关键词：电力企业 经营 问题及措施
中图分类号：F407文献标识码： A
一、我国电力企业经营所面临的形势
我国电力供给由政府部门管理，转制为电力企业经营以来，经过近些年的快速发展，电力供给已经基本上满足了工农业发展和人民生活的基本需求，但就目前形势来看，电力企业的经营仍然面临严峻的形势：
1、从国际形势看，受西方金融危机的影响，世界很多发达国家的内需减少、经济低迷，直接导致了我国出口企业的贸易受挫，或减产或停产，对电力的需求大幅度锐减，电力企业的经营效益下降，生产成本也相对攀升。因而，当前的经济形势也直接对电力企业造成了很大的压力。
2、从国内环境看，我国煤电供需矛盾依然十分突出，由于资源消耗过快，资源价值相对提升，煤价的居高不下，导致电力供给的市场价格具有不断走高的趋势以及面临成本提高的压力，国内电力企业处于高成本负荷的压抑之中。同时，近些年来，我国为了保持货币在国民经济发展中的均衡作用，实行货币从紧的政策，使得银行利率上调，而电力企业作为资金密集型企业，其发展需要大量的资金投入，而利率的上调无疑提高了企业财务成本支出。
3、从市场经济的环境看，电力企业参与市场竞争，是大势所趋，是市场经济的迫切需求，然而，我国电力企业虽然经过了顺利改制，并保证了生产与供电的平稳进行，但是由于受到传统计划管理模式的影响，在管理体制、成本控制、设备更新、人员素质等方面发展滞后，尤其缺乏不适应当前经济环境发展的形势，没有真正使我国的电力企业跻身市场经济的竞争中，企业事实上还处于国内垄断的地位，市场化意识不强，市场化竞争的格局尚未形成，企业缺乏经营与技术改造的动力，更难以形成较高的经营效益和较强的自我发展能力。
4、从可持续发展的形势看，传统的电力企业的生产依靠能源的高消耗来实现，然而，一方面我国国内发展面临结构调整的压力，减少能源消耗，实现可持续发展，成为国家经济社会协调发展的坚强决心；另一方面我国也向世界做出了履行环保义务的庄严承诺，这些都给包括电力企业在内的、资源高消耗企业带来了巨大压力，改革现有生产方式，实现低碳发展模式，成为电力企业所面临的挑战。
二、电气企业经营管理中存在的问题
1、缺乏技术创新
创新所需的核心技术来源于内部的技术突破。摆脱技术引进、技术模仿，以及对外部技术的依赖，纯靠自身力量、通过独立的研究开发活动而获得，这样的自主创新成果，就体现了新的科学发现及拥有自主知识产权的技术、产品、品牌等。然而，当前电气企也往往缺乏技术创新，主要体现在：电气行业总体技术水平落后，行业装备比较差，工艺水平偏低，科技支撑能力弱，主要以仿制国外和国内先进产品为主；许多电气公司往往都是追随者，没有自己的专利与技术，技术创新支撑能力不足；与电气技术创新密切相关的实验室（站）、研发机构、检测机构还未建设起来。
2、企业人才匮乏
1）企业领导班子的综合能力与社会主义市场经济的发展要求还有一定差距，主要体现在四个方面：一是文化程度相对较低；二是决策能力有限；三是创新能力不强；四是管理水平有限。
2）复合型经营管理人才匮乏。在调研中发现，现有的企业经营管理人员中，绝大多数任职都在10年以上，是从生产一线直接提拔上来的，对经济和法律知识的掌握都很浮浅，对世贸知识的学习比较浅薄，也没有一个人能看懂英文资料。因此，在抓管理方面常常捉襟见肘，能力有限。
3）企业经营管理人才结构不合理。一是平均年龄偏大，没有完全形成梯形年龄结构。二是知识结构单一，互补性差。三是缺少专业技术干部。以前在生产一线所掌握的技术已远不能适应现在的发展水平，人才构成中也缺少工程师、经济师、会计师及工艺师等专业人才。
3、忽视企业文化
企业文化是社会整体文化环境的具体反映也是企业自身发展的反映，社会文化、企业经营不是一成不变而是处在不断地发展变化过程中的，所以企业文化也要随着社会、企业自身地变化而不断做出调整，不断进行文化的创新。很多电气企业不注重创新，不根据社会、企业条件的变化而对企业文化建设做出相应地调整，使得文化建 设与社会文化发展、企业自身发展严重脱节，在一定程度上这样的企业文化不仅不能 推动企业的发展，甚至会阻碍企业的发展。具体表现出以下缺陷：
1）管理者素质普遍不高，对企业文化建设缺乏正确的理解与认识。将企业文化等同于企业外在形象设计；将企业文化等同于企业文体活动；将企业文化等同于规章制度。
2）企业文化建设与企业经营活动缺乏紧密联系，企业文化不能真正渗透到企业的生产、经营、管理中。
3）企业文化建设缺乏个性，缺少创新精神，雷同化比较严重。
4、不重视售后
许多电气企业不注重售后服务管理体系的建设，导致很多客户流失。首先，从售后服务的定义来讲。售后服务意指维持和提高产品价值的一系列活动： 用户支持、维修服务、安装、培训、备用件管理、升级等等。理念的缺失的源头就是我们不理解什么是真正的售后服务。 其次，从售后服务人员来讲。公司没有为其进行系统的培训，只是一味的强调服务，而没有将其精细化许多中小企业把用于管理销售人员的管理办法，造成企业只有一次销售没有永久客户。
三、电气企业经营管理中存在的问题及应对措施
1、提高企业技术创新水平
1）组织保障。设立科研机构在一定程度上反映了企业对创新的重视程度。常设性科研机构的存在使得企业的科技活动有一个稳定的依托。
2）对外交流。行业中具体企业技术创新能力的集成构成了整个行业的技术创新能力,但这种集成不是简单的一加一,行业中的企业相互间存在联系,不同行业的企业间也存在着知识的流动和扩散,而且产业界与国家创新体系的其它组成部门、大学、科研机构以及外国的机构等都存在着知识的互动,这种交流的模式和强度会对行业整体技术创新能力产生巨大影响。
3）企业的学习行为。即企业通过技术引进、技术改造、技术购买的方式,提升企业技术基础,学习先进技术,其本质是对知识的引进、消化、吸收的过程。
2、加强对人才的引进和使用。
随着以智力和知识为特征的 知识化社会的来临，影响社会和经济发展的战略资源优势。在人才的使用上、生活上创造条件，使他们有用武之地，使他们安居乐业。从企业的层面上，电气企业面对新的市场变化，想要提高其市场占有率，关键在于充分认识到企业人才资源的重要性，以及影响企业人才的因素，并精心培育企业人才，形成企业参与市场竞争的特色和优势。企业主要转变观念，要唯才是举，举贤任能，在企业的生产经营上充分发挥他们的作用。对企业职工要加大职业培训的力度，提高劳动者素质。在企业招聘工员时，要严格凭证（职业技术证书或岗位培训证书）上岗。
3、加强自身改革，提高市场化运作水平。电力企业脱胎于计划经济管理模式，虽然体制上进行的公司化经营转轨，但作为基础性的能源部门，它自身所处的垄断地位制约了参与市场化经营的意识和动力。因此，当前电力公司必须加强自身改革，以市场经济的思维，强化经营意识，建立市场激励机制，实施市场化运作的经营手段，不断提高市场竞争实力。
4、优化人力资源配置，实施电力企业的人才战略。企业的发展在于人才，目前因为电力企业老化，人员素质跟不上企业发展的要求，因此要加强人才引进和在职人员的素质提高。首先应切实加强各级领导班子建设，强化企业的组织和管理能力；要完善和创新人才考核机制，创造有利于优秀人才脱颖而出的环境；应坚持以人为本，构建良好的企业文化氛围，充分调动各级人才的积极性；应在企业员工总体规模、干部数量、能力标准，以及选拔、任用、评价、激励等方面提出具体的保证和措施，形成人才选拔使用的体系；应积极探索建立劳动用工、岗位竞争、开发培训等一系列优胜劣汰的用人制度，不断推进人力资源合理配置，提升人力资源使用效率。
5、健全成本管理，强化支出控制。应当坚持企业开支计划性，做好年度预算和执行过程中的检查和监督，确保计划性开支项目费用的细化，推进资金投入在具体项目和部门中的落实，实现企业内资源的最佳配置；要加强企业的财务成本管理，挖掘内部控制潜力，减少生产成本和融资成本，压缩企业生产成本，减少非生产性开支，开源节流。应不断加大电费拖欠回收力度，提高应收账款周转次数，改善企业流动资金状况。
6、开拓电力市场，促进电力销售。电力企业应抓住国家当前促进内需的形势，积极配合市场需求，加大电网改造，提高电力输出能力，审时度势开拓电力市场。这就要求深入分析研究各地经济运行态势，加强电力市场供求分析，科学预测和把握电力需求趋势，有针对性的抓住电量需求的增长点，运用提高服务质量和市场营销的手段，促进电力销售能力。
结束语：
当前，供电企业面临着新的形势，机遇与挑战并存。我们只有努力探索适应自身发展的、立足于当地的、有个性的营销策略，开拓新的经济增长点，才能带动和刺激电力消费的增长，取得较好的经济效益和社会效益，营造出一个充满活力的、不断发展壮大的电力市场。
参考文献
1、傅景伟主编《电力营销技术支持系统》，中国电力出版社，2002年
【关键词】 电力企业 运营监测系统 系统建设
1 电力企业运营监测系统的总体架构和功能模块
1、1 电力企业运营监测系统的总体架构
图1为电力企业运营监测系统的总体架构，系统通过对运营监测任务的分析和梳理来形成业务条线，按照业务条线进行应用及数据架构的设计；按照业务条线进行功能模块的设计，而数据则按照业务需求及功能模块需要进行数据准备；技术架构则作为业务、应用和数据的技术支撑，实现系统的集成部署。
1、2 电力企业运营监测系统的功能模块
1、2、1 全面监测模块
围绕电力企业对外部环境、核心资源、综合绩效、关键流程及运营状况等业务进行全面监测的业务需求，全面监测模块主要包括如表1所示的功能。
1、2、2 运营分析模块
运营分析模块的功能主要包括：①综合分析，即对企业面临外部形势、企业运营情况、横向协作效率和业务条线内的协调运转效率进行分析；②专题分析，即从资产情况、经营业绩、供电服务及电网发展等四个方面对企业综合绩效进行分析，从企业整体发展能力及重点关注业务领域发展能力这两个方面对企业发展能力进行分析，从企业关键技术创新能力、电网运营能力、人力资源竞争能力、集团化运作能力、战略决策能力、外部影响力及服务能力等方面对企业竞争能力进行分析，对企业风险管控能力、社会经济热点问题及支持决策层需求等方面进行分析；③分析管理，即在运营分析中，对各类分析模型和分析主题进行查询、创建、修改及删除等管理。
1、2、3 协调控制模块
协调控制模块的功能主要包括如下几个方面：对异常事件进行综合查询、创建、删除及修改；对确认审批通过的异常事件，形成对应的调控任务单并通过协同办公系统发送给相关业务部门，实现调控任务的全过程管理；从确认、处理、各部门反馈、任务结束等方面对调控任务进行统计分析；对调控任务处理结果进行评价。
1、2、4 全景展示模块
全景展示模块的功能主要包括：①主题展示，包括企业概况、优质服务、科学发展、经营绩效、热点聚焦、管理提升、责任实践、科技创新及企业看板等方面的展示；②展示管理，包括界面布局管理、可视化组间管理、展示控制管理及展示主题管理。
1、2、5 综合管理模块
综合管理模块的功能主要包括如下两个方面：值班管理（值班、排班、交接班及值班报告的管理）、文档管理及公告管理等三方面的综合业务管理；分析报告、监测报告、协调控制报告及报告模板的管理。
1、2、6 支撑管理模块
根据系统全面监测、运营分析、全景展示、协调控制及综合管理的公告业务需求，系统将提供手工录入（对业务系统不具备的业务数据、外部环境信息、指标数据及无法正常上报的数据，提供手工录入功能）、数据接口监控、数据质量监测（从真实性、准确性、完整性和可用性来对指标监测数据进行监测和分析）、数据质量报告等几种功能。
2 电力企业运营监测系统的应用效益
首先，增加了电力企业的业务透明度。现阶段电力企业的统计、分析、监测和稽查工作分布于多个业务部门，基础信息零散存在于不同应用系统中，这使得决策管理人员难以及时发现潜在的问题。而以基础数据为基础构建的运营监测系统，能够向相关人员全面展示企业整体经营状态的各项指标，从而增加业务的透明度。
其次，强化了电力企业的战略执行力。通过构建运营监测系统，电力企业可以进一步梳理整体发展战力、经营目标与各业务条线目标、各子公司经营目标目标的支撑关系，一一明确影响目标实现的因素，找准关键性管理环节，要求各业务与子公司围绕整体战略和经营目标开展生产经营活动，从而确保战略执行到位。
3 结语
2015年国家电网综合实力在世界五百强企业中排名第七，虽然具备了创建世界一流企业的基础和条件，但在“集团化运作、集约化经营、精益化管理”等方面仍然存在诸多问题，为此迫切需要构建运营监测系统来提升运营管理水平。当然，电力企业生产经营面临的内外部环境处于不断变化之中，这使得运营监测系统的功能必须不断拓展和完善，方能满足电力企业的实际需求。
参考文献：
关键词：电力市场；分析与预测；营销需求侧管理；方法
中图分类号：F407文献标识码： A
一、电力市场分析与预测的涵义及作用分析
（一）电力市场分析与预测的涵义
电力市场分析预测就是以电力市场为主要依据，对市场环境的变化进行分析以及制定电力企业未来发展计划，其主要目的就是为企业电力营销提供参考，最大程度的实现企业效益。电力市场分析预测时通过一套科学的程序和组织管理方法对电力市场信息进行收集，比如说其他市场因素和状况、售电市场情况、电力供应状况、电力供求平衡状况等，然后进行相应的经营管理战略调整，促进企业管理决策的科学性，制定合乎市场需求的经营战略、生产计划、营销策略等，促进电力企业经济的发展。
（二）电力市场分析预测的主要作用
电力市场分析预测的作用主要表现在三个方面：一是有利于改善电力企业经营管理。电力企业通过电力市场分析预测，可以有效的根据市场变化和国家政策，定符合市场需求和发展的经营发展战略，提高经营决策的科学性和管理的正确性，最大程度的实现企业经济效益。二是为用电政策提供参考。通过对电力市场进行分析预测，可以有效的了解各行业用电情况，为用电政策的制定提供一定的参考。三是有利于提高企业经济效益。根据市场环境变化，采取相应的营销策略，扩大市场占有率，提高企业市场竞争力和经济效益。
二、目前在电力市场分析预测上的营销管理方法分析
电力企业在进行电力营销管理时，要以科学发展观和可持续发展观为依托，以市场需求为导向，为服务为宗旨，以市场分析与预测为主要手段，进而相应的进行能源消费结构调整，引导用户进行合理的消费，积极开拓新的市场，促进企业、国家和人民的和谐统一发展。
（一）建立健全营销管理信息系统，做到实现营销管理信息化
电力企业要与时俱进，积极引进营销系统中最新的技术和概念，充分利用计算机网络技术与信息技术，建立健全营销管理信息系统，做到决策科学化、管理集中化、考核制度化和缴费银行化等，提高营销管理水平。首先，建立电力市场分析与预测信息系统，主要是利用网络收集最新电力市场动态，比如国家出台的一些相关政策、市场需求、电力供求平衡性、社会经济发展动态等等，进行市场数据更新，采取科学的分析预测方法，保证市场分析预测的正确性和科学性，为营销管理提供参考。其次，建档系统的用户信息。把用户信息登记到网络上，并做好分类和标注，进行网上开发用户和跟踪服务用户。最后，建立对内信息管理系统。连通企业内部各部门网络系统，及时的进行信息传输、更新和交流工作，保证营销管理信息的一致性。同时要把内外部信息系统有机结合起来，在观察市场的基础上进行营销管理。
（二）实施对电力市场化进行改革，优化能源消费结构
随着我国可持续发展战略和“两型”社会构建战略的提出和实行，国家加大对环保节能能源的开发与推广，电力企业要积极响应国家号召，不断的进行自主创新，根据我国市场化改革进程的加快而进行相应的改革，优化能源消费结构。
第一，大力宣传环保节能能源。电能是可再生资源，具有清洁、高效、便捷等特点，符合国家环境保护与降低能耗的政策，得到国家的大力支持。再者随着人们生活水平的不断提高，对环境问题越来越重视，所以电力企业要做好对电力等环保节能能源的宣传工作，并以此为突破口，树立并做好环保能源品牌，以品牌效应开发新的用户和新的市场。
第二，提供优质可靠的产品。产品质量是营销的重要保障，要切实提高产品质量，满足不同用户的需求。一方面，提高电源质量。要对老化的机组进行技术改造或者淘汰，降低发电成本；调整电源结构，把小火电机组给停用，大力发展大容量、高参数的发电机组，保证电力产品的供应；对电源进行科学管理，降低上网电价。另一方面，进行电网建设。进行城乡电网改造，降低线损，进行主干电网建设，降低供电损耗；使用计算机进行电网流量流向分配及远程抄表等。第三，合理利用价格政策。要发挥价格的杠杆调节功能，进行分时电价移峰填谷，积极引导用户进行科学合理用电。
（三）积极实行需求侧管理与电力市场营销的相结合策略
电力企业要以市场为导向，积极实行需求侧管理与电力市场营销策略，满足用户需求，引导用户进行安全合理用电。电力企业要提供优质的产品与服务，不断进行新用户或新市场的开发；同时企业要适当的进行“削峰填谷”，缓解电力紧张局面，提高用户用电效率，降低生产成本与用电成本，促进企业经济效益和社会效益的提高。
（四）强化人才队伍建设的管理，打造一支优秀的营销管理团队现代知识日新月异，为了更好的进行新产品、新设备的运用，必须加大对用电职工的培训力度，提高营销人员的综合素质。首先，积极引进紧缺型人才和复合型人才。加大对博士、硕士高层次人才的引进，加大对懂技术、会管理、懂经济的复合型人才的培养力度，提高相关人员的素质和业务能力。其次，对用电人员进行财务会计、工商管理、国家政策等专业知识的再教育，定期对人员进行专业知识培训，打造一支高素质的、优秀的营销管理团队。最后，建立考核及激励机制，对完成考核目标的人员给予一定的奖励，对未完成任务的给以通报批评，调动相关工作人员的积极性和主动性。
结语
综上所述，本文简单的介绍了电力市场分析与预测的涵义与作用，并分析了电力企业要在电力市场分析预测的基础上，积极进行自主创新，建立营销管理信息系统，提高市场营销的监管水平与决策能力，同时要进行企业市场化改革，优化能源消费结构，提高营销人员素质，促进电力企业健康可持续发展。
参考文献：
[1] 孙茂文 、 电力企业中长期电力市场分析预测 [J]、 电源技术应用，2013（05）、
[2] 朱蔚 、 浅谈供电企业的电力营销管理方法 [J]、 价值工程，2010（11）、
[3] 宋俊杰 、 试论供电企业的电力营销管理策略 [J]、 科学之友，2010（05）、
【关键词】数据挖掘；电力营销；应用
社会经济的发展，使得电力资源在其中发挥的作用也日益提高，成为支撑社会持续发展不可获取的有力资源之一。为了更好地满足人们不断提高的用电需求，在电力营销中应用新技术、新的管理方式已经成为众多电力企业改革与发展的重点。本文主要就数据挖掘技术在电力营销系统中的应用进行一定的分析。
1 数据挖掘
1、1 数据挖掘的定义
数据挖掘是数据库知识发现中的一个主要步骤，它主要是指从大量的数据中自动地搜索隐藏于其中的有着特殊关系的信息的过程。通常数据挖掘与计算机科学有着紧密的关系，通过搜集、在线分析处理、情报检索、专家系统、模式辨别等方法实现上述目标。
1、2 数据挖掘技术
数据挖掘技术主要有聚类、关联分析、分类、空间挖掘、时序模式、预测六项。聚类可以帮助人们更好地认识客观现实，其方法主要有统计分析、机器学习、神经网络等。如果两个或多个数据出现取值重复等高概率时，就说明它们之间存在一定的关系，并针对这些关系建立起一定的关联原则，这就是数据挖掘中的关联分析技术。分类在数据挖掘技术中是一种非常重要的任务，其可以充分利用原始数据，通过自动导出，对给定的数据进行推广描述，以便对未来数据进行描述，因此分类主要被用作预测。时序模式主要是指从海量的时间序列数据中，对人们所不知的但有潜在价值的数据进行提取，以便对社会中的各个方面进行预测，并指导人们的行为。
2 电力营销系统
电力营销系统主要是以用电管理、电能计量、营业计费、线损管理等项目为核心，在各个业务项目模块之上，提供一定的服务模块以及分析模块。前者主要包块电网服务、互联网服务以及客户服务中心等，其工作中心在于向人们提供更高质量的服务。后者主要是通过对历史数据的分析、计算等，为项目决策提供参考依据，其工作主要侧重于向电力企业提供及时准确的参考依据，比如提供电力系统诊断的相关数据、安全动态评估、异常情况数据分析等。电力营销系统的数据主要呈现出数据多、种类繁杂、要求高等特点。
3 数据挖掘技术在电力营销系统中的应用
3、1 聚类技术在电力营销系统中的应用
聚类技术在电力营销系统中的应用主要体现在对不良数据进行修正、对负荷进行预测、对变压器故障进行判别、对电力用户进行分类、对用户信用进行评价等。对不良数据进行分析主要是建立在传统的聚类算法基础之上，对聚类过程中所应用到的基本参数进行分析，并对其中的相关负荷特征曲线进行提取，对不良数据进行修整。对用户的用电数据通过选取最佳的角力方法，得出具有代表性的负荷曲线，使电力企业能够对用户的用电模式有所了解，并制定出相应购电合同，从而增加电力企业的经济效益。电力企业一般根据用户所提出的不同需求，采用聚类分析的方式，将用户分成不同的组别，并根据分组结果对不同组别之间存在的差异进行分析，并针对分析结果制定出不同的营销策略，在很大程度上促进了电力企业在经济效益方面的提高。对用户信用进行评价主要是通过建立基于聚类分析法的用户信用评价算法，对不同的用户组别制定不同的量化依据，从而实现对用户信用等级评定。
3、2 分类技术在电力营销系统中的应用
在电力营销系统中，对其进行中长期预测，除了利用传统的方法之外，也可以对其采用专家系统、模糊理论等方式。而神经网络方法在一定程度上得到了人们的高度认可，其主要基于竞争分类之上，对预测准确度的提高有明显的效果。决策树技术的诞生在一定程度上也大大提高了数据挖掘技术在电力营销系统的应用效果。决策树的应用不仅可以有效提高短期负荷预算的准确度，其对电力营销过程中出现的窃电行为也有了高效、及时的判别。通过建立分类树，形成了内容庞大、条理清晰的数据库，在对SCADA系统的不良数据进行评估的同时，减小了数据库建立的规模，并大大提高了其预算的准确性及计算的速度。同时，分类技术在客户关系管理工作中也得到了广泛应用。
3、3 空间挖掘技术在电力营销系统中的应用
在很大程度上，电力营销人员反应的快慢、判断的准确度、决策的科学性对电力企业的长远发展有着至关重要的作用。特别是随着电力体制改革的不断深入，电力营销市场化，决策的科学性、正确性显得更加重要和关键。将电力运行系统中的相关数据、负荷分布位置的具体数据以及实时发生变化的相关数据等信息融合为一体，通过空间挖掘技术，对信息进行一定处理，保证电力营销系统实现设备跟踪、模拟停电、故障判定、损失评估等功能。同时还可以利用空间分布规则、特征规则、聚类规则、区分规则等，得到不同类别或是相同类别的负荷分布情况。除此之前，空间挖掘技术还能广泛地应用于负荷管理、抄表收费等服务项目，并能根据线路或变压器的实际负荷情况，根据用电客户的实际地理位置等制定出针对性强的负荷控制措施，从而实现负荷的合理应用，对高峰、低谷时期的负荷情况采取错峰、填谷、调峰等方式实施管理。
3、4 时序模式在电力营销系统中的应用
时序模式在电力营销系统中用于进行短期符合预算是一种最为经典，同时也是应用最广、最系统的一种方法。一般在实际运用中，更多是将时序模式与神经网络结合，共同对电力营销系统的相关数据进行分析。随着科学技术的不断发展，人们针对数据挖掘技术，提出了一种基于时间窗的新的时序挖掘算法，该种技术主要被广泛地用作对警报进行智能处理，以便对电力营销系统中出现的故障进行更加准确的定位与判断，有利于电力营销服务管理水平的大力提高，为广大电力用户提供更加优质的电力资源。
4 结束语
总之，数据挖掘技术在电力系统中有着非常重要的应用价值。随着社会经济的不断发展，单一的数据挖掘技术已经不能很好地适应当前社会的需求，对此应在实际应用过程中，对其进行不断改进与创新，促使数据挖掘技术在电力营销系统中得到更加广泛的应用，从而促进电力企业经济效益的稳步提高。
参考文献：
[1]朱莉、数据仓库与数据挖掘技术在电力营销系统中的研究与应用[J]、东北大学，2003（18）、
[2]朱洁、数据挖掘技术在电力营销系统线损计算中的应用研究[J]、兰州理工大学，2011（11）、
[3]谢春讯、基于数据挖掘技术的电力营销决策支持系统[J]、南昌工程学院学报，2007（7）、
论文关键词：电力企业；经营管理；模式革新
近年来随着电网的扩建和安全文明生产，电力企业在经营管理方面取得了显著地成果，为推行现代化管理的革新之路迈出了坚实的一步。我国供电企业现行管理方式是以省作为基本实体，运营方式为非独立核算，目前我国电力企业管理具有以下特点：
一是电力企业作为国家行政机关的附属机构，受政府的计划体制管理，企业内部组织机构以及部门人员设置均实行行政化管理，电力行业的资金技术密集型特征使其成为我国经济的支柱产业，电力资源由国家统管统销。企业实行多级生产管理，采取经济责任制考核和预算管理的财务管理制度。信息方面主要履行基本的系统维护职能，不担负其他开发和创收业务。
二是电力企业产权不合理。虽然我国电力企业现行规定资产归国家所有，但投资来源混乱，产权分割常发生混乱情况。而且因缺乏必要的民主决策、监督和竞争机制，企业运作管理涣散，一手遮天、以权谋私、欺上瞒下的状况时有发生。
三是由于电力企业处于国家宏观调控的垄断地位，再加上其特殊的产权制度，内部财产不能纳入企业运营管理范围，因此除负责产电、送电外，经营项目比较单一。
一、电力企业总体经营管理模式革新
针对以上现状，经过研究分析，笔者认为可以从以下方面总体进行经营管理模式的革新。
（1）电力企业内部需要健全法人代表制度，明确产权划分，实现政企分开、科学管理，通过区域治理快速向股份制形式转变。通过构建对应于股份制形式的领导体制，赋予法人经营管理和机制建立的权利，使其能通过优化企业内部管理体制适应市场需求，实现企业的商业化运营。
（2）企业运营需要对内满足组织和职工需求，对外提供优质和全面服务，企业内部决策要公正公开，职工人文环境要融洽向上。加强专利、先进管理技术、企业形象等无形资产的管理。实际经营中，要将电力资源作为商品，向外界提供服务，借助国家电网实行商业化运营。
（3）完善经营管理模式首先要与客户建立良好的关系，以市场为导向确立营销体制，优化资源配置，提高企业效益。针对用电市场化的大趋势，要遵循商品价值法则，实施阶梯电价。建立保证电费有效回收的机制。电力企业要以公益服务形象示人，抓住优势，整合资金、技术以及人力资源加快模式转变，打响自己的品牌。
（4）采用人才战略是当今企业谋求发展的起始步骤，企业通过吸纳、培养人才实现人才资源的占有。科技兴企是现代电力企业实现突破的不二法则，通过组织开发、市场获取等方式鼓励新技术应用和新产品开发，为企业谋求经济效益。
（5）电力企业的经营管理需要企业的软实力：企业哲学、形象、精神等企业文化。企业文化的建立要谋求消费者、企业、社会利益的和谐统一，通过宣传标语，动员演讲，活动组织来增强员工凝聚力，形成企业特色，创立鲜明文化，从职工素质上为企业管理提供保障。
（6）随着市场化的逐步完善，电力企业要引入基于价值的投资理念，使企业绩效达到消费者价值标准，减小社会成本。并且要对应国资委对国有大型企业的绩效考核。电网企业的投资计划要与投资环境结合，谨慎理性投资。对于高峰负荷，政府应进行宏观调控来补齐额外差价。电网要以经济性形式量化投资可靠性。
（7）电力企业进行电网规划时，要具备广泛的视野和冷静的分析。电网规模的日益扩大对电网的运营提出了新的要求。面对新技术、新变化、新环境，电网规划要从需求导向型向价值导向型转变，要力争达到各级电网互补、总系统最优的经济、有效的运行模式。电力销售应穷尽买卖双方所有可以利用的资源进行整体规划。电网投资要在现有条件和未来期许之间寻找新的平衡，防止不足和冒进。
（8）当前电网企业的发展大部分还是靠“投资刺激”，并没有形成“服务创收”的盈利模式。因此，不当的发展速度极易引起失衡，避免这种情况目前只有依靠“投入”和“产出”的双向监管，要发展但不能强发展，只有循序渐进的“可持续发展”才是正确之路。
（9）电网企业外部环境复杂多变，如何对周围环境建立清晰的认识，关系到企业的决策、经营、绩效，针对纷繁复杂、瞬息万变的外部环境，企业要时刻认清形势，冷静做出判断。
通过以上措施对电力企业经营管理模式进行总体改进后，还需要细化管理项目，本文选取其中的一些环节进行了以下探讨。
二、电力企业定量风险评估
因电力企业工程投资巨大，为对工程项目的实施进行系统规划和控制，避免不必要的经济损失，企业必须进行必要的投资风险评估。定量风险的核心是分析企业的定性风险，再排出优先顺序的风险实施量化分析。定量风险分析可以作为管理者风险调整措施的重要依据，实现电力企业的风险监测、转移、控制。
随着电力企业市场化进程的加快，市场风险的控制与防范逐渐成为电力企业经营管理的主要内容。对电力工程项目进行定量风险评估时可依据目标项目的历史数据信息，说明大纲，风险管理、风险清单等文件，通过采用概率预测、趋势推断、影响力分析、计算机辅助模拟等方法，并结合分析数据进行判断验证，以便企业正确掌握工程项目的风险状况。 转贴于
定量风险评估的实施不仅可以为电气企业提供直观的数据，且风险的调查验证可以参考经验值与各种近似模型比对；在对风险作出合理的评估之后，需要进一步做好规划，以制定出完整周详的风险管理策略；风险一旦形成时，评估团队应对风险的种类、危害、措施等准确迅速的作出评估和辨识，以期编制出适合的控制方案；由于风险管理要根据突发情况作应急处理，风险发生之初所做的管理措施需要随进展进行调整，力争最大化的控制经济损失；定量风险评估及风险应急结束之后，企业要进行总结，编制管理文件，列出风险清单，将问题、数据、成果、资料等内容系统归纳并存档收集。
三、电力企业战略预算管理
近年来随着厂网分开，竞价上网等电力体制的改革及市场化进程的推进，传统的预算已不能适应当今电力企业的发展需要，其问题主要表现在：缺乏战略导向，控制范围不全面，不能完全反映和激励业绩等。
电力企业战略预算以新接触的服务、用户、市场等为目标，需要长期的人力、物力资源；以既定的战略目标为起点；以连续、动态预算为方法。从战略目标制定到量度指标认定再到各指标的行动方案、预算。
面对厂网分开、竞价上网的电力体制改革，电力企业将面临开拓市场、提高服务、增进需求等任务。战略预算的编制和执行关系到整个战略规划和执行流程，因此需要各个部门之间高效有序的协调合作，通过经常性的协调和沟通，确保共赴同一个目标。
电力企业员工要加强战略意识，将个人工作上升到致力于企业发展的层面上来，将战略预算的目标及方案当做行动指南，做好战略预算的全面推广工作。
战略预算的实施需要信息平台的支持，电力企业通过信息收集与反馈系统，可以提高电力生产、实时竞价、销售收入、成本消耗等方面的信息收集与使用，增强应对能力。
四、电力企业财务信息分析
随着我国电力企业改革的不断深化，电力企业经营管理中的财务问题逐渐显现。主要表现在：由于大多企业决策者在面对项目管理和重大立项时，缺乏财务管理依据和经验，造成资源浪费和风险；财务信息分析不及时、不深入、不透彻、不持久、不规范；分析结果只是象征性的数据，没有实际意义；应用范围只限于会计核算，缺乏财务预算、分析、资金管理、业务预警等系统；企业内部财务专业知识薄弱，财务分析报告等专业文档难以推广普及。
财务信息涵盖了企业财务各项指标的对比分析和评价，使企业经营的成果和财务状况能及时反映企业存在的问题；财务信息分析是企业财务管理进行动态分析的重要参考，包括定期、不定期、综合、专题分析等。
财务信息分析应该做到深入透彻、客观公正、观点鲜明、反应重点，其内容主要包括：包含偿债能力、营运能力、盈利能力、现金流量等内容的财务信息分析和包含电力销售和电力回收的专题财务信息分析。
分析人员在日常财务管理中应做好数据统计工作，对分析的项目要分门别类的建立台账，更新数据库，便于查询。关注重要事项。财务人员要针对企业运行中的重大财务状况记录在案，做好相关文件的案件归档。
企业内部会议要求财务人员出席，以便其了解公司运营、生产、行政、采购及等各方面的状况，及时收集各部门报表，并认真总结审阅，把握企业经济流动脉搏，做好财务分析和评价。
关键词:电力;营销;管理;分析
一、概述
电力作为一种特殊的商品同样需要通过市场来进行买卖,而进行电力商品的交易的电力市场有自己的特殊性。由于电力产品是无形的,作为“商品交换场所”的含义目前是不存在的。尽管如此,电力产品也存在销往何处的问题。近年来,在社会各行业和城市居民用电市场中,电能面临着与越来越多的诸如煤、煤气、天然气、燃油等可替代品的竞争。随着国家重点工程“西气东输”的深入推进,电力市场将面临新的挑战。面对这样严峻的形势,供电企业电力市场的开发已经逐步被提到议事日程上来。“电力市场需要营销”的观点已经为大家所接受。
一些省的电力公司营销部门,在巩固供电系统承诺服务的基础上,增加便捷服务、紧急服务、信息服务等优质服务内容,向服务要电量。配合城网、农网改造,大力推进居民电热、电炊工程,引导客户利用蓄热、蓄冷技术用电,推进城市光明工程,对直供的居民实行超基数用电优惠政策。对用电报装实行“绿色通道”,快报、快装、快送电。力争搞好电力需求侧管理,研究出台新的峰谷分时电价办法,用经济杠杆调整电力负荷,鼓励客户多用低谷电。这些营销措施一改过去等用户上门,动不动就拉电的外部形象,给电力的发展带来了生机和活力。
值得注意的是,电力市场营销的内容包括很多方面,服务仅仅是其中之一,还应该包括诸如市场占有率分析、需求导向分析、广告促销效果分析等。电力市场营销综合效益分析就是汇总各方面的情况,根据有关数据进行定量的判断,市场占有率分析、需求导向分析、广告促销效果分析通过对特定数据的处理,可以为电力市场的营销明确战略方向,为企业的经营策略提供依据。本文试图通过对市场占有率分析、需求导向分析、广告促销效果分析的探讨,研究电力市场营销综合效益分析开展的可能性。
二、市场营销意识
电力作为一种绿色能源既清洁又安全,它与天燃气、煤气、液化气等能源相比,对消费者有诸多好处。主要体现在:给消费者提供安全可靠的保障系统、消费者一次性投资少、对环境没有污染等方面。当前,能源消费策略面临新的挑战和机遇,这就迫使电力企业要及时转变观念,牢固树立面向市场的经营理念,合理规划科学的营销策略。要增强为客户服务的意识,提高对客户服务的质量,改变工作作风,先买“心”后卖电。
电力行业既有社会公益性事业性质,又有市场经济条件下自负盈亏的企业性质,如何赢得社会效益和经济效益的双丰收,这是大家长期以来思考和关注的话题。一些电力企业的做法令人耳目一新:他们或是提供安全、可靠、实惠、优质的电能,以无可挑剔的优质服务来扩大电力市场;或是为孤寡老人、五保户、残疾人免费检查整改线路,修理家用电器;本论文由整理提供或是在能力许可范围内,捐资筑桥修路,热心公益事业,造福于当地家乡父老,也许这些事情很小,却撞击着老百姓的心扉,赢得了民心。这种把社会效益放在首位,“曲径通幽”推销电能方法,先树立供电企业的社会形象,将用户的“心”融合于电力产品之中,尔后用户自然乐于用电,同时也为企业带来了可观的经济效益。
在搞好服务的同时,电力企业要积极开拓市场,提高电力在能源消费市场上的占有份额。这对电力体制改革不断深入的供电企业来说更为重要,要充分明确电力市场营销的战略意义,要在扩大市场占有率上下功夫,努力增加全社会供电量和售电量。
三、市场占有率分析
电力企业的销售绩效并未完全反映企业的经营状况如何。企业的售电收入增加,既可能是由于企业所处的整个经济环境的发展,也可能是其市场营销工作有了相对的改善。市场占有率正是剔除了一般环境影响来考察企业本身的经营状况和发展潜力。如果企业的市场占有率升高,表明该企业较其它竞争者的绩效情况为好,反之其绩效就差。在能源消费市场容量一定的条件下,电力企业销售电力产品的总量占能源消费市场中的份额,就是电力企业的市场占有率。用公式表示如下:
电力企业市场占有率=电力销售量/整个能源消费市场产品的总销售量×100%市场占有率反映企业在整个市场的同种商品的经营比重,它是微观经济与宏观经济的对比关系。通过分析、预测电力企业市场占有率的发展趋势及其影响因素,可以明确电力企业在能源消费市场上的地位,也可以估计竞争对手的变化速率,从而有效地帮助电力企业主动地对各种影响电力企业市场占有率的因素采取适当的策略加以控制,达到同类竞争产品在消费市场的优势。
从表一中的数据可以看出,煤炭的市场占有率在2000年达到其最高点71、8%,以后逐年下降。相比较之下,电力和天然气的市场占有率却是自1999年起每年递增,反映出电力企业和天然气企业的经营状况和发展潜力都比较好。而且从统计数据可以看出,天然气市场占有率的上升速度比较快,今后是电力市场占有率的主要竞争对手。目前,随着国家农网、城网改造的进一步深入,电价平均水平的普遍下降,加之国家改革的不断深入,产业结构的调整,环保政策的落实,给发展既安全又清洁的电力产品一个很好的契机。电力企业应该抓住机遇,努力扩大市场营销领略的策划,提高其市场占有率,实施与可替代能源消费竞争,大力推进以电代气(天燃气、液化气、煤气)、以电代油、以电代煤、以电代柴等工程的全面实施策略,积极推广有利于环保及节能技术和产品的应用。提高电能消费在社会能耗中的占有率。
四、需求导向分析
我们对电力产品市场占率有了解以后,在此基础上就可以通过一些数学方法,对电力产品进行市场需求导向分析。
需求曲线表明的是消费者在特定的时段对电力产品的最大需求量。例如,至1999年末,A市供电局拥有220KV变电所3座,主变4台,主变容量48万千伏安,220KV线路3条,120、52公里10KV变电所12座,主变19台,主变容量59、4万千伏安,110KV线路15条,210、26公里;35KV变电所27座,主变39台,主变容量32、58万千伏安,35KV线路36条,294、57公里;10KV配电变压器3384台,容量52、035万千伏安,10KV线路166条,2235、11公里;400V线路5184、02公里。A市电网已经基本能够满足该市经济、社会发展和生活用电需要,但随着电力市场营销策略的不断改善,电力作为一种消费能源占市场主导地位时,现有的电网将不能适应社会对能源消费的需求,因此电力市场营销可以为未来电网建设提供一定的依据。
五、广告促销效果分析
通过对电力产品的需求导向分析,我们必须就如何提高电力产品的竞争力和销售渠道进行长远的策划。广告作为一种宣传促销手段,在激烈的市场竞争被许多优秀的企业称之为“杀手锏”,对电力企业同样适用,而且效果十分明显。特别是近几年,电力系统开展的全国性优质服务活动和统一报修、报装服务电话(95598)以及区域性的优质服务活动(如山东省电力公司开展的“彩虹工程”、江苏省电力公司开展的“心桥行动”)这些都说明了同一个问题:电力企业在不断地调整自身的营销策略,加大消费市场占有的份额。但电力企业在进行广告促销时,必须全面考虑回报率。因为在一般情况下,广告费用支出大、宣传范围大、时间长、影响面广,但绝非广告费用越多越好。对任何企业来说,每支出一笔广告费用,都要进行科学合理地分析研究,把需要支出的广告费用与可能给企业带来利润的现值进行比较,若后者大于前者,则广告支出经济,否则就不可行。超级秘书网
六、结论
市场占有率分析、需求导向分析、广告促销效果分析通过对特定数据的处理,可以为电力企业明确在能源市场中的营销战略方向,为企业的经营策略提供定量的参考。在这些定量分析的基础上,就可能进行电力市场营销综合效益分析。
面对加入WTO,电力企业以往的垄断地位将被打破,直接面临诸多能源产品的激烈竞争。电力企业只有采用先进的科学技术,才能针对自己的情况确立科学的电力市场营销策略。
参考文献
[1]林腾主编;电业营业管理,华北电力大学出版,1999、
[2]徐鼎亚主编;市场营销学,复旦大学出版社,2001、
电力体制改革后，电网企业面临多方面竞争，比如与发电企业的竞争，与替代能源的竞争，电网企业之间的竞争等。现在采用的电力营销模式存在时间和地点的局限性，以及缺乏互动性，客户显得没有选择权，而且很被动。现在，我国电力市场在供求方面已由卖方市场转为买方市场，当前电力企业所面临的问题就是：在激烈的市场竞争环境下，如何开发和占领市场，以使电力企业获得生存和发展，并在国民经济中发挥更大的作用。因此，营销策略在电力企业中显得尤为重要。
一、电力“小营销”的模式
我国现有的区域大电网都是由小电网多次联网形成的，其营销机构大都按原区块划分，各营销机构只负责本区域的用电、收费等业务，这种运营方式称为“小营销”。电力“小营销”存在着不少弊病。比如，对客户的服务是限时间限地点的，电力客户只能到指定营业厅去办理用电业务及付费；客户总是处于被动消费的状况，不能方便地与电力企业互动。这种模式既不能适应未来电力市场的发展需要，也无法在买方市场中体现用户的优越性和选择性。
二、电力“大营销”的模式
1、电力“大营销”是相对传统的电力“小营销”
模式而言的。电力“大营销”是充分利用互联网的优势，进行以客户为中心的全方位电力营销。“大营销”的电力营业厅是一个不受时间、空间限制的多维营业厅。第一，电力客户可以打破地理界限，到电网公司的任意一家营业厅办理业务，而无须知道自己属于哪个营业区，所有营业厅对任何客户都是有效的，电力客户看到的是一个由众多分散的小营业厅并联形成的大营业厅；第二，电力客户需要交纳的各种费用可到任何一家联网银行交纳，这样，供电营业厅就延伸到了各银行的营业厅；第三，网上营业厅、电话营业厅，向电力客户实施24小时全天候服务，使电力客户足不出户就能得到良好的服务；第四，多维营业厅不仅是提供传统意义上的营业服务，而且主动向消费者介绍企业产品与服务，多维营业厅能够快速反映用户的需求，提供个性化、差异化的一对一服务。
2、电力“大营销”体系能够解决很多实际问题，促使市场营销策略更适合市场要求，使电力市场更符合市场发展规律。
第一，电力“大营销”体系能够解决信息不对称问题，使供需双方在完全信息的情况下进行交易，使消费者有更多的选择。电力经营部门有快速、准确的市场细分，这是制定营销政策与策略的信息基础。
第二，电力“大营销”系统能够根据电力需求的变化及时研究电力营销政策与策略，以适应电力市场的需要。同时，电力决策部门可根据电力市场的变化，按电力需求侧变化的要求，对电力营销中的政策和策略做出及时的、正确的决断，与之相关的电网计划、电力生产计划也同样根据电力需求的要求进行调整。
第三，电力“大营销”可以改变企业的经营模式，除营销部门与电力客户打交道外，其他职能部门也可通过互联网与客户频繁接触，把现有资源组合成一种超越时空、利用电子手段传输信息的经营实体。
第四，电力“大营销”已经突破了营销理论的4P和6P的局限，包括了电力营销信息系统（CIS）、客户关系管理系统（CRM）和电力需求侧管理系统（DSM）的功能。
第五，电力“大营销”体系解决了现在很多个营销子系统独立运行的问题，建立一种基于互联网的多系统集成的电力“大营销”系统。
①CIS是电力大营销的基础，通过互联网将省公司、市公司和区县的营销系统相联，将实际营业大厅、虚拟营业大厅、服务现场、银行、客户相连。CIS的主要功能是在目前电力企业CIS系统功能（常规的营业业务管理）的基础上，与银行收费系统、电力客户联络服务中心（包括95598呼叫中心与网站）、电力客户现场管理服务系统集成，实现不受时间、空间限制的多维营业服务功能，并且为CRM与DSM提供信息支持。
②CRM采用省、市、县分层结构，从电力营销系统CIS中获取数据，各部分可以独立运行，也可以实现网络互连运行。地市级建立大型数据库，进行一定规模的数据分析。省公司设立更大规模的数据库和数据仓库及计算机服务器组，建立各种分析模型，提供决策支持。CRM的主要功能包括客户深度管理、重点客户分析与决策、市场开拓与预测、客户服务管理与控制。
③电力需求侧管理（DSM）是电力“大营销”的专用决策支持系统，DSM从CIS与CRM数据库中提取数据信息，借助于特定模型对用户需求的变化趋势进行分析预测，提供营销策略与控制策略。DSM主要包括的功能有，对客户信息作综合分析，在电网缺电时提出几种调整负荷的方案并进行对比（包括调整负荷时所要采用的经济措施），为领导决策提供依据；电力市场调查与分析，包括未用电的市场空间与其他能源使用情况，在电力供应比较充足时，提出扩充电力市场的方案；预测未来电力需求；节电项目推广与社会节电统计。
④电力“大营销”系统的建设应该是总体规划设计下逐步实施的过程，首先在充分利用已有条件的基础上建设CIS，真正实现全天候、不限时间地点的多维营销服务。在CRM建设中，先抓客户管理后攻客户分析，逐步实现和完善这种新的营销模式。
三、“小营销”转向“大营销”的必然性
1、未来的电力营销市场是一个买方市场。要建立起适应买方市场需要的新型电力营销理念，即以市场需求为导向，以优质服务为手段，随时随地为用户提供质优、价廉的清洁能源，建立一个能适应商业化运营、法制化管理，分层高效运作，功能齐备，具有较高服务水准，充满市场活力的市场营销体系和机制。这是电力市场大营销模式出现的必然性。
2、由于电力改革和国外资产的介入等原因，已经使电力企业产生了紧迫感，对新的营销模式的研究与建立有了足够的重视，营销观念有了较大转变，这是营销模式创新的重要条件；我国部分省已建成了省、市、区县层次化的电力客户服务网络，为新模式的实施提供了硬件基础；电力企业网站建设已经具有一定基础，银行联网在一些地区已经实现；电力客户分析与评价模型、风险分析与控制模型等分析技术的研究成果越来越多，这些都为电力“大营销”模式的实施创造了条件。
3、电力营销技术系统应大体分为电力营销管理系统、客户服务技术支持系统、自动抄表系统、客户缴费技术支持系统和电力负荷管理系统这五大系统，它们之间相互制约又相互帮助；相对独立又相互关联。大营销系统对所有的营销系统进行整合，体现出很大的优越性，所以说建立这样的电力大营销技术支持系统是电力营销事业迈向现代化的客观要求。
4、随着电网支撑力度加大，营销在线监控和营销信息自动采集水平的提高，以及客户服务计算机管理系统建立，还有为加强对市场的分析和预测工作而建立的需求侧管理支持系统等子系统，使“大营销”模式已经成为一种必然趋势。
关键词：电力企业经营；法律风险防范；风险防范措施
中图分类号：F713
文献标识码：A
文章编号：1674-1723（2012）06-0008-03
一、供电企业常见法律风险的分析
随着电力市场供求格局的变化，供电企业面临着在生产经营中的法律纠纷不断增多、电费回收风险加大等新难点、新问题。经营工作中主要包括：一是目前受改革机制的影响，企业经营形势的困难加剧了电费回收的风险；二是农村集体资产的接收使县供电企业的安全责任随着产权延伸到低压分支线，直到农民一家一户的电能表，由此带来的人身伤亡事故的法律风险以及设备维护的责任风险越来越多，企业风险防范的难度加大；三是电网建设中的占地问题，电力设施保护区域内新种植的树木，修剪或砍伐，支付树木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用的风险纠纷；四是日常管理工作中规范停电、复电程序引起的纠纷；五是企业安全生产方面的风险纠纷，包括：生产安全，减少和避免事故，人数伤亡、资产安全；六是防止国有资产流失的风险；七是合同管理方面，合同的履行、合同范本、合同变更等存在的风险纠纷；八是队伍安全，减少和避免职务犯罪和单位犯罪等；九在控制执行人员素质方面，个别控制点的人员变换比较频繁，业务素质也有待进一步提高等等。给供电企业带来的风险巨大，有效防范法律风险，成为供电企业发展建设必然要求。这就要求我们在做好防范基础的同时，要针对企业实际情况，发现重点防范点，并制定相对应的重点措施进行防范，针对供电企业的具体情况，明确重点防范的法律风险。包括：进一步规范电力营销；全面提升电网建设水平；加强电力设施保护；消除电力事故隐患；密切劳资关系，提高企业凝聚力；理顺行政关系，应对收费与罚款；杜绝职务犯罪，防范干部职业风险；树立企业形象，处置突发新闻风险等等。
二、供电企业法律风险及防范特征
企业面临最重要的风险就是投资风险、财务风险和法律风险，法律风险有五个特征：
（一）企业法律风险发生的原因具有法定性
（二）企业发生法律风险具有强制性
（三）企业的所有经营活动离不开法律的调整，企业的任何行为都要遵守法律的规定
（四）企业法律风险发生的形式具有关联性
（五）企业法律风险的后果是具有可预见性
企业法律风险事前可防可控，与事后对法律责任的追究以及难以控制就是相对法律的可预见性而
言的。
三、供电企业制定法律风险防范方案的重点
（一）是要坚持依法经营
现代社会是法制社会，企业作为社会经济的组成单元，坚持依法经济既是企业的义务，也是营造良好外部环境的前提条件。
（二）是要积极参与立法
法律具有很强的震慑力，一旦制定出来，很难在短时间内改变。企业应当利用一切积极手段参与立法，参与规则的制定，争取主动。
（三）要改善执法环境
通过企业长期坚持依法经营，积极寻找执法机关的支持、理解，形成较为和谐的外部执法环境。
（四）要改善司法环境
司法环境属于外部风险，不宜作为法律风险防范重点。企业规避诉讼风险的根本在于规范自身行为，合法经营，从而避免诉讼的产生，也避免因企业自身过错而承担不利的法律后果。
四、供电企业经营法律风险防范的几点措施
（一）在电费回收方面
对一些信誉较差和经营状况不稳定的企业加强监管力度，对企业客户实行预付费管理，以规避可能带给企业的巨大经营风险。对企业经营状况不景气，经营困难，濒临倒闭的用户，要进行严格监控，做到信息灵敏，反应快速，措施果断，彻底避免发生新的欠费和呆帐，及时有效回收电费。如目前“由于结算电费时的电价与预付费约定的电价不同，缺少明确的书面合同约定，存在法律风险。”可根据防范措施，采用客户信用等级管理办法，将大负荷客户按信誉度分为4类，A类是自觉按时足额缴费的客户，B类是因业务繁忙需要及时提醒缴费的客户，C类是经营不善资金运转困难需要催收的客户，D类是有恶意欠费倾向的客户，针对不同的信用等级采取不同的预警方式，加强供用电合同管理，完善预付费
制度。
对内加强监督，严格考核，逐级签定回收责任状，电费回收与营销人员的奖金工资挂钩，细化、量化电费回收工作任务，制定电费回收考核细则，使电费及时回收工作变成营销人员直至公司每个员工的自觉行动。 宣传到位，方便客户，针对一户一表改造后用户增多，而许多用户不了解电费电价政策，积极通过报纸、广播、电视等媒体进行有效宣传，使客户交费早知道，为方便客户交费，对居民电费实行银行代收，大大方便客户交费。对因电价上涨、有序供电可能带来的法律风险等新增法律风险点及时开展防范措施的研究并尽快纳入公司法律风险防范体系；规范了企业法律事务办理流程，最大限度降低法律事务办理过程中的风险性。
以法律为准绳，严格按照《电力法》、《电力供应使用条例》等政策法规执行，使电费回收工作纳入法制管理的轨道，进行依法收费，规范停电、复电程序，做到有理、有据、有力、有节。