者青睐，必然使这种产品因需求的增加而供不应求，产品的价格一路飙升，企业受利润的刺激会将更多的人力、物力和财力投入到该产品的生产过程中去。而随着市场上这种商品供应量的增加价格必然下跌，当商品的价格低于价值时，企业的盈利空间就会缩小，甚至无利可图，企业要想获得生存就必须从生产、交换及分配等各个环节进行技术创新，通过降低生产成本的方式应对市场的优胜劣汰。由此可见，企业在市场机制的作用下始终围绕利润来扩大或缩小自己的生产规模，这就必然导致企业逐渐形成以追求经济利益为唯一目的的观念。企业重经济利益的必然结果就是轻生态价值，在生产活动上就具有短视性。某些企业并未认识到自然是企业生产赖以存在的基础，企业的基本生产原料都来源于自然。依旧采用粗放型生产模式，以牺牲环境为代价来获取短期的利益，为了增加获利而逃避环境污染治理的责任。
（二）自然资源负的外部效应的影响
“良好生态环境是最公平的公共产品”，自然资源的公共性使其在消费上具有向任何企业开放的非竞争性和非排他性。自然资源消费上的非排他性意味着生态资源可以无差别的由每个企业共同享用，单个企业使用生态资源并不排斥其他企业的使用，非竞争性表示单个企业对生态资源的消费不会影响其他企业对生态资源的使用。所谓企业生态资源在开发和使用过程中产生的负的外部效应，是指一个企业的行动和决策使另一个企业或一群企业的利益受损的情况。自然资源的总量既定，一方面，在使用上的非排他性和非竞争性会导致对生态资源的使用中出现集体不理性的问题，即每个企业尽可能按照自己的理性消费生态资源，结果却导致了集体的非理性消费，造成了生态资源的恶性竞争和严重浪费。另一方面，某些企业为节约资源和保护生态环境付出了高昂的成本，而其他企业却由于“搭便车”行为额外获益，相比之下，付出环境保护成本的企业反而获利更低，这样很多企业就不愿进行环境保护，对环境的污染和生态的破坏也会日益严重。
（三）企业生态制度改革滞后的影响
企业生态制度的建立和变迁是基于企业生态文明建设的现实需求产生的，但是制度改革和现实需求之间不一定同步，经常出现一定的“时间差”，在制度建立和变迁上呈现出鲜明的滞后性。一方面，企业生态制度建立的滞后性影响。企业生态制度的本质是一种公共选择，是在综合企业和国家之间的利益的基础上产生的，必须通过摩擦、碰撞和反复的冲突才能达成利益妥协，必然导致制度建立和现实需求之间出现一个比较大的时间跨度。在企业新的生态文明制度确立时期，旧的行为规范和制度不肯轻易被淘汰和退出历史舞台，而不成熟的新制度并不能及时对企业正在进行的生态文明建设活动起到有效的监督和纠错作用。另一方面，企业生态制度变迁的滞后性影响。“制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸”。企业生态文明制度的完善也需要一个漫长的过程，只有进行时，没有完成时。企业生态制度不仅受到外界的市场环境和国内外政治环境等众多复杂因素的综合影响，而且受企业生态文明制度中各个要素的影响，这些内外因素都将导致企业生态文明制度的变迁。但是，由于制度变迁受成本约束和制度本身的惰性影响，企业生态文明制度的变迁总是滞后于其生态文明建设的实际需求。
三、企业生态文明制度建设的基本路径
“环境治理是一个系统工程”，这一基本特点决定了企业生态文明制度建设需要多方面通力合作。就国家层面而言，做好顶层设计，建立企业生态文明建设制度体系。就社会层面而言，必须凝聚政府、公众、市场和企业自身五个方面的力量，取长补短，形成企业生态文明制度建设的合力。
（一）做好顶层设计，建立生态文明建设制度体系
“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系”，通过科学合理的顶层设计，建立一套源头严防、过程严管及后果严惩的生态文明建设制度体系对企业当前乃至未来的生产经营活动具有重要的规范指引作用。首先，建立健全“源头严防”的生态文明建设制度。对自然资源进行统一确权登记，完善自然资源资产产权制度，使企业在对自然资源的开发利用中明晰自然资源的归属问题；实行严格的自然资源资产管理制度，将自然资源所有者和管理者分开，统一行使全民所有自然资源资产所有权人的职责，明确企业权责，避免行为过界；建立和完善自然资源用途管理制度，使企业将山水林田湖视为一个生命共同体，在遵循资源自然属性的基础上进行开发和利用。其次，建立完善“过程严管”的生态文明建设制度。建立完善自然资源资源有偿使用制度和生态补偿制度，坚持谁受益谁补偿和谁污染谁补偿的原则，推动企业对所在地进行生态环境保护补偿，促进企业与所在地居民关系的和谐；建立资源环境承载能力监测预警制度，为企业最大资源消耗、排污规模划定一条“红线”，当接近这条“红线”时提出警告；要求企业持证排污，允许对污染物排放权进行交易，完善企业污染物排放许可、总量控制和排放权交易制度。最后，建立发展“后果严惩”的生态文明建设制度。把资源损耗、环境破坏和生态效益纳入生态文明建设评价体系，建立一套以“准确评价和定量考核”为核心的发展评价制度，如果企业生态环境指标不合格，即使经济效益再好也不能享受国家政策的鼓励和支持。在客观、科学的企业生态文明建设评价制度基础上，要有效落实生态环境损害责任追究制，对不顾生态环境盲目制定企业长期发展规划的企业领导人应该追究责任，严重的还要追究其刑事责任。
（二）凝聚多方力量，形成企业生态文明制度建设的合力
一、建设生态文明是树立和落实科学发展观的必然要求
建设生态文明是以人为本发展理念的生动体现。坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心，也是加强生态文明的本质和核心。在发展中坚持以人为本，也就是坚持以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高价值目标，统筹人与自然的和谐发展，使经济发展与资源、环境相适应，不断满足人们日益增长的物质、文化需要，包括生存的需要、发展的需要和享受的需要，生态文明建设就是从满足人们这些需要出发甚至是从满足子孙后代的需要出发而实施的重大战略决策。要真正做到以人为本，就必须以人和社会会的全面协调发展思想为指导，处理好经济增长和生态环境发展的关系，要求经济和社会发展应着眼于人的发展和进步，发展要把人的发展放在第一位。当物的增长与人的生存和发展发生矛盾和冲突的时候，首先应关注人的生存和发展。
建设生态文明是实现经济社会可持续发展的关键。生态环境是人类赖以生存和社会经济发展的物质基础，生态、经济、社会是不可分割的整体，发展应该是生态、经济、社会的持续性发展。随着经济快速增长和人口不断增加，能源、土地、矿产和水资源不足的矛盾日益尖锐，资源利用、环境保护面临的压力日益明显，发达国家上百年工业化进程中分阶段出现的环境问题，在我国已经集中出现。资源浪费和短缺，环境破坏已成为制约经济社会可持续发展的瓶颈因素。发展现实决定了当前的发展决不能以牺牲环境和浪费资源为代价，必须大力加强生态文明建设，要求我们在发展经济的同时，有效地解决经济社会活动的需求与自然生态环境系统供；给之间的矛盾，统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。实现人类与自然的协调发展，可持续发展。实践证明，只有生态文明抓好了，既为经济建设提供环境保证，又可以带动促进其他文明的发展和社会的全面进步。总之，生态文明体现了人对自然界的崇高责任和人文关怀，我们每个人都应当强化建设生态文明的观念并付诸于行动，努力推进生态文明建设。
二、建设生态文明是全面建设小康社会的必然选择
高度的生态文明是全面建设小康社会的重要目标。实现全面建设小康社会的奋斗目标，需要良好的生态环境和充足的自然资源作保证，在我国社会主义社会建设已经着；力实施建设的物质文明、精神文明、政治文明三大文明基础上，提出生态文明的命题和任务，作为人类文明体系的重要组成部分，把生明、政治文明建设同等重要的位置和高度来建设，将生态文明、物质文明、精神文明、政治文明“四大文明”确定为社会主义现代化建设的四大基本目标，作为社会主义现代化建设总体布局的一个组成部分，体现了人对自然界的崇高责任和人文关怀。在我国目前的社会文明体系中，增加生态文明，这不仅是生态环境改善的需要，也是实施可持续发展战略、全面建设小康社会的要求。同时也顺应了人类文明的发展方向。
高度的生态文明是全面建设小康社会的重要内容。生态文明建设是小康社会目标的重要组成内容，离开高度发展的生态文明，我们实现的小康社会也是不全面的，低水平的，不完善的，建设小康社会的目标也是不可能完成的。小康社会建设目标是一个多层次子目标的集合系统。党的十六大提出全面建设小康社会在生态文明发展方面的一个重要目标就是：可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，这恰是生态文明建没的实现内容和内在要求。建设社会主义小康社会，必须高度重视生态文明建设。生态文明搞不好，物质文明就很难持续发展。当前一些地方的生态灾难，不但造成了巨大的直接经济损失，而且对经济发展的长远影响更是难以估量。可以说，生态文明建设是其他文明建设的前提和支撑，“四大文明”统一于建设小康社会的伟大进程中。因此，在高度重视物质文明、精神文明、政治文明建设的同时，必须把生态文明建设提到与其他三大文明建设同样的高度，作为小康社会建设的重要内容。我们需要金山银山，更需要绿水青山。
高度的生态文明是全面建设小康社会的本质特征。生态文明建设程度是衡量小康社会建设水平高低的重要标志，建设高度的生态文明是小康社会的重要特征。我们建设的小康社会是全面的、高水平的、可持续发展的社会，不仅要发展经济，还要不断提高人民物质生活水平，让人民享有高度的精神文明和政治文明，而实现这些目标是以提高生活质量，实现人与自然的可持续发展，实现人与自然的和谐发展为基础的。享有洁净优美的自然生态环境是人类的天然权力，也是人的生命价值的重要体现；建设高度的生态文明，创造良好的生存发展自然空间是人类社会义不容辞的义务和责任。积极建设生态文明，正确处理经济社会发展和资源环境的关系，正确处理人类发展与自然的关系，使人口环境与社会生产力发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
三、建设生态文明是构建社会主义和谐社会的应有之义
高度的生态文明是社会主义和谐社会的本质属性。正确处理人与自然的关系，努力实现人与自然和谐相处是生态文明建设的核心内容，也是构建社会主义和谐社会的重要基础和保障。我们所要建设的和谐社会应是人、社会、自然三者的统一。没有生态文明，人们将会不断遭受自然灾害、瘟疫等的袭击，身体健康和生命财产安全将得不到应有的保障。因此，构建和谐社会也是对生态文明的呼唤，构建和谐社会必须加强生态文明建设。在当前经济社会发展阶段，从我国资源环境状况出发，构建和谐社会，必须高度重视生态文明建设。
生态文明建设是构建社会主义和谐社会的重要载体。在理论上，生态文明建设与构建和谐社会有着紧密的内在有机联系，互相包含，直接相通。生态文明要求人类在物质生产和精神生产中充分发挥人的主观能动性，按照人一自然一社会这个复合体运转和发展的客观规律建立起人与自然，人与人，人与社会良性运行机制，以及和谐协调、持续发展、全面繁荣的社会文明形态。在实践上，生态文明建设的许多内容与构建和谐社会的基本要求是直接吻合的。良好的自然生态系统和环境系统，不但直接关系到物质文明建设，也关系到社会的稳定，关系到人民健康，这些都是构建和谐社会的基础。生态文明建设
中强调要发展循环经济、绿色经济，发展生态生产力，这是社会和谐建设的基础和前提。生态文明强调要维护人类活动与自然的平衡，实现人与人之间的和谐相处，这都是生态文明建设的重要内容。和谐社会建设需要强有力的民主机制和法治体系予以保障。建设生态文明，促进社会充满活力，特别是充满创造性的活力，人民安居乐业，这也是构建和谐社会的核心内容。
生态文明建设程度是构建和谐社会的重要指标。积极建设生态文明，实现人与自然的和谐相处，是和谐社会建设的应有之义，也是社会发展现实的需要。一个时期以来，各地片面追求经济数量增长，造成河流变黑、天空变暗、草原退化、土地荒芜，经验教训十分深刻。历史使人明智，实践使人清醒，提醒人们在发展中，一定要加强生态环境保护和建设，建设秀美山川，促进生态文明发展。只有把生态文明作为整个社会文明体系的重要组成部分来建设，生态环境问题才能得到显著改善，才能促进人与自然的和谐，促进生态环境向健康文明方向发展，也才能让社会真正重视生态环境建设，促进生态环境得到实质性的改善和发展，进一步增强经济社会的可持续发展能力。
四、建设生态文明是建设资源节约、环境友好型社会的战略选择
党的十七大报告中提出，“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会”，“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的要求。这对我国正确理解和把握生态文明建设在建设资源节约、环境友好型社会中的地位和作用提供了重要理论指导。
生态文明建设是建设资源节约型和环境友好型社会的内在要求。建设生态文明是资源节约与环境友好型社会建设的重要途径，建设资源节约与环境友好型社会就要以生态文明建设为抓手，正确处理生态发展与物质文明、精神文明、政治文明的关系，正确处理人与自然的关系，努力转变经济增长方式，大力发展循环经济，积极实施结构调整，倡导健康文明的消费方式，建立健全资源节约和污染减排的政策措施，努力提高资源利用效率，严格环境保护，控制人口过快增长，做到节约生产、清洁生产、生态生产、文明生产，通过生态文明发展带动促进其他文明的发展，在“四大文明”协同发展中，加快资源节约与环境友好型社会建设的步伐。
关键词：大学生；生态文明教育；路径
作者简介：周晓阳（1953-），男，湖南祁东人，南华大学政治与公共管理学院，教授；康俊武（1978-），男，湖南衡阳人，南华大学政治与公共管理学院硕士研究生。（湖南衡阳421001）
基金项目：本文系湖南省教育科学“十二五”规划立项课题“当代大学生生态文明素质培养研究”（课题编号：XJK012BDY005）、南华大学高等教育改革与研究项目“生态文明视阈下环保专业大学生开放性培养模式研究”（项目编号：201022019）的研究成果。
中图分类号：G645文献标识码：A文章编号：1007-0079（2013）22-0205-03
一、思想政治理论课是大学生生态文明教育的主渠道
思想政治理论课是高校德育的主渠道，大学生生态文明教育是高校德育的重要组成部分。因此高校思想政治理论课是大学生生态文明教育的主渠道。目前，我国高校思想政治理论课采取“4+1”的课程体系，必须把大学生生态文明教育纳入思想政治理论课的课程体系中，才能发挥思想政治理论课的主渠道作用。
1.通过“原理”课进行马克思主义生态文明理论教育
“马克思主义基本原理概论”简称“原理”课，是思想政治理论课体系中的基础性课程，其主要任务是对大学生进行马克思主义基本立场、观点和方法的教育，帮助大学生掌握科学的世界观和方法论，树立正确的世界观、人生观、价值观。马克思主义生态文明思想是马克思主义理论的重要组成部分，必须把马克思主义的生态哲学、生态伦理学、生态美学纳入“原理”课教学中，才能丰富“原理”课的教学内容，增强大学生建设生态文明的理论自觉和理论自信。
“原理”课的重点是对大学生进行辩证唯物主义的历史唯物主义教育。在辩证唯物主义教育中，要阐明马克思主义生态哲学、生态伦理学、生态美学的基本原理，帮助大学生树立科学的生态世界观、生态价值观、生态审美观。在历史唯物主义教育中，要阐明生态文明的实质是正确处理人与自然的关系，使学生认识到生态环境是人类社会存在和发展的前提条件，是社会存在的重要组成部分。要强调人民群众是历史的主体，也是建设生态文明的主体。
“原理”课的重要内容是揭示资本主义制度的本质和规律，阐述科学社会主义的基本原理。在阐述资本主义的本质和规律时，要深刻分析资本主义剥削制度是造成全球性生态危机的主要原因；在阐述科学社会主义基本原理时，要把生态文明作为建设社会主义的一项根本任务，从而丰富和发展科学社会主义的教学内容。
2.通过“基础”课进行社会主义生态文明道德法制教育
“思想道德修养和法律基础”简称“基础”课，是思想政治理论课体系中的一门重要课程，其主要任务是对大学生进行社会主义道德和法制教育，帮助大学生树立社会主义道德法律意识，自觉地遵守社会主义道德法律规范，做一个有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”。社会主义道德法律体系也包括生态文明的道德和法律，因此必须通过“基础”课加强大学生生态文明的道德法制教育，增强大学生建设生态文明的道德法律自觉和道德法律自信。
“基础”课的重点是对大学生进行社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观教育，培养大学生的社会主义道德素质。生态文明价值观是社会主义核心价值观的重要内容。生态和谐是构建和谐社会的重要组成部分，生态和谐是社会和谐的前提条件，必须树立生态和谐观，才能树立社会和谐观；法律制度是建设生态文明的保障，必须建立和健全生态文明法律制度，才能构建法治社会；“友善”是社会主义核心价值观之一，友善包括人与人之间的良好关系，也包括人与自然环境之间的良好关系。因此，只有树立生态文明观，才能树立“友善”这一社会主义核心价值观。
“基础”课的重要内容是对大学生进行社会主义道德教育和法制教育，生态文明道德规范和法律规范是社会主义道德法律的重要组成部分，因此，必须通过“基础”课对大学生进行生态文明的道德法制教育。
3.通过“概论”和“形势与政策”课进行生态文明建设的基本理论和形势政策教育
“思想和中国特色社会主义理论体系概论”简称“概论”课，是思想政治理论课体系的核心课程。其主要任务是对大学生进行党的基本理论教育，使他们掌握马克思主义中国化的两大理论成果，即思想和中国特色社会主义理论体系，增强党的理论自觉和理论自信，[1]坚定不移地建设中国特色社会主义。生态文明理论是思想和中国特色社会主义理论体系的重要内容，必须通过“概论”课向大学生讲授的生态文明思想、邓小平的生态文明理论、的生态文明思想和的生态文明观，使他们真正掌握我党关于生态文明的基本理论和发展战略。党的十报告首次把生态文明纳入中国特色社会主义建设“五位一体”的总体布局，并提出了建设“美丽中国”的宏伟目标。必须实施党的十精神“三进”新工程，使我党关于生态文明的基本理论和发展战略进教材、进课堂、进头脑，增强当代大学生建设生态文明的理论自觉和理论自信，使他们真正成为建设生态文明的生力军。
“形势与政策”是思想政治理论课体系中不可忽视的一门重要课程，其主要任务是对大学生进行国际国内形势和方针政策教育，帮助大学生树立科学的形势政策观，正确分析形势，正确理解党的方针政策，从而紧跟形势变化，自觉地贯彻党的方针政策，成为党的路线、方针和政策的坚定拥护者和自觉践行者。
目前，克服生态危机已成为国际公认的一大难题。无论是国内还是国外，都把克服生态危机、建设生态文明作为一项重大战略任务。对大学生进行生态文明的形势教育，可以帮助他们认识克服生态危机、建设生态文明的必要性和紧迫性，增强建设生态文明的危机感和紧迫感。20世纪90年代以来，我们党制定了可持续发展战略和建设生态文明一系列方针政策，党的十七大报告正式提出了“生态文明”的概念，并提出了建设生态文明和“两型社会”的战略任务。[2]党的十报告又把生态文明纳入中国特色社会主义建设“五位一体”的总体布局，并提出了建设“美丽中国”的战略目标。应当通过“形势与政策”课及时将我们党关于生态文明建设一系列发展战略和方针政策贯彻到广大学生中去，使他们自觉地执行我们党关于生态文明建设的方针政策，为建设生态文明和“美丽中国”做出更大贡献。
4.通过“纲要”课进行生态文明建设的历史经验教育
“中国近现代史纲要”简称“纲要”课，是思想政治理论课体系的一门重要课程，其主要任务是对大学生进行爱国主义和革命传统教育，使他们正确认识中国共产党领导人民“三座大山”，建设社会主义新中国的光辉历程，总结历史经验，自觉建设中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”作贡献。我国近现代历史上，在建设生态文明方面，既有成功经验，更有深刻教训。必须通过“纲要”课对大学生进行生态文明建设的历史经验教育，使他们通过历史对比，深刻认识建设生态文明的必要性和重要性，从而自觉地建设生态文明和“两型社会”，为实现建设“美丽中国”的宏伟目标而奋斗。
二、人文科学素质选修课和各门相关专业课程是大学生生态文明教育的支渠道
人文科学素质选修课是培养大学生综合素质的重要课程，开设人文科学素质选修课是在高校推行全面素质教育的重大举措。生态文明素质是大学生综合素质的重要组成部分，通过开设生态文明人文科学素质选修课有助于提高大学生的生态文明素质和综合素质。生态科学是一门综合性学科，涉及环境学、生物学、化学、物理学、社会学、经济学、文化学以及数学等多门学科知识，因此，应当将生态科学渗透到上述各门相关专业课程中，通过各门相关专业课程对大学生进行生态科学知识教育。因此，可以说，人文科学素质选修课和各门相关课程是大学生生态文明教育的重要支渠道。
1.开设生态环境科学选修课进行生态科学知识教育
目前，我国一些高校特别是重点高校已经开设了生态环境科学的专业和相关课程，能够培养出生态环境专业的学士、硕士甚至博士。但是，绝大多数非环保专业的大学生却很少接受生态环境科学教育。为了全面提高各级各类高校大学生的生态文明素质，必须以生态环境专业为依托，普遍开设生态环境科学选修课，使每一个普通大学生都有条件接受生态环境科学教育。国家教育主管部门及各高校应当组织编写生态环境科学选修课的教材，选聘合格的生态环境科学选修课教师确保生态环境科学选修课的教学质量，调动广大学生选修生态环境科学的积极性，全面提高大学生的生态文明素质。
2.开设中国传统文化选修课进行生态文明优良传统教育
中华民族源远流长，中国传统文化博大精深，内含丰富的生态文明思想。必须通过开设中国传统文化选修课对大学生进行生态文明优良传统教育。用儒家、道家、佛家的“天人合一”观和生态和谐观教育大学生，用中华民族建设生态文明的优良传统教育大学生，使他们继承和弘扬我国生态文明的优良传统，增强建设“美丽中国”的文化自觉和文化自信。[3]各高校及教育主管部门应当组织编写高质量的中国传统文化选修课教材，把儒家、道家、佛家的生态文明思想作为文化选修课教材的重要内容。要培训传统文化选修课教师，为提高人文素质选修课教学质量提供师资保障。
3.把生态文明教育渗透到各门相关专业课程的教学中
生态科学是一门综合性学科。生态文明理论除生态科学外，还包括生态哲学、生态伦理学、生态美学等多门学科。它涉及自然科学、哲学、社会科学的各门学科知识，因此，有必要将生态文明教育渗透于各门相关专业课程的教学中去。比如，在环境学、地理学、生物学、化学、物理学、数学、医学等专业课程中，可以结合讲授生态环境科学知识；在历史学、社会学、经济学、政治学、伦理学、心理学、文化学、宗教学、艺术学、设计学、管理学等各门专业课程中可以综合讲授生态哲学、生态伦理学、生态美学等。这就要求每一位高校教师都要首先学习和掌握生态文明理论，并做到言传身教，才能真正把生态文明理论与各门专业课教学结合好。
三、校园生态文化建设是大学生生态文明教育的重要载体
大学生生态文明教育包括两个方面：一是显性教育；二是隐性教育。如果说课堂教学是一种显性教育；那么，校园文化熏陶则是一种隐性教育。开展校园生态文化建设是一种必不可少的隐性教育，是大学生生态文明教育的重要载体。
1.组织大学生建设绿色校园
组织大学生建设绿色校园，种草种树，绿化校园环境，用优美的生态环境陶冶大学生的情感，增强大学生的生态文明意识。绿色校园是生态文明教育的重要载体，是传授文化，学习知识的摇篮。建设绿色校园，使大学生在劳动实践中得到锻炼，提高生态文明建设的能力；同时，使他们在不知不觉中受到环境保护意识的感化、濡染和熏陶。绿色校园是一种物化的精神文化，用这种精神文化来影响和感化大学生，能够起到潜移默化的教育作用，逐步培养他们的生态文明情感和意志，内化为稳定的心理素质，并外化为自觉的生态文明行为。这样，就能够发挥校园环境的育人功能。
建设优美的校园生态环境的根本任务是实现人与自然和谐共生，发挥生态文明的示范作用。绿色校园建设不仅可以对大学生进行生态文明的隐性教育，而且对周围社区生态文明建设起到了示范和引导作用，推进了整个社会的生态文明建设。因此，高校应当十分重视绿色校园建设，动员和组织大学生建设绿色校园。通过绿色校园建设实践，培养大学生的生态文明素质；同时，推动社会生态文明建设。
2.组织大学生建设节约型校园
能源和水资源匮乏是全球性的问题。随着社会经济的快速发展，能源需求大幅度增加，资源环境压力加大，已经成为制约我国经济发展的重要因素。目前，我国的能源和水资源的过度开发，不合理消费现象突出以及浪费现象十分严重，因而节约潜力很大。建设节约型大学是建设资源节约型社会的重要组成部分，既是高校建设和发展的需要，也是大学生应尽的责任义务。要教育大学生在校园生活中注意节约资源，以节水、节电为重点，开展资源节约活动。要教育大学生养成勤俭节约的良好习惯，做到不浪费粮食、不追求高消费，树立以节俭为荣、以浪费可耻的价值观。杜绝一切浪费现象的发生，建设节约型校园。
3.组织大学生开展以生态文明为主题的校园文化活动
要加强大学生生态文明教育，除了要强化生态文明相关课程教学之外，还要组织大学生开展以生态文明为主题的校园文化活动。可以通过学生会、学生社团积极开展以生态文明为主题的校园文化活动。比如，利用植树节、世界水日、世界动物日等节日，组织大学生开展校园种草种树或爱护花木、保护珍贵动植物、节约资源等宣传活动。定期举行以生态文明为主题的演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等校园文化活动，寓教于乐，增强生态文明教育的吸引力、感染力。
四、环境保护实践是大学生生态文明教育的关键环节
理论与实践相结合是马克思主义的基本原则，也是生态文明教育的基本方法。在大学生生态文明教育中，必须把理论教育与实践教育有机结合起来，才能增强大学生生态文明教育的实效性。因此，必须组织大学生开展环境保护实践，才能提高大学生建设生态文明的实践能力和创新能力。
1.组织大学生参加校企合作环保科研活动
节约资源、保护环境是我国面临的重大课题。解决这一重大课题必须要发挥产、学、研三个方面的积极性，实现产、学、研三者相结合。政府环保部门必须协调好企业与高校之间的关系，组织校企合作，共同开发并完成具体的环保科研项目，以推动环保科学研究向纵深发展，为生态文明建设提供科技保障。在开展校企合作环保科研活动中，应当在教师的指导下，组织大学生参与环保科研活动，这样不仅可以加快环保科研的进度，而且可以培养大学生的环保科研能力。实践证明，组织大学生参加校企环保科研活动，有利于提高大学生的环保科研能力，增强大学生的环保意识，调动大学生的环保积极性和创造性。
2.组织大学生参加环境保护的义务劳动
培养大学生生态文明素质的一条重要途径就是组织大学生参加生态环保的义务劳动。校内公益活动主要包括绿化校园、美化教室、修整道路和操场、卫生大扫除以及各种美化校园生态环境的活动。校外公益活动主要包括植树造林、兴修水利、绿化城市社区、消除垃圾等活动。大学生参加生态环保义务劳动，不仅可以培养大学生的生态文明建设的实践能力，而且可以提升他们的思想道德水平，发挥他们建设生态文明的积极性、主动性和创造性，推动生态文明建设的健康发展。
3.组织大学生开展生态文明的社会调查
组织大学生开展生态文明社会调查，是大学生生态文明教育的一条重要途径。生态文明社会调查可分为两种形式：一是实地调查。组织大学生深入到工厂、农村，特别是污染问题严重的企业，实地考察其废气、废水、废渣的排放状态，根据收集的具体数据，对其环境污染程度及其原因作深入研究，提出解决问题的有效对策。二是问卷调查，制定和发放生态文明问卷调查表，通过问卷调查表的综合分析，了解调查对象的生态文明建设状态，深入分析存在问题及产生的原因，提出建设生态文明的有效对策。通过组织大学生开展生态文明的社会调查，一方面可以使大学生受到生态文明的深刻教育，加深他们对建设生态文明重要性、紧迫性的认识；另一方面可以提高他们解决生态问题的能力，为生态文明建设提出合理化建议，推动生态文明建设的发展。
参考文献：
[1].坚定不移走中国特色社会主义道路为全面建成小康社会而奋斗[M].北京：人民出版社，2012：6.
生态文明首先是人与自然的和谐相处，也是人类文明进步的一个崭新阶段，是工业文明之后的一种新的文明形态。主要体现在人与自然、人与社会、人与人之间的的全面发展、持续进步、良性循环生存状态。在十中，将其定义为“生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程”，生态文明全面反映了一个国家、一个社会的文明与发展程度，十报各中相关的表述对当今社会发展中遇到的很多问题，提出了一个指导性的思路。面对自然资源日益紧张和缺乏、环境污染持续恶化，生态系统退化严重等问题，必需坚持顺应自然，保护自然、尊重自然的发展理念，通过生态文明建设为国家和社会的发展，提供了持续的动力[1]。
二、生态文明建设的重要意义
早在2012年党的十报告中，在其第八部分，第一句话就指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”，主要针对我国社会发展和进步过程中出现的资源短缺、环境污染持续恶化、生态环境遭到严重破坏等严峻的生态形势，从党和国家战略和全局的高度，对生态文明建设提出一系列的重要论断，为建设美丽中国、富强中国、科学发展指明了努力的方向和要求，从而为实现每一位国人的“中国梦”奠定坚实基础。生态文明建设需要我们清醒认识到治理环境污染、保护生态平衡、人与自然和谐相处的重要性和必要性。以高度负责的态度，担负起治理好环境污染、修复好自然生态、解决好人类文明进步的重要责任。生态文明建设落实好是我国经济持续发展的必然要求，也是全国人民人心所向的意愿，更是党执政能力的重要体现。因此，可以说生态文明建设的重大意义：利于当下，功在千秋。
三、湖南省生态文明建设的现状
湖南省属于农业大省，享有“鱼米之乡”美誉，虽然在近10年的经济发展中，取得了不俗的成绩，但仍属于欠发达地区。在经济发展过程中，农业、传统工业所占比重较大，受诸多因素影响，排放的污染物总量一直居高不下，从而给环境保护造成较大压力。当前，湖南省正处于工业化、城市化发展阶段，一方面要解决好经济发展问题，另一方面又必须重视生态文明建设，协调好二者之间的相互关系，切实解决好经济发展与科学发展之间矛盾，将生态文明建设放在更加突出的地位。虽然湖南省在生态文明建设方面取得了不小的成绩，但也应该清醒地看到生态文明建设存的一些问题[2]。
（一）公民生态意识淡薄
人的意识，决定行为。在生态环境中，因为公民缺乏生态保护意识，直接或间接导致生态环境恶化或破坏，一方面，人们对环境保护的意识和认识在不断提高，人们也希望呼吸越来越新鲜的空气，喝越来越干净的水、吃安全放心的食物，但另一方面，对自己行为对生态环境的破坏和影响认识仍不够。主要体现在：
（1）人们对生态保护的认知上存在严重偏差，重视直接影响，而忽略间接破坏；重视治理手段，而忽视预防方法；重视严重生态破坏，而忽视生态文明教育和宣传。这样直接或间接地影响了生态文明建设。
（2）随着人们对生态文明建设重视，如何保护和行使公民的监督权利，让公众更广泛的参与生态文明建设的决策中，通过合法渠道反映生态环境建设中存在问题，也是一个不容忽视的问题。
（二）生态文明建设制度不完善
在生态文明建设的过程，必须有相应的制度法规来制约，但目前，我国虽然制定了相应法律法规，但因相应条款没有及时更新，对执法部门来讲，存在一定的空白期，致使执法手段已经不能对生态文明破坏者起到威慑作用。另一方面也导致弱势群体在受到损害无法依法得到相应补偿，或者因无相关法律法规条款可适用，导致执法部门对生态文明破坏者采取纵容或渎职行为的发生。再者，对当地政府的评价体系不够完善和全面，没有科学的政绩评估体系，容易滋生地方保护主义，不利于生态文明建设的统筹安排。
（三）生态文明建设任务艰巨
湖南省在过去的生态文明建设中取得了一定的成绩，但也更应该看到我们面临的艰巨任务。
（1）节能减排工作压力大，目前，全省高耗能的传统工业比重仍很高，这些行业所消耗的能源占全省规模工业的70%以上，如何处理好节能减排与经济发展的问题？怎样进一步确定和落实节能减排任务？通过什么方式引进和发展低耗能产业？
（2）生态环境修复任务艰巨。湖南省目前有需要造林修复的矿山40万公顷左右，需要退耕的坡耕地65万公顷左右，需要绿化的无林地80万公顷。
（3）生态产业比重偏低。生态文明建设中，需要提高生态产业在全省工业中的比重，而目前，生态产业仅占全省工业的20%左右。如何破除对传统工业的依赖，提高生态产业比重和水平，通过科技发展推动生态文明建设是必需面对的一个难题。
四、针对生态文明建设的对策分析
生态文明建设是一项长期的艰巨的系统工程，虽然湖南省经过省委省政府的科学部署和统筹安排，取得了一些成绩，但我们也应该看到，就生态文明建设而言，还处于起步阶段，需要将生态文明建设与经济建设、科学发展相互协调和统一，为人人实现“中国梦”创造坚实基础。因此，需要将生态文明建设放在突出位置，借鉴多方面的经验，力求使湖南省的生态文明建设发展取得令人瞩目的成绩。
（一）加大环保宣传力度，提高群众对生态文明的认识
生态文明建设关系与每个人的健康密切相关，对每个家庭、每个行业都有至关重要影响，也关系着国家长远的发展，因此，必须将生态文明的观念深入人心，从而促进社会文明的发展和进步。加强生态文明建设相关知识的宣传，是培养公民良好的环境意识的根本，也是生态文明建设能否取得成功的群众基础。通过多角度、多渠道的生态文明知识的宣传，在全省营造爱护生态环境、保护生态环境良好风气，通过广泛的宣教工作，使更多的人从自我做起，从身边做起，参与到生态文明建设中。
（1）通过影视、网络、广播、报刊等渠道全方面传播生态文明建设重要性及相关科普知识，提高群众对生态文明建设的认识。
（2）充分利用学校教育平台，统一布署生态文明建设的教育工作，将专业的生态知识，转化为通俗易懂的科普知识，让学生重新认识生态文明的重要性和紧迫性，传播生态忧患意识和生态责任意识，树立科学的生态观。
（3）生态文明建设离不开生态伦理教育，只有人与人，人与自然和谐相处，人类才能够更好的享受生活所带来的乐趣，因此，应该有针对性的开展生态伦理教育，构建良好的人文生态环境。
（二）完善生态文明制度和法制建设，为生态文明
建设保驾护航完善生态文明的制度和法制，是生态文明建设的重要举措。
（1）建立生态环境损害责任终身追究制；通过法律的手段，明确各级政府责任和义务，因主管部门决策失当导致的生态破坏，无论当事人随着时间的推移，工作出现什么变动，都应当对其决策失当承担责任和受到监管部门的追责。从而规范地方政府在生态文明建设中科学决策、依法决策。
（2）以法律形式将生态文明建设的指标、标准以及执法规范化，并及时更新。目前，针对生态文明建设各项指标、标准较低，这不利于生态文明建设的持续发展。可参考相关国家或地区的指数、指标，分阶段，进行更新和规范，从而解决生态文明建设过程出现的评价体系不完善、执法依据不规范等问题。
（3）尊重公民的环境权益。在目前的生态文明建设过程中，公民参与不够，也不够积极，这与政府部门没有充分尊重公民的权益有关，一方面，对企业污染造成的财产损失和健康损害的，应依据谁污染谁赔偿的原则，依法追究责任。另一方面，在地方发展建设中，必须尊重公众意见，给予公众对生态环境的监督权[3]。
（三）科学统筹生态文明建设，层层落实建设任务
生态文明建设需要科学统筹，采取多样化的手段，将建设任务落实好。
（1）通过政府政策的的扶持和市场化的手段相结合，以税收、价格、补贴、信贷等手段，来引导企业和社会降低能源消耗和污染排放。
（2）将节能减排任务层层分解和落实，将此做为政府和部门责任人的重要政绩考核。多渠道提高民众对节能减排工作的监督力和对破坏生态文明行为举报的便捷性。
（3）落实和利用国家对生态文明建设的政策机遇，争取多方资金来推进矿山复林、退耕还林。进一步融合民间资金，立足于“谁投资，谁受益”的方式，争取更多民间资金进入生态修复建设中。
（一）实践基础的统一
全面建成小康社会、推进社会主义现代化是国家治理现代化与生态文明建设理论的实践来源和检验标准。当前，全面建成小康社会面临贫富分化、生态失衡等诸多挑战，迫切需要理论创新以指导实践。国家治理现代化和生态文明建设理论应运而生，共同服务于现代化建设的伟大实践，保障全面建成小康社会宏伟目标的顺利完成。
（二）理论基础的同一
在改革开放和社会主义现代化建设的进程中，中国共产党把马克思主义基本原理与中国实践相结合，形成了中国特色社会主义理论体系。以其为理论指南的国家治理现代化与生态文明建设是马克思主义中国化的最新理论成果。
（三）奋斗目标的合一
以国家富强、民族振兴和人民幸福为基本内涵的中国梦，为国家治理现代化与生态文明建设注入了新内涵，是两者共同的奋斗目标。推进国家治理现代化和生态文明建设是实现中国梦的现实途径。
（四）地理空间的一致
一定的土地、人口构成的特定地域范围，是国家治理的基本对象。国土是生态文明建设的空间载体。国土状况及其开发程度决定了一个国家和社会发展的深度和广度。在国家治理现代化和生态文明建设中确立政治地理空间思维，是一个不容回避和必须理性面对的重大问题。
二、生态文明建设在国家治理现代化中的地位和作用
（一）国家治理现代化的重要目标
生态文明是中国共产党对人类社会发展规律的最新认识成果。随着现代化建设事业的深入推进，资源环境逐渐成为制约社会经济发展的瓶颈，生态文明建设逐步被纳入现代化战略目标。党的十七大报告首次把建设生态文明作为全面建设小康社会的奋斗目标。党的十八报告首次把生态文明建设纳入推进中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局。党的十八届三中全会把生态文明建设作为推进国家治理现代化的重要组成部分。
（二）国家治理现代化的客观条件
国家治理现代化是涵盖经济、政治、社会、文化、生态和党建等领域的系统性工程。推进和实现国家治理现代化有赖于良好的社会环境。“生态文明解决的是人与自然的关系，而人类社会内部的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等都是在人与自然关系的框架中进行的。”因此，在“五位一体”总布局中，生态文明建设起着基础性作用。推进生态文明建设有利于减少社会生态事件、缓解社会矛盾、提高政府公信力。从该意义上说，生态文明建设是顺利推进国家治理现代化的前提和保障。
（三）国家治理现代化的衡量标准
作为新文明形态的生态文明是衡量社会进步和国家治理现代化的重要尺度。推进生态文明建设能够产生巨大的社会公共利益。国家治理现代化的首要标志在于实现“善治”，即实现公共利益最大化。因此，推进国家治理现代化离不开生态文明建设。从世界现代化的进程看，第一次现代化在创造巨大生产力的同时造成了史无前例的生态危机。在反思第一次现代化的基础上，“生态现代化理论与实践应运而生，生态化成为第二次现代化的重大特征”。生态文明是国家治理现代化的重要标志和特征，影响和制约着推进国家治理现代化的深度和广度。
三、国家治理现代化是生态文明建设的根本指南
（一）生态文明建设是实现国家治理现代化的必然要求
党的十八届三中全会首次将生态文明建设提升到国家战略高度，以“推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局”。这充分揭示了生态文明建设的现实紧迫性。当前，我国现代化建设正处于中期阶段，随着城市化和工业化的加速推进，经济发展与环境保护的矛盾日渐凸显。西方国家几百年工业化过程中分期出现的生态问题在我国几十年内集中爆发，致使我国环境形势日益严峻，甚至成为阻碍实现现代化战略目标的“拦路虎”。为顺利推进国家治理现代化，必须大力推进生态文明建设，解决现代化道路上的“拦路虎”。
（二）国家治理现代化揭示了当代生态危机的根源
一是认识根源。辩证唯物主义认为，人类要与自然和谐共存。将“治理”纳入现代化建设具有深刻的生态意蕴。它主张以平等的视角看待人与自然的关系。二是制度根源。在资本主义社会，资本家在追逐资本利润最大化的本性驱使下，在全球范围内大肆掠夺自然资源，造成了史无前例的生态危机。只有遵循人类社会的发展规律，建立以公有制为基础的社会主义制度，才能实现经济社会与自然环境的全面、协调、可持续发展。三是技术根源。科技是提升生态治理能力的重要手段，是推进国家治理现代化的内在要求。必须辩证地看待科技的生态作用，树立正确的科技观，避免现代科技带来的负面效应。四是实践根源。“生态危机是由人的实践活动造成的，其实质是实践中自然的反人化”因此，推进国家治理现代化。必须在实践的基础上重塑社会关系，加强各生态主体的平等对话，形成共建生态文明的合力。
（三）国家治理现代化是生态文明建设的根本出路
现代化与生态化的有机结合是我国现代化建设的突出特点之一。要把生态文明建设融入整个现代化建设之中，加快转变经济发展方式，在发展中保护、在保护中发展，通过转型发展，实现发展经济、改善民生、保护生态共赢。我国的基本国情和生态文明本身所具有的集中性、整体性、全局性特点，决定了必须把生态文明建设上升为国家战略，必须“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”。由此可见，国家治理现代化为生态文明建设指明了方向，是推进生态文明建设的根本出路。
四、国家治理现代化视角下生态文明建设的路径
（一）树立人与自然和谐共生的生态观
“生态价值观，就是人们对生态环境在人类经济发展和社会进步中所处地位和所起作用的总的看法和根本观点”有什么样的生态价。值观，就有什么样的生态行为和生态实践。在利用和改造自然过程中，应反对和克服“人定胜天”的人类中心主义和极端生态主义；在肯定和尊重自然界内在价值、考虑自然环境和自然资源承载力的基础上，树立“尊重自然、顺应自然、肯定自然的生态文明理念”确立人，与自然平等和谐的生态文明意识，做到人与自然的和谐共生、协调发展；加强面向社会、面向学校、面向企业的生态文明宣传教育，形成珍爱自然、重视生态的伦理观念和行为规范，促使“生态文明观念在全社会牢固树立”，实现生态意识的人格化，使人们把生态环境的保护意识转化为自觉行动。
（二）完善生态文明制度体系
我国生态环境恶化、资源枯竭的主要原因在于生态环境的产权、监管等制度建设严重滞后。为此，党的十八届三中全会明确提出：“必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境”推进生态文明建设必。须按照顶层设计的思路，体现生态文明制度的整体性、协调性、连贯性，革除不合时宜的生态文明体制机制，构建系统协调、切实可行的生态文明制度体系。
（三）建立多元主体共治模式
政府是生态文明建设的决策制定者和执行者，是生态道德意识的倡导者和培育者，是生态文明建设的组织者和监督管理者，发挥着主导作用市场在资源配置中起着决定性作用，。正确对待和处理市场与生态的关系是实现生态文明的重要举措之一。随着公民社会的日益成熟和绿色运动的兴起，非政府组织、社会民众逐渐成为一支不容忽视的力量。作为全社会的共同事业，生态文明建设离不开民众的广泛参与。生态文明建设必须加强政府、市场和社会等主体的协调合作，建立起政府、市场与社会“自上而下”和“自下而上”相结合的多元主体共治模式，形成推进生态文明建设的合力。
（四）加强生态技术创新与应用
生态科技是建设生态文明的关键。顺应生态科技的时代潮流，必须加强与国际社会在生态技术方面的交流合作，重点发展绿色、低碳、循环经济，用先进技术改造传统产业，淘汰落后产能，实现以生态技术为基础的绿色发展，为生态文明建设提供强力的技术保障。同时要加强生态技术的推广，让先进的生态技术广泛应用于生产、销售和消费等各环节和领域，从源头和末端上减少污染源和污染物的排放。
（五）优化国土治理空间
关键词：
理解；重要性与必然性；未来发展
中图分类号：
F2
文献标识码：A
文章编号：16723198（2013）17002301
生态文明建设即是在人类的发展中结合自然的发展，使两者处于一种相对和谐的状态。对于目前世界各地对于自然不同程度的破坏，上千年储存资源的匮乏只能表示暂时的不可用，成片森林的砍伐与无数动物的灭种则表示人类的生存已岌岌可危，此时此刻，生态文明的建设不只是对某一国的发展而言，而是对于人类未来生存环境的改善与对人类灭亡的自我挽救；站在人类存亡的基点上，我们应该加快生态文明建设。
1关于生态文明建设
1.1生态文明建设的具体内容
就中国而言，生态文明的建设是在中共十后全面提出的，中共十对于中国生态文明建设进行各个方面的要求。一是优化国土资源的开发利用，国土资源的有限导致人口数量与城市建设的限制，优化国土空间开发格局可以最大限度的利用有限的国土面积，在有限的空间获取最大的利益。二是全面促进资源节约，对于目前仅存资源的节约，一方面缓解日益加重的对于资源的需求，同时延长资源的使用时间，为新资源的寻找争取时间。三是加大自然生态系统和环境保护力度，自然是人类生活的大环境，没有自然的正常发展，人类也不能离开自然存活，使自然自己正常的运转才是人类在根本上进行的自救。四是加强生态文明制度建设，只是口头的提倡，人类对于自然的破坏依然会持续，一旦相应惩罚措施的制定，便能对于那些破坏自然的人类公敌进行正义制裁，在根本上遏制了认为破坏的势头。对于生态文明建设的要求大致就以上四条，生态文明建设也离不开自觉，公民也应该随时对自己和他人进行监督，只有人们开始自觉保护自然，才是真正做到了生态文明和谐发展。
1.2生态文明建设的重要性与必然性
毫无疑问，在目前全世界资源匮乏与自然压力增加的情况下，生态文明建设具有强烈的重要性与必然性。生态即指生物之间以及生物与环境之间的相互关系与存在状态，自然生态有着自在自为的发展规律。人类把自然生态纳入到人类可以改造的范围之内，这种规律被人类社会改变，从而形成了文明。生态文明则是指人们在改造客观物质世界的同时，对于改造过程中负面效应的克服，并积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。生态文明的崛起是一场世界性的革命，它涉及了生产方式、生活方式和价值观念。它更是一次顺应世界潮流的新选择。作为一种基本的发展理念，生态文明建设也是对当代中国科学发展、共建和谐社会实践性的提升，它将通过多种渠道对发展方式和人们的生活方式进行重大的引导和调整，进而引导国家沿着科学发展的轨道前进。
在另一方面，从人类整体的发展历史来看，人类一路经历了原始社会、封建社会、资本社会，这其间是人类生活方式的不断改变，原始的生活方式演变成自给自足的农业生产，工业革命的出现则是整个人类文明的巨大提升，现在人类已逐渐进入现代文明，信息化社会逐步形成。然而这一切的基石，依然还是自然，我们所需求的各类资源依然需要以自然资源原本，对其中所需物质进行提炼。曾经，人类一直妄想征服自然，实则，自然并不是用来被征服的，自然不是人类发展的阻碍，相反，人类的发展需要自然的不断支持，没有自然的存在，人类文明将不能得以延续，所以，与自然和谐发展并保障自然的正常发展才是人类对于自身发展的积极努力，建设生态文明是人类社会进步的必然需求。
2未来发展道路
对于未来我国的发展，建立共产主义社会必须要有强有力的后盾，生态文明建设是未来社会终极目标建设的必经之路。为了使生态文明建设得以成功实施，首先，健全的法律制度的建立依然是我们必须努力的方向，法律是社会文明管理的一种方式，它能在尊重人格的前提下对所有人进行行为言论的规范，在生态文明建设方面来讲，健全的法律明确规定了生态破坏行为的底线，它能强制规定人们的行为，而且在人为破坏规则的情况下还能对相应违法者予以处罚，并明确指出处罚办法，使得人们不能随意对自然进行破坏，也对那些觊觎自然资源的心怀不轨者进行警告，将违法行为遏制在最初阶段。
其次，对于自然的保护，国家需要明确划分保护范围，并对范围内的各种资源进行详细监控，防止有不法分子钻空子。同时，生态文明的建设需要全社会公民的积极参与，国家出台的相应政策要使公民通晓，并在社会上对于生态文明建设的广泛宣传，对公民进行积极鼓励，使所有人都参与到生态文明的建设中来。生态文明不仅仅是对自然的保护，自身的公民素养也是关键，我们要严格要求自己，在不破坏生态的情况下，为生态系统的建设贡献自己的一份力量。
3结束语
建设生态文明系统不是传统上对于生态环境的治理与改善，而是生态建设与人类思想的大改造，使人们能正确认识自然，认识自己所处生态系统中的位置与作用，并认识到未来自身发展离不开自然，整个生态是需要和谐一致才能达成各部分的完美效果。同时希望中国在即将到来的生态建设中达到相对的良好效果，并为世界生态系统的建设做好表率。
参考文献
[1]佘正荣.生态智慧论[M].北京：中国社会科学出版社，1996.
【关键词】生态文明；科学发展观；和谐社会
2007年党的十七大报告提出将“建设生态文明”作为全面建设小康社会的新要求，第一次提出建设生态文明的目标：“要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”中共十召开，指出，推进生态文明建设，关乎人民福祉，关乎民族未来的长远大计。
以上叙述都深刻阐明了我国生态文明建设的重要意义，指出了生态文明建设在我国目前的发展中的作用以及在未来的发展中的方向。建设生态文明，是我党深入落实科学发展观的重要要求，构建和谐社会的重要任务，为了更好地实现可持续发展战略指明了方向。
一、提出和建设生态文明的必要性
国家林业局局长贾治邦曾表示：“加强生态建设、实现经济社会可持续发展，是关系中华民族生存与发展的根本大计。”从我国第一个五年计划实施开始到现在，我国的经济持续高速增长，即便在时期都仍在发展。经济的快速增长提高了国民生活水平，为社会生活提供了丰富的物质资料和文化产品。然而GDP的持续增长不光带来世界瞩目的伟大成果，更带来了环境污染的加剧、生态环境的破坏、资源和能源的短缺等生态问题，而这些问题也随着经济的日益发展呈现出日趋严重的态势，生态问题的解决迫在眉睫。
（一）理论必要性。中共十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中，第一次鲜明地提出和阐述“构建和谐社会”这个科学命题。和谐社会是人与人、人与社会、人与自然的和谐协调发展、共同发展。在过去的国家发展建设中，对人与自然的关系的关注是相对薄弱的。而党的十七大和十都将推进生态文明建设作为重点内容来强调，正是看到了国家建设中在这个点上的不足。建设生态文明，使人与自然和谐相处，是完善和构建社会主义和谐社会途径和要求。
（二）实际必要性。经济的高速发展和人口的不断增加，造成对物质资料的需求加大，这也使得过度开采和破坏环境日益严重。近些年一直持续困扰北京的沙尘暴天气，今年（2013）以北京为首的全国大面积地区出现的雾霾天气，以及我国部分城市不断走高的PM空气指数，还有环渤海海域的生态承载能力的降低和物种的减少都表示，生态环境的破坏不仅威胁到了经济、政治/社会等的持续发展，更影响到了人类的生活、生存环境。生态危机的现实危害要求我党必须认识到生态文明建设的重要性。
二、生态文明与科学发展观、和谐社会的关系
生态文明，在我的观念中可分为两部分解读：一是生态，是指自然界中的生物之间和生物与自然之间的相互关系；二是文明，是指在人们将自然纳入改造圈子之后形成的。
在过去无论中西方，对于自然或者说是生态系统更多的是种征服，是为了自己的需求对大自然不计后果的破坏性的开采。这势必会遭到自然的报复，就如同黑格尔所说“当人类欢呼对自然的胜利之时，也就是自然对人类惩罚的开始。”
（一）生态文明与科学发展观。科学发展观中提出以人为本是核心，消除人与自然的对立，是实现人的全面发展一个必不可少的环节，甚至是基础和前提。又强调了以统筹兼顾作为根本方法，而统筹兼顾的具体内容中提到了“统筹人与自然和谐发展”。这说明科学发展观的提出，昭示了中国的绿色发展道路的强势到来，而绿色发展的道路就是建设生态文明的道路。建设社会主义生态文明，是以科学发展观为指导，在牢固树立生态文明理念、建立合理科学可行的制度下进行的。
（二）生态文明与和谐社会。和谐社会的基础是人与自然的和谐相处。生态文明正是要求做到人与自然的和谐相处，共同发展。这也就是表示，和谐社会包含了生态文明的理念和发展，生态文明反过来促进和谐社会的发展。和谐社会是中国特色社会主义的本质属性，而其重要内容是实现“人同自然界的完成了的本质的统一”，其标志就是实现人与自然的和谐相处。目前，我国的特色社会主义现代化建设强调走和谐发展的道路，其本质上而言，就是走生态文明的道路。建设社会主义生态文明，是构建和谐社会的要求，是全面发展小康社会的主要内容之一。
三、建设社会主义生态文明
社会主义生态文明建设可以说是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，党的十召开后更是将其正式加入到了“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”之后，形成了从“四位一体”到“五位一体”的总体布局的转换和发展。
从党的十六提出走“新型工业化道路”到十六届五中全会首次确立“两型社会”的重要战略任务（“资源节约型”和“环境友好型”社会），再到十七大明确提出“生态文明建设”，如今的党的十更是对于生态文明的建设提出了更多且更具体的要求：大力推进生态文明建设；树立尊重自然、顺应自然、白虎自然的生态文明理念；努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展；努力走向社会主义生态文明新时代……
面对现代化逐步加快的社会以及更多风险与机遇的世界，中国应在发展中寻求一条良性循环的道路，真正的做到“在保护中发展，在发展中保护”的经济发展的良性模式和正确的绿色的战略选择。建设社会主生态文明，走中国特色的社会主义路线，更好的落实科学发展观中的要求，也是为社会主义和谐社会的构建添砖加瓦。
参考文献
[1]党的十七大报告[J].实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求2007（10）.
[2]党的十报告[J].大力推进生态文明建设2012（11）.
建设生态文明新目标和新任务，是党的十七大面对21世纪做出的具有划时代意义的战略部署。学术界关于文明问题的研究随即转向生态文明这个重点和难点课题，这里就近期建设性思路和观点进行概述。一、从生态看生态文明概念的本质和内涵对于生态的理解，有狭义和广义之分，狭义的生态单指人与自然的关系；而广义的生态不仅指称人与自然的关系，而且指称人与人、人与社会的关系，是自然生态与社会生态的统一。基于此，对于生态文明的本质涵义问题，有些论者从最宽泛意义上理解，认为生态文明是调整人与自然、人与人、人与社会关系的物质成果与精神成果的总和，不仅追求经济、社会的进步，而且追求生态进步，是一种人类与自然协同进化，经济—社会与生物圈协同进化的文明。另有学者认为，生态文明是以自然生态领域为基础性层次的、扩展到整个社会有机体领域的文明形式，是社会的全面转型，包括哲学世界观、价值观和思维方式转型，社会政治转型，社会生产方式和生活方式转型，社会文化转型。也有学者从马克思的唯物实践论、历史唯物论、政治经济学三个角度透视生态文明概念，认为马克思主义蕴含着深刻的生态文明思想，马克思主义生态文明观包括三重涵义：唯物实践论视角下的生态文明；历史唯物论视角下的生态文明；政治经济学视角下的生态文明。此论强调，唯物实践论抛弃了人与自然二元对立的观点，以生产实践为基础解释人与自然的关系。生态文明概念不只是人与自然的关系，更是一个历史问题和发展问题，只有随着生产力的不断发展，带来了生产关系的变革，有了更先进的生产方式，在历史中才能实现生态文明。还有学者认为，生态文明促使人类充分地认识人自身和自然本质，积极地在从观念、态度、行动上展开实践，谋求人与自然的持续性、和谐性、整体性发展。生态文明更加强调科学技术和制度保障对修复生态、保护生态、促进人与自然和谐发展方面不可替代的重要作用。生态文明价值理念下的制度，以人为本是核心，谋求人类和自然的共荣永存为目的。与生态文明概念紧密联系的是中国生态文明建设的领域和范围。大多学者认为，生态文明建设既不是传统的事后修补性污染控制，也不是生态恢复意义上的环境保护，而是要从源头上减少资源的消耗，从生产的全过程探索自然资源的高效、循环利用。另一些学者进一步指出，生态文明建设要将尊重自然的理念贯穿到经济、社会、文化的各个领域。在经济层面，要大力发展生态产业，发展再生能源和清洁能源，形成资源节约型生产模式和消费方式；社会层面，倡导以生态文明为主导的社会潮流，在公众生产生活的各个层面推行低碳模式；文化层面，要提高公众的生态道德素质，广泛动员社会公众参与各种形态的生态文明实践活动，增强公众的环境行为自律。二、生态文明特征的多样性体现鉴于生态文明概念的复杂性和层次性，生态文明的特征就具有多样性的体现。从指导思路和发展宗旨来看，不少学者认为，中国特色社会主义的生态文明，不仅要求坚持以人为本，促进和实现人的全面发展，而且强调坚持科学的、可持续的、协调发展的思路来实现经济、政治、文化、社会和生态文明的整体发展，实现人与自然、社会关系的整体发展。另有论者认为，生态文明是一种关乎人和自然真实存在，立足人和自然本身整体协调的文明，它是对工业文明的真正超越，是对人类未来负责任的理性选择。生态文明必然要在自然—社会的发展之维上体现合理性与持续性；必然要在人—自然的和谐共生上体现平等性；必然要在社会—制度上体现公平公正性；必然要在与工业文明的相对与互补中体现优越性。也有学者提出和谐价值说。其大意是，生态文明主要解决的问题是要调整人类文明的发展方向，减损文明的扩张性和对抗性因素，实现人与人和人与社会的和谐，这就在客观上规定了和谐应当是生态文明的核心价值理念和本质属性，而生态文明的建设也必须体现出这一核心价值要求和本质属性。还有些学者认为，追求可持续是生态文明的理论特色，生态文明与工业文明的本质区别在于发展理念，即生态文明是追求可持续发展。可持续是立足与人类永续发展的基础上，对人类所需要的资源等进行整体的统筹：横向上强调资源用度的合理性，纵向上追求资源节约、再生、替代的连续性，而在其他领域则追求制度保障的公正性，社会发展的和谐性，经济增长的稳定性，文化构建的共生性。再有论者指出，中国特色生态文明建设以关注人的基本生存权利，注重人与自然的和谐为切入点，将人类的利益关切点提升到人与人、人与自身以及人与社会的关系，注重这些关系的协同一致，具有鲜明的人文关怀性。总之，社会主义初级阶段的基本国情决定了我们必须要坚持科学社会主义的本质特征和核心价值，正确处理好人、自然、社会、经济、政治、文化发展之间的相互关系，在批判吸收和借鉴以往社会历史发展经验教训的基础上，创造出一种以人的全面发展为宗旨的、超越资本主义的人的生活方式和发展方式。三、建设生态文明的途径和策略生态文明建设是一项浩繁的社会工程，学者们就建设生态文明的途径和策略提出建设性思路和建议。1、构建新型消费模式思路。论者认为，构建有利于节约能源资源和保护生态环境的消费模式，是我国生态文明建设中与产业结构的调整和发展方式的转变有机对应的重要途径，要建设好生态文明，消费模式的生态化转型既是一个重要的切入点和突破口，也是走向生态文明的终极支撑。为此从生态哲学维度审视以往消费模式变迁、现行消费模式弊端和生态消费模式选择，以期进一步深化消费模式生态化转型的相关研究。论者认为，人的生活方式应是主动以实用节约为原则，以适度消费为特征，追求基本生活需要的满足，崇尚精神和文化的享受。2、支持系统说。生态文明的建设需要一个整体的支持系统，这个支持系统概括来说就是要有生态化的物质基础、生态化的动力支柱、生态化的能量转换平台、生态化的规制机制和生态化的价值导向目标。生态化的物质基础所强调的就是要建立生态化的产业体系，主要是指经济发展的方式、产业的基本布局、经济发展的计量标准等方面都要符合保护环境的基本要求。生态化的动力支柱所强调的就是要建立生态化的科技体系。生态化的规制机制所强调的就是要建立生态化的管理体系。生态化的价值导向目标所强调的是要建立生态化的文教体系。#p#分页标题#e#3、大战略设想。有学者认为，中国在现有技术条件下难以迅速摆脱高投入、高消耗、高污染模式，为此，中国建设生态文明不能盲从西方话语霸权，不能脱离中国现有发展阶段，必须采取大战略：一是全面加速技术进步，二是以加速水循环为核心，提高国土的蓄水能力，三是积极探索从青藏高原调水的大西线”工程，四是控制两极分化和奢侈消费，改变价值取向，五是提升军力扩展国家安全边界，使用更多的世界资源。4、四个条件说。此说认为，建设生态文明，首先，正确处理长远发展和短期发展、全面发展和单一增长的关系，确立科学的发展观是生态文明建设取得成效的前提。其次，积极探索合理的人口政策，努力降低生态文明建设的压力。再次，生态文明建设还要求政治的强有力推动。生态文明建设更需要内化在执政党具体的执政实践中，形成执政党的生态政治。最后，生态文明建设还要有广泛的社会参与，需要社会建设的有力支持。5、三维度思路。有论者认为，生态文明建设需要在系统论的指导下，从伦理维度、实践维度与主体维度多方位地系统推进。(一)捍卫自然权利，尊重自然价值—生态文明建设的伦理维度。(二)建设幸福经济—生态文明建设的实践维度。建设幸福经济就是从消费性幸福转型创造性幸福，从GDP发展指标转型幸福生活年限指数、生态足迹、快乐星球指数和联合国人类发展指数综合体系。(三)从经济人到幸福人的转型—生态文明建设的主体维度。最后，一些学者感到，经典作家马克思恩格斯的生态文明观是其理论体系的组成部分，是马克思恩格斯在考察资本主义工业化发展早期的生态环境状况基础上，批判吸取历史上特别是同时代思想家有关生态环境思想的合理因素而创建的。它揭示了人与自然的关系，提出人类开发利用自然的原则，以及建立人与自然和谐发展的最终条件，对我们今天建设生态文明有着极为珍贵的启示，是建设生态文明的重要理论来源。
（一）树立思想政治教育的新理念：人、自然、社会和谐共生、协调发展
人、自然、社会是一个相互联系的统一的有机体。人不是单个的、孤立的客观存在，而是自然存在和社会存在的有机统一，具有自然属性和社会属性。其一，人始终存在于自然中，人的生存和发展离不开自然界，自然界为人提供赖以生存的物质生活资源。其二，人之所以成为人，就在于人的社会性，社会性是人的最根本的、本质的属性。正如马克思所说“：人的本质不是单个人所固有的抽象物。在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”社会为人提供一定的发展环境条件和生存空间，离开了社会，人就失去了存在的依托。其三，社会与自然也是相互促进、共同发展的。离开了自然，社会将失去发展的物质条件；而社会的发展也会对自然界产生很大的影响，或促进自然的发展，或破坏自然的生态平衡。传统的思想政治教育是从人与社会关系的层面上来展开的，主要是调整人与人和人与社会的关系，而对人与自然关系和社会与自然关系的调节一直以来都是思想政治教育的薄弱环节。思想政治教育要培养全面发展的人，就必须突破“道德人”、“社会经济人”等旧理念的局限，引导人们在改造自然的过程中要尊重自然规律，在尊重自然规律的前提下发挥主观能动性，即做到人与自然和谐相处。同时，在社会实践活动中也必须遵循社会发展规律，实现人与社会共同发展。总之，思想政治教育要树立新的理念，实现人、自然、社会和谐共生、协调发展。
（二）调整思想政治教育的目标：培养生态人
生态人是指善于处理与自然、他人及自身关系，保持良好生命存在状态的人。生态人要有强烈的保护生态环境的意识，以人与自然、人与社会的和谐为实践活动准则，所追求的行为目标是人、自然、社会和谐相处，协调发展。生态文明建设是实现人与自然真正和谐的实践活动，作为实践主体的当代人，必须对经济发展方式和生存方式具有科学认识，必须具备良好的生态文明素养和清醒的环境保护意识。人是生态文明建设承担和实施的主体，也是生态文明建设成果的享用者，没有生态人的发展，就不可能实现人的全面发展。生态文明建设能否顺利推进和完成，关键也在于生态人的培养。思想政治教育理应在生态人的塑造中发挥关键作用。思想政治教育必须通过生态文明教育，使人们能够正确认识人类与自然界的关系以及自身在自然生态系统中的地位和所面临的生态环境问题，从而使生态文明的观念内化为人们稳定的心理结构，进而外化为生态文明建设行为，自觉尊重自然、顺应自然、保护自然，维护生态平衡。
二、将生态文明建设的内容融入到思想政治教育之中
要完成培养生态人的目标，必须拓展思想政治教育的视域，将生态文明建设的内容融入到思想政治教育当中，增强人们的生态意识，提高人们的生态道德素质，培养人们的生态理性，使人们养成良好的生态消费习惯，引导人们利用生态理论知识有效地解决生态和环境问题，促进人、自然、社会的和谐发展。
（一）生态意识教育
目前，生态文明建设的观念还未深入人心，人们的生态意识还比较淡薄。公民生态意识的确立是调动人们生态文明建设积极性、主动性和创造性的前提，也是生态文明建设顺利推进的关键。因此，首先必须解决好人们的生态意识问题。思想政治教育通过有目的、有组织，有计划的教育活动来传播符合时展要求的思想和观念，能够系统地对教育对象施加影响，进而形成与社会发展方向相一致的生态文明意识。要通过思想政治教育的多种渠道和措施，使生态文明建设知识实现大众化、社会化，在各种场合、各种人群中间，广泛地得到普及和推广，成为广大人民群众践行科学发展观、解决生态危机问题的有力武器。目标在于，人们的生态意识和生态思想普遍形成，“天人合一”思想得到认同，“人类中心主义”的负面影响得以消除，为生态文明建设打下坚实的思想基础，同时也为人的全面发展创造充足的条件。
（二）生态道德素质培养
生态道德素质是“生态人”的基本特质，它是一个生态社会对人的德性要求的高度浓缩和期望，是社会利益和意志的体现。生态文明建设不仅需要法律、制度、政策的约束，更需要用道德规范来调节人们的日常行为。生态道德素质是推动生态文明建设的一个重要方面，也是公民道德素养应有的重要组成部分。只有提高人的生态道德素质，才能保证生态文明建设的顺利推进，才能形成人与自然的和谐的关系。思想政治教育本来的一个重要任务和职能，就包含培养受教育者形成符合社会发展趋势的思想观念和道德素质。要通过思想政治教育，引导人们学习生态知识，使外在的生态文明建设的要求和规范逐渐内化为人们自身的一种理想和信仰，促进公民生态道德素质的提高。思想政治教育可以帮助人们树立生态文明建设主人翁的自豪感，产生自我认识、自我教育和自我陶冶的驱动力，不断增强人们遵守生态道德规范的自觉性，使人形成一种稳定的心理状态和思维习惯，从而提高生态文明建设的能力。
（三）生态理性培养
生态理性是指人类在对待生态环境时，其推理方式和行为方式从生态学的角度来看来是理性的、明智的。在生态理性的支配下，人们以科学态度正确地评估经济活动的生态价值。在现代社会中，生态理性以其独特的生态标准和生态原则的形式出现，引导并支配人们正确地处理人与自然的关系。生态理性告诉人们，发展经济的同时要充分考虑自然的承载力，保持生态平衡。思想政治教育要帮助人们克服“人类中心主义”的狭隘思想，教育人们在经济社会发展实践中，决不能为了经济利益而忽视自然的运行和发展规律，不能过度开发自然，要尊重自然、顺应自然、保护自然；同时在经济社会的发展进程中还必须考虑子孙后代的利益，做到人、自然、社会的和谐共生、永续发展。
（四）生态消费习惯养成教育
当今社会，很多人以自我为中心，过度追求物质消费，肆意挥霍，造成不必要的浪费。思想政治教育必须帮助人们改变这种不良的心态和习惯，树立生态消费观念，节约资源，保护自然。通过思想政治教育，促进人们选择绿色消费方式、消费绿色产品，养成绿色消费习惯；习惯与环境改善后反过来又可以促进绿色生产，最后形成良性循环；这对于生态文明建设来说十分重要。思想政治教育要塑造人们热爱大自然的美好心灵，引导人们养成尊重自然、顺应自然、保护自然的习惯，改变“人类中心主义”的传统观念。要教育人们自觉处理好人、自然、社会的关系，处理好个人利益与集体利益、暂时利益和长远利益、当代利益和后代利益的关系，促进人格提升和自我完善，使人们在生态消费习惯的培养与实践中找到自我价值。
三、结语
关键词：共生论；生态文明；和谐；制度
中图分类号：C01文献标志码：A文章编号：CN16-1487（2013）02-
党的十七大报告首次提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”十报告则进一步强调：“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。”从两个报告的比较中可以看出，我们对生态文明建设更加重视，对生态发展规律的认识更加深刻，要求在“实现中华民族永续发展”的基础上，实现人与自然和谐共生，努力建设美丽中国。
一、人与自然是共生的存在
生态文明是人类在改造自然的过程中为实现人与自然之间的和谐所做的全部努力和所取得的全部成果，它是人与自然相互关系的进步状态。从人类文明发展的历史进程来看，生态文明是继原始文明、农业文明、工业文明之后出现的新文明形态。与以前的文明模式相比，生态文明更强调人与自然的共生共存的状态，是人类文明形态、文明理念的重大进步。在全球化时代中，生态文明是人与自然关系的一种转型和升华，目标就是要实现人与自然的和谐共生。
社会共生论在形式上借用了生物共生论的某些概念，实质是为研究社会共生现象而建立的一种社会哲学理论。[1]社会共生是人的基本存在方式，任何人都生活在社会共生系统之中。社会共生关系不只存在社会某个方面，而是遍布存在于人类社会的经济、政治、文化、公共、私人等所有领域，其表现形式更是千姿百态。没有共生，也就没有人的存在。社会共生关系的三大要素包括：主体、资源、约束条件。[2]每一个人都是共生系统中的一员，而社会则由各个层面的共生系统所组成。社会共生的基本机制是斗争和妥协的相互作用，人们为了生存和发展寻求资源并发生联系，为了获得更多资源而发生斗争，因为需要对方又达成妥协。但人们之间的斗争和妥协都不是目的，而是为了和谐共生。“资源”是社会主体之间建立共生关系的纽带，各利益主体要达到和谐共生的目的，就要在合理的“度”的范围内分享资源。当然，最基本的“度”就是能够维持人与自然和谐共生。为了生存，人要向自然索取资源，索取必然会破坏现有的自然状态。因此，必须将破坏程度控制在自然的修复能力之内，方能维护生态的平衡。
人是自然长期发展的产物，人类社会永远不能离开自然界。人与自然的和谐共生，是人与人之间和谐共生的前提和基础。如果人与自然不能和谐共生，人与人之间怎么能达到和谐共生？正如同志在中央人口资源环境工作座谈会上所说的：“自然界是包括人类在内的一切生物的摇篮，是人类赖以生存和发展的基本条件。”自然界是人类社会发展的载体，破坏了自然这一载体，也就是破坏了人类社会自身。因此，要实现中华民族永续发展，就好要保护好自然环境，要建设生态文明。良好的生态环境，是人类幸福生活不可缺少的重要因素。建设生态文明，根本目的是为了人类自身的利益。
二、人与自然共生关系的现状
生态文明建设之所以要融入经济、政治、文化、社会建设等各方面和全过程，有其历史的必然性和重大的现实意义。改革开放以来，我国仅仅用了30多年时间就完成了别的国家一百多年才能达到的经济业绩，但与此同时，别国百多年纷纷出现的社会问题、文化问题和环境问题在中国这30多年也以压缩形式集中出现了。我们在创造巨大的物质文明的同时，也带来了难以承受的资源危机、环境危机，以致发展不能持续，我们的生存环境也遇到了前所未有的挑战。
1、自然资源的特性与人的需求之间的矛盾。自然资源是人类从自然界获取的并用于生产和生活的物质或能量。自然资源具有有限性、稀缺性和不可再生性的特征。以能源需求为例，改革开放30多年来，我国的工业化进程很快，但走的是“高投入、高消耗、高污染”之路，这种“高投入、低产出”的发展模式对资源的损耗和环境的破坏十分严重。据国家统计数据显示，从1990年到2001年，我国石油消耗量增长100%，天然气增长92%，10种有色金属增长276%。我国人口众多，然而地大而物不博，石油储量仅占世界1.8%，天然气占0.7%，铁矿石不足9%。这些有限的资源储备难以满足我们当前经济发展的需要。能源与资源储备的不足将严重制约我国经济增长和未来的发展。今后我国的经济发展将越来越依靠进口。因此，自然资源的有限性、稀缺性和不可再生性决定了我们的生产规模要适中，资源的开采量不应该超过环境的供给量或资源的可再生的量，我们要适度利用自然资源，防止资源耗竭，实现资源的永续利用。
2、环境的日益恶化与可持续发展之间的矛盾。我国30多年来经济的迅速发展，一次能源（以燃煤为主）消耗大幅上升，使得环境日益恶化。据世界卫生组织2006年的一份报告，世界上污染最严重20城市里包括有16个中国城市。环境污染会给生态系统造成直接的破坏，也会给人类社会造成间接的危害。同时，环境污染往往不易被察觉，被发现的时候往往就是污染已发展到相当严重的地步。环境污染严重影响人类的生活质量和生产活动。比如空气污染造成呼吸道疾病增加；水污染使水环境质量恶化，威胁人的身体健康等等。严重的污染事件不仅会带来健康问题，更会造成较严重的社会问题。可持续发展的根本目标是要调节好人与自然之间的生态关系，使得人与自然在和谐共生。因此，可持续发展只有在生态文明的中才能实现。同时，只有在可持续发展中建设生态文明才是具体的、有意义的。可持续发展目的在于缓解人与生态之间的紧张关系，既注重经济增长又重视生态保护，使经济发展与生态同步进行。
3、“人类中心”的发展模式难以为继。恩格斯说“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。每一次胜利，起初确实取得了我们预期的结果，但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响，常常把最初的结果又消除了。”[3]日益严重的生态危机促使我们反思传统的发展理念和发展模式。以破坏自然、牺牲环境为代价的发展是不可持续的，以“人类为中心”的发展模式是非理性的，经济发展不能无视自然规律，人类自我的利益不能损害自然的内在价值，和谐共生、可持续是人们对经济发展以及人与自然关系的共识，生态文明理念呼之欲出。30多年来，我国经济持续高速增长，我们在较短的时间内提升了我国的综合国力。但是，我国的经济增长是以牺牲环境、破坏生态为代价的。这些损失可能需要我们几十年甚至更久的时间去修补和补偿也未必能够复原。我们的环境污染和生态破坏是全方位的，无论是水质，空气还是土壤，都已遭到污染与破坏，我们赖以生存的自然资源已经非常有限，人与自然的共生关系难以为继。工业文明的发展模式已经难以为继，全球化时代工业的健康发展，要求高水平的文明形态与之相适应。
三、加强生态文明建设，优化人与自然的共生状态
从“节能减排、节约资源、保护环境”的理念，到“融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程”的路径，这样的历史性跨越，既有现实的挑战也有人民的期盼。在温饱问题还没解决的时期，我们是不会把生态文明作为一个重点考虑的对象。但是，当经济发展到一定阶段以后，我们越来越感觉到，物质并不是生活的全部，没有污染的空气、干净的水、放心食品也是幸福生活的必需品。生态文明建设要求我们树立生态文明新观念，如果再不进行生态文明建设，可持续发展就会成为一句空话，我们的经济发展不能以破坏自然为代价。这就要就我们从以下几个方面加强生态文明建设，达到人与自然的和谐共生。
第一，转变思想观念，树立人与自然和谐共生的理念。随着社会的发展，人类逐渐实现了解放，不再单纯的依赖自然而是能动的改造自然。人与自然是对立的统一。但在很长一段时间内，我们只看到了人与自然对立的一面，片面强调人的能动性，忽视了人与自然统一的一面。作为生态系统的自然，是有着自己的发展规律和价值观念的。建设生态文明，首先要明确人是自然界长期发展的产物，人类的生存和发展都离不开大自然的保护，进而才能理解自然、感恩自然、保护自然。建设生态文明，需要我们将和谐共生的核心价值贯穿于人与自然关系的处置之中，同时也贯穿于处理人与人、代与代、区域与区域之间的关系中。一般来说，经济效益会立即显现，而生态方面造成的损害需要几年甚至几代的时间才能表现出来。发展必须是可持续的发展；现代化也必须是生态的现代化。发展与现代化目前仍是人类社会文明的前进方向，但历史的发展告诉我们，发展是长远的，不能以浪费资源、牺牲环境和危害人类共同的家园为代价；现代化也是长期的过程，不能以牺牲某些弱小国家或者群体的利益、消灭文化或生物多样性为代价。
第二，转变发展方式，构建人与自然和谐的共生关系。社会共生论认为，合理的共生关系是指合理交换、分享和竞争资源。也就是说，我们不能无节制的向自然索取资源，违背自然规律去换天改地，转变经济发展方式迫在眉睫。十报告提出要建设资源节约型和环境友好型社会。资源节约、环境友好，既是生态文明的本质特征，也是生态文明建设战略的具体落实，两者缺一不可：资源节约了，有利于环境友好；环境友好的社会，资源的产出率一定会得到提高。建设资源节约型、环境友好型社会就是要在社会生产的各个领域，在经济和社会建设各个方面，合理利用各种资源，以尽可能少的资源投入获得最大的产出。在我国目前的产业结构中，第二产业比重较大，基本上消耗了全国70%的能源资源。所以党的十报告提出，“要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势。”要转变发展方式，就必须要加快产业结构的调整、升级，大力发展循环经济和，形成节约资源和保护环境的产业结构、发展方式，将经济发展与环境保护融为一体。
第三，加强制度建设，优化人与自然和谐共生的约束条件。生态文明建设中人与自然的共生关系是由主体、资源和约束条件三大要素构成。优化约束条件有利于促进人与自然共生关系的改善。对我们当前而言，保护生态环境必须依靠制度，通过制度的约束，促使人们优化人与自然的共生关系。首先要加强生态文明建设的立法工作。我们要把生态文明建设工作纳入法治的轨道，使这项工作“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”；形成生态文明建设的制度体系，以制度的刚性为生态文明建设保驾护航。其次要建立资源保护制度。比如建立耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度等。同时，根据市场供求和资源稀缺程度，建立体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。生态文明建设说到底还是一个利益关系问题，必须处理和协调好各方面的利益关系，才能减少阻力，使生态文明建设落到实处。最后要建立体现生态文明要求的考核、奖惩机制。把资源消耗的投入产出比、环境损害的程度、生态效益等都纳入经济社会发展评价体系，将绿色GDP作为政府部门政绩考核的重要指标。
第四，推行公民道德教育，践行人与自然和谐共生的价值目标。随着我国社会主义市场经济体制的形成，社会竞争越来越激烈。在竞争中，物质的东西因其有形和能被指标化，人们可直接感受到它的作用而具有价值优位。而隐藏和渗透在这些物质后面的精神、人文或者道德方面的因素，则因其无法衡量或无法转化为物质利益而被淡化。这种物质至上的价值取向，已经引发了浪费资源、过度消费等现象。因此，我们必须在全社会推行公民道德教育，倡导社会主义核心价值观，在实践中落实生态文明建设的价值目标。我们必须认识到，生态环境是一种非常重要的社会公共财富，需要大家共同珍惜和呵护。优良的环境，即清洁的空气，干净的水，未被沙漠化的土壤，是与经济发展和社会进步同样重要的公共社会财富。优化人与自然的共生状态，是我国转型发展的需要，更是人们过上更美好生活的愿望，因此，十报告中提出“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”的愿景，才会引起如此强烈而广泛的共鸣，开启新一轮生态文明建设的热潮。中华民族既有“天人合一”、“道法自然”的文化传统，又有对现代工业文明的深刻反思，展望未来，我们的生态文明建设将更加尊重自然规律，更加依靠发展方式转变，更加突出制度保障，更加重视人与自然的和谐共生。
参考文献：
[1]胡守钧.社会共生论[M].复旦大学出版社，2012第3页.
[2]胡守钧.社会共生论[M].复旦大学出版社，2012第6页.