关键词:公路;内业;资料;管理
一、引言
公路工程内业资料是工程施工全过程的真实记录，是该公路工程质量检验的记录和评定结果，是交工验收及质量评价的依据，也是施工过程中指导性、程序性和方法性的文件。
根据《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2004)它主要包括经监理工程师批准和签认的（必要时需经设计或业主批准和签认的）以下6个内容：1)所用原材料、半成品和成品质量检验结果：2)材料配比、拌和加工控制检验和试验数据；3)地基处理、隐蔽工程施工记录和大桥、隧道施工监控资料；4)各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表；5)施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响分析；6)施工过程中如发生质量事故，经处理补救后，达到设计要求的认可证明文件等。
1、2建设部《市政工程施工技术资料管理规定》规定单位工程竣工的施工技术资料规定项目如下：1)、施工组织设计（或施工方案）2）图纸会审、技术交底记录3）原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告4）施工试验报告5）施工记录6）测量复检记录7）隐蔽工程验收记录8）工程质量检验评定资料9）使用功能试验记录10）设计变更洽商记录11）竣工图12）竣工验收单13）工程竣工质量核验证书，以上均包括文字和相关的声像资料。
二、内业资料的分类
单位、分部、分项工程的划分：根据桥梁施工管理和质量检验评定的需要，在施工准备阶段按《公路工程质量检验评定标准》的附录A将桥梁的建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程，即编制《某某桥梁单位、分部、分项工程划分表》，该表是该工程项目的一个总纲，施工单位、工程监理单位和建设单位均应遵照该工程项目的划分进行与工程施工及工程质量的监控、管理等的一切活动。桥梁工程的单位、分部和分项工程的具体划分见《公路工程质量检验评定标准》附录A。现以一座4×30（孔数×孔径）桥为例对单位、分部和分项工程的划分如某某桥梁单位、分部、分项工程划分表：（下部构造为：双桩基、一系梁、双柱、一台帽（盖梁）、桥台左右均设有锥形护坡；上部构造为：预制预应力T梁（先简支后连续的连续梁）、钢筋混凝土桥面铺装、钢筋混凝土防撞护栏、两头设搭板。）
内业资料的分类：桥梁内业资料的形成顺序是从子分项工程分项工程子分部工程分部工程单位工程，这也就是内业资料分类收集、整理、归类的依据和大纲。按此划分表根据资料的多少可分可合的分类编目建立档案。
三、内业资料的形成：内业资料的形成分3个阶段：即施工准备阶段、施工阶段、中间交工检验和交工验收检验阶段。
施工准备阶段资料包括有：
施工组织设计（或施工方案）：一般是按单位工程编制的，它是单位工程开工申请报告的主要附件资料，若内容较为全面详细，包含分部工程、分项工程的具体施工方案、方法，则在打分部工程、分项工程的开工申请报告时可以简化，可以不再报送施工组织设计（或施工方案）类的附件，但应在该附件项注明：见某某工程开工申请报告和报告编号，其他要求的附件按规定不得缺漏。按申请报告的具体分部工程分别归类。施工组织设计（或施工方案）应在组织施工前编制。规模大、施工工期长的工程可根据施工组织总设计分部位、分单位工程等分阶段进行编制。具体要求如下：一、施工组织设计必须经上一级技术负责人或建设单位（监理单位）进行审核批准方为有效，填写施工组织设计审批表。如有工艺变动和有施工措施较大变动时，应有变动审批手续。二、施工组织设计应包括下列主要内容：文字说明：工程概况，工程造价，工程特点，工期要求，施工部署，质量要求，主要技术措施等须说明的情况；施工平面布置图。3、进度计划安排及各种工、料、机计划表；质量目标（质量总目标、分项质量目标，实现质量目标的内容措施、办法、执行人）；施工技术方案、保证质量及文明施工、安全施工的技术措施（包括冬、雨季施工措施，及采用的新技术、新工艺、新方法等）；施工节约技术措施；大型桥梁土建、安装复杂的工程应有针对单项工程施工需要的专项施工方案如模板及支架设计、明挖、深挖基坑、桩基人工挖孔支撑设计、降水设计、施工便桥、便线设计、预应力混凝土钢筋张拉设计、大型预制构件吊装设计、混凝土施工浇筑方案设计、设备安装方案设计等；安全、环保措施。
图纸会审、技术交底记录：1、工程开工前必须组织图纸会审，由承包工程的技术负责人组织施工技术人员对施工图纸进行全面学习、审核并做图纸会审记录。技术交底：包括设计交底、施工组织设计交底、工序施工技术交底，各种交底应有文字记录、交底双方应有签字手续。图纸会审资料一般按单位工程归类。技术交底记录应作为分项工程开工申请报告的主要附件资料归类。
原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告：原材料、半成品、成品的质量必须合格，应有生产厂家的出厂质量证明书和试验报告（内容包括厂别、品种、标号、生产日期和试验编号）；使用前必须进行自检，无自检资质的应抽检送有资质的试验检测单位进行复检；试验单要有试验结论，质量有问题时，在可使用条件下，应注明允许和使用的工程项目、部位和不影响该部位的质量要求。具体要求可参照建设部《市政工程施工技术资料管理规定》办理。需采取技术处理措施的，应满足有关规范、标准、规定，并须经有关技术负责人和经监理工程所批准后（有批准手续）方可使用。凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的，应有鉴定证明或生产许可证，并要有产品质量标准、使用说明和工艺要求，使用前，应按其质量标准进行检验。一般以单位工程分类别、规格按进场和监理批准使用日期顺序集中建立台帐、收集、归类，但还必须按分项工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用记录，以备工程验收时对原材料、半成品、成品的合格性及适用性进行核对认可。
施工设计图测量复核、供施工使用的临时测量标志的敷设、施工放样测量记录及成果资料
设计变更洽商记录、业主批准文件、图纸等。按单位工程收集，按分部、分项工程列目归类。
施工阶段资料包括有：施工试验报告：指施工过程的抽检试验结果资料，可按试验项目以分部工程分类进行收集、整理和建立台帐，由工地试验室集中管理。施工记录：按分部工程收集，按分项工程、子分项工程列目归类，附于工程检验记录（报告）之后。
测量复检记录：同上。
隐蔽工程验收检验记录（报告）：同上。
工程质量检验、评定资料：同上。
关键词：公路工程；内业资料；管理；探析
1 内业资料的分类
单位、分部、分项工程的划分：根据桥梁施工管理和质量检验评定的需要，在施工准备阶段按《公路工程质量检验评定标准》的附录A将桥梁的建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程，即编制《某某桥梁单位、分部、分项工程划分表》，该表是该工程项目的一个总纲，施工单位、工程监理单位和建设单位均应遵照该工程项目的划分进行与工程施工及工程质量的监控、管理等的一切活动。桥梁工程的单位、分部和分项工程的具体划分见《公路工程质量检验评定标准》附录A。现以一座4×30（孔数×孔径）桥为例对单位、分部和分项工程的划分如某某桥梁单位、分部、分项工程划分表：（下部构造为：双桩基、一系梁、双柱、一台帽（盖梁）、桥台左右均设有锥形护坡；上部构造为：预制预应力T梁（先简支后连续的连续梁）、钢筋混凝土桥面铺装、钢筋混凝土防撞护栏、两头设搭板。）
内业资料的分类：桥梁内业资料的形成顺序是从子分项工程 分项工程 子分部工程 分部工程 单位工程，这也就是内业资料分类收集、整理、归类的依据和大纲。按此划分表根据资料的多少可分可合的分类编目建立档案。
2 内业资料的形成
内业资料的形成分3个阶段：即施工准备阶段、施工阶段、中间交工检验和交工验收检验阶段。
施工准备阶段资料包括有：
施工组织设计（或施工方案）：一般是按单位工程编制的，它是单位工程开工申请报告的主要附件资料，若内容较为全面详细，包含分部工程、分项工程的具体施工方案、方法，则在打分部工程、分项工程的开工申请报告时可以简化，可以不再报送施工组织设计（或施工方案）类的附件，但应在该附件项注明：见某某工程开工申请报告和报告编号，其他要求的附件按规定不得缺漏。按申请报告的具体分部工程分别归类。施工组织设计（或施工方案）应在组织施工前编制。规模大、施工工期长的工程可根据施工组织总设计分部位、分单位工程等分阶段进行编制。具体要求如下：一、施工组织设计必须经上一级技术负责人或建设单位（监理单位）进行审核批准方为有效，填写施工组织设计审批表。如有工艺变动和有施工措施较大变动时，应有变动审批手续。二、施工组织设计应包括下列主要内容：文字说明：工程概况，工程造价，工程特点，工期要求，施工部署，质量要求，主要技术措施等须说明的情况；施工平面布置图。3、进度计划安排及各种工、料、机计划表；质量目标（质量总目标、分项质量目标，实现质量目标的内容措施、办法、执行人）；施工技术方案、保证质量及文明施工、安全施工的技术措施（包括冬、雨季施工措施，及采用的新技术、新工艺、新方法等）；施工节约技术措施；大型桥梁土建、安装复杂的工程应有针对单项工程施工需要的专项施工方案如模板及支架设计、明挖、深挖基坑、桩基人工挖孔支撑设计、降水设计、施工便桥、便线设计、预应力混凝土钢筋张拉设计、大型预制构件吊装设计、混凝土施工浇筑方案设计、设备安装方案设计等；安全、环保措施。
图纸会审、技术交底记录：1、工程开工前必须组织图纸会审，由承包工程的技术负责人组织施工技术人员对施工图纸进行全面学习、审核并做图纸会审记录。技术交底：包括设计交底、施工组织设计交底、工序施工技术交底，各种交底应有文字记录、交底双方应有签字手续。图纸会审资料一般按单位工程归类。技术交底记录应作为分项工程开工申请报告的主要附件资料归类。
原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告：原材料、半成品、成品的质量必须合格，应有生产厂家的出厂质量证明书和试验报告（内容包括厂别、品种、标号、生产日期和试验编号）；使用前必须进行自检，无自检资质的应抽检送有资质的试验检测单位进行复检；试验单要有试验结论，质量有问题时，在可使用条件下，应注明允许和使用的工程项目、部位和不影响该部位的质量要求。具体要求可参照建设部《市政工程施工技术资料管理规定》办理。需采取技术处理措施的，应满足有关规范、标准、规定，并须经有关技术负责人和经监理工程所批准后（有批准手续）方可使用。凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的，应有鉴定证明或生产许可证，并要有产品质量标准、使用说明和工艺要求，使用前，应按其质量标准进行检验。一般以单位工程分类别、规格按进场和监理批准使用日期顺序集中建立台帐、收集、归类，但还必须按分项工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用记录，以备工程验收时对原材料、半成品、成品的合格性及适用性进行核对认可。
施工设计图测量复核、供施工使用的临时测量标志的敷设、施工放样测量记录及成果资料设计变更洽商记录、业主批准文件、图纸等。按单位工程收集，按分部、分项工程列目归类。
施工阶段资料包括有：施工试验报告：指施工过程的抽检试验结果资料，可按试验项目以分部工程分类进行收集、整理和建立台帐，由工地试验室集中管理。施工记录：按分部工程收集，按分项工程、子分项工程列目归类，附于工程检验记录（报告）之后。
3 质量检验的评定
评定方法及使用表格按《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）要求进行，具体分项工程评定方法见本文《某某桥梁单位、分部、分项工程划分表》评定方法说明栏，分部工程、单位工程按划分表内容用《公路工程质量检验评定标准》附录J相应附表逐级汇总评定得分及等级。
《分项工程质量检验评定表》的填写：①所属工程项目可改为所属单位工程名称，建设工程项目可作为表头编入，如《浙江诸永高速公路仙居段公路工程》作为第一行，第二行为《分项工程质量检验评定表》。②分项、分部、单位工程名称根据《桥梁单位、分部、分项工程划分表》相应名称填写，单位工程名称应明桥梁名称，桥梁左右幅孔数不相同时左右幅应分开评定，分开评定时桥梁名称后还应写明幅别，如丽沟大桥右幅。③基本要求栏：填写《公路工程质量检验评定标准》对该分项工程规定的基本要求的检查结果，如：符合《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）8、6、3项1基本要求。④实测值或实测偏差值栏：根据规定值或允许偏差栏的要求填写，规定为符合设计或不大（小）于设计的应填写实测值；规定为允许偏差的填写实测偏差值。⑤平均值、代表值栏：只填写经按《公路工程质量检验评定标准》相关附录规定计算的结果值。⑥外观鉴定栏：按《公路工程质量检验评定标准》相应项目外观鉴定规定的内容填写和扣分，不得随意增减。
4 公路工程内业管理应注意的问题
归档的工程文件应为原件，不得使用复印件和复印的表格填写工程资料。工程文件的内容必须真实、准确、与工程实际相符合。工程文件应采用耐久性强的书写材料，如：碳素墨水、蓝黑墨水或激光打印机打印，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅（297*210mm）。图纸宜采用国家标准图幅。工程文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续齐全。签字人必须是经有关部门批准上岗的人员。所有的竣工图均应加盖竣工图章。
参考文献：
【关键词】公路桥梁工程；施工阶段；监理控制；要点分析
在公路桥梁工程中，施工阶段是以执行工程方案为主的阶段，而且建设工程的整体质量需要施工阶段与多个阶段的施工质量相互协调才能保证，然而，监理公司的工作就是保证各个施工阶段的质量，这也是完成业主方所委托的任务，将进度、质量和投资目标协调控制，以求完成业主方的工程项目目标，其中监理工作以控制质量为核心。本文是作者通过在道路桥梁工程中从事监理工作多年的经验，严格按照监理工作的原则和质量控制的处理程序，总结出的桥梁工程施工中，监理在施工阶段要控制的要点和相应的处理方法。
一、公路桥梁施工中工程监理的重要作用
工程监理是施工阶段中不可或缺的一个参与单位，他的主要职责就是尽最大努力，以相应的建筑规范、法规和业主的要求为依据，完成业主赋予的任务，达到道路桥梁工程的进度，质量和投资目标，从而保证桥梁工程能够顺利保质保量按期完工。因此，监理任务能否完成首先直接影响到监理目标能否实现，其次，也是最重要的，它影响到桥梁工程的质量、投资和进度的如期完成。所以，监理的工作目标一定要客观准确，如果没有一个合理的目标，那么就算监理部门再怎样努力都难以实现，监理的工作也就徒劳了，就更谈不上监理的优越性了，并且会出现让监理十分为难的场面。所以，监理目标一定要切实可行，科学全面，并且有措施保障和多套补救方案，确保工程目标的百分百实现。
二、公路桥梁工程中监理工作实施的原则
质量第一是监理工作中必须至始至终坚持的硬性原则，同时还应把握好质量监控标准，重视安全工作监管，坚持以人为本，秉公办事，有一个良好的职业道德和风尚。在工作中，监理要以施工质量为重，严格控制把好施工质量关，严格控制施工单位资格审查，严格对进场材料进行检验。
在整个公路桥梁的施工过程中，监理应该实行全程监控，公路桥梁工程施工阶段是工程质量控制的关键阶段，所以要对公路桥梁工程的施工过程应该跟踪监控，不放过任何一个分部分项工程，不放过每一道工序，把好材料和施工关，确保道路桥梁工程质量。
公路桥梁工程施工中工程监理实施控制的程序在以下控制要点分析中将会体现，此处不再赘述。
三、公路桥梁施工中工程监理控制要点及方法
首先，一个公路桥梁工程在开工前，一切开工准备工作都应该事先做好，建设单位应该负责施工许可证件的办理，施工总包单位负责施工安全许可证的办理，施工单位还要将施工中是用的各种原材料的质量和实验合格报告等资料提交，有监理人员负责对其进行审查和签认，材料质量过关后施工单位才能通过监理获得签认的开工命令开始施工。
其次，公路桥梁工程施工开始后，监理的主要工作就是巡视和检查。主要是对重要部位以及隐蔽工程的检查验收，这需要有专门的旁站监理来执行，并且，工程报验申请表的检查需要经过专业监理工程师的签认才能通过。通常对有质量缺陷的工程部位，监理工程师可以直接下令整改，整改符合要求后才可以开始下一道工序。
再次，有些工程处可能需要返工，返工或者加固后的部位需要经过设计单位确认无质量隐患后才能签认质量验收报告，而且整个过程中都要有监理单位的跟踪监督。
最后，在通报监理单位进行各个子项工程的验收之前要填写分项工程报验单，经监理单位专业工程师参加进行现场验收后，核准相关资料，并且要求相关监理工程师，项目经理和业主等签字后验收完成。
施工阶段是工程项目形成工程实物过程，对在施工阶段的控制就是从原材料质量控制到工程竣工验收的系统控制过程。在道路桥梁工程施工中工程监理控制要点主要从应从以下三方面着手控制：
1、在道路桥梁施工准备阶段监理的控制要点分析。首先，要对施工的技术资料进行质量审核控制，主要包括对施工设备的安全使用性能进行检查，对施工单位的租用或者自主拥有的设备进行资料审核，要求必须满足施工要求的质量安全标准。另外，施工测量用的一些测量设备的精度等也需要进行校验，合格方可使用。最重要的莫过于对进场材料的把关，要进行来料性能检验和产品合格证明等，重要的材料还要进行复验。其次，要对施工的测量质量进行控制，施工单位的所有从事测量的专业人员都必须具备相应的测量技能，必须通过考核，合格后持证方可上岗工作，同时，监理还要对施工测量的成果进行检验，对施工总包提供的工程测量成果要进行复查并已与确认，对不符合的要发回重测。最后，要对施工单位提供的施工技术方案以及组织方案进行审查，查漏补缺，提出意见，并经相应的工程监理机构审核、签字之后报送到相应的建设单位。
2、在道路桥梁工程施工实施阶段监理的控制要点分析。
首先，施工过程中使用的所有的原材料都必须经过监理单位的检验审查，经过签字确认方可投入使用，对于不合格品，视情况可以经过多方协商降级使用，对于废品，必须清除出场。针对一些新型的建筑材料以及施工技术方案要经过专家论证方可使用。其次，施工单位使用的测量计量工具设备等需要监理单位进行定期的抽查检验，对于工程中的变更引起的施工设计变化，监理单位要相当的注意实际的施工变更资料，以便于监理工作的进行，避免签认错误。最后，对于施工中的私自变更现象，以及使用审查未通过的材料和验收不合格就擅自进行下一道工序施工的，监理单位有权下达停工整顿指令，同时报告建设单位，视情况的严重情况，再向有关主管部门报告。
3、道路桥梁工程竣工验收阶段监理的控制要点分析。已经施工完毕的道路桥梁工程，工程监理单位必须参加建设单位组织的施工验收工作，并且严格执行施工验收规范，以及设计要求，只有验收合格的部分才可以以与签认，未通过的部分，责令整改修补，经过施工单位修理加固等合格后再对其进行验收，验收合格达到设计标准和验收规范要求方可以与签认，最后，监理单位还要出具编辑整理的相关竣工的资料，并在验收竣工质量报告上签字。同时，工程监理做好工作总结，为以后工作总结经验。
四、结语
在实际的公路桥梁工程施工过程中，监理的施工控制要点还有很多，并且十分琐碎，监督管理工作要做到腿脚勤，才能确保工程的质量，同时，监理单位不能只停留在监督和检查的工作上，还应该根据道路桥梁工程的具体特点来及时的总结监理经验，做好监理日志，拥有一套科学可行的施工监理程序和方案，以便于在以后的工作中更加有效的为工程建设服务，更加科学合理有效的来完成质量，进度和投资的目标控制。以上是本人根据自己从事监理事业多年的经验，总结的一些针对道路桥梁工程中监理的控制要点，并融入了个人的观点和侧重点以及处理方式，希望能对现实的道路桥梁工程施工过程中监理工作提供一些切实帮助。
参 考 文 献
[1]叶冬梅、建设工程监理对施工阶段的质量控制的探究[J]、现代物业、2011
[2]马龙、水利基建项目质量控制研究[D]、华北电力大学、2010
[3]金煜，张紫平、工程监理中科学监理方法的创新[J]、企业导报、2009（12）：84
关键词：公路桥梁工程；施工阶段；监理控制；要点分析
中图分类号： TU997 文献标识码： A 文章编号：
在公路桥梁工程中，施工阶段是以执行工程方案为主的阶段，而且建设工程的整体质量需要施工阶段与多个阶段的施工质量相互协调才能保证，然而，监理公司的工作就是保证各个施工阶段的质量，这也是完成业主方所委托的任务，将进度、质量和投资目标协调控制，以求完成业主方的工程项目目标，其中监理工作以控制质量为核心。本文是作者通过在道路桥梁工程中从事监理工作多年的经验，严格按照监理工作的原则和质量控制的处理程序，总结出的桥梁工程施工中，监理在施工阶段要控制的要点和相应的处理方法。
一、公路桥梁施工中工程监理的重要作用
工程监理是施工阶段中不可或缺的一个参与单位，他的主要职责就是尽最大努力，以相应的建筑规范、法规和业主的要求为依据，完成业主赋予的任务，达到道路桥梁工程的进度，质量和投资目标，从而保证桥梁工程能够顺利保质保量按期完工。因此，监理任务能否完成首先直接影响到监理目标能否实现，其次，也是最重要的，它影响到桥梁工程的质量、投资和进度的如期完成。所以，监理的工作目标一定要客观准确，如果没有一个合理的目标，那么就算监理部门再怎样努力都难以实现，监理的工作也就徒劳了，就更谈不上监理的优越性了，并且会出现让监理十分为难的场面。所以，监理目标一定要切实可行，科学全面，并且有措施保障和多套补救方案，确保工程目标的百分百实现。
二、公路桥梁工程中监理工作实施的原则
质量第一是监理工作中必须至始至终坚持的硬性原则，同时还应把握好质量监控标准，重视安全工作监管，坚持以人为本，秉公办事，有一个良好的职业道德和风尚。在工作中，监理要以施工质量为重，严格控制把好施工质量关，严格控制施工单位资格审查，严格对进场材料进行检验。
在整个公路桥梁的施工过程中，监理应该实行全程监控，公路桥梁工程施工阶段是工程质量控制的关键阶段，所以要对公路桥梁工程的施工过程应该跟踪监控，不放过任何一个分部分项工程，不放过每一道工序，把好材料和施工关，确保道路桥梁工程质量。
三、公路桥梁施工中工程监理控制要点及方法
首先，一个公路桥梁工程在开工前，一切开工准备工作都应该事先做好，建设单位应该负责施工许可证件的办理，施工总包单位负责施工安全许可证的办理，施工单位还要将施工中是用的各种原材料的质量和实验合格报告等资料提交，有监理人员负责对其进行审查和签认，材料质量过关后施工单位才能通过监理获得签认的开工命令开始施工。
其次，公路桥梁工程施工开始后，监理的主要工作就是巡视和检查。主要是对重要部位以及隐蔽工程的检查验收，这需要有专门的旁站监理来执行，并且，工程报验申请表的检查需要经过专业监理工程师的签认才能通过。通常对有质量缺陷的工程部位，监理工程师可以直接下令整改，整改符合要求后才可以开始下一道工序。
再次，有些工程处可能需要返工，返工或者加固后的部位需要经过设计单位确认无质量隐患后才能签认质量验收报告，而且整个过程中都要有监理单位的跟踪监督。
最后，在通报监理单位进行各个子项工程的验收之前要填写分项工程报验单，经监理单位专业工程师参加进行现场验收后，核准相关资料，并且要求相关监理工程师，项目经理和业主等签字后验收完成。
施工阶段是工程项目形成工程实物过程，对在施工阶段的控制就是从原材料质量控制到工程竣工验收的系统控制过程。在道路桥梁工程施工中工程监理控制要点主要从应从以下三方面着手控制：
1、在道路桥梁施工准备阶段监理的控制要点分析。首先，要对施工的技术资料进行质量审核控制，主要包括对施工设备的安全使用性能进行检查，对施工单位的租用或者自主拥有的设备进行资料审核，要求必须满足施工要求的质量安全标准。另外，施工测量用的一些测量设备的精度等也需要进行校验，合格方可使用。最重要的莫过于对进场材料的把关，要进行来料性能检验和产品合格证明等，重要的材料还要进行复验。其次，要对施工的测量质量进行控制，施工单位的所有从事测量的专业人员都必须具备相应的测量技能，必须通过考核，合格后持证方可上岗工作，同时，监理还要对施工测量的成果进行检验，对施工总包提供的工程测量成果要进行复查并已与确认，对不符合的要发回重测。最后，要对施工单位提供的施工技术方案以及组织方案进行审查，查漏补缺，提出意见，并经相应的工程监理机构审核、签字之后报送到相应的建设单位。
2、在道路桥梁工程施工实施阶段监理的控制要点分析。
首先，施工过程中使用的所有的原材料都必须经过监理单位的检验审查，经过签字确认方可投入使用，对于不合格品，视情况可以经过多方协商降级使用，对于废品，必须清除出场。针对一些新型的建筑材料以及施工技术方案要经过专家论证方可使用。其次，施工单位使用的测量计量工具设备等需要监理单位进行定期的抽查检验，对于工程中的变更引起的施工设计变化，监理单位要相当的注意实际的施工变更资料，以便于监理工作的进行，避免签认错误。最后，对于施工中的私自变更现象，以及使用审查未通过的材料和验收不合格就擅自进行下一道工序施工的，监理单位有权下达停工整顿指令，同时报告建设单位，视情况的严重情况，再向有关主管部门报告。
3、道路桥梁工程竣工验收阶段监理的控制要点分析。已经施工完毕的道路桥梁工程，工程监理单位必须参加建设单位组织的施工验收工作，并且严格执行施工验收规范，以及设计要求，只有验收合格的部分才可以以与签认，未通过的部分，责令整改修补，经过施工单位修理加固等合格后再对其进行验收，验收合格达到设计标准和验收规范要求方可以与签认，最后，监理单位还要出具编辑整理的相关竣工的资料，并在验收竣工质量报告上签字。同时，工程监理做好工作总结，为以后工作总结经验。
四、结语
在实际的公路桥梁工程施工过程中，监理的施工控制要点还有很多，并且十分琐碎，监督管理工作要做到腿脚勤，才能确保工程的质量，同时，监理单位不能只停留在监督和检查的工作上，还应该根据道路桥梁工程的具体特点来及时的总结监理经验，做好监理日志，拥有一套科学可行的施工监理程序和方案，以便于在以后的工作中更加有效的为工程建设服务，更加科学合理有效的来完成质量，进度和投资的目标控制。以上是本人根据自己从事监理事业多年的经验，总结的一些针对道路桥梁工程中监理的控制要点，并融入了个人的观点和侧重点以及处理方式，希望能对现实的道路桥梁工程施工过程中监理工作提供一些切实帮助。
参 考 文 献
[1]叶冬梅、建设工程监理对施工阶段的质量控制的探究[J]、现代物业、2011
[2]马龙、水利基建项目质量控制研究[D]、华北电力大学、2010
[3]金煜，张紫平、工程监理中科学监理方法的创新[J]、企业导报、2009（12）：84
关键词：南水北调 公路桥工程 变更审核 支座 处理原则
南水北调工程从初步设计批复到建设实施，具有投资规模大、时间跨度长的特点，管理模式也多种多样，建设环节亦涉及多方利益关系。在南水北调工程建设中，可能存在某些公路桥梁工程初步设计方案已不能满足其发展要求，基于地方利益诉求，地方政府会提出公路桥梁的扩大标准、增加宽度等要求。公路桥梁工程是一种常见的跨渠交叉建筑物，某公路桥工程为南水北调工程委托建设管理项目，由于工程所在地方政府利益诉求，其最初批复的设计方案已不能满足其要求，地方政府提出了公路桥加宽的要求，致使公路桥工程发生了变更。随后承包人依据合同约定程序和要求，对某公路桥的变更进行了申报工作。下面结合该工程实际，作变更审核案例分析，达到工程投资得以有效控制的目的。
1 工程概况
某公路桥工程地处河南省卫辉市，位于南水北调中线一期工程总干渠新乡卫辉段其中一个标段，是总干渠与卫辉市省级道路卫柿线的路渠交叉建筑物，桩号为IV126+165、4，桥梁荷载等级为公路-Ⅰ级。省级道路卫柿线为卫辉市的交通主干道，是连接市区及周围城市的主要交通干道，车流量大，该桥为单幅桥布置。
某公路桥工程招标阶段初步设计为：桥中跨采用跨径35m预应力混凝土箱梁，边跨采用跨径25m预应力混凝土箱梁，全长85m，分3跨，为中桥。下部结构型式为桩柱式基础。该公路桥为单幅桥布置。桥面高于原路面，桥头接线左、右岸采用纵坡与原路面连接，边坡采用总干渠边坡防护方式。
2 变更基本情况
施工图阶段，鉴于某公路桥位于通往辉县、焦作的主干线上，穿越卫辉市地方政府的工业园，其区域人口密集，工矿企业多，交通繁忙。由于地方经济的快速发展、交通压力等因素，地方政府提出了某公路桥加宽的要求，同时承诺该桥加宽所需相关建设费用由地方政府承担。根据实际需要，卫辉市向有关主管单位申请将某公路桥加宽至净宽24m，总宽27、5m。
经过各级有关单位逐级协调，以及省、市各相关建管单位和地力相关部门会议意见，确定由地方公路管理局负责对该公路桥拓宽改造的立项、资金和勘测设计及施工图报批，由相关地方政府负责项目的实施、征迁及配套资金。
设计人编制了某公路桥的设计变更报告，建管单位以设计变更报告作为附件请示项目法人进行审批；2011年12月，项目法人对建管单位批示，要求建管单位协调落实投资，不影响南水北调水面线和过流能力，保证建设总工期的前提下，对该设计变更报告进行审批。
变更后，某公路桥桩号为Ⅳ126+169、6（部分渠段局部调整导致桩号差），采用双幅桥布置，桥面总宽为27、50m，两侧各设0、5m宽的防撞护栏。桥梁荷载等级为公路-Ⅰ级。桥梁上部采用现浇预应力混凝土变截面连续梁结构，桥梁全长124m，分3跨。下部桥墩采用矩形实体墩，钻孔灌注桩基础；桥台采用桩柱式和肋板式结构，钻孔灌注桩基础。
3 变更依据
施工过程中，基于地方利益诉求，地方政府提出了公路桥加宽的要求，同时承诺该桥加宽所需相关建设费用由地方政府承担。
根据地方有关部门提供的文件精神，以及省、市各相关建管单位和地力相关部门会议意见，某公路桥按现状道路适当加宽是必要的。
2011年7月，设计人员根据文件要求展开对该公路桥变更的设计工作，建管单位向项目法人报送了《南水北调中线一期工程总干渠某公路桥设计变更报告》；2011年12月，项目法人发函批示，要求建管单位协调落实某公路桥加宽及调整结构形式增加投资的基础上，同时在不影响南水北调水面线和过流能力，并保证南水北调建设总工期的前提下，对该设计变更报告进行审批，尽快组织实施；2011年12月，建管单位遵循项目法人批示，对该设计变更报告进行了批复。
4 变更审核
4、1 变更定性审核
某公路桥的设计变更报告已经相关建管单位批复，相比合同约定，已更改了工程的位置及部分工程内容，依据招标文件通用合同条款“变更的范围和内容”中“增加或减少合同中任何一项工作内容”、 “取消合同中任何一项工作”及“ 追加为完成工程所需的任何额外工作”内容，该变更属于设计变更引起的工程变更，工程变更定性依据充分。
4、2 变更费用审核
4、2、1 变更处理原则
依据招标文件通用合同条款， 变更需要调整合同价格时，按以下原则确定其单价或合价：（1）合同《工程量清单》中有适用于变更工作的项目时，应采用该项目的单价；（ 2）合同《工程量清单》中无适用于变更工作的项目时，则可在合理的范围内参考类似项目的单价或合价作为变更估价的基础，由监理人与承包人协商确定变更后的单价或合价；（3）合同《工程量清单》中无类似项目的单价或合价可供参考，则应由监理人与发包人和承包人协商确定新的单价或合价。也是工程类项目中变更计价的一般方法与原则，即通常所说的变更处理三原则。
4、2、2 变更单价审核
该公路桥的变更增加投资费用涉及的单价项目较多，约70多个，其中绝大部分项目单价均采用工程量清单价，仅个别单价需要协商确定。
在单价确定过程中，需要重新组价的项目，优先采用水利建筑定额，其人工、材料、机械费用采用投标文件基础价，同时考虑投标竞价因素，在南水北调中线工程中，通常考虑不低于10%的增效因素。工程单价相关的施工管理费、企业利润、税金取费费率分别依据投标文件中的工程类别对应费率计取。
对于参照公路工程预算定额进行重新组价的项目，其人工费价格依据投标文件基础单价人工工时费用调整为工日费用，机械台班费按交通部《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03-2007）计算，同时考虑投标竞价因素，在南水北调中线工程中，通常考虑不低于10%的增效因素。工程单价相关的施工管理费、企业利润、税金取费费率亦分别依据投标文件中的工程类别对应费率计取。
桥梁盆式支座变更单价，因其为设计变更等原因引起桥梁支座变更，依据项目法人制定的相关文件执行。
4、3 变更工程量审核
某公路桥的变更工程量依据现场建管单位审核申报的工程量计算，最终结算工程量以承包人实际完成并按合同有关计量规定经监理和发包人审核签认的工程量为准，若结算工程量超出变更审报工程量的10%以上，需另行上报。
4、4 变更资金来源
不同于其他南水北调工程变更的资金来源，某公路桥的变更增加资金由地方政府承担，资金结算过程中需建管单位协调地方政府尽快落实其承诺的变更增加投资资金。
关键词: 巡视，检测，养护，桥梁
Abstract: The bridge on the road of municipal public security relations with the life, property safety, responsibility、 With the development of our economy, widen the municipal road extension, need the management and maintenance of municipal bridge especially the increasing number of large bridges and special structure of bridge, therefore, management and maintenance bees more and more important、
Keywords: inspection, testing, maintenance, bridge
中图分类号：U615、1
近年来，全国各地桥梁多次发生坍塌现象，为此，必须加强桥梁设施的管理养护工作，强化桥梁管理和养护人员的责任心，建立良好的信息流通机制，使各管理环节丝丝相扣，切实提高桥梁设施管理养护水平和工作质量，确保桥梁在受控状态下安全运行。
一、市政桥梁管理养护存在的问题和原因
由于各种原因，其中包括客观的和人为的因素，路桥在投入使用后，都会或多或少的出现一些问题，具体说来，包括以下几个方面：
1 市政桥梁管理方面的问题
首先，大部分城市现用的路桥都是在早期修建的，已经难以满足当前的交通需求，而有关部门的重视程度又不够，最终造成严重的后果，而且也制约了经济的发展。其次，对于路桥出现的病害等问题，养护部门不能提出相应的、科学的养护措施，路桥养护意识有待提高，使得路桥的问题更加恶化，为交通的安全运输埋下了安全隐患。再次，对于路桥的易损害部位，养护部门未能从根本上给予养护，只是以应付差事为目的草草了事，而没有从根本上意识到路桥养护的重要意义。最后，由于路桥的设计阶段和施工阶段的质量就没有得到足够的重视，而为后期的养护埋下了隐患，这也是路桥出现损害的主要原因之一，再加上如果后期相关部门，未能进行及时的养护与维修，而造成缺陷的恶化，将会严重缩短路桥的使用寿命。
2市政桥梁养护自身存在问题
2、1 结构开裂
结构开裂是桥梁结构缺陷的一种重要表现形式，造成裂缝的主要原因有由于强度不足，再加上荷载的作用，而导致裂缝的生成，以及由于桥梁施工时质量不过关等原因。一旦发现有裂缝，就会大大降低桥梁结构的刚度和强度，外界环境对其产生的影响也会更加明显一些，如空气和水分渗入裂缝，会使得桥梁结构的耐久性降低，导致裂缝的开裂程度更加严重，从而缩短桥梁的使用寿命，所以必须对桥梁的结构裂缝给予高度的重视，根据裂缝的生成原因，采取有针对性的养护措施，保证其正常使用。
2、2 砼强度不足
桥梁结构性能主要受到材料强度的影响，具体来说主要体现在混凝土的实际强度上，一旦发现混凝土有损坏，必须及时地进行分析，其中最常见的原因为施工质量不达标，如果裂缝比较多，则说明混凝土的强度不足，这样将会使得桥梁的承载力大打折扣，并加剧了裂缝的产生，在很大程度上降低结构的强度，而形成恶性循环，影响桥梁的使用。
2、3 蜂窝麻面
一般来说，蜂窝麻面主要出现在桥梁的表面，虽然不至于影响到桥梁的结构，但如果对这种长期暴露在外的缺陷任其发展，时间一长必然会影响桥梁的结构，致使钢筋腐蚀，如果继续恶化最终会影响桥梁的使用性能，进而缩短使用寿命。
2、4 支座磨损破裂
桥梁支座的用途在于将桥梁上部结构的荷载传递到墩台，以保证能够将荷载均匀地分给下墩台，而且帮助墩台适应来自不同的外界变化。如果支座被损坏，极有可能会引发桥梁的其它病害，其中后果最严重的就是造成桥梁变形或开裂。
二、市政桥梁管理养护具体步骤
1 巡视
1、1 巡视内容
1) 桥面系及附属结构物的外观情况；
a、桥面平整性、裂缝、局部坑槽、车辙、桥头跳车；
b、桥面泄水孔的堵塞、缺损；
c、人行道铺装、栏杆扶手、端柱等部位的污秽、破损、缺失、露筋、锈蚀等；
d、墩台、锥坡、翼墙、挡墙的局部开裂、破损、塌陷等。
2) 上下部结构异常变化、缺陷、变形、沉降、位移，伸缩装置的阻塞、破损、连接松动等情况。
3) 城市道路管理条例中规定的各类违章现象。
4) 检查在桥梁保护区内的施工作业情况。
5) 桥梁限载标志及交通标志设施等各类标志完好情况。
6) 其他较明显的损坏及不正常情况。
1、2巡视周期
根据所辖城市桥梁的重要性及分布情况，将巡视周期分为两种情况：Ⅰ等养护的桥梁巡检周期为1d，Ⅱ等养护的桥梁巡检周期为3d。
1、3巡视职责
1) 实行定岗位、定责任桥梁、定周期、定线路、动态巡视的原则。
2) 按照桥梁巡视周期填报巡视报表，准确记载巡查时发现的问题及巡视到达每座桥梁的时间和天气情况。
3) 准确及时掌握所辖桥梁设施运行情况和病害情况，保证发现率达 98%以上；特别是恶劣天气、汛期(雨天)、冰冻(雪天)等特殊情况下发现率达100%。
4) 巡视过程中遇到桥梁设施特殊的变化和情况(可能危及行人、行车安全，社会影响较大的问题等)，在准确填写报表做好记录前，应立即向上级领导汇报，且进行跟踪巡视管理，直至处理完毕。
在巡视中，将各种类型桥梁进行分组，每组确定专门巡视员负责日常巡视，主要检查桥面系、限载牌、附属设施、桥下通道、保护区域等运营状况，并按要求填报当天的巡视日报，详细描述发现的病害并且拍照记录，注明照片编号。
巡视频率要满足规范要求，并及时录入桥梁管理系统，不能因主观原因而缺巡。不断提高巡视质量，及时发现桥梁常见病害。
2 检测
桥梁检测工作是保证桥梁设施安全运行的重中之重。按照 CJJ99-2003城市桥梁养护技术规范规定，建立“一桥一档一管理”的模式进行桥梁管理，采取常规定期检测、结构定期检测、跟踪检测。
1)常规定期检测。常规定期检测由专职桥梁养护工程技术人员或实验经验丰富的桥梁工程技术人员负责，以目测为主，并配备如照相机、裂缝观测仪、探查工具及现场的辅助器材与设备等必要的量测仪器，进行实地检查，做好记录，发现问题，以书面报告的形式上报上级主管部门。常规定期检测每年一次，特殊结构桥梁和特大型桥梁每季度进行常规定期检测。可根据城市桥梁实际运行状况和结构类型、周边环境等适当增加检测次数。
桥梁常规定期检测后，分析评估桥梁技术状况，掌握设施完好状态。通过现场调查每座桥梁的结构状况和运行状况，采集每座桥梁的动态数据，然后结合各桥的基本静态数据，利用城市桥梁管理系统分别对各桥技术状况进行分析评价，确定每座桥梁的技术状态等级。针对各地相继发生桥梁垮塌事故，在检测中要进一步加强系杆拱桥、斜拉桥等特殊结构桥梁以及大型箱梁桥的检查。
2)结构定期检测。根据 CJJ 99-2003 城市桥梁养护技术规范4、3、1 规定：“结构定期检测应在规定的时间间隔进行，Ⅰ类养护的城市桥梁为1年～2年，关键部位可设仪器监控测试；Ⅱ类～Ⅴ类养护的城市桥梁间隔为6年～10年”。结构定期检测应由具有相应资质的专业单位实施，通过对桥梁的技术状况、缺陷和损伤进行全面、细致、深入地现场检查，查明缺陷或潜在缺陷和损伤的性质、所在部位、严重程度及发展趋势，分析产生缺陷、发生损伤的原因，以便正确评价缺陷和损伤对桥梁质量及承载能力产生的影响，对桥梁状况进行等级评定，提交书面检测报告，为桥梁加固和改造技术提供具体技术资料。
3) 定期观测。按照制定的“桥梁长期观测方案”对主桥墩沉降、桥面线形、跨中挠度、主塔变形、拱轴线等指标进行测量，监控桥梁变形情况。对 D类、C 类存在安全隐患的桥梁要实行跟踪观测。在具体实施上，一方面缩短检测周期，时刻关注病害的动态变化，对桥梁的危险部位实施严密监控，另一方面将隐患桥梁检测报告与日常观测结果相结合，大力延伸、跟进隐患处治后续工作，积极向上级反映此类桥梁存在的安全问题，为领导决策和后期开展的维修加固等工作提供了详实的科学依据。
4) 特殊检查。当桥梁遇几下几种情况还需做特殊检查：①桥梁在遭遇地震、洪水、超重车辆行驶、行船或重大漂浮物撞击后；②决定对单一的桥梁进行改造、加固前；③需要使用特殊仪器或需特别详细记录的检查，拟评定结构实际状况时；④桥梁结构定期检测难以判明损坏原因、程度及整座桥的技术状况时。特殊检查主要是进行结构验算、水文验算、用精密仪器对病害进行现场调查和实验分析。
3 养护
根据巡视、桥检对全市桥梁巡查、检测的信息，全面掌握桥梁设施的使用状况，认真分析，按照其运行特点和管养规律，分别确定加固、改扩建、大修、中修、保养、小修的桥梁养护维修计划。
加固、改扩建、大修、中修的桥梁由设计单位参考原图纸及桥梁检测报告进行设计，组织实施，恢复桥梁原有的技术水平和标准；保养、小修主要是指日常维护和小修作业。
在养护施工前必须确定组织机构，掌握工程的工程概况、主要工程量、与交通管理部门联系并办理有关手续；制作施工告示牌及安全设施；编制合理可行的施工进度计划及材料用量计划；解决施工用水、用电问题以及场地的占用。施工时向所有施工管理人员进行书面技术交底，做到施工方法明确；各种原材料、半成品应符合相关的国家标准，购买时必须有材质单，进场前必须出具相应的合格证书与试验报告，不符合要求的严禁使用；施工人员应严格按照施工程序规范操作。施工管理人员应深入施工现场，施工过程中要随时检测，把好质量关; 严格工序交验制度，每道工序完成后应进行自检，并形成文件，经上级部门检查签认后，方可进行下道工序施工；及时收集、整理技术资料。
桥梁一般养护主要分为日常养护、定期养护和结构部件养护。
1）日常养护：对日常巡查中发现的桥梁问题，由巡视员填报，技术人员汇总，并进分析、分类，对其中诸如桥面铺装、人行道、栏杆、伸缩缝等桥面系普通病害转交施工人员下达任务书，按轻重缓急安排日常养护维修。
2）定期养护：①伸缩缝清理：每季度对桥梁伸缩缝进行清理，对有破损脱落的伸缩缝橡胶止水带进行维修或更换。②泄水孔疏通：每月对大型桥梁桥面和高架桥面泄水孔进行疏通，在汛期加大疏通频率。③每月3次对声屏障进行清洗检查。
3）结构部件养护：①支座养护：每年对桥梁支座进行一次检查养护，对钢构件锈蚀进行除锈油漆；②裂缝处理：对检查中发现的桥梁上下部结构裂缝进行封闭处理，对个别裂缝设置玻璃贴片用于裂缝监测；③对结构疑难病害或严重问题邀请有关设计院、专业检测单位等桥梁专家进行会诊、分析，确定解决方案。
4 档案资料
1）、信息化管理：开发建立桥梁电子数据库，将全部桥梁信息录入数据库，便于管理和查询。引进桥梁管理系统，进一步加强信息化管理，并实现对桥梁BCI值的评估以确定桥梁技术状态等级。
2）、建立巡查台帐：日常巡视记录有巡视日报表、月报表，定期检测记录有特殊桥梁定期检查表、桥梁测量记录、常规定期检测结果汇总表和报告等。
3）、建立养护台帐：有维修任务书，维修记录，维修质量检查评定记录等。
4）、建立影像资料：将重要的桥梁养护作业，如桥检车检测、施工，支座养护、更换，优质养护片创建等进行拍照、摄像，优质养护片创建已制作光盘。在巡视中也要求巡视员对发现的病害拍照记录，并在日报表中注明照片编号，便于查找对应，逐步建立桥梁影像资料。
5）、成立档案管理室：专门成立了档案资料管理室，并制定档案资料管理规定，建立档案管理数据库，将全部桥梁巡查、养护台帐资料、影像资料统一归档、存放，并由专人负责管理。
三 结语
综上所述，市政桥梁管养部门要加强日常巡视、检测，针对早期病害及时修补，强化对桥梁养护工程的管理，确保市政桥梁平稳运行，为人民的生命财产安全做保障。
参考文献:
1 蒋林，向燕、市政桥梁工程管养常见病的分析与探讨[J]、科协论坛（下半月）、2009(08)
关键词：桥梁工程 安全监理 准备阶段 施工阶段
随着交通基础设施建设的大力开发，结合水利、航运等其它部门的规划，桥梁施工中预应力连续梁的施工建设越来越多。本人结合几年来连续梁的施工监理，谈谈在施工监理中控制要点。
1、工程概况
本项目工程位于海南省定安县，路线整体走向为由南向北，项目跨越南渡江，项目处于东线高速公路的西侧，定安县城镇的西北角，起点连接定安县环城南路西段，终点连接海口市秀英区东山镇马坡村，北岸隶属海口市秀英区管辖，南岸隶属定安县管辖。定海大桥工程起点桩号K0+000，终点桩号K1+645，路线全长1、645公里，其中桥梁全长1106米。主要工程内容：特大桥1座，大桥2座，中桥1座，梯道桥2座，通道及涵洞7道及路基工程。特大桥定海大桥，左幅桥梁起于 K0+301、1，终于 K1+402、1，桥梁总长 1099m，右幅桥梁起于 K0+296、1，终于 K1+402、1，桥梁总长1106m；中桥A匝道桥，AK0+225、1～AK0+403、1，B匝道桥，BK0+106、5～BK0+293、5；J匝道南珠中桥，L-20米；2座梯道桥分别连接A、B匝道至S202国道人行道；通道及涵洞，K1+605盖板涵、CK0+240圆管涵、CK0+460圆管涵、EK0+140圆管涵、FK0+120圆管涵、DK0+280箱型通道、EK0+200箱型通道。
2、安全监理工作内容
2、1工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。
2、2监理工程师在巡视过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全、法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时应予以制止。
2、3督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。
2、4建立施工安全监理台账。总监办应建立施工安全监理台账，由专人负责。监理人员每次巡视检查工作，对涉及施工安全的情况、发现的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果应及时记入台账。总监理工程师应定期检查安全监理台账记录情况。
3、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务
3、1项目安全监理机构
项目安全监理机构是在总监理工程师的领导下的安全监督管理机构。
3、2各监理人员职责
3、2、1总监理工程师的安全职责
（1）负责组织编制安全监理细则和安全监理计划、制定各项安全生产规章制度，明确监理机构的分工和职责。
（2）负责对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。
（3）负责审查施工单位危险性较大的专项施工安全方案，如高边坡施工、不良地质隧道施工、爆破工程、桥梁施工、大型脚手架和模板的安装和拆除施工等。
（4）负责审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；审核并签署现场有关安全技术签证文件。
（5）负责主持召开每月一次的工地安全例会，总结前阶段各项安全生产工作情况和部署下阶段的安全生产工作。
（6）负责针对各标段的重大安全隐患下发"工程停工令"。
（7）负责检查监督各监理人员的安全监理工作。
（8）严格审批各项单位工程开工报告，现场未有安全措施和不符合规定的及未有安全技术交底的不得审批开工报告。
3、2、2安全专业监理工程师的安全职责
（1）编制安全监理实施细则。
（2）在总监理工程师的领导下，负责工程安全监理工作，组织并指导其他监理人员安全工作。
（3）负责审查承包人的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后上报总监理工程师批准。
（4）在巡视过程中负责监督承包人按专项安全施工方案组织施工，发现承包人未按有关安全、法律、法规和工程建设强制性标准施工，违规施工时，应予立即制止。
（5）对危险性较大工程作业进行定期巡视检查；对于发现的安全事故隐患，应立即书面指令承包人整改；情况严重的立即报总监理工程师，要求承包人暂停施工，并及时报告业主单位。
（6）检查承包人安全体系的运行。
（7）督促承包人进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全检查。
（8）做好安全监理日记并定期向总监理工程师提交安全监理月报；
3、2、3专业工程师的安全职责
（1）督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和上级文件要求。V？*ùê？q$üq=（r）＼？-í_x0012_
（2）督促施工单位落实安全责任制和各项安全规章制度。V？*ùê？q$üq=（r）＼？-í_x0012_V？*ùê？q$üq=（r）＼？-í_x0012_
（3）检查施工单位是否落实施工安全技术交底制度和安全三级教育制度，参与施工单位班组的安全技术交底工作，监督施工单位按照安全操作规程及安全技术交底组织施工，并督促施工单位按有关规定采取相应的安全防护措施。
（4）经常性的检查施工单位的关键工程、关键工序、特种机械设备操作、高空作业、石方爆破、高边坡施工、墩柱施工、连续施工、疲劳作业等风险较大的施工内容是否按照"专项安全施工方案"进行施工，督促施工单位保证安全措施的落实到位。V？*ùê？q$üq=（r）＼？-í_x0012_
（5）检查施工单位垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、登高架设作业人员、爆破工、电工、电焊工等特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书，严禁无证上岗。V？*ùê？q$üq=（r）＼？-í_x0012_
（6）检查施工单位的消防制度是否落实到实处，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落实，检查施工单位是否熟悉消防设备的性能和使用方法。V？*ùê？q$üq=（r）＼？-í_x0012_
（7）检查施工单位各种设备是否完好，安全措施是否到位；物料是否堆放整齐，设备安置是否合理；安全标志是否设置合理有效；特种施工设备如施工起重机械是否经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。V？*ùê？q$üq=（r）＼？-í_x0012_
（8）检查施工单位是否建立和完善的安全生产应急救援预案；在发生职工伤亡和安全质量事故时监理人员要现场积极参与组织救援，并及时上报，配合事故的调查与处理，并督促落实事故"四不放过"制度。V？*ùê？q$üq=（r）＼？-í_x0012_
（9）V？*ùê？q$üq=（r）＼？-í_x0012_协助总监办专职安全监理人员完善"安全生产管理办法"，并参与对各施工单位的定期考核。
（10）严格审核各项分部、分项工程开工报告，现场未有安全措施和不符合规定的及未有安全技术交底的不得审批开工报告。
（11）V？*ùê？q$üq=（r）＼？-í_x0012_负责监督监督安全隐患的排除和危险源的监控工作，核实总监办下发的安全工作指令和监理组下发的"安全隐患整改通知单"的整改情况。V？*ùê？q$üq=（r）＼？-í_x0012_
4、结束语
桥梁工程施工现场的各项管理工作对于工程的建设质量有着至关重要的影响，同时它对施工单位能否生存并且发展壮大也是有着重要的影响的。希望各参见方在今后的工作中牢固树立安全生产理念，坚持人民的利益至上，坚决落实安全生产责任制度，加大安全生产监管力度，有效的化解各类安全生产风险和隐患，坚决遏制安全生产事故发生，促进安全生产形势，以实现根本好转，保障人民群众的生命财产安全。
参考文献
[1]刘俊伟、浅谈桥梁工程监理的几点体会[J]中小企业管理与科技，2013（07）
以科学发展观为指导，紧紧围绕“建设大路网，打造五型路”中心工作，坚持“以人为本、安全之上”的理念，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以建立公路桥梁安全管理长效机制为目标，以全面彻底消除现有国省道公路桥梁隐患为核心，进一步提高公路桥梁管理的科学化、制度化、规范化水平，提升公路安全保障能力，为群众出行和经济社会发展提供更安全、更畅通的公路交通环境。
二、目标任务
通过两年时间（2012至2013年），结合年度公路危桥改造工作，完成本次排查发现的国省道及农村公路桥梁安全隐患治理，基本完成国省道公路桥梁管养责任体系建设，进一步完善农村公路桥梁管养责任体系建设。
（一）2012年年底，完成农村公路危桥改造20座。
（二）2013年年底，计划完成农村公路危桥改造22座（县道2座、乡道9座、村道11座）。
（三）2013年底前，基本完成公路桥梁管养责任体系建设。主要内容为：
1、2012年9月底前完成国省道“一桥一管理牌”设置；12月底前完成“一桥一档案”整理完善及桥梁管理系统建设工作。
2、2013年9月底前完成农村公路“一桥一管理牌”设置；12月底前完成“一桥一档案”整理完善及桥梁管理系统建设工作。
3、2013年底前，建立较为完备的公路桥梁管养制度体系。
三、工作内容
“公路桥梁隐患治理年”活动主要工作内容是：围绕一项核心工作，完善六项基本制度，建立两套支撑系统。
（一）一项核心工作。各单位要根据省“公路桥梁隐患治理年”活动的部署和要求，把隐患桥梁治理、责任主体落实作为活动的核心工作抓好抓实。一是制定方案。要结合各自实际制定详细的工作方案，进一步明确组织机构、人员配备、经费筹措、保障措施，确保本次专项活动顺利开展。对排查出的隐患桥梁，要按照轻重缓急的原则，确定分年目标任务，并彻底查明隐患原因，组织人员尽快制定治理方案。
（二）六项基本制度。各单位对桥梁管理的薄弱环节要进行认真梳理、深刻剖析，按照流程管理、目标牵引、责权统一的原则，建立并完善一套行之有效的管理体系。一是完善桥梁巡查、检查制度。日常巡查一般不少于每周一次，经常性检查一般每月不得少于1次，定期检查周期不少于三年1次。检查记录、检查报告应符合规范。二是完善桥梁日常养护和养护工程管理制度。要结合桥梁管养实际，进一步明确岗位职责、人员配备，细化管理流程、操作规程、检评办法。三是建立“一桥一档一牌”制度。要根据省有关要求，结合本次专项活动，对桥梁相关资料进行收集整理和补充完善，及时完成桥梁建档工作，并与桥梁巡查、检查工作相结合，实行动态化管理；与桥梁管理系统数据相关联，实行双轨制建档，确保桥梁档案实时更新。同时，要按照“一桥一管理牌”要求，列出桥名、管养、监管单位名称及服务电话，完成桥梁管理牌设置工作。四是逐步完善桥梁养护工程师制度。要进一步完善和明确工作职责，探索建立考评、奖惩等激励机制，充分发挥桥梁养护工程师作用。五是完善桥梁应急管理制度。要针对桥梁安全突发事件和事故、危病桥梁管理，在现有制度规定基础上对装备设施、队伍建设、工作机制、应急响应等方面作进一步完善。六是探索建立桥梁专业化养护制度。在对辖区内桥梁调查摸底的基础上，要统筹现有资源，按照“普桥普养、特桥特养”的方法，对桥梁小修保养的操作模式、工作内容、检评方法、管理流程开展有益探索，为推行桥梁专业化养护奠定基础。
（三）两套支撑系统。一是建立桥梁科学管理支撑系统。公路段要抓紧建立桥梁管理系统，实现与省公路局系统有效衔接。通过信息化手段，基本实现公路桥梁动态管理。同时，要把桥梁管理系统作为日常养护管理的一项主要手段加以推广应用。通过系统辅助决策，对辖区桥梁营运状况做出系统评估，形成辖区内桥梁年度技术分析报告，提出次年度桥梁安全管理的重点工作和计划。二是探索建立公路桥梁运营监控系统。在市局320国道公路桥梁试点工作的基础上，公路段结合自己的管养实际，积极探索桥梁监控和监测技术。
四、实施步骤
（一）组织动员阶段（2012年6月）。我局根据上级要求，已成立领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长，局运安科、公路段、质监站主要负责人为成员，领导小组办公室设在公路段，分管副段长任办公室主任。各单位也要成立相应组织，加强对活动的组织和领导，具体负责本单位活动的开展。
（二）全面推进阶段（2012年7月至2013年11月）。根据各自工作职责，结合工作实际，确定分年实施任务，推进“桥梁隐患治理年”活动深入开展，定期对辖区内活动情况进行检查，每年12月进行工作总结，并由公路段组织检查，随时接受市交通运输局、市公路管理处组织的督查。
（三）总结提高阶段（2013年12月2014至1月）。两年活动结束后，各单位要对活动情况及时进行全面总结，对成绩优秀的单位和个人进行表彰。
五、工作措施和要求
（一）明确职责分工，加强组织领导
各单位要充分认识“公路桥梁隐患治理年”活动的重要性和紧迫性，统筹安排各项工作任务，要在人力、物力以及资源调配上给予保障，确保目标任务保质保量完成。公路段负责辖区内县道桥梁隐患治理工作，同时指导乡村公路桥梁隐患治理工作。
（二）明确目标任务，强化考核管理
各单位要对照各自桥梁隐患排查结果，按照“实事求是、轻重缓急”的原则，积极而稳妥地制定分年实施目标，由公路段报市公路处核准。根据检查督查结果以及“公路桥梁隐患治理年”活动开展情况，我局每年12月对各单位进行一次综合考核评价。
（三）强化项目监管，确保工程质量
各单位必须坚持“质量第一、安全至上”的方针，积极稳妥地开展隐患桥梁治理，确保合理的前期工作周期和建设工期，切实加强事前控制、过程管理和事后监督。
一是要严把设计关。整治工程必须委托具有相应资质和从业经验的单位进行设计，一般采用一阶段施工图设计。对于投资规模较大、技术方案复杂的桥梁大修工程和桥梁拆除重建工程，应采用两阶段设计，即方案设计阶段和施工图设计阶段。
二是严把审查审批关。县道桥梁隐患治理设计方案原则上以市公路管理段委托设计单位进行设计。乡村公路桥梁隐患治理设计方案原则上以各镇（街道、振东新区）委托设计单位进行设计。农村公路桥梁隐患整治方案由我局组织专家审查。对技术复杂、投资较大的项目可组织专门审查，按方案设计和施工图设计分阶段进行。经审查优化后的设计文件逐级上报并批准后实施。
三是严把工程质量关。整治工程要严格实行项目法人、招投标、监理、合同管理四项制度。各单位要对项目实施、进度、质量、安全、资金使用等情况进行定期和不定期监督检查，实行全过程动态管理，确保工程质量，工程合格率达到100％。
（四）加强安全管理，保障道路畅通
各单位要根据《公路养护安全作业操作规程》布置养护作业控制区并合理设置交通诱导标志和交通警示标志，制订切实可行的交通组织设计，确保施工安全和道路通行安全。特别是要加强旧桥拆除过程的安全控制。对于需拆除重建的危病桥梁，项目业主、监理单位要督促施工单位制定详细旧桥拆除方案，并在监理单位批准后方可进行旧桥拆除施工。同时，在隐患未治理前，各地应按照规范要求在桥头设置明确的限载、告示标志，并通过多种渠道向司乘人员警告；必要时，派专人值守，切实防止安全事故的发生。