发改局办公室工作总结范文
XX年,在委党组的正确领导下,办公室全体同志紧紧围绕全委三创三争;的总体工作目标，加强学习、提高素质、爱岗敬业、团结协作、规范管理、优质服务等，力促机关正常高效运转，为三创三争;目标实现提供良好的后勤保障。现将全年工作小结如下：
一、加强学习，提高工作能力
思想素质的增强，才能激发员工的工作热情及工作能动性。一年来，办公室全体8位党员以饱满的政治热情投入到第一批保持共产党员先进性教育活动中，认真完成每一阶段的工作布署。通过先进性教育，大家进一步学习党的基本理论知识，学习三个代表;重要思想，党的十八大的重要精神，向党的优秀榜样人物学习，全年全办党员积极撰写学习笔记共计24、5万字、学习心得19篇，分析评议阶段，大家通过批评和自我批评找出自已存在的不足，并提出整改措施，同时结合各自的工作岗位和职责，制定出了党员先进性承诺，工作中大家时刻对照承诺，按承诺做事。
抓好政治学习的同时，我们还加强业务知识的学习，自觉学习四五普法;规定法律法规知识，积极参加mpa课程培训，有一人正在攻读在职mpa硕士，以提高全办的业务和法律知识水平。
二、规范管理、提高工作效率
办公室的工作零星、繁琐，在全年的工作中，大家齐心协力、相互配合、进一步规范工作程序，热情搞好服务，确保各项工作的有条不紊的进行。
一是公文和各类会议通知处置及时准确到位。一方面：文件收发及时，登记细致、传阅规范、保存完整、完成了不同档案的分类和组卷，如完成了市委组织部要求的单位县级领导干部人事档案整理工作，对所有干部职工存放在本单位的简易档案进行了多次归整，对XX年各类发文资料按要求整理并移送市档案局。另一方面：高效快捷地处置各类会议通知。发扬案无积卷;、事不过夜;的工作作风，接到各类来电来文会议通知后，及时送主要领导签批，按领导批示及时通知与会人员。半年来接听处置了250个会议通知，没有出现延误的情况。
二是会议组织和接待工作周到细致。一年来我们认真做好单位每周的干部职工学习大会、中心组学习等会议的组织和记录工作。在重要会议组织和来客接待工作中，我们充分考虑吃、住、行、游、购、迎、送等细节合理制定方案、并在接待工作中倾注了大量的精力，牺牲了大量的休息时间。一年来我们认真组织好了全委四五;普法考试迎检、干部mpa课程考试、公务员法考试等;成功地组织了全市发展工作会议、两次全市开发区迎检工作会议、全市xx;规划编制专家讲座报告会，以及庆七一;比赛、市直13个单位信息员会议、农经信息网调试、民航机场建设公司西南分公司专家对宜春机场建设选址等调研活动等各类大型会议活动;本着热情而又不铺张浪费的原则接待1023多人次的各级各类参观、指导工作的来客。其中，接待国家发改委稽查办和国家xx;规划讲课专家共34人次，省发改委领导101人次，外省市发改委客人27人次，兄弟设区市来客52人次，县市区来客444人次，市直业务单位310人次，其他55多人次。为节省接待费用，我们自购自带接待用酒水，仅此一项节约经费 7451多元。
三是财务后勤制度等进一步规范。第一：继续加强财务管理，严把财务关，开源节约，合理开支，确保了公务用经费的正常开支;同时，按照市财政局、监察局的要求，对单位机关和下属单位进行了一次小金库;清查工作，并上报自查报告;配合银行做好了单位帐户的清理的工作，核消不符规定的帐户;在纪检组的带领下，对下属单位投资公司法人离任进行了一次审计，并形成审计报告呈报党组。第二：进一步完善小车管理。在原有的制度基础上，进一步明确了公务用车的派用、车辆管理的程序的办法，制度中新增加司机双休和节假日值班制度，保证司机的休息时间，确保了行车安全。第三：加强单位财产清查和办公设施维修管理工作。上半年我们对全委财产进行了一次登记清理核查工作。摸清了家底，同时对今后全委财产管理提出了新的要求，财产管理由办公室和各科室办共同管理，规定了科室办负责人变更时，要办理财产移交手续。第四：办公室在人手紧张的情况下，组织人员到单位产权房屋抄写水电数。对房屋公用部分出现问题及时排查找人维修，对住房内部渗漏等问题，主动协调解决。做好几次办公室调配和卫生清理工作等。对单位办公室办公设备及时排查故障，发现问题及时请人维修或更换。认真管理好视频会议室租借，全年创收会议室茶水费8000多元。
三、认真细致地完成其他各项工作
一是关心干部职工生活和身心健康。
1、年初组织在职和离退休干部职工进行体险，三八;节组织妇女体检。代表单位对干部职工的生病、生小孩上门看望，对干部职工亲属逝世上门慰问等;
2、认真抓好了全委的计划生育工作，履行好了市计生领导小组应尽的职责;
3、搞好所有干部的医保手册的年检登记工作。
4、耗时近两个月，完成了所有干部职工的住房补贴的申报工作。
一、社区党政建设
1、我社区始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，不断提升基层党组织领导水平。在社区建设中，紧密结合新的历史条件，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，使社区居委会紧密团结在社区党组织周围，带动社区干部以坚定的信念、饱满的热情，积极主动地投入到工作中。首先，立足本职，一心为民，坚持每周二政治学习制度和社区例会制度。社区党支部结合当前形势，用先进的理论思想激励每一位社区干部，奋发向上，努力工作；用严格的制度约束每一位党员，始终与党中央保持一致，团结协作，增强凝聚力。其次，加强社区党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。在发展党员方面我社区党支部始终本着“成熟一个，发展一个”的原则，在今年四月份我社区有两名入党积极分子在区委党校参加了培训学习，对已发展了的党员做到了保质保量。
2、自从第二批学习实践活动科学发展观活动开展以来,千峰北路社区党支部按照兴华街道党工委的统一部署,在兴华街道党工委的领导下,按照《兴华街道党工委第二批深入学习实践科学发展观活动工作安排》，以“坚持以人为本，共建和谐社区”为主题，紧密联系工作实际，认真组织学习，深入开展调查研究，广泛征求群众意见建议，认真组织召开民主生活会和组织生活会，查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，进一步明确了改进思路和措施，形成了领导班子分析检查报告，并及时召开了民主评议会议，对评议过程中提出的意见和建议，我社区会认真研究，充分吸收，并体现到修改后的分析检查报告中。我社区党支部借助这次学习实践活动的有利契机，紧紧抓住“坚持以人为本，共建和谐社区”这一发展主线，同心同德，相互支持、相互配合，团结和带领广大社区干部进一步解放思想、开拓创新，在社区这块阵地上发光发热！
二、社区精神文明建设
精神文明建设是社区建设的重要组成部分，将为社区的繁荣和稳定提供强大的精神动力和智力支持。因此我社区的精神文明建设始终坚持以人为本，以提高社区居民的思想道德素质和科学文化素质为目标，大力宣传各种有益居民的信息资源。
首先，今年我社区共举办“关爱生命、远离毒品”、“关爱女性健康”、“环保知识讲座”、“防灾减灾科普知识宣传”、“法治讲座”等5次，开展以和谐、法治、计划生育、募捐、残联、抗震救灾、共创和谐、企业招聘等为内容的大型标语宣传15次、黑板报宣传12期。喜迎新春、正月十五两节，在美丽家园广场我社区全体干部参加了由兴华街办的组织的大型民间文艺汇演，演员都是来自各社区的文艺骨干。演员们个个精神焕发，表演的节目有：妙趣横生的大头娃娃、浑厚有力的舞龙、威风锣鼓等精彩的节目使观看的人们在漫天飞雪中大呼过瘾。
其次，我社区党支部不断加大对社区文化建设的投入，整合社区力量，建设了一支高素质的社区文艺队。社区是个藏龙卧虎的地方，有很多专业技术人才生活在社区，形成特有的人才优势。我社区把他们动员起来，积极鼓励各年龄段的志愿者加入到社区文化建设中来，以他们为骨干，一方面让他们在社区文化建设中做出贡献，另一方面让他们在社会实践中得到锻炼，增长才干，取得锻炼人、培养人的双重效果。我社区将多才多艺的社区居民王建华吸收进社区文艺队，以其为队长，努力将社区文艺队发展成为自我创作、自我表演的新型文艺队，并将活动场所定在辖区内的漪汾公园，让老中青三代社区人，在社区里就能找到并参与适合自己口味的活动，激发出居民热爱社区、关心社区的热情。此外，我社区聘请住在本社区的文体教师，举办各种门类的讲座、培训班、学习班，指导、服务社区开展文化活动。让社区居民在这里找到了一片充满活力的沃土。
第三，我社区于2010年11月开通了“千峰北路社区博客”，在博客中开设了“社区党建”、“社区信息”、“最新通知”等若干板块。在2010年一年的时间内，我社区积极更新博客，公布与居民息息相关的政策信息、办事指南等，还设立了博主问答，居民如果需要帮助或提出问题和建议，都会及时得到满意的答复，使居民足不出户，就查阅到了所需信息。另外，我社区积极配合“太原市社区服务中心”，在“太原社区网”上开辟了自己的一席天地，并积极维护本社区网络建设，为全市社区网络化做贡献。
三、社区的环境与卫生
搞好社区的环境和卫生，是一项合民心、顺民意、使人民群众安居乐业的重要工作，也是改善居民生活质量、塑造社区形象的一项重要举措。因此我社区把环境卫生当作社区工作的重头戏来抓。 【1】 关于2010年度社区居委会工作总结的文章 >>
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我社区以建设创新型城市，实施绿色转型为主线，以促进和谐，全面改善城市环境为目标，多次组织青年志愿者、低保户，由社区干部亲自参与“靓丽星期五”活动。今年在历次活动中我社区组织居民志愿者及低保户共200人次，对16个院落及各街面铺进行了认真清理整治，共清理无人管辖区垃圾五处，30车，很好的完成了整治清洁和清除垃圾死角的任务。此外，粉刷千峰北路道路侧旁树木约180棵，美化了社区周边环境，最大限度地保障了我辖区内周边环境的整洁，使各居住院落的卫生条件有了显著的改观。
四、社区服务
社区居委会是城市基层群众性自治组织，是党和政府与居民群众联系的桥梁和纽带。宣传贯彻党的方针、政策，协助政府部门做好社会工作是我们社区工作的基本要求和最终目的。我社区建立和完善各种服务制度和社会体系，不断拓宽服务领域，提升服务水平。以广泛服务居民为宗旨，以为老弱服务、助残帮困服务为侧重点多方位地开展工作。
1、社区志愿者注册工作
我社区认真履行了关于社区志愿者服务工作的条例规章，整合社区资源，健全社会服务体系，积极动员大量社区退休人员、下岗失业人员和流动人口，纳入我社区志愿者服务队伍中来，组织起来，以服务于居民，造福于社会，切实为建设和谐社区、构建和谐社会服务。目前已注册了约占社区总人口8%的志愿者，总计250人。
2、社区治安工作
良好的治安环境是建设和谐社区以及保证社会稳定的基本保障。我社区在综合治理方面花大力气，发动社区志愿者组成一支高素质的社区巡逻队，定期定点对辖区内各楼院、各驻地单位进行巡视，有效地维护了社区治安。此外，我社区下大工夫制定有效措施，在社区内部实行分片管理，责任到人，严密组织，明确任务，强化措施。在今年“两会”期间，我社区也有领导带班，有专人值班，并强调值班人员要明确责任、坚守岗位，全面率领安全稳定状态，做好值班记录，坚持每天零报告。
3、扶老助残帮困工作
我社区在扶老、助残、帮困方面下大工夫，不遗余力地帮助辖区内的弱势群体。尊老、敬老是构建和谐社区的重要组成部分，是加强社会主义精神文明建设的生动体现，更是弘扬中华民族的传统美德。我社区坚持发扬和宣传尊老、敬老的优良传统，理解和尊重老人，关怀和爱护老人。我社区60岁以上老人有400多人，由于多数老人子女不在身边他们时常感到孤独空虚，针对这一情况，我社区干部经常登门随访进行精神慰藉，并为老人提供免费体检的同时开展三免费、三无偿活动即：免费开展健康咨询服务、免费赠送有关保健书籍、免费提供法律援助；向老人无偿开放活动设施，无偿进行生活照料、无偿代办生活事宜。
此外，今年我社区干部先后慰问辖区内的残疾家庭三次，慰问困难居民三次，困难老党员四次，为他们提供服务多次。在国庆节和中秋节来临之际，我社区成立联合慰问小组，深入贫困居民李秀敏、残疾人韩天?家中进行走访慰问，为他们送去了大米、食用油等慰问品。对省电大退休老党员申有堂、任凤兰进行慰问，为他们送去党的温暖和关怀。
4、社区低保工作
在低保工作方面，我社区始终以“应保尽保”为原则，坚持群众利益无小事，服务居民群众为已任，脚踏实地，全身心地投入到低保工作中，不辞辛苦，不计报酬，忠于职守，爱岗敬业，实行听证制度，做到公开、公正、公平。为困难群体提供最佳、最便利的服务，实行窗口化服务、以电脑网络化管理为手段，对每位享受低保的家庭，建立了家庭信息档案。通过近半年的不懈努力，较好地完成了街办交付的各项工作任务。在今年的廉租住房工作中，我社区深入宣传，准确把握国家政策，严格把关，认真审核，做到公平合理，应享尽享。
5、社区医保社保工作
在今年的医保社保工作中，我社区干部及时将20多份通知张贴到了辖区内每个楼院及驻地单位，尽量做到使居民家喻户晓，此举受到了居民的一致好评，截至今年3月份，我社区劳动保障站共为135位居民办理了居民社会保险。在今年的《再就业优惠证》年检工作开始以来，我社区劳动保障站的工作人员先后为两位居民办理了《再就业优惠证》,为53位办理了优惠证的居民进行了年检。在今年的医保工作中，我社区干部及时将20多份通知张贴到了辖区内每个楼院及驻地单位，尽量做到使居民家喻户晓，此举受到了居民的一致好评，截至目前，为大约50位居民办理了城市医疗保险。
6、社区计生工作
计划生育是一项长久国策，我社区始终给予了高度重视。计划生育服务是计生工作的主要内容。此外，计划生育服务是计生工作的主要内容。今年6月份我社区联系区计划生育指导站免费为已婚育龄妇女进行了b超、乳腺及妇科检查。同时我社区也非常重视对流动人口的管理，经常开展送技术、送服务、送资料、送药具等活动。今年上半年，我社区在兴华街办的统一部署下，对辖区内的流动人口进行全面的摸底登记，截至目前已登记30余人，目前此项工作还在进行中。
7、统计工作
全国劳动力调查制度是国务院XX年决定建立的一项关乎民生的调查制度。它对于及时摸清人民群众的劳动就业和社会保障情况，为政府制定宏观就业政策，促进社会和谐发展具有十分重要的意义。今年3月15日至19日，是调查员入户进行调查登记的时间。省统计局抽中我社区4个小区，共计20户作为调查对象。我社区工作人员陪同省、市、区三级统计局的领导干部深入被抽中的省电大宿舍、教委宿舍、漪汾北苑、漪汾南苑四个小区进行调查登记。由于之前已经做了充分的准备工作，所以居民们大多积极主动配合，调查工作进展的很顺利，被抽中的20户调查对象全部登记完毕。 (2) 关于2010年度社区居委会工作总结的文章 >>
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今年5月份，我社区积极配合太原市城市规划局，对辖区内45户居民进行了居民一日出行调查。
今年6月份，我社区工作人员陪同区委统计局及街道办事处统计口的领导干部对辖区内的企事业单位、个体门面房进行经济普查的收尾核对工作，由于时间紧任务重，我社区工作人员加班加点，终于如期将辖区内69家法人单位及77家个体门面房核查完毕。
五、社区班子建设
多年的社区工作经验告诉我们，加强班子建设十分重要。我社区在本着人尽其才，充分发扬民主的基础上，进行了合理分工，使每个社区干部都能充分发挥自己的特长。在工作中做到了分工不分家，大事讲原则，小事讲风格，并形成了互相帮助，团结协作的工作作风。对社区各种制度进行不断的规范和完善，为各项工作的顺利开展提供了组织保障。以上是我社区一年来工作开展的具体情况。
在今后的工作中，我们还将始终坚持党的领导，坚持以“十七大”会议精神以及“三个代表”重要思想为指导，充分发扬“团结、奉献、争优、创新”的兴华精神，以服务居民为宗旨，以共创和谐为目标。努力使千峰北路社区的工作再上新台阶。为居民营造管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区而奋斗。
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按照《关于开展2019年度党建工作自查自评工作的通知》（双直工发〔2019〕2号）的要求，我局党总支对全局党建工作进行了自查自评，现将有关情况报告如下：
一、宣传工作
年初，市委老干部局按照市委要求，结合自身工作实际制定了《市委老干部局2019年理论学习计划》，领导班子成员分别制定了个人自学计划。一年来，市委老干部局严格按照学习计划要求开展政治理论学习、“三会一课”及“五个一”的学习，全局学习氛围浓厚，学习的积极性、主动性显著增强，全体机关党员干部理论水平和政治素养有了新的提高。10月18日，在市委老干部局四楼会议室组织全体机关党员干部集中收听收看了开幕式，会后把学习摆上了理论学习的首要位置，分三次原汁原味地学习了报告原文，切实把精神学深学透，局党总支宣传委员在主题党日活动上为全体党员做了题为《学习报告三十个新理论》的专题理论辅导1次。10月27日十八届六中全会召开后，机关全体认真学习《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》原文。邀请市委讲师团刘万东同志为离退休干部和全局党员干部宣讲省十二次党代会精神1次。一年来，市委老干部局党总支共组织集中学习19次，党小组学习10次，参加学习党员510余（人）次，开展支部研讨2次，参加研讨党员20余人次，撰写心得体40余篇。
二、组织工作
（一）深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
市委老干部局始终把“两学一做”学习教育作为提高全办党员思想政治觉悟，增强党员的政治意识、大局意识的重要举措，全面促进各项工作上台阶上水平，狠抓推进落实。成立了以市委老干部局党总支书记、老干部局局长为组长，老干部副局长为副组长，其他党总支成员为成员的学习教育领导小组，领导小组设在办公室，切实强化组织领导。制定了《市委老干部局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，要求学习教育领导小组成员带领分管科室，带头学深学透相关文件精神，扎实开展“两学一做”学习教育相关工作，努力推动“两学一做”学习教育常态化制度化。通过党总支、党小组组织党员干部开展集中学习、自学，紧紧围绕、十八届六中全会、党章党规、系列讲话，组织党员开展交流讨论，用心谈体会说感悟，使全体党员掌握精神、党章党规、系列讲话的基本内容和基本要求；通过网上答题和微信公众平台等新媒体，使全体党员能够自觉学习、及时学习。按照市委及“两学一做”的要求，市委老干部局分别召开了“学习贯彻党的精神，做合格党员”专题组织生活会、民主评议党员和领导班子民主生活会，形成了问题清单和整改清单。
（二）进一步强化支部班子建设。
一是2019年党总支对总支班子成员进行了调整，把工作能力强，群众信任，热爱党务工作的同志充实到支部班子，增强了党组织的战斗力和凝聚力。以局党总支为主体，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、请示报告、民主评议党员等党内生活制度，促进党内各项基本制度在党总支有效落实。建立严格的学习制度，把每周五作为局机关党总支学习日，增强党员的自身素质。6月26日,组织机关全体党员到市烈士陵园——人民英雄纪念碑前，“重温入党誓词、坚定理想信念”,表达了机关党员为党的事业奋斗终身的决心和愿望。二是牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。以中办发[2016]3号文件中关于全面落实离退休干部党建工作职责的精神为指导，以《双鸭山市机构编制委员会关于设立市县两级离退休干部党的工作机构的通知》（双编〔2019〕1号）文件精神为依据，以“加强离退休干部党支部”为抓手，积极运作，成立了市委离退休干部党工委，扎实推进离退休干部党工委创建工作。在市委老干部局的具体指导下，各县委区委老干部局积极争取党委的支持，协调有关部门，加强离退休干部党组织建设。截止目前我市四县四区全部成立了离退休干部党工委。按照省委督查组的指示精神，积极争取和协调，所属四区委组织部全部加挂区委老干部局牌子，进一步明确了单位机构和人员编制。为市委离退休干部党工委工作的开展奠定了基础。
（三）领导干部带头参加党的组织生活。
局领导班子成员主动参加“三会一课”、组织生活会和党总支、党小组学习等组织生活。2019年6月，市委老干部局党总支书记、老干部局局长赵乃昕同志率先在局机关全体党员干部会议上讲党课《讲规矩 有纪律 做合格党员》。其他班子成员都依次做了党课辅导。
（四）党员管理各项工作扎实开展。市委老干部局按照严格发展党员工作程序，今年培养入党发展对象1名，培养积极分子1名，全面贯彻《党章》和《双鸭山发展党员工作标准化手册》的各项要求，严格执行发展党员工作测评制、公示制、预审制、票决制和责任追究制，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。按照机关工委要求及时启用了新的党统系统，所有党员录入信息库，党员管理工作进一步规范高效。党费收缴工作规范有序，党费上缴按时足额。失联党员排查、党代表和党员违纪违法未处理等情况排查和离退休党员管理等各项工作按要求全面完成。
三、纪检工作
深入贯彻落实十一届市纪委二次全会精神，结合市委老干部局工作实际设立了市委老干部局党风廉政建设领导小组，制订了市委老干部局2019年党风廉政建设工作计划；与局各科室签订了党风廉政建设岗位责任书；通过举办知识讲座、知识竞赛、网上答题、知识测试等活动，组织党员干部学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等党规党纪；开展了廉政文化社会宣传标语张贴悬挂活动；8月25日，组织老干部局全体党员干部参观了廉政教育基地，开展以案说法、观看警示教育片等宣传教育活动。根据全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨市直机关作风整顿工作会议精神和市直机关作风整顿领导小组办公室具体安排部署，市政府办公室统一部署，精心组织，周密安排，紧密结合工作实际，分阶段开展机关作风整顿活动，通过各阶段整顿,市政府办公室机关作风有了明显改进，取得了实实在在的效果。
(一)党务工作
1、思想建设
(2)扎实开展专题教育活动。按照市委、政府的统一部署和安排，我局成立了学习活动领导小组，认真组织开展深入学习实践科学发展观、“行政效能提升年、干部作风改进年”以及“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动。学习活动的开展有效促进了我局行政效能的提升和干部作风的转变。
(3)抓好宣传教育工作。各支部利用支部活动、上党课、电化教育、办培训班等形式加强对党员干部职工的政治理论学习，利用黑板报和宣传栏，对国家的方针政策、廉政文化、生活信息、科学发展观学习活动等进行全面的宣传，2009年共出宣传板报20期(60个版面)。
(4)推进文明城市创建工作。继续抓好文明创建工作，紧紧围绕创建全国文明城市的总体目标，创新工作机制、内容和方法，在总结前阶段创建成果的基础上，严格按照各项测评指标体系，认真分析研究，查缺补漏，在巩固中不断提高。进一步加强思想道德建设，在干部职工中开展“讲文明、树新风”活动。大力倡导、推广和普及礼仪新风，践行礼仪规范，提升文明素质。
2、组织建设
(2)深入推进“云岭先锋”工程。进一步深化党员政治生日谈话、“三培养”、党员挂牌上岗、党员责任服务区、争创党员先锋岗、争创党员示范窗口等活动。坚持和完善党员领导干部联系群众制度，抓好联系点工作，积极指导基层开展党建工作。
(3)做好关心爱护困难党员工作，抓好党内民主建设。结合“民情恳谈”活动，深入了解党员的生活情况，尤其是退休党员的生活及身体状况。在春节、国庆节、中秋节期间开展了困难职工和困难党员的慰问活动。
(4)完善和维护党员信息系统，抓好党员电化教育工作。
(5)做好党员发展工作。按照年初的党员发展计划，严格执行发展党员“五项制度”，年内发展了一名党员。
(6)抓好基层组织建设及党建示范点工作。局党总支对工作相对滞后的新华书店支部采取工作调研、强化指导、学习观摩、对口扶持、党员领导干部挂钩联系等办法帮助提高和推进支部整体工作，使新华书店支部工作有了明显改进。同时，按照市委组织部创建基层党建示范点的工作要求，局党总支组织各支部书记到国土资源局和市委党校参观学习党建示范点工作。局党总支多次到我局党建工作示范点图书馆进行调研指导工作，将学习到的经验不断的在示范点推广，逐渐完善和规范了示范点的设施设备，强化了对外服务意识。
(7) 抓好干部教育培训工作。按照“分层培训、分级培养”的培训计划，邀请省、市专业教师组织举办了篮球和乒乓球裁判员的等级培训。同时，有计划、有组织的参加上级和有关部门举办的培训班，使干部职工的业务技能不断得到提升。
(8)认真做好流动党员的排查登记工作。我局党总支成立了流动党员排查领导小组，每月在各支部所属范围内开展对流动党员的排查登记工作，经排查统计，我局系统内无外出和外来流动党员。
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔2006〕22号，以下简称《决定》)精神，全面加强人口和计划生育工作，继续稳定和降低生育水平，统筹解决好我省人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，贵州省人口和计划生育委员会副主任王忠就中共贵州省委、贵州省人民政府出台的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》（黔党发［2007］13号）和《关于对党政领导干部实行人口和计划生育“一票否决”制的规定》（黔党发［2007］14号）的相关问题接受了本刊记者的采访。
《当代贵州》：在贵州“欠发达、欠开发”的省情下，为什么说人口问题对贵州具有特殊重要意义？
王忠：这是由贵州的人口省情决定的。其一是人口总量大，人口密度高，人均水平低。2006年末全省常住总人口为3955、3万人，且今后十几年，每年仍将净增30万人左右；人口密度高于全国平均水平88人/平方公里，人均耕地不足0、67亩，低于联合国粮农组织规定的人均0、8亩的警戒线，个别地方已低于人均0、5亩的危险线，贵州是全国唯一没有进入总体小康的省份；人均水资源占有量低，人均文化、教育、卫生等社会资源占有量在全国靠后；人均占有资源少与资源开发程度不深、利用水平不高的问题并存，今后经济建设和社会发展对资源的需求和消耗将进一步增加，资源供给压力越来越大。
其二是人口素质特别是出生人口素质偏低。全省每年实际出生缺陷人口约3万人，严重影响贵州未来发展竞争能力的形成；全省人口平均预期寿命低于全国，文盲半文盲率高于全国，劳动力素质偏低，大量农村剩余劳动力面临转移难的问题。
其三是人口结构性矛盾凸显。出生人口性别比仍处攀升趋势；以“较穷先老”为特征的老龄化问题已显现，社会保障面临新的压力。
其四是农业人口比重大。全省农村富余劳动力为1000万人左右。
其五是流动人口持续增加，对公共管理服务和资源配置带来严峻挑战。
其六是人口对经济社会发展的制约日趋突出，经济增长的成果被人口增长消耗的“分子分母效应”明显，新增人口对扶贫开发呈刚性制约，成为解决“三农”问题的难点之一。
从现实和长远看，人口问题既是贵州“欠发达、欠开发”状况的一大主要症结，统筹解决好人口问题又是改变贵州“两欠”省情的重要途径，是影响全面建设小康社会、构建“和谐贵州”和实现全省经济社会发展历史性跨越的基础因素，因此，石宗源书记一再告诫全省广大干部：“人口问题在贵州具有特殊重要意义。”
《当代贵州》：请问当前和今后一个时期我省人口计生工作的主要奋斗目标是什么？
王忠：《意见》明确提出：到2010年，全省人口总量控制在4090万人以内，人口出生率、自然增长率分别控制在13‰以内和6‰左右。
2011年，按照省第十次党代会确定的人均生产总值突破1000美元的目标，全省人口总量控制在4110万人左右，进入稳定的低生育水平。
2015年，全省人口总量控制在4210万人以内。
2020年，全省人口总量控制在4330万人以内，稳定低生育水平；人口素质明显提高，全省肉眼可见的重大出生缺陷发生率下降1/3；出生人口性别比趋于正常；人口迁移趋于有序，人口分布趋于合理；城乡社会保障体系和养老保障制度不断完善；人居环境质量明显提高。
以上目标，不仅涵盖了人口数量、人口质量、人口结构、人口分布、人口迁移等人口发展的内容，而且涵盖了与人口发展极为关联的经济社会发展的内容。
《当代贵州》：统筹解决我省人口问题，对相关部门在综合治理人口问题中的职责作出了哪些新的规定？
王忠：《意见》更加突出人口问题的综合治理，在宣传教育、信息化建设、利益导向、出生缺陷干预、出生人口性别比治理、流动人口管理服务等方面都明确了相关部门的具体职责。比如，《意见》明确规定“各级宣传、文化部门应将人口和计划生育宣传纳入重要宣传内容”，“各级党校、行政院校、团校要开设人口理论课程”，“中等以上学校要将人口和计划生育、生殖健康纳入相关课程教学内容或开设专题讲座等”，“医疗保健和计划生育技术服务机构应当在各自职责范围内加强计划生育、优生优育、母婴保健、生殖健康等政策法规和科普知识的宣传”，“婚姻登记机关要与人口和计划生育部门配合，免费为新婚人群提供宣传咨询和指导服务”，“卫生部门负责督促各级医疗机构按月向当地人口和计划生育部门报送住院分娩出生人口、人流和引产的情况；公安部门按照人口和计划生育部门的名单提供相关人员户籍信息核查情况及家庭成员迁移等信息”，等等。
《当代贵州》：请问我省人口老龄化到来了吗？我省将采取哪些措施应对人口老龄化问题？
王忠：按照联合国规定的标准，60岁以上老年人口比重达到10%以上，或65岁以上老年人口比重达到7%以上，是判断进入老龄型社会的重要标准。
我省1990年第四次人口普查时，65岁以上老年人口为149、32万人，占普查时点总人口比重为4、61%。2000年第五次人口普查时，65岁以上老年人口为203、93万人，占普查时点总人口比重为5、79%。2005年1%人口抽样调查时，65岁以上老年人口为306、23万人，占调查时点总人口比重上升到8、21%，比第五次人口普查时上升了2、42个百分点。从以上数据可以看出，我省人口老龄化呈加速发展的趋势，农村老龄化发展尤为迅速。随着城乡医疗保健水平的进一步提高，预期寿命将会提高，死亡率会相对降低，此外伴随出生率的不断下降，使老龄化程度更为加剧。
目前贵州省尚处于老龄化社会的初期阶段，但从21世纪20年代开始，贵州人口老龄化程度将加速加重，老龄人口比重每10年提高5、5个百分点。未来50年全省人口老龄化进程将不断加快，老年人口规模将以年均2、93％的速度递增，到2050年，老年人口总量将达到1561万人。
一些发达国家在进入老年型社会时，人均国内生产总值一般在5000美元以上。我国1999年进入老年型社会时人均国内生产总值为840美元，贵州省2003年常住人口进入老年型社会时人均国内生产总值仅有400多美元。石宗源书记在6月8日全省人口计生工作会上讲话指出：“发达国家是‘先富后老’，中国是‘未富先老’，而贵州是‘较穷先老’”，生动地阐明了贵州面临人口老龄化所遇到的困难。
如何积极应对人口老龄化问题？《意见》明确指出：要把养老保障作为社会保障体系建设的重点，构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系。农村要探索建立多种形式的计划生育家庭养老保险制度。有条件的地方，可建立政府、集体和社会共同参与的养老服务机构。城市要逐步完善社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度，构建多层次的城镇养老保障体系。
《当代贵州》：事业成败，关键在人。请问《意见》对加强人口计生机构、班子和队伍建设出台了哪些新的举措？
王忠：关于班子建设，《意见》强调：各级党委、政府要重视加强人口和计划生育领导班子建设。
一是要积极探索人口和计划生育干部管理体制改革。
二是要选拔德才兼备的优秀人才，充实、配强人口和计划生育部门领导班子，特别是要选好配强一把手。
三是对人口和计划生育工作成绩突出的干部要注意培养和使用。
四是要加强对人口和计划生育干部的教育培训。
五是要注意推荐优秀的人口和计划生育干部作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。
关于机构、队伍建设，《意见》明确要求：各级党委、政府要高度重视人口和计划生育机构、队伍特别是基层人口和计划生育机构、队伍建设，机构编制和人事部门要切实做好稳定和健全基层人口和计划生育机构、队伍的工作。
一是在乡镇机构改革试点中，要确保人口和计划生育工作机构和人员稳定，不得随意撤并和改变机构性质。
二是每个乡、镇、办事处应专设人口和计划生育行政机构，按照常住人口规模比例配备人口和计划生育工作人员；乡镇计划生育技术服务站必须保证足够的事业编制和技术人员。
三是要完善流动人口计划生育管理机构和服务网络，配备社区计划生育专（兼）职人员。
四是要落实基层工作人员的工资报酬，提供养老保险、医疗保险等社会保障待遇。
此外，乡级以上计划生育协会作为群众团体，应健全组织机构和队伍。
《当代贵州》：据了解，“一票否决”过去主要是否决乡镇领导和计生干部，很少否决县以上干部特别是党政领导。请问新的“一票否决”规定能否解决这个问题？
王忠：贵州省委、省政府出台的《关于对党政领导干部实行人口和计划生育“一票否决”制的规定》，进一步明确了“一票否决”制的适用范围，就是市（州、地）、县（市、区、特区）党委、政府及其第一把手、分管人口计生工作的负责人。
同时还明确了适用内容：被“一票否决”的单位，取消综合性荣誉称号、评先评奖资格，其党政第一把手、分管负责人不得被授予个人荣誉称号、评先评奖、晋职、晋级和提拔，列为后备干部的取消后备干部资格；连续两年被“一票否决”的单位，对其党政第一把手、分管负责人予以免职、责令辞职或降职，直至追究党纪政纪责任。
关于计划生育的调研报告一
今年以来，我市各级党委、政府将人口与计划生育工作纳入当前工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配齐配强计生分管领导和计生办干部;加大基础设施和技术服务网络建设，建立和完善了县、乡计划生育服务网络体系;加强计划生育宣传教育，促使群众转变多子多福的婚育观念，基本杜绝了多胎现象，干部群众法制观念普遍增强，计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。然而，随着人口与计划生育工作的深入发展，我市人口与计划生育工作面临很多困难和问题。为找准问题，寻求解决问题的办法，我委组织了=个调研组，本着实事求是的原则，深入全市xx个乡镇进行调研，通过召开县、乡、村计生干部和育龄群众座谈会，与乡镇主要领导、分管领导交流、查阅相关资料，发现存在以下几个方面的突出问题：
一、执行生育政策不到位，计划外生育反弹
据调查，全市计划生育率仅为xx、xx，低于xx的目标值xx、xx个百分点。分析原因：一是计划生育七不准和依法行政给各级党政部门和计生干部提出了更高的要求，过去那种强制措施不能用，面对计划生育对象、不参加环孕检的对象不落实节育措施的对象和不交纳社会抚养费的对象，既不能动手搬东西，也不能收押金、罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷，计生工作人员对此兴叹束手无策。座谈中，许多计生干部坦言不是我们无能干，而是不能干(因为没有强制措施);不是我们干不好，而是无法干好(因为要依法行政);不是我们不想干，而是怕干(因为怕承担责任)。由于法律法规要求计生干部依法行政，而群众又不依法实行计划生育，致使干部群众普遍认为计划生育松了，抢生现象严重，许多生育一男孩的对象，小孩都xx多岁，带要超生，不少二女结扎户想方设法采取复通，再生一胎。二是流动人口管理失控。由于经济的发展，许多年轻人纷纷外出打工，而外省很多地方对流动人口不查验《婚育证明》，致使外出人口办证率低，许多外出人口流向不明;再则，我市流出人口约xx万，xx以上是生育旺盛的青壮年，对庞大的流出人口，从人员、精力、经费等方面都无法管理，给外出人口管理造成很大困难。流出人口钻管理上的空子，躲在外地超生。据调查，流动人口超生占计划外出生总数的xx以上。三是环孕检率低，全市环孕检率在xx左右，低于xx的目标值xx个百分点，由于对育龄妇女不参加环孕检没有任何约束措施，只能靠计生干部上门做工作，凭群众的自觉性参加环孕检，所以环孕检率难以提高;对外出打工人员，不得
强求其返回户籍所在地做环孕检，她们在外地寄回的环孕检证明有xx是假的。晕颐堑牡鞑橐桓鱿缥???ツ旮孟?=例计划外出生，其中=例是外出流动人口，且都寄回了环孕检证明有环未孕，但事实上都超生了。四是地下婚姻造成计划外生育，据调查，不少地方出现先生小孩后结婚的现象，有一个村，=个计划外对象，都是到了法定婚龄未领证生育的非婚生育对象，占当年计划外生育总数的xx。
二、出生婴儿性别比仍然居高不下
据调查，全市出生婴儿性别比为xx：xx，超出正常值(xx：xx)xx个点。分析原因：一是群众生育男孩的意愿仍然强烈;二是受到利益驱动，不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术;三是缺乏有效的打击力度，一方面非法性别鉴定人员行动诡秘，给侦破工作带来困难;四是性别比整治责任不清，从部门配合的角度上看，市级比县级好，县级比乡级好，乡镇一级公安、卫生部门不予配合，单凭计生部门一家抓性别整治，实质上就是一句空语。
三、社会抚养费征收率低
据调查，上半年全市社会抚养费征收率仅为=、xx,与xx的目标值相差xx、xx个百分点。究其原因：一是计划外生育对象外逃现象严重。以调查的一个乡为例，去年xx个计划外生育，就有xx个外逃，当地启用了法院的非诉执行，但由于外逃难以找到人，法院对此束手无策;二是调查取证难，由于第五次人口普查规定已作象征性处理的不作追究，原来交了xx-xx元的就可上户口，许多计划外对象，暂时不给小孩上户口，等到第六次人口普查再上户口，计生部门很难取到计划外生育的证据。三是非诉执行成本高，时间长，收效慢，许多乡镇反映，虽然法院非诉执行起了一定的震慑作用，但成本高，按照法律程序时间长，加上法院人力有限，见效慢。四是由于征收标准高，很多对象与计生办谈条件，交二三千元就了结，超过这个标准，分文不交，就是搞非诉执行，让他们坐牢也分文不交，法院也无可奈何。我们调查了解一例非诉执行的对象，拘留三进三出，就是分文不交，出来后拍拍胸脯狂言老子的口袋里有钱，就是不交，你们想怎么样。象这样的人为数不少。五是《人口与计划生育法》、《行政诉讼法》等相关法律法规颁布实施后，基层干部求稳怕乱，害怕自己犯错误，缺乏应有的工作力度。
四、县、乡财政投入严重不足
关于计划生育的调研报告二
一、 岳阳楼区计划生育工作管理的基本情况
近年来，岳阳楼区人口计生局紧紧围绕科学发展，优质服务的理念，坚持温馨关怀，帮助育龄群众树立正确生育观，开创出人口计生工作和谐新局面。20xx年至今，岳阳楼区连续年被省委、省政府评为人口和计划生育工作优质服务先进单位。20xx年底，岳阳楼区计划生育工作在原有的基础上面取得了很大的进步，全体计生线的干部和工作人员上下一心，最终在全市年底计生工作排名中排在第四位。截止20xx年底，楼区总人口数550271、总育龄妇女数122689、流入人口数11499、流出人口数3545、年度出生性别比106、58%。
二、岳阳楼区计划生育工作管理的基本经验
20xx年x月份以来，楼区计生局开始着手规划今后三年的人口计生工作。20xx年将按照重点工作争先，特色工作创优，整体工作提质的总体思路，立足人性化、温馨化、规范化、亲情化,着力打造和谐计生，真正把计划生育工作办成群众的满意工程,为人口计生事业十二五规划开好头、起好步，为争创国优打下坚实基础。通过总结，楼区计生工作的主要经验有：
1、稳定低生育水平不放松。
自20世纪xx年代以来，由于坚决贯彻执行计划生育、控制人口增长这一基本国策和一系列方针政策，以及经济的发展、群众文化素质的提高和生育观念的逐步转变，岳阳楼区人口自然增长较快
的势头得到了有效的控制。根据20xx年人口普查数据，岳阳楼区总人口550271人，其中20xx年出生3742人，出生率6、92，无论是出生率，还是人口自然增长率都保持在较低水平。
2、规范制度建设完善利益导向。
20xx年，楼区计生局进一步加强了规范化建设，完善了各项基层计生工作制度，做到了以制度管人、以制度管事，使各项基础工作指标保持先进水平;深化阳光计生，开展进社区、进家庭、进校园活动，宣传人口计生知识，引导群众积极参与计生宣传;同时完善计划生育利益导向机制，全面落实计划生育家庭奖励扶助制度，能使自觉实行计划生育的群众感受到政治上的光荣和经济上的实惠。同时，计生局还在认真兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助对象和特别扶助对象以及切实做好免费出生缺陷干预的基础上，重点做好城镇独生子女父母奖励工作，让每一个符合政策的城镇独生子女父母退休后都享受到政府的关怀。
3、积极开拓思维提升服务水平。
楼区通过总结经验，体会到要提升服务水平、提高群众的满意率，必须念好优质服务的三字经：即念好站经。加强计划生育服务站建设，突出其出生缺陷干预中心的重要作用，为优生优育保驾护航念好所经。依托乡所和计生办，了解育龄群众的生育情况和健康水平，落实三查服务，宣传计生政策，把计生惠民政策送到千家万户;念好家经。发动基层计生专干深入群众，开展生育关怀行动，帮助计生户解决实际困难，让人性化服务成为计生干部与群众之间的连心桥。20xx年，计生局已经正式启动出生缺陷干预中心项目建设，把岳阳楼区计划生育服
务站打造成岳阳市计生技术干部培训基地和名副其实的出生缺陷干预基地。该基地将突出抓好优生优育知识培训，为育龄群众提供及时的优生指导，并进一步加强孕前染色体检查、遗传病咨询和新生儿筛查，实行政府主导、宣传引导、专家指导的三导服务，着力预防和减少出生缺陷发生，为开创和谐计生奠定扎实基础。
4、加强综合治理促进整体提质。
经过实践，楼区探索出来一套综合治理的有效运作机制，协同卫生、公安、工商、民政、劳动和社会保障等部门共同参与，标本兼治。一方面针对中心城区市场多、出租房屋多、改制企业多、流动人口多的现状，以全员人口信息系统为抓手，在机制上创新，探索多位一体、多证合一、多举并重、多方保障的流动人口服务管理体制和社区管理、物业配合、业主参与的流动人口计划生育物业管理模式;另一方面探索建立多种形式的计划生育家庭养老保险制度，改进和强化社区老龄人口服务功能，不断拓展和完善人口计生利益导向政策体系。并加大打击两非力度，加强事前防范和事中监督，从源头上防止两非案件发生。
三、岳阳楼区计划生育工作管理中存在的主要问题
1、 计划生育管理对象日益复杂化、游离化给现行计划生育管理体制造成了很大的管理隐患。
在市场经济的发展过程中，人口的合理流动和人才的优化组合，给经济的发展提供了充沛的人力资源，给人才提供了充分施展才能的广阔空间，但也给计划生育工作带来了许多新情况、新问题，使维持多年的户籍地管理方式难以为继，而当前以现居住地管理为主、实行综合治理的计划生育管理模式还不完善，不完全适应形势需要，
具体表现在：
一是人户分离状态加剧，对现行计划生育管理体制提出挑战。由于经济发展、引进外资、出租土地、兴办企业、旧城改造、新建住宅等，在城市造成大量的动迁户、暂寄户、半边户，甚至天吊户。加上有的为子女择校及占地变户口为空挂户口，婚嫁后不变更户口，造成户在人不在、人在户不在的人户分离人口逐年增加。这些人户分离者脱离户籍所在地就脱离了原来的城市计划生育管理的视线，访视难见面，孕情难检查，管理难到位。
二是城市下岗待业人员不断增多，对现行计划生育管理体制提出挑战。随着改革的深入和城市新增劳动力的压力，下岗待业人员规模还将增大，对这些人的计划生育管理，过去行之有效的行政手段逐步失效，条条管理渐渐失灵，造成计划生育管理企业见不到人，街道找不到人的断层和空档。
三是多种经济成份的并存和改制单位的增多，造成无主管单位的增多，对现行计划生育管理体制提出挑战。许多单位因自身职能由行政管理逐步改为资产管理，许多企业由于主管部门的变更，新的主管部门没有将所接受单位的计划生育工作管起来，而新改制的单位又不主动联系，这种体制改革与计划生育工作不同步的现象，也造成计划生育工作的一度空白和断档。
四是外来人口的大量增加，对城市现行计划生育管理体制提出挑战。
2、 现行计划生育工作网络不能适应日益繁重的计划生育管理任务。
当前，城市计划生育工作网络主要包括市、区、街道、居委会、
3、 现行计划生育政策忽视了对人口结构的调整。
人口结构是人口问题的一个重要方面，同样对人口与经济社会的协调发展产生影响。当前人口结构存在的主要问题是人口老龄化和出生性别比失调。目前的计划生育没有研究和实践如何通过削峰填谷等措施，来缓改和消除人口老龄化，实现人口年龄结构的平稳过渡;也没有拿出有效办法，就如何通过加强B超管理，对计划生育人流手术实行计生部门独家垄断等措施，来减少非医学原因的性别选择性引产。
4、 现行计划生育管理和服务不能满足育龄群众日益增长的需要。
随着经济发展、社会进步，广大群众的生活水平和文化素质不断提高，有知识、有文化的新一代育龄群众求知、求富、求美，渴望获得避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的咨询和服务，而目
前单一的行政管理方式和工作内容已不适应，宣传教育、技术服务等有待进一步改进和加强，才能满足广大育龄群众日益增长的新的需要。
5、 现行的利益导向机制和社会保障制度不能适应新时期要求。 发展社会保障事业，是解除群众实行计划生育的后顾之忧的需要，也是应对即将到来的老龄社会的迫切需要。但近年来，计划生育保障事业存在以下三个方面的问题：第一，缺乏相关政策及法规保障，计生部门不能对不同地区、行业、单位的计划生育社会保障工作执行情况实施有效监督，有的地区，特别是边远农村，甚至是空白;第二，财政投入不足，保障资金紧张，致使社会保障不能落实，奖励优待不能兑现;第三，部分奖励优待政策，很多是计划经济的产物，在市场经济不断深入的今天，有的条款已无法实施，或落实起来十分困难。
四、进一步加强和改进岳阳楼区计划生育工作管理的对策建议
1、改进工作体制，修复工作网络;
2、充实专干队伍，提升整体素质;
3、加大财政投入，经费落实到位;
扶余市委老干部局在市委市政府、上级主管部门正确领导下，认证贯彻落实中央、省、市委老干部局工作会议精神，突出重点、抓住关键、求真务实，全面提高服务质量和业务水平，出色完成工作任务，现将2020年上半年工作情况及下半年工作安排简要汇报如下：
2020年上半年工作总结
一、加强党的建设，增强政治意识
党的建设是各级党组织最重要的工作，是一把手的主体责任，是贯彻中央精神、凝聚人心、统领全局的重要保障，因此我局一直把党建工作放到首要地位来抓，并取得非常好的成果。
（一）思想建设效果显著。通过“不忘初心，牢记记命”主题活动回头看，再落实再延伸，使党员干部思想更坚定，真正做到了加强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”，在言行上与党中央保持高度一致。
（二）组织建设更加完善。由于去年认识调入和退休人员变动很大，原有的党支部支委委员进行了重新改选，从新补选了两位支委委员。明确了业务综合指导科两位素质高、干劲足新参加工作的大学生专门负责党建的具体工作，使党建工作组织完善，保障各项工作都能得到很好的落实，同时成立了扶余市委老干部局工会组织，使党组织工作得到了延伸。
（三）离退休党支部建设成果显著。目前我市已经成立了12个离退休党支部，其中乡镇15个，市区街道3个，党员底数清，支部人员全，活动开展效果好。党组织工作经费和党支部书记补贴有原有的财政拨到老干部局账户再转到各支部账户改变为纳入所在乡镇、街道财政预算之中。使经费直拨减少了中间环节，同时推行了乡镇（街道）、党（工）委副书记和组织委员联系指导离退休党支部工作制度，使离退休党支部党建工作得到进一步加强。士英街道离退休党支部被评为省级先进党支部。育才街道离退休党支部书记孙国臣被评为省级先进个人，并颁发了奖状、证书、奖金，为扶余市委老干部局工作树立了楷模，增添了光彩。
（四）意识形态工作得到加强。局领导班子定期研究意识形态工作，按照上级意识形态工作要求做好意识形态工作。
二、本职工作成效明显
（一）调查摸底。由于离休老干部年龄大，退休乡科级和处级干部又纳入老干部局管理和服务范畴，一次服务对象变化很大，所以我们采取多种形式对离退休老干部情况进行大走访调查，主要通过家庭走访、电话视频连线、春节慰问救济等方式。进一步对老干部情况全面摸排，目前我市共有离休干部24人，退休乡科级、处级干部427人，情况清楚并全部纳入信息系统。
（二）完善场所。今年投资1、7万元对老干部活动中心进行维修，重点维修了卫生间，并安装了老年双扶手坐便器，使活动中心维修无死角，为离退休干部提供最优的活动场所。
（三）加强服务。我们通过开通老干部服务热线、视频连线、建立家属群，定期走访，特殊关怀等方式，对老干部进行整治、思想、人文、物质等关怀，使老干部老有所养、老有所乐、老有所为并感受到党和政府的温暖关怀。在2020年元旦和春节慰问和救济老干部共24人，慰问金四万余元，特困补助六万元，对于所有老干部临时用药和住院医疗费按照上级精神应报尽报，不实行大包干，使老干部的医疗费得到百分之百的保障，为老干部晚年的生活提供全方位的保障。
三、扶贫帮扶工作取得了阶段性的成果。
我局两位领导分别包保省级贫困村陶赖昭镇曹家村、长春岭镇长久村，共建档立卡贫困户87户，共计136人。到目前为止，已经全部脱贫，但是我们对脱贫攻坚工作没有丝毫懈怠。根据中央、省市精神，特别是扶余市委市政府关于扶贫工作的安排意见及“万名干部大走访”活动安排，我们进一步坚定信心，狠抓落实。
（一）调查研究，再排查。经常深入贫困户，特别是严格落实“万名干部大走访”活动方案精神，了解实情，倾听民意，填好明白卡，对所有贫困户的基本情况、基本信息再确认，对“两不愁、三保障”及饮水、医疗、养老等情况再排查、再落实，对贫困户的收入进行再了解、再计算，做到所有信息真实、全面、镇村相关干部和包保干部都在入户调查表上签字，在明白卡上贴照片，填单位、填联系方式，使松原市市委书记王子联亲自设计，扶余市市委书记刘英杰亲自讲解部署新的明白卡做到真明白，人也明白，彻底解决明白卡不明白的问题，使脱贫攻坚工作思想清、信息准、措施硬、效果好。
（二）解决问题，再落实。在调查中研究的基础上求真务实，有针对性解决问题，特别是对因病因残等至贫的贫困户，采取有效的措施解决实际难题。能立即解决的当场解决，暂时不能解决的纳入计划，在规定的时间内解决，不单做好规定动作，而且要自我加压，做好“课外作业”。两位领导都是包保村的工作队长，同事又各自包三户贫困户，为贫困户送药品、豆油、蔬菜、猪肉、香瓜、衣物等生活用品，并对住院贫困户送去200元慰问金，每次深入贫困户家庭，都为他们清理屋内、外卫生，送去党的温暖，与贫困户增加了感情，贫困户新村感激，也决心自立自强，早日实现小康生活。
（三）开拓思想，再出发。仅仅靠解决点生活物品“输血”式扶贫是不够的，我们一直关注、开拓视野、因地制宜、“造血”式的产业扶贫主要在种植、养殖、光伏、棚膜、劳务等项目上进行开发式的产业扶贫，使贫困户有长期的产业，确保收入，全面增长，大幅度增长，巩固脱贫成果，取得脱贫攻坚的绝对胜利，使贫困户今后生活得到长久、根本性保障。
四、防疫防控阻击战取得胜利
突如其来的新冠性病毒，打破了春节假期的宁静，我局党员干部街道市委市政府指令后，立即到岗到位，进入战士状态，和全市广大干部群众构成一道坚不可破的防疫防控防线。
（一）思想落实，不麻痹。疫情就是命令，我局机关和下属事业单位干部职工共计10人，其中党员9人，站在政治高度，本着对人民生命负责的态度，增强责任感、使命感，不畏艰险主动请缨参战，真正做到了关键时拉得出、上得去、敢担当、敢负责、敢胜利，去报防疫防控工作万无一失。
（二）措施落实，不放松。我局经常召开疫情防控工作调度会，抽调骨干力量组成疫情防控值班工作组，无论起早贪黑、数九隆冬，保证人员在岗在位，设立岗亭登记处，按监控，放高音喇叭，制定排查登记制度，进行深入住户、定期排查。对松原商场小区住户38户，商铺22户，共165人进行拉网式排查，对其姓名、身份、职业、联系方式、行动轨迹进行严格排查，并及时上报。对北京返扶的大货车司机、长春返扶的孕婴师以及密切接触者进行居家隔离，我们局6位同志加入扫码员，耐心细致对小区住户进行扫码，并耐心的教小区住户注册微信“吉事办”小程序。使小区的防疫防控工作做到万无一失。尽管辛苦，但我们在艰苦之后与全市人民共同享受胜利的欢乐。
（三）责任落实，不推诿。按照上级指示要求，我局及时成立以局长为组长的防疫防控领导小组，并组成精干的值班工作小组，主要做到思想统一、上传下达、人员调动、工作评价、联系群众、共享信息、提供必要的防疫物资保障，为防疫工作提供坚强的组织保障。
五、问题建议
（一）由于离退休老干部居住分散，人户分离，部分随子女搬迁至外地，很难参加组织活动，面临这种情况，我们应该按照组织管理原则，理顺组织关系，以便更好的管理老干部，为老干部服务。
（二）老干部机关定编6人，现有在编在岗3人，缺3人，因此工作多、人手少，所以建议在适当时机为我局招录1-3名公务员，以便更好的完成工作任务。
2020年下半年工作安排
一、进一步履行党建主体责任，巩固主体教育成果，坚持“三会一课制度”，加强党员学习，强化党员责任意识，提高基层党组织战斗力、凝聚力。
二、进一步做好离退休老干部的服务工作，在思想上、政治上、生活上、业余活动上提供全方位保障，真正把党和政府对老干部的政策落实到位。主要做好离退休党支部工作，老干部医疗保障工作，老干部生活帮扶和救济工作，充分发挥活动中心作用，让更多的离退休老干部到活动中心参加各项娱乐活动丰富他们的生活。
前阶段，因工作需要，市委组织部调任xxx同志到xxx市工作。同时，区委对街道领导班子进行了调整，决定由我担任街道党工委书记，xxx担任街道办事处主任，这是区委从全区发展大局出发，根据街道工作实际和长远发展需要作出的决定，既体现了区委对xx工作的充分肯定，又体现了区委对xx发展的高度关注和重视。对于xx书记为xx作出的努力和贡献，区委区政府给予了充分肯定。对我们新的班子也寄予了殷切的期望。这次调整是我们街道的一件大事，希望我们老干部、老领导要把思想统一到区委的决策上来，坚决拥护支持区委的决定，以实际行动来支持新班子的工作。
当前，街道经济发展、城市建设、城市管理、拆迁安置等各项重点工作正按照年初排定的时序进度有序地推进，全街道经济社会事业保持良好的发展态势。呈现了以下特点：
经济发展亮点频现。1—4月份，街道经济总量稳中有升。完成地区生产总值xx亿，同比增长xx%，占年指标的xx%。完成国税开票销售收入xx亿，同比增长x%，占年指标的x%。完成财政收入x亿，同比增长x%，占年指标的x%。一般预算收入x万元，同比增长x%，占年指标的xx%。主要经济指标持续快速增长，为上半年实现“双过半”奠定了基础。亮点之一：工业经济持续高位增长。继续发挥规模骨干企业和社区经济板块的带动优势，保持了高位增长。完成工业总产值xx亿元，同比增长x4%，占年指标的x%。完成工业开票销售收入x亿元，同比增长x%，占年指标的xx%。亮点之二：三产服务业发展势头好。1—5月份，共新办商贸服务业企业x家，注册资本xxx万元。完成三产投入3x亿元，同比增长x2%；完成三产服务业开票销售收入8x亿xx，同比增长72、6%；完成三产增加值xx亿元，同比增长xx7%；完成社会消费品零售额3亿元，同比增长24、7%。目前，由xx际投资集团投资的独资企业（xxxx）正在办理注册手续；正在洽谈的项目有xxx集团分店等。亮点之三：外向型经济推进有力。1—5月份，完成外贸供货额x亿元，同比增长3x%；完成自营出口总额x、6万美元，同比增长x%；协议注册外资x万美元，到位外资xx2万美元，同比增长x%。目前正在建办的境外企业有x和x2家。亮点之四：重点项目建设加快推进。1—5月份，10个重点项目开工建设8个，xx计后，确保按时开工。亮点之五：科技创新和品牌意识不断增强。重点骨干企业中，x共申报火炬计划项目1个、高新技术产品2只、省著名商标1个、省名牌产品2个、市名牌产品3个，大大提升了可持续发展能力。
城市化进程推进有力。进一步确立了城市化和城市现代化发展意识，切实加强领导，加大工作力度，细化工作措施，城市化发展步伐有了明显进展。一是拆迁安置有序推进。街道把拆迁安置工作作为当前的重要工作来抓，领导亲自狠抓，明确任务到组，督查工作到位，推进顺利有成效。按时序进度完成1—5月份的民房、企业的签约、拆除工作。一季度开工和在建安置房12万平方米。二是城市规划建设全面展开。完成了城区城市商业网点发展规划，对重点商业地块和房地产开发项目进行了形象设计。完成了xx的规划设计；同时结合xx迁安置，规划设计了2、6万平方米的商务办公楼，力争年内开工建设。三是城市创建工作顺利推进。高标准、高起点完成了文明城区创建的各项任务。国家卫生镇和xx等5个社区省卫生村（居委）创建工作按照年初计划，推进顺利。全面启动村庄环境整治工作，着力改善“城中村”面貌。全面启动了河道疏浚和村庄绿化工程，并着手建立河道长效保洁管理机制。进一步完善环境综合整治长效管理机制，做到落实人员、措施、经费、考核等。
社区建设和管理加快推进。一是社区建设管理纵深推开。通过定点试点，研究出台一系列有关文件，全面推开社区管理工作，着力构筑街道、社区居委、社区服务站和居民小组四级管理网络。加强社区管理的队伍建设，完善社区服务平台，细化社区管理制度，不断提升社区管理覆盖面，提升社区服务功能，提升社区服务水平。二是社会治安综合治理工作全面展开。围绕“平安xx”、“法治xx”建设目标，全面落实了社会治安综合治理的各项工作。推进了社区“五位一体”综合服务管理站建设，加强了治安力量，健全了治安管理网络，全面构建了“打、防、控”于一体，“人、技、物”相配套，“点、线、面”相结合，“巡、守、堵”相协调的全天候治安防控网络体系，有效维护了社会稳定，有力促进了和谐社会建设。
各项社会事业扎实推进。一是就业保障工作巩固发展。积极开展劳动力技能培训工作，一季度，开展各类培训班3期，组织250人次培训，有效提高了工作技能。成功推荐就业200人(包括被征地农民50人)。新增社保扩面402人，占全年任务的33%。继续关注关心弱势群体，做好低保困难家庭的审批和申报工作，全街道80户154人纳入低保救助。二是教育事业稳步发展。教育基础设施更趋完善，中心幼儿园工程竣工并投入使用，xx综合楼、专用教室的建设工程正在全面展开，xx中学创建江苏省示范初中活动已全面启动。城区教育网络、教育设施、教育水平正沿着城市化发展的要求日趋完善和提高。三是人口计生工作扎实有效。计生部门围绕本地世居人口和外地流动人口两个重点，创新了计生管理模式，推行并不断完善属地管理新机制，探索流动人口计划生育管理服务新路子。
同时，夹花地接收工作顺利进行。安全生产、人武、文体、民政、卫生、水利、司法和共青妇等工作都有序推进，取得了较好的成效。
党的建设进一步加强。街道党建工作坚持创新突破，党建工作水平不断提高。深化党风廉政建设，扎实开展纠风和专项治理工作；通过思想教育和业务培训，切实加强党务干部队伍建设；围绕建设和谐社区的目标，积极探索城市化进程中社区党建工作的新模式，在新建小区（含安置房小区）加快建立社区居委的同时，组建好社区党组织；组织、协调好现有的社区党支部逐步向党总支改革过渡，形成社区党总支——片区党支部——楼幢党小组的组织网络。
这些成绩的取得，既是上级党委、政府正确领导的结果，也是xx人民艰苦创业的结果，其中也凝聚着各位老干部、老同志的大力支持和无私帮助。在此，我代表街道党工委、办事处，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。
下阶段，我们以更加科学务实的态度和奋发有为的精神，突出工作的稳定性、延续性和推进性。按照年初确定的目标，围绕城市化发展的新要求，抓住重点，强化措施，通过重点工作的突破推动全局工作，确保完成和超额完成全年目标任务。
一是狠抓后劲投入不放松。我们将继续把推动工业大投入作为经济工作的重中之重，通过强化项目源的拓展、信息跟踪和建设，切实抓好汇丰广场、易买得、科技创业中心、首创隽府、兴达泡塑等一批重大项目建设的跟踪、落实和推进工作，促进工业后劲再上台阶，再上水平。
二是狠抓招商引资不放松。下阶段，特别是三季度，是全年招商引资工作的关键时期。我们将加大招商引资力度，在引进服务业功能性项目上下功夫。跟踪和引进xxx等一批意向重大项目。
三是狠抓城市建设和管理不放松。我们将以规划为龙头，拆迁安置为抓手，结合城区板块式改造，加快推进拆迁安置和城市规划设计，加快推进重点建设项目，确保重点工程建设进展顺利。另外，我们将通过收购一些企业和土地来储备土地、强化管理，加大城市经营的力度，进一步提高城市经营管理的水平。
四是狠抓拓展创建成果不放松。我们将在文明城区创建成功的基础上，实施好村庄整治工作和河道疏浚后的长效保洁管理工作，加快推进国家卫生镇创建工作，确保顺利完成创建任务。
五是狠抓社区管理不放松。要尽力尽早落实社区管理服务用房，严格按照“九室四站两栏一场地”的要求，设置管理用房，配备办公设施。配齐配好社区管理工作人员，制定和完善各项管理制度，通过开展一系列活动，扩大工作影响，提高社区管理水平，凝聚工作合力。
六是狠抓各项社会事业统筹发展不放松。继续加快建设就业服务平台，加大就业培训、社保扩面和就业推荐工作力度。继续完善地保、医保、低保、社保等社会保障体系建设，落实老年居民补贴发放工作。继续加快城区水利防洪工程建设，认真做好当前的防汛抗旱各项工作。特别是要关注和抓好当前的社会稳定工作，进一步落实安全生产责任制，大力促进“大防控”建设，完善“大调解”机制，扎实推进“平安xx”“法治xx”建设。
七是狠抓党的建设不放松。要深入开展“三型”党组织争创活动，全面推进“阳光工程”、“强基工程”和干部“双提升”教育培训，进一步提高党的执政能力和学习。要加快推进社区党支部向党总支改革过渡，实现新型社区党组织网络的全覆盖。要抓好基层的换届选举筹备工作，确保顺利平稳过渡。
老干部是党和人民事业的功臣，老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。尊重老同志就是尊重党的光荣历史，爱护老同志就是爱护党的宝贵财富，重视发挥老同志的作用，就是重视我们党的执政经验和执政资源。
xx街道历来重视老干部工作。近年来，街道切实增强政治责任感和工作紧迫感，加强对老干部工作的领导，坚持以老干部工作“创五好”为载体，齐心协力，求实创新，着力提升工作水平，切实把老干部工作做好、做细、做实，努力推进街道老干部工作再上新台阶。
一、要在政治上尊重老干部。老干部对党和人民事业有很强的责任感和使命感，党的意识、政治意识都很强，要充分尊重、尽力满足老干部、老同志的学习要求，多为老干部开展政治理论学习创造条件。要不断创新老干部学习活动的形式，搞好服务工作，对高龄老同志尤其要精心安排，特殊对待，使他们老有所学、老有所乐、老有所为，使老干部在新形势下做到思想常新、理想永存。
二、要在思想上关心老干部。要加强与老干部、老同志的交流沟通，贴近老干部的日常生活，了解他们的思想、掌握他们的心理、体察他们的需求。要通过定期通报情况、走访慰问和召开座谈会等形式，帮助老同志了解国内外形势，了解党和国家的大政方针，了解街道改革发展的新进展。要围绕老干部普遍关心的热点、难点问题，做好思想教育和解惑释疑工作，引导广大老同志更好地理解支持街道的改革发展在全社会营造尊重老干部、关心老干部的良好氛围。
三、要生活上照顾老干部。在生活上照顾好老同志，确保他们的身心健康、安度晚年，是老干部工作的第一要务。一要进一步完善离休干部“三个机制”，即离休干部离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制。确保离休干部生活待遇的全面落实。二要进一步做好老干部医疗保健工作。要从老干部高龄养老的实际出发，采取积极措施，为老同志提供快捷、方便、优质、周到的服务。三要照顾好老干部特殊群体。加强对老干部遗属及老干部困难家庭的帮扶，给予关心和照顾。四要推进社区老干部服务工作。认真组织为老助老社区服务活动，依托社区服务网络和社会资源为老干部提供服务。五要重视基层老干部活动场所。不断改善活动条件，优化服务环境，为老干部学习、活动提供更好的场所和服务。
四、要加大老干部工作的领导力度。要切实把老干部工作摆上重要位置，努力形成工作合力，推动老干部工作的健康发展。要向老同志传达好重要文件精神，通报好重大工作部署和情况，及时协调解决老干部工作中的重点、难点问题。真正做到政治上多
关心，思想上多关注，生活上多关照，身体上多关爱，保证广大老同志们安度晚年。
广大老干部、老同志为党和人民的事业奋斗了一辈子，有着崇高的威望和丰富的经验，不少老干部、老同志仍然对xx的建设和发展充满着强烈的历史责任感，继续为xx人民做一些力所能及的工作。xx新一轮的建设发展离不开老干部、老同志的关心、支持和帮助。借此机会，我代表街道党工委向广大老干部、老同志们提几点希望。
第一，希望老同志们充分发挥知识面广、人才集中的优势，认真当好党工委、办事处的参谋助手，强力助推经济社会发展。老干部有着丰富的领导和实践经验，许多老干部还是经济、科技等方面的行家里手。xx加快推进城市化和城市现代化进程中，老干部的经验和智慧是宝贵财富。希望老干部继续发挥自己的优势，为xx街道实现率先发展、科学发展、和谐发展出谋划策。要协助党工委、办事处多做凝聚人心的工作，努力形成人心凝聚、活力迸发、共谋发展的生动局面。党工委、办事处在对经济社会发展作出重要安排和重大决策前，也要注意听取老干部的意见，虚心向老干部请教，对老干部反映的建议和问题要认真对待，从而使制定的政策和措施更加科学可行。
第二，希望老同志充分发挥德高望重、感召力强的优势，弘扬党的光荣传统，关心培养好青少年一代。承前才能启后，继往才能开来。实现“两个确保”、“两个率先”目标，需要包括广大青少年在内的广大群众坚持不懈、持之以恒地奋斗。广大老同志在传播和弘扬党的优良传统、资政育人和关心教育下一代方面，是最有优势、最有发言权、最有感召力的。希望广大老同志们继续做好关心下一代工作，坚持把青少年思想上的难点、学习上的难题、生活上的难处，作为研究和解决的重点。通过积极投身关心下一代这一“民心工程”、“希望工程”、“社会工程”中来，结合亲身经历，生动有效地对青少年进行爱国主义教育、革命传统教育和中华民族传统美德教育，加强社会主义精神文明建设，促进下一代健康成长，保证党和人民的事业后继有人、薪火相传、生生不息。