1.云计算的定义
在互联网领域中，云计算是一种虚拟化资源换，是一种关于互联网相关服务的模式，云计算是将互联网作为发展几点的。并且依靠互联网向外界传送虚拟化资源。到目前为止，世界范围内对云计算的定义有几十种，但是以美国国家标准技术研究院的定义最为权威，而且被大家广泛接受的也是美国国家标准技术研究院关于云计算的定义，美国国家标准技术研究院对云计算下的定义是：“云计算作为一种虚拟化模式，其付费原则是以使用量为跟本基点的，这种模式可以提供便捷的按需分配的网络访问，使客户可以随时进入可配置的计算资源共享池，这些虚拟资源能够快速地被提供，仅需投入很少的管理工作就可以与供应商进行很好的交互”。
2.云计算的基本特点
关于云计算，笔者通过理解其定义，总结出以下几点特点：
首先，云计算是一种先进的计算模式，它应该具备超强的时间和网络存储功能，一般情况下不需要与服务供应商进行交互。
其次，云计算作为一种计算模式应该具备广泛的接入功能，通过网络可以及时的获取计算功能，然后通过标准机制进行访问，最后通过客户端平台进行操作使用。
第三，云计算作为一种计算模式还具有强大的资源池，其资源池主要有存储、处理、内存、网络宽带的虚拟机等资源，正常情况下云计算服务的供应商所提供的资源会被迅速地池化，利用多元化的供应渠道为客户提供服务，而且在提供服务时还会根据客户需求的不同对其进行多方面的服务，但是用户并不知道资源的确切位置，这样资源的安全就会得到保证。
第四，云计算还具有快速伸缩性，在进行计算时可以快速有效的完成计算任务，而且还可以保证计算功能的伸缩性，在当今社会的全自动化情况下，其规模可以快速随意的扩大或缩小，对于一些小型的客户来说，供应商的资源是无限的，可以随时随地进行购买，所以云计算技术的发展对于会计行业的发展还是极为有利的。
3.云计算的商业模式
如今，云计算是信息产业中增长最快的领域之一，在未来具有极为广阔的发展上升空间，值得关注的是云计算行业的诞生改变了信息技术原有的商业发展模式，在信息技术行业领域已经发生了两次重大的历史性变革，商业模式也得到了创新，也得到了很大的发展，为微软和谷歌创下了不少辉煌。
二、云计算的发展及其对会计工作的挑战
1.云计算对数据或资源等资产确认的挑战
资产是由企业拥有或控制的一种资源，并且该资源会给企业带来效益。在新型的云计算模式下，用户的数据离开用户控制进入数据中心或数据供应商的数据系统中，改变了原有的数据应用模式。在数据的存储、使用过程中存在很大的危险性，改变了原有的数据计算模式，这给传统的资产确认和计量模式带来的极大的冲击，同时也给云计算对资产的确认带来了极大的困难。
2.云计算的产生给收入区分与确认带来了强大的挑战
云计算行业的迅速发展会直接带动相关产业的发展，例如软件行业、网络设备行业等，云计算的发展可以推动整个计算机和互联网行业的改革和发展，商业模式的改变使收入区分预确认面临很大困难。
面对云计算的发展，解决如何区分供应商与相关产业的收入、如何确认供应商的收入成为当下亟待解决的问题
3.云计算给成本计量与配比带来极大的挑战
在处于新型的商业模式下，云计算不仅难以对供应商的收入进行准确及时的确认，而且还很难对其进行准确的计量和配比。云计算的成本包括很多，因此有时候很难对其进行准确地计量和配比。因此，在云计算进行商业模式创新以后，云计算给成本计量与配比带来很大的挑战。
三、云会计在企业会计信息化中的应用
云计算的应用会直接降低会计信息技术化应用的成本，还有利于提升会计信息化专业水平，除此之外还可以增加数据管理的可靠性、提升会计的工作效率，从发展趋势来看，未来诸多的经济活动都会在网络上进行，在经济活动中会计这一角色是主角，必然少不了他们的参与，因此熟练地掌握云计算技术会直接推动会计行业的发展，也会直接影响将来经济的走向。
在将来，云计算技术会广泛应用于网络世界，云计算技术不仅会影响会计行业，还会影响整个国家的经济发展态势。
中国新一轮医疗体制改革以来，医疗卫生信息化作为医疗行业经营成本降低，工作效率提升的有效抓手，已经在国内医疗卫生行业中普遍开展。根据《医疗卫生第十二个五年计划规划》的要求，“十二五”期间国内医疗卫生行业围绕建设国家、省级、地市级等三级信息平台，建设电子健康档案和电子病历两个数据库，构建一个医疗卫生专用网络，健全医疗卫生信息标准体系为目标，加快推进国内医疗卫生信息化进程。经过“十二五”的五年建设，80%以上医院部署应用了医疗信息系统（HIS），健康档案、电子病历等120余项信息标准得到修订与增补，我国医疗卫生信息化建设取得了显著进步。但是，也存在顶层设计缺乏统筹，建设格局条块分割，重复建设现象严重等问题，医疗卫生信息资源整合优化趋势更加明显，智慧医疗、移动医疗、家庭医疗等发展理念开始深入人心。因此，开展云计算技术在医疗卫生行业的应用，用好用实虚拟化技术，是立足现有建设成果，提升医疗卫生的体系保障能力的有力抓手。
2云计算技术概述
云计算技术是一种网络信息资源虚拟化技术的集中体现。自2006年美国亚马逊推出世界首个云计算系统——亚马逊云服务（AmazonWebServices，简称AWS），云计算开始在全球范围的快速的推广应用，据Gartner公司统计，2015年全球云服务市场规模达到2450亿美元，已经成为全球信息化建设的主要经费组成部分。同样，国内互联网企业也对云计算技术基础架构的灵活性、可扩展性的作用高度关注，经过近几年发展，腾讯、百度、阿里巴巴等企业已经完成云计算架构的发展，并在市场运营领域进行了广泛的应用。云计算技术作为一个发展的理念，其理论研究者与技术实现者从不同视角对云计算技术概念进行多样化描述，现阶段较为权威的概念描述是美国NIST给出的定义:云计算是一种按使用量付费的服务模式，已以形成网络、存储、应用、服务等资源池为目标，实现对网络资源的虚拟化的整合优化，增强可靠性、通用性和可扩展性，实现网络信息资源的利用率最大化。通过云计算定义可以看出，云计算技术以形成基于网络环境的计算资源池为核心目标，强化对网络资源的灵活调配、削峰填谷，主要具备以下特点：（1）强调对网络资源的统一管理；（2）强调对网络资源的均衡负载；（3）强调对网络资源的动态调控；（4）强调对网络资源的智能重组；（5）强调对网络资源的成本压缩。
3云计算技术对医疗卫生信息化建设的影响分析
简单而言，“智慧医疗”是云计算技术域与医疗卫生业务域相结合的产物，包含医疗资源整合、医疗远程协同、医疗信息安全等方面，它以构建以患者为中心的医疗全生命周期服务体系为核心目标，坚持整合医疗信息资源，增强业务互联互通，加强机构远程联动，逐渐实现业务应用、基础平台、硬件设备等层级的信息共享。当前，云计算技术包含Iaas（基础设施即服务）、Paas（平台及服务）、Saas（软件即服务）等三个维度，对医疗卫生信息化建设中的影响主要表现为：
3.1在Iaas应用层次上
云计算技术要求医疗卫生领域的服务器计算资源与光纤通道存储设备资源进行虚拟化，实现物理上分布的计算、存储硬件资源的集中管理与统一调配。强化以虚拟机（VM）的形式，对各医院、医疗点、卫生主管部门提供硬件环节支撑。初步估算，云计算技术在医疗卫生行业的推广应用，可以使国内医疗行业减少50%以上硬件设备采购投资及60%以上的设备运维成本，应用经济效益显著。
3.2在Paas应用层次上
云计算技术要求以医疗行业公共云与医院私有云相结合的方式，构建形成全国医疗卫生公共服务平台，实现医疗管理、医疗业务信息的融合共享，实现面向公共与医疗卫生行业服务，包含公共卫生、医疗保障、药物配备、医疗协作等功能。
3.3在Saas应用层次上
云计算技术要求基于安全保密的前提，实现跨单位、跨部门、跨系统、跨领域中医疗数据的服务共享，形成患者为中心的医疗服务信息的生命周期管理模式，实施对患者的电子病历的增量管理，满足患者危急转院、异地就医的医疗信息动态支援保障。
4云计算技术对医疗卫生信息化建设的应用策略
云计算技术在医疗卫生行业的应用，涵盖要素多，集成难度高的庞大信息工程，国内相关专家已经开始着手考虑智慧医疗在《医疗卫生第十三个五年计划规划》的应用方式，因此抓好云计算技术域与医疗卫生业务域的融会，落实好国务院工业化与信息化“两化”融合发展的指导意见，是医疗卫生信息化建设“大处着眼，小处入手”的必由之路，经研究，云计算技术对医疗卫生信息化建设的应用策略包含以下几个方面：
4.1以全国医疗公共云平台建设为着力点
持续推动面向社会公共服务与医疗卫生行业服务的信息化进程，提升公共卫生、医疗保障、药物配备、医疗协作等服务保障能力。针对目前医疗资源分布不均衡，大型医院看病难等问题，开展自助服务机、医院门户网站、微信公众号等多种方式的医疗卫生服务，推动“初诊在社区，看病在医院，康复回社会”的新型医疗保障模式，提供医疗服务效率，加快患者、药品、医疗设备的流转速度，减少优势医疗资源的闲置浪费。
4.2以面向个人的智能医疗可穿戴设备为切入点
持续推动医疗服务由医院集中式向家庭分散式的延伸保障。依托智能手表（手环）与智能内衣等技术，实现对家庭危重病人与遗传病史的人员的生命体征实时监控，给出重大疾病威胁报警。同时，借助远程视频看诊可视化技术，实现对异地、分布的病人的病状判断，以及所服药物品种、剂量的在线指导。
4.3以医疗卫生信息标准体系的修改完善为立足点
持续加强医疗信息标准对医疗卫生信息化全民参与、自我发展的促进作用。按照“统一系统架构、统一数据编码、统一服务接口”等方式，修改完善医疗标准体系中基础类、数据类、标准类与管理类等标准，推动云计算技术在医疗卫生行业的应用深度与广度，提供系统拓展性与适应性，降低系统建设风险。
5结束语
云计算技术作为当前主流的网络信息虚拟化技术，在国内外电子政务、企业指导、航空物流、金融证券等领域得到了广泛的应用，现阶段，国内专家学者不断推出“智慧医疗”的研究专著，可以看出，今后一段时间，智慧医疗将是医疗信息化发展的重要方向，应持之以恒的加强关注研究，结合自身工作实际开展云计算技术的应用实践。
作者:龙平单位:和县中医院
参考文献:
[1]战国民.基于云计算技术的企业资源计划系统的研究应用[J].计算机应用,2015,05):22-24.
[2]李甜金.云计算技术对企业大型制造行业信息化建设的影响分析[J].计算机工程,2014,23(9):27-32.
一、云技术对国防动员能力的影响
国防动员是国家由平时状态转变为战时状态，统一调动人力、物力、技术等资源为战争服务所进行的活动，是准备战争、遏制战争、打赢战争的装药手段。随着云技术的不断成熟，广泛应用到大众娱乐、物联网、教育、消费等领域，实现了云技术从概念到生产力的转化。鉴于国防动员领域的特殊性，对新技术的使用需要特别慎重，所以云技术在国防动员领域的应用与其它行业相比发展较为缓慢。近年来，云技术在军工行业的一些成功案例，为国防动员领域应用云技术提供了宝贵的经验。
一是有利于构建高效的国防动员信息平台
平转战，需要将地方数据资源与国防信息资源进行整合，实现互互通，高效传输，才能为国防动员行动提供有效的信息服务。信息资源的安全稳定对国防动员行动的开展起着至关重要的作用。在云技术条件下，云计算环境可以利用虚拟化技术以及系统冗余配置、调度优化，实现资源和服务的虚拟化集成，降低对单点硬件系统的依赖，提高了服务的可靠性，可满足信息服务全面、实时、安全等方面的技术要求。当云计算环境中的单节点遭到毁损，其正在执行的任务经系统调度，可由其他节点接替执行，不会造成迟滞。国防动员依托云计算这个多信息单元的复杂聚合体，而不是单一信息机构或系统，将大大提高战场信息系统的通联和生存能力。新时期，我军担负的抢险救灾、地区维稳、国际维和、联合军演、远洋护航等非战争军事行动任务愈发繁重，范围持续拓展，依托云技术来构建灵活高效、安全可靠的国防动员信息平台能为快速精确动员问题的解决提供核心技术支撑，从而使得国防动员更加高效、迅捷。
二是有利于提供科学的国防动员决策支持
信息化战争节奏明显加快，战场态势瞬息万变，这就要求国防动员指挥员能够及时、准确的从军地海量储备资源信息中获取有用的数据，同时采集战场动态信息资源，并将所有数据进行准确的融合、分析和处理，该过程时间紧，难度大，数据逻辑关系复杂，对国防动员信息系统提出了更高的技术要求。云技术将计算功能从终端设备转移到网络，并可利用网络中的空闲计算资源，能够支撑超大容量、超高速率的数据处理和数据挖掘要求，从而满足不同任务的快速情报融合处理和决策的需要。国防动员信息决策系统若建立在拥有丰富数据基础的云技术平台上，则能对原始数据进行充分挖掘，使其更加结构化和语意关联，从而实现从“数据”到“信息”再到“知识”的积淀和进化，为行动决策提供有力的数据信息支持。例如，云计算为物联网提供平台，依托云计算中心可以将物联网中的海量物联信息进行整合和集中处理，有效解决海量物联信息数据的存储和处理问题，为动员物资调配、增补提供信息决策支持。
三是有利于降低国防动员信息化建设费用
提高效费比是现代国防动员信息化建设的重要内容。云技术利用网络获取各种资源的应用服务，从而减少了硬件建设和维护成本，提高了资源利用率，实现了高效费比的数据存储和计算能力。此外，云计算环境可以采用开源软件实现各种应用服务，能够为用户提供一个在线的软件协同开发和应用环境，用户无需再购买独立的软件开发、认证等工具，显著降低了软件开发成本，提高了工作效率，并方便了新软件的测试和认证工作。如果将虚拟现实系统VR技术用运到国防动员训练中，采用云技术对训练人员训练过程中的各项战术和体征指标进行采集，经过处理，对比分析可以实时观测到训练人员的训练情况和身体状态，然后据此制定个性化的训练方案，针对性的进行实施，能够极大的提升参训人员的训练水平和军事效益。在国防动员准备和实施阶段，通过云技术分析公众的关注点，能够发现潜在的兵员情况，推送有针对性的国防宣传资料，使国防动员机构全面掌握动员潜力，精准评估动员能力，提高国防动员效率。因此，推广云技术可以显著降低国防动员信息化建设成本，提高效益。
二、云技术在国防动员建设的实施战略
云技术的实施不仅仅是一个简单的软硬件集成项目，建设前需要进行详细的项目评估和整体规划，需要考虑云技术在国防动员中的管理和运行模式，这些都应该纳入到国防动员云平台的整体规划中，以便能够充分发挥云平台海量存储、超强计算和数据挖掘的优势。
一是统筹规划，采取集中统管机制
虽然云技术理论体系已经初步建立起来，但云计算技术应用的成功案例还不多见，仍处于初期的探索阶段，统一的实施计划和标准规范也未形成。因此，要促进云技术在国防动员领域的推广和应用，需要一个集中统管的部门来全面统筹，做到全面评估、整体规划、统一部署、稳步推进。美国国防部云计算环境的建设和应用，采取以国防部首席信息官为主导的集中统管机制。首席信息官负责相关政策、标准、计划的制定与监管，以及系统、技术、服务的采办与审核等工作，并依托国防信息系统局来实施。下一步，美国国防部还将成立以首席信息官为首的国防部联合云计算管理机构，研究制定云技术环境建设的相关政策、标准以及任务云技术推广方式。这种做法值得借鉴，建议依托国家工信部，对国防动员信息化领域云技术的推广实施统筹管理。这种相对集中的组织管理方式，有助于推动不同部门、不同任务领域在云技术环境中统一认识，保证目前国防动员信息系统建设中网络电磁、信息保证、信息技术管理等关键任务向云技术环境的顺利迁移。
二是整合资源，推进基础设施建设
美国国防部的云环境以“全球信息栅格”为基础，结合当前正在实施的“数据中心融合”计划，优先推进云基础设施的建设，以确保云技术环境的可扩展性和弹性。我国国防动员信息化建设己经开展了较长时间，具备了一定基础，未来推广云计算应用可在现有基础进行扩展和迁移。“十二五”期间，国防动员可借力国家加大网络带宽设计，加大网络密度，加快宽带卫星网络建设和推进无线移动宽带技术应用建设，在现有基础设施建设中充分考虑云技术应用和发展，建设内部云数据中心和应用外部云计算服务平台。利用虚拟化、动态分配等技术，整合现有服务器、网络存储等各类硬件设备，建设云技术硬件支撑环境。
三是军民融合，走一体化发展道路
云技术系统作为国家信息基础设施，具有军民公用性，要使云技术在国防动员领域得到应用，必须走军民结合、寓军于民的发展道路。美国是世界上最早提出云技术的国家，云技术起源于谷歌公司，后广泛应用于美国军方，云计算是美国军民融合式技术发展的典型案例。因此，我国可以借鉴美国做法，采取军民共用基础设施、军民共研关键技术、军民共享建设成果等方式，走开军民融合的一体化国防动员云技术发展道路。
三、云技术在国防动员信息化建设中应注意的问题
云技术在为国防动员信息化建设提供支持、带来便利的同时，如果运用不当也会产生难以预料的危害，因此在构建平战结合、军民一体的国防动员信息体系时应注意把握以下几点。
一是加强“云安全”建设
云计算作为一种新型服务模式，应用范围快速扩大。云技术环境的安全性越来越受到各界高度关注。内部人员恶意窃取数据、黑客入侵、恶意代码攻击、网络钓鱼等不安全事件屡屡发生。因此，在国防动员信息化建设云技术推广过程中，需要一支政治可靠、技术优秀、法纪严明、作风优良和服务周到的可信的云服务队伍，深挖系统漏洞，建立健全防范措施，建立云病毒查杀、云木马清理、云数据备份、云系统恢复、云在线运维监控等新的安全防卫手段。
二是制定规范的技术标准
目前云技术很多技术标准在全世界还没有统一的标准，我国的标准也未出台，这将不可避免地给多个技术体制的“云”带来互联、互通、互操作障碍。因此，要在国防动员信息化建设中推广云技术，首先要统一技术体制，重点加强数据标准和应用标准的制定和贯彻实施，确保能够对外提供标准一致的信息服务。
关键词云计算档案管理档案服务
中图分类号：TP3文献标识码：A
1云计算及特点
1.1云计算
云计算就是把所有数据以及数据处理的任务全部交给网络进行，是分布式、并行处理、虚拟化和网格计算的发展。云计算的基本原理是通过对大量数据和处理器资源的整合，使计算分布在大量的分布式计算机上，而非本地计算机或远程服务器中，云计算基于一个强大的系统提供多种服务，用户可以方便地将资源切换到自己需要的具体应用上，根据需要去访问计算机和存储系统。
1.2云计算的特点
云计算具有：经济实惠、超强的计算能力、数据安全性强、以服务为中心的特点。
2云计算技术在档案管理中的应用优势
2.1可以降低档案管理的维护费用
应用云计算技术的档案管理，有关技术人员不必升级档案管理的相关硬件，因为云计算模式对于用户终端的配置没有过高的要求。另外，由于服务器的日常维护由云服务供应商来提供，这样档案管理中工作的强度降低，管理人员有更多时间开展其他工作。
2.2可以提高档案管理服务器的可靠性
云计算技术的应用能降低服务器的出错概率，保证服务器正常运行。现行的档案管理中大部分数据信息都存储在档案管理的服务器上，如果出现问题，则很可能造成非常严重的损失。而在云计算模式中有数百万台服务器，即便是其中某一台服务器崩溃，其他服务器也可以在短时间内将出现故障的服务器中的数据快速完整地恢复到其他服务器上，同时新服务器将代替该服务器来提供服务，这样就不会影响到数据的使用。
2.3信息资源共享范围更广
建立合作关系的档案之间可以通过云计算模式共同构筑信息共享空间，使每个成员都能通过空间分享到由大量系统连接而成的基础设施，这样就提高了档案的效率。每个参加合作人员，可以通过云计算技术实时地获得其他档案资料文献等，这将使用户的信息需求得到极大的满足。在云计算中，档案的相关电子资源不只是存储在某一台计算机中，而是将其将存储在“云”中，这样档案的相关信息便可以全球存取，同时，也可以通过技术处理，由某一个群共享，或单由用户自己使用。
3云计算技术在档案管理中存在的问题
3.1档案资源放到云上的限制条件问题
档案与图书不同，图书的目的是最大限度的共享，但是档案中许多都是有保密期限的，而且对公开的人群也是有选择性的。显然，档案绝对不能把所有的数据资源都放到“云”中。由此可见，云计算模式应该是在保留原有模式的基础上，使现有的部署模式与云计算模式进行融合，而并不能彻底档案现有的数据部署模式。因此，云计算模式只能作为现有部署模式的有效补充。档案管理人员应该对现有数据资源进行分析研究，确定哪些数据资源是可以放到“云”中的，哪些数据则必须保留在档案现有的模式中。
3.2不同的协议和特定的接口问题
因为不同的服务器的配置以及所使用的服务器操作系统等方面也有差异，这样就为档案应用云计算技术造成了一些技术上的麻烦。同时，云服务提供商针对不同平台开发的特定软件接口，如果某一档案馆中的协议和接口不适用于云计算的接入，也会导致云计算利用时间的延缓。
3.3档案数据安全保密问题
数据安全对档案至关重要。一旦丢失，后果将会非常严重。可以说，档案管理对于数据信息资源脱离控制有种本能的恐惧。大型计算中心的硬件以及其IT管理能力比普通档案管理要强。单就技术方面而言，将数据档案搁置于云上会更安全，可是，档案类的数据安全与保密问题更多的是政策层面上的。云计算企业的管理策略、企业信誉，甚至国家政策，都很可能对云计算数据的安全造成极大的影响。
4云计算技术在档案管理中应用
4.1制定相关的政策，规范云计算标准
云计算为档案使用和选择信息服务的内容、工具和平台提供了很多方便，但是，这仍需要有较为严格的规章和统一、开放的标准，以及相应的政策作为支持。没有统一的行业应用规范和技术标准，档案管理选择服务商时就会受到限制；没有相应的政策作为支持，提供档案信息服务的工作也受到影响。云计算领域的开发商已经在关注标准和协议问题，但是并没有制定形成关于云计算的相应行业标准。档案行业的管理者应该组织相关研究人员对于应用云计算所需的标准和相关协议进行研究，形成档案行业的应用规范，促进相关管理章程、行业标准或政策的出台，保证实施的云计算能够符合档案管理与服务的基本要求。
4.2研究适用于云计算的档案管理调整方案
档案管理应用云计算是一项战略选择，档案管理一旦选择了云计算，必然会导致IT管理体制的变化，需要对原有信息系统进行较大的调整，甚至会使整个档案馆的业务流程发生变化。因此，需要档案管理人研究云计算这一IT基础设施变化所导致的一系列变化，尤其要注意档案资源数据的安全问题等，这就给档案馆人带来了挑战。
第一，认清不能因为云计算在个别领域的成功应用而广泛推广。云计算技术宣称的“基础设施即服务、平台即服务、软件即服务”的思想理念在未来信息通信技术的变革各界将拭目以待，但云计算技术就因为在个别领域的成功应用，使得云计算产业全面过热而广泛推广，使得政府及智囊片面地夸大云计算强大技术效应和总量经济效应，云计算是否会重蹈互联网泡沫覆辙，是否是某些大型跨国IT公司借机推销自己IT软硬件产品的一次商业炒作，是否是老牌资本主义国家借机拖垮新型发展中国家发展经济的蓄意阴谋？这些问题都应该仔细推敲研究。
第二，认清不能超越市场真实的应用需求而大力发展。目前，各地政府都在纷纷鼓足热情建云计算中心，力争抢占云计算技术的战略制高点，但一些负面效应也开始显现，据称某市花了几千万邀请了一家知名跨国IT公司建立了一个云计算服务中心，建完之后由于没有任何应用，成了一堆虚拟摆设。无论建云计算服务中心还是发展云计算产业，都应该以市场需求为导向，不能超越市场真实的应用需求。总之，建云计算中心和发展计算产业也是这样，应该首先摸清潜在的市场需求，以需求为导向有序发展，否则将会产生泡沫。
在认清发展云计算技术需要注意的两点之外，本文认为云计算产业能否健康发展还需要跨越以下三道坎。
第一，寻求有效的商业模式。有效的商业模式是推动产业成长壮大的基础，云计算产业也不例外。各地都在建云计算服务中心，发展云计算产业，能否有效运作和创造持续的盈利模式，以及云计算产业是否靠政府创造需求还是靠政府引导市场需求推动来发展，这些问题都应该认真研究。唯独这样，才能在发展云计算的道路上少走弯路。
第二，保障网络与信息安全。在发展云计算过程中，云计算技术能否确保用户网络与信息安全问题是讨论最为激烈的问题。当前云安全技术能否真正像云计算厂商宣称的那样有能力保障用户数据与隐私的安全，大家迫切期待。云计算技术在企业构建私有云方面发挥的潜力大家已经有目共睹，亚马逊、谷歌等企业的云计算应用案例就是很好例证。但企业私有云构建和面向公众的公有云构建仍有较大区别，其中最大区别在于公有云构建面临更严峻的网络与信息安全问题。即使在集中式控制的C\S网络架构下，全世界每天都有不计其数的安全防护设施较好的企业和政府业务数据服务器被黑客攻克，也是潜在云计算用户使用云计算技术迟疑不觉的主因。另外，把用户业务和数据从用户端转移到云端，让用户感觉云里雾里没有谱，加上目前云计算服务网络与信息安全保护能力尚未形成确切有效保障，担心数据丢失和泄密仍将是用户心头暂时难解的疙瘩，短期内仍将是阻碍云计算产业健康发展的一道坎。
第三，夯实设施性能，发展配套软件与制定技术标准。云计算技术宣称提供“基础设施即服务、平台即服务、软件即服务”等服务模式能否成功在技术层面上更多地依赖于网络基础设施性能的增强、云计算配套应用软件的发展以及技术标准制定统一。网络基础设施不增强，带宽网速提不上去，怎么让用户大量的数据在用户端和云端实时传输，做到取用方便；云计算配套应用软件发展不完善，建成的云计算服务中心只是一堆硬件堆积，怎么能提供各类云计算服务；云计算技术标准不统一，随着产业的发展壮大，不同厂商、服务商提供的产品和服务的兼容性问题也会日渐突出。总之，夯实设施性能、发展配套软件和制定技术标准，也是云计算产业向前发展道路上的重要的一道坎。
关键词：韩国云计算产业应用发展策略
中图分类号：F426.6文献标识码：A文章编号：1672-3791（2013）06（b）-0016-03
韩国政府对云计算的关注一直热度不减，并预计国内市场年均增长率将达30%以上。尽管三星SDS、KT、SKT等企业正在如火如荼地开展相关关键技术研发，但是，韩国政府认为其与美国等发达国家比较仍然有约4年的技术差异。对此，韩国政府建立健全了推进机制，确立了具体可行的战略规划，从产业和应用两个角度出发全面促进本国云计算发展。
1以政府为先导，建立健全官产学研联合推进机制
韩国政府在应对云计算浪潮中，形成了由政府各相关部门、科研机构、产业协会组成的完整推进体制，具有“以政府为先导，官产学研紧密结合”的特点（如图1所示）。
首先，中央政府层面主要由韩国广播通信委员会、知识经济部、行政安全部三部门分工合作，共同促进云计算产业发展及应用推广，而地方政府的相应机构在中央政府部门的指导下，配合开展工作。韩国广播通信委员会（KCC）的主要职责是在云计算领域统筹结合绿色计算，实施云产业推广政策如建立云计算基础设施平台、实现基于虚拟化的先进数据中心和绿色信息技术等，涉及云计算的主要项目有：云计算环境下的交互式网络电视（IPTV）服务、移动云、基于云计算的在线游戏、基于云计算的在线教育、基于云计算的集群渲染服务、云计算试床、云计算技术研发等。知识经济部（MKE）的主要职责是在云计算领域重点制定实施K-cloud服务计划、安全问题，涉及云计算的主要项目有：基于云计算的绿色个人计算机空间/办公室、基于云计算的智能网格建设。行政安全部（MOPAS）的主要职责是截至2015年实现基于云计算的政府信息技术中心削减50%的支出，并致力于面向公共部门的应用推广，涉及云计算的主要项目有Greenu-Work云。绿色增长委员会（GGC）是实现低碳经济、绿色增长的领导机构，同时云计算也列为其重点工作任务之一。
其次，协会层面既有半官方性质的、在韩国信息战略重大专项的研发和建设中占有举足轻重的地位的韩国电子通信研究院，又有为落实《云计算全面振兴计划》而成立的官民共办的战略执行协调和议事机构——“云计算政策协会”，以及进行云计算应用先期研究的云计算政府综合计算机中心等，此外诸多科研机构和高校等也参与其中。韩国电子信息研究院（ETRI）是半官方性质的科研机构，协助国家开展重大电子、信息产业技术和政策研究，参与云计算战略的核心技术、标准制定等方面的工作。云计算政策协会是为推进《云计算全面振兴计划》专门成立的机构，由三个附设的事业团体主导，相互协作并制定各种发展方案，以减少推进云计算过程中因重复工作给业界带来的负担；政府则通过协会得到业界反馈意见，并推出合适的政策，为云计算相关计划提供保障。其他协会组织包括：韩国云服务协会（KCSA）——为测试、产品、服务提供云计算测试台，参与制定云服务标准；公共部门云计算协会——以提高IT资源效能为主要努力方向；云计算产业论坛——以云计算标准、韩国云计算发展为主要工作内容；云计算论坛——参与制定国内云计算标准规范。
2战略规划先行，基于产业和应用制定发展路线图
2.1《云计算全面振兴计划》2：确立打造云计算强国目标
早在2009年12月，韩国广播通信委员会、知识经济部、行政安全部就共同发表了《云计算全面振兴计划》[1]，作为韩国五年内发展云计算的统领性战略文件，“这一规划在提高韩国云计算产业竞争力的同时，还会为提高国家信息技术资源的效率做出巨大贡献”（如图2所示）。根据该规划，韩国政府确立了如下实施目标，即：在2014年之前向云计算领域投资6146亿韩元（约合36.88亿元人民币），力争将韩国云计算市场的规模扩大4倍3，达到2.5万亿韩元（约合150亿元人民币），使韩国云计算技术市场的全球占有率提高至10%，使之跃升为世界云计算技术最强国（如表1所示）。
对此，政府从2010年开始就在政府综合计算机中心内紧急引入供多个部门同时使用的云系统；另外，还成立了大型云测试中心，扶持小规模云计算相关企业，对这些企业开发的软件的商用化可行性进行测试，并提供部分贷款支持。
2.2“云计算服务中心”：建立应用推广的集散中心
为了满足云应用和技术支持需求，推广成功模式，韩国知识经济部于2012年6月牵头设立了云计算服务中心。该中心的成立，积极响应了公共部门和私营部门有关云计算的需求，面向国内企业援助开发与测试所需的云计算资源，从而加速完成云计算服务的研发，促进了相关技术的应用和推广。
目前，该中心确立了为期两年的项目计划。2012年阶段云计算服务中心启动的项目有：针对公共部门的业务需求，引入商业化企业的云计算技术支持和咨询；建立开放、安全的云计算测试平台和技术服务体系，面向公共部门和私营部门提供充分利用云计算基础设施的有力条件；开展有关云计算的市场营销和宣传，开展相关技术研讨会，并确定和推广云计算服务应用的最佳实践。2013年阶段该中心启动的项目有：将云计算应用推广至学校和更多的公共机构，加强相关法律、咨询和技术支持；支持云计算环境下汽车、造船、传感等信息技术融合项目和重大产业，并在复杂的企业协同环境中试点云计算的使用；加强云计算相关的标准推广、人员培训等[2]。
与之息息相关的“云试床”项目正是韩国《云计算全面振兴计划》中的重要试点项目之一（如图3所示）。其目标是建立云基础设施、测试云系统和评估云计算技术以及服务。在该目标下，韩国政府着重实现如下几个方面的战略步骤：建立一个由公共机构和云公司参与的项目联盟；在开放源码的开放式环境下测试中小企业的云服务模型；提供信息技术信息基础设施和发展企画环境，培育初创企业和中小企业等。
2.3《云计算产业竞争力计划》：制定云计算产业化方向
韩国政府认为推动云计算的发展不仅仅在于应用本身，还应当利用这一先进的技术发展本国信息技术产业，从而确立全球产业竞争力。然而，韩国和美国无论在云计算技术能力还是云计算市场竞争力方面，都存在较大的差距（如表2、表3所示），成为产业发展的巨大阻碍。对此，2012年10月29日，韩国知识经济部主导开展了有关云计算产业竞争力计划草案的研讨，形成了《云计算产业竞争力计划》[3]。该计划提出韩国在2022年将实现全球领先的云计算产业并步入工业强国，具体而言，截至2022年国内企业在国内云计算市场占有率超过50%，在国外云计算市场占有率超过20%，建立100个云计算最佳实践示范。
韩国政府打造本国云计算产业竞争力主要从三个方面出发，分别是：促进国内基于云计算的研发技术能力；通过各种云计算技术的广泛应用，促进本国工业化和全球化进程；建立云计算产业生态体系（如表4所示）。
具体而言，在建立国内云计算技术研发战略方面，确立国内企业与国际先进技术的差距和成熟度模型，从国家层面建立一个长期的研发技术路线图，加强国内云计算技术标准化建设并与国际标准接轨[4]。在应用云计算技术促进工业化和全球化方面，建立云计算相关产品和解决方案的测试环境，为提升国内企业在研云计算产品和解决方案的质量和性能提供保障；实施云计算相关企业的商业化战略，引进机构投资者和广泛的咨询支持进入该市场，并由国家统领实现全球化企业培育和海外营销推广等。在建立云计算产业生态系统方面，通过相关产业协调和合作组织，积极开展云计算应用试点项目的研发和推广，充分发挥中小企业的作用，拓展多样化的商业模式。
3树立正确理念，客观认识和评估云产业
韩国政府始终确立理性的产业发展理念，客观认识和评估云产业，并带头应用云计算服务、探索云计算服务的最佳模式，促进云计算产业发展。
韩国政府认为，应当把云计算作为一把双刃剑来看待：一方面，“云”代表的是最终的全球化市场，它向任何一个国家提供机会把信息技术服务出口到世界各地；另一方面，它也为一个国家的信息技术产业部分产能可能被淘汰埋下伏笔。此外，一方面，云服务提供了一个空前完整的、由硬件到软件和服务的信息技术价值链；另一方面，离岸云服务的消费造成了本土经济的低就业率。因此，作为政府发展云产业，不仅仅是刺激韩国云计算市场的发展，使韩国企业能够赢得全球云服务市场的出口机会；另一个更长远的利益在于，政府机构可以通过利用陆上云的能力减少内部信息技术成本，同时克服机构不愿意使用离岸云的问题。
其次，政府需要客观评价这项产业的意义。为了发展云产业，政府如何加大前期投资力度，启动和加快当地云计算产业的发展；如何将配套产业政策、建立政府云（G-Cloud）、完善政府采购等有机协调，以响应地方需求，从而促进其发展等，成为今后要认真应对的主要问题。因此，作为政府本身，必须仔细考虑他们在强大的本地云计算供应商发展中的作用，以及在该领域由政府推动与市场力量相结合对社会经济所产生的后果。
4经验启示
综上所述，韩国政府发展云计算产业及应用的做法，可为我国提供如下有益的经验和启示。
首先，发展云计算产业和应用要有国家层面的顶层设计，完善的、切实可行的战略规划、组织架构和技术路线是产业拓展的根本保障。
其次，拒绝盲目跟风，而是应当从国家至企业乃至科研机构，树立理性的云计算产业发展思维和方向，发展云计算产业和应用的同时，为本国总体产业战略服务。
再者，国家对相关企业不仅仅是全面的资金投入，而应以鼓励企业尽快提升技术能力和自主培育市场的能力为核心，政府机构仅需要起到产业初期引导需求的带头作用，毫无保留地向企业传授经验，让企业具有自主培育市场的能力。
参考文献
[1]云计算全面振兴计划[J].韩国广播通信委员会，知识经济部，行政安全部，2009.
[2]云计算服务中心的建立[J].韩国知识经济部，2012.