销售渠道是小企业创业的命门，对创业企业来说，由于产品和企业的知名度低，很难进入其他企业已经稳定的销售渠道。因此，很多企业都不得不暂时采取高成本低效益的营销战略，如上门推销，大打商品广告，向批发商和零售商让利，或交给任何愿意经销的企业销售。这种渠道开拓的方式通常是慢功夫，很难使创业企业尝到“开门红”的喜悦滋味。
无中生有，变被动为主动
利润从哪里来？人人都知道是从客户的钱包里来。任何企业的运行，都离不开客户关系的把握。但对创业企业来说，获取客户是最难跨出的一步。《科学投资》杂志认为，可以利用“无中生有”将原本不存在的销售渠道借助造势呈现出来，将原本不属于自己的客户借助造势吸引过来，变被动寻找经销商、商为经销商、商自己找上门来。这并非是简单的谋略，它需要对市场有着深入的了解，有着深刻的体会，并且抓住关键环节。
1992年王蓝平大学毕业时，北京、上海等地出现了策划业，他敏锐地感觉到，在宁夏这块策划业处女地上，宣传和营销策划会给企业发展插上腾飞的翅膀。由此，他选定在策划上干出一番事业。蓝平广告策划公司成立了，公司小得可怜不说，当地企业对于广告策划的陌生，让蓝平广告公司的业务拓展难上加难。
在上世纪90年代，很多广告公司的所谓业务都是通过招聘大量业务员，跑街、扫企业，挨门挨户找企业软磨硬泡，越是小广告公司，业务越难开展。1993年，全国有广告公司3000多家，也是在这一年，由于找不到客户，撑不下去的广告公司也多达500多家。
在这种状况下，蓝平公司前景就更加不被看好。王蓝平给手下们鼓劲：“企业要发展，必然会注重公关礼仪，现在市场潜力巨大，我们抢先一步，定能一举成功。机不可失！同时，开展礼仪大赛，也能为社会的发展进步做出一份贡献。”王蓝平拿出了自己仅有的3万元钱，在报纸、电视上做广告。一时间，机关单位、街头巷尾，到处都有人议论礼仪大赛的事，俊男靓女则蜂拥报名。活动进展顺利，最后在宁夏电视台大演播厅举行了决赛，取得了圆满成功。利用这次活动的造势，王蓝平和他的公司一举成名，并在银川掀起了一股“礼仪热”。为了进一步扩大在当地的影响，礼仪大赛落幕不久，蓝平公司又精心策划开展了一个大型现代集体婚礼。在以后的几年中，他们还举办过几次大型现代集体婚礼，以及“百佳礼仪服务大赛”、“广告明星大赛”、“公务员礼仪大赛”等活动。几个活动下来，蓝平广告策划公司在当地成为了一家赫赫有名的公司，很多厂商、广告客户自动找上门来。
完美演绎“无中生有”
经过深入研究，《科学投资》杂志认为，无中生有的关键就是给自己的产品以明确定位，并从定位中寻找到渠道开拓的突破口。
从孤家寡人式的沿街叫卖，到10天后300家商组成亚琪MIS企业信息管理系统销售体系，没有一分钱投入，一个帐面资金只有10万元的小公司玄机百变，很快成为全国著名的IT企业，可谓是将无中生有开拓渠道运用到了极致。
1997年，只有六七个人的大连亚琪公司开发出一套企业信息管理系统软件，虽然这个DOS环境下的版本并不成熟，但这时的市场需求潜力巨大，对于亚琪来说，如何把现有的不是很优秀的产品卖出去成了当务之急。
虽然亚琪MIS也在自家店面零零星星卖着，但没有体系、没有销售班子的事实，几乎已经宣判了这个草创之初的小公司死亡的命运。作为亚琪的创始人，胡诚深知，要打开市场，只有通过各地的软件商才能最快速地把产品送到用户手中。所以要打开市场，渠道战是别无选择的首要战役。
胡诚把不同软件公司的广告搜集了厚厚一摞，他发现，中国所有软件的商就是那么几百家。换句话说，如果这几百家商能够亚琪MIS，亚琪将如鱼得水，一呼百应。但这将需要多少时间、多少投入呀！事实的确如此，因为按照业内通行的做法，发展商只有两种方式：登门游说，或者电话游说。当面游说，即使不算老板不在家等特殊原因，就算一天可以谈下一家商。要拿下300家商，至少也要300天。况且，连续300天的机票、住宿费，甚至包括额外的交际费用，亚琪怎么可能承担得起？那么电话沟通呢？按照理想情况计算，即使两小时谈一个商，一天说服4家，也要连续75天，一天耗费8小时长途电话费，才能拿下300家。再说，谁能保证两小时就一定能说服人家都进你的货？这两条路都不理想，耗时长，费用高，且亚琪将全面陷于被动，甚至只有赊货才能打动商。如果僵陷于此，体系将成为制约亚琪发展的无法逾越的障碍。亚琪所面临的问题，正是创业企业发展过程中都无法逃避的问题。
兵法有云：未战而庙算胜者，得算多；未战而庙算不胜者，得算少。多算胜，少算不胜，而况无算！那怎样才能以最小的代价让这些商成为协助亚琪的臂膀，而且最好是商来主动找我，而不是我去找他？胡诚经过彻夜的思索，一个“无中生有”的渠道计划呼之欲出――同一个上午，《计算机世界》、《电脑报》、《中国计算机报》、《软件报》、《中国电脑教育报》五大IT媒体广告部先后接到来自大连的电话：“我是大连亚琪电脑公司总经理胡诚，我们计划最近一个月内每期在贵报刊登一期整版广告，同时希望与贵报建立长期的良好合作。作为合作的起点，我们惟一的要求是每个月底刊后支付广告费。如果可行，请您将广告合同传真给我。请相信，作为中国知名的IT厂商，大连亚琪有足够的资金和实力，并愿承担一切违约责任。”
1997年，在中国软件市场，除了微软这样的外资企业，国内软件厂商限于资金、限于胆量、也限于略显沉闷的市场需求，几乎没有启动过像样的广告。大家即使在全国性媒体上打广告，一般也都是“豆腐块”，突然凭空杀出一个大连亚琪公司，而且广告一上来就是连续的整版，这样的大客户，怎能不让人动心？更何况刊后付款本是优惠老用户的行业惯例之一。胡诚情真意切，理由充足；五大媒体正中下怀，亦步亦趋。于是这一广告计划无一例外被所有媒体接受，亚琪的广告大战就此拉开序幕。
现在看来，胡诚的广告战并没有什么新意。当时，很多厂商认为IT业是高科技产业，一定要请著名广告公司设计。可这些广告公司强调的往往是广告本身的创意和美感。比如画面上倾斜而立一个手提电脑，甚至旁边什么话也不多说，大有一切尽在不言中的味道。可这究竟是什么意思？薄？轻？跳芭蕾舞？运用自如？读者不得不费尽脑汁去猜，像猜谜语一样。这些外国人普遍接受的广告，当时的中国人却不熟、不懂。在刚刚起步、远未成熟的中国软件市场，告诉目标用户确切、详实的产品信息才是第一位的。为此，胡诚决定亲手撰写广告。这些后来被软件业人士笑为“傻大黑粗”的广告，上面没有好看的画面，没有高深莫测的夸张，甚至没有普通广告必不可少的煽情，他只是用大篇文字详细介绍亚琪MIS的功能和优点：比如亚琪MIS是干什么用的；它能替你做什么；它能让你的企业在管理的哪方面上台阶。说穿了，胡诚这些广告不过大白话而已。可就是这些“广告不是广告、文章不是文章”的文字，却让用户一目了然，知道自己为什么需要它，并由此产生购买冲动。
但是，这些连篇累牍、篇幅巨大的广告和亚琪的体系有什么直接关系吗？它除了能花掉亚琪40万元广告费用之外，真能给亚琪带来胡诚期盼的销售渠道吗？事关整个战役成败的点睛之作是这样的：在这些广告的结尾，胡诚把事先精心挑选、涵盖全国的300多家软件商的信息硬生生COPY下来，所有商的详细名称、详细地址、具体联系方式都一一开列。胡诚在广告中最后强调：“亚琪MIS全国有售，如有需要，请致电我公司各地商查询、购买。”胡诚的逻辑是这样的：其实中国老百姓最喜欢的购物方式，还是一手交钱一手交货。即使他们对产品再感兴趣，也没多少人愿意千里迢迢打长途电话，反复询问产品详情，再到邮局汇款，然后一直等到半个月后才能取货。而这些正是胡诚“无中生有”开列商名单的最大目的――他要把整个销售过程反其道而行之，让用户主动发动商，让用户催促商进货！与此同步进行的，是亚琪MIS软件的生产。一切如法炮制，胡诚和加工商、印刷厂、甚至录像带销售商一一签下正规合同，当然，惟一的要求同样是延期30天付款。亚琪资金一分未动，胡诚计划如约展开。一周后，第一轮广告全面刊出，第一批亚琪MIS准备就绪。在广告刊出后的第4天，第一家商就主动找上了门。至此，亚琪仅用10天的时间就迎来了创业的“开门红”。
根基来自市场调查
你可以将无中生有的利用理解为是创新之举，但是却不可以简单地认为这只是耍个小手腕就可以做到的。准确定位，寻找到市场需求的切入点才是决定成败的关键。而是否有需求、需求的特点等诸多因素，必须要经过周密的市场调查得来。
所以，《科学投资》杂志建议，在你准备利用“无中生有”使自己的企业迎来“开门红”之前，一定要先做好市场调查。而且市场调查工作必须有计划、有步骤地进行，以防止调查的盲目性。
一般说来，市场调查可分为四个阶段：调查前的准备阶段、正式调查阶段、综合分析资料阶段和提出调查报告阶段。
一、调查前的准备阶段。对企业提供的资料进行初步分析，找出问题存在的征兆，明确调查课题的关键和范围，以选择最主要也是最需要的调查目标，制定出市场调查方案。主要包括：市场调查的内容、方法和步骤，调查计划的可行性、经费预算、调查时间等等。
二、正式调查阶段。市场调查的内容和方法很多，因企业和情况而异。
品牌是指消费者对产品及产品系列的认知程度。 企业品牌是企业的一项重要的无形资产，品牌所体现的质量，品牌所具有的附加价值，成为消费者购买的重要原因。关于品牌建设，我们县中小企业中一直存在着很多普遍而又严重的问题，其导致了绝大部分中小企业忽略和曲解了品牌建设。
（一）品牌意识淡漠。中小企业资金少、规模小、竞争力弱，管理理水平落后，导致其工作重心放在产品经营上，主要考虑产品销量的提高，忽略了品牌创立和经营。而认为中小企业完全没必要也没这个能力进行品牌建设，维持现状就好，没有认识到品牌建设的重要性和必要性。
（二）品牌定位模糊。我们县中小企业的品牌意识薄弱，处于起步阶段，大部分中小企业即使已有自己的品牌，但都不能准确找出与其他企业有差异的目标市场，在进行品牌定位时，不能定位出个性化、差异化的品牌。品牌定位的本质就是围绕着消费者最愿意接受的品牌要素去进行定位并传播。其中对品牌的消费者市场的定位是最关键的地方。当前大部分中小企业还没有清晰的品牌定位战略，导致了品牌的市场占有率很低。
（三）缺乏企业品牌的管理人才。由于缺乏相应的管理人才，中小企业品牌的管理就成为企业发展战略与实际运作中的一大问题。由于市场竞争的加剧，不少中小企业为了提高自身竞争力，都把注意力集中在技术改造、设备更新以及新产品的开发上。对于品牌的建设毫无经验，这就是中小企业品牌建设的一大难题。
（四）忽略了品牌产品的质量。 质量是品牌的根本，是品牌的立足点。众所周知，世界名牌无一不品质过硬。而很多中小企业却认为做品牌就是做销量，只要销量提升了，品牌自然也会提升。因此，在公司的营销计划中常把产品销量放在第一位。
（五）品牌策略运用不当 。 很多的中小企业都误认为建立品牌的途径就是加入大量的广告投入，进行媒体轰炸，且进行频繁的促销活动。实际上广告的作用只是提升了品牌的知名度，而真正为企业创造价值的是品牌联想。联想的集合具有较高的资产价值，联想通常能够为消费者提供购买的理由。
（六）品牌缺乏核心价值 。 品牌是一个复杂的识别系统，真正的品牌化就在于创建出具有内涵和深度的品牌，让品牌的核心价值得以体现，并得到市场的高度认同，这样的品牌才能持久。
（七）品牌缺乏创新 。 品牌的生命力就在于创新。企业若想保持自己的品牌魅力，就必须在营销方式、产品、技术等方面进行创新。若企业不注重品牌创新，品牌建设就注定以失败告终。
（八）品牌传播方式单一 。 品牌的塑造离不开广告传播，但如果过高地依赖广告，甚至把广告当作建设品牌的唯一手段， 便是典型的品牌建设误区。其实一个成功的品牌不仅体需要一个响亮的名称，还需要优越的产品包装、性能和分销渠道，只有通过这些优越性才能使品牌的核心价值得以体现。广告只是品牌传播中的环节之一，并不能给予品牌长久的生命力，也不能建立长久的消费者忠诚。
（一）强化品牌意识 。 现在的消费者越来越理性，对产品安全的要求及自身品位越来越明确。他们关心产品的使用功能，更关心产品的品牌，并希望所购买的产品能够给他们带来更大的附加价值。品牌最能体现产品差的异化，也是高额利润的来源，同时又是企业持续竞争的经营核心。好的品牌有助于在消费者中形成很高的知名度和忠诚度，有助于企业拓展新产品的销售。因此中小企业不能忽视品牌建设，应该建立自有品牌，维持企业的持久竞争力。
（二）品牌定位要准确、清晰。 对于中小企业来说，如果想让消费者容易辨别和认识自己的品牌，那么品牌的定位一定要和产品的个性概念相结合。当我们看到某种品牌产品时，会对该品牌产生联想，包括企业口号、经营范围、产品色彩、产品类型等，其中品牌个性是很重要的一点。对于中小企业来说，在塑造品牌时必须注意品牌个性的定位。
品牌定位针对的是产品的品牌，核心是打造品牌价值。
（三）培养品牌建设人才队伍。人才的缺乏，是导致中小企业的品牌建设无法推进的最主要的因素。因此，中小企业应通过良好的用人机制和激励机制，吸引大批优秀的人才共同建设企业品牌，并为其提供广阔的发展空间，从而推进品牌的建设。
（四）重视品牌质量。消费者最初的品牌体验是产品的质量。产品质量是企业创名牌的根本，是使顾客产生信任感和追随度的最直接原因，是稳定品牌的根基。许多消费者青睐名牌，甚至不惜以高价购买，主要就是由于名牌过硬的质量使消费者产生了信任感和追随度。质量作为品牌的基础和本质，会影响品牌的生存和发展。质量是中小企业创名牌的根本。现代企业都应该以质量求生存，以质量开拓市场，占领市场，以优质取胜。企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须提高产品质量，加紧积累品牌资产。只有质量有保证，消费者才会忠于品牌。
（五）确立适合自己的品牌战略。品牌战略是中小企业品牌经营的纲领，关系到中小企业的生死存亡问题，是中小企业实现持续发展的前提和保证。适当的品牌战略会使企业的品牌建设起到事半功倍的效果。 每种品牌战略各有利弊，中小企业可根据自身特点，权衡利弊，确定合适的品牌战略。
（六）维护品牌核心价值。品牌核心价值是品牌资产的主要组成部分，其使消费者明确地识别并记住品牌的个性与利益点，是促使消费者认同、喜欢以至爱上一个品牌的主要力量。核心价值是品牌的最终追求，企业的一切价值活动都要围绕品牌核心价值而展开，是对品牌核心价值的体现，并完善和强化品牌核心价值，不会被周围的一切所干扰，久而久之，核心价值就会在消费者大脑中烙下深刻的印象，成为对消费者最有感染力的内涵。
（七）重视品牌创新，培养顾客忠诚度 。创新是企业的利润之源、谋求竞争优势、实现可持续发展的动力。中小企业应该增加与科研机构的合作，加大投入研发资金，不断地对技术和产品进行创新。赋予老品牌新的内含，展现老品牌新的生机，将会使消费者从中感受到企业为满足其需求所付出的努力，进而赢得消费者的青睐，同时提高品牌美誉度。在品牌产品的宣传、营销还有促销上，企业要做到既吸引消费者，又考虑到消费者的实际需要，充分调动消费者的积极性。在品牌建设中，不断地创新才能实现差异化，保持品牌形象的个性化，实现企业的健康可持续发展。
第二条本办法适用于本省行政区域内的各类企业。
第三条本办法所称的职工伤亡事故（以下简称事故），是指企业职工在生产劳动过程中发生的人身伤害（含急性中毒）的下列事故：
（一）轻伤事故：指负伤后歇工在一个工作日以上，但不到重伤范围的事故；
（二）重伤事故：指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在的功能障碍，或劳动能力丧失的事故；
（三）死亡事故：指一次死亡1至2人的事故；
（四）重大死亡事故：指一次死亡3人以上9人以下的事故；
（五）重大恶性事故：指一次死亡10人以上49人以下或重伤30人以上的事故；
（六）特别重大事故：指一次死亡50人以上，或一次造成直接经济损失1000万元以上、性质特别严重、产生重大影响的事故。
对事故分类国家另有规定的按有关规定划分。
第四条事故按下列规定分为责任事故和非责任事故：
（一）责任事故：指因有关工作人员的失职或违反有关规章制度和安全技术操作规程而造成的事故；
（二）非责任事故：指由于自然因素或国内技术条件所限造成的人力不可抗拒或难以预测的事故。
第五条事故的报告、调查和处理工作应坚持实事求是、尊重科学、依法依纪的原则。
第六条企业在生产劳动过程中发生伤亡和急性中毒事故，应在24小时内报告企业主管部门和当地安全生产主管部门、公安部门、工会，同时填报事故快报表；重大死亡以上事故还应报告监察部门；急性中毒事故还应报告当地卫生行政部门。企业不得隐瞒不报、虚报或拖延报告。
企业主管部门和当地安全生产主管部门、公安部门、工会接到死亡、重大死亡事故报告后，应在24小时内按系统逐级上报；死亡事故报至省有关行业主管部门和省安全生产主管部门、公安部门、工会；重大死亡事故、重大恶性事故报告省政府及国务院有关部门；特大事故还应报告国务院。
第七条发生伤亡事故的企业应迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大，尽量减少事故损失。事故后应保护现场，需要移动现场物件的，必须做好标志、拍照（摄像）、详细记录或绘制现场事故图，妥善保护现场重要痕迹物证。事故现场的清理须经事故调查组同意。
第八条事故的调查必须按下列规定成立调查组：
（一）轻伤、重伤事故由事故企业负责人组织本企业生产、安全、工会等有关部门人员组成调查组进行调查；
（二）死亡事故，发生在县以下（不含县属，下同）企业的，由县（市、区）企业主管部门或乡镇政府会同县（市、区）有关部门组织调查组进行调查；发生在县属以上企业，由企业主管部门会同企业所在地市有关部门组成调查组进行调查；
（三）重大死亡事故，发生在县以下企业的，由地市企业主管部门会同有关部门组织调查组进行调查；发生在县属以上企业的，由企业主管部门会同同级有关部门组成调查组进行调查；
（四）重大恶性事故，发生在县以下企业的，由地区行政公署、省辖市政府组织有关部门成立调查组进行调查；发生在县属以上企业由省企业主管部门会同省有关部门成立调查组进行调查；
（五）特别重大事故调查按国务院有关规定办理。
本条所称有关部门包括企业主管部门、安全生产主管部门、公安部门、卫生行政部门、监察部门和工会等。
无主管部门的企业发生伤亡事故的，由安全生产主管部门会同有关部门组织调查组进行调查。
第九条事故调查包括：查清事故发生经过，伤亡情况，事故原因，确定事故性质，提出对责任者的处理意见和防范措施建议等，在调查结束后即写出事故调查报告。
第十条在事故调查中，对事故分析和责任者的处分意见不一致时，由安全生产主管部门提出结论性意见；仍有不同意见，应报上级安全生产主管部门商有关部门处理；仍达不成一致意见的，报同级人民政府裁决。
第十一条发生事故企业的有关人员，应积极配合和支持事故调查组的工作，如实反映情况，提供证据，不得刁难和阻挠。
第十二条凡属责任事故，应按事故原因和各级安全生产责任制的规定，分清事故的直接责任者、主要责任者和企业领导者的责任：
（一）其行为与事故的发生有直接因果关系的，为直接责任者；
（二）对事故的发生负有决定性责任的，为主要责任者；
（三）对事故的发生负有领导责任的，为领导责任者。
第十三条由于下列情形之一而造成的事故，应追究直接责任者和主要责任者的责任：
（一）违章作业或违章指挥的；
（二）发现事故征兆，既不报告又不采取措施的；
（三）擅自拆除、毁坏、停用安全卫生装置和设施的；
（四）违反劳动纪律，擅自进入其他工作岗位或动用不属自己使用或管理的设备、工具的；
（五）不按规定穿戴、使用劳动防护用品或用具的；
（六）违反国家规定设计、施工的。
第十四条由于下列情形之一而造成事故的，应追究事故企业领导者的责任：
（一）安全工作无人负责，安全生产规章制度不健全，无章可循，管理混乱的；
（二）违反劳动保护法律、法规和规章的指示、决定和规章制度的；
（三）未按规定对职工进行安全生产教育、培训，特种作业人员未经培训、考核、取证的；
（四）不采取必要的劳动保护措施的；
（五）新建、扩建、改建、技术改造和引进工程项目，不执行劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用规定的；
（六）在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生要求和相应措施的；
（七）在没有采取有效防护措施的情况下，转嫁有尘毒等有害物质危害的生产或加工的；
（八）设备超过检修、检验、使用期和经常超温超压、超速超负荷运转或特种设备未取得使用许可证的；
（九）对危及职工生命安全的事故隐患，未采取必要措施，玩忽职守的；
（十）不按国家规定给职工配备符合要求的劳动防护用品的。
第十五条有下列情形之一者，应对有关领导或责任者从严处理：
（一）事故发生后，有意破坏事故现场，或对事故隐瞒不报、虚报、故意拖延报告的；
（二）在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假甚至嫁祸于人的；
（三）事故发生后，不组织抢救或抢救不力以致扩大人员伤亡和财产损失的；
（四）事故发生后，不认真吸取教训，不采取防范措施，消除事故隐患，导致同类事故重复发生的；
（五）非法开采资源，无证制造、安装、检验、修理特种设备或转让转卖特种设备制造、安装、修理许可证而造成人员伤亡、财产损失的；
（六）发生重大死亡事故、重大恶性事故或特大事故的；
（七）违反本办法规定程序，滥用职权，擅自处理或袒护包庇事故责任者的。
第十六条有下列情形之一的，由调查组提出处理意见，报请同级政府追究事故企业主管部门、有关责任部门或企业所在地政府有关责任者和领导者的责任：
（一）发生一次重大恶性以上事故的；
（二）在所管辖的范围或企业中，同一年度内多次发生同类死亡事故的；
（三）有关主管部门违反规定，对不符合安全生产条件企业，擅自批准生产或颁发生产或安全证照，造成死亡事故的；
（四）对本地区、本系统所属企业存在的重大事故隐患，在接到报告后，不及时作出处理，导致发生重大伤亡事故的。
第十七条对事故企业和事故责任者，应根据情节轻重和责任大小，分别按国家有关规定和《江西省劳动保护条例》予以处罚或行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条事故审批结案按下列规定执行：
（一）轻伤、重伤事故，由企业自行审批结案，并报企业所在地县（市、区）安全生产主管部门备案。县（市、区）安全生产主管部门可视情况进行复查。
（二）死亡事故，发生在县以下企业的，由县级安全生产主管部门批复结案；发生在县属以上企业，由企业所在地市安全生产主管部门批复结案，但交通、铁路、民航、化工、电力、冶金、军工行业的中央驻省和省属企业的死亡事故由省安全生产主管部门批复结案。
（三）重大死亡事故，发生在县以下企业的，由企业所在地市安全生产主管部门批复结案；发生在县属以上企业的，由省安全生产主管部门审批结案。
（四）重大恶性事故，由省安全生产委员会提出意见后报省政府，意见一致的，由省政府授权省安全生产委员会批复结案；意见不一致的，提请省政府常务会议审定后，由省安全生产委员会批复结案。
（五）特别重大事故，按国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》办理。
（六）由监察部门参加调查的重大死亡事故，其事故责任者的行政处分由监察部门研究决定或提出建议，并抄告批复结案部门；由地（市）级监察部门参加调查的重大责任事故，对责任者的处理须报上一级监察部门同意。
（七）急性中毒事故，经地（市）级以上职业病诊断机构明确诊断后，方可审批结案。
第十九条事故审批结案前，应征求同级工会组织的意见。
地（市）、县（市、区）安全生产主管部门审批的事故结案批件，均应抄报上一级和省级安全生产主管部门、工会备案；省、地（市）安全生产主管部门审批的事故结案批件，均应抄送下一级及事故企业所在地的安全生产主管部门和工会。各级安全生产主管部门审批的事故结案批件，均应抄送抄报办理惩处事故责任者手续的企业和部门。
第二十条组织事故调查的部门应在事故发生后60日内向负责批复结案的部门报送事故调查处理报告；批复结案部门应在收到报告后30日内做出结案批复；事故的处理工作应在90日内结案，特殊情况最多不得超过180日。
各级安全生产主管部门应加强对事故调查结案的管理工作，督促和监督有关部门和发生事故企业依照规定的权限，在规定的时间内完成事故的调查结案工作。对事故迟迟不予结案或对事故处理不公的，应提请有关部门依法追究有关领导和人员的责任。
第二十一条事故企业或行业主管部门对事故结案处理的审批结论有不同意见，应在收到批复的15日内报审批部门的同级政府处理。同级政府对原审批结论有重大变动时，应征求上一级安全生产主管部门和工会的意见。
第二十二条有关地区、部门和事故企业，在接到事故结案批件后，应执行对事故责任者的处分决定，并按照管理权限，由有关部门按规定程序办理处分手续，处分材料存入本人档案，处理结果应向群众公布。对有意拖延或拒不执行的，追究企业主管部门或责任企业负责人和有关人员的责任。
当地安全生产主管部门应定期向省安全生产主管部门报告事故处理的执行情况。
第二十三条职工伤亡事故审批结案后，由事故企业所在地安全生产主管部门按规定办理并发给《职工因工死亡证》或《职工工伤认可证》。
第二十四条国家机关、事业单位、人民团体发生的伤亡事故参照本办法执行。
关键词：中小企业；财务报告；舞弊；对策
中小企业财务报告是中小企业的最终输出信息，是企业会计披露的重要载体，是企业管理者、企业投资者、企业债权人以及政府相关部门的重要沟通方式。中小财务报告舞弊是指中小企业不遵循中小财务会计报告标准，人为地、有意识地利用各种手段，伪造或篡改某一财务数据，对企业的经营状况不真实的进行报告，以期能够误导信息使用者的决策来使自己获利。其具体的表现为：编制虚假的会计分录；伪造会计凭证；虚增收入，虚增利润；变更会计政策还有就是隐瞒能够影响财务报告金额的交易额等等。
一、财务报告舞弊的类型主要有两种：
1、人为编造财务报告数据。人为编造的财务报告，也就是企业会计人员根据财务报告的使用对象，实行“差别财务报告”来使企业获利。这也是一种比较低级的舞弊手段，主要通过增加收入，虚增或虚减利润、费用等方式。但低级的舞弊手段也容易被发现，其财务报告往往不平衡，账表也做不到相符合。
2、利用会计方法的有选择的调整财务报告的有关数据，此种舞弊手段更为高级。会计人员利用会计方法选择性的利用部分数据进行作假，手段更为隐蔽，更不易被发现。此种舞弊方法往往能够做到，账证相符，账表相符，账账相符。
因此，本文针对中小企业财务报告舞弊现象，面向中小企业相关工作者采取问卷调查的方式，发放问卷100份，收回有效问卷88份，对中小企业财务报告舞弊现象进行分析，从而提出减少企业财务报告舞弊现象的对策。
二、中小企业财务报告舞弊现状
从以上两个表格的问卷数据可知，部分中小企业对财务报告还不够重视，认为其有用的企业只占调查数据的67%；而且有53、41%的中小企业存在财务报告舞弊现象。
从表3的调查数据来看，人们对于财务报告舞弊现象原因的看法各不相同，主要集中在以下3种：
一是会计人员法律意识不够强，职业道德意识低，这种想法的人数有20人，占调查总人数的22、73%。人们认为会计职业人员因为职业道德素质过低、法律意识过于单薄等都会造成会计人员财务报告舞弊行为，特别是会计人员对企业管理者的天然从属性，使得企业更容易发生财务报告舞弊现象。
二是会计监督处罚力度不到位，调查数据显示，有34人如此认为，占调查总人数的38、64%。他们认为相比于会计人员的道德素质问题，造成企业出现财务报告舞弊现象更重要的原因是因为企业的监督处罚力度不够，不仅是外部监督，还有企业内部监督。虽然我国已经实施了针对中小企业的法律法规，但还是存在着不足，譬如对违法行为的处罚力度不够，对违法人员的惩罚力度也不够，而且对小企业会计准则的制定准则的制定缺乏了前瞻性，使得企业会计人员的参与性不够；内部监督在中小企业没有得到足够的重视，企业的内部监督也没有得以发挥其监督职能。
三是会计人员的职业环境不理想，有24人如此认为，占调查总人数的27、27%。随着“万福生科”、“胜景山河”、“紫光古汉”等国内公司的财务报告舞弊案件的曝光，不仅仅是企业外部监督不力的原因，还有就是企业的职业环境不理想。政府对中小企业监督分工不明确、标准不一，监督人也是疏忽大意，相互之间相互勾结，串通舞弊，使企业不能形成有效的会计监督，更何况良好的会计职业环境。
三、对中小企业财务报告舞弊问题的分析
针对以上问卷调查数据，对于财务报告舞弊的现象分析，我们可以总结出以下几点原因：
1、经济利益最大化的驱动
据表4，在中小企业财务报告舞弊现象中，经济利益最大化的原因占了25%。银行等金融机构的金融服务在很大程度上依靠企业的信用记录，而财务报告上漂亮的财务数据就是这一切的基础。一些经济实力差又需要资金支持的的中小企业，为了得到银行的资金支持，很容易产生操纵会计信息的现象。还有就是为减轻企业税收负担，因为企业规模较小，采购的原材料等都是比较零星的，而且这些采购行为都不能通过取得增值税专用发票来进行进项税额抵扣，导致企业多交税费，所以企业常会通过少计收入、多计成本等方式来编制虚假的财务报告以降低企业的税收负担。而中小企业中民营企业占了大多数，作为中小企业，它本身对会计制度没有过多重视，对法律法规的执行力度也不够，加上外部监督的短期性和不全面性，中小企业很难保持财务报告的真实性。
2、会计人员职业素质不高
据表4，在中小企业财务报告舞弊现象中，经济利益最大化的原因占了19、32%。较之大型企业，中小企业对于会计人员的职业素养的要求不是很高，它们更多的是关注会计人员对企业的忠诚度是否足够高，而且部分企业管理人员对会计准则和会计制度的认知不够，他们很容易进行一些违法的交易并且要求本企业的会计人员为其所作违法事件进行掩饰，再者因企业的会计人员职业道德素质以及对会计法律法规的自觉度不够高，为了工作，会计人员也会伪造、变更会计数据，编制虚假的财务报告。就算有些会计人员能够坚持，但最终还是经不起或权利或金钱的诱惑，违背会计职业道德，帮助他人钻法律的空子。
3、外部监督机制力度不够
据表4，在中小企业财务报告舞弊现象中，经济利益最大化的原因占了22、73%。中小企业正在迅猛发展，而政府对于中小企业的外部监督力度还不够持久和全面。虽然有制定相关的法律法规，但是一些相对模糊的法规也给了企业空子可钻。正是因为对企业的“纵容”，不重罚违法企业及其相关责任人，其结果是在客观上包容了舞弊行为，才使得企业中的财务报告舞弊现象一而再，再而三的发生。再加上一些会计师事务对企业进行审计，揭露舞弊不仅要承担起对社会的责任，还要承担揭露舞弊的成本。面对市场的恶性竞争，很多会计师事务所及其注册会计师迫于生存与发展，不得不与企业管理者“合作”，为企业粉饰财务报告，高估业绩，以此让企业从中获利。
4、内部控制体制的缺乏
据表4，在中小企业财务报告舞弊现象中，经济利益最大化的原因占了32、95%。内部控制是中小企业管理中的重要组成部分，决定着中小企业的管理效能和诚信。然而很多中小企业虽然建立了内部控制制度，但也只是纸上谈兵，并没有付诸于实际。在很多中小企业中，企业责任人忽略内部控制体制，认不清内部控制体制对企业的重要性，所谓上行下效，使得中小企业内部控制体制形同虚设。而且，由于企业的不重视，内部控制体制的缺乏会导致企业的资金管理方面出现一系列问题：一方面，对企业资金管理不够谨慎，使得大额现金报销现象频频出现；另一方面应收账款方面的周转时间过长，使得资金回收工作面临困境，阻碍中小企业的发展。而且，作为中小企业，会计人员数量不多，导致企业内部会计岗位设置不明确，有人身兼数职，在担任出纳的同时还兼职会计，很容易导致会计信息虚假情况发生，进而发生财务报告舞弊现象。
四、财务报告舞弊现象的解决对策
针对问卷调查数据，对于中小企业财务报告舞弊现象，可提出以下对策：
1、25%的人认为应完善相关法律法规，加强会计法律法规执法力度
目前我国现有的与财务报告有关的法律法规还不够完善，对违法人员的惩罚力度还不够，所以，政府要制定符合中小企业现状的法律法规，使得政府在对中小企业会计进行监督执法时有章有循、有法可依；且在政府执法过程中，政府对于违反会计法律法规的现象要进行严惩，对违法的相关责任人要追究其责任，严格执法，使其不敢再犯。对那些通过操纵财务数据来获得利益的企业和相关责任人也要进行处理，严查企业的偷税漏税现象。加大财务舞弊的风险的成本，未尝不是一个减少财务舞弊好办法。
2、21、59%的人认为应提高会计人员职业道德素
会计从业人员的综合素养水平是中小企业财务状况的重要取决因素。因此，企业在选择会计人员的时候，一方面，不仅要注重会计人员的业务水平，更要注重其会计职业道德素质，之后，企业还要对会计人员进行继续教育，定期对其进行考核，以此来保证企业会计人员的职业道德素质；另一方面，要加强法律法规对会计人员的制约监督作用，使法律法规对会计人员的行为有真正地制约作用，能够严格规范会计人员的职权范围，对于各种违法现象，要依据法律规定对其进行严惩，做到执法必严、违法必究，当会计人员的违法成本大于违法收益时，会计人员的违违法行为会大大减少。而作为中小企业内部会计人员来说，既然身处这个岗位，就必须要端正自身的工作态度，不断提升自身的能力，加强法治观念和会计职业道德，不断学习会计业务相关知识，确保自身的工作能力能够适应企业的发展。
3、20、45%的人认为应加强外部监督机制的力度
加强外部监督机制力度对减少中小企业财务报告舞弊现象至关重要，外部监督机制可分为政府监督和社会监督，对于政府监督来说，政府需要注意以下几点：第一，政府需要认清其对于中小企业财务报告监督的重要意义；第二，政府需要强化财务人员对企业财务报告的监督力度；第三，政府需要完善对企业财务报告的监督机制；第四，政府需要加强对企业财务报告人员违法行为的惩罚力度。对于社会监督，要真正地发挥注册会计师及其事务所的监督职能，注册会计师需要依法诚信执业，要坚持原则，不做假账，树立公正客观的注册会计师形象。
4、32、95%的人认为应完善中小企业的内部控制体制
完善内部控制体制，可以保证企业内部会计监督工作的正常进行，有效减少企业财务报告舞弊的现象。再者，明确会计人员岗位责任制，按需分配，能够提高会计人员业务能力以及建立主动的职业判断思维模式，从而对会计事项进行更正确的判断。所以全面改进建立健全内部控制制度，完善会计制度。加强会计账簿的监管，加快财务电算化建设，是减少企业财务报告舞弊现象的有效措施。
五、总结
如今，中小企业发展迅速，对市场的发展越来越重要，逐渐成为推动我国经济发展的又一重大推力。对于中小企业的财务舞弊现象，我们不仅需要完善中小企业相关的法律法规，还要注重其外部监督和内部控制的完善，提高会计职业人员的道德素质也是必须的。我们要注重中小企业财务报告舞弊这一问题，从中小企业的根本出发，对中小企业的财务报告舞弊现象进行研究，解决问题其问题，才能使中小企业在未来发展的更好。
参考文献：
[1]李丹、中小企业财务报告舞弊现状分析[J]、企业技术开发：学术版，2014，33（9）：86-87、
[2]李清如、中小企业财务报告问题研究[M]、硕博论文库，2010、
一、封面
见第6页
二、目录
目录依次由企业调查报告的章、节、小节、参考文献、附录等的序号、名称和页码组成。目录内容应简明扼要。
“目录”二字（三号宋体、加黑）上空一行，下空二行为第一章等等。
章、参考文献、附录均采用四号宋体、加黑，节、小节等小标题及所有页码均采用五号宋体。
章、节、小节的排列示例如下：
第一章这里是第一章的名称????????????????? 1 §1-1这里是第一章第一节的名称 ?????????????????? 1 1-1-1这里是第一章第一节第一小节的名称 ????????????? 1
三、符号说明
企业调查报告中所用符号（包括缩写词等）都应说明其含义、单位(或量纲)。 在该页的开始，采用四号宋体、加黑、居中打印“符号说明”四字。每个符号说明占1～2行，符号后面是破折号。含义与单位之间用逗号，最后是句号。每页排1～2列，如果2列排不开，再另取一页。
四、正文
正文是企业调查报告的核心部分，占主要篇幅，一般由标题、文字段落、图、表和公式五个部分构成。实事求是，准确完备，合乎逻辑，层次分明，简练可读。 正文的编写格式如下。
1、标题
每章的标题采用三号宋体、加黑、居中打印；“章”下空二行为“节”，采用四号宋体、加黑、居中打印；“节”下空一行为“小节”，采用小四号宋体、加黑、左起打印。换行后，采用小四号宋体打印文字段落。
2、图
图题采用中英文对照，中文在上，英文在下。中文字体为五号楷体，英文字体为五号 Times New Roman，且第一个英文单词的首字母大写。图题紧接图的下
一行左起打印。图中的标注一律采用英文。被引用的图应在图题右上角用方括号标出参考文献序号。
图号按章顺序编号，例如，图3、2（英文为Fig、 3、2）即为第三章第二图。如果图中含有几个不同部分，应将分图号（如“图3、2、1”表示图3、2的第一个分图）居中标注在分图下一行，并在图题下列出各部分内容（不写英文）。
绘图必须工整、清晰、规范。其中机械零件图按机械制图规格要求；示意图应能清楚反映图示内容；对于照片，如有必要，应在右下角给出放大标尺；试验结果曲线图应制成方框图。
应将图尽可能置于某页的开始或结尾，并且在图之前的文字段落中有“如图x、x”的字样。
3、 表
表的编排，一般是内容和测试项目由左至右横读，数据按内容或项目依序对齐竖排。表中只用长度相同、粗细适中的横线（居中），禁止使用竖线。
表按章顺序编号，如表5、4为第五章第四表。编号的后面空一格，居中打印表的简短确切的标题，且置于表的上方。在中文表标题和表之间，居中打印英文表标题，如“Table 5、4 xxxxxxxx”。中、英文标题分别采用五号楷体、Times New Roman。
表内的缩写词和符号等，必须与文字段落中的一致。各符号的单位应尽可能标出。表内不宜用“同上”、“同左”等类似词，一律填入数字或文字。表内空白处代表无此项内容。
如果数据已绘成曲线图等，可不再列表。
应将表尽可能置于某页的开始或结尾，并且在表之前的文字段落中有“如表x、x”的字样。
4、 数学、物理和化学式
数学、物理和化学式在正文中另起一行打印。式的序号按章顺序编排，如(4、2)表示第四章的第二式，并标注在该式所在行（当有续行时，应标注于最后一行）的最右边。
较长的式，另行居中横排。如果式必须转行，只能在＋、－、×、÷、<、>处转行，上下式尽可能在等号“=”处对齐。
五、参考文献
按正文中参考文献出现的先后顺序用阿拉伯数字在方括号内连续编号，同时，所列的参考文献都应在正文中出现。
视具体情况，将参考文献序号作为上角标，或作为文字段落的组成部分。如“某某人[1，3，7～9]对此作了研究、数学模型见文献[1，5，9～12]”。
参考文献中每条项目应齐全。文献中的作者不超过三位时全部列出；超过三位时只列前三位，后面加“等”字或“et al”；作者姓名之间用逗号分开，在“等”字或“et al”前加逗号；中外人名一律采用姓在前、名在后的著录法。著录时应特别注意各国人的姓名写法，如法国人、德国人、荷兰人、葡萄牙人和巴西人的姓前有词头或冠词。名可以缩写为首字母（大写），但不加编写点“、”。
参考文献的第一页编排是先空一行、采用三号宋体加黑居中打印“参考文献”四字，再空一行，采用五号宋体、左起、悬挂缩进、依次打印参考文献。
参考文献的著录格式示例
1、 连续出版物
序号作者、 题名、 刊名，出版年份，卷号（期号）：引文所在的起始或起止页码
2、 著作
序号作者、 书名、 版本(第1版不标注)、 出版地：出版者，出版年、 引文所在的起始或起止页码
3、 企业调查报告集
序号作者、 题名、 见(英文用In)：主编、 企业调查报告集名、 出版地：出版者，出版年、 引文所在的起始或起止页码
4、 企业调查报告
序号作者、 题名：[博士或硕士企业调查报告](英文用[Dissertation])、 保存地点: 保存单位，年份
5、 专利
序号专利申请者、 题名、 专利国别，专利文献种类，专利号、 出版日期
6、 技术标准
序号起草责任者、 标准代号，标准顺序号－年，标准名称、 出版地: 出版者，出版年
六、附录
附录是作为企业调查报告主体的补充部分，并不是必要的。
1、下列内容可以作为附录编于企业调查报告后：
(1) 为了企业调查报告的完整，但编入正文又有损于编排的条理和逻辑性，这一类材料包括比正文更为详尽的信息、研究方法和技术更深入的叙述，对了解正文内容有用的补充信息等；
(2) 由于篇幅过大或取材于复制品而不便于编入正文的材料；
(3) 某些重要的原始数据、数学推导、计算程序、框图、结构图、注释、统计表、计算机打印输出件、重复性数据图表等。
2、 附录中的有关格式
企业调查报告的附录依次为“附录A”，“附录B”，“附录C”等编号。如果只有一个附录，也写成“附录A”。采用三号宋体、加黑、居中打印“附录A”。在“附录A”下一行，采用三号宋体、加黑、居中打印附录的题名。
在附录题名下空一行，采用五号宋体打印附录正文。如果有小标题或更低一级的标题，则采用五号宋体、左起、加黑打印“A、1 ??”或“A、1、1 ??”。在每一小标题的上面空一行。
附录中的图、表、式的编号与正文分开，即将A、B、C或?取代编号中“章”的序号。例如图A、1、表B、2、式（C、3）分别表示附录A中的第1个图、附录B中的第2个表、附录C中的第3个式。
七、其他要求
（一）企业调查报告内容一律采用激光打印机双面打印，在正文中有彩色图形更好。纸张大小为A4复印纸，页边距采用：上2、5cm、下2、0cm、左2、5cm、右2、0cm。
（二）页码编排：自中文摘要开始，到符号说明，采用i、ii、iii、iv、?编排页码；自正文开始，到企业调查报告的最后一页，采用阿拉伯数字编排页码。页码一律采用五号宋体，置于页面底端外侧。
（三）页眉设置：在页眉的下端画一条双横线（两条横线的间距为0、5mm），双横线左、右边距分别为2、5cm和2、0cm。在单页面双横线的上面采用小五号宋体居中打印“河北工业大学工商管理硕士（MBA）企业调查报告”； 在双页面双横线的上面采用小五号宋体居中打印“企业调查报告题目”。除了封面、封二外，其他页面均打印此页眉。
（四）编写企业调查报告时，行间距一般采用1、25倍行距。作者可以根据具体情况做适当调整，但行间距不可太大或太小。
河北工业大学工商管理硕士（MBA）
企业调查报告
报告题目
作者姓名
职高会计专业是为中、小企业培养财务会计工作一线的中高级专业技术人才。本次实习作为重要的实践性教学环节之一，力求突出专业特点，通过实习一是使学生进一步了解社会，增强对社会主义现代化建设的责任感、使命感;二是使学生专业理论与实践有机结合，加深对财务会计理论知识的理解，培养学生解决企业财务管理方面的实际问题能力;三是为推进会计专业的教学改革，探索教学改革的新模式、新方法。
二、实习内容
为了达到本次实习的目的，特将本次实习内容概括如下，供广大同学在实习中参考：
1、调查了解实习单位概况。如生产规模、产品结构和工艺流程;企业组织机构设置;企业经济效益、经营状况与财务状况等
2、调查了解实习单位会计核算流程。如所设置、使用的会计科目;账簿种类;会计核算形式;主要会计报表的种类(包括内部报表)、编制方法及应用等。
3、调查了解实习单位成本管理情况。如开展全面成本管理的现状;制造费用发生的内容、部门及其分配;期间费用的种类及年度发生额。成本预测、决策的内容及方法;成本费用计划的编制、成本费用的控制内容和方法、降低产品成本的主要途径等。
4、调查了解实习单位税收筹划情况。如企业三种流转税、所得税及印花税等的征纳与管理，企业在税收优惠政策方面的具体运用等。
5、调查了解实习单位会计制度的设计情况。如会计机构设计、会计科目账户设计、工资、材料等核算制度设计等。
6、调查了解实习单位内部审计开展情况。
三、实习时间
本次实习时间为第三学年第二学期。
四、实习方式
根据会计专业特点，综合考虑各种因素，本次实习采取分散与集中相结合的方式。指导教师将对实习工作进行定期检查和指导。
五、实习要求
(一)实习期间，应每日记录实习日记，实习结束后提交实习报告。
(二)虚心向企业财会人员请教，尊重实习单位领导和同事。
(三)遵纪守法，遵守国家法律己实习单位规章制度，遵守社会公德和社会秩序，不准擅自离开实习地点，不准无故矿工，迟到早退，不准寻衅闹-事，打架斗殴，若有违纪行为，按学校规定严肃处理。
(四)实习期间，应讲究文明礼貌，爱护公物，与实习单位搞好团结。
(五)实习期间，务必与各指导教师及辅导员保持及时沟通和联系，在确定实习单位后要及时告知指导教师及辅导员。
六、实习成绩考核
实习结束后，指导教师应会同实习单位反馈意见及学生实习调查报告完成情况，对学生进行成绩评定。评定成绩实行优、良、及格和不及格四级。
实习考核分两部分进行：
(一)实习小结和实习表现考核。
要求学生每日记载实习情况，包括实习内容、实习体会等，并进行阶段性实习小结，实习结束后请所在实习单位的主管领导对实习期间的实际表现进行鉴定，由主管部门签章。
(二)实习调查报告的考核。
实习调查报告必须按照实习大纲的要求在规定的时间内、按质、按量完成。其形式可以是专题调查报告、专题分析报告或论文。
七、实习调查报告的写作要求
(一)选题要求
1、选题必须符合所学专业方向，题目不宜过大，以能够集中阐述本专业某个经济现象为原则，报告题目字数限20字内，题目自选。实习调查报告主要培养学生对经济生活中具体某个与你专业有关的经济现象的观察、辨别和思考的能力。
2、运用所学过的某一方面专业理论，对某种经济现象进行分析、阐述。要求学生在运用某一理论的同时，写明理论渊源，决不可以断章取义，管中窥豹。
3、实习调查报告的结构合理，论点鲜明，语言表述准确，语句通顺。
4、实习调查报告字数要求不少于3000字。报告内容应包括调查对象一般情况、调查内容、调查结果、调查体会等内容，一般应该有以下几部分：
(1)标题：可以是公文式标题，即《关于的实践报告》;也可以是观点式标题，例如《小会计大理财》。
(2)前言：写出实习实践活动的参加者、主题、时间、地点。然后可用现将此次实习活动的有关情况报告;从而过渡到正文。
(3)正文：写出自己想要报告的内容，例如：调查对象一般情况、调查内容、调查结果、调查体会活动内容、经验体会、理性思考、问题和建议。作为学生应该着重写自己的认识，特别要写出自己的体会，思考后的理性认识，对组织实习活动的评价。
(4)结语：写出自己对此次活动的意见、批评或者建议。
一、中小企业数量众多，有力推动鄂州经济的快速增长
为了促进鄂州中小企业又好又快发展，鄂州市政府对中小企业在资金支持、创业扶持、社会服务等方面提供了全方位保障，并不断完善中小企业支持体系。2006年～2010年，鄂州平均每年安排2000万元用于支持工业发展。此外，为了提高中小企业管理者综合素质，鄂州市政府实施中小企业扶持工程，以中小企业经营管理者为主，兼顾对创业者、中小企业服务机构从业人员和各级中小企业管理部门工作人员培训；同时，开通了鄂州企业网，为近100 户企业建立信息服务平台；建立了7个市级创业基地，为创业者提供厂房、信息、咨询以及融资担保等服务；初步建立了政府、企业和银行三方中小企业融资平台，各商业银行从中优选了20 多个项目给予贷款支持。
在鄂州市各项优惠政策带动下，截至2010年，鄂州中小企业共有5895个，占鄂州市企业总数的90、1%，中小企业创造的产品和服务价值占全市GDP45%左右，同时上缴税款占地方财政收入40%以上，为社会提供了70%的城镇就业机会。此外鄂州50％以上专利、70%以上技术创新，以及75％以上产品开发均由中小企业完成。截至2010年，鄂州中小工业企业中，规模以上中小工业企业实现主营业务收入475亿元，比去年同期增长26、3％，高于全市平均水平6、5个百分点，实现利税29亿元，比去年同期增长38、2％，其中利润22亿元，比去年同期增长36、27％，占全市规模以上工业比重为56、5％。中小企业出口总值0、7亿元，占全市出口总值71、3％，成为我市出口创汇主要力量。
二、依托资源优势，发展特色产业
鄂州的各种自然资源较为丰富，因此，鄂州的中小企业围绕自身的资源优势，抢占市场先机，这主要体现在四个方面：一是立足煤炭资源优势。鄂州拥有丰富的煤炭资源，现已探明累计煤炭资源储量4204万吨，保有煤炭资源储量55、9万吨。特别是汀祖煤炭资源在总量、丰度、质量、开发条件等方面均可以与全省几大富煤地区相媲美。因此，鄂州立足本地，发展了一批煤炭、碳素、焦化等企业。二是立足于产品传统优势，拓宽新领域。鄂州市中小企业的产品由传统的钢材、水泥、机械等有限领域，逐步拓展到新兴建材、精密模具、电子信息、食品、泵业等60多个品种、500多个系列，产品结构优化，组合互补效应已经形成，适应市场变化的能力已经实现质的跨跃。三是立足于梁子湖区的农业优势，发展了一批农副产品加工企业。截至2010年，全市规模以上农产品加工企业发展到26家，增长31％，农产品加工产值达到3、8亿元，同比增长15％，主要农产品加工转化率达到了35％以上，农民进入市场的组织化程度进一步提高，农村专业合作经济化组织发展到32个，比上年增长19％。
现在，鄂州中小企业的发展方向定位为规模化、科技化、集团化、全球化，其中，以燕矶金刚石最为明显，其品牌已成为中国金刚石产业第一品牌，成为中国销量最大的金刚石工具产品，入选中国最具影响力的金刚石工具品牌。
三、企业国际化发展程度不高，产品缺乏市场竞争力
关键词：物流人才 现状调查
随着中国―东盟自由贸易区的建设和云南省国际大通道的建设，以及云南省物流发展报告“2006―2020年”期间重点规划建设的12个综合物流园区、10个特色专业物流中心及7个口岸、港口物流中心的相继建设，云南的物流产业迎来了黄金时期。物流人才是云南物流发展的关键，同时也是物流企业成长的保障和基础。在众多云南物流企业中，中小企业占到总量70―80%, 因而云南中小型物流企业人才现状对整个物流人才现状影响深远。为了较全面地了解和分析云南省中小物流企业发展现状及市场对物流人才的需求状况，我们成立了课题组，对物流人才需求状况进行了问卷调查。
一、企业的基本信息
通过汇总分析，在接受调查的48家中小型企业中，民营企业33家占66%，股份制企业12家占24%，合资企业和国有企业都是2家各占4%。其中年营销额小于300万元占53%，年营销额在300―500万元的企业占30%，年营销额大于500万元占17%。
（一）企业人才基本状况及需求情况
学历层次。中小型企业中专（高中）及以下学历占56%，大专学历占27%，本科学历占13%，研究生及以上学历占4%。
紧缺人才。最为紧缺的人才是物流操作员的占34%，其次是物流主管占28%，物流经理的占12%，其它占8%，有的企业表示现在不需要相关人才。
企业最缺乏人才的学历层次及最好用人才的学历层次对比。最好用的人才层次主要集中在中专和大专生占60%以上，而最缺乏的人才集中在大专和本科占近40%。
年龄层次结构。26―35岁占61%，36―45岁和25岁以下的各占20%和10%，46岁以上的占9%。
人才类型。最需要通用型人才的占37%，需要专业型人才占所需人才类型的31%，需要创新型人才的占18%，需要技能型人才的占14%。
（二）企业员工流动情况
流动频繁人群。中小型企业的一线普通员工流动最为频繁占52%，其次是中层管理人员和基层管理人员各占18%，专业技术人员占12%。
离职人员去向。企业人员自动离职去向最多的是私营企业占32%，其他显示不清楚去向。
离职原因。离职人员的离职原因32%表现为对待遇不满意，其次是工作压力、工作乏味等。
人才缺乏原因。企业缺乏人才主要原因为难以提供高薪酬高福利占近26%，其次是地理位置偏远和经验管理观念落后各占19%。
（三）企业物流人才开况
招聘方式。中小型物流企业招聘员工方式中，人才交流会招聘占到近1/3, 其它依次是主动求职者、大专院校专场招聘、员工推荐、职业中介机构、网络媒介。
高层人才选拔途径。中小型企业中高层人员主要选拔渠道是从企业内部培养选拔占62%，有少数是通过外部招聘占38%。
对职业资格证书看法。仅22%企业认为职业资格证书可以帮助他们培养和选择相关人才，但绝大多数企业表示对物流资格证书只做一定参考，没有针对性，有些企业表示不看重职业资格证书。
人才需求。所有职位都可以招到合适的人仅占调查企业的9%，很难招到人占9%，绝大部分的调查企业表示基本上可以招到或只能招到一部分。
与高校合作关系。79%的企业没有与有关大学建立长期的联系或是合作关系，21%的企业表示希望作为高校的实习培训基地，或是长期招聘高校学生。
企业在人才开发方面遇到的最大问题。人才来源渠道不通畅和员工培训成本高占到调查企业的68%，其他是人才流失问题严重和沟通不畅。
（四）对物流人才所需具备基本素质、知识和技能的分析
公司最注重人才方面。多数企业比较看重人才的敬业精神、工作经验和职业道德，其次才是文化程度。
技能要求。公司对人员综合技能要求中有较强的管理能力占27、5%，良好的人际关系占25%，其次是有较强的计算机操作水平，有较强的营销意识，知识面广，对外语水平要求较低。
素质能力要求。企业比较看重员工的素质能力中应变能力占首位为20、9%，其次是独立工作能力占15、7%，然后依次是组织能力、沟通能力、创新能力、综合分析能力、口头表达能力等。
毕业生在实际工作中突出的问题。技术知识不扎实被认为是最为突出的问题占23%，然后依次是缺乏行业特定的专业背景知识，实践能力薄弱，管理知识薄弱，所学专业知识与实际的工作需要脱节，不充分了解相关行业的法规标准知识，技术知识面窄。
二、结论
（一）大多数中小型物流企业无企业详细的发展规划，缺乏高层次的物流人才，抗风险能力差
从企业人才的学历层次可以看出，中小型企业人才学历层次偏低，主要集中在高中（中专）学历层次，同时，应招聘人员的学历及专业化程度都没有具体要求，人才的引进门槛偏低，引进后培训较少。目前多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输或仓储等服务，对成本控制、库存控制等认识较低，对物流方案的设计、流程优化等更高层次的服务还有待展开。单一的物流服务很难适应云南物流业现阶段高速发展所带来的压力，使公司抗风险能力差。
（二）企业中层以下管理人员流动性大，企业管理水平不高，缺乏具有管理策划能力的人才
企业流动最频繁的为一般员工、基层管理人员，对离职原因分析发现多数人离职是因为待遇偏低、工作单调乏味且压力大，工作环境差，计划没有培训，管理水平低，问题多，不公平现象时有发生。大多数中小物流企业薪酬体制并不完善，员工抱怨多，容易发生纠纷，导致各种矛盾产生，加剧人才流动。
（三）人才来源渠道不畅通，符合企业需求的人才难找
企业通过大专院校、人才交流会、网络媒介、职业中介机构、员工推荐、主动求职等各种方式来招聘员工，却仍然难以招到企业所需要的人才，多数的中小型企业没有进行很好的人力资源管理，没有形成良好的人才录用机制及培训体系，几乎没有与高校或职业院校建立合作关系。
三、对策
（一）企业自身
中小型物流企业要有明晰的发展规划，对公司业务量做好统计分析及预测，完善人力资源管理的基础性工作，在人才战略上有长远眼光，保证人才需要得到满足；加强人员甄选，选录适合物流人才，可与相关培养机构建立关系，从源头把关，保证人才质量；企业应做好人才培训工作，如可选送员工到相关企业交流学习，鼓励和资助员工自主学习或委托高校组织短期培训班等来实施企业员工的物流教育，根据实际情况要制定切实可行、科学合理的人才培训机制；与高校建立校企合作关系，通过这一平台，有针对性地培养企业所需要的人才，减少企业人才培养费用；积极改善职工薪酬及福利，增强员工归属感和忠诚度，尤其是近几年物价上涨水平远远大于工资上涨水平，不提高福利待遇是很难留住人才的。
（二）政府
针对云南中小物流企业众多，但物流形式单一、规模小、信息化程度低，竞争力弱等状况，政府应充分发挥主导作用，对其进行优化组合，提高竞争力，同时创造良好的物流发展的政策、舆论、物流教育等社会环境, 在土地、税收、配套服务措施上真正让物流企业能有用武之地。
（三）云南高校
云南高校应根据云南人才需求市场要求，调整人才培养模式，注重物流人才培养的层次性，广泛开展研究生、本科生和职业教育等多层次的教育形式，形成比较完善的正规教育和非正规培训相结合的物流教育体系，这样才能够有效地满足物流人才需求的多样性。同时教育过程中注重理论与实际相结合，强化实践环节，各高校应在确定培养层次的基础上选择一定的专业范围才来制定人才培养方案，培养市场所需要的人才。
参考文献：
①杨丽、 云南物流人才供需现状分析及对策[J]、现代物流，2009（10）：282―283
②云南物流发展报告、 云南省经济委员会，2007（8）：10―13