一、基层财政档案精细化管理的重要性
（一）有助于为管理层提供决策依据
基层财政档案精细化管理工作，提升了档案工作人员收集并整理各种基层财政经济信息的工作效率，更准确地统计出有效的财政信息并将其上报上级，从而助于上级通过财政档案提供的信息做出相关的科学合理的决策。因此，高质量的精细化财政档案为管理层做出决策提供了依据，有助于推进经济的健康和谐发展。
（二）有助于规范财务日常行为
财务日常行为的规范主要体现在档案的记录工作中。在对财政文件进行收集、记录整理的过程中，精细化工作不仅要求档案工作人员遵守规章制度以增强财政信息的有效真实性，还要求财政档案的记录工作能够适当地对财政资金的来源、用途等进行监督。另外，在档案人员上报财政档案的过程中能够实现上级对财政的档案管理工作的有效监督。由此可知，档案精细化管理工作监督的性质能够促进财政资金的有序使用，最终规范财务的日常行为活动。
（三）适应时展的要求
当前时代，经济的快速发展，信息量的不断增大极大地扩大了财政档案的存储空间，增加了档案整理工作的工作量。与此同时，精细化管理理念已经得到了社会上部分行业的应用，信息载体也逐渐由传统的纸质转为电子与纸质并存，且档案管理工作也更加注重了档案的保管与信息的开发并行，此时，传统的档案管理方法已落后于时展的要求，因此，财政档案精细化管理成为必然趋势。
二、基层财政档案管理工作中存在的问题
（一）相关档案管理工作人员综合素质不高
基层档案管理相关工作人员综合素质普遍不高。一方面，多数工作人员对档案管理工作的认识不够深刻，其档案专业知识欠缺。而多数单位的档案工作人员一般身兼多职，日常事务繁多，不会精于档案管理工作。再加上低素质的工作人员的计算机技术水平远落后于档案精细化管理的要求，因此，人力的投入达不到档案精细化工作的要求。另一方面，相关基层档案管理工作人员接受的系统专业培训较少，专注于传统的档案日常管理缺乏与外界的交流，手段呆板缺乏创新度，传统的思想和管理均跟不上时展的步伐，严重影响到了基层财政档案精细化工作的建设。
（二）领导层对档案管理工作重视度不够
在当前工作中，基层领导层中相当一部分领导并不十分重视财政档案管理工作，没有明确认识到财政档案精细化管理工作的重要性，无论是人力、物力或是财力上对档案精细化工作的投入都不够，以致档案管理工作的需求得不到满足从而降低了档案管理工作的效率和质量。
（三）基础设施落后
财政档案精细化管理工作的顺利进行很大程度上依靠先进设备技术的引进。但是就目前而言，不少基层财政部门的基础设施落后，配置简陋，电脑陈旧低性能，扫描仪、刻录机等设备缺乏。阐述该现象的主要原因，一是由于基层政府领导层对财政档案精细化管理工作的重视度不够，使财政档案精细化工作被忽视导致档案管理工作中缺乏资金的支持。二是由于相关档案精细化管理所需的先进设备的后期持续性如维修、升级等开支将给基层财政部门带来严重的负担。目前基础设施落后是造成多数基层地区财政档案精细化管理工作开展不足、进展不明显的重要因素。
（四）档案精细化管理工作制度不完善
规范的工作制度是财政档案精细化工作顺利开展的必要条件。财政档案精细化管理主要依靠计算机完成，工作由简单的搜集转变为有效的管理，粗犷的管理模式不再适合档案精细化管理工作的需求，但是适应精细化管理要求的财政档案新制度并没有建立。当前，财政档案在如档案收集、整理等各个方面均缺少统一的流程和制度，档案的真实性和安全性明显降低。而随着计算机技术在档案管理工作中的不断应用，计算机安全将引起人们愈来愈多的重视，档案的安全可靠性需科学制度的保障。
三、改进财政档案精细化管理的措施
（一）提高人员素质，加强队伍建设
人力资源是财政档案精细化管理顺利开展的关键因素。要组建一支真正高素质的队伍，首先要充实人才，构建稳定的队伍。一要加强队伍的团队建设，大胆任用那些以事业为重、对新科技有追求的人才，充分发挥其聪明才智推进财政档案的精细化管理工作。二要稳定干部队伍，加强干部的思想政治工作，解决其实际需求。还要将高素质人才安排到财政档案建设队伍中，完善队伍结构。另外，要强化对档案管理人员的培训工作。一要遵循因人而异原则，缺啥补啥，通过系统与短期培训结合，对现有人才进行强化教育培训。二要注重结合工作实际需求与未来发展趋势，按需施教，讲求实效。三是激发档案管理人员的积极主动性，不断学习更新新技术，为财政档案管理的精细化管理奠基。
（二）加深认识，提高重视
财政档案精细化管理的开展离不开领导层的重视。要解决这一问题，首先要加强对档案精细化的宣传，通过推广宣传财政档案精细化管理的重要性加强领导层对财政档案精细化管理的认识，从而逐步加强重视。其次，相关的财政档案管理人员要严格律己，认真做好本职工作，提高财政档案管理工作的质量和效率。另外，财政档案管理人员应及时而全面地向上级汇报工作进展情况，汇报工作的成就及困难，加深领导对档案精细化管理的了解。
（三）健全监督体系
建立健全的监督体系是财政档案精细化管理工作顺利进行的有力保障，能够有效预防财政档案管理工作中的纰漏。监管部门对财政档案管理的方方面面进行监督，有效监测了财政信息的真实可靠性，在一定程度上避免了领导层经济的错误决策。此外，监管部门对档案管理人员进行监督，减少了财政档案精细化管理工作中可能出现的纰漏。
（四）完善基础设施建设
完善的基础设施建设是财政档案精细化管理工作顺利进行的必要保证。基础财政部门结合自身实际需求，整合资金确保一些必要设备如扫描仪、刻录机等的配备，为财政档案精细化管理打下基础。同时在后期要做好设备的检查、更新、维护、等工作，保证设备的良好有序运行。
关键词：数字化背景下；街道财政；会计档案工作
随着当前社会经济和科学技术的发展，信息技术也得到了迅猛的发展，我国社会已经进入到了数字化的时代，在当前的各大领域及各大行业当中，数字以及信息化技术得到了广泛的应用，通过利用信息技术促使了行业发展和完善。街道财政会计档案管理过程当中为了提高档案管理水平和管理效果就需要相关部门能够引进信息化系统。通过利用信息化系统对于档案进行合理科学管理有效提高信息资源共享效率，同时也可以让档案信息共享机制得到更好的完善。在当前的时代背景之下，通过利用数字化模式针对档案信息进行科学管理能够提高档案管理工作水平和工作质量。但是，在街道财政会计档案管理工作开展过程当中还依然存在着诸多的问题，需要相关工作人员能够采取合理科学措施加以解决和完善。
一、街道财政会计档案管理工作实现数字化必要性
1、强化各环节联动性
在当前背景之下，数字技术在各行各业得到了广泛的运用，在档案管理的过程之中数字化不仅仅是社会的一大需求，同时是时展的必然趋势。在当前的时代背景之下，为了提高档案管理信息化程度需要加强信息技术广泛使用，切实利用信息技术促使信息查询效率和速度得到提高，同时可以有利于当前街道各环节工作可以实现良好衔接，切实保障各大信息资源可以实现共享，促使信息联动性得到提升。这样，不仅仅可以让街道会计档案管理工作的效率和质量得到显著提高，同时可以充分的满足人民群众信息交流现实需求，因此，在这一个层面进行分析街道财政会计档案管理工作过程当中利用信息技术的方式是不可忽视的一大重要举措，需要相关人士引起高度重视。
2、完善了基础管理工作
街道需要进一步的强化管理力度，这对于实现国民经济稳定及健康发展都具有重要的价值和意义。另外，在当前街道会计档案管理过程当中加强数字化以及信息化技术利用能够有效的避免档案缺失问题，防止出现档案破损问题，切实保障档案保管完善性和全面性，有利于后续相关工作人员对资料进行查阅，同时为资料审核工作奠定了良好的基础。所以从这一层面进行分析，在目前街道财政会计档案管理工作开展的过程当中，进一步加强信息化及数字化建设工作是不可忽视的重要一项任务。
3、促使基层政权巩固
实现街道财政会计档案资源共享，能够促使基层政权得到进一步巩固。我国传统化会计档案管理工作中，常常产生档案信息资源丢失、损坏问题。如果实现了会计档案资源相互共享，能够有效地规避信息丢失问题，同时，可以切实保障信息全面性和完整性，有利于街道基层政权得到巩固，同时，可以让街道管理工作水平和工作质量得到进一步提升，实现街道良好发展。
二、数字化背景下街道财政会计管理工作问题
在当前数字化背景之下，需要进一步强化街道财政会计管理工作，但是管理过程之中依然存在诸多问题，主要包括信息管理工作环节薄弱、资源利用率相对较为低下、建设经费不足，档案资料库房资源紧张、发展缺乏均匀性、数字化管理进度缓慢以及相关人员素质偏低等等，这都直接的影响到了档案管理工作质量和工作效果，需要相关人士对此引起高度的重视，并且要采取合理科学的措施加以解决和完善。
1、信息管理工作薄弱
在当前社会发展体系当中，街道是不可忽视重要一大部分，同时也是其中基础性部门，在以往计划经济体制下，相关部门缺乏对于街道高度重视，在管理方面也存在着诸多缺陷和不足，所以造成了街道管理部门档案管理水平相对有限。档案信息资源管理的过程当中存在着诸多的缺陷和问题造成了当前档案信息资源资料破损、缺失的问题，甚至还有一部分地区出现了档案断档情况，这对于街道档案管理工作发展和完善造成了重大的阻碍。所以，在档案管理的过程当中需要进一步的加强信息化及数字化建设工作，特别是要对档案信息进一步加以完善，面对着当前街道基础档案严重缺失以及不完善状况需要进一步加强信息技术以及数字化技术广泛运用，这是街道财政会计管理工作当中的必然性选择。
2、档案资源利用度不高
会计档案管理工作开展的过程当中需要实现数字化以及信息化管理，但是目前档案资源利用效率偏低，同时管理存在着较大滞后性，导致相关信息和资源无法得到充分有效利用，造成了档案资源的作用无法得到充分的发挥。
3、建设经费不足
在目前街道财政会计档案管理过程当中需要相关工作人员能够具备较强档案管理意识，要对于档案管理工作引起高度的重视，同时在档案管理过程当中要融入信息化技术以及数字化技术，否则将会直接阻碍财务档案管理工作达到理想效果。除此之外，对于街道财政会计档案管理过程当中也需要政府部门在资金财政方面给予一定支持，通过合理科学方式对各项资源进行优化配置，但是目前在实际工作过程当中缺乏资金，直接的阻碍了街道档案管理工作数字化和信息化的发展和完善。
4、库房资源紧缺以及发展不均衡
随着当前我国社会经济和科学技术日益发展，街道财政也在经济带动之下实现了大量的扩张，同时获得了迅猛的发展，档案数量急剧膨胀之下也让财政所之中档案管理库房出现了捉襟见肘的问题。在当前的时代背景之下无法保障档案库房资源符合街道实际发展现状，这一问题需要相关人士及时采取合理措施加以解决。其次针对目前街道财政档案管理实际境况进行分析，在财政会计档案管理的过程当中，通常都是以自行自发管理为主，各大街道之间往往各自为战，没有实现均衡化发展，财政会计档案管理工作效果好坏不一。
5、数字化管理进度缓慢以及人员素质低
虽然当前社会已经进入到了信息爆炸以及科技高速发展时代，但是在当前各大街道相比于档案管理工作更为注重绩效管理工作，所以，目前虽然各类档案管理软件以及电子化产品功能逐渐完善起来，但是要实现档案管理数字化以及电子化还是需要一段比较长的路要走。其次，针对目前国内街道财政会计档案工作人员实际安排状况进行分析，其中，仅有极少数的属于专业性档案管理工作人员，大部分的档案管理工作人员的素质都相对较为低下，同时严重缺乏有关的经验，这样就无法切实保障街道财政会计档案工作达到理想化效果，所以，目前就需要进一步采取合理科学措施提升档案管理工作人员队伍整体素质和能力，加强工作人员知识以及技能培训工作，只有这样才能够保障档案管理工作水平和工作质量得到全面的提升。
三、数字化背景下提升街道财政会计档案管理工作质量主要措施
在数字化背景之下，应当采取合理以及科学的措施促使财政会计档案管理工作水平以及质量得到提升，应当要求完善以及健全相应制度、提升信息资源共享率、扩大经费投入以及合理选择数据备份方式等。
1、完善以及健全相应制度
对于当前街道有关部门来讲，为了有效提高财政会计档案管理工作水平和工作质量需要对于相关制度加以健全和完善，同时要在街道内部进一步强化信息化和数字化管理工作，有关部门需要加强岗位建设和管理工作，要选择具有较高素养和能力人才针对于财政会计档案实施全面归集和整理，这样才能够防止出现档案缺失问题，同时也可以有效的规避信息缺乏连续性状况产生。除此之外，也需要当前相关工作人员根据时展要求在档案归集管理的过程当中充分利用好信息化技术和数字化技术，提高会计档案管理工作效率以及工作质量。另外，目前需要在数据管理过程当中采用电子备份方式，切实保障建档工作连续性和完善性，另外也需要始终遵纪守法，对于会计档案管理工作制度需要进一步加以优化和完善，并且也需要通过有关制度促使相关工作人员的行为得到良好规范，促使街道会计财政档案工作达到理想效果。
2、提升信息资源共享率
在当前，街道财政会计档案管理工作开展过程当中，需要加强数字化及信息化建设工作，要求相关工作人员能够始终立足于实际，在资金分配、获取以及信息技术等诸多方面切实保障到位，让财政会计档案资源得到良好的共享，同时也可以促使会计档案工作达到一个更高的层次。在当前要求街道财政会计档案信息资源管理过程当中可以构建共享保障机制，针对于档案信息过于薄弱问题要简明管理原则，制定科学合理管理方案，需要学习现代化管理思想和理念，切实的保障档案信息资源共享机制的规范性和完善性。其次，要切实加强归档制度、档案移交制度、信息员职责、联席会议的规范和完善，同时对于相关的细节进一步进行改良。除此之外针对于当前的考核评定标准要进行必要完善以及改革，这样才能够有效的提高工作人员的工作积极性和工作主动性，促使目前街道财政会计档案信息资源共享机制得以顺利建成，提高档案资源管理水平和管理质量。
3、扩大经费投入
在目前，街道财政会计档案管理工作开展的过程当中需要相关的工作人员对于档案工作引起高度的重视，要转变传统思想观念，同时要在街道财政会计档案管理工作开展的过程当中扩大经费投入以及加大宣传力度，有效的保障所有的工作人员都可以充分了解到会计档案管理工作的价值和意义。此外，经费投入也需要进一步扩大，通过充分资金支持才能够保障街道财政会计档案管理工作得到有序开展和实施。
4、合理选择数据备份方式
目前相关的工作人员需要切实做好会计档案数据管理工作。在数据管理的过程当中需要做好备份，不能够仅仅只是针对局部数据实时备份，更加需要保障整体信息数据可以被备份。通过完全性的备份有效的避免数据丢失问题。此外，完全备份可能会导致数据信息过于冗长的问题，所以也需要适当进行增量备份。针对增量备份进行分析，主要就是指在前一次备份后增加档案数据备份，增量备份不具备完全备份的特征，在完全备份之下通常可以一次性对数据进行整体恢复，但是，增强备份只能恢复一段数据和信息。这样，若是数据一旦出现丢失问题，如果采取增量备份对数据进行恢复，过程相对较为繁琐，而且需要一次又一次导入备份数据，还需要一环紧扣一环。5、加强档案管理队伍培训在当前需要进一步强化档案队伍培养工作，首先，对于当前各级工作人员和各级领导人员来讲，需要转变传统的思想观念，这主要是由于档案管理工作本身并非一项相对简单化工作，其属于一项较为复杂以及系统化工程。因此，对于当前档案管理人员来讲，自身就需要具备良好政治素养以及心理素质，在实际工作过程当中需要具备科学现代化理论，促使自身头脑得到武装，切实的保障档案管理工作具备正确有效方法。与此同时，要求当前档案人员在实际工作开展的过程当中严格保守机密档案，不要计较个人得失，还需要具备较强的自制力和自控力，对于自身心态要适时的进行调整，要经得住诱惑，耐得住寂寞，并且需要当前所有的档案工作人员安守本分，兢兢业业，切实的做好自身的本职工作。除此之外对于当前的档案人员来讲，自身不仅需要具备专业技能，更加需要保障良好工作态度以及个人品格，这也是直接的关系到当前财政会计档案顺利开展一大重要因素。所以，目前就需要从工作态度方面针对于档案工作人员提出相关的要求，对于当前的街道会计档案工作人员来讲，需要在档案事业发展和建设过程当中倾注更多的爱心，并且需要切实将对于事业热爱倾注在实际工作的各大环节当中，要保障求真务实，恪尽职守，同时全心全意投入到本职工作当中来，并且还需要秉持踏实认真耐心细致原则对工作细节进行审慎处理，切实的保障各项工作可以严格落实到实处。
第二条国家机关、社会团体、企业、事业单位、按规定应当建账的个体工商户和其他组织（以下简称各单位），应当依照本办法管理会计档案。
第三条各级人民政府财政部门和档案行政管理部门共同负责会计档案工作的指导、监督和检查。
第四条各单位必须加强对会计档案管理工作的领导，建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅，严防毁损、散失和泄密。
第五条会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。具体包括：
（一）会计凭证类：原始凭证，记账凭证，汇总凭证，其他会计凭证。
（二）会计账簿类：总账，明细账，日记账，固定资产卡片，辅助账簿，其他会计账簿。
（三）财务报告类：月度、季度、年度财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务报告。
（四）其他类：银行存款余额调节表，银行对账单，其他应当保存的会计核算专业资料，会计档案移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册。
第六条各单位每年形成的会计档案，应当由会计机构按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，编制会计档案保管清册。
当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管；未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定专人保管。出纳人员不得兼管会计档案。
移交本单位档案机构保管的会计档案，原则上应当保持原卷册的封装。个别需要拆封重新整理的，档案机构应当会同会计机构和经办人员共同拆封整理，以分清责任。
第七条各单位保存的会计档案不得借出。如有特殊需要，经本单位负责人批准，可以提供查阅或者复制，并办理登记手续。查阅或者复制会计档案的人员，严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。
各单位应当建立健全会计档案查阅、复制登记制度。
第八条会计档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年5类。
会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。
第九条本办法规定的会计档案保管期限为最低保管期限，各类会计档案的保管原则上应当按照本办法附表所列期限执行。
各单位会计档案的具体名称如有同本办法附表所列档案名称不相符的，可以比照类似档案的保管期限办理。
第十条保管期满的会计档案，除本办法第十一条规定的情形外，可以按照以下程序销毁：
（一）由本单位档案机构会同会计机构提出销毁意见，编制会计档案销毁清册，列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。
（二）单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见。
（三）销毁会计档案时，应当由档案机构和会计机构共同派员监销。国家机关销毁会计档案时，应当由同级财政部门、审计部门派员参加监销。财政部门销毁会计档案时，应当由同级审计部门派员参加监销。
（四）监销人在销毁会计档案前，应当按照会计档案销毁清册所列内容清点核对所要销毁的会计档案；销毁后，应当在会计档案销毁清册上签名盖章，并将监销情况报告本单位负责人。
第十一条保管期满但未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证，不得销毁，应当单独抽出立卷，保管到未了事项完结时为止。单独抽出立卷的会计档案，应当在会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。
正在项目建设期间的建设单位，其保管期满的会计档案不得销毁。
第十二条采用电子计算机进行会计核算的单位，应当保存打印出的纸质会计档案。
具备采用磁带、磁盘、光盘、微缩胶片等磁性介质保存会计档案条件的，由国务院业务主管部门统一规定，并报财政部、国家档案局备案。
第十三条单位因撤销、解散、破产或者其他原因而终止的，在终止和办理注销登记手续之前形成的会计档案，应当由终止单位的业务主管部门或财产所有者代管或移交有关档案馆代管。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第十四条单位分立后原单位存续的，其会计档案应当由分立后的存续方统一保管，其他方可查阅、复制与其业务相关的会计档案；单位分立后原单位解散的，其会计档案应当经各方协商后由其中一方代管或移交档案馆代管，各方可查阅、复制与其业务相关的会计档案。单位分立中未结清的会计事项所涉及的原始凭证，应当单独抽出由业务相关方保存，并按规定办理交接手续。
单位因业务移交其他单位办理所涉及的会计档案，应当由原单位保管，承接业务单位可查阅、复制与其业务相关的会计档案，对其中未结清的会计事项所涉及的原始凭证，应当单独抽出由业务承接单位保存，并按规定办理交接手续。
第十五条单位合并后原各单位解散或一方存续其他方解散的，原各单位的会计档案应当由合并后的单位统一保管；单位合并后原各单位仍存续的，其会计档案仍应由原各单位保管。
第十六条建设单位在项目建设期间形成的会计档案，应当在办理竣工决算后移交给建设项目的接受单位，并按规定办理交接手续。
第十七条单位之间交接会计档案的，交接双方应当办理会计档案交接手续。
移交会计档案的单位，应当编制会计档案移交清册，列明应当移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限等内容。
交接会计档案时，交接双方应当按照会计档案移交清册所列内容逐项交接，并由交接双方的单位负责人负责监交。交接完毕后，交接双方经办人和监交人应当在会计档案移交清册上签名或者盖章。
第十八条我国境内所有单位的会计档案不得携带出境。驻外机构和境内单位在境外设立的企业（简称境外单位）的会计档案，应当按照本办法和国家有关规定进行管理。
1、财政档案的科学管理能够提供丰富的信息资源
当前我们正处于一个信息含量日新月异、技术手段飞速发展的时代，谁能够掌握更多更新的信息，谁就能够掌握竞争的先机。而财政档案作为一种经济信息，如实记录了财政管理过程、国家发展历史和各种经济动态，对做好当前的经济工作有重要的指导作用。
2、财政档案的科学管理是制定国家经济政策的重要依据
每隔五年，我国都要制定和一个五年计划，这是有关于国家经济发展和社会民生的头等大事，是对我国经济政策的权威性解读。在制定计划之前，首要进行的工作就是对国家在规定时期内的经济状况、财政管理过程进行研究，明确中国的经济现状，总结经济发展规律，而承担这一重要任务的载体就是财政档案，通过解读和分析财政档案，能够了解到各部门对国家经济政策的执行情况、各级单位的财政实况、国家财政经费在各部门的运行使用状况等等，这些第一手的真实信息，能够准确的衡量国家的财政状况和社会的经济发展水平，从而为制定出更符合中国经济发展规律的经济政策奠定基础。
二、现阶段我国财政档案不符合科学管理的问题
1、硬件设施不符合工作要求
在我国的大部分财政部门的档案管理工作中，由于领导重视程度不够，经费较少，办公设备都比较落后，例如计算机配备不齐全，影印机、碎纸机等机器设施缺乏，用于存放和管理档案的空间不够，没有用于进行监管的仪器设备，工作室潮湿，应急设施缺乏等等，这些实际问题都会影响档案管理工作的正常运转。
2、财政档案管理程序和制度不完善
当前我国各地方财政局的档案管理大多是采用本单位的自有模式，没有一套详细的规范程序，在实际的管理过程中，存有很多工作误差，例如档案的采集、借阅、整理制度不完善，执行不到位，工作人员的积极性不高，没有按照规定程序进行操作，工作制度陈旧，不能符合当前的实际要求，档案中的信息不真实不完整，缺乏参考性等，这些管理漏洞不利于档案的整理和研究工作，尤其对国家经济政策的制定产生一定的偏差。
3、财政档案工作人员素质不能实现科学管理目标
财政档案的管理工作受到的重视较少，因此人员配备和工作素质都不够完善，专业的管理人员较少，甚至有的部门财政管理工作是由其他岗位人员兼任，这容易使档案管理工作出现断档，针对科学管理工作的上岗学习和技能培训基本没有，对财政档案科学管理的研究和投入不足，这些因素都会影响档案的科学管理。
4、财政档案管理的信息化建设水平低
当前是信息化全面发展的时代，对档案管理同样提出了要求，但与其他部门工作的信息化水平相比，档案管理工作的信息化建设比较落后，例如对档案信息化利用的开发程度不够，没有实现同系统不同层级之间、不同系统的职能单位之间对档案信息的交流和借鉴，电子档案的录入所占比例不高，大部分还是传统纸质档案，不便于管理和查阅，档案信息管理系统的研究和使用与工作实际有差距，不能满足工作需求。
三、实现财政档案科学管理的有效路径
1、提高对财政档案管理的重视程度和经费投入
领导必须重视财政档案的管理工作，将财政管理工作纳入单位的重要工作事项来布置和研究，要积极配备先进的机器设备，加大对财政档案管理工作的资金投入力度，提高经费的使用效率，要对档案管理的空间、环境、应急设施等，按照规定要求进行完善，确保档案管理工作的硬件设施到位，要加强对档案的网络和信息监控，保证档案的信息严密。
2、完善财政档案管理制度，建立长效机制
各级财政部门应当根据本单位的实际状况，制定出科学的档案管理制度，对制度的贯彻落实进行严格要求，要采取规范化的操作流程，要对原有的工作程序进行检查，减少工作中的拖沓环节，对不符合规定的操作行为要进行严格禁止，确保制度执行到位，并要求各业务部门对档案收集工作予以重视，档案管理人员要对档案的真实性和完整性进行检查和整理，各单位要采取适当的奖惩机制，激发工作人员的工作热情，提高责任感，切实提升工作质量和工作效能。
3、提升财政档案管理工作人员技能水平
财政档案的作用发挥，很大程度上取决于管理人员的工作能力，因此必须对档案管理人员的素质进行全面优化，要积极配备具有专业知识、符合工作要求的岗位人员，开展具有针对性的档案管理强化训练，落实上岗培训制度，定期聘请上级单位的档案专业管理人员进行授课，积极组织档案管理工作的研讨会和交流活动，与相关单位进行财政档案管理工作研究等，以提升人员素质来强化档案管理工作的整体水平。
4、提升财政档案管理的信息化建设水平
会计委派制是由政府部门和产权管理部门以所有者身份，委派会计代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务管理的一种制度。实行会计委派制度是我国会计管理工作中的新生事物，是对传统会计管理体制的重大改革。行政事业单位会计委派制有两种形式，一种叫“会计委派直接管理”，另一种叫“财务集中制”。
1、“会计委派直接管理”形式。即以地方政府的名义向所属的行政事业单位直接委派会计人员。在这种形式下，委派对象大多是单位的财会负责人、主管会计，管理方式大多采用直接管理，即对会计人员的人事档案、职务晋升、工作调动等实行集中统一管理，会计人员独立，并实行在单位之间定期轮岗制度。
2、“财务集中制”形式。即在基层成立行政事业单位财务会计核算中心，在保持各单位资金所有权、使用权，财务自主权、审批权不变的前提下，各单位不再设置会计机构，不配备会计人员，只设报账员，将招考来的会计的行政关系等转到核算中心，割断了会计人员与其服务单位的人事隶属关系和经济利益关系，将会计核算权从单位行政管理权分离出来，取消各单位银行账户，统一进行会计核算、报送财务报告，保管会计档案等财务活动，实行“集中管理，分户核算”，融会计服务与监督管理为一体。委托单位资金的所有权、审批权、使用权不变，委托单位有权向会计核算中心查询本单位的财务状况、资金结余等情况。核算中心是在双方签订的委托书所授权的范围内对单位资金享有财务核算权和资金使用的监督权，无支配和使用权。
目前，会计委派制下会计档案管理的现状大致是：
一、委派会计受财政部门委派，直接到行政事业单位进行会计工作，所形成的会计档案由委派会计整理立卷，会计档案实体仍在原单位保存，即保持了原单位全宗的完整性。但这种模式到了基层，特别是乡村一级，会计档案管理方式却发生了变化。各村的财务全部由乡镇的委派会计统一核算、报账，各村形成的会计档案也集中在乡镇统一管理，不再向各村返回会计档案。
二、会计集中核算地区或部门，在会计核算中心形成的会计档案由核算中心进行整理、归档、保管、提供利用。这其中，有的核算中心将委派单位的会计档案暂保管一年后向委托单位返回；有的则不按《会计档案管理办法规定》及时向委托单位返回，而是自行保管。由于会计核算中心是新成立的机构，大多是租用或腾出几间房当做办公的地方，办公用房十分紧张，报销、办公挤在一起，没有专门的会计档案库房和专门的档案员，加之各单位的报账人员频繁往来，环境嘈杂，十分不利于档案的安全保管，其形成的会计档案也基本没有规范整理，混乱堆放在柜子里。
综上所述，不难看出会计委派制下的会计档案管理仍存在一些问题，其主要表现为：
1、有的会计核算中心没有或不及时向委托单位移交会计档案。这不符合《档案法》特别是《会计档案管理办法》的规定。《会计档案管理办法》第六条明确指出：“当年形成的会计档案，在会计年度终结后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管”。会计核算中心成立后形成的会计档案是委托单位委托被委托单位进行会计核算而形成的，尽管会计档案的实体由于保管单位的变更而变更，但他的所有权仍是委托单位，属于委托单位全宗的一个门类，应当保持一个单位全宗的完整性和连续性。
会计委派制是由政府部门和产权管理部门以所有者身份，委派会计代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务管理的一种制度。实行会计委派制度是我国会计管理工作中的新生事物，是对传统会计管理体制的重大改革。行政事业单位会计委派制有两种形式，一种叫“会计委派直接管理”，另一种叫“财务集中制”。
1、“会计委派直接管理”形式。即以地方政府的名义向所属的行政事业单位直接委派会计人员。在这种形式下，委派对象大多是单位的财会负责人、主管会计，管理方式大多采用直接管理，即对会计人员的人事档案、职务晋升、工作调动等实行集中统一管理，会计人员独立，并实行在单位之间定期轮岗制度。
2、“财务集中制”形式。即在基层成立行政事业单位财务会计核算中心，在保持各单位资金所有权、使用权，财务自、审批权不变的前提下，各单位不再设置会计机构，不配备会计人员，只设报账员，将招考来的会计的行政关系等转到核算中心，割断了会计人员与其服务单位的人事隶属关系和经济利益关系，将会计核算权从单位行政管理权分离出来，取消各单位银行账户，统一进行会计核算、报送财务报告，保管会计档案等财务活动，实行“集中管理，分户核算”，融会计服务与监督管理为一体。委托单位资金的所有权、审批权、使用权不变，委托单位有权向会计核算中心查询本单位的财务状况、资金结余等情况。核算中心是在双方签订的委托书所授权的范围内对单位资金享有财务核算权和资金使用的监督权，无支配和使用权。
目前，会计委派制下会计档案管理的现状大致是：
一、委派会计受财政部门委派，直接到行政事业单位进行会计工作，所形成的会计档案由委派会计整理立卷，会计档案实体仍在原单位保存，即保持了原单位全宗的完整性。但这种模式到了基层，特别是乡村一级，会计档案管理方式却发生了变化。各村的财务全部由乡镇的委派会计统一核算、报账，各村形成的会计档案也集中在乡镇统一管理，不再向各村返回会计档案。
二、会计集中核算地区或部门，在会计核算中心形成的会计档案由核算中心进行整理、归档、保管、提供利用。这其中，有的核算中心将委派单位的会计档案暂保管一年后向委托单位返回；有的则不按《会计档案管理办法规定》及时向委托单位返回，而是自行保管。由于会计核算中心是新成立的机构，大多是租用或腾出几间房当做办公的地方，办公用房十分紧张，报销、办公挤在一起，没有专门的会计档案库房和专门的档案员，加之各单位的报账人员频繁往来，环境嘈杂，十分不利于档案的安全保管，其形成的会计档案也基本没有规范整理，混乱堆放在柜子里。
综上所述，不难看出会计委派制下的会计档案管理仍存在一些问题，其主要表现为：
1、有的会计核算中心没有或不及时向委托单位移交会计档案。这不符合《档案法》特别是《会计档案管理办法》的规定。《会计档案管理办法》第六条明确指出：“当年形成的会计档案，在会计年度终结后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管”。会计核算中心成立后形成的会计档案是委托单位委托被委托单位进行会计核算而形成的，尽管会计档案的实体由于保管单位的变更而变更，但他的所有权仍是委托单位，属于委托单位全宗的一个门类，应当保持一个单位全宗的完整性和连续性。
2、纸质会计档案与存储会计数据的磁介质档案没有同步归档。会计工作由传统的手工记账形式到运用电子计算机形式记账，会计核算形式发生了变化，财政部颁发的《会计电算化工作规范》第四章第七条明确指出：“电算化会计档案，包括存储在计算机硬盘中的会计数据、其他磁性介质或光盘存储的会计数据和计算机打印出来书面形式的会计数据。”《会计基础工作规范》第四十五条规定：“实行会计电算化的单位，有关电子数据、会计软件资料等应当作为会计档案进行管理。”然而实际工作中，会计委派制核算的地区或部门，基本都实行了电算化会计，形成大量的磁介质会计档案都保存在会计核算中心，即便是定期向委托单位移交会计档案的核算中心，也只移交纸质会计档案。
3、会计工作与会计档案管理相脱节。会计档案是会计核算的产物，它产生于会计业务工作中，是会计工作的延伸，也是会计工作的终结。但在实际工作中，会计委派制管理下的会计人员对会计业务非常熟练，经常参加会计业务的培训和学习，但对档案知识，特别是对会计档案规范化整理标准知之甚少，也没有参加过会计档案管理的培训与学习。各单位普遍重会计业务，轻会计档案管理。在各单位制定的会计制度中突出强调了会计业务，却忽视制订详细的具有可操作性的会计档案管理制度，没有把会计档案的规范化管理纳入会计人员岗位职责中。在会计人员上岗前，没有邀请档案专业人员讲授会计档案管理的基本知识与操作技能，造成会计档案整理质量不高，封面内容填写不全，装订不整齐，有的分类、排列不规范，无目录等现象，使整理出的会计档案没有达到规范化标准，更谈不上科学管理。
4、财政部门与档案行政管理部门缺乏必要的沟通与合作。由于会计委派制是近些年来新型的管理模式，其业务主要接受同级财政部门的监管。然而从其成立至今，无论财政部门还是档案部门都没有对新管理模式下会计档案的管理作出具体的要求和规定，档案部门也没有主动地介入其中进行业务指导与监督。财政部门只管会计业务规范与否，而对会计档案规范与否少有问津，使会计委派制下的会计档案基本属于“失控”状态。
5、会计档案管理制度亟待完善。制度不健全势必造成管理无章可循。不少会计核算中心并没有制定较为完善的会计档案立卷、归档、保管等制度，对会计档案的归档范围、归档时间，整理标准，移交等问题没有作出具体的可操作性强的规定。只突出强调了会计业务工作，忽视了会计档案管理，没有把会计档案规范化管理纳入会计人员岗位责任制中，也没有配备专人管理会计档案。
针对会计管理体制的改革给会计档案管理带来的上述问题，笔者认为，应做好以下几个方面的工作：
1、加强会计档案管理，理顺会计档案管理体制。实行委派制管理的会计档案，应严格按照《档案法》、《会计法》、《会计档案管理办法》等有关规定，明确会计档案的所有权是委托单位，将委托单位的会计档案整理规范，在核算中心暂保管一年，期满后编制会计档案的案卷目录，连同打印出的纸质会计档案和存储会计数据的磁介质会计档案，向委托单位的档案机构移交。
2、加强会计人员岗位培训，提高会计档案的案卷质量。会计人员是会计档案整理的第一责任人。会计人员对会计档案规范化整理的熟知、熟练程度，决定了会计档案案卷质量的高低。因此，必须将会计档案管理及操作技能的培训，纳入会计人员上岗前的培训，从会计档案整理的基础业务学起，使其熟练掌握会计档案管理的基本知识与操作技能，进而从源头上做好会计档案的整理规范工作。
一、统一思想，充分认识加强行政村建制调整中集体资产和财务管理的重要性
农村行政村建制调整，将改变原村组集体资产所有权关系和收益分配关系，涉及千家万户农民的切身利益。在农村村组建制调整中如对集体资产、财务、档案及相关问题处置不当，将会造成集体资产流失，引发新的问题和矛盾，得不到群众的拥护和支持，最终影响农村村组建制调整工作的顺利开展，影响农村改革与发展的大局。因此，各街镇乡和有关部门一定要按照“三个代表”的要求，站在全局的高度统一思想，提高认识，采取切实有力的工作措施，认真研究解决工作中的具体问题，切实做好集体资产、财务、档案及相关问题处置工作。
二、集体资产和财务及相关问题处置的具体作法
（一）开展集体资产、财务和档案的清理核实
集体资产、财务和档案的清理核实是搞好行政村建制调整的基础，也是调整后村组正常运转的基础。因此，各村组要在调整前对集体资产、财务档案进行认真清理核实，摸清情况。
1、集体资产、财务和档案清理核实的主要内容
（1）集体资产和财务清理核实的主要内容：一是村组集体经济组织所有和有处分权的土地、森林、水面、荒地、水利设施等资源设施性资产的有关数据、资料是否完整清楚；二是固定资产、物资等实物性资产的数量、金额是否与帐目一致；三是现金、存款等货币性资产的数量、金额是否与帐目一致；四是其它资产、负债（包括帐内帐外的）的关系是否明晰，各种应收款、应付款是否落实到了有关单位和个人，特别是专业承包欠款、社员所欠的农业税、提留统筹及其它款项是否逐年、逐户（项）、逐笔清理核实并签字认可；五是权益是否清楚；六是财务帐目是否严格按照会计制度的要求记帐、核算，是否做到帐帐、帐款、帐实、帐证、帐表、内外帐“六相符”；七是各种经济合同（包括农户承包土地）的签订、流转、履行情况是否清楚，还存在什么问题。
（2）档案资料清理核实的主要内容：一是历年的总帐、明细帐、会计凭证、各种票据、农业税及提留统筹分户计算明细表等会计核算资料；二是各种承包、租赁合同或协议书，承包土地登记簿（包括面积、产量等）等经济合同资料；三是有关森林、水面、荒地、水利设施等资源设施方面的资料；四是历年的统计报表资料；五是有关权属证明（包括所有权、处分权、使用权等）、文件、制度、规定、历年解决有关问题所形成的会议记录或协议等资料；六是其它档案资料。
2、集体资产、财务和档案中有关问题的处理
（1）集体资产和财务问题的处理。对手续不齐不全的要及时补齐完善手续；对长期占用借欠集体资产生货币资金未归还的以及其它债权债务要组织清收、偿还；对专业承包欠款、村民所欠的农业税、提留统筹及其它款项未纳入帐内核算的，要根据逐户核对签字后的表册入帐核算；对需报损资产由村组提出申请，报经街镇乡农经机构审核，经街镇乡批准后报损；对清理结果与原核算登记不一致的，以清理核实结果为准，按照有关政策规定进行帐簿调整处理。
（2）档案资料问题的处理。对不完整的档案资料要补充完整；对未装订归档的要按要求进行装订立卷归档，不得损毁。
3、编制集体资产、财务和档案清查结果报告
各行政村集体资产和财务档案清理核实结束后，要编制资产负债表、财务收支状况表、科目余额表、资源设施性资产表、有关情况明细花名表、档案资料登记表、重大事项说明情况等清查结果报告，并向群众张榜公布，接受群众监督。
（二）认真办理集体资产、财务和档案交接
清理核实结束后，村级的集体资产和财务档案，根据足府发[2000]150号文件规定，由各街镇乡农经部门实行“双代管”，按照清产核资和财务清理清查结果报告、档案资料登记册等内容，分别填制好交接清册，逐一进行移交，办理好交接手续。
（三）妥善做好集体资产、财务和档案的合并与管理
1、资产合并
新建制村组范围内的原村组集体资产、负债、权益原则上属于新建制村组集体经济组织。资产属新建制村组集体经济组织所有，并按照有关政策法规进行经营、管理；负债由新建制村组集体经济组织统一承担。对个别情况特殊的，由各街镇乡根据实际灵活处置。有关权属证明（包括所有权、处分权、使用权等）由新建制村组集体经济组织申请予以变更。
2、财务合并
新建制村组范围内的原村组财务全部合并，以新建制村组集体经济组织为单位，按照《村合作经济组织财务制度》及有关政策法规建立健全财务管理制度，进行建帐、核算、管理。
3、档案管理
新建制村组范围内的原村组档案资料要全部交归新建制村组集体经济组织，按照有关政策法规进行统一管理。
4、其它相关问题的处置
原村组与农户或其他组织、个人签订的各种合同、协议保持不变，特别是土地承包关系，要保持1998年二轮土地承包的关系不变；农业税及附加按原负担水平保持不变，**年及以后村组筹资筹劳、一事一议等事项，由新组建的村按规定程序和标准执行；合同、协议到期和发生变化后的利益分配关系的调整处理，由新建制村组集体经济组织按照有关法规政策进行调整处理。
三、理顺农村财务管理体制，加强农村集体资产和财务管理
按照中共**市委办公厅、**市人民政府办公厅《关于加强村级财务管理，减轻村级负担的意见》（渝委办发[2002]19号）、足府发[2000]150号文件的规定，在坚持村组集体资产所有权、收益权、使用权不变的前提下，全面实行村组集体财务由街镇乡农经部门承担其会计核算业务。条件成熟的地方要试行农村财务电算化，进一步规范农村财务管理，提高农村财务管理水平。
关键词：财政；档案管理工作；分析
中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：
财政档案是反映与记录一个经济社会发展的重要依据。它能够提高客观的数据，使有效的经济决策促进经济更好的发展。然而，随着我国社会的不断进步和经济的不断发展，财政档案管理工作提出了更高的要求。
1 财政档案管理工作的重要性
随着社会主义经济的发展，在市场经济不断完善的前提下，财政档案管理工作是壮大财政，并在生财、理财、用财等方面发挥着不可替代的参考作用。所以，为了有效发挥财政档案管理的作用，做好财政档案管理工作是十分重要的。下面笔者就两个方面对财政档案工作的重要性进行浅要分析。
1、1 规范日常财务行为。规范日常财务行为体现在财政档案工作的记录上。它是通过在财政工作中对各种财政文件进行记录、收集并整理，在这个过程中，不仅相关的档案工作人员要严格遵守各种规章制度，使财政信息真实有效，还要通过财政档案的记录，把各种财政资金的用途、来源等进行有效监督。然后，在工作人员把财政档案鉴定、上报的过程中，就能够有效实现上级财政对下级财政之间的有效监督。所以，通过财政档案管理工作具有监督的性质，就能够使得财政资金的收支有序，最终得意日常财务行为的规范。
1、2 为领导提供决策依据。财政档案的管理工作是通过档案人员在对各种财政信息进行收集、整理，从而统计出有效的财政信息。通过档案人员整理出的财政信息上报给上级，上级就能通过财政信息上反映的地区经济、社会发展的状况，从而为该地区的经济、社会发展制定相关的政策。因此，做好财政档案管理工作能够为领导者决策提供有效依据，并促进经济的和谐、健康发展。
2 档案服务的创新
档案服务创新主要有两个方面的意义。一是档案服务创新是档案事业持续发展的根本动力。档案服务是档案工作的中心，档案工作通过服务才能发挥其应有的作用，才能使档案事业与社会经济协调发展，使档案事业充满生机与活力，走上可持续发展的道路。二是服务创新是档案部门加强和改进作风建设的重要体现，档案部门要以党的指导精神为指导，进一步加强作风建设，在构建社会主义和谐社会中，塑造档案部门的好形象。档案部门要立足于服务经济社会发展大局，通过服务创新，充分发挥档案的作用，切实提高服务水平，不断开拓，与时俱进。
档案服务创新一定要从本地的实际出发，充分考虑可能性、现实性，不能办那些不可能办或暂时办不到的事情。档案服务创新必须面向社会，面向人民群众，实现档案资源的最大限度开发利用。
档案工作的创新，是新形势的迫切要求，也有利于档案工作新局面的开创和推新。但是，我们还应处理好几个关系：一是管理与利用的关系，不能只强调利用，就放松管理，削弱管理的行政职能。二是社会效益与部门经济效益的关系。在档案信息利用过程中，首先要考虑的是社会效益，其次才是部门的经济效益，不能不顾社会效益一味追求部门的经济利益。三是保密与开放的关系。档案中有许多国家机密，是不能公开的，必须以国家的政治利益为重，不能牺牲国家的经济利益，威胁国家的政治安全。唯有与时俱进，正确处理三个关系，才能不断在发展中创新，在创新中发展。
首先必须解放思想，更新观念，彻底改变旧观念，牢固树立新观念。盲目追求“小而全”“大而全”，以藏为主，重藏轻用，被动服务，各自攻破，封闭自导，势必造成档案文献资源的极大浪费。观念创新是管理创新的前提。管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想，观念创新就是使管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理意识，特别是档案管理知识化、网络化、社会化，把知识和创新作为档案工作的管理目标。本着“以人为本，服务至上”的服务理念，把满足全社会用户和学校的需求作为档案管理工作的中心环节和价值走向，以创新理念和创新行为来加强档案管理，开辟档案管理发展的新途径。
总之，加强档案的管理水平，要从完善各项规章制度，提高信息化管理水平，提高管理人员素质等方面着手。档案工作者只有不断更新理念，解放思想，与时俱进，档案管理工作才能跟上时展的步伐，才能在经济快速增长方面发挥更大的作用。
3 做好财政档案管理工作的要点
财政档案管理是为了提高财政档案的质量，维护档案的完整与安全，促进财政档案的科学管理，从而更好地服务于财政而设立的一种管理工作。它是在业务上接受档案局的指导，在财政工作中直接形成各种具有价值的文字、图案、声像等不同形式，并保存记录下来，使之能够为领导决策提供有效依据。因此，为了保证各种政策的有效性，做好财政方案管理工作是十分重要的。
3、1 加强财政档案人员队伍建设
加强财政档案人员队伍建设，首先就要培养档案人员具有优秀的专业素质。这也是一个合格的财政档案人员起码的素质。所以就需要严格培养档案人员对财政档案工作各种能力技巧，熟知各种财政档案方针政策，熟悉各种财政档案工作的基础知识，并加强档案人员知识运用能力，把理论与实践相结合，提高自身的财政档案管理工作水平。
其次，财政档案人员应该具备职业道德素质。良好的职业道德素质是档案人员出于该岗位的基本要求。坚守“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”的社会职业道德准则，坚持保证财政档案信息的真实性，严格保守国家机密文件，全心全意为人民，为国家做好自己的本职工作。
最后，财政档案人员应该具备较高的思想政治素质。要求财政档案人员具备较高的思想政治素质主要是因为财政档案工作本身的政治性比较强，涉及国家政治因素。所以，就应该加强政治理论的学习，并培养工作人员的责任感与使命感，从而促使财政档案管理人员能更好地做好财政档案工作。
3、2 与时俱进，进行现代化的财政档案管理
随着电子技术的不断进步，也要求运用新的科学技术服务于财政档案管理工作。做好与时俱进的现代化财政档案工作一方面就要求在档案工作过程中能够融入先进的科技设备。当财政档案管理工作进行时，就能够有效地把相关资料输入计算机中，通过计算机的智能化进行资料整理，通过新科技的运用不仅能够得出真实、有效的数据，还能够减轻档案工作人员的工作负担。
另一方面，做好现代化的财政档案管理工作就需要提高档案工作的规范性。它要求不仅要做好财政档案管理中的收集、整理、上报等工作，还要求对历史财政档案数据进行保存、保密等工作，使得每一项档案管理工作都符合法律条例的规定，让财政档案管理工作能够规范化、制度化进行。
3、3 健全财政档案管理工作的监管体系
健全财政档案管理工作的监督体系，是针对财政档案管理工作中出错而进行的。做好财政档案的监督工作首先要建立一个高效的财政档案管理监督部门，从而使得各种财政档案管理工作的方方面面能够有效监督。其次，要对各种财政数据来源的真实性进行监督，以防无效的数据给领导造成了错误的经济决策，避免经济、社会发展不乐观的情况出现。最后，对档案人员的工作进行监督，防止档案管理人员有意或则无意的使得档案工作出现错误，使得财政档案管理工作出现各种纰漏。
财政档案管理与一个地区的经济、社会发展紧密相连，它为领导决策提供重要的信息资源，所以，健全财政档案管理机制，做好财政档案管理工作，不仅仅是政府、档案工作人员的工作要求，它也是整个社会、经济实现可持续、健康发展的前提条件。
参考文献：