关键词：房屋产权；产权档案；信息化；数字化处理；服务质量
中图分类号： F293、33 文献标识码： A DOI编号： 10、14025/ki、jlny、2014、23、0087
如今随着房屋产权制度的改革，关于房产当中涉及到的每一项工作中，房屋产权档案的使用率都有很大的提高，它所起到的作用也越来越大，因而房屋的产权档案管理也变得比以前重要了很多。现在，对于房屋产权档案的要求也越来越高，逐渐趋于完整性、系统性，以及信息化。所以，加强房屋产权的档案管理是至关重要的。
1 在房屋产权的档案管理之中所存在的问题
1、1接受制度有待健全
通常来说，房屋的产权档案有着它的特殊性，它的主体部分往往是权属登记档案，这其中还包含了测绘交易、调产、拆迁、房产纠纷等活动中产生的文件。这些材料一般来说通常都是由房产管理部门的各个职能单位来进行管理。如今，我国在档案接受的制度上还存在着缺陷，当房产的档案有了以后，基本上都是留存在原有的管理职能部门，但是其中也缺乏一些相对应比较规范的管理制度。
1、2 档案的收集方式比较单一
伴随着我国经济的高速发展，一些和房地产有关的经济活动也变得越来越活跃，这样，就会产生比较多的产权文件资料。这些资料都是组成房屋产权档案中重要的一部分，因而需要更加彻底的加强管理。可是，在很多的实际工作中，因为房屋产权档案数量的增加，房产权的变更次数也变得比以前多，这就导致档案管理人员缺乏足够的时间和工作精力来对这些档案进行管理，最多也就是按照老旧的日常档案统计模式进行管理，这就势必会导致很多的产权不能够及时快速的进行归档。
2 房屋产权档案信息化管理的实现
2、1 加快房屋产权档案信息化建设，改变老旧的管理模式
以计算机和档案管理软件等管理应用为主，利用计算机、微缩机、扫描仪器甚至互联网络等对档案来进行检索、存储、利用管理，是档案管理的必然发展趋势。以网络技术为支撑的计算机技术，可以大量应用到房地产的档案管理之中，很好的促进了房地产档案管理模式的质量改变，让计算机可以更便捷的服务于房地产的档案管理。
文件扫描模式。一般来说页面都是黑白两种颜色，而且也需要页面内的字迹清晰，不包含插图的页面，可以以黑白二值模式的方式进行扫描，页面是黑白两种颜色，但是字迹的清晰度比较差而且还附有插图的档案页面，还有就是有印章、手印等或者是其印章和文字互相重叠的档案页面，应该采用灰度模式来进行扫描。当档案页面为彩色的时候应该使用彩色模式来进行扫描。
扫描的分辨率。一般来说，扫描分辨率参数大小的选择，都是以让扫描后的图像清晰、完整，而且还不影响图像使用的效果为最佳标准。一般分辨率都是统一采取150dpi，但是在一些特殊情况下，比如当原始档案的文字比较小、密集、清晰度不够的时候，可以适当上调分辨率。
图像文件的处理。当扫描结束以后，应该按照《技术规范》对所扫描的图像进行纠错、去污、裁剪和拼接有用图像等处理，应该对图片的倾斜度、清晰度、失真度等进行检测，一旦发现图像质量和要求不符合的时候，就应该对图像进行二次处理。当扫描出来的图像文件十分不清楚甚至都无法辨识的时候，就应该对图像重新进行扫描，以便确保图像的质量。在扫描的时候，一旦发现有漏扫文件的时候，应该立刻补扫然后将图像插到正确的位置。当图像处理完毕以后，应该按照编码的顺序编号进行保存。当发现扫描的图像排列顺序不对的时候，应该及时进行调整。
2、2 强化档案管理的法规建设
档案管理需要相对应的法律环境和有力的法律来维护的。档案管理部门和社会上的个人都存在着一些比较复杂的法律关系和法律问题，因而，这就需要有比较完整规范的法律来对档案收集保管人员予以保护和一定程度上的约束。依法管理档案是确保档案工作健康发展的重要手段之一，房产部门也应该依法对房产档案进行管理。各个组织和领导部门，都应该加强档案意识，熟悉自己所负责的房地产档案资料工作，然后再组织相关人员对《档案法》等一系列相关的法律文件进行学习，结合社会公民对于房地产档案资料工作的需求，制定完善的档案资料管理工作制度和规划，做好房地产档案资料的软硬件准备，不断努力健全房地产档案工作的各项规章制度，让房地产的档案管理有法可循。
综上所述，提高对于信息的处理能力，提升信息服务质量的水平，是房产档案工作不断发展的动力，也是建立信息化档案的目的。
参考文献
[关键词]房地产档案；管理工作；作用；措施
当前房地产行业的快速发展，对房地产档案的需求也越来越大。房地产档案是确认房地产产权的一种重要的依据，也是管理和建设城市的重要基础。房地产档案所提供的信息是房地产开发、城市建设宏观调控、保障性房屋建设、司法鉴定和房屋拆迁等活动的重要凭证，也为这些活动提供了重要的信息，必须对其引起足够的重视，这样才能促进我国房地产行业的快速发展，保证城市能够更好地建设。
一、房地产档案在城市建设发展中的重要作用
1、房地产档案是国家对房地产事业进行宏观调控的重要依据。房地产是目前最具活力的产业之一，房地产业关联度高，带动力强，现已成为国民经济的支柱行业，房地产经济主要是市场经济，市场是瞬息万变的，尤其受政治、社会金融等方面因素的影响，竞争异常激烈，波动幅度难以预料，如何准确把握市场，这就需要有数据 进行分析，而房地产档案记录了大量的房屋原始信息，例如房屋交易、租赁等状况，通过对这些数据进行汇总并加以分析，在宏观调控层面上对房地产交易市场的现状和发展趋势做出准确的判断，以便政府职能部门能够及时运用相关调控手段，使市场需求保持基本平衡，结构基本合理，从而确保房地产市场能够健康有序地发展。
2、房地产档案是落实经济适用房建设的可靠凭证。近年来，我国经济社会发生了很大的变化，住房体制改革不断深化，居民购买商品房替代了原来的公有住房分配。面对目前房价居高不下的现象，对于相当一部分收入低的家庭来说根本就买不起房，而建设经济适用房成为解决中低收入家庭住房问题的有效途径。为使经济适用房建设按照国家政策规定有序地进行，房地产档案将要发挥重要作用，房地产档案只有将单位性质、人员编制、实有人数、人均收入、单位已售公房面积、人均住房面积、拟建住房地点、总面积、总投资金额等等级，详细登记整理，按程序上报，才能使经济适用房符合法律和政策的框架要求。
3、房地产档案是住房拆迁管理工作中的有效凭据。在城市建设过程中，要根据城市总体规划，拆除部分建筑物，重要安排城市的合理布局，这就涉及到拆迁问题。当前拆迁问题已成为城市建设工作中突出和难点问题，由此引发的社会矛盾也日益突出，如何在拆迁工作中做到准确无误，确保被拆迁人的合法权力不受侵犯，拆迁单位只有通过房地产档案准确核实被拆迁房屋的权利人、房屋面积、房屋结构、是否是违章建筑、是否抵押、查封等司法限制行为，利用房地产档案提供的真实信息，才能有效地解决拆迁双方有争议的房屋问题，确保房屋拆迁工作的顺利进行。
二、房地产档案的具体特点
1、房地产档案具有专业性。房地产的权属管理是一项工作量很大、工作面很广的工作，而且这项工作的政策性很强，所以与之相关的档案票也就具有很强的专业性，档案的形式、内容和一般的公文相比较存在很大的差异。在档案的内容上，房地产档案主要记载的是房屋的权属情况以及房屋所在的位置和房屋面积的大小。一般的文件名称都是使用房地产的专业术语，这和其他的档案是不同的。另外从形式上分析，房地产档案的结构更加的规范，一般都采用填写式或者是表格式。房地产档案要为社会提供高质量的服务，所以必须要保证档案的专业性，必须有专业的管理部门予以指导，这是任何管理部门所不能替代的。
2、房地产档案具有真实性。房地产档案主要记载的是房屋的权属情况，所以必须要保证房地产档案的真实性，对于房屋的产权人、产权范围必须要有明确的记载，这样在进行房屋产权审核以及各种产权纠纷中档案才能起到重要凭证和参考的作用。要想发挥房地产档案的真正作用，保证档案的真实性是十分重要的。
3、房地产档案具有动态性。作为房地产权属档案最重要的特点，房地产档案的动态性起到了很重要的作用。房地产档案从形成开始，房屋的产权情况和产权所属人就在发生变化，这就使得房地产档案具有动态性。房屋出现损坏或坍塌、城市建设状况、房地产行业的发展、房屋权属的转移都处于不断的变化中。随着房屋权属的变更，房屋权属档案必须作相应的更改，房地产档案只有全面真实地反映房屋变化的全貌，才具有其利用的价值。
三、做好房地产档案管理工作的措施
1、加强房地产信息动态管理工作。针对房地产档案动态性的显著特点，房地产档案形成后，房产权利和房地情况不是固定不变的，房产物权处于不断转移和变更之中，动态周期极其不确定，长则几年、几十年，短则几个月、甚至几天。房地产档案体系中的簿、档图必须作相应的更改，档案目录及档案材料作动态注记，档案管理部门应加强房产信息动态管理工作，提高房地产档案的真实性、系统性和完整性。通过计算机技术在房地产档案的应用实现房地产档案调阅速度的提高、实现房地产档案高效、快捷、准确的查询服务。
2、建立完整规范的房地产档案资料。房地产档案管理目的是最大限度地提供利用，满足社会需求，如果档案资料不真实、不完整、不规范，就失去了管理的意义。一定要确保房地产档案资料的完整和真实，确保档案资料字迹清楚，排序符合规定，对数据质量、图像进行检查，保证准确无误，为信息化管理工作打下基础。
四、结束语
随着房地产行业的快速发展，对房地产档案的需求也越来越大。房地产档案是确认房地产产权的一种重要的依据，也是管理和建设城市的重要基础。房地产档案所提供的信息是房地产开发、城市建设宏观调控、保障性房屋建设、司法鉴定和房屋拆迁等活动的重要凭证，也为这些活动提供了重要的信息，必须对其引起足够的重视，这样才能促进我国房地产行业的快速发展。
参考文献：
关键词：城市房屋；建筑档案；管理措施；分析研究
中图分类号：G275、9 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）007-00-01
一、引言
城市的发展是需要遵循一定的规律，并符合城市发展的具体特征，要想让一个城市能够健康发展就要对该城市档案信息资源进行有效的理论指导，城市房屋档案管理是城市管理的重要组成部分，我国相关领域都对该方面有了深入的研究，并取得了很大的进步。但是城市建设速度的加快传统的城市房屋建筑档案管理方式已经不能满足发展的需求，目前城市房屋建筑档案管理中存在的问题主要包括：1、管理意识比较淡薄，人们对城市房屋建筑档案管理的重视度不够高。2、责任主体比较混乱且保存周期不统一。3、城市房屋建筑档案管理的难度较大，并且管理手段比较落后。4、城建档案管理人员对档案工作不够精通，导致整理出来的资料无法使用。针对以上问题可以看出，我国当前的城市房屋建筑档案管理中存在的问题直接影响到城市建筑的未来发展，对此要给出相应的解决对策，本文就对改善城市房屋建筑档案管理的措施进行详细的研究。
二、改善城市房屋建筑档案管理的措施
1、加强城建档案法制建设
随着城市建设的快速发展，档案接收的任务也越来越重，在严重缺少经济制约的条件下，需要对法律法规以及相应制度进行进一步的建设，并从制度上加强对城市建筑档案的管理力度，确保档案的整体水平与质量。近些年来，我国相继推出了很多有关建筑方面的法律法规，如《中华人民共和国档案法》、《城市建设档案管理规定》等等，根据这些规律法规再充分结合当地城市的实际情况，就能实现对城市房屋建设的有效管理，同时随着科学技术的不断进步，人们应该把握住难得的机会充分利用计算机技术来完成人类无法完成的事情，利用这种高科技的手段能将管理的事物变得更加简单，以往人工需要很长时间做完的工作计算机只需要几分钟，将计算机技术应用在城市房屋建筑档案中就能建立起数字化档案，对城市档案管理有很大的帮助。
2、提高档案归档的质量
在新形势条件下，城建档案工作者也要时刻明确自己的职责，不能只是等待建设单位主动移交档案，这样不仅档案工作的效率不高同时也影响整个的工程建设，因此作为城建档案的工作人员应该在思想上以及行为上都认真仔细，做到多动脑、多动手、爱岗敬业、勤奋刻苦，真正树立起为人民服务的观念，增强自身工作的积极性与主动性，再加上与相关建设单位的进一步沟通，才能真正掌握档案资料收集与管理的具体情况，同时建设单位在签订责任书的时候，要进行相关信息的登记还要有固定的业务人员根据项目信息到施工现场去检查并指导，让服务工作做到有的放矢。城市房屋建筑档案管理的分析与研究会涉及到很多方面的内容，因此对房屋建筑档案的管理与研究要从不同的角度去考虑，只有做到精心细致的研究才能提高档案管理的水平。项目工程文件的归档是以建设单位为主，要施工与监管相互分工才能实现全部文件的归档工作，建设单位与施工单位是合同的关系，因此工程档案的管理不能依靠行政的方式，而是应该通过法律、合同以及相应计划保证施工文件准确、及时的归档。还要多重视对档案信息的开发工作，充分发挥出档案信息资料的作用，这也是档案工作最根本的宗旨，这需要城建管理部门以及管理人员更加适应时代的要求，充分发挥出工作的积极性与主动性，加强对信息资料的利用，采用现代的管理手段开展更加优质的服务，充分利用档案信息资源来促进我国城市房屋建筑档案的迅速发展，并发挥出信息资源的效益与作用。
3、提高业务管理与技能水平
档案管理质量的好坏，一定程度上取决于档案工作人员，由于城市建筑档案的内容比较多并且涉及到了城市建设的多个方面，对此就需要档案管理人员不断的探究新的业务知识与技能，既要有工程技术方面的知识又要拥有解决实际问题的能力，此外，城市建设档案馆中常会请一些具有丰富档案管理经验的人员来传授经验，并通过交流与学习对档案管理知识进行补充，这样能让档案管理人员的管理观念以及业务水平得到提高，对提高档案管理工作的工作效率与工程档案的归档质量都有很大的帮助。对工作人员的培训工作可以通过培训班的形式，以及施工管理单位或者档案管理人员进行专门的岗位培训，通过培训能让他们充分认识到城市建筑档案的重要性，并了解城市建设的法律以及法规，严格把关培训考试在考试合格之后将岗位培训合格证书进行发放，在日常工作中也要多检查确保档案人员是持证上岗，才能保证工程档案的准确性与完整性，为提高档案的质量打下坚实的基础。城市建筑档案要想跟上时展的步伐，就要采取行之有效的措施同时加大收集的力度，确保档案资料的完整与准确，从而提升工程档案的归档质量确保城建档案工作水平的提高，这样才能更好的服务于城市规划以及相应的管理工作。
三、结语
综上所述，主要对城市房屋建筑档案管理的措施进行具体的分析，可以看出，对城市房屋建筑档案的管理，无论是对档案管理水平还是对城市未来发展建设都有着十分重要的作用，同时城市房屋建筑档案管理是十分复杂的工作，这就需要政府与相关部门提高对城市房屋建筑档案管理的重视程度，还要从城市房屋建筑档案管理的多个方面与角度进行研究，最终促进不同领域的发展与进步，相信在众多专业人员的共同努力下，未来我国城市房屋建筑档案管理方面会取得更大的进步。
参考文献：
[1]詹艳艳、数字化城建档案管理平台建设方案研究[J]、中国信息化，2016、
[2]陈晓旭、依据房产档案的特点建设房产档案管理信息化体系[J]、山东档案，2016、
1 房产档案的特点
1、1 专业性
房产地档案产生于房地产专业部门，是房地产权属登记管理中形成的历史记录，而房地产权属登记治理是依法进行的，是其它任何部门都不能代替的工作，房地产权属登记治理工作面广量大，政策性强，形成的档案材料专业性强，在内容和形式上与一般公文有明显的区别，在内容上，反映了房地产权属状况和房地产位置和面积大小，文件名称多采用房地产专业术语，在形式上，结构规范，多为表格式，填写式。
1、2 动态性
房地产档案形成后，房地产权属和房地产情况并不是固定不变的，随着产权人的变化，房屋的损坏折旧，城市建设的发展，房地产市场的买卖，交换，继续，赠与等交易行为的发生使房地产所有权不断发生变化，房屋的拆迁，翻建，灭失，土地分割与合并等房地变更不可避免。因而，房产档案处于不断转移和变更之中，具有极强的动态性，房产档案作为房屋变化中的原始记录，必须随着房屋及房屋所有权人的变化而变化，房产档案只有全面真实地反映房屋变化的全貌，才具有其利用的价值。
1、3 城区垄断性
房地产管理的基本原则是属地管理，因此，房地产管理部门在进行房地产管理过程中处于对本地区对本地区房地产档案的独占和垄断地位，如果开发利用工作不到位，将直接导致本地区房地产市场的混乱，产权管理的无序和房地产信息的匮乏。
2 加强房产档案规范化管理应采取的有效措施
2、1 切实做好房产档案的收集工作
收集工作是确保档案完整齐全的关键。房产档案来源分散，这就要求房产档案管理部门切实做好房产档案材料的收集工作。首先，要制定房产文件材料归档范围及分类方案、各类房产档案归档制度及各类专兼职档案员的岗位目标责任制。其次，要选派业务能力强的工作人员深入相关部门进行业务指导，帮助收集整理房产资料，并协商有关房产档案的移交问题。其三，严把质量关。认真检查档案移交目录、归档卷数及案卷质量。对于房产地址不清、材料不全、字迹不规范的要求重新整理，以保证归档材料齐全完整、系统规范。
2、2 认真做好房产档案的整理工作
房产档案的整理工作是将收集来的房产材料进一步条理化、系统化，进行分类、排列，形成有序体系的过程。首先，房产档案管理部 门必须对所收集的文件资料进行筛选整理，严格把关，并对重要的材料进行妥善保管。其次，房产档案种类多，必须严格按档案管理规则，对所收集的文件资料科学分类，合理排列，整齐装订。另外，为了把房屋状况在房产档案中更真实、更直观地表现出来。房产档案中最好附加房屋照片，与房产材料放在一起保存。
2、3 房产档案的动态管理
房屋产权档案编目是房产档案科学管理的重要步骤。编且是否科学，直接关系到档案的科学管理和开发利用。为了适应房产档案动态管理的需要，首先应解决的是房产档案编目科学、管理动而不乱的问题，建设部明确指出“档案排列应以房屋坐落的地方为序”，这是有利于房产档案动态管理的科学方法。因为在同一地号的产权档案在不断增加或减少的情况下。其变化后的档案始终是依次排列在同一地号内。但是各地也可根据实际情况进行科学编目管理。可按照街道、办事处、路、巷门牌号进行检索，以检索目录的形式进行登记，如遇产权变更时，档号不变，把变更的产权人写在原产权人的后面或备注栏，与原始档案存放在一起，并将封面上改为新产权人的姓名，使原始登记与变更登记合二为一。
2、4 房产档案数据库建设
选择一个比较通用的且能熟练掌握的数据管理系统，作为房产档案信息化管理的软件平台，对录入的数据进行合理的存储、分析及运算。同时，要正确处理好档案原件及档案数据的关系。档案原件作为房产档案的原始资料有着不可替代的作用，它是档案数据的来源及房 产身份的唯一合法证明，不能因为计算机的普及应用就忽视对原始档案的管理。计算机的应用只是为档案的查阅利用提供一种方便快捷的手段。而不能最终替代原始档案的地位。因此，笔者认为，加强房产档案数据库建设，一要建立产权交易信息管理系统和内部局域网，设有产权初始登记、变更登记、换证登记、抵押登记和交易管理等模块，彻底改变传统的手工模式，实现由登记收件、初审、复审、缮证、发证、归档等各个工作环节的计算机网络管理，实现房产档案信息资源共享，同时设立抵押库和查封库。有效地避免重复抵押和查封房产的登记、交易、抵押等违法行为的发生。二要研发银行抵押贷款风险防范系统。通过城市金融网，与市各级商业银行局域网互联，实现产权抵押数据共享。该系统的应用不仅提高了银行办理抵押贷款业务的工作效率。提升了客户的满意度。还进一步加强了抵押贷款风险的防范，杜绝了各种骗贷行为的发生，同时也减轻了档案工作人员的压力，缩短了工作时间，提高了房产档案利用工作质量和效率。
2、5 房产档案的利用方式
逐步实现开发利用方式从被动到主动。形式从单一到多样的转变。房产档案的开发利用不应停留在为产权服务一个层面上。要突破“产权管理―――房产档案―――产权管理”这一简单的线状轮回结构，房产档案信息应从“产权管理―――材料汇报―――咨询服务―――政策依据―――市场预测”等方面进行开发整合。以便更好地为房产管理提供依据。
2、6 房产档案网络化服务模式
【关键词】房屋产权档案；重要作用；管理；问题；措施
一、房屋产权档案的重要作用
房屋产权档案是一种交易的原始数据资
1、是解决纠纷的有效资料。随着社会主义建设进程的加快，城市化的不断发展，商品房越来越多，房屋交易也越来越多，这样不可避免的就会产生一些房产纠纷事件。人们法律意识的逐渐增强，维权意识也在增强，在房产纠纷事件中，房产档案作为最原始的数据资料，可以起到一定的作用，促进纠纷事件的快速解决。
2、是城市棚户区改造的有效资料。对棚户区进行拆迁改造，既能扩大城市规模，又能美化城市环境。但是拆迁改造的过程中又会出现很多问题，例如说：拆迁改造的范围多大，如何跟当地居民进行协调进行拆迁改造。在这一过程中，房屋产权档案能够起到一定的作用，政府拆迁就需要对当地居民做出补偿，而补偿是要依据房屋产权的，房屋产权档案在这时就又成为了原始的资料数据。
二、房地产权属档案管理存在的问题
1、现行文件过于笼统，缺乏操作性。随着房地产业和住房商品化的迅猛发展，房地产权属档案变得越来越重要，档案数量也越来越多，单靠传统的管理方式和管理手段已远远不能适应新形势发展的需要。利用现代化技术设备、服务手段和科学的管理方法，实现房地产权属档案管理现代化已是必然趋势。而标准化是现代化的基础，在房地产权属档案管理工作中推行标准化，是房地产权属档案实现现代化管理的首要前提，也是做好房地产权属档案管理工作的必要条件。《城市房地产权属档案管理办法》从房地产权属档案的收集、整理和利用等几个方面对房地产权属档案的管理工作进行了规定，但只限于宏观层面，缺乏对具体工作的指导。目前的实际工作情况是，服务中心窗口受理业务时收什么材料，档案室就存什么材料，对于档案材料是否齐全、是否规范、是否准确，还缺少统一的标准。
2、保管期限不明确。《城市房地产权属档案管理办法》规定：房地产权属档案应以丘为单元建档，以房地产权利人为全宗立卷。但在实际工作中是以房号为单元建档，将权利人的所有权登记档案、所有权转移登记档案、他项权登记档案、他项权注销登记档案都集中在一起，合并组成一卷。由于房地产权属档案保管期限的不明确，无法开展鉴定、销毁工作。如他项权注销登记、拆迁房屋注销登记、房改房注销登记等利用率不高的注销档案材料也会占用一定的空间。因此，房地产权属档案出现了有增无减的现象，必将导致档案库房空间的资源短缺。
3、对房地产权属档案管理人员业务培训不到位。由于房地产交易与权属登记是流程式服务，按规定一般的流程是“受理-初审-缴纳税费-审批-发证-归档”。每个环节都有各自的职责、相应的业务规范。因此，每一宗不同类型的业务所形成的文件材料也各有不同。所以，房地产权属档案的内容和管理方法具有不同于其他档案工作的专业性。这就使得房地产权属档案管理人员既要具有一定的档案管理知识，又要了解一些测绘、法律等相关的专业知识，还要懂得每一类权属登记流程中要形成的文件材料。因此，针对档案管理人员的业务培训工作是非常重要的，但现实情况却是这方面培训工作不到位。
三、加强房屋产权档案管理的措施
1、认识房屋产权档案的特点。第一，政策性。目前，我国房屋产权类别众多，不仅涉及到所有权、适用权政策，涉及到国家、集体、个人三方面的利益，还涉及到侨务、统战、对外关系、宗教、民族等各方面的政策。因此，房产档案具有鲜明的政策性。第二，法制性。房产档案管理是一项法制性很强的工作，要求遵循《宪法》、《房地产法》、《土地管理法》、《民法》、《婚姻法》、《继承法》、《企业法》、《合同法》、《城市规划法》、《档案法》等法律法规的相关规定。因此，房屋产权档案在利用过程中，必须依法办事，严格遵从以法制指导工作实践的工作要求。第三，动态性。房屋及房屋所有权不是一成不变的，而是随着房屋的改扩建、拆迁、房屋的继承、赠予、买卖等在不断地变化，尤其是住房制度改革后，房屋已由福利性分配逐步转向社会化、商品化，房屋和房屋产权的变化日趋频繁。房屋产权档案作为房屋变化中的原始记录，必须随着房屋及房屋所有权的变化而变化，全面真实地反映房屋变化的全貌，保证其利用价值的实现。这就决定了房产档案的动态管理，档案利用的动态性。第四，时效性。房屋产权档案中记载的房屋所有权人取得房产的时间、房屋转移时间、房屋权属证件载名的确权日期为发生法律效力的权属确立日期；办理房屋初始登记和产权转移及房屋变更登记时的时间是法律效力时间，这些都即为划分权益归属的法定时效依据。
2、拓宽房屋产权档案的收集渠道。房产管理处档案管理包括房屋买卖、赠与和交换档案、房屋仲载档案、房产接管档案、经营租赁档案、房屋拆迁档案、房屋登记发证记录薄册等。房屋产权管理处应加大收集力度，拓宽收集渠道，将分散在各机关、团体、企业事业单位和个人手中的具有保存价值的房屋产权文件材料收集齐全完整。主要通过房产登记，全面收集产权档案资料；通过办理产权转移、变更登记，收集产权移动与变更材料；通过办理商品房产权登记，收集产权资料；通过房地产开发和拆迁城市规划部门，收集房屋拆迁、安置及房屋增籍和注销登记资料；通过司法、仲裁等部门，收集具有法律凭证的房屋产权档案资料。
3、开展房屋产权档案公开查询。开展房屋产权档案公开查询，构建开发房屋权档案信息资源的社会性形式，是提高房屋产权档案管理、促进房地产档案事业发展的必然结果。首先开展房屋产权档案公开查询工作，必然向其他房屋产权业务工作提出相应的要求，只有提高房屋产权档案整理、鉴定、保管工作的质量，才能满足社会各方面利用房屋产权档案的需要。通过利用工作反馈的要求，发现档案工作的薄弱环节与不足之处。其次，开展房屋产权档案公开查询是对档案工作最有效、最实际的宣传。利用工作是档案工作联系群众、服务群众、密切群众的纽带，通过开展房屋产权档案公开查询，可以提高人们对房屋产权档案的价值和房屋产权档案工作重要性的认识，扩大社会影响，为争取各方面的重视和支持，给档案工作的发展创造了客观条件。
4、提高房屋产权档案管理人员的综合素质。第一房屋产权档案管理人员既要熟悉档案专业知识和技能，又要有法律、测绘等相关学科的专业知识；密切与产权部门、交易部门、测绘部门等业务科室的联系，做到嘴勤、多问，眼勤、多看，脑勤、多思考。第二房屋产权档案管理人员要加强知识更新，强化自身素质，用现代科技知识来武装自己，学习掌握现代化管理知识和应用技术，改变过去的经验型管理方式，实现向科技型管理方式转变。
结束语
面临新的发展环境，房屋产权档案管理也面临新的形势和挑战。很多以前的产权制度已不再适应当前房屋商品化的形势要求，有的已经制约了房地产市场的健康发展，因此必须加强房地产档案的管理
参考文献：
[1]尹振芳、强化房屋产权档案管理意识之我见[J]、兰台内外、2013
在经济迅速发展的今天，房地产业也获得了蓬勃的生命力，得到了迅速的发展。而房产档案管理作为房地产业的重要组成部分，在房地产业蓬勃发展的今天也起到了巨大的作用。
一、对房产档案作用的认识
房产档案主要是指房地产业的管理部门在房地产发证登记、交易买卖、房屋拆迁、建筑用地和租赁用地中，通过收集、整理等过程，按照特定的方法形成的能够直接反映房产产权人、房屋现实状况和土地使用状况的文件材料，这些材料主要以文字、计算材料，图纸，图表，照片，录像带，录音带等各种形式为载体。
在房产档案建立形成之后，当房产的产权以各种不同的形式不断的发生变化时，或者是，当房屋的现有状态发生转移或变更时，房产档案的内容必须不断地被补充一些新的材料，才能够保证其真实性和连续性，防止发生各种不必要的纠纷。
二、房产档案管理的特点分析
（一）具有法律的依据性
房产档案是对产权变化和房屋的现有状态转移或变更的记录，对调解各种纠纷起到了重要的作用，它是确认产权和房屋现有状态的重要依据，是除了产权证书外，另一种被法律所认可的凭证。当前各种房屋交易纠纷纷至沓来，这时，房产档案就起到了重要的作用，成为了重要的法律依据。
（二）具有区域的垄断性
房产管理属于属地管理，而且每个地区都只有一个房产管理部门，因此房产管理就具有了区域的垄断性。因此，房产管理部门的工作效率就决定了该地的房地产业的发展情况。因此，为了该地区房地产业的不断发展，保持市场的秩序化，房产管理部门就必须加大硬件设施，实现信息化管理。
（三）具有社会的信息性
房产档案作为反映房产产权人、房屋现实状况和土地使用状况的文件材料，本身就具有社会的信息性。即使对房产档案进行了信息化管理，但是，它仍是信息传递的载体，具有社会的信息性。
（四）具有动态性
当房产的产权以不同的方式在发生变化时，或者，当房屋的自然状态发生变化时，房产档案的内容就必须进行补充，详细并及时的记录房产的产权、房屋的自然状态变化的具体情况，这就决定了房产档案管理具有动态性。
（五）具有使用的频繁性
房产档案在社会生活中经常会被用到，例如：买卖、继承、抵押房屋时，或者是发生房屋纠纷时，又或者是房屋的自然状态发生变化时。所以房产档案具有使用的频繁性。
三、房产档案管理的缺陷分析
人工的房产档案管理存在着多种缺陷，主要可以分为三类：第一类是房产档案有积攒的现象，房产档案资料因为数量大、种类繁多、房产信息变更快等原因，造成了房产档案不能得到及时的整理和分类，这也就造成了房产档案的堆积现象；第二类是房产档案管理部门的管理水平不高，主要是因为房产档案管理部门的硬件设施简陋，这就造成了房产档案管理部门的工作效率低，管理水平不高；第三类房产档案的动态性给工作带来了一定的难度，因为当买卖、继承、抵押房屋时，或者是发生房屋纠纷时，又或者是房屋的自然状态发生变化时，房产档案的内容就必须进行补充，对发生的各种情况进行最详细的记录，而且因为房地产业的迅速发展，各种变更每天都会发生，并且数量十分巨大，这就给房产档案的管理工作带来了许多的困难。
因为人工的房产档案管理存在着许多的缺陷，所以房产档案的信息化管理就获得了巨大的发展空间，它可以在一定程度上解决大部分的问题。
四、房产档案的信息化管理分析
随着科学技术的不断发展，以计算机为主要核心的房产档案信息化管理也得到了广泛的应用，而且也会逐渐代替复杂的人工房产档案管理。房产档案的信息化管理有利于改变工作模式和工作方法，极大地提高房产档案管理的效率；有利于提高房产档案管理的质量和和水平，保证房产档案得到及时的整理和更新。
房产档案的信息化管理首先可以有效地保护房产档案的原件，满足使用者的各种需要；其次是可以深层次的揭示房产档案的具体内容，进行传统的房产档案服务，主要包括提供目录，进行查询、复制和借阅等服务；然后是可以将繁琐的房产档案进行浓缩，提取其中的精华，去除没有利用价值的房产档案信息，减少房产档案的信息量；最后是可以对房产档案中的原件信息进行综合的分析和研究，提高信息的准确性。
同时在对房产档案进行信息化管理是应该坚持做到：第一，保证做好房产档案信息化过程中的技术处理工作；第二，保证做好信息化房产档案的保存工作；
第三，保证工作人员的综合素质，具有良好的工作效率；第四，保证各部门之间具有清晰的职能分配；第五，采用信息化和纸质文件相互协调的房产档案管理。
关键词：房地产；档案；数字化管理；电子档案
中图分类号：G270 文献标识码：A 文章编号：
引言
房地产产权档案是城市房屋管理部门在房地产权属登记、调查测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中形成的具有保存价值的不同形式的历史记载, 是城市房地产权属登记管理工作的真实记录。房地产产权档案具有真实性、凭证性、动态性和共享性等特征,产权档案形成于产权管理过程中,其数量大,内容涉及面广,多为文字与图表相结合,内容涉及建筑、测绘、法律等专业知识。产权档案是非常宝贵的资料, 产权档案管理的最终目的是服务于民生，它为解决群众房产纠纷、加快旧城改造步伐、深化住房制度改革发挥了重要的作用。它为解决长期以来城镇房屋产权不明、产籍不清的问题提供了法律依据。产权档案也在利用过程中彰显了它的作用和地位。
为了适应新时期社会各界对房屋产权档案信息资源的需求，我们必须改变原有的工作程序及内容，利用计算机技术、扫描技术、数字摄影（录音、录像）技术、数据库技术、存储技术等高新技术，把各种载体的房产档案资源转化为数字化的档案信息，以数字化的形式存储，网络化的形式联结，利用计算机系统进行管理，形成一个有序的档案信息库，及时提供利用，实现资源共享。
1 建立数字化产权档案的条件已成熟
目前，国内几乎所有城市的房管部门都已采用计算机系统进行登记发证，并采用局域网、数据库技术对登记信息进行管理，但真正全面实现了产权档案数字化的地方并不多，其原因除实现产权档案数字化还没有一套完整的标准和规范外，很重要的一点在于受当时技术条件的限制，例如没有成熟的大容量存储技术、高速扫描技术、模糊识别技术等。
随着科学技术的日益发展和计算机应用的普及，实现产权档案管理现代化的条件已逐步成熟。换成以磁盘、光盘或磁带为载体的档案，首先要进行数字化处理，扫描和数字照相是最常用的技术。
1、1 高速扫描技术
高速扫描仪能够实现每分钟上千页的双面扫描，是以前每分钟只能扫描几页的单面扫描技术无法比拟的。数码相机虽也可以实现档案快速成像，但对操作人员的技术要求较高，且不易实现程序控制。因此，高速扫描仪的出现，为档案数字化提供了最现实的手段。
1、2图像处理技术
要保证数字化档案图像清晰、又不能占用过多的存储空间，以提高在网络应用中的传输效率，必须对扫描图像进行分析，在不影响效果的前提下自动采用更高效的存储、压缩格式，还要实现对图像的自动识别分类，提高建库效率；对要求全文存储，全文检索的档案资料，在扫描建库时，还需用到汉字识别技术。
1、3存储技术
数字化档案必须有大容量、高效率的存储介质，以前，由于技术的限制，硬盘存储容量小、成本高，因而普遍采用容量大、成本低的光盘库作为介质。近年来，硬盘技术飞速发展，容量、可靠性均大幅提高，而成本却下降了许多。目前，专用存储克服了光盘库检索速度慢、机械故障高的缺点。另外，通过十多年的信息化建设，各地房管部门都培养了一批信息技术方面的专业人才，工作人员的计算机使用技能也大幅提高，各级领导也对本单位信息化建设前所未有地重视，把它作为提高管理服务水平和效率的重要手段，投入了大量人力、物力进行建设。
2 房屋产权档案数字化管理较之传统手工档案管理有不可替代的先进性
2、1 提高经济效益
过去一直使用粗放型模式即以增加办公人员和办公费用为解决这一难题的唯一手段，致使管理成本大幅上涨。而数字化管理档案使传统的以纸质为载体的档案信息对象转为机读档案，不仅节约了保管费用，节省了占地空间，而且查阅起来极为方便迅速，从而避免了反复印制资料而造成的纸张和人员的浪费。
2、2 提高办事效率
房屋产权档案数字化管理使资料能及时归档，并尽快提供利用。以证实房屋产权为例，产权人的首套房、二套房的证明都需要详细准确的房屋产权档案信息。
然而房屋产权档案数字化管理变可提供详细、即时的数据信息，为社会各界及领导决策提供服务。与此同时，档案数字化管理使查询资料变得非常简单，真正让办公人员做到足不出户便可知晓天下大事。由于信息的超时空流动，数字化档案事实上成为“无墙界档案”，档案库也从文件实体的保管基本变成了提供利用方便的信息控制中心。
2、3增强档案原件保护
由于保管条件的限制导致纸张发黄、易粘、易脆等。特别是长期高频率的调用，纸质记录的原始资料中已有不少字迹模糊或破损，对长期保存档案造成了很大的损害。而档案数字化管理不但能够有效地管理日益庞大的档案信息并能满足快速查询的需求，而且能有效地保护档案原件，如代替原件使用，保护档案原件。数字化副本异地存放，使档案资料在出现天灾人祸的情况下不致于遭到毁灭性的破坏。还可以恢复档案材料模糊褪变的字迹及对污损残缺照片档案的修复。另外，通过档案的数字化处理后，防止了部分档案篡改的行为。因此实现“数字档案”是档案保护的一种必要手段。
3 做好房屋产权档案数字化工作，我认为应从以下几个方面入手
3、1 人员培训。人员培训主要包括两个方面:一是针对选择的数据库技术,对员工进行培训;二是数字化管理的职责划分, 即分清谁是权属档案微机数字录入员、扫描员、审核员、备份员。并明确其相应的工作内容、责任后果。
3、2 录入、扫描及备份。对相应人员进行培训后,就进入了由纸质档案转化为数字化档案的生产运行程序。
第一道工作程序:房屋产权档案资料的录入。档案资料录入人员必须具有极端负责的工作态度和熟练的打字基础, 对所输入的每一卷房屋权属档案的内容不得有丝毫的疏忽和大意。确保所输产权档案内容的真实性、可靠性、完整性。
第二道工作程序:房屋产权档案资料扫描。房屋产权档案资料扫描人员在扫描过程中，不得漏扫或随个人意愿随意增减、丢失房屋产权档案中每一页材料, 不得造成因在这个工作程序中房屋产权档案资料得不到应有的完整保护而丢失或散失, 给房屋产权人造成不可弥补的损失。
第三道工作程序:对录入、扫描的全过程进行检查。房屋产权档案材料每一个信息历经录入、扫描以后, 就进入检查阶段。检查阶段是至关重要的阶段,是纸质档案转变为电子档案最后一道关键环节。检查人员要对房屋产权档案中每一个信息的真实性负总责，并对图片的歪斜程度进行必要的调整。
第四道工作程序：对形成的电子档案进行及时备份。在这一点上，工作人员必须有清醒的认识和严肃认真的工作态度，每天房屋产权档案的录入、扫描、检查全过程完毕后，都要认真做好电子档案的备份工作。备份工作不能松懈、马虎,要严格按照备份制度进行备份，把备份制度真正落到实处，以防由于不可知的破坏性，为数据丢失后的补救工作打好坚实的基础。
房屋产权档案的重要性需要我们慎之又慎。在完善数字化管理的同时，对传统的纸质档案管理方式绝不能抛弃，因为它是真实原始凭证。将纸质档案与电子档案管理结合起来，是今后房产事业发展的一个必定趋势，是服务民生的重要途径。
参考文献
[1]何晓玲、浅析房地产档案管理[J]、福建建设科技,2011,6、
关键词：房地产 登记档案 日常生活
1、登记档案的定义
登记档案的定义有广义和狭义之分，广义的登记档案是指登记资料归档后成为登记档案。登记资料包含了登记簿和登记过程中产生的申请、审核、发证等原始材料，是两者的统称。《中华人民共和国档案法》第二条规定：“本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录”，根据此条款对档案的定义可以理解为《中华人民共和国档案法》意义上的登记档案指的就是《中华人民共和国物权法》意义上的登记资料。
2、登记档案利用的法律依据
登记档案的利用是指登记簿和原始登记资料的对外利用。登记档案利用的依据是指登记档案利用的法律依据，其依据主要有以下几条：
2、1《中华人民共和国物权法》第十八条规定：“权利人、利害关系人可以申请查询、复制登记资料，登记机构应当提供”。
2、2《房屋登记办法》第二十八条规定：“房屋登记机构应当将房屋登记资料及时归档并妥善管理。申请查询、复制房屋登记资料的，应当按照规定的权限和程序办理”。
2、3《城市房地产权属档案管理办法》第二十四条：“房地产权属档案管理机构应当充分利用现有的房地产权属档案，及时为房地产权属登记、房地产交易、房地产纠纷仲裁、物业管理、房屋拆迁、住房制度改革、城市规划、城市建设等各项工作提供服务”。
2、4建设部《房屋权属登记信息查询暂行办法》第六条规定：“房屋权属登记机关、房屋权属档案管理机构（以下统称查询机构）应妥善保管房屋权属登记资料，及时更新对房屋权利记载的有关信息，保证信息的完整性、准确性和安全性。查询机构应建立房屋权属登记信息查询制度，方便当事人查询有关信息”。
2、5建设部《房屋登记簿管理试行办法》第十四条规定：“个人和单位提供身份证明材料，可以查询登记簿中房屋的基本状况及查封、抵押等权利限制状况；权利人提供身份证明材料、利害关系人提供身份证明材料和证明其属于利害关系人的材料等，可以查询、复制该房屋登记簿上的有关信息”。
2、6建设部《房屋登记簿管理试行办法》第八条第三款规定：“国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门和证券监管部门可以查询与调查、处理的案件直接相关的原始登记凭证”。
3、登记档案在日常生活中的作用
登记档案作为一种重要的信息资源，是国家档案信息资源的重要组成部分，在建设和谐社会过程中发挥着重要的作用，加强其开发利用，对于落实科学发展，推动经济社会全面发展，构建和谐社会具有重要意义。
3、1维护房地产权利人的合法权益
维护权利人的合法权益是房地产登记的根本目的和出发点。通过登记行为，就是要及时、准确地将权利状况记载在房地产登记簿上，发放房地产权履属证书或证明，将物权的事实对外公开。凡经房地产登记机构登记，权利人在房地产方面的权利，如房屋所有权、土地使用权、房地产租赁和抵押权、地役权等，受到国家法律的保护。任何组织或个人侵犯了房地产权利人的合法权益，都要承担法律责任。登记档案是房屋办理产权登记过程中产生的原始的历史记录，是记载有原始房地产信息的登记档案，具有重要的凭证价值和参考作用。人们在办理房屋产权确认、拍卖、抵押、交易转手、遗失补办房产证等手续时，登记档案证明是必不可少的凭据。
3、2保证房地产行政管理工作正常开展
房地产登记档案工作是房地产行政管理工作的基础工作，是房地产行政管理工作正常开展的基础和保证。一方面，登记档案形成于房地产行政管理工作中，是城市房地产行政管理部门在开展房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作直接形成的不同形式的历史记录，是城市房地产权属管理工作的真实记录和重要依据。另一方面，房地产档案工作既是房地产权属管理工作的开始，也是房地产权属管理工作的结束。
3、3为加快城市建设提供信息服务
城市建设是国民经济发展中的一项重要工作，其对于国民经济发展和社会生产力发展具有举足轻重的作用。由于房地产档案能全面、完整、及时、准确地反映了城市土地的自然状况，以及房屋的布局、结构、用途等基本情况，就为城市建设规划管理部门进行核拨基建用地、市政公用工程建设，房屋拆迁、旧有房屋的维修改造等方面，提供了有用的信息。政府和有关部门通过利用房地产档案，以房地产档案为凭据，可以解决很多在城市建设中出现的问题，这对现代化的城市建设具有重要意义。
3、4协助公检法部门办案，维护社会稳定
房地产档案具有历史原始记录和法律依据的重要特性，公检法等部门在处理房产纠纷案，或办案查封当事人房产时，需要预先到房地产档案部门查询房地产档案，了解清楚房屋产权归属、房屋坐落、房产面积等房屋产权情况并确认房屋是否已有查封、抵押、交易转手等房屋权利限制记录。公检法部门在执行房产查封时，也要书面通知房地产档案部门协助执行，在房地产档案上作查封注记，以限制房产的交易流通。房地产档案利用，方便了公检法部门办案，为公检法部门公平公正地办理案件，维护当事人合法权益，维护社会稳定提供了有力的证据。