1、港口经济与港口金融的关系
港口金融与港口经济是相对独立的两个经济范畴，二者之间是相互依存、相互制约的关系。
1、1港口经济决定港口金融
港口经济的产生源于实体经济发展的内在需求，无论港口金融发展多快、规模多大，其根本是为港口经济服务，港口经济创造的价值以及实现的价值增值是港口金融发展的基础和源泉，其发展速度和健康程度直接关系港口金融的未来。没有港口经济，则港口金融将无从谈起，即港口经济是第一性的，港口金融是第二性的。根据表1我国港口城市经济与金融的发展状况，可以直观的看出，每个港口都有自己的主导产业，从而形成了服务于主导产业的港口金融。
1、2港口经济的发展需要港口金融的支撑
这首先是由港口经济的资金需求特点和外向型特征决定。港口经济的基础设施建设、船舶制造、航运管理与交易等各方面均需要巨大的资金投入，而港口金融中的融资服务能为港口相关产业提供巨大的资金支持；港口金融中的各种避险工具和保险品种能使港口经济企业合理地规避港口经济发展中遇到的巨大风险。同时，货物贸易的背后实际是国际间资金流动的过程。因此，港口经济与金融与生俱来就有着密不可分的关系，而且金融服务业对港口经济的发展起到十分重要的支撑作用。港口金融已经渗透到港口经济的各个环节，港口经济的正常运转和快速发展，离不开港口金融的支持，港口金融通过对资本生产率产生影响，进而对港口经济增长产生作用；通过对金融系统的转化效率产生影响，进而对港口经济增长产生作用，落后的港口金融会成为快速发展的港口经济的障碍。港口金融随着港口经济的持续发展，其相关率不断提高，对区域经济发展中的产业结构调整和深化开始发挥促进作用，尤其是在经济市场化不断深入的今天，港口金融的反作用力逐渐增强，不仅仅被动的服务于港口经济的发展，而且开始发挥主动引导的作用，港口金融上层建筑通过多样化的金融机构，丰富的金融资产，集聚引导资金投向，逐步加强对经济的渗透力，加速港口经济增长速度，改善经济活动能力，推动港口经济的发展。通过表2，我国几大港口的金融与经济数据可以清晰地看出，金融在推动港口经济发展中的作用。
1、3国际港口发展的金融支持规律
纵观世界著名国际航运中心，无论是以腹地型为主的纽约国际航运中心，还是以中转型为主的新加坡和香港国际航运中心，，以及以提供交易市场和航运服务为主的伦敦国际航运中心，都有一个共同特点，即它们同时也是国际金融中心。以港口经济中的航运业为例，航运业作为一个技术与资本都高度密集的产业，所需投资额巨大，投资回收期较长，而且航运产业风险性高，其发展与各国的金融资本支持是密不可分的。透过表2航运中的船舶融资数据我们可以明确看到金融对港口及相关产业的重要性。
2、连云港港口金融支持港口经济的现状
2、1连云港港口金融支持港口经济优势分析
2、1、1国家、省委省政府和市政府的高度重视。总理视察连云港的指示精神和省委省政府关于连云港发展的号召中一致强调，在发展连云港港口经济中，金融部门应审时度势，积极应对，为港口经济乃至全市经济的大发展提供融资及相关金融服务。连云港市政府先后颁布《2008年金融业支持连云港市经济发展指导意见》、《连云港市人民政府关于加快金融产业发展的若干政策意见》，明确区域性金融中心的战略目标，力争通过区域金融经济的纵深发展推动港口经济不断发展。
2、1、2融资渠道渐趋多样化。资本市场直接融资方面，连云港港口股份公司已经成功上市并增发新股募集资金7、2亿元；连云港港口集团2007年通过建设银行成功发行了一年期短期融资融券10亿元，有效解决了港口建设中的资金难题。近来，港口集团通过引进战略合作伙伴，集团化的企业金融运作，地产运作以及存量资产的运作，为港口建设及港口经济发展提供资金支持。
2、1、3易于承受来自高级层金融中心的特殊影响力与辐射力。国际金融中心上海，金融资源层次高且丰富，拥有百余个部级科研机构，100多所专业技术培训机构；拥有10万科研人员，其中中国科学院院士97人，中国工程院院士69人，人才规模大且以复合型金融人才为主；上海金融资源的专业结构、知识结构都与社会经济发展保持高度的相适性，具有很强的金融辐射功能，其中高、中、初档次合理分布的金融资源能够很好的满足连云港港口金融发展的需求。但是，总体看来，连云港港口金融仍然相当薄弱，金融总量小，相对于资金需求量而言，连云港金融业可提供的资金供给不足，尚不能很好的支撑迅速发展的港口经济；处于发展传统业务层面，产品创新不足；金融机构仍然游离于港口经济之外，经济金融适配度比较低，未能与港口经济充分对接，没有形成金融业和港口经济发展相互促进的良好局面。结合表8所示的金融服务港口经济的评价指标体系，具体分析，连云港港口金融存在以下几个问题：
2、2连云港港口金融支持港口经济劣势分析
2、2、1金融集聚力与港口经济发展离心力凸显。连云港金融机构的集聚度、金融市场的发达程度、金融工具的种类与沿海经济发展的离心力凸显。首先，金融机构缺失，金融密集度低。目前连云港市有银行类金融机构16家，保险机构24家，证券营业机构3家，其中股份制银行仅有交通银行一家（浦发银行正在筹划分行），多层次、多种所有制形式并存的金融业态势发展不足，全市金融业增加值占服务业增加值的10%，占地区产出总值的4%。其次，县区金融配套服务不到位，金融机构萎缩，分散在各条产业链、各个市场中的中小企业在发展过程中仍然面临资金短缺问题；信用社、农村商业银行自身发展困难重重，金融支持力度不够。再次，金融资产总量偏小，尤其是资本市场规模偏小，上市公司4家，融资规模仅为18亿元，无论是从数量、质量、直接筹资还是证券交易量角度而言，都难以满足港城经济快速发展的需要。最后，未形成以港口经济为龙头的金融结构布局，连云港港口金融资源布局具有错位特征。金融机构具体分布情况如表9所示：连云港的大部分金融机构和资源相对集中在新浦市区，而大力发展的港口经济主要集中于连云区，这使得连云港港口金融资源配置具有很大的区域不平衡性特点，在一定程度上制约着港口经济的发展。总之，滞后的金融业，无法有效满足处于打基础、积后劲、待起飞发展阶段的连云港港口经济。
1农村金融对农村经济发展的作用
1、1提供支付和交易媒介。农村金融对农村经济发展最大的作用在于其提供了便捷的支付和交易媒介。倘若没有便捷的支付媒介，生产者和销售者的成本则会大大增加。随着经济的快速发展和科学技术的进步，金融市场逐渐衍生出许多新型金融产品，如信用卡、储蓄卡、支票、电子支付系统等，这些新型金融产品的出现对农村经济的发展产生了深远的影响。例如，山东省农村金融系统的发展使货币化程度和经济发展水平得到了较大提高，对农村经济的发展产生了明显的推动作用。1、2提高资本的配置效率。农村经济的增长得益于资本配置效率的提高，高效率的投资能促进经济的快速增长[1]。由于金融机构在政策和规模上具有较多优势，而且能为投资者提供良好的风险共担机制，因此发展农村金融可以促进投资，实现资本配置效率的提高。此外，金融产品的不断创新能够为投资者提供多种金融产品的组合和选择，进而实现资本的优化配置。例如，河北省某村金融机构的发展降低了投资准入标准，带动了农业、工业等产业的发展，实现了经济的快速增长。1、3充分发挥储蓄的功能。随着经济社会的发展和农村金融市场的完善，储蓄转为投资的程度逐渐加深，在较大程度上降低了交易成本，提升了资金的使用效率。良好的农村金融政策不但提高了金融机构运营的自主性，而且提高了金融机构的运行效率，推动了农村经济的快速发展[2]。例如，山西省某村在发展过程中不断拓展信贷交易渠道，对企业和社会的债权债务进行整合管理，实现了资源优化配置，拉动了当地经济的快速增长。
2当前农村金融中存在的问题
经过多年的努力，虽然我国农村的金融事业已取得了一定的成绩，农村金融机构日渐完善，服务水平也逐渐提高，但总体来看，我国农村的金融发展缓慢，与城市还存在较大的差距，农村金融在与经济互动发展方面还存在以下两个方面的问题。2、1农村金融与经济之间的互动性较差。农村金融同经济发展之间的互动性较差，两者还处于独立的发展阶段。多年的农村经济体制改革已取得了一定成绩，但农村金融体制改革却没有同步开展，相对于经济体制改革还处于独立状态，不能发挥对农村经济的推动作用[3]，农村金融市场发展也非常缓慢，没有构建起完善的金融服务系统，也不能发挥优化资金配置的作用。此外，农村经济发展也不能发挥出对农村金融的推动作用，加之农村经济发展较慢，不能实现农村金融同农村经济之间的良性互动，导致两者仍处于独立发展的状态。2、2农村金融在经济发展中的作用被弱化。研究证明，完善的金融机构能对经济发展产生服务和保障等作用，在经济发展过程中处于领先地位。当前，我国农业信贷的比例仍然较低，这说明我国的农村金融机构不能为农村经济的发展提供良好的资金支持，无法发挥出优化资金配置的基本功能，农村金融机构在农村经济发展中的核心作用不能得到有效发挥，更不能为农村经济的发展贡献应有的力量。因此，农村金融机构的作用弱化，对农村经济的健康发展产生了较大的阻碍。
3发展农村金融的对策措施
3、1加大农村金融体制改革力度。长期以来，我国的农村金融体制改革滞后，导致农村金融不能发挥对经济发展的支撑作用，因此，必须加大农村金融体制改革的力度，充分发挥农村金融对农村经济发展的促进作用[4]。不但要加快对农信社的改革，还要加强对其他金融机构的监管，加强对资金流向的正确引导，使农村的金融市场逐渐趋于完善。还应继续提高金融服务的水平和金融机构管理水平，实现资金的科学配置，进而推动农村经济的发展，把新农村建设推向更高的水平。3、2发挥经济发展对农村金融的带动作用从本质上看，农村金融仍然是农村经济的重要组成部分，农村经济的发展必然会促进农村金融系统的完善。所以，农村经济的快速发展是实现农村金融快速发展的重要前提。当前，受人口素质、自然环境和思想状况等因素的影响，我国的农村经济还处于较低水平，对农村金融的发展产生了较大的阻碍作用。各农村应从自身条件出发，通过发展农业、工业、旅游业等实现经济的持续健康发展，从根本上增强经济实力，带动农村金融的更快发展[5]。3、3促进农村经济同农村金融的互动发展。农村金融同农村经济是互相作用的系统，两者能够实现互动式发展，如果其中一个因素发展滞后，将会对另外一个因素的发展产生较大的阻碍。因此只有实现农村金融同农村经济之间的协调发展，才能实现两者的共同进步[6]。农村经济的发展能够带动金融市场的活跃，而金融服务水平的提高能够为经济的发展提供资金支持，进而实现资源的合理配置，农村金融和农村经济只有在不断协调发展中才能促进农村地区的发展。
4结语
农村金融的发展能为经济发展提供支付和交易媒介，并且提高资本的配置效率，而农村经济的发展也能够带动农村金融的发展。但是，当前我国农村的金融发展还存在农村金融与经济之间的互动性较差、农村金融在经济发展中的作用被弱化等问题，因此应从加大农村金融体制改革力度、发挥经济发展对农村金融的带动作用等方面努力，实现农村经济同农村金融的互动发展。
作者:张贤锥 单位:福建省闽清县东桥镇农业服务中心
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关键词：城市化经济；金融经济；金融支持
人们在生产和生活方式由农村向城市逐步转化的过程称之为城市化，城市化表现出来的最为明显的特征就是农村人口转化为城市人口，然后进一步的发展和完善城市。城市化是在工业化进程的不断发展中出现的一种经济现象，城市化是一种作为衡量一个地区的现代程度的重要标志。与部分发达国家相比较，我国的城市化与他们差距还很远，与世界的平均城市化水平相比较也相差很远，所以推进我国城市化的进程具有重要意义。
一、城市化经济和金融经济力概述
城市化经济指的就是为了推动城市化进程而引起的整个社会经济活动的整个过程和相关的社会经济活动，更直接的讲城市化经济就是在城市化推进的进程中发生的社会经济的变化。在城市化推进的进程中，我们不仅仅只是简单的把人们的户口从农村户口改变为城市户口，更多的要做到的变化是改变城市的内涵，改变城市的发展质量。城市化经济的动力为城市城市化，城市为城市化经济的载体，从本质上讲城市化经济就是在“城”与“市”这两个维度去进行分析的。“城经济”的运行主要包括了城市土地经济相关的运行活动与其他市政经济的相关的运行活动，“市经济”主要指的事买卖活动的市场或交易中心，“市经济”在运行的过程中主要体现出的是创造财富和对于收入的一种配置以及在资金的循环方面的一种分配。金融作为一种非常重要的社会性的资源，它在城市化积极的发展过程中最为重要的作用就是调节，金融活动的目标就是在城市化进程的推动过程中利用市场经济资源的优化配置来实现城市化经济的非均衡状态向均衡状态转变。金融经济力是在城市化经济发展的前提下所提出的一个新的概念，只要是在城市化经济的发展进程中能够造成影响，使金融性活动能够不断的延长的经济作用力都可以说是金融经济力。金融经济力的主体主要是金融经济，其外延包含了金融市场、金融发展水平等等很多方面。由于可行有效的金融活动是可以推动经济运行的，而且金融活动可以对经济的发展产生积极的影响，所以金融经济是可以产生一定的经济效应的。
二、基于城市化经济运行的金融经济力调节机制
从理论上讲，在城市化经济的运行中金融经济力能够起到一定程度的调节作用，由于金融从根本上来说就是属于一种社会资源，它能够在城市化经济中对经济体制关系以及各变量之间的一种内部联系进行优化调节，金融在城市化经济运行中的重要作用就是将经济资源进行优化配置，形成金融经济对城市化经济的一种支撑。
（一）金融经济力在“城”方面的作用
“城”的中心点其实就是城市的土地，当成是的土地一步步被资产化，由此就产生了地租，这就成为了利息的一种典型的代表。在市场利益变动影响因素方面，由于城市区位的不同会造成富集度、竞争力度和区位差异之外，利率与地租程度呈正相关关系。简单的说就是金融经济力对“城”能够产生影响作用的施力点就是利率，在其他方面，金融经济对“城”的影响还体现在居民的收入和房地产交易方面。在城市居民收入分配环境下，金融市场的发展是会直接影响到居民对收入的进一步分配。比如在金融状况比较良好的时候，就会有一部分的人会选择做投资者，如果对于投资的门槛没有要求，那就必将会导致一股投资热潮的产生，这就可以满足城市居民个人在投资性上面的需求。与此同时，贷款的利率在此种环境下就很有可能会下滑，当融资的渠道变得多种多样，那么企业的投资性等需求与生产性的需求就会得到很大的满足。
（二）金融经济力对“市”的作用
当社会上的供需基本处于平衡状态的时候，城市化经济的发展也会伴随着这种平衡变得容易，将会处于一种稳定阶段，这是实现城市化经济均衡运行的一种保障。在对“市”的调节上金融经济属于短期的调节，通过内部机制与外部机制使城市化经济的运行更加的均衡，将非均衡条件下的影响因素进行纠正。如果我们将城市以一个封闭的状态来看待，供需关系将将会对“市”及经济运行状态产生影响，而且供需关系造成的影响是非常大的，如果想要从费均衡状态转变为均衡状态，必须要依靠金融经济力对城市内部的供需进行影响。
三、金融经济的优化作用
在城市化进程的发展过程中体现出来的非均衡状态主要是短缺型和过渡型两种，这对城市化的持续性进程产生了阻碍作用，所以必须要采取新的发展优化途径来解决平衡状态的问题。
（一）强化城市地租调节
城市地租作为调节城市化经济的重要影响因素，对于城市化经济的发展有着不可忽视的重要力量，在城市化经济运行的过程中必须要加强城市金融市场的建立，特使是可以加强地方中小型金融机构的建立，由于地方中小型金融机构的经营理念与地方的经济发展目标是相同的，所以它在经济发展中更为积极和主动，有着大型商业银行不可代替的作用。
（二）落实城建项目的责任主体
在城市建设的金融项目中，很多时候会出现借款人与用款人事不一致的情况出现，借款人只是作为一个融资的手段为项目负责人进行融资，与项目单位没有直接的资产关系，这就导致了信贷资金的使用缺少了监督，往往使得以城市化进程建设为由借出的资金并没有得到合理的使用，所以必须严格落实城建项目的责任主体，保障金融经济对城市化进程取到推动作用。
（三）开发多元化的融资渠道
对于在城市化建设的过程中应该实现投资主体的多元化，进一步的探索出灵活多样的融资途径，努力的做到多元化的融资。可以通过尝试发行城市建设债卷以及商业银行等采用创新城建等多种多样的融资方式。
（四）追求金融机构与城市化的双赢
城市化进程的建设是一个综合性和系统性的工程，它是一个循序渐进的过程，我们在加强城市化建设的进程的过程中，通过追求金融机构与城市化的双赢为目的来进一步的发挥金融经济力对城市化进程的推动也是一各重要的途径。
四、结论
对于城市化的发展来说，它在发展的进程中必然受到金融的影响很大，通过金融经济力来推动我国城市化的建设进程是必然的手段。通过金融经济力帮助城市化经济由非均衡的一种状态逐步向均衡的状态进行发展，这才能保障城市的良好运行。
参考文献：
[1]李新星、我国城市化进程中的金融支持研究、2009、
关键词：县域经济；农村金融；发展现状
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）02-0-01
一、县域经济中农村金融发展的总体形势
从目前我国的经济发展来看，县域经济的发展得到了广泛的关注，县域经济的增长速度直接推动了国民经济增速的直接提升。而对于县域经济而言，农村经济是重要的组成部分，为了活跃县域经济，解决农村经济中的资金问题，近些年农村金融的发展力度较大。目前，县域经济中农村金融发展主要呈现以下形势：
1、县域经济中的农村金融得到了足够的重视。在农村经济中，要想促进农业发展，就要切实解决三农问题，而三农问题焦点在于资金问题，基于这种认识，县域经济中的农村金融得到了足够的重视。
2、县域经济中的农村金融机构的数量明显增多。为了更好的服务农村经济，农村金融机构的设立数量明显增多，农村金融服务目标相对明确，为广大农民提供了强有力的资金支持，初步解决了农村融资难的问题。
3、县域经济中的农村金融服务职能大大加强。由于农村金融得到了应有的重视，因此农村金融机构在服务目标设定，服务职能拓展方面取得了突出成绩，有效保证了农村经济的持续稳定发展。
二、县域经济中农村金融发展存在的问题
虽然目前县域经济中农村金融得到了一定的重视，但是受到金融体制改革和县域经济资金总量的限制，目前县域经济中农村金融发展还存在一定的问题，制约了农村金融的发展。
1、农村金融总体资金量十分有限。虽然农村金融的作用和地位得到了充分的重视，但是由于农村金融受到县域经济的限制，在资金总量上尚不能满足农村经济的实际需要，一定程度上还不能对农村经济形成有力的支撑，没有发挥出农村金融的积极作用。
2、农村金融缺乏必要的融资手段。目前农村金融资金的来源主要依赖县级经济的支持，而对于多数县域经济来讲，要想获得足够的农村金融资金显然是不现实的。因此，农村金融急需探索必要的融资手段，提高融资能力，实现金融服务和支撑的作用。
3、农村金融体制急需进行深化改革。由于目前农村金融面临着资金短缺、缺乏融资手段等问题，在整个农村金融体制上还需要进一步深化改革，从制度上解决现存的资金和融资手段问题，加大政策支持力度，增强资金配套服务职能。
三、县域经济中解决农村金融发展问题的具体措施
考虑到县域经济中农村金融的重要地位和促进作用，我们应积极解决农村金融发展存在的问题，发挥农村金融对县域经济的促进作用，为县域经济发展提供金融支持。针对上述问题，我们可以采取以下策略：
1、盘活农村金融现有资产，争取上级资金支持。考虑到农村金融资金不足问题，我们应从两方面入手解决。首先，我们要努力盘活农村金融现有资产，发挥现有资产优势。其次，我们要以支持农业经济发展为由争取上级财政部门的支持。
2、开展小额贷款和抵押业务，拓展融资手段。针对农村金融缺乏融资手段的问题，我们应积极拓展融资手段，可以借鉴成熟银行的经验，广泛吸纳农民存款，并根据农民需要开展小额贷款和抵押业务，增加融资形式和手段。
3、加快农村金融体制改革步伐，追求改革实效性。对于目前农村金融体制所表现出的制约因素，我们应努力加快农村金融体制改革步伐，根据农村金融发展形势，以服务农村经济为目标，拓展农村金融融资渠道，增加农村金融服务的辐射面，使农村金融体制改革取得实效。
四、县域经济中农村金融发展的趋势分析
尽管目前县域经济中农村金融还存在一定的问题，但是农村金融在县域经济中的主要地位是无法忽视的，并且随着县域经济的持续快速发展，农村金融发挥的作用越来越明显。从现有的资料分析可知，县域经济中农村金融将在以下几个方面取得大发展。
1、农村金融体系将逐步完善，将会给农村经济提供强有力的资金支持。从目前的趋势来看，农村金融体系的布局将逐步完善，布局将趋于合理，在未来的几年，农村金融体系的优势将逐步显现出来，农村金融的资金支持将更有力。
2、农村金融将成为农村经济中重要的服务产业。农村金融归根到底是为农村经济提供资金支持和服务的，因此农村金融本质上属于服务产业。考虑到农村金融的重要作用，农村金融将成为农村经济中的重要服务产业。
3、农村金融将成为县域经济的发展提供持续的动力。农村金融的快速发展，可以直接带动农业经济的持续健康发展，进而推动县域经济的快速增长，因此，未来农村金融将为县域经济的发展提供持续的动力，将为县域经济的增长做出突出贡献。
五、结论
通过本文的分析可知，在县域经济中农村金融占有主要地位，对农村经济的发展具有重要推动作用，为农村经济的持续健康稳定快速发展提供了重要的资金支持。因此，我们必须努力解决农村金融发展中存在的问题，促进农村金融健康发展，发挥其积极作用，推动县域经济的稳定增长。
参考文献：
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关键词：区域金融；区域经济；发展
中图分类号：F830 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）30-0175-02
一、理论研究综述
（一）区域经济发展理论
1、区域经济均衡发展理论。区域经济均衡发展理论认为，在生产要素可以自由流动的条件下，通过资源合理调配，各区域经济体的发展程度将会趋向统一，这种统一还包括区域经济体内部各产业和各部门的平衡发展。新古典区域经济发展理论，源于以Solow（1956）和Swan（1973）为代表的发展经济学的经济增长理论。他们认为，经济落后的国家和地区拥有比经济发达地区更快的增长速度，随着时间的推移，两个国家或地区的发展程度将趋于一致，最终达到均衡发展的状态。但这一理论也存在一个前提假设，就是市场是完全竞争的，而且资本、劳动、技术等各种生产要素在地区间的流动是无成本的，不受限制的。
2、区域经济非均衡发展理论。区域经济非均衡发展理论主张部分地区或者部门先发展起来，再来带动其他地区和部门的联动发展，强调重点地区的重点产业和部门。Williamson（1965）提出伴随着一国居民人均收入水平的增长，区域间的人均收入不平等性也出现倒“U”型。就是说，一国在经济发展的初期，区域间的发展水平是不均衡的，但从长远来看，区域间发展水平始终呈现一种收敛的状态，即发展均衡。
（二）金融发展理论
1、国外研究历程。金融发展理论形成于20世纪六七十年代，是专门研究金融发展以及从金融角度探讨其与经济增长之间的内在作用机制的理论。但20世纪90年代，经济学家运用内生增长模型，在此基础上加入了金融中介和金融市场，来研究两者的关系。这其中要以King和Levine（1993）为代表，他们构造了新的金融中介指标，并以此为基础进行实证分析金融中介对经济增长的影响程度。
2、国内研究现状。中国的经济增长与金融发展问题已开始被学界广泛关注，国内这方面的研究尚处于起步阶段，但从实证的角度来看，对于金融发展与经济增长是否存在关系这一问题，大都取得了丰富的研究成果。谈儒勇（1999）通过研究发现，中国金融中介发展和经济增长之间有显著的正相关关系，在中国股票市场发展和经济增长之间有不显著的负相关关系。韩廷春（2001）在总结了国内外有关金融发展与经济增长的研究成果以后，建立了金融发展与经济增长关联机制的计量模型进行实证分析，得出金融深化和金融发展是中国经济发展的关键因素。史永东（2003）运用Granger因果关系检验技术就金融发展与经济增长之间的因果关系得出结论：中国经济增长与金融发展在格兰杰意义上存在双向因果关系，同时通过在柯布道格拉斯生产函数加入测量金融中介发展程度的指标，得出了金融发展对经济增长贡献的具体数值。王景武（2005）运用误差修正模型和格兰杰因果检验，发现中国金融发展和经济增长存在密切的关系。
二、区域金融与区域经济发展的相互关系
虽然金融市场与经济增长两者之间的作用关系在许多方面还存在着很大争议，还远未达成一致。然而，大量的文献研究已经从理论和实证两个层面支持了金融发展与经济增长之间确实存在很强的正相关性，一般性结论为：金融发展与经济增长之间存在着相互作用的关系。一方面金融发展对经济增长有促进和影响作用，经济增长中的金融因素不容忽视；另一方面，经济增长对金融发展有推动和制约作用。
（一）区域金融与区域经济发展的内在动力性
大量国内关于区域金融与区域经济的关系的研究证实，区域金融与区域经济发展之间存在正相关关系。在中国东、中部地区虽然金融资源对于区域经济的贡献率在降低，但是他们的正相关关系仍然成立。这里存在一个是金融资源的边际报酬递减规律在起作用还是金融组织结构亟待调整的问题。因此从两者之间的关系，我们可以看到，区域金融资源同区域人力资源、区域技术资源一样都为区域经济发展的内在动力，尤其在经济起飞阶段，金融对经济发展的能动作用是显而易见的，金融甚至是第一推动力。
（二）区域金融发展的区域适度性
虽然东部地区存在区域金融资源贡献率降低的现象，但这是否说明东部地区金融发展超越了经济发展的步伐，导致金融资源的浪费，还有待证实。东部地区凭着其良好的经济环境，充用调动金融资源而得以迅速发展，而欠发达地区、不发达地区金融资源的利用效率都很低，潜在的经济发展要素无法启动，使其始终难以找到经济发展的突破口。但有一点我们可以确定，那就是只有区域金融的发展与区域经济的发展同步了、匹配了、协调了、达到地区“金融”与“经济”双赢的状态，才能更充分地发挥区域金融资源的作用，促进区域经济协调发展，实现社会和谐。
（三）区域金融发展的非独立性
区域金融资源虽然是区域经济发展的内在动力，但不能一味地强调或是孤立地看待这个要素。在协同理论的支撑下，区域经济、区域金融，可以构成一套完整的自组织系统，使其整体目标与其内部构件以及相应的演化规律紧密地联系起来。区域经济是一个大的系统，应该用系统的观点来看待。区域金融、区域人力和区域技术都是这个大系统的要素，它们之间是不可分割的、相互联系的。因此，认识到它们的非独立性，更好地把它们结合到一起，才能给区域经济带来跨跃式增长。
三、区域金融促进区域经济发展的思路与方向
（一）实施差别化的区域金融政策
从国家层面上来看，应制定规范的区域金融发展战略，逐步将金融支持重心向经济不发达区域进行转移，给予各地区平等的金融发展条件，避免区域金融差距的继续拉大。具体来讲，东、中、西部各地区的区域金融结构空间差异仍然存在，因此应采取不同的区域金融发展思路。首先应优化东部地区金融结构的战略重点，进行自发调节，形成具有市场竞争性的金融结构。其次要优化中部地区金融结构的战略重点，在增加金融资源总量的基础上进行调节，形成市场主导型的金融结构。最后要优化西部地区金融结构的战略重点，目标是提高资金配置效率，形成政府推动型的金融结构。实施差别化的区域金融政策，加快西部金融发展、必须对西部地区实施与东部、总部不同的金融政策。建立区域经济发展基金，实行区域化的金融政策，赋予中央银行在各地区的分支机构一定的地方金融政策制定权和调控权，包括建立中西部地区的开发银行和开发基金，通过国家优惠政策激励商业性金融机构到中西部发展，优化中西部的金融机构体系，为区域经济发展提供金融保障。同时也要给予各地区平等的金融发展条件，构建公平合理的金融发展环境，努力实施区域金融、经济协调发展战略，缩小区域金融差异。
（二）调整金融体系结构以实现金融机构多元化
自中国金融业改革以来，竞争机制发挥了重要作用，不过在某些地区尤其是经济落后地区，国有金融机构仍然具有明显的垄断特征，他们提供的金融服务根本无法满足市场的需求，导致部分借贷者转而寻求非正规渠道的金融支持。因此，相关部门应当根据需要调整金融结构，不断引入各种金融机构，打破国有金融机构的垄断状态，使整个信贷市场更加活跃，提高金融市场的效率。在金融市场不能满足需求的情况下，民间金融是对正规金融的有效补充，尤其在经济不发达地区，甚至能成为金融主力，因此民间金融对部分地区的经济增长有一定的推动作用，一定时期内在总量上能推动区域经济的增长。
（三）培育发展与区域经济水平及区域分工相适应的金融体制
培育发展与区域经济发展水平及区域分工相适应的金融体制，对资本稀缺要素的生成和区域优势产业的确立有积极的促进作用，有利于调整区域的产业结构，推动并提高区域的经济水平，加强不同层次及规模的区域经济中心的扩散。随着中国金融经济的转轨，金融规模以及金融结构包括金融机构、融资方式和金融交易等会逐步按市场经济规律和区域经济发展结构进行区域间层次性和差异性的配置，并逐步形成多种不同金融结构特点的区域性金融中心。当区域经济中心与区域金融中心配置在一起时，区域经济金融中心的经济金融辐射和扩散作用会极大地促进区域金融、经济的发展，促进区域金融、经济的快速协调发展。
区域金融机构要积极适应区域经济发展的要求，加强金融基础设施建设，不断创新开发金融产品和服务，积极发展区域金融协作，加快区域金融生态建设，努力提升金融支持和服务水平。
同时要树立金融生态观。金融生态和谐发展和经济可持续发展两者是统一的。金融生态和谐发展可以为经济可持续发展创造良好的经济环境，使之走上科学发展轨道。因而要完整地、准确地理解金融生态和谐发展内涵，努力用科学发展观促进经济发展，构建和谐社会。
四、结论
中国区域金融、经济协作在改革开放以来起到了巨大作用。目前中国新的经济形势、新的竞争环境，为区域金融、经济的发展提供了便利条件，因此要求在区域金融政策上要有所创新，并且在区域金融的整合中寻找新的突破口。区域金融、经济协作是中国各地区搞好金融、经济生态环境建设、实现金融经济稳定的重要环节。由此可见，加强金融稳定，齐心合力促进区域金融、经济通力协作，对于构建更加和谐的金融结构，促进中国区域金融、经济协调发展具有重要意义。
参考文献：
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[3] 周立，王子明、中国各地区金融发展与经济增长实证分析：1978—2000[J]、金融研究，2002，（10）、
一、金融机构引进情况
（一）数量不断增加
自2008年以来，淳安县相继引进设立了杭州银行、民生银行、泰隆银行、稠州银行、交通银行等5家商业银行业分支机构，设立营业网点7个，从业人员 140余人。新成立小额贷款公司1家，注册资本7000万元。至去年末，淳安已拥有14家金融机构。
（二）贡献不断加大
引进的商业银行机制灵活，支持地方发展意识强，贡献不断加大。至2013年末，引进的五家商业银行人民币存款余额28、85亿元，占全县金融机构人民币存款余额的12、25%；人民币贷款余额26、92亿元，占全县金融机构贷款余额的15、27%。其中，政府项目融资贷款余额4、7亿元，占全县政府项目融资贷款余额的21、7%。交通银行是去年三月刚成立的，即与政府签订了五年融资30亿元的合作协议。
（三）市场活力不断激发
随着金融机构数量增加，行业间竞争加剧，激发了银行业的生机与活力，提高了商业银行的服务意识。各商业银行发放贷款的领域不断拓宽，发放贷款呈逐年增长趋势，中小企业、个体工商户及政府基础设施、民生等项目得到了有力的支持。邮政储蓄银行也改变了只存不贷的历史，现已发放贷款3、4亿元， 存贷比为31、8%。
二、存在问题
（一）辐射作用有待加强
各银行主要集中在县城千岛湖镇，网点少，辐射作用不强。仅邮政储蓄银行分别在汾口镇、青溪新城设有2家营业网点。原有金融机构除农村信用联社在乡镇所在地设有分社，农行在汾口、威坪镇各设有一个网点外，工、中、建及农发行在县城以外均无营业网点。
（二）服务力度不够平衡
从存贷比看，杭州银行达93、7%，邮政储蓄银行仅为31、8%。从创新金融产品方面看，杭州银行创新仓储货押、安置房、农用地担保等贷款，较好地支持了地方经济社会发展，其它银行则相对欠缺。而以信用为主的贷款，由于受担保人、经济环境等影响较大，规模有限。
（三）互动融合偏少
投资是推动经济增长的“三驾马车”之一，其中金融支持不可或缺。在当前消费疲软和经济下行压力增大的背景下，投资仍是推动发展的最现实选择，也是弥补历史欠账，积蓄后劲，支撑淳安发展的最重要支撑。目前虽已建立了金融例会制度，但银行间融资互动不够，经济金融联系路径单一，信息交流内容欠丰富。
（四）金融产品供给单一
一方面，随着经济加快发展，银行贷款需求在用途、期限等方面已呈多样化趋势，而金融机构在产品创新和模式上未能适应需求结构的变化，提供的贷款服务品种较少。另一方面，金融服务同质化现象严重。淳安商业银行数量较多，优质大中型企业较少，商业银行出于安全性、赢利性考虑，竞相把大量信贷资金投向相同的大企业，造成低水平重复投入，从而降低了金融资源配置效率。
三、对策与建议
（一）适度引进银行
首先，鉴于全县经济发展整体水平低，金融总量小的实际，为确保银行生存和防止无序竞争，应坚持适度引进银行为好。其次，鉴于目前居民储蓄存款、金融理财业务增长较快，而信托、期货、创投等非银行机构还系空白的实际，应考虑引进发展基金、证、信托等公司，促进民间资金向产业资本、民间资本转化。同时，支持发展旅游、农业保险业务，鼓励保险机构（含营销机构）向乡镇延伸，提高赔付率，发挥保险对经济社会的“稳定器”作用。第三，积极争取各商业银行总行的倾斜政策，不断提高金融服务淳安经济社会发展力度。
（二）整合财政金融资源
一是调整优化信贷结构。发挥人行、银监的指导作用，引导各金融机构调整和优化信贷结构，加强信贷与产业政策的协调配合，确保重点项目资金需求。二是确定银行存款资金用于支持地方经济发展的最低比率。争取管辖行的支持，将上存资金调减到最低水平。支持金融机构营业网点建设，量化月调度指标，有效提高存贷比。完善金融机构扩大有效信贷投入专项奖励考核办法，将各类贷款增量纳入考核范围。三是加强投融资体系建设。不断完善政府融资平台，大力整合存量资产，增加现金流，提高项目收入覆盖率与金融配合度。充分利用财政性存款资源，调整财政资金在银行间的存款额度。
（三）加强银政沟通合作
一是强化经济金融联席会议精神落实。在加强磋商和协调的基础上，理清思路，提出解决问题的办法，狠抓责任落实。二是加强经济金融信息双向交流。经济部门要及时向金融部门提业导向、发展项目、资金需求、生产经营等经济信息，金融部门则及时向经济部门传导货币信贷政策、金融产品等金融信息。三是加强银政沟通合作的牵头机构建设，促进央行、银监、商行、保险、证券、担保等机构与政府的深入合作。四是建立完善中小企业政府资金担保运营机制，加强担保机构扶持奖励政策落实，不断创新小额贷款保证、保险方式。整合信用资源，建立统一的适合中小微企业信用评级和授信制度，强化信贷征信管理。
[关键词] 县级财政 新型县域金融体系 县级财政金融联动 县域经济
近年来，县域经济在发展过程中遇到了诸多困难，发展资金短缺、投入严重不足则是其中之一。造成这个问题的原因是多方面的，表面上看，缺少金融信贷支持是主要的因素并因此成为人们关注的焦点。但是，隐藏在资金缺乏问题背后的另一个重要因素，却是县级财政发展的乏力和滞后。这种情况阻止了县级财政与金融的联动，影响了资金的积聚效应，造成了县域经济发展资金的匮乏。因此，探讨县级财政和金融之间的联动机制，对于加强和改善县域经济的宏观调控过程，挖掘、撬动县内外资金，推动县域经济持续健康快速发展具有十分重要的意义。
一、县域经济发展现状要求实施县级财政金融联动
主要体现在以下三个方面:
1、县域经济结构不合理，缺少吸引金融信贷的经济增长点，需要运用财政政策引导金融机构发挥作用
除东部沿海地区少数县及县级市外，当前我国县域经济仍是典型的农业经济，产业化程度低、效益差；县域工业规模和比重较小，工业增加值占GDP的比重较小，工业的主体以县属中小企业居多，管理粗放、信用差。面对县域经济发展现状，金融机构在信贷问题上表现出比较审慎的态度，致使一些工农业基础设施项目和龙头企业得不到资金支持，贻误了发展时机。作为县级财政，应根据县域经济发展规划，对重点行业、重点项目实施财政扶持，增强企业信用水平，消除金融机构对县域金融服务所持“风险大、收益低”的成见，吸引信贷支持。
2、国家金融改革向纵深化发展，导致县域金融服务萎缩，需要运用财政手段进行扶持和强化
从1998年开始，国有商业银行加大了机构改革力度，纷纷撤并基层网点，导致县域金融机构数量大幅度减少；同时国有商业银行上收审贷权，资金集中向大中型企业和城市倾斜，在一定程度上抑制了资金向县域经济投放。农业发展银行则功能单一，主要执行国家的农业补贴政策，对诸如大型农业基础设施、农业高风险投资项目支持甚少。农村信用社又面临规模小、效益差等问题，无法提供正常信贷服务。邮政储蓄只存不贷，资金全部上解，加剧了县域资金的紧张局势。在这种情况下，企业无法通过正式金融安排满足资金需求，只好求助于以民间借贷为主的非正式金融安排。同时，县域金融部门创新能力不足，固守传统的业务领域，不适应县域经济多元化、多层次的发展实际。这就要求县级政府出台相应的扶持政策，尤其是运用财政手段降低金融机构的经营成本，为各种金融机构在县域增设网点、不断创新金融业务创造条件，调动他们为县域经济发展提供金融服务的积极性。
3、大多数县级财政拮据，难以发挥财政的投融资功能，造成财政“缺位”，迫切需要金融支持
目前，大多数县级财政收入过分地依赖于农业税收入和非税收入，造成财源结构单一。随着未来逐步取消农业税等一系列农民减负政策的实施，县级财政的状况将不容乐观。另外，现行财政体制中由于分税改革引起的财权与事权不一致、上级政府层层挤压县级财政等一系列因素，进一步加剧了县级财政的困难。如此差的财政状况导致事业发展资金严重不足，县级政府向城镇基础设施建设、农业产业化、县属重点工业项目等领域倾斜的资金寥寥无几，无法解决县域经济发展过程中遇到的资金瓶颈问题，财政“缺位”现象严重，影响了县域经济发展。在这种情况下，金融信贷支持显得尤为重要。
二、县级财政金融联动的基本思路和着力点
围绕县域经济结构调整和增长方式转变，充分考虑县级财政和县域金融体系建设的现状，欲使财政金融两个手段相互促进、合力联动，应遵循以商业金融、合作金融发展为主，财政扶持政策推动为辅，实现财政资金对社会资金“以少拨多、以小博大”的基本思路，切实有效地挖掘、撬动县内外资金，推动县域经济发展。而循环的起点须是财政先行，通过财政贴息、担保、税收优惠、专项资金配套等“输血”机制，激活县域金融体系的“造血”功能，形成县域经济发展所需的资金流，从而促进县域经济发展和壮大县级财政。着力点应选在以下几个方面:
1、立足财情，推动新型县域金融体系的构建
(1)配合当地农村信用社改革改制，培植农村金融主力军。根据国家为农村信用社改革确定的“明晰产权关系，强化约束机制，增强服务功能，国家适当扶持，地方政府负责”原则，切实加快县级农村信用社改革。对进行县联社一级法人试点工作的地方，县级政府可酌情采用税收优惠和减免规费来减轻其经营成本，扩大资产规模，完善服务设施，增强抗风险能力。对信用社进行增资扩股或实行股份制银行试点的地方，县财政可拿出一部分资金与辖区内民营资本同时入股，壮大信用社实力，改善信用社资产质量。针对信用社历史包袱沉重的现状，可制定财政扶持政策，妥善处理好农村信用社的历史包袱，使其在短时间内轻装上阵，承担起支持县域经济发展的重任。
(2)创造条件，吸引活力大、又适宜县域经济发展水平和特点的股份制商业银行到县域设点经营。采取适当财政扶持政策，帮助股份制商业银行减轻营业成本，提高盈利能力。在条件具备时，可组建县域性的股份制商业银行。这种机构可由县级财政和国有商业银行、政策银行及其他股份制商业银行的县级分支机构牵头，农村信用社、企业,以及个人等均可出资，采取自主经营、自负盈亏、风险自担、自我发展的现代企业管理制度，主要服务于县域工商企业，增强银行服务地方经济发展的责任感和主动性。
(3)制定相应财政扶持政策，帮助国有商业银行和政策性银行在县域的分支机构排忧解难，最大限度地争取金融信贷支持。县级政府要帮助四大国有商业银行和农业发展银行清理大量积淀的不良贷款，在制定涉及银行贷款企业的改革改制方案时，理顺企业与银行的债权债务关系，严禁企业逃避银行债务行为。在条件允许的情况下，通过财政扶持的担保公司为企业债务提供信用担保，调动国有商业银行和政策性银行参与县域经济发展的积极性。
(4)多途径培植其他金融机构，为县域经济发展提供多样化金融服务。选择符合条件的规模企业，成立财务公司，发挥自身融集资金的能力。发挥银行机构、行业协会等对行业内企业经营资信状况熟悉的优势，创立融资租赁公司，开辟企业融资新途径。在民间资本积累较快的地方，探讨民间金融的实现形式。另外，鼓励保险公司积极从事农业保险业务，证券期货公司提供期货、期权服务，为农村经济发展提供风险管理和控制手段。县级财政在这些金融机构创建和运营过程中，可视具体情况通过税收优惠、减免规费、财政资金入股资助等措施进行扶持，帮助这些机构尽快提供多样化的金融服务。
2、借财生势，增强县域企业和居民金融借贷信用水平
县级财政应在加快信用担保体系建设方面做大量工作，解决中小企业信用状况差、信用贷款担保难的问题。可建立财政资金专户或由财政资金牵头、企业自愿入股的多形式、多层次、多元化的担保中心和担保公司，着力改善中小企业金融信贷环境。对于农村产业化建设和农村经济结构调整，县财政可联合农业发展银行的县级分支机构、农村信用联社，共同发起设立农业产业化信用贷款担保服务中心，专门为农村经济结构调整寻求金融信贷支持。探讨建立县级信用贷款再担保公司，为县域内乡镇村和行业信用贷款担保机构提供再担保服务，促进县域信用贷款担保机构体系的健康发展。县域中小企业和农村“种、养、加”大户信用水平的提高，必将促进县域金融生态建设，吸引县域金融机构信用贷款的注意力，最终形成县域经济发展资金聚集的“洼地”效应。
3、依靠金融支持，着力解决财政在县域经济发展中的“缺位”问题
依靠新型县域金融体系所带来的充裕的资金流，县级财政可以及早调整支出结构，通过择机退出一些可由社会解决的公共支出领域，有效解决重点公共基础设施和经济结构调整投入不足的现状，实现县级财政向能源、交通、农业等非竞争性政府投资支出领域的倾斜，促进县域经济的发展。
三、县级财政金融联动的配套工作
可以看出，实施县级财政金融联动，推动县域经济发展，是一项十分复杂的工程，将涉及到政府、金融业和社会各个层面，需要做大量工作，实施上下配合和社会整体推动。
1、在政府层面，应深化体制改革和加大经济结构调整力度，促进县域财力建设，为实施财政金融联动创造前提条件
实施县级财政金融联动，首先要求财政具备一定实力。为此，县级政府应深化体制改革和加大经济结构调整力度，通过加快与经济体制改革配套的行政管理体制改革步伐，撤并职能交叉、运行低效部门和层次，减少财政工资拨款人员；通过推动财政体制改革向纵深发展，积极探索文化、教育、医疗卫生和城镇社区建设的运行模式，通过吸收民营资本参与投资和经营，减轻财政支出负担，努力实现财政赢余。同时，加大县域经济结构调整力度，突出当地资源优势和产业优势，培植特色经济，提高经济运行质量和经济效益，增加县级财政收入。国家财政部门也应深化财税体制改革，建立有利于县域经济发展的财政税收体系。应按照财权与事权相一致的原则，充实县域财源。
2、在金融业层面，应调整和优化金融布局，建立有利于县域经济发展的金融体系，提高财政金融联动的效力
应针对县域经济结构调整和所有制结构调整所带来的金融需求变化，按照由金融需求决定金融供给的原则，着眼于资金回流县域尤其是农村，进行一系列的农村金融供给结构调整。中央人民银行、银监会、保监会和证监会应出台相应的监管政策，允许各种投资主体投资县域金融产业，鼓励和引导各种成分、各种类型的金融机构加大对县域经济的金融服务力度，消除目前县域金融服务逐步弱化的现象，尤其是解决国有商业银行机构、业务萎缩的问题，增加县域证券、租赁、信托、担保、农业保险等服务，形成有利于县域金融机构发展的有效机制。
3、在社会层面，应侧重县域企业和农村信用建设，降低财政金融风险，促进财政金融联动的良性循环。由于财政为企业和农村发展提供了各种形式的扶持，承受了担保贷款替代偿付、配套资金损失、收入减少等风险，同时，信贷金融机构也面临贷款对象的违约风险，这将使财政金融联动失去赖以持续的安全基础。因此，对县域企业和农村信用建设提出了很高的要求。一方面，要在全社会进行信用教育和征信体系建设；另一方面，要采取有效措施，提高企业发展质量和农业经济效益，增强企业和农民还贷能力。
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对于金融发展与经济增长之间的关系问题，经济学家中间存在着大量纷纭的观点。本文从风险规避、信息获致、公司治理、储蓄动员和促进分工等方面论证了金融发展对于经济增长的正面作用，同时经验研究结果尤其是国际比较分析的结果表明，那些金融抑制状况较为轻微、金融发展和金融自由化程度较高、政府金融监管较为有效的经济，有着较高的经济增长率和较低的金融风险。
关键词
金融发展经济增长金融风险金融自由化
一、理想的金融体系与经济增长
对于金融体系之于经济增长的重要性问题，经济学家们持有异常纷纭的观点，这些结论迥异的研究成果简直使人迷惑。自熊彼特、戈德史密斯、格利和肖、麦金农以来以至于内生金融增长学派，大量经济学文献肯定了金融发展和经济增长之间的积极关系，但也有经济学家对这个问题持保留意见。著名经济学家罗宾逊夫人反对熊彼特所坚持的金融部门引导产业部门并激发技术创新行为和企业家精神的论断，认为是企业领导而金融追随，经济发展为某种特定形式的金融安排创造了需求，而金融体系只是自动和被动地对这些需求作出反应，这就否认了金融体系对于经济增长的积极作用。有些经济学家不相信金融与经济的关系是至关重要的说法，著名经济学家卢卡斯断言，经济学家过分夸大了金融因素在经济增长中的作用，而发展经济学的研究者则经常以故意忽视金融来表示他们对于金融体系作用的嘲讽态度。在一本包含有三位诺贝尔奖获得者的《发展经济学前沿》的论文集中，并没有涉及金融在经济发展中的作用问题，而且在尼古拉斯有关发展经济学的综述中，也没有讨论金融体系问题，甚至在列示他所忽略的问题的清单中也未提及金融问题。20世纪末期金融危机的全球性蔓延更加使人们对金融体系的作用产生了疑虑。鉴于金融体系在现代经济中的巨大影响，对金融体系在经济发展中的作用完全视而不见是不现实的，从某种意义上来说，金融体系在现代经济中居于核心的地位，金融机构、金融工具和金融市场的迅猛发展是近几十年来不可否认的经济现实。经验研究证实，运转良好的金融体系确实对于经济发展有巨大的促进作用，我们特别指出“运转良好”，是强调金融体系的两面性，即在金融体系出现严重问题的时候，金融体系有可能引发大规模的货币危机和经济危机，对经济增长带来灾难性的后果。在一个不存在金融抑制、达到完全的金融自由化和金融发展、而且金融监管非常有效的理想经济中，金融体系的运作可以对经济产生积极推动作用，我们在这部分内容中就是试图描述这样一个理想情形下金融体系对经济发展可能具有的积极功能；而经验研究尤其是国际比较分析的结果也表明，那些金融抑制状况较为轻微、金融发展和金融自由化程度较高、政府金融监管较为有效的经济，比那些金融抑制严重、金融发展和金融自由化比较滞后、政府金融监管效率低下的经济，有更高的经济增长率和更少的金融风险。金融自由化和金融发展程度较高的金融体系可以从至少五个方面促进经济发展和经济增长，分而言之：
金融自由化和金融发展程度较高的金融体系有利于风险的交易、风险的规避、风险分散化和各交易主体的风险分担。在所有风险中，流动性风险（liquidityrisk）是最为普通的一种金融风险，所谓流动性（liquidity），就是一种资产可以以协议价格被转换为购买力的速度和便利程度，而所谓流动性风险的产生，是源于与将一种资产转换为交易媒介相联系的不确定性。信息的不对称（informationalasymmetries）和交易成本（transactioncosts）都可能影响流动性，加剧流动性风险，这些摩擦产生了一种动力，导致可以提高流动性的金融市场和金融机构的产生。直觉和历史事实都可以帮助我们理解金融市场和金融机构在提高流动性方面的作用，使我们在流动性和经济增长之间建立一种联系。经济中的高收益项目往往需要较长时期的资本承诺，但是储蓄者却不希望长时期放弃对其储蓄的控制权，因而假若金融体系不存在或者金融体系出于非常幼稚的发展阶段，就不能提高长期投资的流动性，因此较高收益率的投资就不可能实现。经济史学家希克斯通过对英国经济史的研究，认为工业革命时期英国金融市场的发达使得流动性风险得以减轻，这是工业革命发生于英国的重要原因。根据希克斯的研究，工业革命最初几十年所生产的产品其实在很早之前就被发明出来，技术创新本身并不能自动保证可持续的经济增长，相反，技术创新的成果需要大量的长期的资本投入和资本承诺，而在18世纪的英国，促进经济增长的关键性的新要素正是资本市场流动性。在存在流动性金融市场的情况下，储蓄者持有诸如股票和债券等转换便捷的流动性资产，同时，资本市场将这些流动性金融工具转化为非流动性的生产过程中的长期资本投资，假如没有金融市场这种转换，需要大规模长期资本投入和资本承诺的英国工业革命就不会产生。除了降低流动性风险之外，金融体系还会降低与个人项目、私人厂商、个别产业和地区有关的金融风险，也就是所谓具有个人特征的风险（idiosyncraticrisk）。银行、共同基金和证券市场等金融机构和金融工具都可以提供风险分散和分担以及风险交易的渠道，通过改变资源配置和储蓄率水平，金融体系提供风险分散化的服务可以影响长期的经济增长率，而且对于技术创新有推进作用。在金融发达的国家，金融市场体系提供了流动性和风险分散机制，满足了大规模长期性投资和大规模技术创新的需要。
金融自由化和金融发展程度较高的金融体系有利于获得更多有关投资和资源配置的信息，这对于经济增长有着重要的意义。相对于金融体系而言，私人的信息获致成本（informationacquisitioncosts）更高，私人没有能力和动力去搜集大量的有关企业、管理者以及经济态势的信息，因此，私人信息获致成本的高昂创造了金融中介产生的激励。金融中介机构在获致信息方面的优势使信息成本得到节约，因而有利于有关投资机会、投资收益、经营管理状况、宏观经济等信息的收集和传递，这就提高了资源配置的效率并促进了经济增长。运转良好的金融市场、金融机构和完备的金融工具，是经济中各种投资信息的重要传播渠道，这些信息引导着经济资源的市场配置。在金融自由化程度和金融发展程度较高的发达国家，一般拥有发达的股票市场，股票市场是有关厂商的各种信息获取和扩散的通道，当股票市场的规模和流动性增大的时候，投资者就会获得更多的有关厂商经营管理以及宏观经济态势的信息。而在那些金融自由化和金融发展程度较低的国家，信息获致的成本高昂，这就阻碍了私人资本向长期投资的转变，阻碍了高收益投资的形成，资本配置的效率被严重降低。金融抑制的消极后果之一是使得信息获致成本增大，从而不利于资源配置效率的提高。
金融自由化和金融发展程度较高的金融体系有利于加强对经营者的监督和改善公司治理。大量金融中介和金融机构的存在，降低了投资者获取有关经营者信息的成本，尤其在股票市场上透明度较高的股票价格，成为一种获致成本极低的公共品，投资者很容易通过股票价格以及股票市场上公布的其他公司信息来判断管理者的经营业绩，对企业经营进行有效的监督，从而促使经营者改善公司治理和调整企业战略。所以在金融自由化程度较高从而金融市场发达的国家，投资者从发达的金融体系中获取了大量信息，这些信息有助于投资者对于经营者的监督，因而，金融体系在这里似乎充当了一个无形的社会管理者和社会评判者的角色，发达的金融体系可以依照市场原则对资金的流动进行有效的配置，可以对经营者形成有效的监督和约束机制，从而提高企业经营效率，从而提高长期经济增长。相反，在金融抑制的经济中，信息获致成本较高，人们难以通过金融体系来获得有关公司经营的信息，因而投资者就难以对经营者的业绩作出适当的评价和监督。为了克服这个缺陷，在金融抑制的国家就会特别抑制金融市场（比如股票市场）的作用，而试图以银行等间接金融机构甚至政府的直接干预来形成资本配置的主要手段，金融市场对厂商行为的监督约束机制被削弱，因此就不得不以政府的权威形成另外一种监督与约束的机制，而后者显然是成本高昂的。
金融自由化和金融发展程度较高的金融体系有利于动员储蓄(mobilizingsavings)和大规模资金积聚。动员储蓄和促进资本积聚是金融体系最基本的功能之一，通过加强流动性、提供风险分散化机制、以及降低信息获致成本，金融体系可以有助于经济中的分散资本的快速和大规模积聚，从而为工业化和长期经济增长提供足够的资本。动员储蓄是要花费成本的，但是发达的金融体系通过大量的金融中介机构、金融工具和广阔的金融市场，降低了由不同私人手中收集储蓄的交易成本，同时也成功地使得储蓄者在放弃其储蓄控制权的时候感到安全可靠，降低了储蓄者与生产者之间的信息不对称。美国经济史的事实表明，在美国19世纪后期的经济发展中，投资银行在储蓄动员中起到重大作用。许多投资银行利用自身与欧洲市场的联系而从境外筹集了大量资本，还有很多投资银行与美国境内的实业家和银行建立密切联系以利于储蓄动员，还有的投资银行在各州之间巡回宣传以向居民户出售证券，这些资金筹集行为对经济发展起到重要推动作用。在金融自由化程度和金融发展程度较高的发达国家，有关动员储蓄的金融创新层出不穷，所有这些金融创新的目的都是降低储蓄动员中的交易成本和信息不对称，从而对于资源配置效率起到有效的增进作用。而金融抑制的国家进行储蓄动员的方式是通过利率的扭曲、对金融市场的压制以及金融工具和金融机构的单一化而实现的，这些金融抑制政策虽然在短期内可以起到动员储蓄的作用，但是长期来看却抑制了储蓄和投资的形成，增加储蓄动员的交易成本和信息不对称现象，长期中抑制了金融发展和经济增长。
金融自由化和金融发展程度较高的金融体系有利于促进专业化分工和交换。斯密思想中的核心观念之一，就是较低的交易成本可以允许更大的专业化分工，因为一个专业化分工较细的经济所包含的交易比自给自足经济（autarkiceconomy）所包含的交易要多得多，专业化分工得以形成的基本条件就是交易成本要足够低。金融自由化和金融发展程度较高的国家，由于其金融体系的发达，使得经济中的交易成本和信息成本有效降低，交易成本的降低有利于经济中专业化程度的加深，而专业化程度的加深意味着更活跃的交易与技术创新，从而也就意味着更强劲的长期经济增长。总之，以上我们综述了金融自由化和金融发展程度较高的金融体系对于经济发展所可能起到的积极作用，并对金融自由化经济和金融抑制经济的绩效逐一作了比较。不过，需要指出的是，金融体系的这些积极层面的作用，都是建立在理想化的假设之上，现实中的金融体系由于各种因素的制约，会使得上述功能受到削弱，尤其在金融体系遭受重大冲击的时候，比如在严重的货币危机和金融危机的时候，金融体系的崩溃会对经济造成灾难性后果。同时，在金融自由化过程中，也会伴随出现一些金融脆化和金融动荡的情形，这些金融不稳定因素的存在，也削弱了金融体系在经济发展中的积极作用。[NextPage]
二、基于经验研究和国际比较的结论
经济学家们已经在金融发展和金融自由化与经济增长之间相关关系上进行了大量经验研究，这些经验分析涉及公司层面的研究、产业层面的研究、特定国家的研究以及更广泛的跨国比较研究，这些研究都揭示出在金融体系的作用和经济的长期增长之间存在着很强的正相关的关系。理论和经验研究的结果都很难使我们下结论说，金融体系仅仅是自动地对经济行为和工业化作出反应，或者说金融发展仅仅是经济增长过程的一个附加产品。有关经济增长和金融体系之关系的开创性研究始于戈德史密斯，他使用了1860-1963这一个世纪中间35个国家的统计资料，得到结论说：“假如考虑几十年这样的长时期，在经济增长和金融发展之间存在着很强的平行关系；在数据比较充分的国家，甚至出现这样的规律，即经济高速增长的时期同时伴随着金融发展的平均速度的快速增加。”但是戈德史密斯的经验研究存在着若干缺陷：一是其经验数据仅限于35个国家；二是未对影响经济增长的其他因素进行系统性的控制；三是没有考察金融发展是否与生产率提高以及资本积聚有关联；四是金融中介的规模未必能够准确衡量金融体系的作用；五是金融体系之规模与经济增长之间的紧密关系并未揭示其因果关系，这些缺陷，戈德史密斯自己也有所察觉，而这些开创性的成果为以后的研究者奠定了方法论基础。20世纪90年代以来，许多研究者开始在方法论上弥补戈德史密斯的缺陷，对经济增长与金融体系之间的关系进行更精密的考察。King&Levine考察了1960-1989年这30年间80个国家的数据，并对影响经济增长的其他要素进行系统性控制，研究了资本积累和生产率提高的渠道，建立了衡量金融发展的其他方法，并分析了金融发展水平是否可以用以预测长期经济增长率、资本积聚和生产率的增长。
King&Levine使用四种方法来衡量金融发展的水平，试图以此更准确地评价金融体系的作用。表1概括了1985年四种指标值相对于人均实际GDP的比率。第一个指标DEPTH，表示金融中介规模或金融体系流动性负债与GDP的比率，结果显示，最富国家的公民（按人均收入额计算属于前25%的人）的年收入的三分之二是以正式金融中介中的流动资产形式持有的，而最穷国家的公民（按人均收入额计算属于最低的25%的人）仅有四分之一的收入是以流动资产形式持有的。可见，在实际人均GDP和DEPTH之间存在着很强的相关关系。金融发展的第二个指标BANK，表示中央银行与商业银行在配置信贷方面所占据的地位，它等于银行信贷与银行信贷加中央银行国内资产的比率。设置这个指标的目的，是要说明，在一个国家中，银行一般比中央银行更有可能实现金融体系的信贷功能以及其他功能。虽然设置这个指标有着内在缺陷，比如银行并不是提供有价值的金融功能的唯一金融中介，另外银行也有可能只为政府所有的企业或者公共企业提供信贷，但是这个指标大体可以反映金融中介在一个国家信贷行为中的重要性。在最富国家中，BANK这个指标达到90%，相反，在最穷的国家，商业银行所提供的信贷数量几乎与中央银行所提供的信贷数量处于同等水平。第三个指标PRIVATE，等于提供给私人部门的信贷数量在总信贷数量（不包含对银行的信贷）中的比重，而第四个指标PRIVY，等于提供给私人企业的信贷数量占GDP的比重。这两个指标背后的假设是，那些为私人部门提供信贷的金融体系比那些仅仅为国有部门和政府企业提供信贷的金融体系更有动力投身于加强对于企业的研究，更有动力进行公司控制，也更有动力去提供风险管理服务、动员储蓄和提高交易水平。从表中可以看出，在人均实际GDP和流向私人部门的贷款数量之间，存在着统计上非常显著的正相关关系。
King&Levine接下来继续探讨1960-1989年间标志着金融发展水平的这四个指标（F）与同时期三个经济增长指标（G）之间的经验关系的紧密程度。三个经济增长指标是人均实际GDP的平均增长率、人均资本存量的平均增长率和总生产率增长率，所谓总生产率增长率，即“索洛余值”（Solowresidual），是用人均实际GDP增长率减去人均资本存量增长率的0、3倍。如果用F（i）表示1960-1989年间代表金融发展（DEPTH，BANK，PRIVY，PRIVATE）的第i个指标的值，用G（j）表示同时期代表经济增长（人均GDP增长率、人均资本存量增长率、生产率增长率）的第j个指标，用X表示控制与经济增长相关的其他要素（如人均收入、教育、政治稳定性、汇率、贸易、财政有货币政策等）的条件信息矩阵，那么在77国中进行12次回归分析的公式就是：
G（j）=α+βF（i）+γX+ε