在县廉政会议会议召开后,我局高度重视,迅速贯彻落实会议精神,继续部署推进党风廉政建设工作,现汇报如下:
一、认真传达学习会议精神
我局在4月5日职工例会上及时召开了县政府第一次廉政会议精神传达学习会。会上局党支部书记传达学习了县纪委书记、县长所作的重要讲话;局党组书记对目前全局党风廉政建设工作进展情况进行了分析,明确不足,查找原因,对党风廉政工作再动员再部署,进一步统一思想、提高认识,扎实推进党风廉政工作。
二、认真贯彻落实党风廉政任务
根据会议要求,我局结合实际、突出重点、全力推进,主要从以下五个方面抓好党风廉政工作落实:
(一)认真抓好作风纪律督查。根据会议要求,我局进一步抓好内部管理,由分管领导负责,各部门负责人具体抓作风纪律,并组成纪律督察组,定时或不定时对单位干部职工进行纪律督查,对违反纪律的进行严厉查处。
(二)扎实开展交通建设专项整治工作。认真做好交通建设工程管理工作,加强对在建工程的督查检查,积极协调沟通,共同推进工作开展。针对部分农村公路建设滞后的问题,我局及时约谈了工程建设法人代表,要求其立即采取整改措施,推进工程进度,确保按时按质按完成项目建设。
(三)加强资金管理使用。进一步加强交通项目建设资金监管,严格按照资金拨付使用规定和项目合同约定进行工程款项结算。各分管领导和各股室切实履行好监管职责,对承包商的工程款申请进行审核把关,局财务上要对款项合规性进行审查。通过多方审核把关,确保项目资金安全。
为深入贯彻党的十七大和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的精神,贯彻落实《省预防职务犯罪条例》,加强基层站所党风廉政建设,强化对基层站所党员干部权力运行的监督,实施站务工作的民主管理和监督,切实保障职工和群众的民利。经镇党委、政府研究,决定对镇属站所建立站务监督小组,现提出如下实施意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照党的十七大关于加强党的基层组织建设和改进党的作风建设的总要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,着力从源头上化解站所站务不民主、不公开、收支不规范、监督不到位和制度不健全、有制度落实不到位的问题,从制度层面上对权力运行进行必要的制约,将纪检监察工作延伸到站所,切实增强党员干部、职工的宗旨意识,责任意识,自律意识,依法依纪行政的意识,为全镇社会事业发展营造良好的环境,建设人民满意的基层站所。
二、工作目标
在镇属站所设立站务监督小组,要努力实现以下工作目标:
1、党员干部和职工明确党纪法规,各站班子成员和职工的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到明显加强;
2、站党员干部严格执行党和国家在农村的各项方针政策,依法依纪行政,遵守基层站所工作人员行为规范,联系群众、服务群众的能力明显提高;
3、站党员干部始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,坚持做到公道正派、勤政为民、廉洁自律、为民办事、处理事务的本领明显增强;
4、站党员干部违纪违法案件得到及时查处,群众反映强烈的不正之风得到彻底纠正,侵害群众利益的行为得到有效遏制,职工的民利得到切实维护,党群干群关系进一步密切。
三、机构设置
全镇各站都要挂牌设立站务监督小组,统一名称为“市陶庄镇XX站站务监督小组”。
1、组织人员设置。站务监督小组一般由2-3名组成,其中包括组长1名,由全体干部职工推选产生,报镇党委批准。成员要办事公道,职工信任,敢于反映情况,敢于坚持原则,具有一定的参政议政和熟悉财会能力。
2、活动形式。站务监督小组为常设机构,对全体职工负责,在镇纪委的领导下开展工作。原则上每月由站务监督小组组长召集一次例会,研究部署工作任务。每月、季度安排一次站务收入、开支集体审核活动。
四、工作任务
站务监督小组在镇纪委的领导下,按和站务管理规定的任务和职责开展工作。主要有以下工作任务:
1、加强对站党务公开情况、评先评优、党员发展的监督;加强对干部职工廉洁自律情况的监督;对本站干部职工执行廉洁自律的情况进行监督;听取、收集职工的意见和建议,及时向镇纪委反馈信息;定期对站党风廉政建设情况进行研究分析,制订、完善各项规章制度。
2、加强对站党员干部和职工履行职责情况的监督。定期向镇纪委和组织部门汇报本站干部职工情况。
3、加强对站务公开和民主管理的监督。全面推进集体会办、会审制度,做到依法、依纪行政。对站落实上级关于站务公开、民主管理的一系列政策规定的情况进行监督。审核站务公开的内容、时间、形式及程序;认真征求职工对站务公开和民主管理的意见及建议,并督促把职工关心的热点问题及时公开。坚决防止和纠正搞形式、走过场、假公开、不公开的不良行为。
4、加强对单位财务资金的监督。认真行使监督权、审核权、督促纠正权、向上级反映问题等权力,定期召开理财会议,检查账目和集体收入、资产处理情况。对集体经营决策事项实施监督,对站所有的收入支出票据和财务公开的内容进行审核,实行民主理财。
5、加强对单位工程建设的监督。对本站属财政资金、集体资金或公共筹资建设的工程项目进行全程监督。重点监督涉农、涉企收费,行政处罚、服务性收费项目和标准,做到项目明晰、标准透明、收费公开。重点监督惠农补贴政策的落实及各项财政补贴、建设资金的收入管理使用情况,工程建设项目招投标情况和工程建设质量以及验收情况。
6、对干部职工的考核、奖惩、任免,有权向镇党委、政府和站务会上提出建议,协助镇纪委查处干部职工违纪违规案件。
江油市教育体育局局长缑杨木“不差钱”:全县重建加固113所学校,他手握4亿多元的建设资金。
可缑杨木又“真差钱”:由于行政经费紧张,连局里一些公车的汽油钱都靠赊账。
“再困难,重建资金一分钱不能挪!”缑杨木说,“内部监管上,每笔资金的审批都要经过7道程序;从外部讲,纪检监察、人大政协、审计等部门全程监控,社会广泛参与。”
一张无形的“监督网”全程覆盖资金项目运作
镜头:3月19日,记者在江油市爱心小区见到,小区绿化正在进入扫尾工作,不久,因灾无法原址重建的1000多住户将搬进新居。
“这是河南援建的‘交支票’工程。”河南省援建干部董海立一直参与了该工程,他介绍,从该项目立项到建成,每个环节,都能感觉到江油市党委、政府乃至社会各界监管的身影。“在江油市,一张‘监督网’,让不良企图无缝可钻。”
“水泼不进、针插不进!”在江油市,一张横向到边、纵向到底的“监督网”让监督不留“死角”和“盲区”,在这张网络上,几个关键节点起到关键作用。
网络节点一 联席会议全程关注资金项目运作
3月5日,一个重建监督检查工作联席会议在江油市纪委召开,参会者是市纪检监察、发改、财政等10多个部门领导,会议就下一步如何加强重建资金和项目部门之间的协调进行了讨论和明确。
“重建工作开展以来,这样的会议成为常态。”市纪委书记张斯恩说,在联席会议设置上,江油的特色是将检察机关也纳入成员单位,确保了对重建中职务性犯罪的威慑力和查处力。
网络节点二 “四大班子”齐抓共管
2月初的一天,江油市政府召开太白公园重建扩园项目论证会。除来自党委、政府相关部门的人员外,市人大、市政协分管领导也出席。“在会上,我提出涉及拆迁上要充分考虑拆迁群众利益。”市人大常委会城环资工委主任戴强对记者说,最近,他的意见已被采纳进方案并实施。
所有重大民生和基础设施项目立项前的论证会,人大、政协均要派员出席。同时,市人大、政协还采取听汇报、视察、检查、调研以及组织政协委员加大对市级部门民主评议等形式,加强对重建政策执行、资金项目使用运行的跟踪监督。
网络节点三 社会监督扫除监督盲区
一份严禁村干部变相干预重建工程建设的“规定”让蒋学伟感受到自身工作的价值。蒋学伟是市纪委聘请的社会监督员,他在监督中发现,极少数村组干部存在参与和干涉项目,从中牟利的现象,于是将问题反馈到纪委,促成了该规定出台。
同时,江油市还将工作与重建监督相结合,纪委与群众工作局联手,在市、乡镇、村(社区)和集中安置点设立监督点557个,实行24小时值班受理制度,接受群众来访和举报,扫除了监督的“死角”和“盲区”。
“监督网”预警 “网”住贪婪之手
镜头:四川矿山(集团)有限责任公司灾后投资1、5亿元新建铜体生产线。江油市人民检察院派员参与了竞争性谈判的全过程,对招标、开标、评标和定标等各个环节进行了跟踪监督,使川矿集团节约投资1000余万元。
就在这个项目开建过程中,江油市某干部伙同某村支书意图将铜体生产线项目拆迁中的青苗及附着物补偿款转入个人银行账户。这是一笔数额不菲的资金,由于防范在先,上述两人在造假私分了4万余元的款项后即被检察机关立案查处。
全面监管与重点监管结合、经常性监管与阶段性监管结合、明查与暗访结合,“江油市这种‘三结合’的监督检查方式,从工作机制上对重建资金项目监管实现了时空上的全程监督。”张斯恩告诉记者。
在监管中,江油市还紧盯重点工程、环节,高频率开展专项检查。目前,联席会议成员单位共同对全市所有达到公开招标或比选标准的灾后重建国家投资及拉动内需项目进行了多次专项检查,检查涵盖了从立项到施工进展的所有6个重点环节。在专项检查中发现,绵阳方圆建筑公司等5家投标企业采取非法手段骗取中标,联席会议决定对这5家企业依法进行处罚。同时,有39家施工企业因伪造注册建造师证书被取缔投标资格并列入“黑名单”,半年内不允许进入江油市国有投资建设项目市场。
同志们:
现在开会。这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会是一次十分重要的会议。市纪委十分重视这次会议。(来自)会前,市纪委常委会专题听取了纪检监察宣传教育工作汇报,对这次会议的召开提出了具体要求。会议的主要议题是传达省纪检监察宣传教育工作座谈会议精神,总结我市2005年的反腐倡廉宣传教育工作,部署今年工作。
参加今天会议的有各县(市、区)纪委分管宣教工作的副书记,各县(市、区)纪委宣教室主任以及市直有关单位分管纪检监察工作的领导。
今天上午有三项议程。现在进行第1项议程,请市纪委副书记***同志讲话;
……
下面进行第2项议程:分组讨论**书记的讲话;
……
下面进行第3项议程,对各县市区纪委报送的目标考评资料进行观摩。
……
今天上午的议程进行完毕,下午2:30分继续开会。
我们继续开会。下午的会议议程有三项,下面进行第1项,由市纪委宣教室主任**同志宣读表彰决定;
……
下面进行第2项,为先进单位颁奖,首先颁发“2005年度全市纪检监察宣传教育工作先进集体”,请**、**上台领奖,请**、**上台领奖。下面颁发“2005年度全市纪检监察宣传教育专项工作先进集体”,请**、**上台领奖,请**、**上台领奖。由于时间关系,先进个人及其它奖项在会议结束后各单位负责人到会务组领取。
……
下面进行第3项,部分单位作经验交流。顺序是:***、***、***。其他单位的经验材料作书面交流。首先请**上台,**做准备,请**上台,**做准备。
……
同志们,今天会议的各项议程全部结束了。我们传达了省纪检监察宣传教育工作作谈会议精神,安排部署了2008年全市工作,表彰了2005年度纪检监察宣传教育工作先进集体和个人,市纪委副书记****同志作了重要讲话,部分单位把去年工作中好的做法进行了交流。会议时间虽短,但内容丰富,安排紧凑,与会同志集中精力参加会议,提高了认识,统一了思想,明确了任务,达到了预期目的。特别是**书记的讲话,以科学发展观为统领,从构建社会主义和谐社会的高度,深刻阐述了做好新时期反腐倡廉宣传教育工作的极端重要性,具有很强的理论性、实践性和指导性,对做好全市当前和今后一个时期的反腐倡廉宣传教育工作,提出了全面具体的要求。希望同志们认真学习,深刻领会,结合工作实际,抓好贯彻落实。关于这次会议的精神的传达贯彻,我再强调以下几点:
1、要深入学习贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神,充分认识建立健全惩治和预防腐败体系过程中教育的基础性作用。各级纪委和市直各有关部门要把纪检监察宣传教育工作同党风廉政建设和反腐败的全局工作紧密联系在一起,把纪检监察宣传教育工作和党委宣传工作一起部署,融入到反腐倡廉全局工作中去,以全新的思维、全新的理念,高度重视、努力做好新时期的纪检监察宣传教育工作。特别是县(市、区)、市直单位的主要负责同志,要亲自过问、研究、部署、检查纪检监察宣传教育工作。
2、要及时传达贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神,认真研究部署本地、本部门的纪检监察宣传教育工作。回去后,要抓紧时间,尽快向纪委常委会和单位领导班子专题汇报会议精神。
3、认真组织纪检监察宣传教育干部深入学习会议精神,特别是(来自)书记的报告。
4、要结合本地、本单位工作实际,研究提出贯彻落实的具体措施和要求,逐项逐条抓好落实。县市区要在4月25日前召开座谈会传达本次会议精神。
5、要把贯彻落实情况及时报市纪委宣教室。
同志们,今年的工作任务和目标已经明确,我们要以全省纪检监察宣传教育工作座谈会在我市召开为契机,以省纪委领导对我市党风廉政宣传教育工作的充分肯定为动力,进一步解放思想、振奋精神,与时俱进、扎实工作,努力开创我市纪检监察宣传教育工作新局面!
同志们:
现在开会。
这次反腐倡廉工作会议,是在新区起步之年和加快新区开发建设的关键时期召开的一次十分重要的会议,对于实现新区率先跨越发展具有十分重要的现实意义和推动作用。会议的主要目的是认真贯彻中央、省市纪委全会精神和有关反腐倡廉工作精神,总结上半年新区反腐倡廉工作,研究当前反腐倡廉工作形势,安排部署今后一段时期的反腐倡廉工作,动员广大党员干部进一步统一思想、提高认识、防微杜渐、廉洁自律,切实提高防腐拒变能力,不断推动新区各项工作健康持续发展。
参加今天会议的有:市委常委、新区党工委书记****同志,新区党工委副书记、纪工委书记****同志,新区各部门负责人及全体工作人员,新区城司班子成员,中川镇、秦川镇党政负责同志和纪委负责人共****多人。
今天的会议共有五项议程:
下面进行第一项,请新区纪工委副书记、监察局局长****同志传达省纪委、省监察厅《关于加强****反腐倡廉工作的通知》精神。
第二项议程,请规划建设管理局、国土资源和环境保护局、招商服务局负责人分别汇报学习贯彻《市委市政府关于加强****反腐倡廉建设的意见》情况暨党风廉政建设工作情况。
首先,请规划建设管理局局长***同志汇报。
下面,请国土资源和环境保护局局长***同志汇报。
下面,请招商服务局局长****同志汇报。
第三项议程,请新区党工委副书记、纪工委书记***同志对今后一段时期的反腐倡廉和党风廉政建设工作进行安排。
第四项议程,请新区党工委副书记、纪工委书记***同志分别与新区各部门、城司、各乡镇主要负责同志签订反腐倡廉建设工作责任书。
现在,请市委常委、新区党工委书记****同志作重要讲话,大家欢迎。
实施细则(试行)
为了进一步加强学校领导班子集体决策的民主化,健全和完善制度监督机制,充分发挥纪检监察员作用,提升“三重一大”决策科学化、规范化、制度化水平,促进学校教育教学工作健康发展,根据上级文件精神,结合学校实际制定落实“三重一大”决策制度实施细则。
一、决策事项的基本要求
1、学校成立“三重一大”工作领导小组,由校长担任组长,为学校“三重一大”重大决策第一责任人;党支部副书记任副组长,其他校级领导为成员。
2、“三重一大”事项应坚持一事一议,通过集体会议研究决定。根据会议讨论的事项,可以邀请相关人员列席会议;决定的事项、决策过程、参与人及其意见、表决情况、决策结论等应当做到完整、准确、客观、详细地记录并存档;民主决策过程性材料须明确专人保管。
3、按照坚持党的领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策;非中共党员的校级领导,不得参与党的建设和党风廉政决策。
4、学校领导班子和各部门负责人应正确处理民主与集中的关系、部门工作与学校整体工作的关系、关心下属与对上一级负责的关系;个人对集体决策有不同意见,可以保留;在集体没有作出新的决策前,应无条件服从;同时,可按组织程序向上级党组织及分管领导反映。
5、学校重大决策事前向纪检监察员提交“三重一大”报告单(见附件),纪检监察员全程参与监督并在报告单、会议表决结果上签字并留存。
6、需要上报审批或备案的事项,要按照规定履行好相关的程序。
二、决策事项的范围
(一)重大决策:
1、学校发展规划及年度工作计划;
2、各项规章制度的制定和修订;
3、党的建设和党风廉政、教育教学改革、办学体制改革、人事制度改革、安全稳定、职务评聘、表彰奖惩等重要问题;
4、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项;
5、学校经费的预算和决算;
6、重大合同的签订、变更和履行;
7、其他需要集体讨论决定的重大问题。
(二)重要干部任免和奖惩:
l、学校中层干部的任免以及向上级推荐干部的事项;
2、校级后备干部和年级组长的选拔、使用;
3、学校中层岗位的调整;
4、学校干部的奖惩。
(三)重大项目安排:
1、学校基建及重大维修项目;
2、大宗物品采购项目;
3、年度资金预算安排和收入、支出状况;
4、其他需要集体讨论决定的重大项目。
(四)大额度资金使用:
1、预算内2千元(含)以上的工程项目、货物及服务项目的立项、招标采购、合同签订、验收与资金拨付;
2、预算外2千元(含)以上的工程、货物及服务项目立项、招标采购、合同签订、验收与资金拨付;
3、工程、货物及服务合同签订后,所有需要变更支付资金的事项。
三、决策事项的形式
1、根据内容和性质,学校“三重一大”事项可单独由学校党支部会或行政办公会或领导小组成员会议形式集体讨论决定。
2、涉及需要由党员大会或教代会、工会等讨论决定的,需先经学校党支部(党委、总支)或行政办公会议讨论通过后,提交党员大会或教代会、工会通过。
3、学校重要干部任免和奖惩及特别重大事项,需先由党支部会集体研究通过后,再提交“三重一大”领导小组成员会议决策。
四、决策事项的程序
1、会前准备。提交集体决策的“三重一大”事项,根据事项的内容和性质,可召开基层年级会、中层干部会、教职工座谈会等进行充分的讨论酝酿。
2、会议讨论。讨论时充分发扬民主,每位成员(包括列席人员)都要围绕议题,客观公正、实事求是地发表自己的意见和观点。
3、会议表决。经过充分讨论后,根据讨论事项的内容,分别采取口头、举手或无记名投票方式进行表决(列席人员不参与表决);对于纪检监察员缺席或反对的事项,要推迟表决;会议讨论多个事项时,应逐项讨论,逐项表决。
4、公开结果。凡集体决策通过的事项,一般在校务公开栏内予以公示。公示期限为3个工作日。
五、检查考核与责任追究
1、“三重一大”制度执行情况,作为民主生活会和述职述廉的重要内容,也是党风廉政建设责任制考核的重要内容;
2、对拒不执行或擅自改变集体决定、未按规定集体决策、集体决策执行不力或错误执行造成严重后果的,应当依纪依法分别追究学校主要负责人、分管负责人、纪检监察员和其他责任人的责任。
六、本细则由学校办公室负责解释,自之日执行。
**乡中心学校“三重一大”事项会议报告单
填报单位(盖章):
填报日期:
决策事项类型
1、重大决策
(
)
2、重要人事任免奖惩
(
)
3、重大项目安排
(
)
4、大额资金使用
(
)
5、其他
(
)
会议时间
会议地点
“三重一大”事项
主要内容
“三重一大”事项
表决结果
参会人员签字
一、“三重一大”决策制度
“三重一大”集体决策制度是指:凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用(简称“三重一大”),必须由集体讨论作出决定。
二、“三重一大”事项
(一)重大决策的内容范围
1、贯彻执行党的路线方针政策、上级指示及重大决策、部署。
2、需要向上级请示和报告的事项。
3、贯彻落实县委、县政府重要会议精神及有关部署和要求。
4、本支部党的思想、组织、作风、纪律、党风廉政建设和精神文明建设的重大决策。
5、涉及全局性的重要改革举措、工作目标、任务、规划。
6、本单位内影响社会稳定的重大问题及重大突发性事件、的应对和处置。
7、组织干部职工外出考察、学习。
8、与干部职工切身利益密切相关的重大问题。
9、应当提交单位领导班子集体讨论决定的其他事项。
(二)重要干部任免内容范围
1、科级后备干部的推荐。
2、股级干部的任免职务建议。
3、一股干部的轮岗交流、调整变动。
4、干部职工年度考核、奖惩以及推优评先的确定。
(三)重要项目安排的内容范围
1、本单位承担实施的重大工程和重要项目的安排。
2、本单位大额固定资产的购置。
3、本单位经费根据县政府安排的年初预算、半年调整预算和年底决算,及时向班子成员、集体通报有关使用情况。
(四)大额度资金使用的内容范围
1、专项经费使用,大额办公经费(固定支出除外)开支,重大活动及会议经费的开支在5千元以上的。
2、固定资产的购置(批量采购10000元以上,单项采购5千元以上)的事项。
3、挂钩联系村的资金扶持事项。
4、其他大额资金的安排使用。
三、“三重一大”集体决策原则、实施和程序
(一)“三重一大”集体决策原则
根据集体领导和个人分工负责相结合的原则,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须按照科学决策、民主决策、依法决策和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由会议集体讨论作出决定。
(二)“三重一大”集体决策的实施
1、重大决策
涉及重大决策事项应根据决策内容,由负责经办的股室提出初步设想和意见报分管领导或主要领导同意,经深入调查研究、充分听取各方面意见后,提交会议集体讨论后作出决策。
2、重要干部任免
严格执行《党政领导干部任用工作条例》和组织、人事部门的有关规定,对于科级后备干部推选,若组织部门有相关要求和程序,按照组织部门的要求和程序办理,若无具体要求,在民主推荐的基础上,经支委会讨论确定推荐人选;对于本系统股级干部的任免,要通过局长办公会讨论确定后,报人事部门批复。对于一般干部轮岗交流、调整变动需经过局长办公会集体讨论确定。对于本单位干部职工工作年度考核、奖惩以及推优评先的确定,需在民主推荐的基础上,经局长办公会和支委会议集体讨论确定推荐人员,报人事、组织或有关部门批复。
3、重大项目安排
重大项目的安排必须由负责经办的股室在充分调查研究和论证的基础上提出方案和报告,经分管领导审阅同意后,提交局长办公会或支委会集体讨论决定。
4、其他“三重一大”事项需通过局长办公会或支委会议集体讨论研究决定。
(三)“三重一大”集体决策的程序
1、议题确定
会议议题由班子成员提出,根据议事规则和工作分工确定。支委会议的议题由支部书记确定,局长办公会议的议题由局长确定,凡“三重一大”事项,班子成员要事先沟通。列入会议讨论的重要议题,应当进行调查研究,充分听取各方面意见,涉及到重大项目投资、重大改革举措、整体规划等要事先进行可行性研究,必要时可聘请专门机构或专家进行评估、论证。属重要干部任免事项,事先严格按照规定的程序经过民主推荐和组织考察。
2、会议通知
会议的时间、议题应提前通知领导班子成员和参加会议的有关人员,会议的有关材料同时送达。除特殊情况外,不得临时改变议题。
3、会议人数
重大决策事项召开局长办公会或支委会进行研究,原则上班子成员(支委委员)须全部参加,若遇个别班子成员(支委委员)一段时间不在岗的情况下,须三分之二及以上的班子成员(支委委员)参加,才能召开。
4、议题讨论
研究讨论重要议题时,要由议题提出人员或有关人员认真全面地介绍议题的有关情况。与会人员要认真履行自己的职责,充分发表自己的意见。研究多个事项时,应当逐项讨论。主持人要充分发扬民主,严格遵守会议程序和规定,认真听取每名与会成员的意见,对于少数人的意见,也应当认真考虑。
5、会议表决
会议讨论决定的重要事项,应进行表决,表决可采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行。决定多个事项时,应当逐项表决。研究推荐、提名和决定干部任免、奖惩事项,应当逐个表决。表决事项以赞成票超过应到会人数的半数为通过(其中,涉及干部人事事项的,执行相关规定)。对意见分歧较大的事项,如无时限要求,应暂缓作出决定,待进一步调查研究、交换意见后,下次再议决。所形成的决定涉及重要建设项目的,必须按工程建设程序和要求办理。涉及干部任免的,按照干部管理权限及程序办理。
6、决策实施
会议作出决议后,按照分工,明确实施的部门和负责人。对集体形成的决议,任何个人无权改变,个人或少数人有不同意见允许保留,也可按组织程序向上级反映,但在集体没有重新改变决策前,必须无条件服从。如在执行过程中情况发生变化,需要改变原来的集体决定,必须经领导班子集体复议,做出新的决定,并按新的决定执行。
四、主动接受纪检部门的监督
召开“三重一大”事项的决策会议时,提前把会议的时间、讨论的议题、决策的事项报告县纪检组。
五、“三重一大”事项的责任追究
凡不按规定的时间报告“三重一大”事项,不接受纪工委、监察分局监督的,发现一次由县第二纪工委、监察分局书面责成其整改;发现两次由县纪委、监察局通报批评,计入年终考核;三次以上由县纪委领导对该单位主要负责人进行诫免谈话,取消其纪检监察年终考核评先资格,对其单位涉及的“三重一大”事项进行重点检查。
凡属下列情况造成重大经济损失和严重不良影响的,根据其事实、性质及情节,依法依纪追究相关责任人的责任:
1、“三重一大”事项决策不按规定事项、范围、程序决策的,造成领导集体决策失误的。
2、违反“三重一大”事项集体决策规定,个人或少数人决定“三重一大”事项、化整为零使用大额度资金、拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策行为的。
3、向会议提供虚假情况造成错误决策的,集体决策执行不力或故意违规执行,造成重大经济损失或其他严重后果的。
4、在“三重一大”事项决策、执行中,违反有关规定泄露有关秘密、个人隐私,给单位、社会组织和个人造成损失的。
5、在执行决策中发现决策失误或影响,能够挽回损失或影响而不及时采取措施予以纠正的。
6、违反其他相关规定的。
六、工作要求
1、加强组织领导。各股室(所)负责人是执行本制度的第一责任人。要将本制度的贯彻落实情况纳入股室(所)的党风廉政建设责任制内容,主动支持和督促具体负责人开展工作,为制度贯彻执行提供有力的组织保障。
今天县委、县政府在这里召开党风廉政建设和反腐败工作会议,主要目的是传达贯彻中央、省、市纪委全会精神,总结200x年全县党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年的工作任务。进一步激励各位党员、干部,特别是领导干部,要常修从政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,为促进xx新一轮的新发展、新跨越,奠定坚实的廉政基础。
参加今天大会的有:县委、人大、政府、政协所有在家领导,法院院长、检察院检察长;县纪委委员及纪委机关全体干部;县级部门各单位的主要领导、分管政工的领导、派驻纪检组长(纪委书记)、监察室主任;xx街道办事处党委书记、办事处主任、纪委书记;各区委书记、督导办主任、区纪委书记、乡镇党委书记、乡镇长、乡镇党委副书记(纪委书记);城区直属学校校长、各高完中学校校长;重点企业的主要负责人。
今天的会议共有四项议程。
首先,进行大会的第一项议程,请大家观看警示教育片《汉源事件的背后》。
现在,进行大会的第二项议程,请县委副书记、县纪委书记xx同志传达中央、省、市纪委全会精神。
现在,进行大会的第三项议程,请县委副书记、县长xx同志讲话。
现在,进行大会的第四项议程,请县委书记、县人大常委会主任xx同志作重要讲话。
同志们,前面xx书记传达了中央、省、市纪委全会精神,安排部署了XX年全县的党风廉政建设和反腐败工作,县委书记、县人大常委会主任xxx同志,县委副书记、县长xx同志对全县的党风廉政建设和反腐败工作提出了思路,拟出了重点,明确了要求,对于指导我们做好今年和以后一段时间的党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义,希望大家认真学习,深刻领会,及时贯彻。这里,我就会议精神的传达贯彻讲几点意见。
第一,要雷厉风行抓贯彻。县级各部门、各区乡镇、企事业单位要及时召开干部职工会,通过集中学习、分组讨论等形式,将会议精神迅速传达互干部群众中去。