关键词:中职学校;干部人事档案;管理现状;管理策略
中职学校干部人事档案在干部的任命和选拔上扮演着重要的角色,随着教育的不断发展,国家对中职学校越来越重视,中职学校干部人事档案管理工作作为中职学校管理的一部分,也得到了人们的广泛关注。现在中职学校干部人事档案管理工作中面临的问题也有很多,例如管理水平比较低下,干部的专业素质比较低下,硬件设备也极度缺乏,这样就给中职学校干部人事档案管理带来了极大的难题,因此要改变对干部人事档案管理的策略,促进整个学校档案管理工作的不断进步。
1 中职学校干部人事档案管理的基本现状
中职学校干部人事档案管理工作是学校管理的一部分,也是学校制定用人计划的重要依据,学校领导在选拔干部的时候,一定要综合的考虑,干部人事档案记录了一些人员的日常情况,档案记录的内容也是其中十分重要的组成部分,在整个档案人事选举中扮演着重要的角。但是从现在中职学校干部人事档案管理的现状来看,依然存在着很多的问题。学校对干部人事档案管理的重视程度不够,有些档案记录仅仅是表面现象,这样就给档案管理工作带来了极大的难题。有些学校领导认为学校与政府的职能部门存在着显著的差异,政府对人事档案的管理比较严格,任何的环节都不能出现漏洞,但是学校并不是政府部门,在干部人事档案管理上不需要过于严格。学校的人事档案管理人员也缺乏相应的管理知识,虽然在人员的设置上比较到位,但是这些工作人员缺乏专业的知识,这样就导致了人事档案管理停滞不前,甚至呈现出了落后的趋势。
中职学校人事档案管理的硬件设施不达标,在硬件设备的管理上还存在着一些问题,没有通风、防火、防潮、和防盗的基本措施,这样就导致了中职学校人事档案管理设备容易受到损害,在使用的过程中极容易出现一系列的问题,例如学校的档案保管箱没有按时的进行更新,有些保管箱的磨损比较严重,但是却没有进行更换。档案管理的手段也比较落后,在管理的过程中,没有使用现代化的档案管理设备进行人事档案的管理,有些的中职学校虽然已经设置了人事档案管理的设备,但是档案管理人员缺乏着创新意识,没有掌握现代化的档案管理知识,在档案的管理上缺乏规范性和完整性,在管理模式上也是极为简单的,以上这些问题都是现代中职学校干部人事档案管理中面临的一系列问题,如果这些问题得不到解决,那么中职学校干部人事档案管理就无法取得进步。
2 中职学校干部人事档案管理的策略
2、1 健全档案管理的制度
档案管理制度对于中职学校档案管理工作是极为重要的,在整个档案管理的工作中,一定要结合中职学校的具体状况进行人事干部的档案管理,结合当前实际,建立起新的学校干部档案管理工作,促进学校档案的不断发展。除此之外,还要建立档案资料的收纳和整理工作,做好档案的转入和准出工作,要集中统一的进行档案的分配和管理,实行分级负责的管理制度,建立档随人走、一生只有一个档案的管理制度,这样在档案的管理也不会出现混乱,各个学校在进行党政办公的时候,一定要将监督和检查工作好,及时的发现问题,提供具体的解决意,进一步的规范学校干部人事档案制度,促进人事档案的不断发展。
2、2 加大宣传力度;增强员工的档案意识
各个中职学校都要使用喜闻乐见的方式进行宣传,加大宣传力度,是每一人都了解职工档案管理的重要性,加强职工的宣传教育工作,促进档案资料管理的不断完善,使每一个员工都明确人事档案的重要性。引导教职员工积极主动向档案部门送交归档材料,保证人事档案的完整性、真实性、可靠性。
2、3 加强领导,强化人事档案管理人员综合素质
干部人事档案工作是学校的一项基础性工作,同时也是一项与全体职工切身利益息息相关的工作。专职档案管理人员要提高档案意识和责任意识,要从过去的重点搞整理装订等基础工作,迅速转到广泛收集和利用上来,及时完整收集档案材料,及时准确更新档案数据库;维护人事档案的完整与安全,档案要完整齐全,实体不受损害,不丢失,不泄密,不被盗窃。
2、4 搭建中职学校人事档案网络平台,实行动态管理
参照党建E平台对党员信息进行管理的模式,利用计算机技术搭建中职学校人事档案平台,各学校人事专干将在职和离退休两类人员分别建库,再分别按岗位、职称等条件将个人人事劳资、考核奖惩等信息录入人事档案平台,建立基础信息数据库。尔后,定期维护,及时更新相关档案信息。这样,既保证人事档案信息完整,促进人事档案管理更加规范,又方便人事统计,为领导选拔人才提供正确有价值的参考资料。
3 中职学校人事档案管理的发展趋势
在人事制度变革的带动下,中职学校的人事管理工作出现了许多新情况。一是人事管理过渡到岗位管理。随着全员聘用和岗位设置等人事制度改革,中职学校人员管理调整为管理人员、专业技术人员和工勤技能人员三大类,改变了传统的干部制度终身制,实现了人事管理从身份管理向岗位管理转变,直接导致人事档案分类更细,管理要求更严格。二是用人制度采取聘用制,人事关系出现新变化。中职学校教职工与学校之间的关系除事业单位的人事关系外,又增加了聘用关系、劳动关系、劳务关系等多种形式,人事档案管理将逐渐变得错综复杂。三是分配制度和退休工资制度出现新突破。各中职学校都逐渐建立了多种分配方式下的绩效工资制度,职工退休养老由退休工资制度向社会保险制度转变。这些都无疑给中职学校的人事管理工作带来压力与挑战。
4 结论
综上所述,目前中职学校人事档案管理还存在着重视不够、管理水平低、硬件设施差、人事专干业务素质低等问题,而且学校人事制度改革也给人事档案管理带来了一系列新的变化。尤其是在整个经济发展的今天,对于档案的管理越来越重视,学校档案管理也是如此。随着我国人事制度改革的逐步深入,我们中职学校的人事档案管理工作也要加快改革与发展的步伐,探索更先进的管理模式,提高管理水平,才能更好地提供具有服务价值的信息资源,配合学校的人事制度改革,适应中职学校的改革与发展。
参考文献
[1]蔡晶、浅谈中职学校干部人事档案管理现状与管理策略[J]、求知导刊,2015(09)、
摘要:随着我国经济体制的逐步转变,人才的管理体制也由原来的统一调配转变为适应市场经济的新型管理体制,人才可以自由流动,企业和个人可以双向选择。企业人事档案作为人才的标签,是企业人才被发现和利用的重要依据。近年来由于人员的频繁流动,过去企业人事档案的管理体制已不能满足现状的需求,因此如何做好企业人事档案的管理工作就成为摆在我们眼前的一个亟待解决的课题。
关键词 :人事档案 信息化管理 规范制度
企业人事档案管理作为企业档案管理工作的一部分在企业生产运营中起着关键性作用,它将企业各类人才的基本信息工作履历书面化,更有利于人才的提升择用,是劳资分配、评定职称等的重要依据。所以,应提高企业人事档案的重视度及管理理念,实现档案管理的科学化、规范化、现代化。
一、企业人事档案工作的现状
1、人员流动频繁,人事档案控制难。当今社会受市场经济影响,流动人员迅速增加,企业不重视人事档案管理,人事档案工作往往由人力资源部一名同事兼职负责。因为企业人员流动性较大,人力资源部同事要负责各方面工作,不能及时更新人事档案,出现“有人无档”、“有档无人”等现象。此外,一些企业委托当地人才市场管理人事档案,这给人才的管理与利用、档案的转递带来了一系列问题。
2、企业效益性致使企业对人事档案重视度低。人事档案只能起到企业内部服务的功能,不能为企业创造明显的效益,这就造成人事档案在一些企业中形同虚设。如果运用信息化手段使档案提供更好的服务,也是值得探讨的问题,只有服务好了,把人用好了,效益也会增加。
3、档案的不透明性使个人对人事档案认识度不够。一直以来人们对自己档案的概念只是一个牛皮档案袋,至于档案袋里的信息内容一无所知,自己的档案都是神秘陌生的,更谈不上对其重要性的认识。很多档案因为知晓度低,企业不重视,往往会成为“死档案”。在网络信息发达,提倡政务公开,信息公开的大环境下,档案的透明度也是档案管理中面临的一个关键问题。
二、人事档案在收集审核中遇到的问题
1、人事档案材料收集制度不完善,收集力度欠缺,审核不严。第一,全面完整的收集材料是做好档案管理工作的前提,严格审核是做好档案管理工作的保证,要体现档案的内在价值,必须重视档案管理和审核,健全收集归档制度,工作主动、及时。但目前很多企业未健全相关制度,收集也未按规章制度执行,往往造成档案的缺失和不全面;审核也只注重外观、格式,不注重档案内容,使得档案材料缺乏精度和准确性。第二,人事档案作为人事管理的信息资料,记录企业人员的工作、学习培训和晋升,是企业工作人员的证明和企业发展的无形资产。目前来说,部分企业对人员档案工作审核不严格,监督不到位,出现档案造假、作弊的情况,导致企业工作人员专业能力、素质层次不齐,影响企业的发展。
2、人事档案管理人员水平能力有限,不了解档案的重要性、管理方式和审核流程。档案管理人员基本上都是由人事部同事兼职,未经过专业培训,所以对档案的重要性、档案管理方式和档案审核流程都不了解,也没有足够的时间和精力投入到档案工作中,就造成了档案入档材料审核不严,归档不及时,严重影响了档案利用水平。
三、人事档案在整理与利用时遇到的问题
1、人事档案管理工作规范性不足。现阶段人事档案管理存在法规滞后,方式单一,模式封闭,内容陈旧,手段落后等问题,整理归档的资料不全面、不准确,一些归档的材料内容形式极其相似,不能准确反映真实情况。
2、人事档案利用意识不足,利用价值不高。目前,社会普遍对人事档案的重视度不足,不重视人事档案记录,人为地造成了人员与其档案的分离,档案材料不完整,不能客观地反应本人的全貌,使得档案的利用价值降低。
四、对人事档案收集审核整理与利用如何改进的建议
1、遏制弄虚作假,确保人事档案的真实性。企业应完善档案管理体制,做好人事档案资料管理的搜集、整理和审核工作;企业应认识到人事档案管理的重要性,对人事档案进行分类管理,保证材料齐全,目录清晰和层次分明;人力资源管理部门应做好人事档案的利用和转递工作,实现企业的人事档案管理的标准化、制度化;坚决遏制人事档案中弄虚作假的现象,从根源上杜绝信息失真。
2、加强企业人事档案管理部门与市场人才机构的联系。企业各个部门之间只有加强交流,保证交流渠道畅通,才能使人事档案信息资源得到合理的运用,优化企业人才优化配置。加强与人才市场机构的联系,吸纳优秀人才,强化企业人才建设,提升企业人才软实力。因此,企业要建立人力资源管理部门与市场人才机构交流沟通的渠道,确保人力资源管理部门发挥其职能和作用,推动企业发展。
3、规范档案制度,推广信息化人事档案管理体系。人事档案的管理工作应从数字化,网络化技术手段着手建立目录数据库,使人事档案得以规范化、标准化、可共享;增强人事档案的内在实用价值;建立相对开放式的人才档案信息服务网络,为人事档案现代化管理构建实用平台,这样既可以提高搜索人才效率也可以降低人事档案的社会管理成本。
综上所述,在新的社会发展形势下,做好企业的人事档案管理工作,不仅仅是企业内部人力资源管理的需要,更是一个企业谋求长期发展,提高人才核心竞争力的需要。要想加强企业的人事档案管理就要意识到管理中的缺陷和不足,并正视缺陷,采取有效的措施来克服缺陷,积极探索档案现代化管理模式,利用先进的网络资源,使企业的人事档案管理逐步地完善化和科学化,从而为企业更好的服务。
参考文献
[1]傅华、聚焦人事档案[J]、中国档案,2003(4)
[2]朱玉媛,周耀林、人事档案管理原理与方法[M]、武汉大学出版社,2011
关键词:人事档案 档案管理 途径方法
中图分类号: C936 文献标识码:A
为了实现用人单位自身的持续发展,需要在日常管理过程中逐渐形成一个合理、高效的人才培养与管理机制。只有以优秀人才为基础,才能不断地在竞争中取得优势,才能始终保证自身发展水平满足社会发展的客观要求。因此各用人单位纷纷加强档案管理,并不断对现有的档案管理体系进行优化与升级。人事档案作为重要的个人材料,由于其特殊性,长期以来实行保密制度,这种做法在保证档案准确性的同时,也给档案的有效管理与科学监督带来了诸多不便,不利于人才的引进与培养,因此如何实现人事档案的有效管理与科学使用,保证用人单位及其职工的共同进步,就成为现阶段我们必须要考虑的问题。
一、开展人事档案管理工作的现实意义
人事档案作为个人信息的科学整合,完整记录着一个人成长历程中的各类信息,能够全面反映人的成长过程,是各级组织了解、选拔人才的重要依据。因此档案管理无论对于个人还是各级组织来说,都有着十分重大的现实意义。档案的人性化管理是指档案的管理透明化,档案的制作与管理的流程规范化,以科学高效的档案管理,满足社会发展及人才培养与选拔对档案的使用需求。
社会经济的发展对人事档案的管理有着更为严格的要求。借助于人事档案的科学有效管理可以实现人才的全面培养,促进我国经济结构优化工作的顺利开展,提升竞争能力。因此用人单位要立足于人事档案管理的实际,充分认识到档案管理的重要性,并以此为指导,切实有效地推进人事档案管理工作的进行 。人事档案作为个人成长过程的记录,是对其发展历程以及轨迹的总结,以人事档案为基础,相关用人单位能够从档案中对相关人员的性格特征、职业素质、工作能力等方面进行有效评估,从而判断其是否符合本单位对人员的要求,并对职业发展前景做出初步的预测,为用人单位自身人员的选拔与培养提供科学的参考。同时,用人单位在发展的过程中,为了满足经济发展以及社会生活对自身的发展要求,需要进行人才的储备与培养。人事档案管理作为一种途径,能够帮助用人单位更好地甄别工作人员,通过查阅其人事档案,采取具有针对性的措施,进行人员的培训,从而保证用人单位的良好发展势头,提升用人单位自身的生存空间,不断改善用人单位的生存环境,可以说,用人单位的人事档案管理成为我国用人单位进行科学总结、明确优势与短板的重要方式,也是明确自身发展方向、获得生机与活力的重要手段。
二、用人单位人事档案管理的现实要求
用人单位的人事档案管理要建立在自身实际的基础之上。只有深化对人事档案管理工作的认识,科学地制定人事档案管理工作的章程,才能使基层人事档案管理工作向着制度化、高效化、法制化的方向发展。
用人单位在人事档案管理的实际操作中,为了提升人事档案管理的科学性与有效性,要深入进行制度化建设,实施人事档案管理责任制,将具体工作落实到每一位档案管理人员身上。同时要不断地进行人事档案管理方式的创新与发展,将人事档案管理与用人单位自身的财务审核、管理体制建设以及内部资料整理等工作有机地结合起来,逐渐建立起人事档案管理机制,满足用人单位的档案管理要求。随着科学技术的不断发展,计算机技术、互联网技术以及电子信息技术的日益进步,在方便社会生活的同时,也为用人单位人事管理工作的科学高效开展创造了一定的条件。因此在实际的管理工作中,可以将用人单位的档案管理与高新技术有机地结合起来,实现档案管理的网络化与科技化,在提升人事档案管理工作高效性的同时,降低档案管理工作的难度,实现人事档案的科学应用。而用人单位人事档案管理信息化的实现,需要用人单位增加硬件方面的经济投入,不断进行计算机设备的引进,建设与更新人事档案管理系统,同时为了方便人事档案的查询,应组织相关工作人员立足于人事档案管理工作的实际,进行档案查询及其机制的构建。借助于档案查询机制,一方面能够实现人事档案的快速准确查找,另一方面也能够在很大程度上保证人事档案监督工作的开展,有效避免人事档案被恶意修改以及丢失的情况出现,从而有效地推动人事档案管理工作的有序开展,充分发挥现代信息技术在人事档案管理工作中的应用,实现人事档案管理的信息化。近些年来,党和政府逐渐认识到人事档案管理在人才培养方面的积极作用,因而不断进行人事档案管理方面的立法工作,希望以法律作为人事档案管理工作的重要依据,规范人事档案管理工作,满足社会发展对档案管理工作的客观要求。
人事档案管理工作绝不像我们认为的那样,只是将个人资料与成长经历、生活环境等信息简简单单地记录下来,而是在对人事档案进行合理保护的同时,对人事档案进行科学的使用,使人事档案成为用人单位选拔人才、发掘职工个人潜能及实现其人生价值的重要手段。
三、用人单位人事档案管理应遵循的原则
(一)用人单位人事档案的管理必须遵循科学性的原则
用人单位人事档案的人性化管理目标的实现,要充分体现科学性的原则。只有从科学的角度对人事档案管理体系、管理流程、使用方式以及国家宏观政策等多方面因素进行细致而全面的考量,才能够最大限度地保证用人单位人事档案的管理能够满足实践的要求。只有在科学精神、科学手段、科学理念的指导下,我们才能够以现有的人事档案管理条件为基础,进行用人单位人事档案的管理的科学探索与研究。
[关键词]事业单位;档案归档难度;成因
事业单位的档案众多,包括人事、项目、管理和科研等方面的内容,是事业单位的重要组成部分,是单位发展的基础保障。现阶段,档案数量、类型在不断增多,无疑给档案归档工作带来负担。影响档案归档难度的因素相对较多,档案管理意识薄弱、归档不规范、电子化档案运用不高等等原因,是导致归档难的成因,为了更好的提出应对策略,应对成因进行具体性的分析。
一、事业单位档案归档难度的成因分析
1、档案管理思想意识薄弱
事业单位属于我国政府部门的附属机构,主要负责我国的公共事业项目的建设,关注民情,对教育、文化、公共设施建设等项目进行承接,在国家建设中扮演着无可替代的角色。当前,通过对档案管理现状的分析,管理人员的思想意识相对薄弱,对档案工作不够重视,对事业单位的重要资料未进行及时的归档,为公共事业的开展带来阻碍。事业单位属于政府机构,会承接上级下达的机密性文件或任务,必须要做好保密工作,及时对机要文件、资料进行保管是对档案管理人员的基本要求[1]。
2、缺乏健全的管理制度
通过对事业单位档案管理工作的分析,由于管理制度不完善,导致档案资料管理混乱,档案归档工作缺乏规范性[2]。档案管理人员在进行归档时,未对档案进行鉴定、分类、归档、编号等,档案管理流程缺乏规范性。在归档时不注意流程的规范性,会为档案查询与检索工作带来困难,寻找目标档案的难度变大。在事业单位中,部分档案管理人员只是根据自己的经验和认知进行工作,未严格遵守归档流程,是管理制度缺失的重要体现。
3、电子归档实施效果不强
信息技术的出现,在各个领域都取得了良好的应用,实现社会快速化、智能化建设,将其应用到事业单位的归档工作中,将纸质档案改为电子档案,更有利于保存、分类和整理。但是,信息技术在事业单位档案资料的建设上还不够全面,电子档案的实施效果不强,档案管理人员由于思想上认知不清,操作技术不娴熟,导致电子档案归档工作面临着严峻的考验,纸质档案到电子档案的转变承接不够全面,是制约归档工作开展的一个重要方面。
二、加强档案归档工作的合理对策
1、提高管理人员的专业能力,加强档案队伍建设
档案是事业单位公共事务发展的重要依据,记载着单位的发展历程,对重大项目的实施方案、计划和策略等进行保管,可为后续事业单位的发展提供建设性的意见,具有高度的参考价值,参考典型的成功案例,对社会的发展具有积极影响。为了加强事业单位的档案管理工作,应从档案管理队伍方面着手,提高档案管理人员的专业性,要提升自身的责任感与使命感,不断的提升自身的专业能力,了解档案归档对事业单位的重要性,要具有高度的职业敏感性,及时做好档案归档工作,不要等到工作繁重、积压之时再进行档案的归档,会出现归档混乱、分类整理不及时等现象,档案管理质量下降。为此,事业单位应重视对档案管理人员的选拔,禁止选择非专业类或兼职类的人员[3],应选择档案管理专业型人才,并定期对其进行专业性培训,保证持证上岗,无证者无法加入到工作队伍中,建设一支更专业性、高素质的档案管理队伍。
2、完善档案信息化建设体系,提高归档的质量
新媒体时代背景下,实现了社会的现代化建设,信息化水平得到了广泛的应用,逐渐在各个领域得到了普及,当然,在档案管理工作中也同样受用。如今,档案管理的信息化水平不是很高,电子档案归档处理不够娴熟,内部局域网、信息传输技术还存在漏洞等,是当前面临的重要问题[4]。档案的信息化建设,在事业单位中应建立档案管理信息化系统,运用信息化办公软件对档案信息进行分类、整理和归档,强调电子归档的程序和操作流程,以计算机操作平台为载体,通过电子系统的运作,将目标档案资料由纸质档案转化为电子档案,并借助计算机庞大的存储系统进行储存,以达到理想的效果。另外,每个电子档案都有属于其独特的编号,严格做好档案编号,将归档的序号制作成表格,以便后续查询和检索。归档完成前,档案管理人员应对档案信息的完整性、准确性和真实性进行反复的确认。与此同时,应对档案管理人员进行计算机操作技术的培训,为档案信息化建设提供条件,能够熟练掌握电子归档技术。
3、优化单位档案归档制度,以保证归档的规范化
为了提高归档的质量,应优化与完善事业单位的归档管理制度,以保证归档的规范化,为事业单位档案管理提供保障。在事业单位中,应建立健全管理规章制度,对档案管理人员的行为、归档等进行有效的约束,针对档案管理工作,应对法律体系进行完善,通过推出一系列的法律文件来对档案管理人员的行为进行规范,并建立有效的奖惩制度,对档案进行全方位的管理。事业单位的档案文件有文本、影像、视频、照片、图形和数据库文件等多种类型,应从收集、整理、分析到归档都要严格控制,将精细化管理理念应用其中,进而激发归档工作者的积极性,端正其工作态度,提高归档的质量和水平。
4、对档案借阅过程进行简化,以提高档案应用效率
档案属于事业单位内部的重要文件,由于档案数量众多,归档工作开展难度大,档案的查询与借阅过程相对复杂,档案的借阅要经过层层的审批,是制约档案工作开展的一个重要方面,无法在需要档案资料的时候获得资料。为此,事业单位可以将现阶段可能会使用到的档案资料保存在部门的文件库中,将档案在文件库中进行归档,使用时可直接从文件库中查找,能提高档案的应用价值,能及时满足部门对资料的需求,以提高项目的实施质量。将档案资料保存在各个部门,能够对档案资料进行分散,能减轻事业单位档案归档人员的工作负担,缓解工作压力,部门对业务、所需信息查阅、利用更为方便,充分发挥了档案的应用价值,是档案归档创新的重要体现。
结束语
综上所述,档案管理工作相对复杂,前期的归档更是一项艰巨的任务,会受到多种因素的影响,致使归档工作面临着重要障碍。社会的进步与发展,信息技术与网络技术的出现,为档案归档工作带来契机,在档案归档过程中发挥重要作用,应加强事业单位档案队伍建设,实现归档工作的信息化,建立健全档案管理制度,以保证档案归档的合理化与规范化,实现归档水平的全面提高,是加强事业单位管理的一个重要方面。
参考文献
[1]李妍、企业档案归档难度成因与对策[J]、改革与开放,2010,24:69、
[2]王娜、企业档案归档难问题分析与对策[J]、才智,2014,01:289、
而随着劳动制类别的变化,有的单位人事档案就分为:干部档案、大集体工档案、全民合同制工人档案、内部合同制工人档案、聘用人员档案等等。这样在手工状态下查档非常烦琐,要想查一个人的档案往往会反反复复查好几次台账,还可能因为重名现象将档案搞错。随着我公司全员劳动制的全面推行,干部和工人身份已经不明显了,分劳动制类别建档就失去了意义,只是为查档工作增添了一道障碍而已。
根据这种情况,我公司在档案管理类别上进行了创新,将人事档案管理方式与人事管理模式同步,打破原有的按劳动制类别建档、存放的限制,按照档案内在检索方便的要求,不分劳动制类别,统一建档,只是对一定级别的人员档案在管理上有特殊的规定。
这样,只用一套台账,一种分类方式,就能查出所有劳动制类别的人员档案。老的人事档案管理软件独立于公司人事管理系统,属单机版静态管理,人员一旦变动,工资部门通过迁调单形式将人员名单提供给档案部门,档案部门再将人事档案转递到相关单位或下属生产矿井。手续繁杂且信息不及时,经常会形成“有人无档,有档无人”等现象发生。
根据实际情况,我们认为应用一套能与人事管理接轨的人事档案管理软件,使人员变动同时,档案状态随之发生改变,从而提醒档案员及时处理和转递,档案管理员都会根据人事变动情况适时转递人事档案实物,更新人事档案管理内容,做到与人事管理同步。上面所述的是单机版静态管理软件。
但我认为,传统的人事档案软件有以下不足:
1、它与人事管理分而治之,不能合二为一。它只能静态地管理所存的档案,不能随着人员变动而及时更新。
2、档案内容过时,不能客观反映档案者本人的准确信息。
3、传统的静态档案管理对于部分大企业就更难适应。人员调动多且频繁,每次档案转递都费时费力。
根据公司具体情况,我公司在原有朗新人事管理系统基础上,与朗霁公司合作开发了一套人事档案管理模块,它与人员数据共同调用同一个数据库,使人事档案管理软件与人事管理系统接轨并同步,由于软件属于集团版,能做到基础工作一次录入,系统共享,最大限度地避免重复劳动。如:
(1)它能根据人事管理信息变动、人员异动等及时提醒档案人员对集团内部档案进行转递,对调离公司人员的档案及时抽出,另行保管。
(2)集团内部档案目录全部输入微机后,当人员在内部所属单位之间流动时,档案实物转递的同时,档案目录信息也随之在网上转递到相应单位。
(3)集团总公司还可直接从网上监控人事档案工作具体情况,对员工情况都一目了然,并能及时督导基层档案员及时建档、转递和更新。
(4)有关领导或人员在授权的情况下可以不用到档案部门查阅实物档案,直接通过人事管理软件和档案管理软件查到所查对象的最新动态和信息等等。
(5)对于档案中人员信息登记表有的已过时,如果在核实一个人的最新信息时,可以调阅人事管理系统中的人员信息子集、家庭成员及主要社会关系子集、学历子集、培训子集、工作经历子集、系统中本人照片等信息全面比对、核实。
传统的人事档案编号,存在如下问题:
1、用起来繁锁,工作效率低。
2、重名易混淆。
通过实践,为更好地管理档案,提高效率,我公司在人事档案建档时不再使用姓氏编号法,而是将人事管理的“人员编号(或工号)”作为档号。一个集团每一位职工都有一个人员编号(或工号),它在本集团内部如同人身份证号一样将伴随终生,很多登记表打印时都直接标注人员编号,这样,我们用人员编号作为档号则好处多多:
(1)很多材料可以不需查档号(如工资表、劳动合同书编制时必须填写人员编号的)就可直接归入本人档案,大大节省了查档时间;
(2)因公司内部档案装具统一,编号统一,档案在集团内部转递时,可直接将人事档案核对后归库,这又大大节省了建档、查号、换袋等时间;
(3)对于本集团内甲档案部门的资料已查出档号并标注,而档案却在乙档案部门保管,资料转递后,乙档案部门无需查号可直接装袋,大大省去了重新查档号的时间;
随着我国事业单位的不断发展,单位内部的档案资料也随之增多,档案资料的整理、归档与保管工作就变得越发重要起来,怎样才能提高档案管理的效率,对事业单位的发展有着非常重要的意义。科学技术的发展,计算机数字化被广泛用在各行各业,当然,事业单位档案管理也不例外。本文主要是对事业单位档案的数字化管理进行简单的介绍,提出了提高档案管理工作数字化管理的一些措施,希望本文能够为事业单位档案管理工作的发展提供帮助和建议。
关键词:
事业单位;档案管理;数字化管理
事业单位档案的内容主要包括:事业单位内部的组织结构发展、财务状况以及单位内部的人员变动情况等这些资料的保管。事业单位的档案管理其主要职责是为单位的发展规划提供第一手的参考资料,档案管理工作的进一步发展是目前最重要的一项内容,随着计算机数字化逐渐被应用在档案管理中,档案管理工作由传统模式朝着数字化模式发展,档案管理的数字化建设,使得档案管理更加高效、便捷。
1事业单位档案数字化管理的现状?
不只是事业单位,每个单位都有档案管理。一般来说从事档案管理人员都是由有一定管理工作经验的人来担任的,然而,目前我国事业单位档案管理数字化的发展中还有许多问题,事业单位不怎么重视档案管理的数字化建设,主要是因为档案数字化管理才刚刚引入事业单位,单位的领导还没有体会到数字化档案管理带来的好处,因此常常出现管理不够严谨的现场发生。有些事业单位还有一个问题,就是没有专门的档案管理工作人员,档案管理工作没有人才选拔机制,很多人没有意识到这个岗位的重要性。因此,很多事业单位并没有专门的档案管理人员。还有部分事业单位的档案管理工作人员的专业技能不强,也没有学习的热情。档案管理工作人员要想向数据化发展,那么我们的档案管理人员就要认真的学习并掌握数字化的知识。
2事业单位档案管理数字化的发展
2、1档案的形式
传统的档案一般是纸质,单单员工个人资料就会用很大的空间,而且查找起来非常困难,计算机数字化技术的应用,我国档案管理的形式有了进一步的发展,使用计算机数字网络系统档案资料就可以通过数字信息存入到电脑的数据库中,可以随时查找,非常便捷方便,对于那些比较重要的档案也可以录视频或者音频来保存。
2、2档案管理的模式
现如今事业单位的档案不再仅仅是用来记录单位的发展历史了,已经成为资料库了,为事业单位的发展规划提供一手资料。所以,档案管理的模式也发生了很大的变化。数字化的档案管理模式不单单提高了档案管理的效率,也提高了档案管理的功能,使得档案管理工作更加方便、快捷。
3事业单位档案数字化管理的具体措施
3、1建立档案管理系统
数字化档案管理就是通过使用计算机网络来对事业单位的档案进行管理,就是说要把以前的档案资料用数字化的形式储存到数据库中、新档案经过收集整理也保存到计算机内,所有的档案分类保存。用计算机来管理档案资源在调取的时候非常方便、快捷。事业单位在建立数字化管理系统的时候,一定要结合本单位自身的实际情况,来选择适合的设备与系统。建立档案管理系统档案数字化管理的基础,也就是说在事业单位的内部建立一个局域网,一个联网性质的档案存储数据库,把所有的档案资料都储存到数据库中统一管理。
3、2档案管理工作的责任划分
事业单位的档案管理工作由传统的纸质档案转化为现如今的数字化档案管理,这个过程是非常复杂的,并且事业单位中的每项工作都在不停的进行,档案资料也越来越多,档案的划分也越来越明细。按照传统的工作形式,由档案管理人员来收取档案的数据信息并且整理保存,其工作量会非常大。所以,档案管理工作的责任一定要合理分配,档案管理人员在数字化管理的过程中,所有的环节都要由工作人员快速的完成,并且能够及时的解决工作中出现的问题。例如:档案资料的收集工作,事业单位可以由一到二个人来专职干这项工作,该岗位的工作人员能够对档案资料的类型进行编辑、分类,还可以协助单位中其他部门的工作人员整理档案资料,使得上交的档案资料规范整齐便于管理。
3、3完善档案管理工作的规章制度
事业单位的数字化档案管理工作是非常重要的,要扫描事业单位现有的档案资料,并且还要制作出各种表格,会计部门的档案也要记录在案,单位员工的档案资料,单位的会议记录与发展规划等等,这些都需要输入数据库进行归档保存。还要根据事业单位的情况,对档案的类型进行划分,档案格式都要有一定的规范。所以,档案管理工作的管理规范一定要完善,也就是说要按照档案资料的类型、来源等等,来制定档案资料的范本,并且把范本分发到事业单位的每个部门,所有部门一定要严格按照范本的格式来提交档案资料。档案资料的调取也要有一定的程序,比如:员工的档案资料设置账号与密码。
3、4事业单位档案资料的安全管理
数字化的档案管理不仅仅只是在档案资料存储形式上与传统的方式不一样,在档案资料的安全管理上也不相同。档案资料的安全管理是数字化档案管理中非常重要的一部分,是我们必须做好的一项工作。事业单位在建立数据库的时候,一定要选择适合的生产厂家与供应商,对设备的选择一定要严格把关,严格按照设计标准来挑选适合的计算机设备,并且还要为以后功能升级做好准备。还要按照档案资料的重要程度来选择级别不同的保护设施,使得档案的使用者的处理效果最佳。
3、5数字化档案管理的注意事项
事业单位的数字化档案管理,可以使得档案管理工作快速的发展起来,档案资料的数字化管理需要一步一步的进行,不是一朝一夕就可以完成的,档案数字化管理需要注意的事项有:
(1)档案管理工作人员的专业技能与职业素质要不断的提升,事业单位要定期开展业务培训工作,并且进行业务竞赛,来提升档案管理工作人员的专业技能与职业素质,进而使得事业单位档案管理工作健康的发展下去。
(2)及时更新添置数字化档案管理硬件设施,随着科学技术的不断发展,计算机技术的不断革新,我们要更新添置档案管理部门的硬件设施,为档案管理工作顺利的发展下去。
4结语
总而言之,事业单位的档案管理工作数字化建设是科技发展与时代进步的必然结果,提高事业单位档案数字化管理工作,是事业单位中一项重要的工作。事业单位重视这项工作,一定要意识到这项工作的重要性。事业单位要加强档案管理部门人才培训工作,提高档案管理工作人员的专业技能与职业素质。数字化的档案管理可以促进事业单位不断进步,使得事业单位更好的服务社会。
参考文献:
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[2]赵小曼、加强人事档案管理的几点思考[J]、武汉建筑,2014,17(11):138~139、
关键词:人事档案管理 问题 对策
人事档案是记载一个人政治面貌、学习工作经历、工作情况等信息的重要载体,是组织部门和用人单位选人用人的重要参考。科学管理人事档案,是发现人才、识别人才、培养人才、使用和管理人才的重要手段。随着经济社会的快速发展和人才流动的日益频繁,人事档案管理中的矛盾和问题越来越突出。本文拟对当前人事档案管理工作中存在的问题和加强人事档案管理工作的对策进行初步探讨。
一、当前人事档案管理工作存在的问题
1、社会对人事档案管理工作普遍不够重视
人事档案管理工作是一项平凡琐碎的工作,不直接产生经济效益,更不容易干出工作成绩,所以很难引起社会的重视。一些单位领导对人事档案管理工作往往是“说起来重要、排起来次要、忙起来忘掉、用起来需要”,认为人事档案工作无非就是“修修补补、抄抄写写、查查看看”的事务性工作,不是单位的重要工作。有些档案管理人员“半路出家”,缺乏应有的专业知识。许多用人单位尤不愿在人事档案管理方面投入人员和财力。许多毕业生意识不到档案的重要用途,工作后流动性强,档案又不能随身自带,只好把档案长期留在学校或人才交流中心置之不理,导致大量“死档”。
由于对档案管理工作普遍重视不够,导致人事档案管理工作常常处于被动应付状态,难于充分发挥其服务功能。
2、档案管理内容不能与时俱进
目前人事档案收集归档的材料主要包括个人履历、自传、鉴定考核、学籍和职称、政审情况、党团关系、奖励与处分、职务任免、工资晋升等方面的材料。这些档案材料只能片面反映一个人的历史面貌和静态情况,很难全面、完整地将个人的特点和才能表现出来。近年来干部人事制度改革中形成的能够真实反映干部德能勤绩廉表现、具有长期查考价值的材料(如年终测评分数、个人特长、信用记录等)未能及时补充到干部人事档案中来。这样就使人事档案很难对人才进行全面深入的考核,对用人单位的参考价值也就非常有限。
3、档案材料不够规范
一是档案材料没有及时更新,造成材料缺失现象严重。现代社会人才流动非常频繁,客观上给档案材料的及时收集造成了困难;另一方面,有些用人单位档案管理人员责任心不强,档案转出和转入单位档案管理人员缺乏沟通协调,没有及时提供新的材料,造成很多档案材料不连续,出现空白,造成“断档”。二是档案材料格式混乱。有些档案材料的手续不齐全,缺少日期、印章、签字等程序,影响档案的效力;有些材料用纸大小不一,难以进行装订;有些档案装订混乱,乱孔、脱页现象较多,影响档案的保存。
4、档案材料失实现象严重
有些档案材料如考核鉴定、个人总结、入党申请等只写成绩,不写问题,只写优点,不写缺点,只写对自己有利的,不写对自己不利的,不能实事求是地反映一个人的情况;有些人为了利益需要,擅自涂改年龄、工龄等档案信息,更有甚者,不惜买假文凭、造假档案,欺骗组织,近年来发现的王红英、黄梅芳、王亚丽、薛新民、徐楷、沈庆华等档案造假案典型地反映出当前人事档案诚信缺乏的严重程度。这些现象,严重影响了档案的权威性和公信力。
5、档案管理的信息化程度不高
大多数单位档案管理工作电子化、信息化程度很低。有些只是录了工作人员“三龄一历”、职称、职务等基本信息和人事档案目录,没有使用专用档案管理软件进行档案管理,没有实现档案数字化等;有些单位档案管理工作甚至还处在手工、半手工状态。这种状况造成档案管理工作效率低下,容易对档案造成一定的污染和毁损,容易弄虚作假,难以实现资源共享。
二、加强人事档案管理工作的对策
1、加大宣传培训力度,真正重视人事档案管理工作
领导干部要重视档案管理工作。挑选热爱档案管理工作、原则性强,保密意识强、兢兢业业、甘于奉献的人员从事档案管理工作;要对档案管理人员进行专业、系统的培训,尤其是要认真学习《中华人民共和国档案法》、《保密法》、《干部人事档案管理工作细则》、《干部档案工作条例》、《干部任用条例》等文件,熟练掌握干部人事档案工作的基本知识、程序和要求,熟悉计算机操作并掌握档案管理方面的相关软件应用技术。通过培训,不断提高人事档案管理人员的工作能力和专业素质。
同时,要向广大企事业单位积极宣传档案的重要作用;督促其及时更新、收集员工的档案材料,保持档案材料的连续性。向各单位员工和高校毕业生宣讲档案在就业、升职、出国等方面的重要作用,尽量避免“弃档”、“死档”等现象。
2、完善丰富档案内容,提升档案利用价值
在档案内容上,要与时俱进,除了现行规定收集归档的材料外,还应逐步建立起档案管理部门与用人单位、教育、纪检、公安、银行、民政、社保等部门的合作机制,收集平时工作业绩材料(包括工作实绩、获得奖励、科研成果、培训学习等)、个人信用记录材料(包括银行信用和社会信誉记录等)、缴纳养老金材料、户籍材料、签订合同材料以及个人特色材料等,提升人事档案的社会服务功能。
3、统一档案材料要求,促进档案材料规范化
一要规范档案材料收集途径、内容、时间,确保及时归档、更新;二要督促用人单位和相关部门及时收集档案材料,避免档案材料的缺失;三要严格把关,规范档案材料的手续,对于缺少日期、签名、印章等的材料要求有关部门和人员及时完善,避免档案材料的效力缺失;四要尽量统一纸张大小,便于档案材料的整理和装订。
4、加大教育和惩处力度,增强人事档案的公信力
一是加强宣传教育,严禁为了个人利益涂改、伪造档案材料;二是对于收集来的材料,尤其是学籍、职称、业绩等材料要仔细查验,发现问题立即清退;三是对造假严重者要严厉打击,依法对其进行曝光或处罚。
5、提高信息化程度,逐步实现档案材料的资源共享
一要建立档案管理部门与用人单位、教育、纪检、公安、银行、民政、社保等共建、共享的人事档案信息平台;二要各级档案管理部门要加大资金、人员投入力度,开发或购买相应的计算机管理软件;三要对档案管理人员进行信息化培训,使其尽快掌握信息化管理本领。
参考文献
[1]莫若琦,杨力、事业单位人事档案管理中存在的问题及对策思考[J]、经济与社会发展,2007(5)
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人事档案的管理工作与传统的管理模式相比,已经今非昔比。但是,人事档案的管理工作在提高中,仍存在一些问题。为了提高人事档案管理工作,下面对人事档案管理的现状和存在的问题进行探讨。
1、1人事档案管理与档案规范指导性
要提高人事档案管理的应用功能,应提高人事档案的规范管理水平。目前主要应增强对人事档案管理工作的检查指导,尽快形成科学有效的规范管理方法。此外,还需要建立相关的领导小组,改变现在人事档案管理工作的业务不精,人手不齐,缺乏人事档案工作的现状。重要的是要加强对人事档案管理人员的重视,要加强对档案管理人员进行有效的培训,彻底改变人事档案管理工作低效,滞后的现状。
1、2人事档案管理与档案管理意识
企业人事档案管理是企业活动中最基本的工作之一,但许多事业单位中,确对档案管理认识不足,一些单位领导对人事档案管理的重视不够,存在着落实不到位,应付了事,检查随意,更提不到监督执行。还有人认为现在只重视能力,不重视的历史。这些都显示现在许多企业单位缺乏对人事档案管理工作的重视,也显示出对人事档案管理的意识不够强烈。此外还有许多毕业生对人事档案管理的地位,性质,作用了解不清,意识比较单薄,因此,弃档现象非常多,导致人事档案管理一直处在被动的状态,很难实施高效的人事管理工作。
1、3人事档案管理与档案管理手段
人事档案管理是一项耐心,细心的专业人事工作,人事档案具有机密性,政治性,专业性特点。人事档案管理需要专门人员进行管理,单独存放。但现在很多基层单位管理人事档案的工作人员都身兼数职,有些还是半路出家,没参加过任何人事档案管理培训。还有很多单位,还是利用手工整理档案资料,即使是在这个计算机已经普及的时代,对人事档案的查阅方式,竟然还是以人工为主,谈不到无纸化办公,更缺少适合人事管理档案的计算机系统。导致了企业档案管理水平和行业需求相差甚远,这与科学的人事档案管理要求更不符合。
1、4人事档案管理缺乏时效性
在目前很多企业的人事档案管理过程中,人事档案存在许多档案资料过于陈旧,记录事件久远等情况。由于长期搁置,归入人事档案内的很多资料没有得到有效的鉴定,常出现信息过时的情况。同时,还有很多人事档案资料只是走个过场,没有进行真正有效的管理,对企业真实人事管理的现状和工作情况反映比较少,这些都可能阻碍人力资源部门的工作进展,也不利于有效的利用人才和使用人才。
2、如何提升人事档案管理功能的措施
提升人事档案管理功能的措施,是人才交流的重要措施,因此,要加大力气,尽快采取措施,提升人事档案的功能。
2、1规范化,信息化与档案管理制度的措施
建立高质量,高水平的人事档案管理,需要科学的方法和手段,由于传统的档案管理方法有许多局限性,也不符合实际情况,所以迎合时代的趋势,淘汰落后的人工化档案管理方法,逐步建立起规范化,信息化的人事档案管理系统,来提高人事档案管理的功能。
2、2档案管理的功能与应用措施
从企业科学选用人才的角度来看,企业为了能在激烈的竞争环境下站稳市场,需要对自身员工有充分的了解,知人善任,才具有针对性,才能更有效的给员工安排适合的工作。为提高企业人力资源部门的工作质量,在编写和记录人事档案内容的时候,就要尽量把个人的工作经验,工作经历,专业特长,性格优势,道德水平等都记录在人事档案内,这样就可以提高人事档案的价值,为企业用人决策提供可靠的依据,也可以增加个人特色的内容在里面,作为人事档案的参考。
2、3档案管理的功能与监督机制措施
在高科技时代人事档案管理功能的提升,制度是保障因素。所以一定要严格依照人事档案管理的制度来办事,做到有法可依,有章可循。人事档案需要制度来维护,用人事档案的管理制度来保证档案管理工作的质量,需要定期对人事管理工作进行监督指导,成立人事档案工作的领导小组,制定出相应的工作计划,每年不定期的检查人事档案管理的真实情况,提出有效改进建议,提升档案工作的管理功能。
3、结语