关键词：产权性质 环境信息 环境信息披露
一、引言
自1989年3月国际会计和报告标准政府间专家工作组第七次会议上首次提出环境信息披露问题以来，伴随着日益严峻的生态环境问题以及频频曝光的企业环境污染事件，环境信息披露逐渐成为国内外各界关注的焦点问题。从2003年起，我国陆续出台了一系列环境法律、法规和政策，对企业环境信息披露进行了不同程度的规范。此前，国外文献对环境信息披露的研究基于资本主义市场发展比较完善的美国市场，其研究可能并不完全适用于我国的证券市场。在我国证券市场中的上市公司大多数由国家控股，其各项制度政策会不可避免地受到政府行政力量的干预。因此本文将在我国特有的制度背景下，对政府控制和非政府控制企业、中央政府控制和地方政府控制企业的环境信息披露差距进行研究。
二、文献综述
（一）国外文献综述
20世纪70年代，西方会计学者最先把会计处理技术融入到环境保护的研究中来。此后，有关环境信息披露的研究大量产生，这些研究主要体现在以下三个方面：1、环境信息披露的数量和内容。联合国国际会计和报告标准政府专家组（1998）在《环境会计和报告的立场公告》中，从4个方面归纳了环境信息披露的内容。Price Waterhouse（1992，1994）、Gamble（1995）通过对上市企业年报中环境信息披露的数量和内容研究发现，上市企业环境会计信息披露大部分是自愿的。2、环境信息披露的动因。Gray等（1996）对环境信息披露的动因进行研究，得出动因包括：市场、对于压力的反映、道德投资人、合法化等。Nola Buhr（2002）研究发现，环境信息披露的主要动因是环境责任制度的建立。3、环境信息披露的影响因素。waiden等（1997）研究结果表明，上市公司环境信息披露的程度会受到公共政策压力的影响。Barth el a1、（1997）和Stanny（1998）认为，相关法律政策的颁布与实施和环境信息披露的程度正相关。
（二）国内文献综述
国内有关环境信息披露的研究主要分为以下几个方面：1、环境信息披露的概念和理论。肖伟平（1999）研究发现，环境信息披露的内容有环境负债、环境成本以及与上述两者相关的政策等。李永臣（2005）研究发现，环境信息披露的内容应当包括与环保设施有关的建设投资信息以及一些经常性和非经常支出的信息。许家林、孟凡利（2004）通过《环境会计》一书，建立了环境会计信息披露的相关基础性理论。2、环境信息披露的数量和内容。李建华、肖华（2002）以问卷调查方式研究发现，上市公司应作为环境信息披露的主体，企业环境信息披露应满足企业相关利益方的需求。耿建新、胡伟（2004）对上海证券市场部分强污染企业环境信息披露进行了统计分析，包括环境信息披露的方式、内容等。3、环境信息披露与经济绩效的关系。陈静、林逢春（2004）通过对国外环境绩效评估指标体系的研究，奠定了我国的企业环境绩效评估评估指标体系的基础。杨东宁、周长辉（2004）研究发现，企业的组织能力是链接环境信息披露与企业经济绩效的关键环节。
三、理论分析及假设
（一）政府控制与非政府控制性质对环境信息披露的影响
在我国，上市公司多数由政府控制，重污染企业占据了很大的比例，在我国国民经济中占据着重要的地位。经过改制后上市的国有公司，在公司结构等方面进行了很大的调整和改变，但是由于仍然处于政府控制下，其公司管理、企业政策方针等还是会受到政府基于某些考虑而确定的行为动机的影响，这一点与非政府控制的公司有很大的不同。如已有研究发现，造成早期国有企业政策性负担的一个重要原因就是，国有企业承担了政府的多重方针（Lin et al、1998；林毅夫等，2004a，2004b）。
近年来，伴随着国民经济的迅速发展，我国企业在逐步发展壮大的同时，环境污染与企业发展的矛盾日渐突出。紫金矿业和康菲石油污染泄露等环境事件的频频曝光，企业环境保护责任成为摆在我们眼前的一个重要问题。因此，通过构建完整有效的环境信息披露政策法规，成为我国政府责任部门的核心工作。为此，相关政府机构会从政府控制公司入手，逐步推进环境信息披露工作在我国的展开。因此，我们提出假设1：政府控制企业的环境信息披露要好于非政府控制的企业。
（二）中央政府控制与地方政府控制性质对环境信息披露的影响
在我国，由国务院国资委、政府机构控制的中央企业，无论是在自身权限、资源调配、权责能力还是在人员配备、专业水平上都要明显的高于地方国资委、地方政府控制的国有企业，地方政府控制企业更多的是学习和跟随中央政府控制企业来推动环境信息披露制度的完善和相关法规的建立。因此我们提出假设2：中央政府控制企业的环境信息披露要好于地方政府控制的企业。
四、研究设计
（一）研究样本和数据来源
企业环境信息披露主要通过三种途径：年报、独立的社会责任报告以及相关公司网站和新闻媒体等。本文研究重污染上市公司环境信息披露时，同时涵盖了年报和独立的社会责任报告。
本文研究样本来自2007-2011年沪深证券交易所所有重污染行业的A股上市公司。按照环保部办公厅2008年颁布的《上市公司环保核查行业分类管理名录》（环办函[2008]373号）以及《上市公司环境信息披露指南》（环办函[2010]78号），我们选取了20个重污染行业作为样本进行研究，它们包括：玻璃、电力行业、纺织、服装鞋类、感光材料、钢铁、供气供水、化工、化纤、建材、煤炭、酿酒、农药化肥、石油、食品、水泥、塑料制造、医药生物制药、印刷包装、有色金属。共得到3 578个年度观察值。由于本文进行面板数据处理，需要每家上市公司保持连续5年的数据，因此剔除数据不连续的公司后，共剩余3 546个年度观察值，其中，2007年611个，2008年650个，2009年695个，2010年821个，2011年769个。本文所有年报及独立报告等相关财经数据均来自巨潮资讯网、深证国泰安CSMAR数据、沪深交易所网站及公司主页上手工收集。数据均由EVIEWS6、0、EXCEL软件处理完成。
（二）指标体系和变量定义
本文对企业环境信息披露采用“内容分析法”进行定量研究，根据各公司公开年报及独立责任报告中披露的信息，经过特定分析赋予每一个项目分值，最后得出总评。内容分析法是环境信息披露研究的常用分析方法。
如表1所示，根据原国家环保总局颁布的《环境信息公开办法（试行）》（原国家环保总局令第35号）、上海证券交易所公布的《上市公司环境信息披露指引》（监管[2008]18号）、《上市公司环境信息披露指南》（环办函[2010]78号），结合我国上市公司环境信息披露基本状况，本文分为披露概况、环境管理、环境成本、环境负债、环境投资、环境业绩与环境治理及政府监管或机构认证共7个部分对上市企业披露的环境信息进行分类。总的规则是无描述为0分，一般定性描述为1分，定量描述为2分；少数小项目例如是否披露环境审计等，不披露为0分，披露为1分；对披露载体部分，如果该公司在年报与社会责任报告中同时披露，给2分，只在其中之一披露，给1分。最后，对每个公司的7项指标进行打分并加总，得到单个样本公司的环境信息披露得分（EIDI）（毕茜、彭珏，2012）。分值越高，表明环境信息披露越好。7个一级指标下，又分为若干二级指标。
根据上述理论分析，本文选取环境信息披露为被解释变量，实际控制人产权为解释变量，公司规模和盈利能力为控制变量。在研究中将上市公司分为政府控制和非政府控制企业；其中，政府控制企业又分为中央政府控制企业和地方政府控制企业。研究变量定义见上页表2。
五、实证检验及结果分析
（一）模型设定
本文使用如下模型来检验本文提出的两个假设：
EIDI=α+β1GOV+β2CGOV+β3ROA+β4CS+ε 模型（1）
（二）描述统计
本文分为中央政府控制企业、地方政府控制企业、非政府控制企业对模型变量进行描述性统计，结果如表3所示。
中央政府控制企业环境信息披露指数（EIDI）均值是7、302，中位数是6、0，地方政府控制企业环境信息披露指数均值是6、173，中位数是5、0，非政府控制企业环境信息披露指数均值是4、289，中位数是3、0，可见，在环境信息披露方面，中央政府控制企业好于地方政府控制企业，地方政府控制企业又好于非政府控制企业。
在公司业绩（ROA）方面，非政府控制企业要好于中央政府控制企业，而中央政府控制企业又好于地方政府控制企业。在企业规模（CS）方面，中央政府控制企业大于地方政府控制企业，地方政府控制企业又大于非政府控制企业。
（三）实际产权控制人对环境信息披露的影响
从表4第2列可以看出，GOV的系数显著为正，说明包括央企和地方政府控制企业在内的国有企业在环境信息披露方面要好于非政府控制企业。GOV的系数显著为正，说明中央政府控制企业的环境信息披露要好于地方政府控制企业。ROA、CS系数显著为正，说明企业业绩越好，环境信息披露也越好。
六、稳健性检验
由于我国在2006年颁布新的会计准则，并于2007年开始实施，新旧准则会对会计数据产生影响。因此，本文增加2006年的数据，采用2006年-2011年的数据对本部分做相关回归。去掉数据不齐全的企业，2006年共有582家企业，6年共计4 128个样本。结果显示，加上2006年数据的回归结果与2007年到2011年的回归结果一致，在1%水平上显著正相关，表明本文的结果具有较好的稳健性。
七、结论
本文以我国重污染行业上市公司披露的环境信息为样本，研究我国上市公司实际控制人产权对环境信息披露的影响作用。结果发现：（1）政府控制企业环境信息披露好于非政府控制企业。（2）中央政府控制企业环境信息披露要好于地方政府控制企业。这为相关部门制定法律政策，完善环境信息披露制度提供了经验证据。
（注：本文系国家社科基金项目《中国企业环境责任信息披露制度研究》的阶段性成果；项目编号：10XGL001）
参考文献：
1、毕茜，彭珏，左永彦、环境信息披露制度、公司治理和环境信息披露[J]、会计研究，2012，（7）、
2、刘启亮，罗乐，何威风，陈汉文、产权性质、制度环境与内部控制[J]、会计研究，2012，（3）、
3、沈洪涛，冯杰、舆论监督、政府监管与企业环境信息披露[J]、会计研究，2012，（2）、
4、程隆云，李志敏，马丽、企业环境信息披露影响因素分析[J]、经济与管理研究，2011，（11）、
5、李婉丽，张婧、西部地区上市公司环境信息披露实证研究[J]、青海社会科学，2008，（4）、
6、林建宗、污染行业环境信息披露的实证研究――以冶金行业上市公司为例[J]、厦门理工学院学报，2012，（4）、
7、王军会、企业环境信息披露实证研究方法综述[J]、中国管理信息化，2011，（7）、
关键词：水环境监测；质量控制；提高措施
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
水环境监测是环境监测的内容之一，而环境监测又是环境保护必不可少的管理方法和手段之一。通过水环境监测能够获取安全、真实、准确的数据和信息，接着分析数据来预测水环境是否存在污染以及污染源的分布情况以及预测污染的发展趋势，为环境的影响评价提供数据上的支持与依据，及时采取有效的措施防治污染，提高水环境管理的科学化和质量水平。
一、水环境监测质量控制的定义和内容
水环境监测指的是把水体的环境作为监测对象，综合运用化学方法、物理方法、生物方法对水体中的污染物以及污染物的组成部分进行鉴定、监测和分析，利用实验或者仪器进行定量、定性、系统的描述，做出正确科学的环境质量评价。水环境监测质量控制环节是水环境监测的关键之处，它指的是在水环境监测的过程中采用质量控制的方法，将监测的误差控制在一定的许可范围中，确保监测所得数据的准确性和真实性，其主要内容包括三大方面：一规定实验室的监测系统，如水样品的采样地点和方法、水样品的采集和保存、实验室仪器的使用、化学试剂的使用、质量控制的程序以及技术培训等；二详细制定监测计划；三确定水环境监测数据的质量评价要求与标准。进行质量控制的目的是要确保水环境监测过程中数据的科学和准确，能够满足社会和人民生活的需要。
二、我国水环境监测中存在的问题
1、水环境监测相关的法律法规不健全
目前，我国水环境监测领域尚没有一个专门的质量控制方面的明确细则，水环境监测法律体系不健全，相关监测机构人员的行为缺位越位现象屡见不鲜，相关的监测工作放任自流、职责不明。
2、缺乏统一管理的完善的水环境监测网
各地区各部门的水环境监测网存在严重的重复建设，但是责任不明、效率低下现象，加重了各级财政负担，造成资源浪费。水环境监测是一项涉及多环节、技术性和科学性很强的工作，各个环节之间的衔接对于最后的监测结果和质量控制非常重要。
三、水环境监测质量控制的相关措施探讨
水环境监测是为合理开发利用和保护水资源提供系统资料的一项重要的基础工作，是水环境科学研究和水资源保护的基础，对发展国民经济和保障人民健康具有重要意义。我们要运用质量控制措施，确保监测数据科学、准确。
1、 水环境质量保护工作
严格落实减排目标责任制，全力抓好各项减排措施的落实，针对污染减排的重点行业和重点领域，指导分门别类编制减排计划; 积极推进水生态保护和修复，修复湖泊湿地生态功能和河道生态系统，削减总氮入湖污染负荷。完善水环境监测系统。质量控制体系是构成质量体系的基本单元，完善水环境监测系统需要建立健全法律法规，建立和实施质量保证管理体系，明确监测机构和人员的主要职能和任务。
2、加强人员队伍素质建设
水环境监测实验室水平的高低，主要取决于其中的人员素质水平，为了加强水环境监测质量控制，必须加强人员的教育和培训，不断提高工作人员素质: （1）为实验室配备具有资格的专业人员，以确保监测项目的准确性; （2）保证各类专业人员都能适时接受技能培训和教育，以提高专业素养、适应监测工作的需要; （3）将各个专业人员放到最合适的岗位，在激励制度下，保证最大限度发挥其积极性和创造性。
3、加强质量控制
3、1建立质量控制管理体系，完善组织领导机构体系和机构的建立是质控的基础。明确监测机构和人员的主要职能，做到各部门任务明确，职责分明，各有关部门协作配合，从而不断优化和提高水环境监测工作质量。
3、2重视基础性工作环节
水环境监测质量控制工作中存在很多基础性环节，如水样布点、水样采集运输及保存、设备仪器的检验校验等等，做好这些基础性工作，才能保证监测数据的准确性，为水环境监测质量控制提高可靠依据。（1）实验室操作环境方面。根据《实验室资质认定工作管理规定》的要求，加强实验室工作人员的健康安全防护，保证实验室硬件设施的完备，对特殊的实验场所进行适当隔离控制，同时加强实验室内部管理。（2）建立监测仪器设备检查和保养程序。仪器设备的精准是保证水环境监测工作能否顺利进行的重要环节之一，各种计量分析仪器的性能良好与否，直接影响到监测结果的准确性。所以，应该建立日常的监测仪器设备检查和保养程序，使其始终保持良好的工作状态。（3）保证实验试剂的纯度和效能。实验试剂的状况是试验中直接决定分析结果准确度的客观因素之一，如果化学试剂质量不可靠或者保管不当，都会直接影响分析结果的准确性。（4）监测方法的选择。在水环境监测过程中，应该选择最贴切最适宜的分析方法，一般情况下，应该以国家标准方法作为首选，以期收到事半功倍的结果。
4、实验室基础条件的质量控制
4、1实验室环境
在水样进行分析前，必须创造洁净的实验环境，尽量减少实验内污染成分、温度、温度对试验分析的影响。分析用仪器设备、玻璃量器应定期进行检定校正。同时根据实验需要，选用合适材质的器皿，使用后应及时清洗、晾干，防止灰尘等沾污。特别需要注意的是在同一实验室内不得进行相互有干扰的组分分析。
4、2实验用水
实验用的去离子水要在独立的制水间制备，并要经常检查水质。一般实验用水的电导率小于2、0μs/cm。对于一级用水尽可能用前现制，不贮存。二级水和三级水制备后可盛装在密闭的聚乙烯容器中。盛水容器保持清洁，应定期清洗，以免影响水的质量。
4、3试液
所用试液应根据使用情况适量配制试液，选用试液瓶时盛装时，容积和材质都要合适，并注意容器的密闭性。配制试液时，在试液瓶上贴上标签，写明试液名称、试液组份、试液浓度、配制人、配制日期等，并注明试液的有效期。试液在保存过程中应注意防尘、避免阳光照射、远离热源，必要时可在瓶口罩上烧杯防尘。试液一经从试液瓶倒出，不得返回。保存在冰箱的试剂，应置室温时才能使用。
4、4标准溶液
标准溶液应使用纯度不低于优级纯的试剂或基准试剂配制，尽量购买标准物质使用。在购买标准物质时，必须购买有证标准物质。
5、数据记录及处理质量控制
现场监测采样、样品保存、样品传输、样品交接、样品处理和实验室分析的原始记录是监测工作的重要凭证。无论是室内分析还是现场监测，对环境条件有要求的分析项目，都要做好环境条件记录; 记录测量值时，要同时考虑到计量器具的精密度和准确度，以及测量仪器本身的读数误差; 测量负责人在记录和报告上签字，以表明技术内容的准确性。数据处理包含的主要内容有，监测数据的记录整理、监测数据有效性检查、监测数据离群性检查、监测数据统计检验、监测数据方差分析和监测数据回归分析。综合分析评价工作在水环境监测质控中具有特殊的地位，它以综合技术为手段，完成监测数据向水环境质量定性结论的转变。
结束语
总而言之，水环境监测质量控制能够预测水环境是否存在污染以及污染源的分布情况，预测污染的发展趋势，提高水环境管理的科学化和质量。但是由于水环境监测网缺乏统一的管理和专门的法律法规，因此，必须建立和完善水环境监测质量控制管理体系，提高工作人员的素质，加强实验室环境建设，确保基础操作的正常进行。
参考文献
[1]刘会建、水环境监测质量控制相关措施的探讨[J]、北方环境，2011,(12):152、154
关键词：环境成本；控制方法；综述
中图分类号：F275、3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-0-01
一、国外环境成本控制研究现状
国外环境成本控制的理论研究始于20世纪70年代，1971年F、A、Bcams撰写的《控制污染的社会成本转换研究》和1973年J、T、Marlin的文章《污染的会计问题》正式揭开了环境成本控制研究的序幕。Alan E、Rimer，PE，Dee，Black和Veatch Llp，Cary，Cary，Nc（2000）通过研究发现，组织和工作流程是公司环境成本驱动的关键因素，数据管理系统能更好地控制企业环境成本。在具体的环境成本控制方法方面，除了作业成本法（ABC）以外，生命周期成本法（LCC）也是一种进行环境系统分析和管理决策的工具，Gordon Lee Ballentine 和Amy Gigna（2008）通过研究表明，在企业的整个生命周期当中有效经营环境清理项目需要一个系统的方法来进行项目控制、执行，测量和评估，可以利用总成本管理框架（TCM）增强不同类型环境成本估算的一致性和可比性。
进入20世纪90年代，许多国家对环境成本控制的研究才在政府的支持下慢慢展开。
日本环境省于2001年了《环境报告书准则――环境报告书制作手册》，规范了企业环境成本控制的程序。美国是第一个将环境成本的控制进行规范化处理的国家，也是第一个将与环境成本有关的事项写入准则的国家。加拿大特许会计师协会（CICA）的《环境成本与负债：会计与财务报告问题》、《环境绩效报告》等著作成果为加拿大企业提供了评价环境绩效的指标和处理环境成本方法的指南。荷兰采用了与统计相结合的方法确认环境成本，荷兰统计局明确区分了末端治理活动与过程控制活动，并且特别提出环境成本控制应该是贯穿于企业整个生产经营过程。
二、国内环境成本控制研究现状
我国自20世纪80年代以来，一些研究机构和专家对我国的环境成本控制进行了大量研究，其中较早的有孟凡利（1999）关于环境会计研究的专著《环境会计研究》等。关于环境成本控制研究的著作还有以下几部：
肖序的专著《环境成本论》（2002）提出以产品的生命周期各环节影响治理的环境成本管理方法。张白玲的专著《环境核算体系研究》（2003）将环境成本核算方法与控制方法相结合起来进行研究。郭晓梅的专著《环境管理会计研究――将环境因素纳入管理决策中》（2003）分析了如何运用控制成本法和损害函数法对外部环境成本进行计量。徐玖平、蒋洪强的专著《制造型企业环境成本的核算与控制》（2006）比较系统全面的介绍了目前制造型企业环境成本控制的现状及现实控制模式，提出了环境成本超前控制的三种模式――产品寿命周期设计、绿色ERP系统设计、绿色供应链管理。
近几年有关“环境成本控制”的文章较多。在中国期刊全文数据库中，以“环境成本控制”为关键词，检索了2009-2013年的论文就有150多篇。通过对近五年关于环境成本控制的研究角度进行总结，主要体现在以下三方面：
（1）环境成本控制的相关问题探讨
从最近五年研究现状来看，大部分集中在对环境成本控制理论内容进行探讨，包括目前我国环境成本控制的必要性，存在问题，环境成本控制措施等，如杨新东（2010）、蒋永德（2012）、姚靠华、张红艳（2009）等都对环境成本控制相关问题进行探讨。
（2）环境成本控制在某一行业或地区的运用
张忠华博士（2010）根据煤电化企业环境成本在空间和时间上的不同，把AHP法（层次分析法）在该行业运用，并从环境成本产生前、产生过程中和产生后处理三个层次进行环境成本控制。毕玉波、朱波强（2010）对造纸企业环境成本控制方法进行分析，提出从废纸、废水、固体废弃物进行处理，运用清洁生产，行业内部结构调整等方面实施措施以降低环境成本。
（3）从某一视角研究环境成本控制
常媛、谢林海老师（2009）从内外部价值链视角对环境成本控制进行浅析。吴君民、张允晓（2009）建立全生命周期环境成本控制流程，以生态设计、清洁生产、绿色营销等为主要控制方法，在产品整个生命周期实施环境成本控制。田生（2013）从微生物技术处理废水、废气、有机固体废弃物三方面做了深入探讨，期望在微生物技术的运用下使环境成本显著降低。邢岚紫、郭敏（2009）从生态经济的范畴探讨了环境成本控制问题，指出基于可持续发展、生态经济理念下的企业环境成本控制研究是十分必要的。王晓燕（2009）把循环经济理论运用于环境成本控制中，分析了传统环境成本控制的缺陷，提出循环经济下环境成本控制的新思路。
三、总结
国外学者在对企业环境成本的研究涉及面非常广泛，研究成果对后人有积极的借鉴作用，特别在环境成本控制途径上提供了有价值的研究思路。但是，国外在环境控制方法的研究上偏向宏观的论证，对环境成本控制方法的研究还局限在理论的论证上，而对方法的具体应用还应进一步的研究。
国内学者较为重视企业环境成本的理论研究，且集中于对环境成本控制的相关问题进行探讨，对环境成本控制方法的可操作性取得了一定的进展，但研究不够深入。由于外部环境成本内部化以及企业完全成本的要求，企业的完全成本没有全部核算与控制。因此，对外部环境成本控制进行研究迫切而意义重大，其目的是为了更准确地反映企业环境成本的构成，追求环境成本全过程控制的可行性及合理性，为企业的可持续发展和社会资源的有偿使用提供技术手段。
参考文献：
[1]蒋永德、企业环境成本控制存在的问题及对策探讨[J]、商业会计，2012（17）、
[2]张忠华、基于AHP法的煤电化企业环境成本控制研究[J]、会计之友，2010（8）、
1、水环境监测及质量控制工作的重要性
针对客观环境运用物理、生物或化学的现代科技手段，间断地亦或连续地对水体的污染物及其有关的组成成份予以鉴定和测试，通过仪器的检测或实验进行定性、定量和系统的描述，做出正确的环境质量评价称作水环境监测。为了全面地反映水环境在一定时期或空间内的发展演变趋势和周期变化规律，使环境管理、污染源控制、环境规划等有据可依，是我们进行质量控制的宗旨。水环境监测及质量控制工作按监督目的可分为研究性监测、健康影响性监测、科研监测和资源监测等；按监测性质可分为质量监测、专题监测和污染源监测。
2、水环境监测工作中的质量控制
质量控制和质量保证是水环境监测工作的重要组成部分。而质量体系是实验室内部实施质量管理的重要法规，覆盖了监测样品过程、仪器设备、人员素质、设施与环境、溯源与校准、检验方法和化学试剂等全部质量控制的要求。
2、1水环境监测质量控制工作中的事前控制
水环境监测事前控制的别名为预先控制，它是水环境监测工作的起始点，一般是在对水环境进行监测之前对其实行控制。预先控制也就是事前的预防性控制。这种预防性控制使我们可以避免监测中的差错，尽量减少在监测过程中的纠正活动。要从以下几方面入手。
（1）人员素质因素。因为水平高低将直接决定工作的最后信息的录入是否准确。当今社会科技的迅猛发展，计划对技术人员的实行的专业理论知识教育势在必行。
（2）仪器设备的筹备。仪器设备的质量会影响到监测的结果。环境监测机构应该配备专业的技术人员对设备进行维护，这样可以保证运用设备测量出来的数据的准确性。工作人员可以在设备上贴上如“合格”或“停用”等这样分等级的标签以达到减少差错的目的。
（3）良好的工作环境。仪器所处的环境是否适合就显得尤为重要。环境监测仪器需要配备抽湿机、通风、照明设备，这样才能既满足仪器工作的需要，又可以减少因为环境监测对工作人员的身心健康所造成的伤害。
（4）行之有效的监测方法。由于实践中的种种差异，需要各单位或组织根据自身所具有的条件，结合国家所颁布的行业标准拟定监测规范说明书，以达到保证现场有序并能及时更新监测工作标准的目的。
（5）力求监测管理的专业化。监测工作中用到的各种药剂应该妥善做好管理和保存工作，例如药剂的出入库房等级，这样可以建立起档案，及时的对库房中存放的过期药品进行检查，减少失误。
2、2水环境监测质量控制工作的事中控制
水环境监测的过程控制指的是对实验室监测和现场监测过程中所进行的控制。实验室监测过程是在质量控制和采样工作任务下达后，采样人员按要求采集水质样品并送实验室进行分析处理，在确认仪器和检测环境符合要求后开始检测。着重把握好以下四个方面：
（1）对水质监测点位置的设置。监测数据是否具有代表性体现在水质监测站点的设置是否准确。根据监测对象、污染物性质以及具体条件，并按国家、行业标准及相关部门颁布的相关技术规范和规定可以设置监测点位，确保监测信息的代表性和完整性得以完善的目的。
（2）水质样品的实时采集。样品采集一定要符合《水和废水监测分析方法》的规定和要求，对于在此过程中的采样、记录和核对人员都有准确的记录和说明，实行明确分工的责任制。
（3）对水质样品的质量控制。样品在采集、运输、保存、交接、制备和分析测试过程中，应遵守既定操作流程，确保样品的质量。对监测结果要通过制图来显示。注意纯水要求、双样平行与加标回收率、标准控制样品、标准曲线、空白样本试验以完成水环境实验中内部质量控制这一重要环节。
（4）为保证样品实验的准确度应该按计划有区分的对待样品。为了使水样浓度不发生大变化对其进行保存。一定要按照规定存储和运输水资源样品，力求将每一环节的工作交接好，避免发生不合格、漏记或丢失样品。
2、3水环境监测质量控制工作的事后控制
完善质量控制体系。数据记录的控制、内部监测、质控评估是其实施途径。监测数据要真实、完整、可靠，经得起检验。记录包括：计划、方法、样品、环境、仪器和数据处理工作。要重视对质量控制体系进行自检和自我完善，对错误及时进行纠正和预防、对质量体系的改进提供依据、对质量控制体系的现状和适应性进行正式的评价，以达到规定要求。
3、相关质量监测控制措施的探讨
水环境监测的质量控制包括：采样质量控制保证、分析测试质量保证和数据处理与综合评价质量保证三类。三大类分别独立，又相互关联。
3、1建立相关质量控制管理体系，完善组织领导机构体系是基础。领导要高度重视是建立和实施质量保证管理体系的关键。同时要正确决策、亲自参与、明确监测机构和人员的主要职能，力求做到各部门任务明确，认真落实到每个人身上，需要各有关部门的协作配合。
3、2提高技术人员素质，持证上岗人员的高素质是质控的保证。要采取有效措施，保证专业人员能接受知识更新和技能培训。安排调度好其工作岗位，保证最大限度的发挥其积极性、创造性，提高水环境监测工作效能和质量的水平。
3、3基础环节不容忽视。保证实验室的设施、测试场所以及能源、采光、通风等方面都满足监测工作的实际需求，保证环境条件中的监测结果的有效性、测量准确度、稳定性，确保为工作人员提供一个良好的工作环境；保证监测仪器正常运转。仪器设备是保证水环境监测工作开展的必要手段。确保实验中的用水、试剂的纯度和效能。如质量堪忧，不能满足实验要求，或使用、保管不当，会直接影响到监测结果的准确性，造成不可挽回的后果。
3、4做好后期综合评价工作。这是最终环节，注重以综合技术为手段，重点要完成数据向水环境质量定性结论的转变。高层次的信息加工、分析有力的体现了一个监测机构的综合水平。
摘要：自动控制原理是技工院校自动化及机电类等专业的必修专业课程，对于技校生来说，有较大的学习难度。因此教师在教学过程中要从技校生将来的实际应用出发，重点讲授经典控制理论的基本概念、基本分析方法及其应用，为学生今后的发展奠定坚实的基础。
关键词 ：自动化控制实践
随着科学技术的进步，特别是信息化技术的普及使用，自动控制技术在各个领域的应用日趋广泛。笔者学院很早就将自动控制原理作为电气自动化、机电、数控等专业的必修课程。但在长期的教学过程中，由于忽视了技校生的实际学情，教学模式、教学方法、教学手段因循守旧，导致教学效果不佳。学生既在理论学习上缺乏深度，又在实际应用上缺乏能力，导致用人单位意见很大。为此，学院对自动控制原理、电气控制技术与PLC技术应用等学生今后就业必须掌握的专业课程进行教学改革，针对各专业的培养目标以及专业技能方向，调整教学内容与教学课时，加大实训力度，收到了良好的效果。
一、当前技工院校自动化专业自动控制原理教学中存在的问题
自动控制原理是研究自动控制基本规律的一门科学，是分析和设计自动控制系统的理论基础，目前已形成工程控制论、生物控制论、经济控制论和社会控制论等多个分支，其中工程控制论是控制论中的一个重要分支，技工院校所采用的课程主要是研究工程领域的自动控制。目前由于主客观多种原因，自动控制原理教学中存在着一些问题亟待解决。首先，课程教学缺乏专业针对性。在技工院校的专业教学标准中，主要有机电技术应用、机电设备安装与维修、工业自动化仪表及应用等专业涉及自动控制原理课程，但各个专业对这门课程要求学生掌握的程度并不相同，而以往技工院校采取的“一刀切”的方式，导致有的专业“吃不饱”，有的专业“吃不了”，造成教学资源浪费。其次，教学模式滞后。现在的职业教育强调学校教学与就业岗位的“无缝对接”，而我们的教学内容往往滞后于企业的技术工艺，使得学生所学的知识到实际中已过时。再次，实训设备落后。自动控制原理课程的实训需要学校配备电气控制实训室、PLC与变频器应用实训室以及过程控制系统实训室，而资金短缺是目前技工院校普遍遇到的一个难题。最后，师资力量薄弱。由于技工院校的待遇不高，教师也不愿来校任教。这就导致技工院校的专业教师队伍出现青黄不接的窘境，特别是“双师型”专业教师团队建设亟待加强。
二、技工院校自动化专业自动控制原理的教学实践
针对技工院校的“职业特色”的教育目标以及学生今后成长成才的需要，笔者以为要实施好自动控制原理课程的教学必须做好以下几个方面的工作：
1、做好技校生的学情分析
要学好自动控制原理这门课程，数学与物理基础知识是关键，此外还要掌握一定的计算机知识。对于当前的技校生来说，这无疑具有较高的难度。特别是近几年，随着中考、高考分数线的降低，报读技工院校的生源素质逐年降低，且学习态度不端正，厌学情绪严重。在这种情况下，教师必须根据学生的实际学情出发，精简教学内容，强调物理概念，减少繁琐的数学推导，加强理论和实际相结合，在应用上下工夫。
2、改进教学方法
自动控制原理一般分为经典控制理论和现代控制理论。考虑到实际工程中大量应用的仍是经典控制理论，在教学内容的选择上我们还是以经典控制理论及其应用为主。在教学方法上，要改变过去单一、僵化的教学模式，转而灵活组合情境教学法、目标教学法与任务驱动法。如我们将教学内容分成八个情境，包括自动控制的一般概念、控制系统的数学模型、控制系统的时域分析法、根轨迹分析法、频率特征法、控制系统的综合校正、非线性系统、采样控制系统。这八个情境从易到难，从浅到深，循序渐进。同时将每个情境又分为多个任务、实训模块以及课后练习，以任务驱动学生自觉、自愿地学习。如在控制系统的频率分析这一情境中，我们将学习任务设置为频率特性的基本概念、典型环节的频率特性、控制系统的开环频率特性曲线的绘制、频率特性法分析系统的稳定性以及开环频率特性与性能指标的关系，将教学的技能目标设置为让学生了解典型环节的频率特性、掌握系统开环频率特性的绘制和掌握奈奎斯特稳定判据。这样，教学在明确的目标引导下，通过一个个小任务的完成，使学生充分感受到任务解决的成就感，从而激发学生的学习兴趣，培养了他们的独立思考以及自主学习能力。
关键词：室内检测与控制技术；培养目标；课程设置；实践教学
设立室内检测与控制技术专业的重要性
近几年来，随着我国城镇居民生活水平的提高，人们对自身居住环境的要求由原来单一的扩增居住面积转变为对住房的豪华装修，由此带动了房产、装饰和家具市场的飞速发展。据不完全统计，目前我国城镇居民每年有1500亿元花费在居室装修上，室内装饰工程的市场需求量到2005年已超过6000亿元，它所带动的装饰材料和用品已超过4000亿元。同时，由室内装饰装修材料引起的室内环境污染也日益严重，室内环境问题已成为人们关注的新焦点。为消除室内的环境污染，改善室内的环境质量，在室内设计、装饰前的环境质量预评价、装饰材料的质量评价、装饰后的检测、污染超标后的消除等方面，都需要大量经过系统培训的专门人才。但以往在此领域的学科专业尚属空白，专业人才非常缺乏。
此外，随着人们环保意识的提高和室内环境质量标准的不断完善，我国室内环境治理的市场将保持持续上升态势。但就目前来看，室内环境检测与治理行业的从业人员技术水平良莠不齐，大多数没有经过正规、系统的培训，不具备独立解决实际问题的能力。因此，在高职院校设立室内检测与控制技术专业是解决当前我国室内环境检测与治理行业人才缺乏，为各类室内环境检测与治理机构输送正规军的重要途径。
室内检测与控制技术专业建设的主要内容
（一）确定培养目标
室内检测与控制技术专业的培养目标应定位在具有一定专业技能的应用型人才上，本着立足本省，面向全国，服务地方的原则，培养适应社会发展和市场需求的从事一线室内环境检测与控制的专业技术人才。为此要求学生熟知行业法律、法规和标准，具备独立设计检测方案、运用多种专业环境监测仪器进行常规室内污染物检测、分析检测数据和污染源，判断污染程度，撰写室内环境状况评估报告的能力；具有根据实际情况选择恰当的方法和工具、药剂等去除室内环境污染的能力；具有本专业的新技术、新工艺、新设备的消化、吸收和应用的基本能力。
室内检测与控制技术专业的培养层次应定位在中级水平。技术类人才分为多层次，目前主要有中级工、高级工、技师等。高等职业教育室内检测与控制技术专业的学生毕业时应达到国家室内环境治理员或环境监测工中级及以上水平。
（二）课程设置
高职课程既是高职培养目标的具体反映，又是展开高职教育的核心。高职室内检测与控制技术专业应以“基于工作过程的课程观”为原则，建立包括公共基础课、专业基础课、专业必修课、选修课、国家职业资格考证课等五部分组成的课程体系。同时，由于两年制高职时间紧缩，课程实施必须体现工作的技术性，突出专业特色。具体如下：
公共基础课包括高等数学、普通物理、英语、电子学基础、计算机应用、德育、体育、军训、入学教育及毕业生就业指导；专业基础课包括环境化学、分析化学、仪器分析、环境保护概论、环境微生物、环境工程概论、环境法；专业必修课包括室内化学污染与检测、物理污染与检测、建筑与装饰材料检测、室内空气污染控制、室内环境质量评价、室内环境质量管理；选修课包括环境监测概论、企业环境管理、职业安全卫生管理、工程制图、实验室管理。其中实践性教学贯穿于专业基础课、专业必修课、考证课和选修课的整个教学活动中，其所占学时数应不少于总学时的50%。
从课程组织时段上讲，第一学期以公共基础课为主，适当兼顾专业基础课；第二学期以专业基础课为主，适当兼顾专业必修课；第三学期以专业必修课为主，穿插选修课；第四学期以实习为主，辅以考证课。
如果采用学分制的方法计量两年制高职室内检测与控制技术专业的课程分布，一般公共基础课约20学分，专业基础课约30学分，专业必修课约20学分，选修课约10学分，考证课约20学分，两年修满100学分，每学期25学分左右。
（三）实践教学
实践教学一般指有计划地组织学生通过观察、试验、操作，掌握与专业培养目标相关的理论知识与实践技能的教学活动，其中包括生产劳动、课程实验、课程设计、教学实习、科研实践、社会实践、生产实习和毕业设计等环节。根据室内检测与控制技术专业的特点和培养目标，实践教学体系可设计为实验、教学实习、生产实习和毕业实习四个主要环节。实践教学的任务是把基础理论和专业理论的教学内容转化为技能，并能够熟练运用于实际工作。
实验实验是为理论课程设计的基础性实践教学，目的在于使学生加深对基本理论知识的理解。实验应穿插于相应的课程内，构成实践教学体系的初级阶段。本专业实验涉及的课程主要有：普通物理、电子学基础、环境化学、分析化学、仪器分析等。通过实验可以培养学生四种能力：充分理解实验内容及实验原理的能力、对实验现象进行观察和分析的能力、正确操作分析仪器的能力、科学撰写实验报告的能力，为下一阶段的教学实习打下良好的基础。
教学实习教学实习是为专业课程设计的认识性实践教学，目的在于使学生了解室内环境检测与治理专业所对应的岗位、所从事工作的内容，获得初步的岗位知识以及形成初步的操作技能。教学实习是实践教学体系的中级阶段。教学实习可安排在环境微生物、环境工程概论、室内化学污染与检测、物理污染与检测、建筑与装饰材料检测、室内空气污染控制、环境监测概论等专业课中，学生通过完成一定数量的室内环境检测实训项目，可以提高自身的检验测试能力以及制定测试方案和模拟全过程检测的能力。为使教学实习顺利进行，高职院校除具备化学分析的常规实验室外，还应建立环境微生物实验室、放射性检测室、建筑材料分析检测室、室内环境模拟实验室等。
生产实习生产实习是为了巩固和提高学生的基本专业知识和技能，是进一步强化教学实习的认识性实践教学。生产实习仍是实践教学体系的中级阶段，一般采取集中实习的形式，宜安排在相应专业课程教学结束后进行。具体实施时，可将学生安排到室内环境检测机构、室内污染治理机构、建筑材料质量监督站、职业卫生等部门分别实习1~2周，让他们熟悉专业设备、掌握基本操作技术，进一步了解从事室内环境检测和治理工作的内容以及本专业对工作人员能力和素质的要求，把理论与实践有机结合起来，缩短从学校到社会的适应期。
毕业实习毕业实习是为培养目标设计的应用性实践教学，目的在于使学生能够掌握从事本专业的基本应用技术，获得从事实际工作的能力，为毕业后尽快适应岗位工作做准备。它是就业前的职业技能综合训练，是实践教学体系的高级阶段。遵循循序渐进的规律，室内监测与控制专业毕业实习可以设计为综合实习和岗位实习两个阶段。（1）综合实习。室内空气污染检测、室内放射性检测、室内噪声、振动监测、室内污染治理技术等是高职室内环境检测与治理专业必须具备的专业技能，这些实践技能涉及化学分析、物理分析、仪器分析方法的综合应用，为巩固和强化学生从事室内环境检测和治理工作的专业技能，使学生走上工作岗位前获得一次全面的演练机会，在毕业实习阶段可安排为期1~2个月的校内综合实习。综合实习的内容可以是与本专业有关的基本理论应用，如某写字楼的室内环境质量评价，也可以是带有研究性的有一定工程和技术背景的课题，如热解吸析法和溶剂解吸法测定室内挥发性有机物的比较。另外，在综合实习阶段可配合国家职业资格考试，使学生在提高综合技能的同时，通过考试获得“分析工”、“室内治理员”等国家职业资格证书，为学生顺利走上工作岗位创造条件。（2）岗位实习。在综合实习结束后，可利用校外的实训基地或相关的行业机构对学生进行岗位培训，为学生顺利走上工作岗位做最后的准备。
室内检测与控制技术专业作为高等职业院校新设立的专业，目前虽然是适应了社会经济发展和环境保护的需要，但在学科建设、课程设置以及教学管理上仍需不断完善，还需教育界同行、行业专家献技献策，使室内检测与控制专业真正成为培养室内检测与治理行业实用型、技能型人才的平台。
参考文献
关键词：城市地铁；地下工程；施工环境安全风险评估；控制
0引言
当今时代，是一个经济非常活跃，技术日新月异，人才济济一堂的全新时代，每天有许多新鲜事物产生。但与此同时，也出现了一系列相关的问题，就交通方面的课题来讲，侧重于研究评估和控制存在于城市地铁及地下工程施工环节中的环境安全风险工作课题。这一课题是新出现的、系统而复杂，具体可以通过建立健全评估与分析存在于城市地铁及地下工程施工这一环节中的环境安全风险体系、不断优化和进步的相关技术措施以及完备而成熟的施工应急预案体系得以有效控制，进而达成促进城市地铁及地下工程建设的良性和可持续发展目标。
1评估与分析环境安全风险
（1）评估与分析环境风险评估的好处在工程的可研立项阶段，应在工程内容中把城市地铁及评估地下工程施工环境安全风险的工作纳入其中。在工程投资概算工作中，应该对专用于支持评估与控制工程各个阶段中存在的风险工作的相关费用进行考虑，经分析与评估城市地铁和地下结构施工中发生安全风险可循的特点及规律，能够对工程环境的实际状况进行深入了解和认识，进而达到工程安全风险因素识别的目的。可通过多样化的分析方法，例如反分析法、数值模拟分析法等预测，因为一些状态受工程进度的影响而发生的一些变动，对工程风险程度进行估计。同时，提供强有力的依据给制定变形变位监控和控制各类风险源的标准、每一阶段控制安全风险措施以及专项方案工作，尽可能把相关的控制安全风险技术以及措施提前制定出来，以达成信息化与科学化管理安全风险，进而最大限度的保障地铁施工安全的最终目的[1]；（2）评估与分析环境风险的现实状况目前，在城市地铁的施工中，大到一整条地铁线路，小到每一个工点，一般都在可研阶段、勘察阶段、设计阶段等三大阶段，就将绝大部分存在于工程环境中的风险工作评估做完。分析风险、预测风险、风险控制标准、风险技术措施等一系列相关的评估报告是由勘察设计单位汇总并提出的，最终审核由建设方进行。此后由建设方将各个参建方组织起来，共同召开由多位专家参与组成的专家审查风险评估大会，接着依照由多位与会专家经讨论而形成的最终意见完成风险评估报告。在工程施工这一阶段中，核实环境安全设计方案的工作由施工单位来进行，与此同时，需着手进行环境安全专项施工方案的制定工作。在实施这一方案前，还需要评审此项方案，一般是由施工方或者是建设方将多位业内专家组织起来着手完成此项工作，将最终的实施方案制定出来推动环境安全专项施工[2]；（3）建立健全风险评估制度和体系我们国家很多在建地铁的城市已经逐步提高了对评估安全风险工作的重视程度，与安全风险相关的一系列评估制度以及体系也已经初具雏形。与地铁建设工程环境相关的一系列安全风险评估制度、安全风险评估体系、安全风险评估标准、安全风险评估规范也在全国范围内拉开大幕，有关城市也举行了此类议题的会议；（4）选择有专业资质的风险评估单位由于评估安全风险工作的重要性越来越显现出来，以及正在逐步完善的城市地铁建设领域的风险评估制度和风险评估体系，使实施评估的模式发生了变化。开始由当前现有的内部评审机制向社会上的外部第三方专业评估单位慢慢转化。这种变化能使评估环境安全风险的工作朝着更加正规专业、更加深入健康的方向前进和发展；也能更为明确管理评估工作本身的责任，且更易管理评估工作本身所引起的风险。从实际出发，可以看出当下社会还没有拥有专业化评估风险资质的单位，因而急需国家层面与一些省市一级的有关部门通力倡议与督导，有规划地成立多家拥有评估风险资质和等级的单位，进而起到全方位评估城市地铁建设中各个阶段安全风险存在的作用。除了评估环境安全风险外，还可以评估决策规划、造价工程、质量结构等[3]。
2着手进行环境变形控制标准的制定工作
（1）环境变形控制标准的重要作用针对城市地铁施工中对周围环境产生的影响，特别是由于安全风险源的存在而产生的变形变位等影响，不管是应用于分析监测结果还是相对应的制定控制措施的过程中，变形变位标准的确立应该排在所有工作的第一位；（2）环境变形控制标准的实际状况目前，关于工程环境变形变位方面的控制标准不是特别规范和系统，因而出现没有准确说法的局面。关于地面沉降方面的标准，当前绝大多数时候，采用的是沉降＜30mm，隆起＜10mm的控制标准。但是实际的情况却是在监控和测量施工的结果分析中显示出在绝大多数时候沉降值都比上述所规定的极限值大，因而使我们不得不思考技术措施在实际施工中应用的质量和效用，以及现如今相关标准适用性等问题。此外，因为材质、用途以及位置关系等不同的原因，每一类管线的沉降标准，地面上每一种类型建筑物的结构倾斜和基础沉降控制标准，下穿或者是上跨既有铁路线而引起的既有结构的裂缝和变形，以及既有铁路线之间存在的沉降差异和每一项之间相对位移控制标准，临近铁路或者是下穿而使既有桥梁基础出现沉降不均匀控制标准。由于下穿既有铁路而出现的轨道变形与路基沉降控制标准，都未有统一化标准的出台[3]；（3）环境变形标准的具体制定上述各种类型不同的风险所涉及的部门和单位太过广泛，加之由于工程自身的不可预知性的原因也使其很难在一时之间确定相关标准。当前行业经验和工程类比是仅能借助的唯一途径，即便是有专业性分析方法，比如数值模拟分析方法的加持，但也存在着许多难以得到业内人士普遍认同的问题。所以，借助城市轨道交通建设这一大好时机，随之引出的需要着手进行工程环境控制标准相关的研究与确立是一项十分紧迫的事情。该标准应是一套充分考虑多方面环境因素以及恰当的说明变形控制速率、预警值和报警值以及极限值，并且逐渐完善、可行性高、适用性广的标准化体系规范[4]。
3着手进行环境变形监测方案的实施工作
（1）布置监控测量环境变形的监测点要想有效的设置监测点，就一定要熟知存在于每一个环境风险控制项目中各异的变形特点。例如，路面或者是地面沉降点的设置、轨道、既有地铁或者是铁路、既有建筑物以及桥梁基础沉降监测点的设置、建筑物以及裂缝和地下水位中前者斜测点的设置和后两者监测点的设置[5]；（2）应用新技术监控测量环境变形相关文献资料中，对新的监测临近或者是下穿临近结构的方法做了较为详细的阐述。具体有下述3个方面的内容：第1种，电水平尺比较适用于监测地铁轨道等封闭性线路轨道连续沉降、风险源结构物自身的稳定性或者是由于开挖隧道而产生的变动状况以及隧道断面收敛等变形量，较常应用的电水平尺测量工具如图3所示；第2种，BassettConvergenceSystem，具体是对开挖隧道的时候轮廓产生变化的全过程进行记录，对既有隧道受开挖隧道影响而出现的变形情况进行监测；第3种，固定式的测斜仪，是一种性能优于滑动式的测斜仪的一种新型测斜仪，可以连续24h进行自动量测，应用先进的通讯技术手段和计算机等对数据进行远距离的实时性监测，尤其是应用于监控车站、隧道穿越桥梁以及地铁区间的效果极佳[6]。24h连续不断的对数据进行监测、记录以及传输是上述3种仪器最为主要的特点。除此之外，可在监测地铁项目的工作中应用裂缝探测仪和激光隧道围岩位移实时监测系统，这两种技术手段早已分别在结构工程和公路隧道工程中广泛使用；（3）切实进行管理监控测量频率开挖断面距工作面距离和变形速率共同决定着隧道内变形量测频率。针对围绕隧道周围环境安全风险源而开展的变形监测工作中监测频率的制定，应该基于着重考虑在建地铁隧道每一部位作业面和风险源及其自身特点以及安全风险管理等级之间的距离关系而定。与此同时，还应做出适时而恰当的调整，再依据每一工点自身所处的实际环境特点的基础上，实现可以获得关键性的而不间断的通过监测得到的数据，进而能够对变形动态全过程进行及时而不间断的掌握的目的[7]；（4）分析监控测量数据并进行反馈监控测量要想为工程施工环节与其他工程提供可供借鉴的实例，参建各方得到的与工程周围风险点以及自身结构变形变位的动态化数据信息的反馈数据是通过监测数据转化而来的。这一转化过程是实现上述目的的根本力度点，参建各方了解到的相关信息，并据此对接下来的工序与后续的工程进展进行指导。多种经过监测数据转化而来的对变形发展进行呈现的位移-速度时间曲线信息，对工程技术工作人员提出了较高的要求。要求其每天都要整理和分析源源不断产生的海量数据。对监测数据进行分析主要有下述两大目的：第一是对当下每一个监测点变化值及其速率不小于预警值的状况，或者是监测点变化速率的变化趋势，也就是变小或者变大等状况进行及时而有力的掌握，使各个参建方可以对隧道作业面以及每一个环境风险点的变形动态状况进行及时的掌握，进而据此可以及时而有效的把应急措施确定下来；第二是可以从中把工程各个施工部位、每一道施工工序和变形之间的关系找出来，据此把一些施工中极为关键的使工程周围各个环境风险点和自身结构出现极为集中而明显变形状况的部位和步序查找出来，通过分析得以形成丰富的相关经验。这可以给以后的施工者或者是其他工程提供较好的可供借鉴的实例，据此可以把针对性极强的措施提前制定出来并展开，可以起到较好预防风险点产生较大变形的作用[8]。目前，上述两大目的当中第一个目的是绝大多数时候地铁工程监测工作中都能达到的，但是因为工期比较紧急、工程技术力量比较薄弱等一些原因使得难以达成第二个目的。更糟糕的是，某些城市地铁工程中，监测和施工之间处于互不干扰的状态，一般表现为监测只是监测、施工只是施工；或得来的监测数据仅仅是一个供人参观的样子，没有人认真分析监测数据，因而上述均应作为安全风险技术管理工作开展中的重点内容，进行深入的落实。
关键词 高等院校；环境审计；人才培养
中图分类号 G642、3
文献标识码 A
文章编号 1007-7316-（2014）06-0082-2
引言
2014年3月5日，总理在第十二届全国人民代表大会的政府工作报告中明确提出：“加大审计和审计结果公告力度。今年要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。深入推进反腐倡廉制度建设，坚决查处腐败案件，对任何腐败分子都要依法严惩、决不姑息。”随后，审计署审计长刘家义于19日在《人民日报》发表深入学习同志关于全面深化改革的重要论述――《努力打造让党和人民满意的审计铁军》中强调：“要强化民生资金和生态环保项目审计，维护人民群众利益”，“重点关注与人民生产生活密切相关的土地、矿产、水等自然资源以及重点流域、区域、行业污染治理和环境保护情况，推动完善自然资源资产监管体制，为人民群众生产生活创造良好的资源和生态环境。”由此可见，环境审计将成为未来审计领域人们关注的重点，而作为审计主体的环境审计人员应具备怎样的专业素养及能力？高等院校将如何培养未来满足环境审计工作岗位需求的审计人才？本文将就此问题展开论述。
1、 环境审计人员专业素养及能力分析的研究方法选择
Hager，Gonczi和Oliver（1990）在对专业胜任能力进行研究时提出以下三种方法：功能分析法（Function Analysis Approach），也称业绩结果法（Performance Outes Approach），即从工作所扮演的角色和工作完成的任务两个角度进行分析，然后按不同任务进行细分；能力要素法（Capabilities Approach），也称投入法（Input-based Approach），即分析员工所必须掌握的专业素养与能力；基于胜任能力的方法（Competence-based Approach），即在具体任务环节中，在兼顾任务成果的基础上，分析需投入的专业素养与能力，是前两种方法的结合。由于其中的能力要素法强调“专业胜任能力是能力投入的结果，能力的培养对于工作的胜任起到了决定性作用。”结合多年审计学理论教学与实践的研究，笔者也将结合环境审计的特征，采用该方法探讨环境审计人员的专业素养及能力问题。
2、 环境审计人员专业素养分析
作为环境审计人员胜任能力的基础，专业素养是实务中分析审计风险、制定审计流程的依据。环境审计不仅要求审计人员掌握传统审计相关知识，同时也对环境专业技能提出了较高的要求，一般来说，包括以下六类专业素养，如表1所示。
表1：环境审计人员应掌握的专业素养
类别 具体内容 类别 具体内容
会计
知识 财务会计、成本会计、管理会计、税务会计、非营利组织会计、企业财务学、资产和负债的估价等知识。 金融与财税知识 公司金融、金融工程学、金融市场学、投资学、保险学、银行学、国际金融等知识；税务学、财政学等知识。
审计
知识 审计学、内部控制、环境审计学、审阅与其他鉴证服务的知识等，以及审计过程会用到的一些技术知识。 信息技术知识 信息技术的基本知识、信息技术内部控制的相关知识、应用信息技术的相关知识、信息系统的评价、设计和管理知识。
政策、法规及相关准则知识 国家经济政策、会计法、经济法、税法、中国企业会计准则、国际财务报告准则、国际审计准则、环境法律、法规及相关文件、相关环境标准（包括环境基础标准、环境质量标准、环境方法标准、污染物排放标准和环境标准样品标准）等。 环境科学与环境工程学知识 环境法学、环境污染化学、环境分析化学、环境监测、环境声学、环境管理学以及环境工程学。环境工程学包括环境污染控制工程和环境质量评价。环境污染控制工程包括大气污染控制工程、水污染控制工程、固体废弃物污染控制工程、噪声及其他物理污染控制工程、土壤污染控制工程和环境系统工程。环境质量评价包括环境回顾性评价、环境现状评价和环境影响评价。
其中，会计知识可以帮助审计人员了解信息产生的过程，以便于更好地识别错误；审计知识则有效保障了审计人员工作的顺利展开，确保审计人员能够可靠地鉴证与评价被审计单位相关业务；相关政策、法规及准则为审计人员提供了审计标准，使审计人员有所依仗；金融与财税知识可以帮助审计人员了解被审计项目税务缴纳情况，确定是否依法纳税、是否存在违法税收征管法等情况。与此同时，审计人员还应当能够高效地使用信息系统，能够鉴证、评价管理信息系统存在的潜在风险。而作为环境审计人员，还要在环境审计中确定被审计单位或项目对周围环境的影响，被审计单位经营活动是否符合环境保护政策，排放物是否达到规定标准、环境管理活动是否有效等与环境科学、环境工程学密切相关的知识。
3、 环境审计人员专业能力分析
环境审计人员不仅要具备传统审计人员所应具备的智力能力、个人能力、人际和沟通能力等，针对环境审计的特点，环境审计人员还应具较强的技术应用能力，其具体内容如表2所示。
类 别 具体内容
数据挖掘能力 获取适当的数据，并对其进行加工、整理及分析能力。
决策建模与风险分析能力 模型的选择与构建能力，相关风险识别与评估能力等。
信息技术运用能力 设计、应用、管理和评价信息系统的能力。
环境监测与评价的能力 功能评价法、指数评价法和模糊综合评价法等环境质量现状评价法，以及环境影响预测法、环境影响识别法、环境影响经济评价法和环境影响综合评价法等环境影响评价法。
环境审计方法应用能力 环境成本效益分析、环境费用效果分析、机会成本法、影子工程法、市场价值法、恢复防护费用等方法
4、 高等院校审计人才专业素质及能力培养
目前，我国有浙江大学、南京审计学院、天津财经大学、西南财经大学、安徽财经大学等近50所院校开设审计学本科专业，为我国培养了大批审计专业人才。众多高校会计学专业、财务管理专业的毕业生也有相当部分走上了审计的工作岗位。结合上述环境审计人员应具备的专业素质与能力，针对各高校在审计学专业、会计学专业、财务管理专业已开设课程情况，笔者建议还应有选择地开设高级绩效管理、数据挖掘、环境审计、计算机辅助审计、管理研究方法、内部审计、公司战
略与风险管理等课程供学生选修。其中部分课程可以组成特色较强的模块选修课程供相关专业学生有针对性地选修。
多年的审计学原理与实践教学工作使笔者发现，有相关大部分学生将审计视为会计的一个分支，认为只要会计学好了审计就学明白了。其实不然。审计属于多学科交叉、渗透的综合学科，除涉及会计专业相关理论知识的基础上，还表现在：审计的思维方式来源于逻辑学；审计证据的性质、审计意见的形成依赖于认识理论；审计测试盒抽样以概率论和数学为基础；公允表达则援用了会计原则、财务分析和沟通理论；应有的审计关注体现了道德和法律的关系。因而，笔者也建议在数学、环境科学与工程等理工学科以及农业资源利用等农业学科开设审计学原理与实务、环境绩效审计等特殊选修课程，为复合型人才的培养奠定基础。
此外，高校还应有计划地为相关课程教师提供环境审计实践机会，通过进行顶岗实习，在强化其理论知识教学水平的同时，提高其专业判断与解决实际问题的能力，进而提高其审计教学效果。
参考文献：
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