一、指导原则
1、科学、规范、可持续发展原则。根据省、市和县国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划指导扩区和调区工作。
2、集约用地原则。严格执行建筑容积率、单位土地面积投资强度、集约用地标准。
3、产业集聚、特色突出原则。产业发展与市和县产业定位相结合，与现有产业基础相结合，与市和县工业强攻战的战略相结合，与环境保护要求相结合。
二、申报工作程序
1、由县发改委牵头，工业园区管委会负责，国土、建设、环保等相关职能部门密切配合，确定园区扩区和调区四址范围，完成园区土地集约利用评价，编制好园区产业发展规划和扩区可行性研究报告并按时报送资料到扩区和调区工作领导小组办公室。
2、由扩区和调区工作领导小组办公室拟文，以县政府名义向市人民政府申请园区扩区和调区。
三、调区、扩区规模
1、调区规模共72.4公顷，2006年工业园区在确定四址范围时，将较大面积的不适宜建设用地划入园区范围内，不可建设用地有72.4公顷（已做土地利用评价报告），需调区至永康工业园。
2、扩区规模共533.3公顷，其中：一是目前园区已完成开发或正在开发的面积133.3公顷（园区已开发400公顷，减去国家审定批准的面积267.7公顷）；二是抚八线、抚吉高速下线和永康工业园结合部位，与新老园区集中连片，规划面积约400公顷。
四、工作任务与分工
由发改委牵头，工业园区管委会具体负责，工信委、建设局、国土局、环保局、统计局等部门和乡、镇、镇密切配合，完成园区主要经济指标的核算、园区扩区和调区范围、园区土地集约利用评价、园区产业发展规划和扩区可行性研究报告等工作。具体任务及分工如下：
1、完成园区主要经济指标的核算（2011年12月30日前完成）
由统计局牵头，园区管委会负责配合，完成园区近三年来地区生产总值、工业增加值、财政收入、进出口总额、实际利用外资、单位项目用地产出等主要经济指标的核算。
2、完善园区扩区和调区用地相关手续（2012年2月28日前完成）
园区扩区和调区用地必须符合经济社会发展规划、土地利用总体规划、园区总体发展规划和近期开发的控制性详细规划。建设局牵头，园区管委会、国土局、乡、镇、镇等单位配合，确定园区扩区和调区四址范围；园区管委会根据扩区和调区范围，会同建设局完善园区总体发展规划；国土局积极推进土地规划调整工作，确保扩区和调区的用地符合土地规划要求。
3、完成园区土地集约利用评价工作（2012年3月30日前完成）
通过开展土地集约利用评价，完成对园区土地及社会经济状况等的基础调查、土地集约利用程度的分析评价、土地集约利用潜力的测算，全面掌握园区土地集约利用状况，促进园区土地集约高效利用，推动园区土地利用管理基础信息建设，提高园区用地管理水平，为园区扩区和调区升级审核、动态监控及制定有关政策提供依据。园区土地集约利用评价由国土局、园区管委会负责完成。
4、完成园区产业发展规划编制工作（2012年3月30日前完成）
园区产业发展规划要充分利用园区优越的环境和区位优势，走集约开发、优化结构、产业升级、绿色环保的发展路线，将园区规划建设成为产业布局合理、环境优美、生态良好、经济辐射带动能力强的现代化生态型新型工业城区。工信委牵头，组织发改委、科技局等单位根据我县产业布局，结合园区实际，提出园区产业发展方向；园区管委会根据产业发展方向，负责编制产业发展规划。
5、完成扩区和调区可行性研究报告编制工作（2012年4月30日前完成）
由国土局牵头，园区管委会负责配合，在分析工业园区扩区和调区的可行性和必要性的基础上，编写扩区和调区可行性研究报告。
6、完成扩区和调区范围区域内的环评工作（2012年5月30日前完成）
由环保局牵头，园区管委会负责配合，完成园区扩区和调区区域环评工作，包括完成扩区和调区区域的环境影响评价大纲和环境影响评价报告书的编制及评审、报批工作，并通过省环保主管部门的审查。
7、编写园区扩区和调区申请报告
确定园区扩区和调区范围以及完成园区土地集约利用评价、园区产业发展规划和扩区调区可行性研究报告等工作后，由扩区和调区领导小组办公室整理、汇总，并编写园区扩区和调区申请报告后报县政府，最后由县政府上报市人民政府。
五、工作要求
1、提高思想认识
园区扩区和调区是县政府为落实科学发展观，实施振兴现代工业经济战略，加快产业发展平台建设，推进园区自主创新和体制机制创新，提升园区的发展水平，促进县经济社会的重大举措，各相关单位要提高思想认识，把思想认识统一到园区扩区和调区的要求上来。
2、加强领导
县政府成立工业园区扩区和调区工作领导小组。
3、加强与上级主管部门联系与沟通
县发改委、园区管委会、工信委、建设局、国土局、科技局和环保局等职能部门加强与省、市主管部门的联系与沟通，汇报园区扩区和调区的进展情况，争取园区扩区和调区工作得到上级主管部门的支持。
2014年8月19日，在北京市农产品新型销售模式经验交流会上，市农业局了《北京市主要农产品中长期（2004―2013年）价格变化规律分析报告》。报告分蔬菜篇、畜禽篇和水产篇，其中蔬菜篇包含了大白菜、番茄等北京生产量最大的10种蔬菜品种，畜禽篇包含了猪肉、鸡蛋、鸡肉，水产篇包含了鲤鱼、鲫鱼等五大淡水鱼。报告清晰展现了主要农产品过去十年的市场价格波动情况和年度内季节性变化情况，总结提炼了蔬菜价格季节性波动的典型模式、肉蛋价格的波动周期及淡水鱼价格季节性波动为主的特点。农业主管部门和生产者可以通过清晰的图表了解过去10年什么农产品贵、什么时候涨，为调整种养品种、规划上市时机提供了参考。该报告是北京市农口部门首次把农产品的市场数据、分析成果向农业生产者正式公开，后，区县农业主管部门、生产企业代表兴趣浓厚，热情很高；北京电视台、北京青年报、北京晚报等新闻媒体也进行了报道。
以中长期报告的为代表，2014年北京市农产品市场监测预警工作取得新的成绩。
一是更加注重专题分析，突出监测预警的决策支撑作用。针对市场异常波动及时响应，服务应急保障。如4月份，针对蔬菜价格回落，叶菜类价格波动较大的情况，研究撰写了“主要叶类蔬菜市场运行报告”；针对2014年以来猪肉价格持续下跌、5月初猪肉价格突然上涨的情况，研究撰写了“猪肉市场价格分解及未来走势分析”、“关于猪肉价格大幅上涨的分析”两份专题报告；在国庆节和APEC会议等特殊时期针对首都“菜篮子”供应问题进行了专题分析。全年共撰写各类分析报告200多篇。
由此，国内外众多厂商纷纷把目光投入了大学校园，如飞利浦公司放弃中国足协杯，赞助中国大学生足球联赛；红牛在全国大学校园赞助推广“红牛杯三人制篮球联赛”；雀巢公司在大学校园举行“雀巢咖啡e世代大赏”活动。
济南现有普通高校66所，在校生30、16万人，成人高等专科学校12所，在校生12、907万人，对大学校园内的商业推广活动进行调查，努力探寻其中的规律，不仅对当前在做商场推广的商家会有所帮助，也会对日后打算进入校园的商家有所裨益。
2003年11至12月份，山东世纪经纶营销企划公司市场研究部消费者研究中心“高校商业推广活动课题组”在济南进行了专题调研。课题组对以山东大学、山东师范大学、山东中医药大学、山东建筑工程学院为代表的四所高校60名学生了进行了小组座谈和一对一深度访谈，以深入了解大学生这个特殊的消费群体，挖掘其中蕴含的商机，为商家提供决策依据。
一、大学校园内的媒介主要有印刷媒介、电波媒介、校园网、户外媒介等。
印刷媒介包括海报栏、杂志、宣传单，大学校园的海报一般统一张贴在海报栏上，每所大学一般会有2到3处的海报栏，分布于学生宿舍旁或教学楼前，这是大学生最主要的信息源。大学生经常购买杂志和报纸，如《读者》、《青年文摘》、《南方周末》、《齐鲁晚报》等。
电波媒介包括电视、广播、电话，现在大学校园宿舍一般都有了电视机，每所大学也都有自己的校园广播，一般在中午和晚饭时播出，通常是时事和本校的信息，大学校园内各宿舍的电话一般都是互通免费的。
校园网的用途目前主要是选课、查成绩、看新闻、查资料和论坛灌水，网上跳蚤市场极少。
户外媒介主要是指校园内玻璃宣传栏和餐厅外的大型招牌。
二、大学校园商业推广形式比较多样，频率各有不同。
在济南，大学校园商业推广活动一般有海报、传单、赞助、报告（讲座）、商家人员销售展示、学生、书摊、上门推销与讲解、演出。其中，针对女大学生上门讲解化妆品知识和商家举办大型演出（活动）这两种形式极少；报告（讲座）这种形式也比较少，大部分高校一学期有一次或两次；上门推销在各高校曾是个普遍现象，随着各高校学生公寓管理越来越严格，这种形式在日益减少。星期六、星期日，不时会有商家人员在校园销售展示，但一般没有什么规律性，次数也不是特别多；书摊一般都是在星期六、星期日。
大学校园最常规、最普遍的还是海报、传单、条幅、赞助学生这几种形式。由此可以看出促销类（游戏活动、赠品、免费使用、优惠券、价格折扣等）推广形式运用的极少，这一点应当引起商家的重视。
三、大学校园商业推广的产品大多集中于学习类、教育类和生活用品类。
大学校园内商业推广的产品有三大类：学习用品、教育培训类、生活用品类。
学习用品一般有书、复读机、电子词典、随身听、CD、电脑、学习资料。
教育培训类有四、六级考试、计算机考试、考研、托福、雅思、二外（法、德、日）和各种证书培训。
生活用品类有食物（可乐、果汁、蛋糕、薯片、牛奶等）、手机卡、电话卡、化妆品、美容美发、和鞋、服装等。满足大学生精神、娱乐需求的产品比较少，商家可以努力挖掘和开拓这一方面的市场。
四、大学生对商业推广活动的态度比较友好。
调查发现，大学生除了对上门推销表现出较一致的不欢迎外，对于广告、海报或是无成见或是比较接受，对于赞助、报告、学生、商家人员销售展示一般都比较接受。总的来说，大学生对商业推广活动抱着一种友好的态度。
五、大学生最喜欢的推广形式是公关宣传，最不喜欢的是上门推销。
调查发现，大学生一般最喜欢的推广形式是公关宣传，原因是赞助可以使大学生得到实惠，报告、演出一般比较有趣，又可以开阔眼界、增长见识。最不喜欢的形式是上门推销，因为产品质量低劣，不时还会发生宿舍失窃现象。
六、各商业推广形式的影响效果差异明显。
我们把海报、传单等归为平面广告类，把赞助、报告、演出归为公关宣传类，把商家人员销售展示和学生归为人员销售类。
调查发现，平面广告一般可以而且只能达到让大学生们知晓产品和企业名称和了解产品和企业相关内容的效果。
公关宣传不仅可以做到平面广告的效果而且在一定程度上还可以让大学生对产品产生好感，以及形成对产品的购买偏向。
商家人员销售展示最有可能促成大学生现场购买。所以，商家应当最大可能的采用这一推广形式以扩大销售量。
书摊，虽然其中所售正版书不多，但书籍质量还可以，价格往往又很便宜，满足了大学生对学习书籍以及文学书和畅销书的需求，很受大学生的欢迎。
对于学生，大学生还是比较接受和欢迎的，尤其是其熟悉的学生，大学生更是表现出很高的信任度。问其原因，学生一般比较方便，有什么问题，可以去找他，加上是同学，有一种天然的信任感，另外，大学生还普遍认为学生一般不会欺骗学生，否则该学生很难在同学圈里体面地待下去。因此，大学生对学生一般是比较信任的，商家应当充分采用学生以扩大销售量。
七、大学生的消费观十分理性。
当询问在有了需求和知道某产品以后，决定你购买该产品与否的因素有哪些时，调查发现，大学生普遍考虑的第一因素是质量、第二是价格，第三是商家诚信度。所谓商家诚信度是指商家能否做到先前的消费承诺。在确定了以上三点后，大学生一般就会购买了，是否一定是名牌，并不是太重要。
八、商家人员销售展示是最有助于让大学生感觉产品质量是可相信、可信任的校园推广形式。
当询问哪一种形式最有助你相信产品的质量时，调查发现，大学生普遍认为商家人员销售展示最有助于让他们相信产品质量是可信赖的。原因主要是眼见为实，有什么问题可以当场询问，现场可以直接感受、直接观察，对产品性能了解得比较充分、比较详细，有助于对其产品产生信任。这充分证实了“易接受度、现场优先接触度与利益可体验性是售点的基本构成要件”。
小结：
1、大学校园内商业推广形式主要有：海报、传单、赞助、讲座（报告）、商家人员销售展示、学生、书摊等七种形式。
2、商业推广的产品一般有三大类：学习类产品；教育培训类产品；生活用品类产品。
3、大学生最喜欢的推广形式是公关宣传，最不喜欢的是上门推销；总的来说，大学生对推广活动的态度是友好的。公关宣传（赞助、报告）除了可以扩大产品的知名度和让大学生了解其产品相关内容以外，在一定程度上还可以促使大学生对产品产生好感、形成对产品的购买偏向。
4、平面广告（海报、传单）在扩大产品的知名度和让大学生了解其产品相关内容方面有很大的作用。在接受广告之后，决定大学生购买该产品因素分别是质量、价格、商家的诚信。
5、商家人员销售展示因让大学生感到质量可靠而最有可能促成现场购买。
6、作为大学校园特有的推广形式，学生比较受大学生的信任。
据估计，中医药文化科普传媒产业目前已有100亿元以上的年产值。
近日，在河北省石家庄市召开的2015年全国中医药工作厅局长座谈会上公布的一项研究透露了这一信息。
据介绍，这项“中医药文化产业发展政策研究”是由国家中医药管理局中医药政策研究资金资助、北京中医药大学承担的。研究发现，近年来，广播、电视、图书、传统及移动互联网等多种大众传播媒体对中医药文化和养生保健知识传播均表现出持续升温态势。据统计，我国30多家中央及地方上星电视频道均开播中医药文化及养生类谈话栏目，总开播量逾万期；全国各中央级报刊、都市报刊、地方报刊、行业报刊甚至港澳台及其他华文报刊均持续进行中医药文化及健康养生知识传播。IOS、安卓、塞班三大手机软件平台已经开发上市1000多款以中医药文化及养生保健知识为题材的新兴手机应用软件，总下载量达1000万次以上。中医药文化及养生保健知识类图书长期高居畅销图书排行榜。全国排名前500名网站的全数调查结果显示，66.7%的综合门户网站、78.9%的新闻门户网站、67.3%的健康门户网站、35.0%的生活网站均设有中医药频道或专栏。据初步调查推算，2014年，我国上星卫视养生电视栏目广告收益为50亿元~100亿元。综合互联网、图书、报刊、广播等领域，中医药文化科普传媒产业目前已有100亿元以上的年产值。
研究报告指出，除了传媒领域，中医药文化在生态旅游、会展业亦发展迅速，中医药博物馆等文化产业基础设施稳步建设，中医药文化主题公园、产业园等园区产业价值凸显，中医药老字号文化价值越来越受重视，中医药文化整体价值和影响力趋增。
（来源：本刊综合报道）
一、安全生产监管主体责任
（一）xxx市经济开发区、沈宏工业园区（以下简称“园区”）管委会安全生产监管工作实行行政首长负责制。行政首长是安全生产监管工作的第一责任人，对园区安全生产工作全面负责。
（二）园区管委会对本园区建设及其区企业生产经营单位负有安全生产管理工作监管主体责任。
（三）园区安全生产监管工作的主体任务是：宣传贯彻国家有关安全生产管理工作的方针政策和法律法规；建立健全工业园区安全生产管理工作的长效机制；对企业进行安全生产管理，预防安全生产事故的发生。
（四）各园区应成立由主要负责人负总责的园区安全生产管理工作的组织、统筹、协调和检查。
（五）按照“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”、“管项目必须管安全”和“安全生产属地管理”等原则，负责对园区内企业安全生产工作的日常监管和检查，并督促、协调园区内企业完成事故隐患整治。
二、园区管委会安全生产监管工作的责任
（一）主要负责人工作职责
1、认真抓好安全生产法律、法规和方针、原则以及上级政府、同级党委安全生产工作的决策、部署、指示、政策的贯彻落实。
2、及时对本园区的安全生产工作作出部署并督促检查。
3、主持制定并组织实施本园区有利于搞好安全生产的经济政策。
4、把安全生产目标和重要指标纳入园区经济发展规划、并组织实施。
5、落实本园区安全生产控制指标，并加强工作考核，建立约束、激励机制。
6、组织建立并落实本园区的安全生产责任制等。
7、与园区内企业签订安全生产管理工作目标责任书，并考核其落实情况。
8、每季度召开一次园区安全生产工作会议，督促、检查园区内企业安全生产工作情况。
研究、解决企业安全生产工作中存在的问题，对事故隐患及时采取有效治理和防范措施。
9、其他应由园区管委会处理的企业安全生产工作。
（二）园区安全生产监管部门的职责
1、对本园区企业安全生产监管工作实施监督管理。
2、制定本园区安全生产监管工作的年度计划，落实年度企业安全生产监管工作。
3、督促企业完成新建、改建、扩建项目的“三同时”工作和安全条件审查及安全评价工作。
4、园区安全生产业务工作应接受本级安全生产监督管理部门的指导、监督和检查。
5、负责对企业日常安全生产工作的指导、监督和检查。
6、建立健全对企业安全生产检查记录和安全隐患整治台帐。
7、督促企业制定有效的整治措施，落实整改责任、整改经费，及时、有效消除事故隐患和完成隐患整治任务。
8、根据重大危险源的特征，督促企业落实专人做好重大危险源监控管理工作。
9、配合安全生产监督管理部门，参与园区内企业安全生产事故的调查。
10、编制本园区安全生产应急救援预案，经园区内企业行政主要负责人签署后施行，并报同级人民政府备案。
11、及时向本级安全生产监督管理部门报告园区内发生的安全生产事故。
12、督促企业依法进行安全评价工作。
13、其他应由本机构处理的园区安全生产监管工作。
三、安全教育、培训和监管的责任
（一）园区安全生产监管工作的重点是安全教育。园区应将“安全第一，预防为主，综合治理“的安全生产教育、培训工作，纳入安全生产管理的内容，并采取形式多样、生动活泼的职工安全生产教育、培训，增长企业职工安全生产知识，增强企业职工安全生产意识。
（二）园区要根据有关法律法规的要求，督促、配合企业进行职工违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和消防事故、应急救援等方面的安全生产知识教育培训工作。并形成制度。
（三）园区每年要组织企业开展一次安全生产应急救援演练。
（四）督促检查企业对新入厂职工安全生产三级教育培训工作落实情况及特种作业人员持证上岗情况。
特种作业人员需持有国家规定部门考核合格后颁发的特种作业上岗操作证后方可上岗作业。
（五）园区内部负责安全生产监管工作的部门在具体组织实施安全生产教育培训及管理工作中，其他有关部门应积极配合，共同做好本单位职责范围内的安全生产工作。
（六）严禁将园区内场地出租给有影响企业安全生产的非生产、经营活动的组织和个人。
（七）设置园区公共区域内安全警示标志。
（八）园区一旦发现周边环境有事故隐患或不安全因素，要及时采取有效防范措施并向有关部门报告。
（九）园区与企业要密切配合，要从关爱职工生命、爱护财产出发，树立安全生产意识，正确处理安全与效益的关系，努力做好各自职责范围的工作。改善生产环境和生产条件，保护职工生命财产安全和健康。
（十）园区内企业发生安全生产事故有可能危及到别的企业和周边群众安全时，园区应迅速启动应急预案，有效组织人员疏散，控制事态发展，减少人员伤亡和损失，并及时向当地政府和有关部门报告。
四、工作、事故报告和接受检查责任
（一）园区召开年度或重要的安全生产工作会议时，可邀请安全生产监督管理部门及行业主管部门参加。
（二）园区应就以下事项向市安全生产监管部门作出报告。
1、伤亡事故。
2、重大事故隐患。
3、安全投入情况及重大安全生产科研工作。
4、在市外发生的生产安全重大事故。
5、其他与安全生产有关的重大事项。
（三）园区内企业发生职工伤亡事故的报告和调查处理必须严格执行国家规定。
1、园区呢发生死亡3人以上或重伤9人以上的重特大事故必须立即报告市人民政府和安全生产监督管理部门及行业主管部门。
2、发生3人以下的一般伤亡事故，必须在24小时内上报市安全生产监督管理部门和行业主管部门，并于7日内填报职工伤亡事故报表。
1、保质保量完成了2010年度国家农业综合开发土地治理和产业化经营财政补助项目建设任务，通过市级验收并得到验收组一致好评。2010年是我区实施高标准农田建设示范工程项目的开局之年,为确保工程项目建设的质量与进度，我办在项目建设招投标的同时，安排了专业队伍进行施工放样，保证了格田规格标准统一，坐标方向统一，开工时间统一，施工顺序统一。使高标准农田建设示范工程项目赢得了施工时间，确保了工程如期开工建设，显示了区农发工作的特色与亮点。市验收组在反馈意见的座谈会上对这一举措给予了充分肯定，并认为应在全市推广。做好了2010年度农业综合开发项目的扫尾工作并及时交付给项目区群众使用。
2、提前完成了2011年度万亩高标准农田建设及支持少数民族乡建设中低产田改造工程项目的机械土方及配套建筑物工程建设任务，工程建设进展顺利。2011年度值夏芳洲垅、东固浪田垅共计高标准农田面积1.575万亩，在工程建设任务重、涉及范围广、施工战线长、人员极其少、天气又恶劣的条件下，我们以拼命三郎的旺盛斗志和实干精神，领导靠前指挥，工作人员常驻工地督导，及时掌握与协调施工中的问题，使工程建设任务如期完成，责任田及时交到了项目区农民手中，确保了不误来年农事活动。
3、与时俱进，成功申报产业化经营贷款贴息项目。为在产业化经营项目上有所突破，我办认真摸清国家、行业投资动态，及时捕捉争资信息，在学懂吃透农业开发扶持农业产业政策的情况下，积极主动做好深入细致的调研工作，掌握分析我区农业产业及龙头企业的现状、优势和不足，及时与企业传递信息，为他们出主意想办法，并指导所选企业编制高质量的可行性研究报告，成功争取到我区首个产业化经营贷款贴息项目，目前中央财政贷款贴息资金28万元的计划已经批准，计划得到落实。
4、深入调研、认真分析，编制申报了“十二五”高标准农田规划报告、“十二五”示范园区建设专项规划报告、“十二五”产业发展分析报告及“十二五”产业发展规划报告。2011年是“十二五”首开之年，为切实做好我区“十二五”期间农业综合开发发展与规划工作，我办及时组织人员，对农业综合开发发展的规划做深入细致的调研工作，认真组织编制向上申报了“十二五”高标准农田规划报告、“十二五”示范园区建设专项规划报告、“十二五”产业发展规划报告及“十二五”产业发展规划报告，确立了全区农业综合开发“十二五”期间产业发展的方向。
5、2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目的可行性研究报告已经过省级评审并获得通过。为使2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目安排更科学、合理，我办主要领导和水工人员长时间深入项目区，主动与项目区乡（镇）联系，走访项目区村干部与群众，吸纳项目区干部群众对工程项目建设方案的意见，使2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目的规划设计更具科学合理。
6、精心编制招标标底，做好前期准备工作。为确保施工招标顺利进行，我办组织人员精心编制工程施工招标标底，聘请有资质有经验的招标机构做好中介工作，为10月中旬召开农业综合开发办招投标做了充分的前期准备工作。
7、完成区委、区政府交办的其他工作。1及时捕捉相差信息，全力投入招商引资，目前进园项目正在与客商洽谈中；2落实社区帮扶资金2万元；3完成新工业园区招工任务；4做好区委、区政府交办的其他工作。
二、下步工作安排：
1、2011年度农业综合开发高标准农田建设工程项目、提前实施2012年度高标准农田建设工程项目的机械土方工程及2011、2012年度支持少数民族乡建设工程项目将于9月下旬挂网公告，争取10月中旬进行工程施工招标。
2、招标后与施工单位签订施工合同，做好施工准备并开始施工，要求次年3月底全面完工。
三、存在的困难和问题