一、多层次培养人才，夯实人才工作基础
为了满足不同层次的人才需要，我们采取学历教育与短期培训相结合的方法，狠抓了人才队伍建设。一是培养了一支为数千名的农村基层干部和致富带头人队伍。从95年到现在，我们与湖北农学院、荆州农校和农广校联合，先后开办了六个农业经济管理和特种技术班，培养了1032名村干部和致富能手。这些人现在大部分都已经毕业，走上了带领农民致富奔小康的岗位。二是培养了一支为数数万名的农民技术员队伍。按照全县农业产业结构调整所推行的“一乡一业、一村一品、一户一特色”的经营格局要求，根据各乡镇的地域和生态特点，我们有针对性地开办各种类型的短训班40多期，培养各类农业技术骨干3000多名，并以此为依据托，先后组织农民进行单项技术培训27万人次。三是培养了一支乡镇企业管理人员和专业技术骨干队伍。通过联合办班、委托培养等形式，我们将300多名有一定工作经验和专业基础的人员送入高等院校学习，其中仅在华中理工大学、武汉工业大学、武汉化工学院、湖北工学院学习的，近两年每年就有100人。四是选送初、高中毕业生进入省内高等院校深造。通过与华中科技大学、武汉理工大学、武汉科技大学、同济医科大学等院校的多年合作，先后培养出了845名本地急需的各类专业人才。五是广泛开展计算机等级培训。为了适应时展要求，提高各类人才掌握现代信息技术的能力，我们充分发挥人事部门的职能优势，对需办理职称晋升、工资晋级、调动、录(聘)用手续的人员，有计划地组织参加计算机等级培训，到目前为止，已陆续开办计算机培训班143期，培训学员19523人。
二、多渠道选拔人才，打造人才工作平台
为了完善人才队伍结构、奠定合理使用人才的基础，我们在提高人才队伍数量、增加人才资源密度的同时，有计划选拔出了一大批高素质的专业人才。一是选拔享受各级政府特殊津贴的专技人员。目前，全县已有享受国务院政府特殊津贴的9人，享受省政府专项津贴的1人，享受市政府专项津贴的1人，市管拔尖人才2人，享受县政府特殊津贴的6人。二是选拔有突出贡献的专技人员。通过定期选拔、宣传有突出贡献的专业技术人员，增强了他们的成就感，激励了广大专业技术人员的工作积极性。三是选拔乡土拔尖人才。根据县政府下发的《关于选拔乡土拔尖人才的通知》要求，全县先后选出了乡土拔尖人才1323人，其中县级108人，报送省市管理18人。对于选的乡土拔尖人才，我们为其建立了人才档案，实行分类管理和跟踪培养：对具有农村经济管理才能的，作为村干部后备人选进行培养，让他们逐步走上村级领导岗位；对开展技术承包和咨询服务的，为其评定非全民专业技术职称。四是选拔优秀的大、中专毕业生到农村基层工作(支农、支教、支医)。按照竞争择优的原则，实行公开考试录用，先后选拔了三批共24名大中专毕业生，现已全部走上工作岗位。
三、多方位激励人才，增强人才工作活力
多年来的实践表明：人才作用的发挥，既有人才自身的素质因素，也有外界的环境因素。没有良好的环境，人才的作用就难以充分发挥，人才工作就不会有活力。为了让全县的人才队伍有一个良好的工作环境，我们制定了种种激励措施：一是建立技术人员奖励基金。2002年，我们对全县专技人才进行了一次大规模的奖励表彰活动，共奖励“有突出贡献的专业技术人才”5名，“优秀专业技术人才”22名。目前县内已有8个乡镇建立了不同形式的奖励、开发、发展基金。二是制订优惠政策。为最大限度发挥政策激励作用，我们对专技人员提出了以下优惠政策：优先录(聘)用国家干部、优先“农转非”、优先提供科技服务、优先申报科技奖励、优先提供法律服务、优先晋升专技职务、优先提供辅助资金等，并以县政府的名义出台了《关于支持鼓励专业技术人员下基层开展技术服务的通知》。几年来已实现人才带编流动50人次，大、中专毕业生充实基层300多人，智力流动120多人次。三是推行专技职务聘任管理制度。自99年开始，全县先后有296家单位推行了评聘分开，按照因事设岗，合理调整结构比例，促进专技队伍健康成长的原则，陆续聘任专技人员5780人，其中高职低聘187人，低职高聘11人，转岗29人。通过评聘分开这一举措，有效地促进全县专技岗位设置与结构比例的调整，大大增强了专技人员的责任心、紧迫感和竞争意识，调动了专技人员工作积极性。四是组建专家服务团，广泛开展送科技下乡活动。2000年，以18名历年享受各级政府特殊津贴的专家为主体，组建了专家服务团，制订了《专家服务团章程》，三年来多次开展送科技下乡活动。
关键词：农村基层；农机教练；素质提升
开展好农村基层农机技术培训，主要依靠教练员的努力工作，与教练员素质高低关系极大。事实上，教练员素质的高低，会直接影响到农机技术培训工作。教练员素质高，农机技术培训工作就顺利，反之，农机技术培训工作就十分困难。因此，教练员素质的提升是提高农村农机技术培训的重要因素，当前，提高农机教练员素质就成了摆在每个基层农机技术推广站面前的重要课题。
一、高素质的农机教练员是提高农村基层农机技术培训工作的坚实基础
众所周知，好铁打好钉，良将带好兵。要搞好农机技术培训工作，有赖于培养一批高素质的农机教练员，提高教练员的素质是提搞农机技术培训工作的坚实基础。一是高素质的教练员要具有良好的道德修养，遵纪守法，尊重别人，具有远大的理想，坚定的信念和脚踏实地、百折不挠的奋斗精神。二是高素质的农机教练员要具有浓厚的学习兴趣，具有强烈的创新意识与探求精神，善于开动脑筋、勤于动手、勇于实践。三是高素质的农机教练员要具有对科学技术的浓厚兴趣，有着掌握先进技术的内驱力。四是高素质的农机教练员要有良好的心理承受能力，沉着冷静，胆大心细。五是高素质的农机教练员要具有良好的团队精神，注重团结合作，善于交流协作。试想，如果一个农机技术培训站没有一批高素质的教练员，能带好学员，提高效益吗？
1、要培养农村基层农机教练员高尚的道德品质，坚持远大理想与艰苦奋斗精神的统一，教练员要培训育人，要先完善自我。农机培训工作繁重艰苦，责任重大。没有艰苦奋斗的精神，会怕苦怕累，没有高度的责任感，稍有疏忽，就可能酿成事故，引发悲剧，教练员要手握方向盘，放眼全世界，自觉地将自己的工作与社会主义祖国、与全球经济一体化联系起来，自觉地为学员服务，从而坚定方向，搞好工作。
2、农机教练员要勤于学习，不断充电，不断更新自己的知识，了解本行业国际国内农业机械最新发展状况，永远追赶时代潮流，学习先进技术，全面准确地向学员介绍新机具新技术，传授新知识。使学员全面掌握农业机械原理、操作技术、维修保养知识。如果农机教练员不读书不学习，知识就会老化，势必影响农村基层农机培训和推广工作。
3、农机教练员要有丰富的实践经验，培训中要不厌其烦、耐心细致地反复讲解、反复示范，要从理论上讲清讲透，要从实践上让学员摸熟摸透。同时，还要根据自己所学理论与实践经验，向学员介绍具体故障的排除，拖拉机维修保养知识，使学员学以致用，提高效益。
4、农机教练员要有良好的心理承受能力，遇事沉着冷静，教育学员胆大心细，要有意在场训、路训中多设置困难，严格要求，严格训练。耐心帮助后进学习，让学员练就一身过硬本质，考试时顺利通过，进入社会实践后，操作熟练规范，减少事故发生率，创造良好的社会效益与经济效益。
“强将手下无弱兵”。一个好的农机教练员，能带出一名又一名好学员，一个好的农机技术推广站，就一定能带出一批又一批好学员。所以，对于一个农机技术推广站来说，农机教练员的素质高低将会影响到农机工作的生存与发展。可以毫不夸张地说，高素质的农机教练员是搞好农机培训工作的坚实基础。
二、高素质的农机教练员为农村基层农机技术培训工作插上腾飞的翅膀
未来的竞争，是知识的竞争，更是科技的竞争，归根到底是人才的竞争。农村基层的农机技术培训工作，是一项系统工程，理论培训、场地培训、行路培训是三个重要的内容。高素质的农机教练员不仅要清楚地掌握培训全过程，而且要关注培训的三大内容及其中细小环节。对学员进行全方位的严格训练，严格要求，把一切担忧都解决在考试之前，把事故隐患消除在正式营运之前。正如国外的农机推广教育，往往是大力培养农村基层机械化适用型人才作为目标，收到了良好的经济效益，良好的社会效益，赢得世人的赞赏。
1、高素质的农机教练员在技术上，是学员佩服的能手，在学员面前保持良好形象。在道德上，高素质农机教练员是学员尊重的楷模，有了这样的农机教练员，就树起到了基层农机技术推广站的良好形象，推广站的工作就能跃上一个又一个新台阶，农机技术培训工作的腾飞就有了希望。
2、提高农机教练员素质，这是一件长期的工作，一方面要鼓励教练员自我进修，不嘌习，接收国内国际新知识，丰富和完善自我。另一方面要加强教练员队伍建设，充分挖掘潜力，实行横向联系，增强农机技术推广站之间的交流与合作，以便互相学习，互相激励，共同进步。还可以多让农机教练员参加一些有档次的培训和请来一些有关方面的专家学者作学术报告，让大家见世面，长知识，全面提高素质，从而发挥更大作用。
培训方式单一且形式化随着社会的不断发展、科技的不断进步，畜牧科技培训活动逐年增多，但部分地区为了获取政绩;、完成培训任务，以致于数字化;的培训模式逐渐形成。数字化;培训以集中授课为主，培训对象处于被动接受状态，缺乏培训的实效性。
典型示范不明显针对盈江县养殖户整体文化水平不高、养殖技术相对落后的情况，当局提出了以户带动村、以村带动乡、以乡带动县;的科技示范模式。但经过长期以来多次变革后，畜牧科技培训为了达到某些政绩;而走样;，或是理论上的专家;过多，导致畜牧技术脱离现实、典型示范脱离生产、实践效果不明显。
基层技术力量薄弱全县有15个基层畜牧兽医站，在编人员53人；有的站只有1人，严重缺编；还有的站的工作人员在编不在岗、在岗不谋事。受社会舆论、生活环境等多种因素影响，基层技术人员工作积极性不高，等待思想突出，竞争意识和创新意识不强，严重制约了基层技术人员的事业进取心，在一定程度上削弱了畜牧科技的推广力度。
明确培训目标畜牧科技是畜牧业生产的第一生产力，只有广大养殖户掌握了科学的养殖技术，畜牧业才会有新的发展。畜牧科技培训的目标就是要引导养殖户学习和掌握科学的养殖技术，帮助养殖户解决畜牧业生产前、生产中和生产后存在的一系列问题，促进农民增收，保证畜牧业又好又快地发展。
加大宣传和培训的力度利用广播、电视、网络、展板等多种渠道宣传畜牧科技相关法律法规，提升人们对畜牧业的认识，让更多的人了解畜牧业的发展；同时，加大畜牧知识的培训力度，培养广大养殖户学科学、爱科学、用科学的兴趣和能力，提高畜禽产品的科技含量，进而提高畜牧业发展的整体素质，营造良好的畜牧业发展环境，加快全县畜牧业产业化发展进程。
提高畜牧科技培训人员的业务水平多年来，畜牧科技人员一直在教养殖户如何养殖和管理，但符合养殖户需求的养殖技术太少，这是值得畜牧科技人员深思的问题，也是必须加强自身业务知识培训的目的所在。只有不断通过各种渠道，提高畜牧科技人员自身的业务水平，才能更好地为广大养殖户提供科学实用的养殖技术。1）建立畜牧技术核心群;。结合县情，从现有的技术人员中选调相关专业毕业、工作经验丰富且实践操作能力强的人员组建畜牧技术核心群;，由他们深入生产一线采集信息，研究全县畜牧业发展的长远规划，探索适合本地的科学养殖技术，从而使养殖户合理利用本地资源，提高养殖技术水平，降低生产成本，增加养殖收入。2）建立畜牧科技示范基地。联合相关专业高校、科学技术研究所、科技局等相关部门，结合实际，分片建立科学合理的养殖示范基地，使技术人员更好地将理论与实践结合起来，逐渐缩小现代畜牧科技与实际畜牧业生产的距离，不仅能提高技术人员自身的业务水平，而且能更便捷地为当地的养殖户提供科学技术培训（让养殖户直接到基地学习养殖技术），既能节省培训成本，又能让养殖户学到更加适用的养殖技术。3）加大村级动物防疫员的培训力度。在不同的区域定期或不定期组织村级防疫员进行技术培训，也可将一部分人员送到专业技术学校或畜牧业发达地区学习，让他们熟练掌握畜禽疾病防控、饲养管理等业务知识，并了解畜牧业的相关法律法规，以提高村级动物防疫员的业务素质，让他们用最简单、最适用的方式将畜牧业发展的相关政策和科学的养殖技术传递给广大养殖户。
关键词：建筑工程技术专业；人才培养模式；教学体系
DOI：10、16640/ki、37-1222/t、2017、08、251
改革开发以来，我国国民经济平稳快速发展，固定资产投资规模不断扩大，这使得我国建筑业出现快速增长，建筑市场规模不断扩大，国内建筑业产值增长迅猛，尤其是东北老工业区振兴为建筑市场的发展带来了新机遇。据国家统计局的经济数据显示，2013年，中国建筑行业总产值为159313亿元，同比增长16、1%；与2001年的15362亿相比，涨幅更是达到10、4倍。该数字占到2013年国内生产总值的比重为28%（2013年全年国内生产总值为568845亿），是名符其实的支柱产业。
1 专业建设背景
建筑业的迅猛发展和良好预期无疑给建筑从业人员的数量、以及技术管理水平都提出了新的、更高的要求。据不完全统计，目前全国建筑从业人员有4000多万，其中农民工占80%以上，而从事专业技术和经营管理的人员仅有350万，占整个从业人员比例的8、75% ， 远远低于全国各行业18%的平均水平，目前技术人员的缺口仍有400万，尤其是能为施工现场一线服务的基层技术和管理人才的缺口占很大比重。同时，在当前建筑业基层管理和技术岗位上的从业人员主要由学历较低的中职毕业生以及大量短期培训人员组成，在理论知识和实践能力的层面都相应不足，难以胜任相应岗位，而学历较高的本科及以上的建筑工程人才，多以从事设计、研究等岗位为主。大专以上学历层次的仅占到了50%左右，学历层次比例极其不合理。建筑专业教育远落后于实际需求的现状为高职建筑施工技术专业的发展提供了广阔空间。
近年来，在国家示范院校和骨干院校建设的带动下，各专业在人才培养方案的制定以及课程开发方面取得了长足的进步，积累了丰富的经验。具有很强的借鉴意义。但就该专业的全国总体办学情况而言，仍普遍存在以下问题：
（1）人才培养方案缺乏科学性，无法真正体现岗位需求。
（2）课程体系建设经验化、雷同化，多数院校仍然带有浓重的本科教育的色彩，注重知识结构系统化，而忽略实践能力的系统化。
（3）课程标准不能体现情境式、模块化，以及课程之间的衔接关系。
（4）实验实训基地建设无法满足学生真正参与的需求。
（5）没有真正实现双证融合，企业对毕业生的认同度不高。
2 “建筑施工技术专业”人才培养模式现状
目前在建筑工程技术专业课程开发中，仍存在培养目标与岗位定位不准的问题，多数高职建筑工程技术专业的人才培养目标定位多数为培养“会识图、会施工、会预算、懂设计、懂技术、能管理”的施工员、预算员、监理员、质量员、安全员的所谓“复合型”人才，这种培养目标定位实际存在两大问题：
第一，不符合现代建筑行业标准化管理和精细分工的要求。
第二，不符合高职教育的客观实际。
高职学源层次较低，独立自主学习能力较差，在有限的学时数量的情况下，如果将培养目标定位成为培养建筑行业“样样通”的全才，其结果，肯定只能培养出业务能力“样样松”的庸才。那种模糊的宽泛的人才培养目标定位对于高职教育显然是不科学的和不负责任的。
3 基于“施工员”岗位标准的教学体系构建原则与方法
建筑工程技术专业的教学体系的构建必须兼顾职业标准、行业需求，同时要兼顾教学实际，对学生的岗位操作能力有一定要求。将“岗位、证书、课程”三合一的进行教学体系构建，不仅要包括基础知识和通用知识，还应满足对岗位核心能力的要求，满足建筑工程技术专业的教学要求。因此，教学体系构建可按以下进行：
（1）以“施工员”岗位要求为基本要求。随着建筑业发展，要求人力资源的配置更趋于合理化，人才在结构上的需求也日益专业化。为确保行业的可持续发展，国家最新颁布了一系列的职业标准和执业资格认证制度，并对建筑业的各个技术与管理岗位做了明确的分工，这些岗位从低层次的制图员、测量员等，到中间层次的施工员、质量员、造价员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员，再到高层次的注册建造师、房地产估价师、监理工程师、注册建筑师、造价工程师、勘察设计注册工程师、注册城市规划师、房地产经纪等。面对如此细化的岗位分工，建筑工程技术专业应如何准确定位人才培养目标，就显得非常关键。而以“施工员”作为建筑工程技术专业的人才培养定位目前还较为妥当。将学习过程与建筑施工工作过程相结合，使学生的职业能力、方法能力和社会能力都得到锻炼。在人才培养方案中，就应加入足够多的实践性实训来保障学生的岗位能力培养。
（2）以行业基本要求为构建依据。建筑行业是支柱性产业是毫无疑问的，建筑行业的缺口岗位主要为工程师、项目经理等，而这部门人才的来源主要为高职院校的优秀毕业生成长后进行补充。所以高职院校教学体系的构建就必须要注重行业对人才的能力需求，实现从“学生”到“施工员”的身份转换无死角，缩短企业新进人员的适应周期。
（3）加大实践基地建设力度。根据住房城乡建设部行业职业标准和建筑业行业特点，围绕建筑工程技术专业培养目标和职业能力要求，应按照“理论够用、加强实践”的原则进行教学体系构建，以突出“施工员”岗位核心能力的培养。加强校内外实践实习基地建设，通过建筑实体、仿真软件、教学平台等载体将实践教学与理论教学融为一体，满足生产实训要求。通过综合业务训练，锻炼学生的专项技能；通过校企合作，建立校外顶岗实训基地，让学生完成顶岗实践任务，使学生在最短时间内适应企业工作流程。
1、农业科技创新人才规模相对较小
配置和分布不合理。四川省目前农业科技人才在农村人口中的比重仅为0、53人／1万人，与我国东部沿海地区以及发达国家相比仍有较大差距。如：浙江省杭州市农业科技人员在农村人口中的比重为7、33人／1万人，在农村劳动力中的比重为28、73人／1万人，以色列为140人、美国为80人、日本为75人。四川省拥有高级职称的只占农业科技人才总数的21%。在配置上，拥有高级职称的农业科技人才主要集中在市、县（区）两级，而乡、镇一级则极为奇缺；在地域分布上，成都、绵阳等条件好的地区科技人才相对较多，而凉山、阿坝、甘孜州等条件差的少数民族地区则人才匮乏；在专业结构上，农学、畜牧类等传统产业的人才比例较高，而生物种业、生态农业、设施农业、农产品精深加工、花卉苗木等新型产业、行业和新的领域，高层次人才则少而又少。
2、高层次农业科技创新人才缺乏
在四川省农业科技人才队伍中，高层次创新型人才十分短缺。特别是具有战略视野，敏锐把握学科前沿，能带领团队开展重大科技攻关的农业科技杰出创新人才和拔尖创新人才匮乏，占农业科技人才总量的比例较小，有一定影响的高级专家和学术带头人较为缺乏。从学历层次看，全省农业科研人才中学历层次不高，研究生学历比例仅占16％；从职称结构看，中高级职称虽占到半壁江山，但高级职称比例仅为21％。均低于全国平均水平。随着农业科技发展，学术拔尖人才和学科带头人、新兴学科和交叉学科的高素质人才更显得缺乏，阻碍了农业科技创新。
3、缺乏稳定的农业科技成果转化专家队伍
现行科研单位考核和激励机制主要侧重科学研究原始创新（成果及论文）。尽管近年国家、省均把成果转化提升到重要位置，但对科技人员考核和激励机制尚未作出重大调整。长期在基层从事转化示范的科技人员，尤其是存在职称晋升和学术地位提升以及收入待遇的后顾之忧，专职或主要从事成果转化的主动性不高，转化成果的能力提升困难。目前转化工作成效突出的骨干，通常也是科研创新的骨干专家，在创新与转化双重工作的重负下，队伍难于稳定。
4、农业科技创新人才流失严重
农业行业条件艰苦，无论是搞科研还是技术推广都很辛苦，农业科技人才的工资和福利待遇比其他行业低，生活和工作环境条件差，导致不少农业科技创新人才跳槽到热门行业。加上农业科技单位的机制陈旧，激励机制不够，农业科技创新人才脱颖而出困难，从而加剧了人才流失。近年来，非农业部门争夺农业科技尖端力量，也形成了多部门对优秀农业科研人才的竞争。特别是一些农业科技带头人相继离开农业科技系统，造成人才外流。据粗略估计，四川省每年农业科研人员的流出率约为职工总数的3%～5%，以副研究员以上科研骨干和技术后备力量流失为主。
5、农业科技人才资源开发、培养和自主创新的投入不足
当前四川省农业科技创新人才培养经费主要来源于政府专项资金，如省农业科技自主创新专项资金、省级科技创新与成果转化专项引导资金、农业三项工程等各类农业科技专项扶持资金等。尽管全省农业科技投入总量逐年递增，但投入占农业GDP的比重仍然较小，相对于农业科技发展需求尚存在很大缺口。一是中央财政投入缺口较大。中央财政对市州一级农科所及省级地方创新团队建设一直无资金支持；二是省级财政投入不足。对现代农业产业技术体系年投入仅1500万元，远低于发达地区年投入上亿元的投入力度；三是农业科技投入资金渠道单一。农业科研、农技推广体系、农民教育培训等基本上只靠财政投入，金融资金、民间资金的投入量很小。
二、四川农业科技创新驱动人才培养体系构建
农业科技创新人才培养体系就是在一定的教育理念指导下，特定的培养主体对农业科技创新人才的培养设立明确的目标，为系统有计划地开展教育和培训的制度安排、投入保障、评价激励而采取的组织形式及运行机制的总称。从一般意义上看，农业科技创新人才培养体系构成的核心包括:培养目标设置、投入保障、激励机制、培养环境等内容，其中培养目标是核心，其他内容都是围绕培养目标而确定的。基于这个一般的理论框架，构建适合四川实际情况的农业科技创新人才培养体系。
（一）农业科技创新驱动人才培养目标
1、培养高层次农业科技创新驱动研发人才
推进四川省农业科技自主创新，形成领军型拔尖人才、科研骨干和后备人才衔接有序、梯次配备的合理结构。（1）农业科技创新领军型拔尖人才的培养以农业学术和技术带头人队伍建设为重点。通过国家和部门农业重点实验室、重点学科建设，结合四川省实施的“天府英才”工程、“天府特支计划”等人才工程,以国家产业技术体系四川创新团队建设等项目为载体，有计划、有重点地遴选支持一批杰出人才、领军人才和青年拔尖人才，特别是农业战略性新兴产业和重点优势产业发展急需的高层次人才。并结合重大科技项目计划和人才培养计划，以任务带动人才培养，加速造就一批学科带头人，加快培养能够跟踪世界科技前沿的领军型农业科技创新拔尖人才。（2）农业科技创新骨干人才的培养以农业学术和技术带头人后备人选队伍建设为重点。加强四川农业科技创新团队建设，在农业科技创新团队中培养骨干创新人才。围绕提高自主创新能力、建设创新型四川，结合实施国家“创新人才推进计划”“、青年英才开发计划”等项目，以中青年科技人才为重点，培养农业科技创新骨干人才。同时,以农业关键共性技术研究、农业战略重点产品开发、农业优势特色产业为重点依托，统筹城乡发展科技行动，培养、引进农业科技英才。（3）农业科技创新后备人才的培养要培养专业基础扎实、学科特色鲜明、创新能力强、发展潜力大的农业科技创新后备人才。应通过业务培训、学历教育、学术交流、专题研修、挂职锻炼、访问、考察、外派等多种途径，进行个性化培养。同时，建立科技人员的继续教育和定期进修制度，鼓励和支持在职农业科技人员脱产学习、在职进修、到国外研修深造。
2、培养农业科技成果转化骨干人才
加快推进四川省农业科技成果转化应用。（1）以中青年农业科技人才为重点，依托现有的省级农业科技园区、科技型农业企业、农业科技专家大院，以现代农业发展和新农村示范片建设为载体，整合农科教、产学研各方科技资源，集成部门优势，统筹协调，形成农科教和产学研大联合局面，培养科技成果转化骨干人才。同时，通过围绕农业优势特色产业发展，建设一批产业科技特派员团队；围绕重大科技项目实施，建设一批项目科技特派员团队，培养科技成果转化骨干人才。（2）整合一支省、市、县、乡四级混合编队且较稳定的科技成果转化示范队伍，构建基地稳固、上下联结、技术衔接、协同实施的全国一流的农业科技成果转化示范新体系；基本形成符合省情、机制先进、结构完善的科技成果转化管理与激励机制。强化顶层设计，整合示范基地的各级转化示范平台和渠道，诸如科技110、专家大院、技术协会、产业技术联盟、科技特派员以及课题研发基地等，集结省、市、县、乡技术人员队伍，混合编队，构建稳定的农业科技成果转化示范团队和服务新体系，培养科技成果转化骨干人才。
3、培养农业技术推广骨干人才，加快推进四川省农业技术推广应用
（1）围绕四川省粮食生产能力建设、现代农业产业基地建设目标，依托现有农业职业教育院校和科研院所，通过专业培训、定期进修、继续教育等多种途径，大力开展县乡农技推广人员岗位培训和专业技能培训，培养基层农业技术推广骨干人才，提高农技人员使用农业先进实用技术特别是共性关键技术的试验、示范和推广能力。同时，大力实施基层农技人员知识更新培训计划，分期分批选送基层农技骨干到高中等农业院校、科研院所进行研修、深造，使基层农技人员每年接受一次集中培训，从而培养一批业务水平高、综合能力强的基层农技推广骨干人才。（2）造就一大批农业科技的推广经营型人才队伍。积极鼓励和引导农业科研人员和大中专院校的毕业生到农业生产第一线，到农村基层组织、乡镇企业、农民专业合作组织、农业企业中去工作，提高农业科技推广经营人员的素质，壮大技术推广队伍力量。要注重培养农业科技企业家。鼓励支持农业企业的技术创新活动，造就一支懂科技、善管理的科技型企业家队伍。
4、优化科技人才成长环境
加大海外农业科技创新人才引进力度。完善人才政策，突出高层次、创新型人才资源化的过程管理，加大吸引留学人才和海外高层次人才工作力度，积极引进海外人才和智力资源。制定和实施引进海外人才规划，建立海外人才评价和准入制度，重点吸引农业基础研究方面的紧缺人才和农业高新技术等方面的高级人才，重点引进其研究居于国际领先地位、有发展前途的拔尖人才。
5、培育新型职业农民
助力现代农业发展以专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干和农业后继者为主要对象，探索建立教育培养、认定管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度，大力培育新型职业农民。可以通过实施“粮油高产创建”、“现代粮食产业基地”、“新增100亿斤粮食生产能力”、“现代农业千亿示范工程”、“园艺作物标准园创建”、“现代农业产业基地建设”等项目，以农业实用技术为重点，采取集中开展理论教学、现场实习等多种形式开展大众化普及性培训，培养具有一定产业规模和良好发展基础、示范带动能力强的新型职业农民，激发农民的创造、创新、创业活力，形成大众创业、万众创新的生动局面。
（二）四川农业科技创新驱动人才培养的投入
保障机制加强投入保障机制建设是构建农业科技创新人才培养体系的根本，应提高农业科技创新人才培养的整体投入水平。提高四川农业科技创新人才培养体系建设投入，要充分发挥政府的主导作用和市场在科技资源配置中的基础性作用，优化资源配置，加快农业重点领域紧缺、急需科技创新人才的培养，设立创新创业基金，为培养、造就农业科技创新型人才提供有力的物质保障；充分发挥财政资金的导向作用，建立人才科研经费预算机制，列出专项资金解决农业科技人才的科研和培训等问题。必须发挥政府和企业的积极性，引导全社会多渠道、多层次增加人才培养投入，形成以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充、优惠政策作扶持的全社会农业科技人才培养投入格局。优先支持有国际影响的著名学术带头人、优秀青年学者和研究小组，促进基础研究与教育的结合，形成优秀人才脱颖而出的人才发展环境。在农业科技创新的研发投入、研发机构组建、专利申请、新产品开发和科技合作等方面进行政策倾斜。
（三）四川农业科技创新驱动人才培养的激励机制
激励机制是开发农业科技创新人才潜能，调动科技人才积极性的重要措施。从四川的实际来看，要建立以完善工资分配激励约束机制为核心，健全符合公益性科研单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的收入分配与激励制度。要建立符合省情的、系统的、动态的、多层次的激励机制，强化农业科技创新人才培养的动力机制，从而充分发挥农业科技创新人才的积极性和主动性。完善评价和激励机制，制定以科研质量、创新能力和成果应用为导向的评价标准，按照工作岗位要求，从农业科技创新成果及其转化率、项目管理水平、服务农业的实际成效、农民满意程度等多角度评价农业科技创新人才。应确立以市场需求为出发点的产、学、研密切合作的研发体制，并对研发项目给予资金和税收优惠等方面的支持。落实人才激励政策，采用物质奖励、精神鼓励、职务职称晋升、利润分享、提供学习培训机会等多种手段，激励优秀农业科技创新人才留在农村、服务农业。采用多种方式建立农业科技人才奖励基金，对卓有贡献的农业科技人才和农业重大科技成果进行奖励。保护知识产权，使农业科技创新组织和人才获得合理收益。
（四）四川农业科技创新驱动人才的培养
【关键词】水利行业 基层职工 人才培养 调查
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2016）05C-0177-02
2011年，《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》以水利改革发展为主题，全面深刻阐述了水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位，将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度。当前和今后一个时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是大力发展民生水利、推动传统水利向现代水利转变的关键时期。自2008年以来，中央和地方政府对水利资金的投入巨大，并呈逐年上升的态势，水利事业改革发展建设任务艰巨繁重，迫切需要大批基层水利技术技能人才作为支撑。目前基层水利技术技能人才队伍还远远不能适应水利改革发展的新形势和新要求。加强基层水利职工的在职教育，加大人才培养和继续培训力度，全面提升水利系统干部职工队伍素质，成为水利行业的一项十分紧迫而又艰巨的战略任务。
一、广西水利行业基层职工队伍的现状分析
配合广西水利厅基层水利人才培养工程项目的工作，我们对广西水利行业基层职工进行调研。现以广西贺州和梧州地区为例。调研涉及的基层职工人数为5600多人。
（一）学历结构
在所调查基层职工5671人中，研究生学历占调查总人数0、9%左右，本科学历占12、4%，大专学历占26、3%，中专学历占14%，中专以下占46、4%。具体数据见表1。
（二）职称结构
在所调查基层职工中，高级职称占调研人数的1、5%，中级职称占10%，初级职称占24%，无职称人数占很大的比例。具体数据见表2。
综合调研结果，水利基层单位人才短缺问题比较突出，专业技术人才构成和分布不合理，年龄老化，知识结构老化，工勤人员比例大。技术人才的总量不足，高层次人才以及复合型管理、设计、经营等实用人才缺乏，与水利改革发展的需求有很大的差距。
二、水利行业基层单位职工人才培养的需求与目标
（一）水利行业基层单位对技术人才需求迫切，尤其对水利项目管理、设计、管理等人才需求较大
为全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，广西做出了关于实现水利改革发展新跨越的决定，到目前为止，广西水利改革发展政策措施落实情况总体良好。据统计，截至2013年，广西全区水利资金投入377、25亿元，其中，国家财政资金221、39亿元。资金主要投入在重大水利工程、人饮安全工程、中小型农田水利工程、海河堤防工程、电网改造和地方电力工程、水库除险加固工程、水文水保工程等方面。但广西基层水利体系建设相对薄弱，主要体现在人员结构不尽合理，专业技术人才缺乏方面。部分市、县水利方面的工程师、高级工程师明显偏少，大部分乡镇水利站普遍存在专业结构不合理，队伍人员流动性大，人员老化、业务素质偏低，专业技术人才缺乏等问题，甚至还出现无法完成水利建设项目计划投资的问题，这些都对水利改革发展造成较大的影响。由此可见，水利基层单位对技术人才的需求十分迫切，尤其是对水利项目管理、农村饮水安全工程、河流综合治理工程的设计、管理、经营、水文水务信息化管理等人才需求量较大。
（二）水利行业基层单位技术人才培养以提高在职职工技术水平和业务能力为主要目标
由于现有的人才引进和管理制度受编制、工作条件和报酬等因素的影响，基层水利单位无法引进较高学历如本科或本科以上学历的专业人才，接纳高职院校的毕业生也相对较少。通过积极引进专业技术人才和大量引进大中专毕业生来大幅度提高水利基层单位职工队伍的素质不是行之有效的方法，所以水利行业基层单位技术人才培养必须以提高在职职工技术水平和业务能力为主要目标。
（三）水利行业对基层职工素质要求不断提高，要注重水利人才队伍的综合素养和水利技术技能
加快水利改革发展是一项极为艰巨和复杂的任务，迫切需要大批基层水利技术技能人才。随着水利改革发展的不断深化，新理论、新知识、新技术的广泛运用，水利的内涵不断丰富，对水利系统干部职工提出了新的和更高的要求，基层职工就业、上岗、升职压力增大。为了适应水利改革发展的需要，处于生产第一线基层的水利系统职工尤其迫切希望提高自己的业务能力，全面提升自己的综合素质，主动适应水利改革发展的要求，并能随着水利改革发展的深化，调整和更新自己的知识结构，适应不断发展的岗位的需求和社会的需求。
三、广西水利行业基层职工人才培养的对策建议
（一）加强水利基层职工管理者专业能力建设
水利基层管理人员直接面向生产，面向水利改革发展第一线，他们是直接的生产者，也是水利基层职工的管理者，其专业能力将决定基层管理的效率。水利基层单位的管理者的专业能力成为影响水利改革发展和深化的一个重要因素。基层职工管理者不仅要懂管理，还要有处理复杂水问题的专业能力。因此，要以服务现代水利，适应水利改革发展的需要，培养高素质、技能型和应用型的基层管理者为目的，加强水利基层职工管理者专业能力建设。
（二）鼓励基层职工参加后续学历教育
提高水利基层职工的学历层次和文化水平是全面提升水利系统干部职工队伍素质的有效途径之一。加大基层水利职工学历教育的力度，各级水利部门要采取多种措施鼓励基层职工利用业余时间参加对口专业和行业急需专业的后续学历的教育，以提高基层职工学历为目的的函授教育、自学考试和网络教育。由于在学习形式和学习时间方面灵活，后续学历教育满足了基层水利职工尤其是艰苦和偏远地区职工在职学习的需要。
（三）重视基层职工的技能培训
技能人才是水利人才队伍不可缺少的重要力量。要重视基层职工的技能培训。可通过举办技能骨干培训班、选派优秀的技术骨干参加水利部的特有工种技师专修班培训，选拔有培养前途的青年高级工到水利职业院校进行脱产学习。开展水利行业特有工种工人等级上岗和技师培训考核工作。通过技能竞赛、技术比武、岗位练兵、技术攻关、学习交流、名师带徒等活动，多渠道、多途径加强基层职工的技能培训，提高基层职工技能水平。
（四）强化基层专业技术人员知识能力更新，增强技术创新能力
随着水利改革发展的深化，从传统的水利向现代水利和民生水利转化，水利的内涵不断丰富和扩展，从单一的水利发电、灌溉延伸到水土保持管理、水资源保护和管理、水利安全监督、农村水利改革、安全用水、水利立法和水政执法、水务信息化管理等。新理论、新知识、新技术和新方法的广泛运用，必须强化基层专业技术人员知识能力的更新，增强技术创新能力。要跟踪水利行业发展新趋势，以举办各类专业培训班，开展讲座和短期培训等形式，推动水利基层专业技术人员知识更新。每年适时组织开展防汛抗旱技术、工程管理、水利规划和水利工程建设管理、水资源管理、农村饮水工程、水利科学技术应用与推广、水利法规与执法等各类培训，帮助基层职工更新知识，开拓思维，增强技术创新能力。
（五）用“互联网+”实现培训升级，实施基层水利人才培养项目工程
利用互联网，使职工与职工、上级机关与基层单位能低成本地、快速实现信息对称，从而了解每个职工的个性需求，这样就能立足水利改革发展所面临的形势和任务，科学地确定各层次、各类职工素质的能力标准，制定出教育培训工作的整体规划。从整体上制定出不同类别不同层次基层职工的教育培训计划，根据学历、工作阅历、岗位职责的差别进行分类培养，做到快速、小批量、定制化进行培训。用“互联网+”实现培训升级，将原有的培训工作重新以服务水利改革为目的进行优化，并利用互联网工具的特性，改善原有培训工作过程中低效率或者冗余的环节，增强其针对性和实用性，实现基层职工主动培训，提高效率，全面实施基层水利人才培养项目工程。
【参考文献】
[1]张美菊、公路行业基层职工教育的难点与对策思考[J]、黑龙江交通技术，2012（2）
【关键词】中高等职业教育；课程体系；一体化
【中图分类号】G562、65 【文章标识码】A 【文章编号】1326-3587（2014）01-0001-02
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确将中等和高等职业教育协调发展作为建设现代职业教育体系的首要任务。《教育规划纲要》提出，到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。这是党中央确定的未来10年我国职业教育改革发展的根本性目标和核心任务。发达国家经验表明，经济越发展、社会越进步，越需要高质量的职业教育和高素质的技能型人才。产业、企业和产品国际竞争力的基础是高素质的技能型人才和高质量的职业教育，而高质量的职业教育必须建立在高水准的国家职业教育体系上。中等高等职业教育的衔接是构建现代职业教育体系的基础。
中等职业教育和高等职业教育是职业教育体系中的两个不同层次的教育，其共同点就是强调技术性和职业性，注重人才职业能力的培养和训练，注重学生专业知识的应用能力和专业技术使用能力及职业技能运用能力。但在教育对象，教育层面、培养目标等方面存在很大的差别。依据国际上较为公认的“职业带”理论把社会人才结构简化为：“技术工人-技术员-工程师”三个层次，中等职业教育主要是培养技术工人和部分技术员，高等职业教育主要培养较高的专业技术员和部分工程师。我国正处于产业结构转型的关键期，培养大批高素质劳动者是实现这个转型的必要条件。中等与高等职业教育的衔接是系统性培养高素质技能型人才的基本保证。
一、我国中高职课程衔接存在的主要问题
长期以来，我国的中等职业教育和高等职业教育管理属于不同部门，彼此相互独立。中等职业教育与高等职业教育之间很少交往，缺乏必要的协作与交流，更缺乏统筹兼顾的科学管理体系，造成中等和高等职业教育在专业、课程与教材体系，教学与考试评价等方面严重脱节，职业技能培养出现断层，课程设置及课程内容重复等现象。所有这些严重影响了中职学校毕业生报考高职院校的积极性。
二、中高等职业教育课程衔接定位
明确中高等职业教育人才培养目标，是中高职教育课程衔接，构建中高职教育一体化课程体系的前提。职业教育是培养学生的职业技能。著名职业教育家姜大源先生在谈到职业教育中提到：职业教育课程需要从工作出发……解决“如何做”和“如何做的更好”的问题，其中“如何做”是解决经验层面的技能；而“如何做的更好”是策略层面的技能，是对经验的系统化和结构化升华。
建筑工程施工管理人员、施工技术人员、施工作业人员。职业技能要求由简单到复杂，由单一到综合。从工作岗位和工作内容角度分析，中职教育应该承担施工作业人员技能和少数施工技术人员技能的培养，使他们成为施工过程中的领头人物，以保证施工工作的顺利进行。高等职业教育应定位在策略层面技能的培养，具体的讲，对应的就是施工技术人员和部分施工管理人员的职业技能培养，这些工作综合性强且复杂程度加大，高职毕业生要做为某一施工领域带头人，以保证对技术变化的把握、施工组织的管理及施工队伍的统一。
三、中高职教育一体的工作过程系统化的建筑工程技术课程结构体系
德国劳耐尔教授等认为，工作过程是“在企业里为完成一件工作任务并获得工作成果而进行的一个完整的工作程序”，“是一个综合的、时刻处于运动状态之中但结构相对固定的系统”。职业教育是以职业活动为主线，培养学生职业能力为本位的教育，职业教育的课程要以工作过程为导向，是基于知识运用的课程。
建筑工程包括许多类型的工程，每一个工程就是一个完整的工作任务，涉及到使用的材料、施工工艺、技术、方法、组织管理等内容，每一方面工作的完成都需要运用许多知识。中高职一体化的课程结构体系需要依据建筑工程的实际工作过程，提炼成学习型工作任务，形成建筑工程技术职业教育行动体系的课程，基于认识规律选取课程的内容并进行排序，采用从简单到复杂、从单一到综合、从低级到高级，按照分层次递进，建立相互包容的知识结构，使学生逐步从“如何做”到“如何做的更好”。
建筑工程技术专业的课程体系立足于工作过程系统化，按照实际工作任务所涉及的知识领域设置课程，形成建筑工程技术课程结构。在课程中根据工程任务的难易及综合程度设置一定数量的学习单元，形成一个二维的课程结构体系，纵向是学习领域（即课程），横向为分层次递进的一定数量的学习单元。按照单元的难易程度确定中高职学生学习内容，构建建筑工程技术中、高职一体化职业教育课程结构体系。
四、基于工作过程系统化的建筑工程技术专业中高等职业教育课程及内容的开发
中高等职业教育的衔接，其核心是课程的衔接，落脚点是课程内容的衔接。职业教育的目标定位是培养学生的职业技能，职业技能的培养依靠学科体系是不可能完成的，这已经是不争的事实。职业教育应该如何学习知识？学习怎样的知识？关系到职业教育的课程设置和课程内容的确定。职业教育的课程设置要以实际工作过程为参照系，把知识放在完成实际工作任务的工作过程中。
建筑工程施工的工作过程涉及到：建筑工程任务，这中间包含有工作内容和工作手段以及所对应的工作对象；施工组织及其管理；施工产品的质量、进度和投资的控制；安全生产监控等要素。工程建设最大的特点就是产品固定，生产周期长；大量的人员、建筑材料、设备零部件和施工机具等在有限的场地上集中；施工现场变化大，每栋建筑物从基础、主体到装修，每道工序都不同，即使同一工序由于施工工艺和施工方法不同，生产过程也不同。从技术应用的层次来讲，包括了手段层面、系统层面和人文层面。从技能学习的角度讲，内容从简单到复杂，从单一到综合。中职层面立足于比较单一和简单的工作任务的完成，而高职层面完成综合性强，比较复杂的工作任务。课程单元的内容必须循序渐进，考虑各单元之间的包容和衔接。
根据这一思路，中、高职一体化的课程设置和内容开发，从以下三个方面入手：
第一 基于建筑工程技术工作岗位的工作任务分析；
第二 基于实际工作任务基础上的学习工作任务开发，即课程设置；
第三 工作任务背景下的分层次的主题学习单元，即课程内容选定。
【参考文献】
关键词：赣南农村 技能型 实用技术人才 培养模式
课 题：本文系江西省教育科学“十二五”规划重点课题“赣南农村卫生技术人才培养模式研究与实践”的研究成果，课题编号：10ZD065。
目前，我国农村基层医疗卫生人才的状况可概括为“下不去、留不住、提不高”，且多数乡镇卫生技术人员学历层次偏低，医疗服务水平普遍较低，农民群众的医疗卫生需求得不到满足。2010年教育部的《中等职业学校专业目录（2010年修订）》取消了卫生保健专业，增设农村医学专业，旨在为农村基层培养实用性卫生技术人才。
笔者学校从2010年起，开设四年制中等农村医学专业。本文以赣南农村基层卫生技术人员的实际现状为切入点，探索了赣南中等职业教育农村医学实用性卫生技术人才的培养模式。
一、赣南农村基层卫生技术人员现状
赣南即赣州，地处江西南部，人口842万，其中80%为农民。全市共有卫生机构1954个，其中医院59个、社区卫生服务中心14个、卫生院317个，诊所、卫生所、医务室1465个，卫生机构床位1、42万张（其中乡镇卫生院床位0、46万张）。共有卫生技术人员1、92万人，其中执业医师和执业助理医师0、74万人，注册护士0、59万人，乡镇卫生院卫生技术人员只有0、53万人；具有本科学历者占1、5%，大专学历者占17、5%，中专学历者占57、7%，无学历者占28、9%，有的县具有本科以上学历的卫生技术人员为0；乡镇卫生院中高级职称者占1、23%，中级职称者占12、95%，初级职称者占60、14%，无职称者占25、68%。
目前赣南注册的乡村医生有8538人，但村卫生室只有执业（助理）医师105名，仅占乡村医生总数的1、86%，远低于全国14、2%的比例。其中60岁以上的乡村医生1359人，占15、9%，年龄在45岁以上的占总人数的53、1%，年龄在35岁以下的占卫生人才总数21、6%。每千农业人口乡村医生数只有1、21人。且这些乡村医生多是从“赤脚医生”转化来的，“半医半农”的尴尬身份让乡村医生不同程度地缺乏对农村卫生事业的职业认同感与归属感。
显然，赣南农村基层卫生技术人员存在数量不足、学历层次低、职称结构不合理、业务素质较差和年龄老化等问题，使农村社区提供的医疗卫生保健服务无法满足人们日益增长的医疗卫生保健需求，为赣南农村基层培养实用性卫生技术人才的问题亟待解决。
二、赣南中等职业教育农村医学人才培养模式探索
1、根据赣南苏区农村基层卫生技术人员实际，制定科学的人才培养方案
（1）科学制定定向培养中等农村医学人才的规划和目标。为解决赣南农村卫生技术人员资源不足的问题，笔者学校将赣南农村医疗卫生技术人员资源的调研分析及对策递交赣州市政府及上级有关部门。经江西省教育厅和卫生厅批准，从2010年起笔者学校――赣州卫生学校开始招收第一批120名学生，定向培养为赣南中等农村医学人才。根据赣南的实际，2011年起，学校每年定向培养200名中等农村医学生，为赣南农村基层定向培养实用性卫生技术人才。笔者学校还根据赣南中草药资源丰富的特点，制定了具有学校特色的“中西医结合”的中等农村医学人才培养目标。
（2）在调研的基础上，改革招生制度，确保中等农村医学生毕业后服务于赣南农村基层。农村医学专业是真正为农村培养“下得去、留得住、用得上”的服务于农村的实用性卫生技术人才。依据本课题组对赣南农村基层卫生技术人员现状的调研结果，笔者学校对农村医学专业的生源条件进行了调整：①立志于扎根赣南农村基层的乡村医生不受年龄限制；②立志于扎根赣南农村基层医学的高考生优先录取；③确定一定的中考分数线并严格按分数线录取，以确保基本文化素养。该专业学生入学时凭录取通知书和签订的立志于农村医学就业协议书办理注册报到手续。
（3）按灵活性、适应性原则，科学设置课程和制订教学计划。笔者学校在设置农村医学课程和制订教学计划时，按照培养农村基层岗位职业能力的要求，确定各课程教学内容和适当调整教学计划。如基础课程教学内容以“必需、够用”为度，而专业课程则突出“实用性”“针对性”和“技能性”。教学内容不仅按农村医学专业大纲设置，同时，在够用实用的原则上及在赣南农村实际的基础上，新增如农村预防保健适宜技术、农村临床适宜技术（包含内、外妇产、儿、中医适宜技术等内容）和赣南常见病的防治等；并且针对农村医学专业教育目标是以培养助理医师为主，根据国家临床执业助理医师资格考试内容主要为内、外、妇、儿及相关基础，适当调整教学计划，增加内、外、妇、儿等课程的课时量。
（4）注重人文素质、职业道德培养，提升农村医学生的职业素质。笔者学校不仅增加了人文课程和职业道德、法律、法规课等课程，而且注重开发农村医学专业第二课堂教育（如义工活动、急救培训等），目的是使学生意识到不仅要有过硬的医疗技术，更要有良好的职业道德，从而培养农村医学生扎根农村、为广大农民服务的精神。
2、以能力为本位，创新实用性农村卫生技术人才培养模式
教学过程中要注重学思结合，如倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，以及深入社区、医院或乡村“边看边讲”的多元化教学，帮助学生学会学习，激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造学生独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。还要注重知行统一，坚持教育教学与社会实践相结合。如开发实践课程和活动课程，充分利用社会教育资源，开展各种课外及校外活动。加强对学生社团组织指导，鼓励学生积极参与公益事业。
3、以培养“高素质的实用性卫生技术人才”为目标，探索学历教育与技能型实用技术教学相结合的培养模式
笔者学校注重农村医学专业学生学历的提高。组织学生参加成人高考，在毕业前98%的学生进入医学本科或大专的学习。同时根据赣南农村实际，鼓励并支持部分农村医学生进行中医师承学习，创“双证”（助理医师和中医师）中等农村医学特色教育。
卫生部、教育部、财政部、人事部、农业部等部委下发的《关于加强农村卫生人才培养和队伍建设的意见》中指出：具备条件的中等卫生学校在合理布局并有利于农村医学人才培养的原则下，可申办医学高等专科学校，提高办学层次，为农村培养高等医学专科人才，以适应本地区农村对卫生人才的需求。故笔者学校以农村卫生实用知识、农村卫生适宜技术和实践能力为依据制定的四年制中专农村医学专业人才培养方案，旨在通过探索四年制中等农村医学培养模式，为学校升格后培养三年制全科医生（农村医学）奠定基础。
4、以“实用性和适宜性技术”指导教材建设、师资队伍建设及实训实习基地建设，培养适合赣南苏区农村基层卫生岗位需要的人才
（1）教材建设探索。成立由临床医学专家和校内专家组成的农村医学专业指导委员会，在专业指导委员会的指导下编写校本教材，制作精品课程。如赣南中草药资源丰富，可开发赣南中草药教材，培养学生掌握实用性和适宜性技术。又如根据赣南常见病例开发内科学、外科学、儿科学等校本教材，为赣南农村培养卫生技术人才。
（2）师资队伍建设探索。一是通过培训，增大双师型教师比例；二是聘任临床专家讲授专业课，或与科研院校、三甲医院联合培养师资。
（3）实训实习基地建设探索。一是完善学校实验、实训建设；二是建设各层次农村医学专业临床见习和实践基地。通过“以临床环境为依托” “以实际工作任务为中心”“以工作过程为导向”，达到教、学、做一体化。不但教师完成教学任务，而且学生掌握工作岗位中需要的知识和技能，同时还培养了学生的职业素质。
我们探索了为赣南农村培养高素质卫生技术人才的模式，并提出了适合培养赣南农村基层卫生技术人才培养的措施，通过定位“技能型、适宜性和实用性”教学内容和教学模式的改革与创新，通过职业道德的培养以及教材、师资队伍和实训基地的建设，使农村医学专业学生毕业后能在乡村医疗机构从业，具备常见病的处理能力、地方病和流行病的防治能力、自我学习和提高的能力、公共卫生服务和管理能力，为赣南农村卫生保健、防疫、康复及健康教育工作做出贡献。
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