根据党的十7大精神，为实施可持续发展战略，落实环境保护基本国策，加快发展环保产业，特作如下规定。
一、加快发展环保产业是实施可持续发展战略的重要保障
（1）环保产业是以环保设备制造、自然保护开发经营、环保设施及系统建设、环保服务为主体的新兴产业。加快发展环保产业，对于治理环境污染，提高环境质量，优化经济结构，促进经济、资源、环境的协调发展，具有十分重要的意义。
（2）改革开放以来，我省环保产业发展较快，一批技术、设备、产品达到国内先进水平。但从总体上看，环保产业规模小，力量散，技术推广慢，服务不配套，产品结构不合理，市场竞争能力弱的问题仍很突出，与日益扩大的环保市场的需求很不适应。
（3）在国民经济的战略性调整中，国家把环保产业作为优先发展的重点产业予以政策倾斜和资金支持。我省科技实力雄厚，但产业化开发比较薄弱；现有企业资产存量达到3000多亿元，但设备闲置、能力放空的问题相当普遍。因此，围绕发展环保产业，对生产要素进行优化组合、重新配置，形成集约型的新的经济增长点，是符合省情实际的战略选择。
（4）环保产业极具发展潜力，随着可持续发展战略的实施，公众对环境要求的不断提高，各项环保措施的落实到位，环保产业的市场前景将会越来越广阔。各地、各部门一定要乘势而上，不失时机地推进环保产业更快更好地发展。
二、环保产业发展的基本方向和近期目标
（5）加快发展环保产业，要坚持防治污染和保护生态并重，环保基础设施建设与环保设备制造并重，盘活资产存量与优化增量投入并重。着力推进两个根本性转变，立足现有基础，依靠科技进步，走低成本、集约型、内涵式的发展路子。
（6）要以国内外环保市场为导向，以富有竞争力的环保产品为龙头，打破地区、行业、所有制界限，推动经济结构调整和存量资本转向，高起点地培育和壮大资本有机构成较高的环保产业群。积极鼓励国有大中型企业，开发环保技术，转产环保产品。积极鼓励非公有制企业、单位和个人投资环保产业，创办具有专业化优势的环保企业，从事环保服务。
（7）本世纪末和下世纪初，我省环保产业发展的目标是：“九五”期间，环保产业年增长率保持在25－30％；环保产业总产值2000年达到70亿元，2010年达到300亿元。基本形成以大中型环保企业为骨干、结构合理的环保产业产销体系，以环保企业和大专院校、科研院所为主体的产学研一体化的环保产业技术开发体系，统一开放、平等竞争、规范有序的环保产业市场体系，使环保产业成为国民经济重要的支柱产业。
三、从省情实际出发，突出环保产业发展重点
（8）根据国家产业政策和我省技术经济优势，环保产业要面向污染防治和生态保护，重点发展：环境污染治理技术和产品的研究、开发、生产，清洁生产工艺和节能技术，荒漠化防治技术及经济型树种的示范、推广，污染治理工程和生态保护工程的建设及企业化经营管理，“三废”资源的循环再生和综合利用，环保科技的集成与转化，环保咨询及信息服务。研制、开发、生产的重点产品有：高效除尘设备，燃煤脱硫成套设备，机动车污染净化装置，城市污水处理成套设备，各类产业废水处理设备，垃圾无害化、资源化、减量化处理成套设备，废水、废气总量控制和浓度控制相结合的监控计量仪器系列产品，先进的环境检测与测试仪器和设备，绿色无污染的环保型产品、污染环境物质的替代产品等。
（9）以发展环保重点产品和关键技术为着力点，培植环保骨干企业。今后3－5年，省上重点支持10个年产值上亿元的环保企业，形成若干大的环保企业集团。重点扶持30个依托大厂、大校、大所的中小企业，使其走上技术先进、产品专一、规模经济的路子。
（10）统筹规划，合理布局，因地制宜地开发具有区域特色的环保产品。关中高新技术产业带，要发挥科研和机加工优势，重点进行环保技术开发和各类污染防治设备仪器的生产。陕北、陕南等资源开发区，重点开发节能、资源综合利用和生态环境治理技术和产品。在广大农村，大力发展生态农业，生产无公害绿色产品。
四、依靠科技进步，加快环保技术开发应用
（11）加强环境科学研究，加快环保科技成果和关键技术的推广应用。要选择对环保产业发展有重大影响的节能降耗、清洁生产、污染防治、生物多样性和生态保护等环境科研项目，组织高等院校、科研机构、大中型企业进行技术攻关、技术创新。鼓励企业和高等院校、科研机构围绕环保关键技术和产品的开发、中试、推广，建立生产试验基地、工程技术中心，创办科研、开发、经营、服务一体化的技工贸型企业。积极培育和发展环保技术市场，保护知识产权。鼓励持有环保科研成果和专利技术的单位和个人以各种形式有偿转让知识产权。
（12）大力推广资源利用率高、污染排放量少的设备和清洁生产技术。积极采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术，发展先进、实用、经济、节能、清洁的环保产品和装备。积极推行国际环保产业标准，加强环保产品质量技术监督，实行环保技术成果交易认证制度，定期公布环保产品抽查和鉴定结果。加快淘汰消耗高、效率低、危害环境、破坏自然生态、损害人体健康的落后技术、产品和装备。
五、更好地利用外资，积极引进先进技术和关键设备，发展开放型环保产业
（13）加大环保领域以资源换技术，以产权换资金，以市场换项目，以存量换增量的力度，大胆引进国外、省外先进环保设备、产品和技术，鼓励外商或东部企业、单位和个人直接投资环保科技和产业，积极争取国际金融组织和外国政府优惠贷款，加快小流域治理和环保基础设施建设。鼓励外商购买、承包、承租荒山、荒沟、荒滩、荒沙、荒水资源，参与生态农业建设。出让或出租“五荒”资源使用权期限可达50年甚至更长，在此期限内允许继承、转让、抵押、参股，从有收入起3年内免征农业特产税。
（14）积极吸引国外、省外资金参与国有企业改组、改造，转产环保产品。鼓励各地拿出环保优势企业和产品与外商合作。支持国有环保企业在不改变土地用途的前提下，以厂房、场地作股本或出让部分产权和经营权，同外商或东部企业进行部分或全厂合资、合作、实现嫁接改造，扩大生产规模。在进一步明晰产权的基础上，向国内外拍卖、出售一批国有中小型环保企业的股权和经营权，鼓励外商或东部企业通过参股、控股、租赁、兼并、收购等形式参与其资产重组，并享受省内非公有制企业并购国有中小企业的优惠政策。
（15）鼓励发展同外国政府、国际组织和企业之间的环保科技交流和技术合作，鼓励科研机构、高等院校、社会团体与国外学术界建立各种形式的合作关系。支持环保企业出口环保技术和产品，承建境外环保工程。
六、强化对环保产业的政策支持，创新环保产业的投入机制
（16）认真贯彻执行环境保护法，严格执行建设项目防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。按照排污费高于治理成本的原则，依法足额征收超标准排污费，促使排污单位积极治理污染，限期达标。对治理无望的企业必须坚决关停。任何单位和个人都不得擅自拆除或闲置防治污染的设施。今明两年内，在西安城区普遍推广燃气技术，以燃气锅炉取代燃煤锅炉，机动车辆使用无铅汽油，公交车辆试用燃气动力。宝鸡、咸阳、铜川、延安、渭南等城市也要创造条件，逐步做到。2000年全省所有排放污染物的企事业单位均要实现达标排放。
（17）要把环保产业的发展纳入国民经济和社会发展总体规划。对环保产业的固定资产投入要与其在国民经济中所占份额相适应并予适度倾斜。环保新技术开发和新产品研制要优先列入科技发展计划和推广计划。金融部门可在信贷政策上试行“环保一票否决制”；对经济效益好的环保企业、产品和项目，优先安排信贷资金。
（18）建立以排污者和开发者为主体的多渠道、多形式的环保投入机制。设立省环保产业发展专项资金，纳入资本金管理。逐步增加各级财政对环保产业的投入。各地征收的排污费必须按有关规定集中用于污染治理项目。省重大科技成果产业化专项资金、优势产业发展和企业技术改造资金、财政环境治理资金，都要安排不少于10％的比例支持环保产业发展。按照“谁投资，谁受益”的原则，鼓励国内外企事业单位参与环境污染治理的企业化投资经营活动，并依法保护投资者的利益。积极争取海内外社会团体、个人和国际组织的捐赠，所集资金主要用于社会公益性环保投入和贫困地区生态保护项目。
（19）运用税收杠杆扶持发展“三废”综合利用、环保新产品新技术开发、污染治理及生态保护工程建设。对环保投资项目，经审核，执行固定资产投资方向调节税零税率；企业利用“三废”等废弃物为主要原料进行生产的，可在5年内减征或免征所得税；企事业单位进行环保技术转让，以及与技术转让有关的技术咨询、服务、培训所得，年净收入在30万元以下的，暂免征收所得税；环保产业重点发展领域进口国内不能生产的设备和仪器，免征关税和进口环节增值税；具有进出口经营权的环保生产型企业自营出口或委托外贸企业出口的产品，实行“免、抵、退”的税收管理办法。经省环保主管部门认定的环保高新技术企业及产品，减按15％的税率征收所得税；新办的环保高新技术企业自投产年度起免征所得税两年，同时享受省上支持高新技术产业发展的有关政策。七、强化监督管理，加强对环保产业的领导
（20）实行环保产品认定、污染防治工程设计与施工资质、招投标资质、设施运行管理资质、环保咨询服务资质的制度。凡在本省境内生产、经营、销售环保产品的必须持有国家或省环保主管部门颁发的《环保产品生产许可证》。严禁生产、经营、销售、使用无证、伪劣、淘汰的环保产品。在本省行政区域内从事环境工程设计或施工的单位，须取得国家或省行政主管部门核发的《环境工程专项设计证书》或《施工企业资质证书》。任何单位在委托治污工程设计和施工时，必须通过公开招投标方式，选择具备资质的持证单位进行。对各种咨询、评价、预测、培训、监测等技术活动和自然保护经营活动实行规范化管理，提高技术服务能力和水平。
关键词：环保生物技术；大气污染；思考
在保护环境的过程中，使用环保生物技术能够改变废弃物原本的分子结构，从而降低了垃圾废物对于环境的污染，同时还可以进行废物再利用，节约了能源，由此可以看出，使用生物技术治理环境问题，是十分有必要的。
一、我国的大气污染治理现状
我国从20世界70年代开始，就一直面临着十分严峻的环境污染问题，先后两次修订了大气污染防治法律，也相继建立了很多污染源的排放制度，初步完成了我国空气质量的检测以及酸雨度的检测。排污的许可证制度和大气污染排放量的控制等方面也得到了相应的完善，但是，时代在发展和进步，新时期必然有新要求，雾霾的出现给广大的人民群众带来了很多的困扰，解决雾霾问题，又成了新工作中的重中之重，经济建设和大气污染之间的矛盾越来越明显，大气污染的治理也面临着重重困难，并且，大气污染的环境监督系统还有待于进一步的完善。虽然我国已经初步建立了大气污染管理制度体系，但是很多地区的环境污染问题依然是十分严重的，污染防治政策还有待于完善，投资渠道的组成也比较单一，技术水平相对落后，总体来说，大气污染的治理程度不是十分理想。
二、环保生物技术的优势和前景
（一）技术优势
它的优势主要在于能够阻止和预防生态环境的恶化，在人类的日常生生活中，利用环保生物技术在获取自己需要的自然资源的同时，也能为日然资源提供了一个自行恢复的空间，是实现日然资源可持续发展的必要基础，而且，也在很大程度上提高了自然资源的利用效率，与其它的化学及物理治理技术相比，环保生物技术具有很明显的优势特点。首先，环保生物技术是利用微生物作为环境污染治理的核心内容，和以往的物理治理方法不同，微生物的生命活动效率要高于传统的化学和物理反应，它能够快速的处理污染物的分子结构，同时处理产物和副产物，转变为对人体没有危害的二氧化氮、甲烷、水分、二氧化碳等物质，同物化处理方式相比，环保生物技术在处理污染的效率方面和安全性上具有很突出的优势，能够科学有效的处理垃圾污染物，实现变废为宝，治理污染的效率更加高，同时价格低廉，成本较低。环保生物技术基于催化酶反应，酶是一种具有高活性的蛋白质，能够在常压常温下快速进行翠花反应，同传统的物理化学反应相比，它反应的条件更加的温和，在常温下就能发生高效率的反应工作，从而降低了环境污染治理的成本，节约了能源，也在一定的程度上节省了投资规模。
（二）环保生物技术发展前景
利用环保生物技术，进行环境污染的治理，能够更加稳定的获取处理产物，不会再造成二次污染和毒害，如果将环保生物技术进行工业化的应用，就能很好的解决污染的多次转移的问题，提高了环境污染物的再利用价值，有利于进一步加强生态恢复能力和环境的自净能力。环保生物技术记性环境污染治理，处理污染物的效率高，处理成本低，需要的能耗又比较小，降低了应用和推广的门槛，特别是在初级的环境大气污染中，被应用的十分广泛，世界各地都在进行探索和研究，环保生物技术自身也在不断的发展和完善当中，很多新的处理工艺和技术的不断被发掘，例如：好氧技术结合气体污染治理技术、厌氧技术、自动化生物处理系统。无公害的生产工艺等，都将进一步对大气污染进行有效的治理，也降低了治理的技术难度，从而发挥着越来越积极的作用。
三、环保生物技术在大气污染中的应用
（一）生物过滤技术
环保生物技术利用微生物进行废气的处理，在适当的条件下，运用固体载体对气体进行吸收，微生物的作用在于可以分解废气，发挥强大的除臭功能。为了保证其过滤的效果，在废弃的过滤过程中，一定要满足它的生命活动有机的营养物质和所需的条件，因此，在进行废气分解的过程中，要及时的补充有机成分，同时，为微生物的生存提供良好的、有力的环境，从而保证微生物的活性，促进其生长和繁殖。现阶段，微生物在进行废气分解过程中，要控制好环境温度、含氧量以及湿度等。在过滤废气的填料阶段，要选择固体的承载介质，为各种各样的微生物提供有力的生长空间，填料时，需要较大的面积，保证能够容纳下更多的微生物同时又减少占地空间，结构要均匀，不能有异味，要具有超强的吸水性，方便填料时的营养搭配和保养。
（二）生物膜治理技术
生物膜处理技术，在液体和气体扩散中把废气中的污染物质进行转换，转变气体为液体。在处理过程中，也使得污染物的化学成分发生改变，把液体污染物转移到填料的表面，表面的生物膜又开始进行污染物的氧化过程，在消耗污染物的过程中，也获取了自身所需要的营养物质，一些污染物用于微生物的污染代谢，另外的一些转变成其他的处理工艺。
（三）生物检测技术的强化
环保生物技术发展的十分迅速，它的功能和用途也就越来越广泛和全面，不仅能够对废气进行处理，还能对大气污染进行检测，提供了更便捷、更全面、更灵敏的检测服务，能够对污染源进行分析，进而更进一步探索大气污染的物质转化规律。环境污染借助神物监测系统，实现了环境污染的连续性监测，能够很好的预测和判断环境污染的程度，更好地协助大气污染治理人员开展治理工作。
（四）结合其他的新技术
跨领域的技术合作优势越发明显，环保生物科技与其他新技术的结合，对环保生物技术的发展和创新起到了很关键的作用，能够更加有效的提高环境治理技术的智能化和自动化程度，减少了人力物力的投入，对于生物数学模拟的研究，也是一项很重要的突破，通过光、电、声等技术的结合，可以更好的处理有毒有害污染物，从而更加有效的落实大气污染工作。
三、总结
社会的发展，给自然生态环境带来了很严重的影响，大气污染日益严重，影响着人们的日常生活，因此，治理大气污染迫在眉睫。环保生物科技的运用，很好的解决了这一难题，很大程度上缓解了大气污染，对环境的改善起到了关键性的作用。
参考文献：
[1]何园园,吴丹丹,黄振华、用环保生物技术治理大气污染的思考[J]、产业与科技论坛,2016,19:54-55、
[2]吴兴国,韩建治、用环保生物技术治理大气污染的思考[J]、低碳世界,2017,02:44-45、
关键词：环保 产业市场 发展趋势
一、中国环保产业的市场背景
2001-2005年，是中国实施国民经济与社会发展第十个五年计划(以下简称“十五计划”)的期间。在此期间，中国政府空前地加强了生态环境保护工作的力度，加大了污染治理和生态环境建设的投资规模，从而为环保产业的发展提供了一个良好的市场契机。
在环境污染治理方面，我国将在“九五”工作的基础，紧密结合经济结构调整和西部大开发战略的实施，以解决重点区域的重点环境问题为突破口，整体推进环境保护工作的进展。除了继续推进以三湖(太湖、巢湖、滇池)、三河(海河、辽河、淮河)流域水污染治理，两控区(酸雨控制区和二氧化硫控制区)区域大气污染治理，一市(北京市)环境污染综合防治及一海(渤海)海域水污染防治为内容的33211工程的实施并力争抓出实效外，还增加了长江三峡库区及其上游、黄河小浪底库区及其上游和松花江流域等三个重点区域的污染治理。以上13个重点区域的污染治理简称为“333211工程”。此外，重点环保城市山“九五”的47个增加为100个。上述重点区域的污染治理工作主要包括以下几个方面：
1、工业污染防治：
——实施污染物排放全面达标工程，各种主要污染物排放量总体下降10％：
——关停污染严重的工厂，淘汰落后的尘产设备与技术；
——促进经济结构调整和产业升级，大力推行清洁尘产：
——严格控制新污染源；
——强化核安全和核辐射污染防治与监督管理；
——重点治理煤炭工业、电力工业、冶金工业、化工工业、建材工业、轻工工业的行业污染。
2、改善城市环境质量：
——实施城镇化发展战略，保护人体健康，促进城市产业结构与布局的合理调整：
——大气污染防治，提倡清洁能源，控制机动车污染；
——水污染防治，加快城市污水处理厂建设，城市污水处理率平均达到45％：
——加强饮用水集中水源地的保护：
——固体废弃物污染防治，加快城市垃圾处理厂的建设，垃圾无害化处理率增加到75％：
——治理城市噪声污染，防治电磁辐射污染。
3、生态环境保护：
——建立一批部级生态保护区和自然资源开发重点监管区；
——加强自然保护区和生态示范区的建设；
——加强生物多样性保护与生物安全管理。
4、农村环境保护：
——加快生态农业的发展，大力发展有机食品和绿色食品；
——控制白色污染，农业面源污染和养殖业污染：
——开展秸秆综合利用：
——改善农村饮用水质量；
——防止农作物污染。
5、海洋环境保护：
——实施《渤海碧海行动计划》，控制陆源污染和近海养殖污染：
——保护海岸带和海洋的动物生态系统：
——加强近岸海域水质保护和生态环境保护。
可以预见，“十五计划”期间，中国的环保产业将面临着十分广阔的市场前景，并将进入更为蓬勃发展的阶段。 二、中国环保产业的市场展望
“十五计划”期间，中国的环保产业市场将向更为广泛的范围扩展，市场的需求量也将大幅度地增长。除了环境污染的末端治理市场外，在生态环境保护、生态农业、有机食品与绿色产品、低公害产品、环境服务业等领域，都蕴涵着极大的市场机遇。
“十五计‘划”期间，中国政府要从根本上解决环境保护资金投入不足的问题，使环境保护投入达到同期国内生产总值(GDP)的1、3％以上。估计总体投入将达到7000亿元水平，其投资重点领域主要包括以下几个方面。
1、水污染治理：
重点提高城市污水处理能力并完善工业废水的治理。全国各重点城市将新增城市污水集中处理能力4000万吨／日，估计治理总投资约需1000亿元(不含污水管网建设资金)：工业废水治理约需投入1500亿元。合计约为2500亿元。
2、大气污染治理：
治理二氧化硫大气污染约需投入1000亿元。其中，火电厂脱硫约550亿元，工业窑炉脱硫约150亿元，民用锅炉脱硫约300亿元。控制机动车尾气、控制烟尘排放等约需投入2000亿元。合计约为3000亿元。
3、固体废物污染治理：
建设城市垃圾无害化处理厂约需投入500亿元。其中，垃圾焚烧厂约需投入250亿元，垃圾填埋场约需投入200亿元，垃圾堆肥场约需投入50亿元。危险废物集中处理约需投入200亿元。废弃资源及工业固体废弃物的综合利用约需投入200亿元。合计约为900亿元。
4、 生态环境保护：
建设生态保护区、自然保护区、生态农业县和治理水土流失及矿山复垦等，合计约需投入500亿元。
5、环境服务业：
环境监测、信息网络、科研开发、环境咨询等能力建设，约需投入100亿元。
6、有机食品、绿色产品和低公害产品：
这方面的投入，主要由企业依据市场进行。
“十五计划”期间，我国的环保产业可望保持15％的增长速度。环保产业的年生产总值将达到1500亿元，其中，环保产品制造业产值将达到600亿元，环境工程将达到500亿元，环境服务业将达到400亿元。
三、中国环保产业的技术需求
未来五到十年中，中国环保产业的技术需求主要体现在以方面。
1、工业废水治理技术：
在前述的重点工业行业内，工业废水治理的主要问题是高浓度、难降解废水的处理，因而需要：高效生物反应器技术、厌氧生物处理技术、化学催化氧化技术、高效除油技术、高效脱色技术、湿法焚烧技术、循环冷却水和冲洗水的回用处理技术等。
2、城市污水处理技术：
为了适应大规模地建设城市污水处理厂的需要，需要适宜中小型城市污水处理厂采用的城市污水处理技术。要求：投资少、占地少、运行费用低、电耗低、污泥处理简易、操作维护简单的实用技术。
根据我国水污染控制的环境要求，城市污水处理工艺技术应具备较高的脱氮除磷能力。为了适应北方地区水资源紧缺的需要，要求城市污水处理工艺技术能够达到较高的有机污染物去除水平，需要高效污水消毒技术和污水深度处理技术。
3、生活污水处理技术：
分散的生活污水处理，主要需要脱氮除磷技术和中水回用技术及高效过滤技术。
4、河流、湖泊的污染防治技术：
“十五计划”期间，中国要实行城镇化发展战略，要建设100个环保城市，要提高城市的环境质量。因而，城市的河流、湖泊的污染治理将产生很大的市场需求。这方面的技术需求主要有：有效菌技术、净化船技术、水体人工净化技术、氧化塘技术和人工湿地技术等。
5、二氧化硫与烟尘治理技术：
燃煤电站脱硫技术，工业窑炉脱硫技术，可扑集细微粒子的高效除尘技术等。
6、清洁能源技术：
洁净煤生产技术、水煤浆制备技术、燃气锅炉、电加热锅炉、热水泵、太阳能、风力发电等技术。
7、机动车尾气控制技术：
三元催化净化器等技术。
8、城市垃圾处理技术：
垃圾焚烧及发电及尾气净化技术和设备 垃圾制复合肥技术和设备，垃圾卫生填埋技术和设备，垃圾分拣技术和成套设备等。
9、工业危险废弃物处理技术：
废液处理技术，废弃原材料处置与再利用技术等。
10、固体废弃物综合利用技术：
废建材、废塑料、废纸、废金属、废渣 废玻璃、废橡胶、废旧物资的再生利用和综合利用等技术与装备。
11、物理污染防治技术：
噪声治理技术与隔音、吸音材料，减震技术，防治电磁辐射材料，核材料处置技术等。
12、生态环境保护技术：
生态恢复技术，生物农药和生物肥料制造技术，濒临物种繁育技术，基因工程等技术。
13、有机食品、生态农业技术：
无公害蔬菜、粮食工厂化生产技术与成套装备，天然食品的加工技术，天然食品、药材的有效成分提取技术和设备。
14、环境监测技术：
水(COD、BOD、TOC、pH、DO、ORP)、大气(SOx、NOx、COx)的各类在线监测仪器、仪表和自动化监控系统，检测数据的处理、传输的网络技术。
15、环境咨询技术：
ISO—14000，环境影响评价，绿色认证，环境规划，环境管理等技术。
16、环境工程咨询技术：
工程可行性研究，工程概念设计，工程咨询，技术咨询，招投标咨询等。
17、环境信息网络技术：
信息采集、分析和技术，因特网技术等。 四、中国环保产业的发展趋势
从国际环保产业发展的经验来看，中国环保产业的发展趋势主要是：
1、广泛地拓宽产业领域，向广义环保产业(也称：循环经济、静脉产业、泛环保产业等)方向发展。市场经济体制的建立和可持续发展战略的实施，使环保产业即将渗透到国民经济各个领域，使部分国家环境保护工作向产业化方向转化，以充分体现环境保护及其环保产业是拉动和促进我国社会经济发展的新尘动力和新的经济增长点。
2、环境污染治理产业发展潜力巨大，任重道远。随着国家不断加强生态环境保护工作的力度，环保产业中服务于环境污染末端治理的环保工业和环境工程业，发展强劲、增长迅速，如日中天，仍然是现阶段中国环保产业的主体。
现状下的环境污染治理业正在处于市场整合阶段，市场竞争和科技竞争的结果，将改变目前的产业格局，改变产业发展基础相对薄弱，产品和技术与国际先进水平存在较大的差距，企业规模小、生产力过于分散的不利发展的局面，并增强这一领域的科技创新能力，提升整体技术水平。
3、资源综合利用与资源再生利用一旦更新概念，必将成长为产业巨人。资源综合利用与资源再生利用业起步较早，目前发展广泛，并构成中国环保产业的主体力量。但是，资源综合利用与资源再生利用业在我国的兴起，更多的成分是经济水平落后和资源市场的利益驱动。这与工业发达国家的节约资源、保护生态环境的初衷不同。
概念的不同，将导致效果的差异，其实质就在于“环保意念”。陈旧、落后的观念，无法产生先进的生产力，也不能推动生态环境保护和社会经济的可持续发展。应以先进的思想，指导资源综合利用与资源再生利用业的发展，这将迅速形成新的生产力，并壮大中国的环境保护产业。
4、环境服务业将与环保产业中其他行业协调发展，并将迅速发展、形成巨大的产业力量。由于环境保护及其环保产业对国民经济的推进作用，环保产业也必，须做到结构合理，其各行各业也应协调发展。我国正处于新老体制交会阶段，改革的动力，必将支持第三方机构的涌现，促进环境服务业的发展，也将显示其极其巨大的市场发展前景。
(1)环境服务业中的环境监测业，必将朝着社会化、市场化和企业化的方向发展，其广阔的市场空间不可忽视，对我国生态环境保护工作将产生积极的促进作用。
(2)环境服务业中的环境咨询业，发展前景极其光明。其覆盖范围包括：环境认证咨询、环境管理咨询、环境技术咨询和环境工程咨询等多个方面。
——绿色认证系统(1SO-14000、环境标志、绿色食品等)将以环保的理念规范全社会的生产、生活行为并促进人类文明发展与社会进步，促使我国与发达国家实现“国际接轨”。
——环境管理咨询将冲破局限，渗透我国政府各个经济管理部门，更将支持政府环境保护主管部门：环境管理咨询主要影响政府的法规、政策、规划、计划和标准。
——环境技术咨询直接服务于政府和企业，促进经济、建设和社会的全面发展，因而急待加强。
——环境工程咨询对于改革我国环境工程的设计、建设和管理体制，与国际接轨，有极大的促进作用；对提高环境工程建设水平，有根本作用。
(3)环境服务业中的环境信息业，是支持政府行政管理、企业生产经营、研发机构科研、服务机构开展业务，以及公众环境教育的基础，必须积极扶植发展。
5、生态环境保护业、环保产品营销业和低公害产品制造业不发展的现状，将随着我国社会经济的发展和环境保护及其环保产业的发展而形成较大的发展势头，并逐渐使环保产业的产业结构趋向完善与合理。 五、实行科技创新战略，促进中国环保产业实现大发展
中国环保产业的发展历史表明，市场是产业发展的推动力。构成市场推动力的因素主要包括：政府的政策及其政策实施的力度，资金的投入力度及其融资手段，先进的科学技术及其产业化的支持，环保企业的自身建设与市场化的自我完善。
中国的环保产业已经有了20多年的发展历史。上一世纪九十年代以前，中国的环保产业不甚发展，究其原因，主要是政府的环境保护政策和政策的实施力度不够。九十年代起，尤其是九十年代的中期开始，中国环保产业有了长足进展，究其原因，则是政府的环境保护政策和政策的实施力度有了极大的加强。而这一段时间，中国环保产业没有充分发展，原因则是政府的资金投入的力度有限，及其融资存在政策和体制机制方面的障碍。展望本世纪初期，政府的环境保护政策和政策的实施力度无疑必将进一步加强，环境保护的投融资体制和机制也必然改革，涉及环保产业的领域也将进一步拓宽，这就为中国的环保产业的大发展奠定了坚实基础和发展条件。
环保产业的发展，必须依靠科技创新。我国加入WTO以后，环保产业的市场竞争，将转化为高科技的竞争，质量和技术的竞争，资本与实力的竞争和信息与服务的竞争。这些，将成为新时期环保产业发展的特点，我们必须自觉地适应未来的市场竞争需要，努力提高自身水平，使中国的环保产业朝着高新科技产业的方向发展。反之，如果我国的环保产业不具备从事这种市场竞争的能力，则不能取得这场市场竞争的胜利。那么，即将发展起来的我国环保产业市场就要丢失，大好的发展机会就会丧失。
如何形成现代市场竞争能力，如何确保在日益激烈的市场竞争中保持不败并具有活力，怎样把企业做大并实现永续发展，这不能不说是当前中国环保产业发展和各个环保企业发展所需要认真考虑的首要大事。环保产业及其环保企业必须实行科技创新发展战略，惟有实行科技创新发展战略，才能促使我国环保产业取得真正意义上的大发展，才能使我们在严酷的环保产业市场国际竞争面前，保持地位，力争领先，处于不败之地。
环保产业及其环保企业如何实行科技创新发展战略?科技创新的标志是什么?概括起来，应达到以下能力：
1、 以“更新、更高和更强”作为中国环保产业及其环保企业的不懈追求；
2、拥有领先的技术或产品，且在市场竞争中能够充分发挥作用；
3、拥有较强的研发能力和引进消化吸收能力及产业化能力；
4、拥有必要的技术储备，掌握市场发展趋势并了解技术发展趋势，适时推出新产品；
5、拥有较强的经济实力和投资能力，保持持续发展的条件；
6、拥有较好的技术队伍、营销队伍和严格有效的内部管理；
7、与行业和政府以及国内外著名技术研发机构有良好的合作关系；
海岛农村水环境保护中存在的问题
1基础设施建设资金缺乏
六横镇村（社）比普陀其他兄弟乡镇的村（社）规模大、人口多、基础设施建设任务重。镇财政虽然支持力度挺大，但远远不能满足新渔农村建设的需求。村（社）的运转模式也与兄弟乡镇的各村不一样，六横镇在2003年合并了9个中心村，截至2007年底对9个中心村经济合作社全部进行了分设。现已全部以村经济合作社为单位开展工作，上级有关部门在争取项目、资金等方面没有考虑到六横镇的具体情况，仍以村（社）为标准来安排，使得六横镇政府在开展工作时，出现资金不足的情况。
2水环境保护意识不够
海岛（渔）农民把水作为自然应该供给的资源，水环境保护意识还较淡薄，造成水资源的过度浪费和严重污染。在新农村建设过程中，不仅是农村居民缺乏水环境保护意识，有些部门也忽视了农村水环境在城乡发展一体化建设中的重要作用，农村水环境保护往往被边缘化。
3水环境保护和污水处理规划滞后
与城市相比，海岛渔农村的环境保护工作开展起步较晚。城市环境的保护采取了优先政策，对城市的工业废水处理给予很多的优惠政策，而对海岛农村的环境保护工作相对滞后。海岛农村村庄布局散、规模小、功能不齐全，大部分海岛村镇都没有形成统一的环境保护规划和污水处理专项整治规划。
4污水处理能力薄弱
海岛农村基础设施建设滞后，污水管网服务范围有限，生活污水未经有效处理，顺地面漫流，流入就近明沟、河流和池塘，严重影响水体水质。海岛农村地势复杂，渔农居住相对分散，很难铺设污水管道，这对污水收集工作带来一定的困难，因此开发、引入建设成本低、处理效果佳、运行费用省、适合分散型的污水处理技术已成为解决海岛农村水环境污染问题的当务之急。
海岛农村水环境污染治理保护思路及对策
国家“十二五规划”中明确提出发展和建设舟山群岛新区。六横岛作为新区重点发展的十大岛屿之一，将重点发展船舶和海洋装备制造、港口物流、大宗物资加工、海洋能源和临港石化等临港产业，积极培育海水淡化及海水综合利用等新兴产业［6］。随着浙江海洋经济示范区建设提上日程，六横岛的社会、经济将发生翻天覆地变化，与此同时，环境压力也会与日俱增。其中，最为突出的还是工业污水和农村生活污水排放的污染问题。海岛淡水资源相对紧缺，受污染影响，水资源供需矛盾将进一步加剧。因此，在开发利用有限水资源的同时，加强海岛农村水环境污染治理和保护显得尤为重要。
1保护思路
针对海岛农村水环境污染治理受岛屿分散、基础设施薄弱及资金短缺等实际问题制约的情况。因地制宜做好科学规划、分步实施、分类治理、注重经济实效，逐步完善海岛农村污水处理设施，全面开展海岛农村污水整治工作。借助“小岛迁、大岛建”建设的契机，采取以“污水治理”“卫生改厕”等项目建设为重点，促进其他项目同时推进。通过水环境污染整治，切实保障海岛居民的饮用水和生活用水安全。
2治理和保护措施
1）加强宣传提高环保意识
解决海岛农村水环境污染问题最为关键的是要切实提高海岛居民的环保意识。扩大宣传，提高广大渔农民的卫生和环保意识。充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，向渔农民宣传国家有关环境保护的政策、法规，并大力推广生态农业和生态渔业的实用技术，帮助渔农民解决实际困难。学校要加强对中小学生的环保教育，通过向中小学生灌输环保知识，提高青少年的环境意识，培养他们的社会责任感，大力推进海岛渔农村水环境保护工作。
2）开展海岛村庄污水整治
加强海岛村庄整治建设，着力解决渔农村生活污水无序排放现象，保护渔农村水资源质量，全面提升渔农村人居环境，提高渔农民健康水平，重点开展渔农村卫生改厕工程、污水治理工程、生活垃圾处理工程。建立既可利用有机肥粪便又卫生且不污染水环境的生态卫生厕所。按渔农户尤其是无卫生厕所的渔农户和外来人口居住分布情况，每个村（经济合作社）至少建1个无害化公厕。要充分考虑粪便污水、生活污水纳入集中式污水处理收集系统的接口问题。建立健全渔农村生活垃圾处理机制，加大垃圾处理力度。
3）加快污水处理设施建设
加快生态村镇建设，尤其是人口多的村镇要加快污水处理设施建设，有自然条件的村镇也可修建一些人工湿地来配套污水处理。要因村制宜开展渔农村生活污水治理。与城市和区域污水处理厂临近的村庄（经济合作社）按照城乡或区域生活污水治理一体化的要求，通过建设截污管网，将村庄生活污水纳入污水处理厂统一处理。其他村（经济合作社）则根据村内地势、布局状况和经济情况，因村制宜选择厌氧生物处理技术、兼氧过滤处理技术、微动力处理技术和人工湿地处理技术等，以分户式、联户式、集中式的办法治理生活污水。对渔农村家庭小作坊企业多而散的情况，政府要加强引导和督促，严格控制污染源头，减少污水对河流的直接排放。
4）加强水环境执法监督
切实加强水环境污染防治的执法监管，保护饮用水源和海岛水环境。制定一些地方性渔农村环境保护规范，同时环保部门要严格执法。加大对重点区域、重点行业和重点企业的环境监督监管力度，发现违法排污企业和涉及可能造成饮用水源污染的情况都要严格按照有关条款进行处罚。完善饮用水源保护区划分，禁止一切向饮用水源保护区排污行为以及各种可能影响饮用水源安全的开发建设和生产活动。严格执行国家环保法律法规，严把各类新建项目环保准入关，严格控制新污染源产生。采取定期检查和不定期检查的方式，加强环境监管工作，保证水环境质量稳定。
现代生物技术是应用现代生物科学及工程原理,利用生命有机体来发展新产品或新工艺的一种技术体系。目前生物技术应用到农业医药卫生、食品工业和化学工业的发展,并在解决人类面临的环境污染和能源危机中起到了重要作用。因此,在世界各国均重视高技术发展的当代,生物技术被列为优先发展的领域。
2生物技术在环境保护和污染治理中的应用
2、1生物技术在废水处理中的应用。运用生物技术对废水进行处理不同于用物理方法和化学方法对废水进行处理,生物技术主要是利用微生物将废水中的有毒物质及污染物转化成无毒的,从而达到净化水环境的目的,运用生物技术净化废水由于物理方法和化学方法,运用物理方法和化学方法对废水进行处理会投入很大的成本,而生物技术是最经济的方法,运用生物技术对废水进行处理不仅能够达到净化水环境的目的还可以起到美化环境的作用。生物技术处理废水就是在废水中放养能够净化水环境,对水环境中的污染物能够发挥作用的水生动物或水生植物,生物技术在废水治理中有很大的发展前景,而且生物技术的运用也符合我国实施的可持续发展战略。生物技术在废水处理中具有降解有毒物质,转化污染物等净化水环境的能力。与化学方法和物理方法比较来看,生物方法能够连续的对废水进行处理,运用生物方法处理污水还可以在水中放养一些真菌类的微生物,这些微生物对难降解的物质有显着效果。由于我国工业的迅速发展,环境问题也越来越严重,为了保证社会的可持续发展,目前对环境污染的治理是我国环境部门的首要任务。生物技术在环境污染治理中的应用为社会的可持续发展提供了保障,生物技术也是最经济的环境污染治理方法。
2、2生物技术在废气净化处理中的应用。生物技术不仅可以应用于废水处理中还可以应用于废气净化处理中。随着经济的发展,我国的工业企业迅速发展人们的生活水平也在显着的提高,现在已经有越来越多的私家车,这严重地污染了我们的生活环境,现在许多人们出行的时候都戴着口罩,这都是汽车尾气和工业废气的肆意排放造成的,空气中有大量的悬浮物和灰尘,现在的环境问题已严重地影响了人们的生活。我国的环境治理部门已采用各种方法来净化空气,其中最有效的方法就是生物方法,同时生物方法也是最经济的。采用生物方法对环境污染进行治理,主要是应用生物的过滤功能、洗涤功能和吸附功能来达到净化空气的目的。采用生物技术还有经济实惠、效率高、环保节能、安全的优点,运用生物技术来净化工业企业排放的废气能够达到显着的效果,净化空气不仅是我国环境污染治理部门的责任也是每一个市民的责任,为了保证我们呼吸的空气是没有污染物的每个市民可以做自己力所能及的事,像如果没必要的话尽量不要开私家车多乘公交车上下班,这样既省钱又能减少汽车尾气对空气的污染,保护环境,人人有责。
2、3生物技术在固体废弃物处理中的应用。经过生物技术处理的城市生活垃圾可作为作物生长的优质有机肥料,实现城市生活垃圾的部分资源化有利于生态环境的良性循环。近年来,国外采用机械快速堆肥工艺,发展用蚯蚓床处理有机垃圾和粪便、处理城市垃圾,不仅可以将城市有机废弃物转变为肥效高且无臭味的蚯蚓粪土而且还能获得大量蚯蚓作医药原料。
2、4生物技术在环境污染修复中的应用。生物修复技术是20世纪80年代以来产生和发展的清除和治理环境污染的生物工程技术,生物特有的分解有毒有害物质的能力,去除污染环境如土壤中的污染物,达到治埋环境污染的目的。生物修复技术最成功的例子是应用投加营养和高效降解菌对油轮泄漏造成的污染进行处理,取得非常明显的效果,使得近百公里海岸的环境质量得到明显改善。此后该技术被不断扩大应用于环境中其他污染类型的治理。
[关键词] 环境管理； 环境战略； 环境规制； 战略管理
Abstract： With the sustained and rapid economic development， people and government enterprises have bee increasingly demanding environmental governance、 Environmental constraints has bee an important factor that must be taken into account in corporate strategic management planning、 This paper describes the impact of corporate environmental strategy choice factors， the impact on the petitiveness of enterprises of different environmental management strategies， given the different enterprises in the environmental constraints selection strategy、
Keywords： Environmental Management； Environmental Strategy； Environmental Regulation； Strategic Management
随着我国经济近三十年来持续快速发展，环境污染问题也变得越来越严重。经济发展到一定阶段以后，民众对环境质量的要求越来越高，国际上对我国的环境保护也提出越来越多的要求，政府面临更大的环保压力，不断出台更加严格的环境保护的标准，对企业环境治理的要求也越来越高。污染是企业将内部治理成本推向公众，由社会承担环境管制后，企业将承担越来越多的污染治理成本，某些污染严重的企业甚至可能被关闭。在资源投入不变的条件下，企业的总产出会相应减少。环境管制越严格，产出减少越多。因此，必须协调工业增长与环境保护两者间的矛盾，在节约资源同时，尽可能多生产低污染产品和尽可能少排放污染物。面临日益严格的环境约束条件，我国企业必须重新审视自己的战略规划，将环境因素加入企业的战略规划中，实施环境战略管理，提高企业的可持续发展能力和竞争力。
一 环境规制与企业竞争力的关系
近二十年来，传统假设和波特假设是环境规制与企业竞争力关系研究的两个基本假设。传统论者以Walley和Whitehead为主要代表人物，他们认为，治污成本是由于环境规制而给企业增加的额外成本，包括治污设备的购买、环境税和环境费、设备操作人员和管理人员的薪水等（Walley， Whitehead 1996）。治污成本的出现会提高企业的总成本，因而减少了企业利润，影响企业生产再循环，并导致生产者和管理者的生产率下降，减少了技术更新的投资，最终降低了企业的竞争力。另一方面，以波特假设（Porter， 1991）为主要研究前提的学者们认为，受到环境规制的企业会因为环境规制而比没有受到环境规制的企业更有优势。合理的环境规制会促进技术创新和生产率提高，新产品和新工艺会带来“创新补偿”，再者，因为污染治理与技术创新和生产率提高经常会同时发生，所以这种“创新补偿”是非常普遍的。因此，受到环境规制的企业会拥有“先动优势”（许士春，2007）。
二 企业环境战略选择的影响因素
不同的企业在面临环境规制的约束时，在不同的情况下会采取不同的环境战略，可能会采取积极配合的行为，也可能采取消极对抗的行为。影响企业环境战略选择的内部因素包括企业自身技术状况、企业战略定位等，外部因素包括规制强度、市场环境、以及竞争企业的行为等。
（1）环境技术收益
企业积极实行环境管理规制的内在驱动力是由环境保护技术带来的环保收益。如果通过技术创新而带来的环保收益低于创新成本，就会大大降低企业环保创新，实施环境管理规制的积极性。政府或相关监管部门应大力保护实行环境规制的企业，抵制劣质产品对绿色环保产品的冲击，大力改善政策监管环境，进一步引导企业实施环境规范（陈建伟，2009）。
（2）环境规制强度
政府或环境监管部门制定并实施不同强度的环境规制政策，会给企业增加不同程度的环境补偿成本。目前，世界各国对环境保护的重视程度，使得企业不得不将产品的环保因素纳入企业经营战略当中。当政府或监管部门实施不同的强度的环境规制政策时，企业表现出来的行为也有所不同，有的可能会加强技术投入，降低其产品的环境污染情况，从而减少市场进入阻力；有的企业会加大环境公关力度，从而提升其产品的“绿色”知名度；有的企业，尤其是重污染企业会因为排污成本而降低排污冲动。
（3）企业环境技术实力
通常，面对环境规制，企业会因其环境保护技术能力的不同而采取不同的应对策略。对于那些规模大、知名度高、市场份额大的企业而言，政府和公众对它们的关注程度较高。另一方面，由于这些企业出于品牌形象与企业形象的考虑，不论其环境保护技术能力强弱，都会形成高额的环境保护机会成本。大型实力企业违规导致的损失会远大于更新技术实力的成本。而规模小的企业由于没有技术更新的比较优势，吸纳环境技术成本的能力比较弱，可能会铤而走险，逃避环境规制。
（4）消费者对产品环境性能的偏好
环保产品的市场需求会因为消费者对产品、生产过程的认知程度不同而不同。一般消费者更偏向于同类商品中的具有环保属性的产品。这种环保偏好会使得生产这些产品的企业获得超额利润，而因此获得更大的竞争优势和市场份额。消费者的环境偏好会对环境生产企业的生产战略形成影响。
三 不同的环境管理策略对企业竞争力的影响
不同的企业对环境管理采取了不同的策略，可以分为积极的环境战略和消极的环境战略两大类，消极的环境战略有规制应对型，积极的环境战略分为分险规避型和机会追求型。
（1）规制应对型环境战略对企业竞争力的影响
一般中小企业会用其主营业务收益来弥补额外产生的环保成本，因此，利润的降低会使得这些企业缺乏实施环境规制的积极性，往往采取规制应对型战略。另一方面，地方政府出于经济发展和监管力度弱的原因，会放松对地方中小企业的环境监管力度，导致环境规制失效。从短期看，政府的这种行为会降低中小企业内部成本，使得更多的资源能配置给生产环节，提高企业的生产率和竞争力，从而促进地方经济的发展，尤其是那些经济发展落后的地区。但是，环境保护已经成为一种发展的趋势，从长期角度看，采取这种战略的企业将不能适应发展的需求从而退出市场（马中东，陈莹，2010）。
（2）风险规避环境战略对企业竞争力的影响
采取风险规避型环境战略的企业通过建立专门的污染治理设施，或更新改造设备来使污染排放达到环境标准。一般说来，大型企业会倾向于选择风险规避型战略。大型企业的生产规模和产量较大，相较小型企业而言，由于规模经济效应，其生产成本低，可通过增加产量来抵消建造或购置专门的污染处理设备时带来的成本增加。面对越来越严格的环境约束条件，改善企业的环保技术，利用大型企业具备的规模经济效应，不仅仅能增加产品的环保属性，还能减少产品进入市场的阻力，增强企业知名度，树立良好企业形象，最终导致企业竞争力增强。而另一方面，技术落后、规模较小的中小型企业由于不具备规模经济效应，当实施环境规制时，单位产量增加的治污成本大于单位生产成本的增量，给企业带来绝大的财务负担，往往使有限的资源不能分配到生产和市场环节上，久而久之，企业经营愈加困难，产品竞争力因为成本上升而下降，最终退出市场。
（3）机会追求型环境战略对企业竞争力的影响
一般发达地区的重污染大型企业会采用机会追求型战略。这些企业因为其所处地区的经济发展水平较高，而受到了更多的关注，承受的环境诉讼风险、消费者偏好转移、市场竞争机制和股东的压力也相对欠发达地区的大型企业较大。而这些企业一般在这种市场环境下，采取积极策略，主动开发高端的新产品，利用消费者对环保需求的心里，进一步掌握市场。不仅仅可以降低该地区的污染程度，也可重塑企业形象，更可最小化废物的产生、污染的排放以及产品寿命终结时的处理成本，保证资源的永续利用和良好的生态环境。
四 环境约束下企业的战略选择
一般来说，企业的环境战略选择与治污方法选择主要有四种关系：规制应对型――采取末端治理技术或缴纳排污费；风险规避型――更新改造设备或建立专门的污染治理设施；机会追求型――环境技术创新（马中东，陈莹，2010）。
（1）对于企业而言，消极的采取规制应对型策略对小企业在短期可能有利，从长期来讲不是一个最佳的选择。环境规制严格化趋势已成定局，严厉的经济性或行政处罚，对于那些采取消极策略的企业，尤其是小型企业而言，无异于“饮鸩止渴”，骤增的环保规制成本甚至取消这些企业市场竞争的资格。但是对于小企业而言采取风险规避型策略对企业而言不是很经济，这也要求政府采取有效的中小企业环境规制政策。在对中小企业进行环境规制时不但应该提供足够的激励，还应该帮助中小企业克服制约治污能力的经济和非经济因素。同时，小企业也要积极进行技术创新，提高企业的竞争力，应对环境管制的要求，获得可持续发展。
（2）对于大企业而言，应该采取积极的企业环境策略。处于较高经济社会发展水平的高污染的大企业，或是产业中的主导企业适合采取机会追求型环境战略。这些企业把环境规制作为新的市场突破，利用环境治理过程中的技术、管理与理念创新再次树立企业良好形象，提升企业竞争力，从而牢牢把握和占据市场。波特假设中所描述的积极进行产品创新与过程创新的企业正是属于这种类型（张，2005）。企业以创新来弥补规制成本，并可能获取一定的正的收益。相关的研究证实自主研发对环境技术效率提高有显著的贡献，技术改造对环境技术效率有显著的负向效应，技术引进是提升环境技术效率的重要途径。
（3）合理的企业规模有利于环境技术效率的提高。规模较大的企业适合采取风险规避型环境战略，通过建立专门的污染治理设施，或更新改造设备来使污染排放达到环境标准。大企业往往具有规模和技术优势，在建造或购置专门的治污设备时，增加的治污成本容易被内部吸收，并且在实施环境规制的过程中，往往利用环境规制这个契机开发新产品，占领市场，掌握先动优势，增强企业知名度，提高企业的竞争力。
五 结论
不同的企业在面临环境规制的约束时，在不同的情况下会采取不同的环境战略。环境技术收益、环境规制强度、企业环境技术实力和消费者对产品环境性能的偏好等因素都会影响企业环境战略的选择。不同的企业对环境管理采取了不同的策略，消极的环境战略有规制应对型，积极的环境战略分为分险规避型和机会追求型。
消极的采取规制应对型策略对小企业在短期可能有利，从长期来讲不是一个最佳的选择。对于大企业而言，应该采取积极的企业环境策略。处于较高经济社会发展水平的高污染的大企业，或是产业中的主导企业适合采取机会追求型环境战略。规模较大的企业适合采取风险规避型环境战略，通过建立专门的污染治理设施，或更新改造设备来使污染排放达到环境标准。
[参考文献]
[1] Walley N、 and Whitehead、 “It’s Not Easy Been Green” in R、 Welford and R、 Starkey （eds） [R]、 The Earth scanin Business and the Environment、 London， Earth scan， 1996： 334-337、
[2] Porter M E、 America’s Green Strategy [J]、 Scientific American，1991（4）： 168、
[3] 许士春， 环境管制与企业竞争力――基于"波特假说"的质疑[J]、 国际贸易问题， 2007（5）： 78-83
[4] 陈建伟， 环境规制下企业策略分析[D]、 厦门大学， 2009、
为科研，他上下求索
出生于历史悠久的安徽省砀山的席北斗博士，继承了祖先勇于开拓、刻苦钻研的精神，2002年他获得清华大学环境工程系博士学位，2002年8月赴加拿大里贾纳大学做高级访问博士后。期间，他主要从事有机固体废物高效菌种培育及堆肥资源化、石油污染场地和地下水高效工程菌生态修复工作。2003年他放弃国外优越的生活工作环境，毅然回到祖国，被聘为固体废物创新基地副研究员，并于当年到2008年间，先后担任刘鸿亮院士助手、科技处副处长、总工办副主任。目前，他是中国环境科学研究院研究员、地下水与环境系统工程创新基地首席专家、博士生导师、国家中组部“”第一批中青年科技创新领军人才，并获国家杰出青年基金项目资助。主要从事固体废物处理处置与地下水污染模拟与过程控制的研究开发工作，并取得了非常可喜的成绩。
科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。多年来，席北斗研究员以创新为基点，从环境系统工程理论出发，坚持城乡统筹、水陆统筹、技术管理统筹，从2008年开始，主持或负责国家“973”计划课题、国家自然基金和国际合作等20余项科研课题，围绕有机废弃物生物强化处理处置和二次污染控制，深入开展了生物反应器系统微生物作用过程及优化调控理论、技术和装备研究；提出了有机废物生物强化多阶段接种分质资源化理论；发明了动态返混-自动反馈控制腐殖化技术与装备；揭示了生物反应器填埋场碳氮同步快速转化和二次污染协同控制机理；开发了渗滤液等高浓度有机废水深度处理专利技术。他研发的废物处置场地土壤和地下水污染控制技术装备与绿色修复材料，实现填埋场碳氮同步快速转化、有效控制渗滤液对土壤地下水的二次污染，关键技术与装备实现规模化工程应用，为我们共同的美丽“中国梦”贡献了不竭的动力。
此外，席北斗研究员还从事了多项工程技术服务方面的工作，在北京、上海、河北、宁夏等10多个省市建立示范工程，为固体废物处理处置工作提供了强大的技术支撑。
多年的科研创新，让席北斗研究员取得了诸多科研成果，形成了以阐明污染代谢过程和环境效应―提出防治原理―攻克关键技术―支撑科学决策的科研思路，及固体废物资源化、地下水污染模拟与修复、村镇地下水环境系统工程相结合的研究方向。此外，他紧密结合发展方向，开展环境技术服务，重点加强环境系统规划、规划评估以及地下水专题评价，并与地方结合开展农村环境连片治理的技术规范、标准和指南的编制工作。
综合整治，科技为民
随着城镇化和社会主义新农村建设的不断加快，村镇环境问题日益凸显。为此，中国环境科学研究院承担了《村镇环境综合整治重大科技工程》项目，席北斗研究员担任项目负责人。该项目意在通过村镇环境综合整治共性技术和装备研发、技术集成和在不同区域、不同类型典型村镇的综合示范，从根本上提升我国村镇环境综合整治的技术创新和科技工程支撑能力，进一步促进社会主义新农村建设，改善村镇环境质量，保障城镇化健康可持续发展。
席北斗研究员及其科研团队对我国北方寒冷地区进行了针对性研究，形成阶段性成果并开展了技术适用性评估。
形成村镇有机废弃物资源化利用关键技术，系统整治，优化管理。
针对高油脂、高盐分的餐厨垃圾，科研团队开展了餐厨废弃物制备多肽菌体蛋白饲料关键技术、餐厨废弃物湿热水解预处理与厌氧发酵能源化关键技术研究；针对高纤维素垃圾开展了菌源、物料预处理技术优选与厌氧联产能源化利用技术研究；针对混杂垃圾提出了前分选与连续进出料的转筒仓式沼气干发酵技术、多阶段接种堆肥腐殖化技术。建立了以元蛋白质组学方法为基础的总蛋白提取、蛋白功能的质谱鉴定、序列引导分离、工程菌剂制备的技术方法，筛选获得了高效功能菌剂。同时针对我国不同区域村镇环境整治技术进行系统集成，关键技术进行了研发优化。
形成村镇生活污水处理、耐低温沼气池、生活垃圾处理资源化利用关键技术，系统整治，优化管理。
针对生活污水处理，科研团队开展了污水高效预处理技术、微创深开挖土壤渗滤技术、生活污水达标回用处理技术、复合分子筛（MCM-41-A）去除污染物等关键技术研究；针对人工湿地污水处理系统，进行了冬季保温技术、低温强化脱氮除磷实用技术研究；针对耐低温沼气池，开展了冬季保温产沼气菌剂技术、北方沼气池低成本越冬技术、秸秆原料沼气技术研究；针对生活垃圾，开展了有机生活垃圾混合物料干发酵技术、农村生活垃圾分类及能源化利用技术研究，建立了成本低、效率高的新型有机废弃物处理系统。同时针对北方寒冷缺水型村镇环境综合整治和资源化循环利用技术进行了系统集成，关键技术进行了研发优化，并在宁夏、山东省进行了工程示范和产业化推广。
该项目是一项利国利民，且符合国家目前推崇的环保政策的好项目，适用于目前众多正在进行城镇化建设和社会主义新农村建设且没有很好的污染治理技术的村镇，因此市场前景非常广阔。
席北斗研究员介绍说，该项目针对快速城镇化和新农村建设过程的村镇环境问题，通过三类村镇环境综合整治共性技术和装备研发，“三低一易”型新材料、新技术、新装备的集成创新，形成了五大典型区域村镇环境综合整治模式，并开展综合示范区建设，并筹建成立了村镇领域首个产业技术创新战略联盟“村镇环境综合整治产业技术创新战略联盟”。
硕果累累，继续攀登
凭借着在固体废物处理处置和环境治理领域取得的成绩，席北斗研究员得到社会各界的肯定和赞誉。相关研究成果先后获国家技术发明二等奖2项（排名第一、第三），省部级环境保护科技奖一等奖3项（2项排名第一）、二等奖2项，国家优秀工程咨询成果奖一等奖、二等奖各1项；建立了国家环境保护地下水污染模拟与控制重点实验室；将科研成果系统集成，建立科技示范工程6项，技术在我国北京、上海、河北、宁夏、贵州等10多个省市推广应用，完成各类工程、规划咨询项目20多项。他个人先后获“十一五”国家环境保护科技工作先进个人、中国环境科学学会第六届青年科技奖、中央国家机关青年“创新青年奖”等荣誉称号。
关键词：环境检测；治理；重要作用
工业化、城市化进程的不断加快，各行业能源消耗大大增加，工业废渣、废水、废气排放量随之变大，导致环境问题愈发严重。环境是人类赖以生存的必要条件，如果环境长期遭到严重破坏，不仅会带来诸多问题，造成巨大经济损失，而且后人的生存堪忧。在我国大力倡导生态文明背景之下，通过环境检测实施环境治理是非常重要的方法。
一、环境检测的定义
环境检测是在近些年来逐步发展起来的，属于一个技术性较强的新兴行业。因为人们对于环境保护的重视程度提高，使环境检测在环境治理中发挥作用。环境检测主要可以对现阶段的总体区域环境质量进行分析，通过具体检测数据对环境质量进行综合评估，提出有针对性的环境保护和治理方案。在我，环境保护与环境检测工作一直没有得到应有的重视，发展也较为缓慢。作为一个发展中国家，我国也面临污染严重和耗能较大的问题，对高排放和高污染工业产业的排放限制以及对实际排放物进行环境检测，可以对环境保护提供重要帮助，此外，还应该通过环境检测，将实际的检测数据结果上传给国家环保部门，从而为我国的整体环境分析及保护策略制定提供准确数据支持。
二、环境检测的检测任务及种类
（一）研究性
环境检测的研究性主要体现在环境检测项目的研究价值。通常情况下，采取专业性项目评估以及研究都属于特定的环境检测技术应用范围，所以，在实际的环境检测研究过程中需要遵循科学的研究原则，采取统一标准的研究方法。
（二）监视性
环境监测通常情况下都需要进行定期项目环境检测和分析，长期的环境检测可以从中准确的总结出环境污染的实际状况以及污染程度，从而以此为依据制定出合理的预防和环境治理方案。监视性的环境检测大多数情况下都需要对企业排放污染物的排放总量以及排放方式、污染物中所含有的具体成分监督；长期研究总结污染增长情况和污染发展趋势。环境检测通常情况下也需要以特定目的作为依托，总体的环境评估可以划分为多个内容，需要对各环节进行综合管理分析。环境检测的监视性也主要针对污染排放的长期质变特点来实现的，通过对长期的固定污染源监控，可以获得动态有效的综合性分析结果，防止因为固定时间和特殊因素影响下的短期监视结果误差，由此也可以获得更为精准，研究价值更高的环境检测结果。
（三）特定目的
具有特定目的的环境检测，可以根据具体目的的不同分为四类。这四类分别是：评议目的的环境检测、咨询目的的环境检测、考核验证目的的环境检测和污染事故的环境检测。前三种环境检测具有很大的相似程度。如果环境的检测是为了咨询、评议等目的，那么检测工作的侧重点就在于对环境各方面资料的收集，记录环境相关的数据，从而制定环境保护的相关措施。而考核验证则是在这两者基础上的进一步应用，是对该地区环境是否适合建立某项目作出评价。而以污染事故发生为目的的环境检测，则需要环境检测人员奔赴污染事故的现场，确立污染发生的源头、影响的范围，采取紧急措施防止污染的进一步扩大，在保持生态环境上具有重大的意义。
三、环境治理中环境检测的必要性
温室效应、酸雨、土地荒漠化、水域富营养化、泥石流等现象都是由环境污染所导致的，而环境污染则与人类活动有着直接紧密的联系，对环境污染情况进行检测变得越来越重要。环境检测，是指以科学技术为依托，以保护环境为目的，运用生物学科、环境学科、地质学科、化学学科等多种学科知识与常识，对环境中是否含有有害物质进行检测的一个过程。[1]检测的对象包括水质、土质、气体、声音等各种介质，通过取样、实验、计算得出被检测对象污染物的组成成分及各种污染物质的比例。根据检测结果所得数据资料科学性分析、定性定量分析，实现对环境当前破坏程度的准确评估，并为治理对策的制定提供依据和数据支撑。实际上，在环境治理中，很多地方都需要依靠环境检测，也必须进行环境检测。因为只有通过环境检测才能了解污染物的成分及比例，进而才能针对性地采取相应的治理对策，才能保证环境治理达到较好的治理效果，最终实现环境保护目的。因而，环境检测在环境治理中是必不可少的环节，对环境治理、环境保护及可持续发展具有重要现实意义。
四、环境检测在环境治理中的促进性作用
（一）促进治理设备科学化
科学技术的发展使一个时生了实质性的变革，将传统以人工为主的生产运作模式转变为以科技、先进设备运作为主的生产模式，将21世纪发展成为科技时代，高新技术时代。在这一时代中，环境检测设备作为高新技术产品，作为人类智慧的结晶，不断向着科学化、现代化、高效化方向发展，不断促进环境治理设备趋于科学化，大大提高了环境治理工作的科学化与高效化。[2]环境检测依托于各种检测技术与相关实验器材，为了提高检测结果的准确性和检测行为规范性，提高检测数据精度，相关领域的科学家不断对环境检测与治理设备进行改良创新，在继承传统设备优势基础上积极研发新的功能，克服传统设备局限。在科学技术的推动下，经过长期不懈的努力与悉心钻研，环境检测与环境治理设备的科学化水平取得了实质性提高，为环境治理提供了技术支撑。
（二）促进检测系统智能化
环境检测系统是环境治理中一个非常重要的工具，是所有环境治理设备正常稳定工作的保障，环境检测系统性能的高低直接决定着检测效率与检测精度。近几年，我国在环境检测方面的财力、物力和人力资源投入力度不断加大，在科研方面取得了较好的成绩，基本形成了一套标准规范的环境检测系统。可以实现对环境治理设备的实时监控与实时检测，实现对设备的智能化操作与控制，提升系统智能化水平。[3]而环境检测系统的形成与智能化水平的提升和环境治理工作效率的提高，都得益于环境检测工作的开展与进行。
（三）为环境治理提供决策依据
环境治理工作的开展与治理方案的制定，需要有真实、可靠、有效的数据做支撑和引导。这样才能避免治理工作开展的盲目性和低效性，切实提高环境治理工作效率与治理决策的科学性。而环境检测通过对环境中各种对象污染物的检测，可以为环境治理方案制定与治理计划提供决策依据，提供所需数据支持。环境检测与环境治理是一项长期性工作，当前环境治理工作的开展需要以历史检测数据和治理方法、治理成果为基础，通过分析、对比历史数据与新生数据，了解环境污染变化趋势、污染物及其比例变化情况与污染程度，从而依据这一变化情况对环境污染进行预测评估，制定长期有效的环境治理对策，为环境治理提供有价值的决策信息。
（四）为环境治理提供技术支持
环境治理工作离不开技术的投入与使用，只有依靠科学技术环境治理工作才能达到较好的治理效果，才有可能实现环境保护。而以开展技术性检测为核心的环境检测，无疑可以为环境治理提供一定的技术支持，如监测技术、自动化技术、计算机技术等。[5]这些技术在环境治理中，在为环境治理决策提供所需信息的同时，也提供了必要的技术支持，为环境治理决策有效性、实用性的提高和检测精度的提升提供了有力的技术保障，环境检测在环境治理中所起到了巨大的促进性作用。
五、结语
当前，环境的严峻形势与继续恶化趋势，严重制约了我国社会经济的发展与经济质量的提升，使得环境治理工作日益紧迫，治理任务日益繁重。为降低人类对环境的破坏，充分做好环境检测工作，推动环境检测促进性作用全面发挥，大力倡导生态文明、发展绿色经济势在必行。
参考文献：
[1]徐海妹、环境检测对环境治理的促进性探究[J]、科技创新与应用，2016（14）：177、