二季度,站党总支认真贯彻落实上级工作布署,抓好职工教育、党组织建设、劳动竞赛、创新创效、综合治理等各项工作,积极发挥领导班子的协调指挥、党支部的战斗堡垒、党员的先锋模范、先进典型的示范激励、青工团员的生力军等五个作用,确保了领导班子团结、党员干部队伍思想统一、职工队伍团结稳定,为上半年完成生产经营任务的71、79,实现利润78、24万元提供了有力保障。一、认真抓好组织工作
二季度,我站按照组织科工作布署,认真开展好党员“两创一争”、基层党支部“达标创先”、“五好班子”建设、党员目标管理、“基层班子建设素质提升计划”等活动,圆满完成上级交给的各项任务。一是加强党员干部教育工作。深入学习“三个代表”重要思想、许振朝和李斌等先进事迹、两个《条例》等知识,在学习中各车间党支部充分发扬理论联系实际的优良学风,做到与党员干部的作风建设相结合、与当前的生产经营实际相结合、与形势任务教育相结合,促进了生产经营工作的有效开展和党员队伍的团结稳定。二是认真开展车间党支部“达标创先”活动。站党总支在总结一季度工作的基础上,对二季度“达标创选”工作进行了认真安排,制定了具体工作细则。在全体党员中开展劳动竞赛、立功竞赛、合理化建议等活动,以党员承包班组、机关干部下车间劳动等实际行动,为职工群众作出了榜样。站机关党员干部成立了“机具设备抢修突击队”,做到“本职工作加班干,白天全部下车间”,完成前线车辆设备抢修20余台,有效地缓解工作量大、人员少的困难。三是认真开展“两创一争”活动。站党总支围绕基层党建服务于生产经营这一中心,充分利用有效活动载体,激发和调动广大共产党员认真履行责任目标,更好地发挥先锋模范作用。各车间党支部结合责任目标管理,在活动中做到“三个结合”,即:同“三区一争”相结合、同党员的岗位特点相结合、同基层党支部“达标创先”活动相结合。推动了活动的深入开展。同时,各车间结合工作特点,量化了“两创一争”活动内容,细化考核标准,站总支抓好平时的指导与检查,并将考核结果纳入支部评选中去,作为“七一”评选、表彰“优秀共产党员”的主要条件。激励党员尽职尽责做好本职工作和责任区的工作,在职工群众中树立良好的形象。四是认真开展“基层班子建设素质提升计划”活动。二季度重点抓好素质提升目标措施落实上。通过活动的开展,班子整体素质得到了较大的提高。五是抓好党员责任目标管理半年考核和民主评议党员工作。根据半年来各位党员的实际行动,对党员目标完成情况进行了认真考核,并对党员实事求是地进行了评议。六是开展向“七一”献礼活动。先后组织党员干部义务奉献4次,完成突击工号2次。
二、深入开展职工教育活动。
1、认真开展文化教育。文化教育内容包括:道德教育、科技教育、文艺教育等多方面,教育中做到三个结合:一是与职工特点相结合。根据职工年龄、岗位、生活工作环境等实际,因人、因地把好教材内容关,切实把职工愿意学、对企业有利的知识教授给职工。二是与企业环境相结合。针对企业竞争激烈这一环境,把握职工渴望成才的心理,建立良好的竞争机制,努力营造比着学、赛着学、拼着学的氛围,不断提高学习效果。三是与厂里组织的各项活动相结合。站工会、团支部组织职工积极参加厂里组织“每天读书一小时”、“读书自学成才”等活动,为职工多读书、读好书提供了更广阔的天地和更优越的环境,较大地增强了教育效果。
2、认真开展形势任务教育。二季度以来,由于受到产量形势、改革发展等环境影响,职工们在思想产生了一些波动和情绪不稳定现象。站总支针对这一情况,摸准职工思想脉搏,有的放矢地做好宣传教育和思想引导,保证了职工队伍的稳定。站总支结合目前我厂的内外部环境和现实状况,以横幅标语、黑板报、简报等宣传形式,通过会议、学习日等时间给职工讲清我厂面临的困难,深入分析我厂的有利条件,教育职工认清今年全厂的困难和有利形势,做到既不盲目乐观,又不被困难吓倒,树立坚定的信心;引导职工认清全站今年的工作重点,重新理清全年生产思路,把心思都放在完成各项保前任务中,全力以赴,凝聚人心,发挥好每位职工的工作主动性。通过教育,凝聚了职工人心,把心思都放在全力保前上。
3、扎实开展法制教育。一是抓好法制宣传工作,大力宣传在维护油田利益、职工利益中与违法分子作斗争的先进人物和典型事例,充分利用正反两方面的事实引导职工自觉遵纪守法,勇于与犯罪分子和违规违纪行为作斗争。二是抓好法纪知识教育。重点组织好“两法一条例”、《关于严重违反生产经营管理规定的处理办法》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等内容的学习,不断提高职工知法、懂法、用法能力。三是帮助职工维护正当权利和利益,增强党组织的向心力。通过教育促进了全站职工整体素质的提高。
三、狠抓党风廉政建设。
站党总支一是对今年的党风廉政建设工作安排落实情况 进行了半年总结,制定了下半年党风廉政建设的目标规划,强调了下半年对责任范围内的党风廉政建设工作管理。二是抓好党风廉政建设教育。党总支结合各个时期党员不同思想状态,有针对性地认真选择教育内容,进一步加强了领导班子成员教育、重要岗位人员教育和普通党员教育。站党总支先后4次集中组织党员、干部、义务监督员学习《企业效能监察》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《法纪宣传》等知识,组织了一次党员专题讨论,对学习的内容进一步加深理解。三是落实党风廉政建设各项制度。站总支听取了一次各单位关于党风廉政建设的工作汇报,提出具体工作要求和责任目标,并认真组织好党风廉政建设工作检查,督促了基层党风廉政建设工作。四是加强重要岗位人员监督。定期或不定期地对主管人、财、物的工作人员和基层党政主要干部所在部门、单位的党风廉政建设的贯彻执行情况督促自查,向分管领导报告自查情况。保证人员调动和大额财务支出和物资管理集体研究决定,杜绝等行业不正之风,积极配合执法执纪部门查处违法违纪案件。五是认真落实义务监督员制度,向5名党风廉政建设义务监督员公布站党风廉政建设制度内容,便于他们引导广大职工群众对党员干部廉洁自律情况进行有效监督。
四、认真抓好工会工作。
站工会根据全厂开展的“系统抓管理,全面夯基础”活动的安排,结合我站的实际,认真健全、完善了各项岗位责任制,各项制度全部上墙,狠抓了岗位责任制的落实,并开展了“四查四看”活动,查问题,找差距,搞整改,不断堵塞管理漏洞,累计整改问题6大项24条,有力地促进了本单位基础管理水平的提高。在厂务公开工作中,为确保厂务公开的透明度,我站及时成立了以站党总支书记为组长,各部门负责人为组员的厂务公开领导小组。通过召开职工代表大会、听取职工意见,进行审议决策等不同形式,解决职工反映“热点”、“焦点”问题。同时,站专门设立站务公开栏6个,及时对生产经营、职工工资、奖金分配方案、材料领取和领导干部党风廉政建设情况进行及时公开,定期听取各部门的工作汇报。这些内容的公开,突出了难点,抓住了热点,把握了重点,受到了职工的欢迎,确保厂务公开的扎实运行。在20__—20__年度厂务公开检查中,取得了全厂第二名的好成绩。一年来,职工共提出合理化建设32条,被实施采纳14条,对我站超计划完成上半年生产经营任务,有效控制成本,起到了明显的促进作用。
在女职工中开展了争当“岗位明星”和争创“巾帼文明示范岗”劳动竞赛活动。充分发挥了女职工自强、自信的信心,调动了她们的工作积极性。我站在做好计生工作的同进,认真建立健全计生数据库,对女工既关爱,又严管,在今年矿区计生办组织的“幸福儿童才艺”比赛活动中,我单位获矿区二等奖的好成绩。保证了《河南省计划生育条例》和第二矿区计生委的各项规定在全站贯彻落实,各项指标达到了上级主管部门的要求。
五、抓好共青团工作。
站团支部在二季度认真抓好团员青年教育工作。在教育活动中,团支部一是根据青工特点和青工反映的学习热点内容,选择了部分励志类、科技类、专业技术类等知识,定期组织青工学习,极大地提高了青工学习的积极性和主动性。二是认真开展“青工素质提升计划活动”。站团支部根据一季度对活动的考核中存在的不足,在广泛征求青工对活动意见建议的基础上,对活动内容、考核办法、提升措施等进行了进一步调整,并在活动中做到统一指导、监督、管理和考核,促进活动健康有效开展。三是团支部认真组织职工技术培训,组织了1次职工技术比武,进行青工培训达130课时。在青工中大力宣传管春龙、尚凡玲、谷云德等人的先进事迹,激励青工岗位作奉献。四是抓好创新创效降成本工作,先后完成两项科技创新成果,节约资金20余万元。在修旧利废活动中,号召青工立足本职搞创效,6次组织团员青工对配件采取新旧搭配、制作零件、组合修复等多种方法,加大修旧利废力度,拓宽修旧渠道,修复零部件110件(套),节约材料费8万余元。五是组织青工劳动竞赛。在车辆年审和集团公司设备大检查期间,为了保证全厂车辆设备的性能完好,团支部组织了青工“重点工号抢修(制)突击队”,对前线送修的车辆和现场急、难、险、重的维修任务做到随叫随到,活动开展以来,共抢修(制)各类车辆设备60多台次。六是组织了青年安全监督活动,建立严格的青年安全监督制度,设立兼职安全监督员,做好青年安全监督员的培训工作,使他们在监督工作中能监督、敢监督、会监督。六是团支部与采油二矿、作业二大队联合开展了以“护油、护气、护电”为内容的青年志愿者“三护”巡查活动,组织青年志愿者积极参与到打击“四窃”活动中,有效减少油气损失。
一、成立安全领导小组负责全局的安全生产管理工作,各养护站、工地设置安全员
二、建立健全各项安全生产管理制度,即:
1、机械生产安全管理制度
2、交通运输安全管理制度
3、爆破器材及燃料管理制度
4、施工及日常养护安全制度
三、具体做法
1、加强纪律教育:实践证明,遵守劳动纪律,遵守操作规程是安全生产的前提和重要保证。在工作中,擅离岗位是影响安全生产的直接因素。为此,我们必须坚持安全生产劳动纪律教育,局安全领导小组必须经常下各养护站,施工工地检查劳动纪律的执行情况、对不遵守纪律的职工,给予批评教育,并视情节轻重,按有关规定进行处理
2、加强安全生产管理。局安全领导小组贯彻执行安全生产部门劳动操作规程,经常深入各站、工地督促落实各项安全生产管理制度。消除事故隐患,对各种不安全事故的处理,必须本着三不放过原则;一是不放过对广大干部职工的教育及对责任者的处理:二是不放过事故发生的原因;三是不放过今后的防范措施。
3、领导坚持把安全生产摆在重要议事日程位置,在布置、检查、总结工作的同时,要布置、检查、总结安全生产工作。
今天这次会议主要任务是总结局机关2008年第一季度工作情况,部署二季度及4月份工作任务。下面,我讲三个方面的问题。
一、一季度工作开展情况
2008年第一季度,省局认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的部署和全省安全生产工作会议总体要求,以“隐患治理年”和“基层基础建设年”为主线,创新工作思路,规范工作秩序,全面启动各项工作,取得明显成效。第一季度全省发生五类事故6175起,死亡456人,同比增长8、97%和2、01%。其中,非煤企业发生事故17起,死亡20人,同比下降37、04%和25、93%。
(一)全面部署2008年工作任务,落实各项责任。为切实筹划部署好2008年安全生产工作,省局党组高度重视,从2007年10份就开始研究工作思路和工作重点,经过反复讨论,集思广益,最后确定了2008年工作思路和任务,既:不突破国家下达的控制指标(一个确保)、围绕“隐患治理年”和“双基”建设年两条主线,完成十项工作任务。1月22日,祖继副省长到省局现场办公,对我局的工作给予充分肯定,对2008年工作安排表示赞成,对一些困难表示支持,并对今年的安全生产工作做了重要指示。1月23日召开了第一次安委会全体会议,讨论通过了2007年目标责任制考核情况和2008年全省安全生产工作任务及考核办法,通过了2008年市州控制指标计划,祖继副省长对2008年全省安全生产及安委会工作提出了明确要求。省政府为全面部署2008年安全生产工作任务,于1月26日召开了全省安全生产工作会议。这次会议的特点:一是规模大。除各市、州政府领导参加外,各县(市、区)政府分管领导和安全监管局局长,安委会全体成员单位、局机关全体干部也参加了大会,人数达到300多人。二是规格高。韩省长和祖继副省长高度重视,到会做了重要讲话,对全省安全生产工作提出明确要求;国家总局德学副局长也应邀出席会议并发表重要讲话。三是内容创新。今年省政府与市州政府签订目标责任状的内容有了重大调整。第一是角度的转换,突出了政府监管责任所应履行职责;第二是确保今年重点任务的完成;第三是把今年工作难点任务和薄弱环节纳入考核内容;第四是加强了市州政府对中省属企业的监管。四是进一步落实了责任。除省政府与10个地区签订了安全生产目标责任状外,还与省直接监管的14户企业总部签订了责任状。今年省政府把安全生产工作列为80项重点任务之一,省安监局、公安厅、交警和消防、交通厅、煤炭均落实了具体责任。认真研究制定了《安全生产目标责任制考核细则》。为加强市州政府对安全生产工作的监管,我们建议将安全生产指标纳入衡量市州政府经济社会发展总体考核指标之中,即将安全生产控制指标纳入发展杯,目前统计局已经同意,省政府领导也非常支持。五是控制指标趋于科学合理。2008年控制指标除按往年的分配标准外,还参照了经济总量和高危行业企业数。这次会议达到了预期效果,各地贯彻落实速度快,规格高,质量好。为了认真贯彻落实全省安全生产工作会议要求,省局及时下发了《2008年工作要点》和单项工作要点,这些工作要点紧紧围绕确定的工作思路和重点,在如何细化具体上下功夫,增强了针对性和可操作性。
(二)全面部署、开展隐患治理各项工作。今年国家确定为“隐患治理年”,并发出通知。我局认真贯彻明电15号文件通知要求,以省政府办公厅名义印发了《关于进一步做好隐患排查治理工作的通知》(吉政办明电30号),对全年隐患治理工作进行了全面部署,明确了工作目标、范围及职责分工、内容和方式。确定了四个重点时段的工作重点。为指导各地切实抓好直接监管行业隐患治理工作,制定下发了《金属非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、机械制造等行业(领域)企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见》,对排查治理的主要内容、各个重点时段治理重点提出了详细的、具体的要求。第一季度是烟花爆竹监管的重点,省局起草了全省烟花爆竹安全生产隐患排查治理工作实施意见,加强了烟花爆竹的安全检查。为加强加油站隐患排查治理工作,省局下发了《关于进一步加强对全省加油站进行隐患排查治理的意见》,安排部署对汽车加油站安全设施、安全防护距离不足等隐患进行一次彻底排查。同时,制定下发了关于做好重大自然灾害引发事故灾难及隐患排查治理工作的通知。组织召开了安委会部分成员单位联络员会议,对隐患排查工作进行专门部署。进一步完善局内隐患排查治理工作机制,明确了有关处室的职责。在“春节”和省“两会”期间,省局组成9个督查组对各地隐患排查治理进行了督查和检查。其中烟花爆竹是重点,共抽查15个市县的31户烟花爆竹批发企业,共排查隐患93条。为确保国家“两会”安全稳定,省局在3月初,组成9个督查组和市州互检组,对全省安全生产隐患排查治理和“双基”建设工作进行了互检,共抽查了50户企业,查出各类事故隐患80余项。辽源市东辽县金安煤矿“3、05”重大火灾事故发生后,省局立即启动应急预案,积极参与事故救援和事故调查工作。为遏制重大事故发生,省政府决定3月6日召开全省安全生产紧急电视电话会议,3月5日晚,办公室及有关处室连夜筹备会议讲话和会议各项工作,保证了第二天的会议质量和效果。为落实会议要求,局领导分别带领督查组赴各地督查检查,尤其对非煤矿山和危化品行业进行重点检查,保证了全国“两会”期间未再发生重大事故。
(三)理顺了安全生产宣传教育工作关系。一是进一步明确了局内部职责分工,法规处负责总协调,两个记者站统一归宣教中心管理,宣传教育具体职能由宣传教育中心负责,办公室负责政务信息宣传。二是认真研究了加强新闻宣传工作的措施,提出组建吉林日报社安全生产记者站,在宣教中心成立宣传科,进一步加强与新闻煤体的沟通。三是组织召开了安全生产工作新闻会,宣传了进一步开展安全生产隐患排查治理工作部署情况和开展安全监管系统基层基础建设工作的重大意义、安全生产监管系统“双基”建设工作的主要内涵和启动安全生产监管系统“双基”建设的措施。目前,正在研究新闻宣传的具体实施方案。
(四)加强了规范执法行为提高执法能力问题的研究。这是今年局里重点工作之一。为使安全生产领域监管人员认真履行职责,预防和避免失职渎职行为,正在研究《吉林省安全生产领域依法履行职责预防行政执法人员失职渎职的指导意见》。为了加大对生产和经营企业监督管理力度,严肃查处和杜绝瞒报生产事故行为,起草和转发了《监察部公安部司法部安全监管总局最高人民检查院关于严肃查处瞒报生产事故行为的通知》。为提高全省安全生产监察人员执法能力,拟定在4月至6月举办市(州)、县(市、区)安监局行政执法培训班,对干部普遍轮训一遍。
(五)认真开展直接监管重点行业的安全监管工作。制定下发了《2008年吉林省非煤矿山专项整治工作方案》和《2008年全省非煤矿山安全监管工作要点》。督促落实了申请中央财政支持的尾矿库隐患治理工程项目前期准备工作,完成了项目审核及上报工作。督促各市州对全省冶金企业安全生产基本情况进行了进一步调查摸底。制定了化工、烟花爆竹专项整治方案,重点对化工领域依法整治不具备安全生产条件的化工企业等十项工作进行了部署,并提出了具体要求和工作时限;对烟花爆竹领域经营布点规划及治理“三超一改”等七项工作进行了部署。启动安全标准化工作,下发了《加强烟花爆竹安全基础工作的指导意见》,对全省烟花爆竹基础工作的指导原则、工作目标和主要任务做了进一步的明确。为进一步加强“三同时”工作,制定下发了专项整治方案,最终目的是使高危行业建设项目履行“三同时”审查程序达到100%。目前宣传发动阶段已经结束。为控制非煤企业安全生产事故发生,专题召开局长办公会议,系统分析了2007年非煤企业事故特点和规律,研究提出了具体应对措施。在全省安全生产监管系统反腐倡廉工作会议上进行了专题部署。
(六)“双基”工程全面启动。为认真落实2008年全省安全生产工作会议“基层基础建设年”的要求,省局积极争取声政府支持,全面启动了“双基”建设工程,取得了明显成效。一是取得省政府的重视和支持,省政府同意并以吉政办明电[2008]29号文件转发了《关于加强全省安全生产监管系统基层基础建设工作意见》。二是在省政府与各市州政府签订的目标责任书中把“双基”建设作为重要考核内容。三是制定下发了《“双基”建设三年推进规划和2008年工作目标》,对“双基”建设的总体目标和2008年的具体目标进行详细安排。制定了省局机关“双基”任务分解方案,落实了责任,明确了具体任务和工作思路。四是为扎实推进“基层基础建设年”的各项工作,3月初进行一次“双基”建设互检活动,督促各地落实29号文件要求。四是积极向省政府领导汇报取得支持,已争取到财政预算项目资金1250万,重点支持省级监管监查能力建设、应急救援指挥能力建设和安全生产技术支撑能力建设三个项目。五是积极与省编办协调,落实乡镇、街道安全生产监管职责,将其写入《关于明确全省乡镇、街道职能的意见之中》,此意见已经上报省政府,待省政府批转。积极与省编办沟通协调,联合下发了《关于加强基层安全生产执法监察队伍建设有关问题的通知》,对各市(州)、县(市、区)安全生产执法队伍建设和乡镇、街道安全监管机构建设进行了规范,提出了具体要求。同时,上报了《关于组建吉林省安全生产执法监察总队的请示》。
(七)加强了机关基础建设。进一步规范程序和工作秩序,研究制定了《省局工作规则》。进一步加强财务管理,制定了《差旅费管理办法》、《接待管理办法》、《局机关车辆管理规定》和《会务管理办法》,规范了审批程序和管理标准,优化了资金使用效率。进一步加强政务信息报送工作,成绩在省直部门中名列前茅,3篇信息被中办采用。在省政府领导及有关部门的大力支持下,办公用房问题已经解决。局长办公会决定把闲置资产利用起来,解决了宣教中心办公用房问题。强化了2008年工作责任制的落实,落实了工作责任,分解了工作目标、任务和质量要求,制定了每个处室、每个人员的任务计划及工作流程。组织了二期专题辅导,请局里同志就《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《烟花爆竹安全管理条例》、《消防安全管理》进行了专题辅导。对干部进行细节决定成败教育,开展专题学习讨论。通过这次学习活动,提高了全体干部的责任意识,提高了工作效率和质量,效果非常好。
(八)切实加强反腐倡廉建设工作。局党组高度重视反腐倡廉建设工作,研究部署2008年反腐倡廉工作的重点,把安全许可、事故调查处理、行政执法和财务资金管理定为易发、多发违法违纪案件的“四个关键环节”。省局的经验做法得到了国家总局的充分肯定,并在国家总局反腐倡廉工作会议上做了介绍。省委常委、省纪委法泉书记到我局调研时,对我们的工作给予充分肯定,并对当前反腐倡廉提出4点明确指示。局党组认真学习传达落实法泉书记讲话要求,积极加强领导班子建设,落实党风廉政建设责任制,探索建立惩治和预防腐败体系建设,切实加强作风建设。3月17日,召开了全省安全生产监管系统反腐倡廉建设工作会议,提出了2008年明确任务和具体要求。目前,贯彻“3、17”会议实施方案已经制定完毕,廉政建设的各项措施落实到了具体处室。下发了“体察民情,关爱生命”软环境和政行风建设主题教育活动方案。
(九)行政审批放权等工作取得一定进展。新一届省政府要求继续下放行政审批权限50%,我局坚决贯彻省政府决定,态度坚决,积极谨慎,经过反复研究确定了行政审批权下放50%,共7个大项,同时,对剩余50%的20个子项又下放了30%(6个)。目前方案已经上报省政府。进一步加大安全生产经济政策推进力度,下发了《关于进一步做好安全生产风险抵押金和高危行业提取安全费用工作的通知》,提出了加强监督管理的具体要求。
二、存在的问题
(一)安全生产总体形势依然严峻,同比上升,部分行业事故多发。煤矿发生13起事故,死亡31人,同比上升44、44%和244、44%。非煤企业事故也不可忽视。
(二)隐患排查治理工作虽然已经全面部署,但省局对各地进展情况调度不及时,情况不明,主动指导不到位。
(三)工作程序和工作秩序虽然进一步得到规范,但由于长期的惯性影响,有时执行起来还不顺畅,需要进一步巩固、完善和坚持。局党组确定的各项措施落实的速度和质量需要进一步提高。有些工作也做了,但深度和广度不够,实效性不强。
三、二季度工作重点及4月份工作安排
二季度是经济快速发展的重要时期,随着气候变暖,季节性生产矿山进入全面复工生产阶段,4、5月份是非煤矿山事故多发期,建筑工地陆续开工,事故发生的概率加大,6月份临近雨季、汛期,防洪渡汛工作任务艰巨,安全生产形势不容乐观。
二季度工作重点是:
一是切实抓好隐患排查治理和专项整治工作。围绕隐患排查治理的工作安排和部署,切实抓好金属非金属矿山、危险化学品等高危行业的隐患治理工作。继续扎实推进各行业、领域隐患排查治理工作,加强对重点行业、重点部门的情况调度和协调指导,遏制重大事故发生,减少一般事故发生。
二是全面推进“双基”建设各项任务。要按照已经出台的省政府办公厅29号文件、省编办38号文件和省局《三年推进规划及2008年工作目标》要求,严格落实“双基”建设任务分解方案确定的具体工作内容,确保按期高质量完成任务。
三是认真加强综合监管工作。进一步研究完善安委会工作机制和联络员工作制度,充分发挥协调指导作用,指导成员单位认真落实全年安委会工作以及二季度隐患排查治理的各项工作任务。继续做好省政府有关工作部门安全监管职责的修改工作。筹备召开第二次安委会全体会议,总结今年以来工作重点是隐患排查治理工作,对二季度及“安全生产月”活动进行部署。
四是进一步研究规范执法,提高执法能力问题。
五是切实加强反腐倡廉建设工作。积极落实“3、17”廉政建设工作会议要求,细化实施方案,落实责任。
六是进一步加强机关基础和队伍建设。进一步研究规范安全生产执法行为的措施,规范工作程序,提高工作效率。
七是认真做好维护稳定工作。认真做好工作,努力化解矛盾,维护社会稳定。
八是按照国家总局安全生产月活动安排,认真筹划实施我省安全生产月活动。
四月份重点工作:
一是紧紧抓住三个责任落实。第一,认真研究推动各级政府安全生产监管主体责任落实,及时调度和掌握目标责任制各项内容进展情况。积极向省政府汇报,争取将安全生产相对考核指标纳入“发展杯”中。组织召开部分重点行业事故分析会,提出事故预防的具体措施,坚决遏制重大事故发生,确保不突破国家下达的控制指标。筹备召开第二次安委会会议。第二,各业务处要进一步研究如何规范落实企业安全生产主体责任,提出具体措施。第三,各处室要进一步落实局机关和系统已确定任务责任的落实,确保各项工作落到实处。各处室在每月底要将本月工作完成情况和存在的问题及建议报送办公室。
二是紧紧抓住隐患排查治理。第一,加强总体工作进展情况调度,随时了解掌握活的情况,并建立情况报送制度。对重点行业的调度,每月底召开一次联络员会,13个部门都要报送书面材料。4月中旬召开专题会议进行分析,针对各行业存在的突出问题,研究对策。对市州的调度,各市州每月底召开一次隐患排查碰头会,每月3日前将上月工作开展情况报协调处,5日前报局领导。每月发2期简报,及时通报情况。第二,各处室特别是一、二、危化处、应急办、调度中心,要把隐患排查治理作为全局头等任务来抓,结合开工前检查、危化企业和非煤矿山标准化建设进行。每月3日前将上月掌握的情况报协调处。第三,认真做好直接监管行业隐患治理工作。督查非煤矿山企业隐患整改落实情况,对排查出的隐患,特别是尾矿库重大安全隐患,要加快治理。组织专家组对2007年已完成安全摸底检查的12户冶金企业进行隐患整改复查验收。督促各地对安全距离不足的加油站和油库储存装置进行摸底调查,对安全防护距离不足的化工企业进行摸底调查。对不具备安全生产条件的危险化学品企业落实整改措施,对无法整改的企业依法提请政府进行关闭。及时调度重大自然灾害引发事故整改情况,对一季度全省隐患排查治理情况进行通报。出台《吉林省安全生产事故隐患排查治理规定》和《吉林省安全生产应急预案管理办法》。各处室要督促各地采取巡检、抽检等方式,对隐患排查治理工作进行逐级检查,发现问题及时下达整改通知,督促整改。对一季度排查出的重大隐患要协助当地政府实行公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号。第四,要通过隐患排查治理,积极推进安全标准化建设,切实把企业安全管理基础工作夯实,尤其是化工、非煤矿山和冶金行业已经有了国家标准,要抓好试点工作。加强“三同时”整治。
三是全面推动“双基”建设。一季度“双基”建设的文件已经全部下发,4月份要抓好推动工作。第一,切实加强对市县局的指导。一方面要抓好硬件建设,指导长春市、辽源市、通化市和延边州组建监察支队;指导九市州局确定各地区组建监察大队的具体县(市)区名单。同时加强软件建设,指导各地加强基础业务和基础保障建设。双基办要及时调度各地进展情况,每月底汇总情况,编发简报。筹备“双基”座谈会。第二,认真做好局机关自身“双基”建设。4月份要建立完善的综合监管工作制度,内部协调机制,基础数据库。第三,加快机关办公用房的改造。
四是进一步探讨规范执法。研究制定《吉林省安全生产领域依法履行职责预防行政执法人员失职渎职的指导意见》,全面规范安全生产执法行为。抓好执法能力的培训班的组织工作。制定重大事故督导和备案制度,切实加强对市州事故处理的全过程监督,确保事故处理合法、公平。进一步加大安全生产经济政策的落实力度,制定安全生产月活动方案。
五是加强行政审批权的监管。继续规范省局自身流程的优化和规范,同时制订下放行政许可项目监管办法,确保行政许可项目权力下放后审批程序严格,审批质量不降低。认真研究评审中心评审收费问题。
六是推进“*”规划落实。加强对市县(区)指导,推进项目落实。落实省财政预算安排1250万专项资金项目,优先解决局本级机关应急车辆、办公设备、监管检测仪器问题,改善局机关办公条件。金安工程必须立即开始建设,完成机房改造。
七是搞好安全生产培训工作。强化对市县培训的督导。
八是认真落实反腐倡廉各项措施。要落实责任,按照制定的反腐倡廉实施方案,对6个方面的内容再细化,再落实,明确具体任务和完成时限。
同志们:
新春伊始,万象更新。春节后上班已经一周了,今天召开这次会议,一是再次给大家拜年,祝大家春节愉快;二是给大家提个醒,要把心思和精力尽快转移到工作上来;三是给大家鼓劲加压,希望全体干部职工立即行动起来,以全部的心思、提速的节奏、实干的作风,
积极投身到工作中去,为扎实做好今年各项林业工作开好局、起好步。下面,我讲两点意见:
一、简要回顾2009年主要工作 (二)林业产业快速发展。全市新增工业原料林基地2万多亩。东盾木业集团在太和投资3、5亿元的20万立方米超薄板工程、××省沪千实业投资股份有限公司在阜南投资4、3亿元的22万立方米高密度纤维板项目已经启动。阜南柳编工艺品实现产销两旺,林木育苗、花卉和经济果木林等特色林业发展较快。太和县广缙村等9个村被省林业厅命名为林业特色产业村。××省沪千实业投资股份有限公司等3家涉林企业被评为市农业产业化龙头企业。据统计,2008年全市林业产值达29、85亿元,木材产量16万立方米,人造板产量59万立方米。
(三)森林资源保护成效显著。全市森林资源林政管理和监督管理工作得到加强,严格执行森林采伐限额管理,全市纳入限额管理的森林资源消耗量为39万立方米,控制在省政府下达的39、57万立方米以内。划定部级公益林4、49万亩、省级公益林7、68万亩。全市森林公安机关积极开展专项行动,共查处各类林业案件100多起,挽回直接经济损失300多万元。全市共防治各类林木病虫害48万多亩,有效地控制了林业有害生物的发生。 (五)新农村建设造林绿化扎实开展。各地以改善农村生态状况和人居环境为目标,以绿化、美化、富民为切入点,按照村庄森林化、道路林阴化、农田林网化、庭院花园化;的要求,扎实开展了以村庄低产林改造和提高为主要内容的新农村建设造林绿化工作,全市共完成村庄低产林改造1万多亩。同时,以培育新型农民为目标,确定了10项急需林业实用技术,启动了100个林业科技兴林示范户建设工程,进一步加大了科技服务和技术培训力度,帮助农民发展各类林业专业合作组织,促进林业增效,农民增收,真正发挥了林业在新农村建设中的重要作用。
(六)参加省第五届花博会成果丰硕。在市委、市政府的高度重视和市、县林业部门及有关企业的共同努力下,我市组团参加了××省第五届花博会,推出了具有××地方特色的花卉、盆景、根雕、插花、赏石及林特产品,客观、全面地展示了我市近年来林业生态建设及林业产业发展的丰硕成果,所有展品(作品)全部获奖,共获得各类奖项43个。特别是颍上茂生香草,临泉柳氏荷花,界首友邦,颍州卜子东花卉盆景、根雕、赏石,颍泉红叶杨,太和香椿、樱桃以及阜南柳编工艺品等受到了与会领导、专家及参观者的一致好评。
在全省万里绿色长廊工程建设中,我市被省绿化委员会、省林业厅授予2009年绿色长廊工程建设一等奖;在××省第五届花博会上,我市代表团获得参展团体二等奖和参展组织奖,我局被授予先进单位;在市直2009年度政风行风评议中,我局在28个以行政执法为主的单位中位居第七名。此外,我局招商引资任务全面完成,社会治安综合治理、计划生育、等工作成效显著,多次受到上级的表扬。
回顾2009年林业改革和发展历程,我们深刻体会到,××林业的每一步发展,都是市委、市政府高度重视和正确领导的结果,是省林业厅关心支持和精心指导的结果,是全市人民上下努力、奋力拼搏的结果,也是我们在座的每一位同志无私奉献、扎实工作的结果。
二、认真抓好当前各项工作
刚才,各位分管领导分别就集体林权制度改革、林政资源管理、绿色长廊建设、3、12义务植树、林业产业以及科技、宣传、森防、党风廉政等工作都作了很好的发言,我
完全同意,也不再重复,请大家认真贯彻落实。我重点强调以下几项工作:
(一)认真开展春季植树造林工作。
2012年是实施十一五;规划的关键之年,也是我市实现林业跨越式发展的重要之年。因此,我们必须按照中央关于扩大内需和进一步加强生态建设的的战略部署,紧紧抓住当前有利时机,切实抓好春季植树造林工作。全面完成林业重点工程造林任务,同时带动其它面上造林的开展,实现造林绿化新突破。
二是精心筹备春季植树造林现场会。为推动全市春季植树造林工作,计划于3月上中旬召开一次全市春季植树造林现场会。营林科等有关科室要及早谋划,努力做好现场会的材料和现场准备工作。从现在开始,要求全市各地普遍行动,市局重点培育典型,哪里干得好、场面大、质量高,现场会就在哪里召开。
三是切实抓好全市植树造林突击月活动。2月底至3月底,要在全市范围内深入开展植树造林突击月活动,全面掀起全市春季植树造林高潮,确保3月底前全面完成植树造林任务。营林科要提前做好市政府关于突击月活动紧急通知等文件的起草、造林整地扫尾、苗木筹集等准备工作。突击月期间,我局工作都要围绕春季植树造林中心,将工作重点及时转移到植树造林工作上来。各科室及全体同志要全力以赴,密切配合,服从调配,努力做好植树造林的宣传发动、技术指导、督促检查和后勤保障等工作,确保全面完成今年的植树造林任务。
(二)强化森林公安队伍建设,维护全市春季植树造林治安形势稳定。
一是组织开展森林公安机关人民警察大轮训是今明两年森林公安机关的中心工作,森林公安分局要根据国家林业局、省林业厅的总体部署和具体要求,认真做好我市森林公安机关人民警察大轮训各项准备工作。要结合我市实际,及时制定培训计划,组建市级森林公安教官队伍,积极开展多种形式的培训和岗位练兵活动。同时,要对全市森林公安机关大轮训工作进行检查指导,确保此项工作扎扎实实,富有成效。
二是春季是易发、多发破坏林业生产秩序案件的高发期,市森林公安分局要针对这个阶段林业治安特点,积极发挥职能作用,采取有效措施,及时协调指导各地加大巡查力度,发现一起,查处一起,切实维护全市春季植树造林治安形势稳定。同时,要做好野生鸟类动物疫源疫病的监测预防工作,发现异常情况及时报告,妥善处理。
(三)狠抓党风廉政和机关效能建设,树立良好形象。
要认真学习中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会以及市纪委三届四次全会精神,扎实 推进我局党风廉政建设,切实加强以服务群众为根本的机关作风建设,进一步增强全体干部职工廉洁从政意识。局党组要团结和带领干部职工解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,在凝聚力量、树立形象、作出榜样等方面下功夫,在机关效能建设方面取得新成效,努力构建良好的政治生态环境。全体干部职工要牢固树立大局意识,严格要求,密切配合,自觉树立和维护我局的良好形象。
一、谋全局,理清工作思路
年初,我们在深入学习中央首长和市、市领导有关安全生产指示精神,采取走出去、请进来等方法,广泛听取相关单位对安全生产监管工作意见和建议,认真分析本市安全生产工作形势的基础上,2次召开专题会议对新年度工作进行谋划,提出了本市“不发生重特大事故、不突破生产安全事故控制指标”的目标和“在安全生产责任落实、教育培训、专项整治以及部门联手综合协调、安监队伍自身建设等五个方面取得新突破”的工作任务、措施。并在1月19日召开的市安委会第一次会议上对新年度安全生产重点工作进行了部署,同时下发了《市安全生产工作意见》。由于我们早谋划、理思路,早部署、抓开局,确保了年度安全生产各项工作在第一季度得到扎实推进。
二、建网络,落实安全责任
第一季度我们着重抓了安全生产责任网络的建设。一是在完成对去年21家安全生产责任签约单位履职督查考核并反馈意见的基础上,结合本市机构改革的实际,又增加了3家签约单位;二是认真筹备并于2月24日召开市安全生产工作大会,在全面部署今年安全生产工作的同时,24家委办局、街道和集团公司与市政府签订安全生产工作责任书;三是指导督促有关委办局、街道、集团公司与辖市或下属企业落实安全生产责任签约工作;四是企业与职工也相应签订了安全承诺书。通过扩大签约的覆盖面,开展层层安全生产责任签约活动,进一步完善了安全生产责任网络,确保了本市安全生产工作有组织、有领导、有计划地顺利进行。
三、抓监管,确保生产安全
为确保本市安全生产的平稳态势,按照“重心下移,关口前移”的要求,新年伊始,我们就加大了监察检查的频率和力度。一是深入贯彻落实《国务院办公厅关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》精神和市委、市政府领导的指示,为确保元旦、春节以及市、市和全国“两会”期间的安全,部署并协调各方力量组织开展了为期一个月的安全生产大检查和联合执法;二是围绕安全生产重点工作项目的推进,紧紧盯住31个在建建筑工地、10家危险化学品经营单位、53家租赁厂房(场所)、30 家重点小企业,采取多种方式,全方位、高频率地进行了监察检查,截止3月底,共巡查网72次,平均完成目标的58%,重大隐患整改率达100%;三是为确保延安饭店综合楼改造工程和工地周边居民楼的安全,对该项目进行了“零距离”跟踪监管;四是牵头协调有关部门在去年对闲置厂房租赁场所进行专项整治的基础上继续跟踪深化,巩固整治成果;四是会同公安、质监、工会等相关职能部门依法对瑞泰酒店(本文来源:文秘站 静安店)“1、15”胡博淳起重伤害死亡事故、上海逸佳实业公司“2、21”许为前高处坠落重伤事故开展调查处理,并积极协助事故发生单位做好伤亡职工家属的善后工作。据统计,一季度我局共组织开展安全生产监察检查97次,出动485人次,检查单位320户,查出各类隐患600余条,发出各类监察文书63份,其中责令改正通知书11份,监督检查意见书25份,整改意见书27份。
四、推评估,构建信用体系
为了构建生产经营单位安全生产信用体系,实施科学分类监督管理,确保生产经营单位安全生产主体责任的落实,一季度我们继续推进小企业安全生产信用程度评估工作。一是在认真 总结去年开展评估工作的经验的基础上,下发了《关于深入开展小企业安全生产信用评估工作的通知》;二是召开联络员会议交流经验并进行专题发动和布置;三是深入社市、企业加强服务指导;四是在市安全生产工作大会上为第一阶段被评为“a级”安全绿标企业的56家单位颁发了铜牌。
目前,全市已完成了269家生产经营单位的评估工作,各委办局、街道和集团公司正在按照评估工作的实施方案,有组织、分步骤、按阶段地分类推进。
五、立规章,加强自身建设
年初,我局更名单列后,为保证局机关全面工作的有序运转,我们从建章立制入手,狠抓了“班子”和队伍建设。一是根据《》的规定和市委的指示成立了党组、纪检组工会组织,选举产生了第一届党支部委员会和工会主席,并建立了相应的工作制度和措施;二是结合本局实际,完善了12项内部行政管理制度,进一步理顺了关系,明确了责任,规范了工作程序。三是走访相关单位,完成了机构单列后与市党、政、工、团等部门的工作衔接以及相关工作机制的建立;四是坚持党组中心组学习和支部学习制度,狠抓了全国和市、市“两会”、中纪委六次全会以及市、市党风廉政建设和反腐败工作干部大会、市平安建设大会等精神的学习贯彻。
第二季度我们将根据年度工作计划和上级指示精神,结合本市安全生产工作实际,主要抓好以下工作:
一、市安委办工作
1、召开市安全生产委员会(联络员)会议。总结安委会第一季度工作,部署第二季度工作任务。
2、修改并下发《静安市安全生产委员会工作规则》、《静安市安全生产委员会联络员工作办法》、《关于进一步加强闲置厂房租赁场所安全管理工作的意见》。
3、对各签约单位第一季度安全生产日常工作进行考评并公布考评结果。
4、组织开展以“安全发展、国泰民安”为主题的“安全生产月”宣传教育活动。
5、拟订对签约单位半年履职情况督查的意见并组织实施。
二、市安监局工作
1、继续推进并完成第二阶段小企业安全生产信用程度评估工作。
2、落实“社市安全生产网格化安全监管”试点街道并加强工作指导。
3、对新增签约单位进行工作调研和服务指导。
4、协调并建立生产经营单位负责人和安全管理人员培训考核点工作。
5、继续推进安全生产实事项目网的落实。加强日常监察检查,对重点行业和单位实施“零距离”监管;布置并组织开展“五一”节安全生产大检查工作。
6、继续深化闲置厂房、租赁场所安全生产专项整治工作。
7、召开餐饮行业安全例会,进行安全教育和重要事项交底。
8、组织开展市“安康杯”夏季百日无事故安全竞赛活动。
9、制订公布《安全生产违法(违章)举报奖励办法》,并组织实施。
10、组织“平安中国”―《安全生产法》知识竞赛队伍,参加市选拔赛。
11、做好“6、29”安全保卫工作。
12、做好《上海市危险化学品安全管理办法》的宣传贯彻。
13、完成市安全生产信息网站建设、办公场所装修、办公家具(设备)采购、办公地址搬迁等工作。
坚守安全生产红线意识和底线思维,深入贯彻落实新《安全生产法》和省委省政府“八条断然措施”,继续落实“严查严管、严处严罚”,通过开展烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动,严格落实企业安全生产主体责任、相关职能部门监管责任,深入推进隐患排查治理,严厉打击非法、违法、违规生产行为,确保我镇安全生产工作持续稳定好转。
成立烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动工作领导小组,其组成人员如下:
顾 问:
组 长:
副 组 长:
成 员:安委会各成员单位负责人 各相关企业负责人
领导小组下设办公室,办公室设镇安监站内,由罗章兼任办公室主任。
(一)落实《关于切实做好春节前后烟花爆竹生产企业停产和复工安全管理工作的通知》(浏安办发〔2015〕6号);
(二)防范雨季汛期各类灾害;
1、防范山体滑坡和泥石流灾害
(1)对药物总库(含中转库)、礼花弹成品库(含中转库)、焙房、凉药间、半成品库等储存具有爆炸性危险品的工库房及周边是否发生山体滑坡、房体坍塌等进行逐工房排查,采取加固护坡,开挖排水沟(要求用水泥浇制),疏通周边排水沟,加固或采用钢筋混凝土框架结构改建1、1级工(库)房等防范措施。
(2)对一时难以整改到位又具有现实危险的坍塌工(库)房,要将工(库)房内的药物有序转存或妥善处理。
2、防范雷电、静电灾害
落实《__市烟花爆竹生产企业预防雷电、静电危害专项治理工作方案》(浏安监发〔2015〕29号)。
3、管控高感度药物及原材料
(1)落实原材料检测、检验制度,杜绝使用劣质的铝粉、合金粉等原材料。
(2)粉末烟火药(黑火药除外)混合后要在通风散热环境中存放,干药不要存留过夜,湿药即和即用。
(3)要对药物暂存间(洞)、中转库、总库进行防漏雨检修,防止药物被淋湿。
(4)未经干燥和未经充分散热的亮珠等药物不能堆放、入库,应摊开放置在通风良好的场所。
(5)严禁采用手工和药工艺生产引火线、鞭炮。
4、加强防火
(1)药物总库区防火隔离带达到30米以上,生产线工(库)房防火隔离带达到15米以上。
(2)药物总库防火墙应完好无损,重点工(库)房的通风窗应达到通风、防火的功能。
(3)严禁在厂区内及周边的坟地燃放烟花爆竹和焚烧纸钱。
5、强化值班巡查和应急备勤工作
(1)制定或完善雨季汛期值班值守工作制度,建立或完善防汛、防火等突发事故应急救援预案,充实应急救援队伍,配备应急救援器材,开展应急救援知识教育培训和应急救援演练。
(2)遇雷雨大风等异常天气时,立即停止生产,撤离人员,严禁抢收药物,对被雨淋湿的药物等危险品,及时摊开散热,妥善处理。
(3)发现被泥石流或土方等掩埋药物时,及时报告镇政府和安监站,严禁擅自组织处置,以防发生次生事故。
(三)打击非法买卖、运输黑火药、引火线、亮珠、单(双)基粉、含药半成品和跨厂运输亮珠、含药半成品的违法违规行为;
(四)打击烟花生产企业组装装药工序违法违规生产行为;
1、改变工房用途生产:在组装装药工房上药柱、花束(亮珠)等药物效果件。
2、超药量生产:组装装药工房内军工硝、药饼、半成品等停滞药物量超过该工房核定药量。
3、超人员生产:在组装装药工房内超核定人员同时从事上效果件、褙皮、成箱作业。
4、其他违法违规行为:职工未持特种作业操作证上岗、作业场所未安装静电消除仪、未接通消防水并设置消防水池、工房内安装照明灯、通道阻塞等。
(五)重点整治烟花爆竹行业12类严重违法违规行为;
(六)落实《__市开展烟花爆竹生产企业转包分包、“三超一改”专项整治行动工作方案》(浏安监发〔2015〕30号);
(七)落实第二季度烟花爆竹生产企业“重点突围”工作要求(浏安监发〔2015〕32号)。
(一)宣传动员
1、4月初,召开全镇烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动动员会议,部署安排烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动工作。
2、4月底前,各部门单位、各企业制定具体工作实施方案,各企业召开主要负责人、安全厂长、安全管理人员、职工参加的动员会议,传达全市会议精神和要求,部署安排雨季汛期百日安全生产大检查工作。
(二)镇级检查
1、镇安监站继续对申报复工的企业,按照浏安办发〔2015〕6号文件规定的程序(核查、审查),批准复工。
2、各部门单位、各企业严格检查落实雨季汛期安全管理措施情况。同时,每月(4、5、6月)底最后一天,向镇专项行动办公室报送烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动汇总表(见附件)。
(三)市级抽查
由市烟花爆竹安全监察大队各联监组对所联系乡镇(街道)烟花爆竹生产企业落实雨季汛期安全管理措施情况进行抽查,抽查烟花爆竹企业数量不少于该乡镇(街道)烟花爆竹企业总数的30%,其中2014年度发生安全生产事故的企业、被立案查处的企业、每月安全生产工作排名末位或末两位被市安委办组织约谈的企业、安全生产许可证已到期(以抽查日期为准)的企业为必须抽查的对象。同时,对2016年第一季度重点监管的烟花爆竹生产企业突围工作进行指导、验收。
(四)总结通报
7月20日前将烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动工作开展情况形成书面总结,报送市专项行动办公室汇总,并在全市进行通报。
(一)加强领导,强化认识。
各安委成员有关成员单位要切实提高认识,加强领导,务必把烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动作为当前主要工作任务来抓,严格督促烟花爆竹企业落实雨季汛期安全管理措施,严密防控安全事故,有力推进全年“双杜绝”安全生产工作目标顺利实现。
(二)坚持标准,强化执法。
对不按规定申请复工或未经审查同意擅自复工的企业和检(抽)查中发现不符合安全生产条件的烟花爆竹企业,坚决予以停产整顿;该立案查处的,一律依法立案查处;属烟花爆竹行业12类严重违法违规行为的,一律实行刚性执法。同时,按照《__市烟花爆竹企业安全生产管理记分暂行办法》的要求,对违反该办法规定的烟花爆竹企业严格实施记分管理。
(三)严肃纪律,强化问责。
参与烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动的工作人员要严格遵守相关干部作风建设纪律要求,扎实开展检(抽)查工作。对因工作责任不落实,督促企业整治隐患不彻底,导致发生安全事故的相关责任人员,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,依法依纪从严查处。
各位领导、同事:
6月份即将过去,二季度将要结束,在过去的这三个月里,**三大队党支部在市局基层党委和**党总支的带领下,积极开展深化“三个以案”警示教育活动,深入推进政治学习,认真分析思考研判,扎实开展各项工作,各个方面都取得了比较好的成绩,现在我代表我们党支部从以下几个方面进行述职:
一、政治理论学习方面。
2020年二季度,全国都在开展深化“三个以案”警示教育活动,我**三大队党支部按照市局基层党委和**党总支的要求和安排,积极开展政治理论学习,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,及赵正永,张坚和盛必龙,刘荣祥,施金平,及陶玉江,王义如等人违法违纪案件为镜鉴和学习重点,提高政治站位。同时,我支部还组织全体民警、辅警一起学习了《在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》、《中国共产党第中央纪律检查委员会第4次全体会议公告》,《中国共产党政法工作条例》,中央政治局的政府工作报告和李锦斌同志在两会时期的讲话等内容。在省厅下发了《全省政法系统深化“三个以案”警示教育材料》之后,我们又进行了再学习再教育。
在政治理论学习方面,我们不仅要学,还要融会贯通、入心入脑。重要的内容还要体现在大队政治学习笔记和党员学习笔记中。学完后大队全员还都完成了学习心得体会和自我剖析材料,并通过大队会议、中队会议以及党小组会议、党员大会的形式展开研讨,积极发言。大队领导和支部委员还都形成了个人综合分析报告。
针对本次开展的深化“三个以案”警示教育,我大队还专门组织了一次党课,重点介绍和解释了本次警示教育的相关知识点,对“十查十做”、“四不三案一伞”、“四联四增”、“六个警醒”等内容进行了解释宣传,支部通过此次专业党课教育,提高了大队全员的对此次深化“三个以案”警示教育的认知度和重视度。
针对警示教育,大队先是自己组织观看了警示教育片《警钟长鸣》,后又参加了党总支组织观看的警示教育片《贪欲》,通过两次观看警示教育片,警示和告诫广大民警、辅警,特别是大队、中队领导干部,要始终树牢理想信念,坚守底线,不破红线,时刻把纪律和规矩挺在前面,永葆共产党人的政治本色。
大队安排一名专职民警,将我们常用的**业务知识、法律法规、党务知识和廉洁廉政相关知识以及关于意识形态相关内容,搜集整理,形成一个个小的知识点,每天在大队工作群中学习一条,有效提高大队全员的政治理论水平,巩固了大队全员的政治理论基础,激发了大队全员的政治理论学习兴趣。
二、组织生活方面
我支部严格按照中国共产党支部工作条例和本次警示教育活动的要求开展“三会一课”、党员活动日活动并于6月份组织召开组织生活会。
二季度,我支部以深化“三个以案”警示教育为契机,召开党员大会和党员扩大会议四次、支委会三次、党课一次,支部纪检书记吴时运同志多次参加我支部组织生活。组织生活的重点是组织学习、宣传部署和动员教育,其次是完成支部其他正常事项,如预备党员高伟同志转正、按市局基层党委要求成立党小组、开展“红黄榜”考核等内容。在5月份我支部按照规定成立了两个党小组后,党小组的组织生活也正常开展起来。
6月初,我支部按照上级领导的要求和本支部的计划安排组织召开了关于“深化‘三个以案’的警示教育”的组织生活会。会前,支部进行了意见征求、问题汇总;会上,广大党员进行了相互批评和自我批评,支部领导进行了一一点评;会后,大家都进行了总结。
5月中旬,我大队对全体民警、辅警开展了一次谈心谈话。主要从入警初心、理想信念和纯净工作生活圈为主要内容进行沟通交流,目的是在廉洁从政方面对所有民警和辅警起到警醒作用,将每一名同志的政治站位提升到一个新的高度,将第一名同志的生活圈、工作圈进行净化。
党员活动日方面。四月份我支部参加市局统一组织安排的“全国哀悼日”活动,深切悼念抗击新冠肺炎进行斗争牺牲的烈士和医护人员。我支部参加活动的党员民警纷纷表示通过此次席卷全球的新冠肺炎疫情斗争深刻感受到大国担当和制度优势,决心紧密团结在以同志为核心的党中央周围,众志成城,坚决打赢防疫斗争;五月份我支部参加了党总支组织的“参观琅琊区检察院警示教育基地”活动,参观后大家纷纷表示,在今后的工作和生活中,将保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风,加强党风廉政和纪律作风建设,做到以案为戒,以人为戒,以腐为戒。
三、组织建设完善方面。
5月份,我支部召开会议备党员高伟同志的转正问题进行了讨论,并经过支委会和党员大会一致通过,同意高伟同志按期转正报上级领导批准;陈诺同志的入党积极分子关系正式转入我党支部,接受我党支部的教育和考察。付广兵同志的党组织关系于5月份正式转出我党支部,我党支部现有正式党员10人,入党积极分子1人。
按照市局基层党委下发的《中共滁州市**局直属机关委员会关于进一步规范党小组设置的通知》的要求,我支部于5月份先后召开支委会和党员大会对党小组的问题进行了讨论,最后决定成立第一党小组和第二党小组,并按照《中国共产党支部工作条例》和**党总支的要求展开工作。党小组是在党支部直接领导下,对党员进行教育管理的一种组织形式,是党的支部委员会组成的重要部分。党小组的成立有利于党员教育管理、开展党内活动、联系群众和发展党员的先锋模范作用。
根据《滁州市**局直属机关党员民警“红黄榜”考评管理制度(试行)》,我支部开始对支部所有党员、预备党员和入党积极分子进行量化积分制考核。“红黄榜”制度充分实现了从严治党要求,切实加强党员队伍管理,规范党组织生活,实现了党员日常管理的精细化规范化。
四、其他方面工作。
党费收缴:二季度我党支部及时收缴和上交所有党员党费,并按规定签字、公示。
为了进一步提高各乡镇、各部门负责人和生产经营单位经营管理人员的安全环保意识,切实加强安全生产和环境保护工作,推动全县安全生产和环境保护形势的稳定好转,县委、县政府决定举办这次全县安全生产环境保护强化培训班,其主要任务就是要通过动员和培训,引起各级、各部门、各企业乃至全社会对安全和环保工作的足够重视,增强抓好安全生产、环境保护工作的责任感和使命感,形成人人重视安全环保,各级各部门齐抓安全环保的良好氛围,促进全县经济社会安全、和-谐、可持续发展。这次培训的对象主要是各生产经营单位法人代表、主管厂长(经理)和党委(支部)书记,县安委会成员单位主要负责人以及县安监局、环保局全体工作人员,[文章- 找范文,到]培训班地点设在县委党校,培训期限为两天。这次培训,既是在全县安全生产和环境保护形势不容乐观的情况下举办的一次大型活动,又是在全县上下瞄准双过半目标奋力冲刺的关键时刻进行的一项重要工作,具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。
今天上午,我们在这里召开培训班开班动员会进行全面动员,下午到明天进行正式培训。参加今天上午动员会议的有在家的县级领导,县委和县级国家机关各部门、各单位主要负责人,各乡镇党委书记,各生产经营单位法人代表、主管厂长(经理)和党委(支部)书记。这次动员大会规模之大,规格之高,意义之深,影响之远,请同志们自觉遵守会场纪律,关闭通讯工具,不要来回走动,不要在下面开小会,保持良好的会议秩序,认真作好记录,深刻领会会议精神。
现在,请县委书记王卫华同志作动员讲话,大家欢迎。
刚才,卫华书记就全县安全生产和环境保护强化培训活动作了十分重要的讲话,全面分析了我县安全、环保工作的严峻形势,客观指出了安全、环保方面存在的问题及原因,从县域经济社会发展的全局和战略高度,提出了我县在安全生产和环境保护工作上应把握的四个原则性问题,并重点从党委、政府、企业三个层面提出了明确的任务和要求,对当前和今后一个时期的安全和环保工作,既具有全局性、指导性和方向性,又具有理论性、针对性和操作性。卫华书记的讲话,既是这次会议的一个动员报告,又是这次培训的一个辅导材料,还是今后开展安全生产和环境保护工作的活动指南和行动纲领。卫华书记的讲话,明确了这次培训活动的重大意义、主要任务和培训要求,思路清晰,内容丰富,措施具体,要求严格,操作性强,希望大家会后进一步认真学习,深刻领会,全面贯彻,抓好落实。
这次培训,县委、县政府高度重视,对培训活动作了周密计划和详细安排,并专门从省上请来了两位专家进行授课。为此,我们要倍加珍惜这次难得的培训机会,认真抓好学习,务求取得实效。下面,我就如何搞好本次培训活动,提出五点要求:
一要组织安排好。这次培训时间紧、任务重、内容多,要使培训取得实际效果,组织安排是一个关键。为此,县政府办和县安监局、环保局、检-察-院要按照预定方案,精心组织实施培训计划,将学习培训活动中的各环节、各项目组织精细、安排扎实。
二要培训辅导好。授课教师要精心备课,认真讲授。备课时,要注意所讲内容的广度和深度,善于分析和解决安全生产和环境保护日常工作中遇到的实际困难和问题。讲课时,要注意讲课的方法和技巧,以自己渊博的知识和严谨的作风,确保这次培训真正取得实效。
三要学习消化好。各位学员要倍加珍惜这次难得的机会,虚心学习,加强交流,相互借鉴,共同提高。学习中,要静下心来,在有限时间内,对所有授课内容学多一点,学深一点,学精一点,不搞形式主义,不摆花架子。在学习方法上,要体现灵活性、多样性,多交流,多讨论,认真研究,积极探索,谦虚谨慎,不耻下问,勇于发表自己的见解,不断提高理论水平和解决问题的能力。
四要遵守纪律好。各位学员在培训中要克服困难,集中时间,集中精力,安下心来系统学习安全环保理论知识,要自觉遵守培训班的各项规章制度和纪律要求,不迟到,不早退,不请假,不应付学习。要尊重教师,认真听讲,做好笔记,努力做到学有所获,学有收益。
五要后勤服务好。县政府办牵头,县安监局、环保局紧密配合,积极为教师和学员搞好服务,主动解决学员在培训学习中遇到的实际困难。县机关事务管理局要安排好住宿,调剂好饭菜,保证饮食住宿安全,保证每个学员都能安心参加培训,促使学有所得,学能所用。
同志们,今天上午的动员会议到此结束,散会。
全县安全生产环境保护强化培训班动员会主持词,发言主持的延伸阅读县长在全县安全生产会议讲话稿范文
同志们: