一、始终把学校安全工作放在第一位，确保广大师生生命安全。继续做好校车服务工作，加强校车运营管理，保证校车运行安全。鼓励有条件的县市区实行学生免费乘车。继续开展“四心学校食堂”创建活动，全面实现学校食堂大宗物品集中定点采购，扩大采购范围。完善学生食堂管理体制，公办学校食堂实行自主经营，禁止对外承包，进一步提升食品安全监管水平。抓好学校安全管理常规建设，开展经常性安全教育和应急演练，落实各项安保措施，配齐配足专职安保人员和安保器械，完善并利用好校园安全通讯信息网，提高应急反应能力，打造“人防、物防、技防”相结合的校园安保防控体系。开展安全文明校园创建和复评活动，加强学校消防安全“四个能力”建设。会同有关部门，做好校园周边环境综合治理工作。做好学校传染病防治工作，提高学校卫生服务质量。做好校方责任险投保、理赔和风险防范工作。
二、深入实施素质教育，不断提高教育教学质量。牢固树立以人为本、以学生为本的教育理念，尊重学生的人格、差异、个性、隐私和情感，面向全体学生，发掘每一个孩子的天赋潜能，为每一个孩子提供适合的教育，让教育回归本真。把立德树人作为教育的根本任务，强化中小学德育工作，提高德育工作的针对性、实效性和科学性。开展“学校德育工作年”活动，出台学校德育工作规范和意见。促进家长委员会建设，构建学校、家庭、社会三位一体的德育体系。召开全市中小学德育工作会议。全面落实省、市关于深化素质教育的系列规定，进一步规范办学行为，减轻中小学生过重课业负担，把时间、健康和能力还给孩子。开齐开足开好各类课程，重点加强音体美课程、地方课程和校本课程的开设、开发，构建富有特色和学校特点的中小学课程体系。以市局《关于加强全市中小学综合实践活动课程实施的意见》为总纲，抓好中小学生综合实践教育，推动县市区示范性综合实践教育基地建设。贯彻全国推进学校体育工作会议精神，大力开展阳光体育运动，全面实施“体育、艺术2+1项目”，确保学生每天1小时体育活动时间，增强中小学生体质。搞好学生体质健康监测。全面落实全市小学、初中、高中会议精神，开展对学段衔接、学段目标和课程整合的研究，加强对学生分层次培养和个性化学习的指导。重视教学研究和教育科研成果的推广，深化“和谐高效思维对话”型课堂建设，开展跨学科、跨课程“大量读写，双轨运行”研究和“班班通”的应用研究，提高教学效益。开展国际交流与合作，开阔教育工作者和学生的国际视野。坚决改变单纯按学业成绩评价学生的方式，禁止以分数给学生排队分优劣，探索建立涵盖学生品德修养、学业水平、身心健康、兴趣志向等主要方面和若干关键性指标的多元的绿色评价体系。在加强学校常规管理的基础上，全面建设市级规范化学校，积极创建省级规范化学校。深入推进校园文化建设。迎接国家二类城市语言文字评估工作复评，启动国家三类城市语言文字评估工作。
三、以乡镇中心幼儿园建设为抓手，大力发展学前教育。加快落实学前教育三年行动计划和市政府发展学前教育的意见，扩大公办和公益性优质学前教育资源，扶持普惠性民办幼儿园。所有乡镇公办中心幼儿园全部开工建设，按照省定幼儿园建设标准，做到建设一所，达标一所，年底完成建设133处乡镇公办中心幼儿园的总体任务。争取出台政策，推动城市新建住宅小区配套建设幼儿园并交付政府管理使用。理顺学前教育管理体制，发挥乡镇公办中心幼儿园的辐射带动作用，推动镇村一体化办园模式。加强学前教育常规管理，规范办园行为，杜绝学前教育“小学化”倾向。
四、加强职业教育基础能力建设，构建适应经济社会发展的现代职业教育体系。认真贯彻全省职业教育工作会议精神，以创建部级、省级示范校及市级示范专业为抓手，推进职业教育基础能力建设。对全市中等职业学校进行学校分级和专业分级认定，根据市场需求开设新的专业，打造职业教育品牌学校和名牌专业。以职业学院为龙头，以骨干中等职业学校为基础，扩大三二连读招生规模，探索职业院校应用型本科人才培养工作，建立中、高等职业教育协调发展的教学联盟。推进职业学校信息化建设。继续深化职业教育集团化办学，深入开展校企合作，推动“引企入校”。上半年召开全市校企合作现场会。大力开展创业教育，搞好职业技能大赛，提高职业院校学生创业能力和技能水平。下半年召开全市创业教育经验交流会议。继续搞好和扩大面向社会的职业培训。完善民办教育年检制度，强化各类民办教育机构管理，推动民办教育健康发展。
五、积极服务支持高等教育发展，推动校地校企合作双赢。充分发挥市高校工作领导小组办公室双向协调职能，帮助高校解决实际问题，支持高等教育实现内涵发展。围绕搞好校地、校企合作，完善“校地合作信息平台”，建立产学研合作信息通报制度。积极推动引进国内外优质高等教育资源，全力促进中外合作大学项目。争取全国重点大学在设立研究机构，建立部级、省级重点实验室的分支机构。鼓励引导企业与驻烟高校合作建设研发基地。做好初中起点本科小学教师的招生和培养工作，建立鲁东大学和两所师范教学研讨制度。
六、加强教师队伍建设，打造一大批教育的领军人物。认真落实全省教师工作会议精神，出台我市进一步加强教师队伍建设的意见。继续做好教师梯次补充工作，重点向农村学校倾斜，逐步优化学科结构和年龄结构。深化城乡学校结对帮扶工作，创新支教模式，扩大支教人数和支教范围。积极稳妥推进教育人事制度改革，做好中小学教师核编、职称制度改革和岗位聘任工作。加强现代学校制度建设，充分调动教师工作积极性。落实省公办幼儿园编制标准，壮大公办幼儿教师队伍。出台《幼儿教师队伍建设意见》，保障幼儿教师合法权益。加强职业院校校长队伍建设和“双师型”教师队伍建设，落实好省出台的专业教师聘任意见。通过远程研修、集中培训、校本研修等多种方式，加大教师培训力度，全面提高教师队伍整体素质和专业化水平。继续实施骨干教师境外培训工程，重视学前、特教、师范学校教师和学校中层干部的培训。推进名师、名校长(名园长)和名班主任建设工程，推广芝罘区名师名校长工作室建设经验。切实抓好师德建设，治理教师有偿补习等师德违规行为，完善师德考核结果公示和师德考核档案管理制度，开展优秀教师巡回报告活动。年内，召开全市教师工作会议。
七、着力提升教育保障水平和学校办学条件，促进城乡教育均衡发展。落实好国家、省、市各项教育经费投入政策，提高财政预算内教育经费支出占财政支出的比重。在落实好中小学预算内生均公用经费拨款标准的基础上，与财政部门共同探索建立普通高中、中等职业学校、公办幼儿园预算内生均公用经费拨款标准。认真解决进城务工人员子女接受义务教育问题。按照新的中职资助政策突出抓好中职学生免学费和发放助学金工作。加大各学段学生和幼儿资助政策落实力度，加强资助资金监管，提高资助工作水平，确保我市没有一个学生因家庭贫困而失学。继续推进中小学标准化学校建设工程，提高学校设施装备水平。力促尚未完成的校安工程项目全部开工，消除校舍安全隐患。继续推进“211”工程，争取农村乡镇中心学校基本完成取暖、改厕工作。完成“班班通”工程扫尾工作，加强网络建设、多媒体录播教室建设、中学数字化地理教室建设，认真做好实验室管理和实验教学工作。召开全市信息化工作会议，推进优质教育资源共建共享，提升教育现代化水平。加强中小学图书馆（室）的管理使用，推广班级图书角经验，提高图书使用效益。扩大为义务教育段学生提供免费校服覆盖面，争取覆盖面达到学生数的70%以上。在落实国家农村义务教育学生营养改善计划的基础上，扩大免费午餐试点范围，每个县市区至少安排一所学校进行试点。加快推进市高级师范学校、二中高中部、一职专、艺校等4所市直学校的新建迁建工作。
[关键词] 听证会；德育决策；互动德育；自主育德
传统德育的最大缺陷在于其单项的道德灌输，学生缺乏参与和认同，而现代德育则是在形式多样的师生互动和生生互动中，谋求学生的德性发展。现代德育的生命在于互动，这里既包含平等基础上的师生互动，也包含教师引导下的生生互动，而互动的载体在于丰富多彩的实践活动，唯有在实践活动中才能展示师生的德性状态，促成师生和生生间的德性互动，实现德性养成的目标。
一、校园听证会：互动德育的必然选择
在传统的德育工作中，德育效果是通过学生的道德言行来体现的，因此，学生的常规管理是学校德育工作的重要内容，学生常规状况也是反映一个学校德育水平的重要指标。但是，在今天，“令行不止”“有章不循”等现象还是比较普遍的。这些问题突出地反映了学生对学校规章制度的不认同，在执行上表现为简单地应付。学校抓得紧，学生就比较注意言行规范；学校抓得松，学生就会视而不见，我行我素。往往就是常规工作常抓常懈、常懈常抓，如此往复，耗费了德育部门相当多的精力。
问题出在哪儿？在传统的德育工作中，学生是单纯的、被动的德育受众，学生的发展就是按照学校预设的德育规范进行言行的矫正，学生对规范本身的是与非没有话语权，对如何遵从德育规范也缺乏自主权，所以，学生的德性养成完全是一个被动的教化过程。一方面，由于传统德育缺少学生的主动参与，学生的德性养成就缺乏了应有的生动与多样，使得今天的学校德育工作呈现出大同小异，近似于标准化生产的怪现象；另一方面，由于在决策和执行上，缺少学生的积极参与，学生的主动性得不到尊重，学生缺乏对德育规范的理解，从而满足于一般性的应付。很多时候，德育工作不是缺乏制度而是缺少对制度的执行，如果是简单的强制执行，其效果也只会是昙花一现，而且还容易引起叛逆甚至是群体性抵触。
那么，如何突破德育工作中的这一难点呢？按照建构主义理论，学生的德性养成是一个学生自我建构的过程，而不是一个简单的德育模型赋予或是德育规范的单向灌输。这就需要在互动德育观念的指导下，通过对德育决策机制和德育管理模式的改革，最大程度地激发学生自我发展的内驱力，提高学生的自律能力，形成学生自我管理、自我发展的自主育德模式。伦理学的观点也认为，学生的德性处于一种自然流淌的状态，学生的德性是有差异的，而学生德性的差异恰恰是最好的德育资源。为此，学校应该努力创设条件引导学生德性的自然流淌，激发学生德性发展的自我需要，为学生的德性养成创设自主、合作的机制与平台。
二、校园听证会：德育决策环节的实践创新
校园听证会是德育工作决策环节的一个重要创新，它是以“听证会”为主要载体的学生参与决策机制，能够最广泛地集中学生的智慧，最大程度地调动学生的积极性，提升学生对德育决策的理解力和执行力。校园听证会的实质就是把关系学生德育生活的决策权力与学生分享，让学生参与决策，从而增强学生对决策的认同感，提升学生在决策执行中的自觉性和创造性。
（一）听证酝酿阶段
校园听证会的主要任务是在集中多数师生意见的基础上形成科学的决策，但是校园决策不同于一般的社会决策，它的目的不在于简单地获取决策结论，而是要通过决策前的渲染、酝酿，引导学生对决策内容进行广泛而深刻的思考和讨论，在决策听证会之前，就已经形成一定的决策氛围。所以，校园听证会的选题一般是切合学校德育工作的需要，切合学生的实际生活，但又一定程度上高于学生的德智水平，是需要大家达成共识并共同努力才能实现的一个决策议题。通常在这个阶段，我们会先组织学生会、团委会、年级学生自主管理委员会等学生团体中的学生干部围绕学校提出的德育工作计划中的重难点展开讨论，初步拟定本年度需要进行听证的一些重大决策议题。在此基础上，通过主题班团会、国旗下讲话等途径预先将听证议题告知全体同学，并广泛征求学生的意见和建议，鼓励和引导学生进行广泛的交流和讨论，同时接受学生的报名，筹建校园听证会的代表团。
（二）决策听证阶段
这是一个具体的执行环节，是校园听证会的正式施行。借鉴当前社会听证会的做法，校园听证会的实施主要包括以下几个步骤：第一，学校或学生会代表陈述决策设想，即由决策代表人，通常是安排学生会干部代表学校进行决策的意见陈述，主要涉及决策议题的重要性、初步的设想等内容。第二，各方代表自由阐述意见和建议，即由教师代表、学生代表围绕自己所代表的群体进行相关的观点阐述，主要是从不同的角度和层面对决策议题进行理解和完善。第三，自由讨论和论证环节。这是一个充分互动和尊重自主话语权的环节，学生和教师代表可以就决策议题的方方面面进行自由的观点表达，主要是在相互的交流沟通中补充和发展决策议题，使得决策议题更加切合学生的实际，便于操作。第四，初步达成共识，即由主持人围绕各方代表的发言，进行总体上的小结，主要是把各方的观点进行必要的简化总结，形成一个初步的决策意见。第五，就决策的核心内容进行表决。这个环节通常是采取无记名投票的形式来进行，有时候在大家意见相对集中时，也会采取举手表决的形式。表决一旦通过，即由决策代表负责在规定的时间内起草具体的执行计划，并付诸实施。
（三）试行与矫正阶段
由于校园听证会充分尊重了学生的民意，充分发挥了学生的主体性，所以在决策过程中会存在决策比较倾向于学生感受的现象。虽然在校园听证会中有教师代表，但是教师代表只有平等的一个决策表决权，我们不主张教师完全主导校园听证会的决策，我们允许并宽容学生决策中的不成熟、不完善。在实践中，为了弥补这一问题，我们增设了校园听证会的决策试行环节，即允许校园听证会的决策进行一段时间的试运行，给决策的完善留出足够空间。这个阶段通常是两周时间，我们一方面通过各种渠道将校园听证会的决策意见向全体师生公布，以期望得到广大师生的认同，另一方面也在完全尊重校园听证会决策意见的基础上，对决策的内容进行试运行，积极鼓励师生对决策的试行发表意见和建议。在此基础上，再召集校园听证会代表对师生的意见和建议进行分析，并完善决策内容。
（四）执行与反馈阶段
在试行与矫正的基础上，校园听证会会形成一个正式的决策意见，并以工作计划的形式正式下发，正式实施。但是，我们主张，任何一个决策都不是僵化的条文，而是一个动态发展的过程。所以，即使在正式实施阶段，我们依然鼓励师生对决策的执行情况进行实践层面上的思考，以期待在下一个学年度的工作计划中进行相应的修订和完善，使校园听证会的决策真正利民。
三、校园听证会实施中必须坚持的基本原则
在学生自主互动的德育实践中，校园听证会并不是一个孤立的决策听证会议，它在本质上是学生实施自主育德的载体。为了发挥校园听证会对学生德性发展的促进作用，提高校园听证会的德育实效性，在具体实施中要特别注意坚持以下原则。
（一）坚持决策主体与决策内容的广泛性原则
作为决策会议，校园听证会至少发挥两个功能。其一，校园听证会是一个决策听证会，它的存在是为了决策利民，因此在听证议题的选择上不能走形式，而是要把关系学生发展的大事、难事的决策权交给学生，其决策内容必然广泛涉及学生德智发展的各个领域，如校服的定制与穿着、学生的体锻课安排等。其二，校园听证会是以学生为主体的听证会，其目的是为了让学生能够对自身发展中的大事有真实的话语权，所以校园听证会的参与主体要有广泛性，特别是学生代表的广泛性，不能是学生干部一统天下，而是要最大程度上听取各方利益群体的观点，使得决策听证真正代表绝大多数同学的利益。为此，我们的校园听证会主要依靠学生自治组织，如学生会、学生自主管理委员会等来进行听证议题的选择和听证会代表的确定，这样以学生的眼光选择议题能够最大程度保证议题贴近学生的生活实际，从而增强校园听证会的针对性和实效性。
（二）坚持主导性与主体性相结合的原则
互动德育的核心要义在于通过师生互动和生生互动，促进学生德性的自然流淌和养成，但是学生毕竟是学生，他们受到知识结构、德智水平和思维方式等主观因素的影响，会在德育工作中产生一些偏重眼前利益、偏重局部利益的决策意见，为此，必须在发挥学生主体性的同时加强教师的正确引导。当然，教师发挥主导性作用，不是直接干涉学生的决策讨论，而是要创设机制，在发挥学生主体的过程中渗透教师的主导性作用。具体而言，一方面，在议题的选择和讨论过程中，教师事先拿出的德育工作计划本身就渗透着学校的引导意图，在讨论过程中，教师的适时发言和观点交流也会显示出教师的主导性意见。另一方面，教师的主导作用表现在对学生意见和建议给予宽容的基础上，允许有不足，允许有失败，引导学生在实践中不断完善自身，特别是试行与矫正环节的存在，可以更好地引导学生做出相对长远的思考，做出相对客观的判断，这时的教师引导会更有说服力，也有利于后续工作中学生对教师观点的认同。
（三）坚持过程性与教育性相结合的原则
作为学生自主育德的载体，校园听证会不同于一般的听证会，它不是为了获得单纯的决策结果，而是要通过广泛的学生参与，引起学生对德育生活的高度关注，在互动交流中获得德育决策上的共识，进而增强对决策的认同感，提升决策的执行力。正是从这个意义上说，校园听证会是一个完整的育德过程，它必然追求其决策过程的育德价值，使得校园听证会的实施本身就蕴含教育性。为此，在听证酝酿阶段，可以预先把育德的追求置于决策议题之中，并引导学生在对决策议题的了解、思考、讨论和准备过程中自然而然地获得潜移默化的教育影响；在决策听证的现场环节，可以通过面对面的观点碰撞，引导学生在交流互动中学会换位思考，树立全局观念；在决策的试行与矫正、执行与反馈等后续阶段，可以通过不断的实践与反思，展现学校的宽容与尊重，引导学生体验平等、民主的德育氛围，发现和支持学校德育的价值追求。
校园听证会，让学生参与决策，成为决策的主人。其德育价值在于通过学生的广泛参与，增强德育决策的科学化和民主化，使决策更能反映学生的德智水平，指引学生的德智发展方向，其落脚点和归宿点就是引导学生在参与决策中理解决策，在理解的基础上更加自觉地执行决策，从而使得德育工作在互动中凸显学生的主体性，增强德育的实效性。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 班华、现代德育论[M]、合肥：安徽人民出版社，2003：12、
一、突出重点，注重管理，努力实现文明安全管理的规范化
1、确定了高效运转的管理机制
学校领导班子十分注重安全文明工作，把安全文明工作纳入重要议事日程，作为“一把手”工程，与教育教学工作同部署，同检查，同考核。建立了校长—分管校长—各处室办齐抓共管的管理体系。
2、德育管理及自律教育系列化
学校站在迎接21世纪知识经济挑战的高度，以“培养走向世界的现代中国人”为宗旨，全面实施素质教育。学校依据中学德育大纲和爱国主义实施纲要，制定了德育工作制度和德育工作实施意见，使德育工作制度化、序列化、科学化。通过整肃校纪大会，向不文明行为告别签名仪式、军训、主题班会、征文比赛、“创四优、树形象”演讲会、宣传栏、校园之声广播多种形式等进行教育。引导学生树立自尊、自律、自强意识，培养良好的行为习惯。教育教学中采取“立足两个学段，面向四个级部，五育并举，从基础年级抓起”的做法，因材施教，因势利导，学校制订了《中学生一日常规》、《中学生行为十不准》、《宿舍管理规定》、《校园常规检查制度》、《餐厅管理规定》等规范化文件。从起床到早餐，从晨读到上课，从自习到课外活动，从作业到考试，从学习到实践，处处都有明确的要求。生活指导教师指导学生自觉养成打扫宿舍卫生、整理内务、清洗衣服、遵守纪律、按时作息的良好习惯。同时，狠抓法制教育，学校聘请法制校长每学期举行讲座一次，每周一次法制教育课，引导学生学法、懂法、用法、守法。
3、民主管理制度化
学校坚持民主管理，建立了校长信箱，师生“连心桥”等信箱，及时听取和采纳全校师生员工的意见和建议，实现了人人都是管理者，处处见管理，事事有人管。另外学校成立了家长学校，定期对学校监督指导，定期与家长进行沟通，构建起了学校、家庭、社会三位一体的教育管理网络。
二、强化措施，狠抓落实，把文明安全创建活动落到实处
1、狠抓教师的职业道德建设
教育的根本在教师，教师是兴校之本。学校按照上级党政领导的要求，为办成“理念超前，机制灵活，特以鲜明，队伍精良，质量一流”的名校，确立了“事业型、育人型、综合型、科研型”的育师目标。坚持开展了以《公民道德建设实施纲要》为主线，以诚信为重点的公民基本道德规范教育，努力开展教师职业道德教育和多种层次的系列化创建活动。教职工严格按《教师行为“十不准”》要求，规范自己的行为，对全体学生负责，对学生的全面发展，对学生的长远发展负责。倡导教师自觉加强师德修养，确立正确的人生观和价值观，弘扬敬业进取精神和拼搏奉献精神。
2、健全安全保卫组织机构
为创建文明安全校园，学校建立健全内保组织机构，配备了8名保卫人员，达到人员、报酬、工作制度、责任、装备、住宿、培训“八落实”。建立健全了群防群治队伍，学校层层落实安全工作责任，学校与各科室办、级部，各科室办与班级，级部与学生层层签订了《文明安全和综合治理协议书》，形成了齐抓共管的良好局面。学校还设立了文明监督岗，与保卫科共同维护学校的治安秩序。
3、学校文明安全设施齐全实用
学校十分注重要害部位的校防措施，食堂、餐厅卫生设施符合国家规定，注重防毒、防病措施的落实。加强“三车”的管理，达到了有停车场，有防盗设施，有专人管理。整个学校重点部位均装有防火防盗设施，消防器材完备，数量充足实用。校园路灯、路牌、信箱、楼号户牌设施完备，管理规范。
4、开展丰富多彩的文娱活动
各位老师下午好！
首先，感谢本校全体老师坚守岗位，勇于奉献的精神，确保了到目前为止，我校校园安全，安然无恙！你们辛苦了！在此请接受我深深地谢意！我今天讲话的主题是：建立长效机制，落实责任追究制度。
主要内容：认真贯彻落实公安部、教育部加强校园安全工作紧急会议精神。结合我校当前安全形势，进一步将校园安全责任、安全工作落到实处。
2010年5月12日上午8时，陕西省南郑县一民办幼儿园发生砍伤事件致幼儿园儿童7人死亡、一名老师、一名保安死亡，20余人受伤。目前伤者被送往陕西省汉中市的3201医院等地抢救。随后《华商报》记者称，砍伤事件发生在陕西省南郑县圣水林场村，砍杀幼儿园的吴姓男子已自杀身亡。从3月23日发生在福建南平的校园血案以来，在短短一个月的时间里发生六起校园血案，校园安全问题已经提升到了一个前所未有的高度。
5月12日下午4：00，全市直中小学校长在新余市法院会议厅收看“公安部、教育部加强校园安全工作紧急视频会议”、会议就以上血案问题，先后由教育部部长*、中央综治办主任*、公安部长*先后作重要讲话。他们强调抓好学校安全工作要再动员、再检查、再部署、再落实、再督查。各学校要严格落实保安制度、加强应急措施演练，落实安全责任，建立长效机制，采取有效措施，遏制此类案件再发生。江西省公安厅、教育厅、综治办的领导，先后做了视频讲话。首先传达了苏荣书记关于“切实做好安全稳定工作的重要意见”的通知精神：一是要防止山洪引发的自然灾害；二是要防止烟花、爆竹等火灾事件；三是要努力防止重特大交通事故；四是要坚决制止报复社会的恶性暴力事件。公安部张凯旋强调要把维护校园安全作为压倒一切的工作任务来完成，积极主动协调配合学校工作，要在责任追究上狠抓落实，加强对一切弱势群体的防卫包括医院、敬老院等。最后新余市公安局领导做了表态发言，对全市公安干警提出了八方面要求。从今天中午上学开始，我们警民共建单位，北湖派出所警官，将在上学、放学四个时间段，在我们学校大门口巡逻站岗。在此请全体老师尊重他们的劳动;请全体值日老师认真履行职责，树立自身和学校良好形象;请全体班主任教育孩子尊敬警察官兵。
当前全国校园安全形势非常严峻。全校教职工一定要牢固树立安全意识，做到人人讲安全、时时讲安全；一定要以对我们自身生命安全高度负责的精神，扎扎实实做好学校安全工作的每一项常规工作，并立即行动起来，密切配合德育处部署的各项安全工作新举措，进一步加强学校安全保卫工作，进一步将学校安全责任、安全工作落到实处，以确保校园安全。
在此，向大家提出八点要求：
一是要加强学校行政、年级值日领导、教师、门卫值班责任，严把上学、放学进出关口。
二是非本校人员，实行登记制：家长入校凭班主任签条、门卫登记，其他外来人员进入校园，一律先打电话联系入访老师，经值班老师或门卫确定后，凭身份证换“校外人员入访证”、门卫登记方可进入；
三是将已经改造好的门卫室、警务室、保卫室，进一步完善保安装备，实行规范管理；
四是各级行政人员、班主任、科任老师要密切关注及时了解学生及家长思想动态，发现有心理问题的人和事，要第一时间向学校德育处报告、德育处要会同相关管理人员及时疏导、化解矛盾纠纷;
五是继续开展安全知识教育月活动，学习自护、自救、逃生的本领；
六是德育处要迅速组织全校各班进行尊重劳动，关注弱势人群，关爱社会底层劳动人民、关心未成年人的教育;
【农村小学后勤2019工作计划一】一、指导思想：
以学校工作意见为指导，在校长室的统一领导下，认真学习全面贯彻上级有关教育工作的文件精神，进一步明确学校工作教书育人、管理育人、服务育人;的办学方向。紧紧围绕学校工作中心，围绕后勤工作为教育教学服务，为师生生活服务的宗旨，不断研究新形势，谋求新发展，进一步强化后勤内部管理，全面提高后勤人员的思想素质和业务素质，努力增强服务意识，提高服务质量和服务水平，力求使后勤服务勤快、务实、优质、高效;的工作作风落到实处，使后勤工作在规范化、制度化再上新台阶。
二、工作目标
在学校党支部、校长室的领导下，通过全体后勤人员的共同努力，进一步巩固和发展近年来后勤服务社会化、后勤工作规范化、校产管理电子化取得的管理成果，进一步借助发挥竞争、激励的用人制度的驱动作用，不断健全和完善后勤工作方面各项规章制度，落实岗位责任制，强化各项服务的过程管理，同时加大检查力度，细化考核标准。积极探索后勤服务后勤管理工作的新路子，在试行中不断总结，逐渐完善和提高，努力做好，做优。继续强化后勤员工素质教育常规管理，不断提高服务意识、服务质量和服务水平，努力学习现代教育技术，逐步实现后勤服务工作电子管理。围绕学校工作中心，不断改善和美化环境，积极努力开源节流，争取资金，为开通南北大门做准备。
三、主要工作及措施
(一)强化后勤队伍建设、制度建设，努力提高员工的自身素质。
组织后勤人员认真学习学校工作意见，深刻领会，全面贯彻工作意见;的重要思想，借鉴先进的后勤管理工作经验，统一思想认识，强化职业道德教育，增强干好本职工作的责任感，真正以主人翁的姿态投入自己的工作，凝心聚力，爱岗敬业，乐于奉献，进一步提高员工的业务素质和服务意识。
进一步完善后勤工作各项制度，认真制定落实岗位责任制。在上学年对后勤各项制度修定的基础上，进一步细化岗位职责、工作量化考核。细化各环节的考核标准，完善考核评比条例。做到分工具体职责明确，考核对照有标准，以便相互监督，确保后勤服务工作，事事有人做，人人有事做，同时定期不定期广泛征集师生对后勤工作人员服务的态度、服务质量的意见和要求，继续建立总务后勤工作日志，认真记载，设立意见箱，接受师生监督。通过检查评比为综合考核积累材料。
(二)切实抓好后勤常规管理，不断提高服务质量
1、加强学校的财物管理，尤其是学校财产的管理。
【农村小学后勤2019工作计划二】进一步完善购物、保管、使用等财产管理制度，做到制度健全，职责明确，帐物相符，帐帐相符，完备购物申请，进出库手续，继续完善校产电子管理程序，数量、价格准确，保管责任到人。
继续按惯例对各班级、各部门、各专用教室公物实行登记管理，兑现损坏赔偿制度。
2、抓好校园环境卫生管理。
本学期我们将通过各种形式向师生员工进行爱护公物，保护环境的宣传教育，在师生中造成爱护公物，爱护校园一草一木的舆论氛围，积极开展美化校园，亮丽校园的活动，把创建文明校园活动和良好的卫生、生活习惯的养成结合起来。重视校园花草管理，适时抓好除草、施肥、治虫、修剪各环节的工作，确保环境净化、美化、绿化。围绕学校中心工作，积极做好校园南北大门开通前的准备工作2019年 小学后勤工作计划工作计划。
3、加强食堂、商店的卫生、质量的督查。
继续抓好食堂工作，不断总结、创新、力求在运作中逐渐完善，认真抓好小商店的管理，努力提高服务质量，定期不定期开展检查活动，征求意见及时反馈信息意见和要求。认真抓好食堂卫生工作，督促、协助司务长落实卫生包干区域，责任到人，量化考核。
(三)进一步加强开源节流的工作，管好用好学校的每一点财力、物力。
1、重点抓好学校节水节电的管理工作
本学期我们将在上学期对用水用电采取了一系列控制措施的基础上，加大检查力度，确保措施落实到位，使奖惩责任制的兑现落到实处，真正体现奖惩分明，同时加强对校园各方位、各部门用水用电的管理。
2、抓好购物管理，本着对校长忠诚的原则，在各方面管好用好每一点钱，每一笔钱，凡是购物必定货比三家，尽量批发，同时抓好库存物资的管理，减少库存数量，避免积压资金。
3、绿化管理继续实行自管为主的方针，平时的工作，能后勤人员自己做的，尽可能自己解决，减少额外支出。
总之，我们后勤全体工作人员将牢记孙校长的三种意识;和王校长的学校需要经营;的理念。按原则不失人文地为全校师生服务，确保我们的服务对象满意，同时，我也相信。我们的后勤工作会越来越好，我们的旧小将更辉煌!
【农村小学后勤2019工作计划三】一、指导思想：
坚持以人为本、服务教育;的思想，树立服务意识，提高服务技能，保证服务质量，规范后勤管理，为学校的教育、教学工作提供有力的后勤保障。
二、 工作重点：
1、规范后勤工作、健全规章制度;
2、加强财物管理、减少物质浪费;
3、抓好安全工作、力创平安校园;。
三、工作措施
(一)后勤工作
1、建立完善各项制度，加强学校财务管理。
2、建立健全科学、规范的校产管理制度，加强对校产的日常管理。及时运用校产管理软件做好校产登记、保管、申领、维修、报废、转让等各环节工作，增强教师和学生爱护公物的意识。
3、加强绿化管理，美化校园环境，学校现有的花草树木做好养护和专人的管理工作。今年的重点是绿化的改造(如学校东面空场地的绿化设计、原花坛绿化带花草树木的添置等)，努力是校园四季如春，春意盎然。(具体方案等学校讨论后再定)。
4、加强教学设施的维修与更新，本学期将根据去年制定的基建财政预算，将进行各班级后黑板的、教师办公室办公橱的更换，会议室与队室的装修，学校校门的维修等。
(三)安全保卫工作
1、按时参加各级安全工作会议，及时向学校领导及师生汇报，传达会议精神，加强安全工作信息沟通，加大安全工作的宣传力度，安全教育与学校整体工作紧密配合。完善突发事件应急预案。
2、强岗位安全责任制，重点部位安全责任制上墙，每学年与教师签定安全责任书;。
3、期对学校各类设备、用火、用电、饮食等进行安全检查，做好检查记录，以检查促整改、以整改粗防范。
一、认真贯彻落实教育法律法规，维护师生合法权益，推进各类教育协调发展
强化思想政治教育，深入学习贯彻十七大、十七届四中全会精神，注重教育法律法规和教育理论业务知识的学习，通过中心组理论学习和“周一夜学”等活动，把深入宣传和贯彻《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》等教育法律法规作为首要任务，不断强化教育执法行为，促进了我县教育的改革与发展。
（一）深入贯彻《教育法》、《义务教育法》,提高教育普及程度
一是大力开展教育法律法规学习宣传活动，通过多渠道宣传教育，增强教职员工的法律法规意识，营造全社会关心支持教育的良好氛围；二是积极实施义务教育“免费”政策，保障适龄少年儿童公平、公正接受义务教育的权利；三是深入开展贫困生救助工作，完善贫困生助学机制，积极开展结对助学活动，确保我县适龄少年儿童不因贫困而失学。
目前，中小学在校生28688人，在园幼儿7902人，全县幼儿、小学、初中、高中入学（园）率分别达87、01%、100%、99、86%、89、01%，分别比上年提高3、71%、0%、0、04%、5、71%。全年全部免除义务教育阶段杂费、课本费和作业本费1189万元；继续实施家庭经济困难学生资助扩面工程和爱心营养餐工程，享受教育券的学生5077人次，资助金额达117、34万元；享受爱心营养餐学生12516人次，资助金额128、20万元；接受社会各界资助的学生951人，资助金额87万元；中职学生享受助学金达1575人，资助金额达120、715万元。制度的保障及社会各界的爱心资助，确保我县学生不因贫困而失学，实现十五年教育的基本普及。
（二）深入贯彻《教师法》，加强教师队伍建设
一是加强师德师风建设，塑造教师良好公众形象。积极开展““大爱至上””师德主题教育活动，通过集中网络培训、专题讲座、专题培训相结合的方式，组织全县教职工进行《师德乃师业之本》、《学习抗震救灾英雄教师的先进事迹》等专题培训，开展暑期师德培训学习体会评比等活动，不断推进师德建设。开展评选先进、树立典型活动，评出县首届师德楷模7人、模范班主任10人，县级各类先进232名，有34名教师被评为省市级先进。协助县委、县政府召开全县第24个教师节庆祝表彰大会，表彰了一批先进教师和尊师重教先进集体与个人。以此引导全体教师加强师德修养，发扬爱岗敬业、乐于奉献的精神，使教师在师德修养、业务能力、教育水平等方面不断发展。二是重视教师继续教育，开展教师岗位大练兵活动。全面深入实施以“教师素质年”等活动为载体的中小学教师继续教育，重点开展了“读好书、促发展，做让人民满意的教师”活动、以学校教研组为单位的校本研修活动、新教师基本功训练活动、中老年教师基本功升级活动、农村义务教育阶段学校“教学规范”活动等。通过全员基本功大练兵，完善教师学习交流机制，加强创新精神、能力教育，重视现代教育理论、方法、技术等教育，促使教师整体素质全面提高。三是搭建教师成长平台，促进教师专业化发展。建立和逐步完善“三个层次”骨干教师梯队培养机制，开展第六届县级名师、首届名校长、第九届教坛新秀、第二届教坛中坚和宿将评选活动，评出县级名师12人、名校长5名、教坛新秀51名、教坛中坚和宿将25名（其中市级“三坛”16名）。重视农村学校骨干教师的培养，积极实施“领雁工程”和实行教师支教制度，制订《县中小学教师“领雁工程”实施意见》，做好省市骨干培训对象的选拔，合理确定三级骨干教师培养人选。今年已完成省级骨干培训38名，完成市级骨干培训42名，组织实施县级骨干培训103名（委托省里、浙师大及大学培训），市局和本县派出支教教师67名，农村教师业务水平得到提高。四是加强教育科研建设，提高教师教育科研水平。我们以市级课题《农村中小学教学管理有效性研究》为中心，集“课题研究”、“四项教学常规达标活动”和“加强教学管理有效性制度建设”三位一体，开展一系列的教学管理和研究工作。年，我县教育研究课题市级立项17项，县级课题立项108项，课题成果获省市级奖11个；教师撰写的论文、案例获得国家、省、市奖(或发表)的有276篇，获得县级奖(或发表)的论文有450篇；有32位教师在省、市级优质课、说课评比中获奖。刊出4期《教育》，为广大教师提供教科研工作交流平台，积极探索教育教学改革。教育教学研究的不断深入开展，带动了师资水平、教育教学质量的不断提升。
（三）深入贯彻《职业教育法》、《民办教育促进法》，大力发展职业教育和民办教育
一是大力发展职业教育，推动职业教育稳步协调发展。认真学习贯彻《职业教育法》、教育部年度职业教育与成人教育工作会议暨中等职业学校招生工作会议精神，采取有力措施，推动我县职业教育持续健康发展。加强职业学校招生工作的宣传力度，加强对招生工作的管理，完善职业学校资助体系，增强职业教育的吸引力，确保更多的青少年学生就读职业学校；加强“双师型”教师队伍建设；启动县职教中心创建在校生2000人以上的重点品牌职业学校工作，推动职业教育进一步发展。今年职校在校生1497名，职业高中招生人数与普通高中招生人数比率1：1、1，比上年提高9、78%；全县153名职高教师学历合格率达到91、5%，其中61名教师获得高技能培训证书，比上年提高18、3%。职业教育逐步成为与其他教育相互沟通的、支撑县域重点产业和区域发展的教育体系，步入全面发展时期。
二是积极扶持民办教育，促进民办教育健康有序发展。大力扶持民办学校做活、做大、做强、做优，为社会提供充足优质的教育资源。今年，在我们指导和支持下，树人学校通过市示范学校验收。9月，我们配合县政府出台了《促进民办教育发展的若干意见》，从政策、资金、教师等方面加强对民办学校的扶持。今年，我局已向办学上规模和社会效益良好的民办学校按比例调配带薪教师17名、业务副园长5名，部分民办学校教师已落实“五险一金”政策。《意见》的出台，有力推动我县民办教育的发展，逐步构筑了公办与民办教育共同发展的格局。
二、积极履行职责，认真开展各项工作，推动教育科学和谐发展。
（一）重视安全文明校园创建工作，加强教育基础设施建设，创造良好教育环境
1、注重教育软件建设。一是深入开展教育宣传活动。进一步完善教育网，建成并开通了“教育博客网”，建成并试运行“教育电子政务系统”，及时更新网站版面和上挂文件、信息；主动联系县电视台报导我县新课程改革、学校工程建设、素质教育、校园文化建设等成果；制订《县教育局政府信息公开实施细则（试行）》、《县教育局政府信息公开审核制度》等，积极落实政府信息公开工作；历时8个多月编辑《一路浩歌——县教育改革开放三十年》纪念图书，再现我县教育在改革开放政策指导下的发展历程和成就经验，促进教育事业的科学和谐发展。二是深入开展文明校园创建活动。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《中小学学生日常行为规范》，深入开展文明校园创建活动，通过多种方式组织开展了校园文化建设活动、建设和谐社会读书教育活动、环境教育、民族精神宣传教育、文明规范养成教育、法制教育、雏鹰争章教育活动、关爱留守儿童活动等，培养中小学生形成良好品行，把未成年人思想道德教育不断推向深入。一年来，共有8个单位获得省市级青少年思想道德教育先进集体、文明学校等称号，有116人获得省市级师德楷模、德育先进工作者、三好学生等荣誉称号。三是深入开展平安校园创建活动。把安全工作作为学校工作的重中之重，全面落实校园安全工作责任制。大力加强安全工作的宣传与检查，努力提高师生安全防范和自救自护能力，以教育系统“社会治安综合治理”宣传月、“安全生产月”等活动为载体，多次联合综治办、安委办、文化、卫生、交警、消防等部门开展安全生产、学生接送车辆情况和食品卫生等工作的专项整治和突击检查，最大限度地消除安全隐患。落实好校园安全整改措施，长抓不懈地做好中小学安全工作和校园周边环境综合治理工作。全县各中小学均制订安全应急预案，90%以上学校都举行过应急预案演练，100%学校达到“平安校园”标准的要求，全年未发生一起学校学生安全责任事故。
2、加强学校硬件建设。大力实施农村中小学食宿改造工程、危旧房改造工程、农村薄弱学校改造工程、“农远工程”和“教育资源共享工程”。共投入2371、6万元，竣工13个食宿改造项目，整修29所学校危旧房，改造13薄弱学校的校舍、运动场等37个项目，为24所农村学校配置了27套多媒体小平台、13个计算机教室和76套省、市光盘资源，全县中小学计算机达到3150台，生机比达9、1︰1，比上年提高18个百分点。全县学校基础设施条件得到很大改善，教育环境焕然一新。一年来，通过市示范学校验收1所、省标准化学校验收5所，实行县城小学联片办学的创举、大峃镇小升格为实验二小，大峃镇、南田镇成功创成教育强镇，学校整体办学水平得到提升。
（二）坚持教学质量为首，全面提高学生素质，推进素质教育向纵深发展
坚持以教学质量为中心，全面推进素质教育。多次召开全县教学工作会议，安排部署全县中小学教学工作任务；制定《中小学教学质量检测与评价方案》，加大对学校教学质量监控力度，开展多层面的教学质量评价工作，进一步激发学校和教师的教学质量意识；全面实施《省普通高中新课程实验工作方案》与实验教材，进一步深化高中新课程改革，认真研究与新课程相配套的高校招生改革方案，建立我县符合新课程要求的发展性评价制度与教学水平检测体系。高考成绩总体上稳中有升，年高考上线总人数、上线率、上本科线人数分别比去年提高5、16%、5、31%、3、03%。认真组织体育卫生与艺术教育专项督查工作，保证学生每天锻炼1小时落实到位；积极开展体育节、艺术节、科技节、读书节等活动，全面展示素质教育成果。学科竞赛和技能比赛成绩斐然，学生在国家、省市级各类学科竞赛和体艺文、科技比赛中屡获佳绩，如原百丈漈镇校、少体校学生蔡颖颖分别在云南举行的全国青少年武术散打锦标赛和在印尼举行的世界青少年武术散打锦标赛中取得女子52公斤级比赛的冠军，实验小学林滢同学代表赛区参加第八届中国少年儿童歌曲卡拉OK电视大赛全国总决赛获得银奖。
（三）狠抓政务校务公开，完善规章制度，推进教育行风建设
进一步完善局机关政务公开机制，加强局机关财务管理，严格审批程序和财务手续，实行民主理财，开源节流。规范运作县会计核算中心教育系统分中心，有效加强了教育经费监管，提高了使用效益。制订《县学校乱收费责任追究制度》，规范中小学收费行为，实行教育收费公示制，在全县开展非法办班和违规带生专项整治活动，制止办班点11个，有效杜绝乱收费等违规行为。设立举报电话，主动接受社会监督。依法推进教代会和校务公开制度，在民办学校开展党建和组建工会工作，推进学校民主管理和民主监督工作。加强教育纪检监察工作，扎实推进教育系统行风建设，树立教育良好形象。积极受理来信来访来电50件次，为化解矛盾纠纷、维护社会稳定发挥了积极作用。
三、认真贯彻人大决议，及时反馈议案提案办理意见，努力提高教育公众满意度
认真贯彻省教育厅落实省人大常委会审议教育整改意见视频会议精神，召开落实县人大常委会审议教育整改意见专题会议，积极落实我县人大常委会《关于教育工作专项报告的审议意见》，把整改工作落脚点放在解决问题、促进发展上，有针对性地开展教育各项工作。自觉接受人大及其常委会和社会各界的监督，认真贯彻落实县人大及常委会的决议精神，遇到重大问题及时向人大汇报请示，及时办理人民代表和政协委员的议案、提案和建议。今年，我局共收到第十四届人大一次会议议案和建议4件，收到政协第七届一次会议提案6件，内容涉及到学校基础设施建设、教师队伍建设、学生（幼儿）教育、学科建设等教育热点问题。本着“服务基层、服务群众”的原则，我局对每一件议案（建议、意见）所反映的问题进行深入了解与调研，在充分了解情况的基础上，局党委会进行集体讨论，形成共识后，由有关科室负责具体落实，并及时将办理情况反馈给各位代表。同时，对于每一位来访的群众我们都热情接待，认真倾听他们反映的问题及意见建议，能马上答复的问题，现场予以答复，对需调查情况后才能答复的问题，告知其限办日期。
四、认真落实党风廉政建设责任制，推进作风建设，树立教育良好形象
一是深入学习教育，抓好干部思想政治建设。大兴学习之风、不断改进学风。制订《中共县教育局委员会关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知》，以集中授课、自主学习、观看电教片等多种形式，深入学习贯彻十七大、十七届四中全会及国家领导人重要讲话精神，积极开展“树新形象、创新业绩”和“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动等，带动局机关干部职工学习热情，进一步提高我县教职工的思想认识，增强贯彻科学发展观的自觉性和提高驾驭教育改革发展、办好人民满意教育的能力，切实推进干部队伍建设和改进工作作风。
二是强化教育职能，扎实推进党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委二次全体会议精神及《关于在市教育系统共同开展预防职务犯罪工作的实施意见》，制订《县教育系统惩治和预防腐败体系-2012年工作要点》、《县教育系统年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《县教育系统年党风廉政建设责任制考核办法》，与全县各中小学签订了《年度党风廉政建设责任制目标管理责任书》，强化党内监督力度，把党风廉政建设工作落到实处。通过对全县基础教育经费投入、使用和管理情况和职业教育“六项行动计划”专项经费的审计调查整改、学校收费情况检查及积极受理来信来访等工作的开展，使教育系统保持了“勤政为民、廉洁为公”的良好形象。
为了贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神，扎实推进正在开展的争创全国文明城市工作，使文明和谐校园创建活动深入有效地开展，今天我们在路北区召开中小学文明和谐校园创建工作现场会。我想，这个会议非常有意义，党的十七大刚刚闭幕，“和谐”与“文明”联在一起写入了。会议的意义非常重要，请大家认真领会。我们利用两个多小时的时间参观了4所学校，刚才路北区又作了经验介绍，一会儿市委常委、农工委书记徐景田同志还要做重要讲话。下面我代表市教育党委和教育局讲几点意见。
多年来，我市一直重视学校精神文明建设工作，组织开展文明校园创建工作，先后命名了三批文明校园，共计60所。十六届六中全会以后，特别是全国加强中小学管理工作电视电话会议、教育部下发《关于在全国中小学开展创建和谐校园的意见》之后，我市坚持以提高文明素质为主线，以校园安全为重点，以养成教育为基础，以校园文化为支撑，以促进教育和谐健康发展为目标，结合实际，强化管理，文明和谐校园创建活动取得了明显成效。在创建工作中，我们突出抓了以下工作：
一是结合科学发展观学习教育活动和“抢抓新机遇，建设新*”献计献策活动，认真学习党的十六届六中全会精神，以科学发展观为指导，进一步理清工作思路，先后出台下发了《*市文明校园创建实施意见》、《关于“文明*、和谐校园”创建活动实施方案》等，从而进一步强化了落实措施，推动了文明校园创建活动的开展。二是进一步加强培育民族精神和社会主义荣辱观教育，大规模开展了中小学生的行为规范教育和文明礼仪教育，确定了一批文明礼仪实验校，评选树立了一批省、市文明礼仪示范校，促进了师生文明素质的提高。三是以迎接在我市召开的全省中小学管理现场会为契机，抓典型，找差距，进一步完善各项管理制度和措施，推动了学校管理水平和教育教学质量的不断提高，为进一步搞好创建工作奠定了基础。四是全市青少年学生法制教育工作进一步加强，对学校内部安全和周边环境治理强化了督导排查，制定了相应的措施，推动了平安校园建设。五是组织广大教师和教育工作者认真学书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，以贯彻落实科学发展观，加强教师队伍建设，积极推动教育事业又好又快发展为主题开展了师德师风教育活动，大力弘扬敬业爱生、科学育人精神，为建立和谐融洽的师生关系、创建文明和谐校园提供了队伍保障。六是对照省发和谐校园创建标准，组织力量加大对创建工作督导力度，推荐、评选了一批省和谐校和市文明和谐校园。在创建工作中，路北区领导高度重视，措施得力，成效明显，为全市带了好头。大家回去以后，要认真学习路北的做法和经验，努力把文明和谐校园创建抓出特色，抓出成效。下一步，我们要着力抓好以下工作：
一、加强学校德育工作，提高学生的思想道德素质
育人为本，德育为先。总书记在十七大报告讲要优先发展教育时，特别强调育人为本，德育为先，实施素质教育。文明和谐校园建设要认真贯彻教育科学发展的理念。创建文明和谐校园的目的是为学生的健康成长创造良好的环境，学生的健康成长体现在德智体美全面发展上，学生的思想道德素质尤为重要。因此，在创建文明和谐校园过程中，我们要深入贯彻落实总书记在接见出席全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神和十七大报告精神，积极探索新形势下德育工作的新途径、新方法，使德育工作贯穿于教育教学活动和学校的各项管理工作之中。要进一步加强对中小学生的思想品德教育、文明习惯养成教育、传统美德教育和社会主义荣辱观教育，引导中小学生将“知荣明耻”变成日常的自觉行动。要充分发挥政教处、共青团、少先队、校外辅导员等德育工作队伍的作用，继续开展学校思想道德建设系列活动，组织丰富多彩的学生文体活动，引导学生开阔视野，发展特长，参加社会实践，使他们成为德智体美全面发展的社会主义的建设者和接班人。
二、加强校园安全管理，确保学生平安健康
安全工作是学校管理的头等大事，文明和谐离不开安全作前提和保障。学校是教书育人的场所，必须为学生提供一个平安健康的环境。学校多一份管理，学生就多一份安全，社会就多一份和谐。近年来，虽然我们在学校安全管理方面做了许多工作，但应当看到，我们的校园内外还存在着一些安全隐患，各类安全事故也时有发生。因此，我们要以这次现场会为契机，以创建“平安校园”为目标，切实加强日常安全管理，落实各项安全检查制度。坚持外来人员登记，坚持治安巡逻，严防不法分子进入校园；要加强卫生防疫与食品卫生安全工作，确保师生饮食安全卫生；加强接送学生用车和驾驶人员管理，确保学生交通安全；对师生以及学生间矛盾纠纷，要及时予以化解，防止恶性事件和的发生；积极争取公安、工商、文化等相关部门支持，对校园周边环境，特别是饮食摊点、网吧和游戏厅等娱乐场所经常性地进行检查，发现隐患，及时整治。各学校要充分利用“中小学生安全教育日”、“中小学交通安全教育活动周”等，采取讲座、问卷、广播、宣传栏、主题班会等多种形式，加强交通安全、消防安全、饮食卫生安全等教育，不断提高师生安全防范意识和安全防范能力。这里特别强调要落实学校安全应急预案，而且把预案变成师生的应知应会。要加强寄宿制学校的管理，健全各项规章制度和管理办法，严格实行夜间值班和巡查制度，通过全方位规范和精细的管理，确保寄宿制学校学生的安全，努力营造安全健康的学习、生活环境，以平安保和谐，以平安促和谐。
三、以创建活动为载体，不断提高师生的文明素质
在一定意义上讲，没有活动就没有教育。我们只有针对师生实际确定主题鲜明师生共同参与的活动载体，才能使师生在活动中受到体验教育，养成文明习惯，不断提高文明素质。
要积极参与“文明*、和谐*”创建活动。组织广大干部师生人人知晓文明城创建标准，广泛参与“我为文明城找差距、提建议”活动和五项专项治理行动，不断增强广大师生的主人翁意识和在创建文明城市中的责任意识。同时要结合实际，按照省《关于创建安全文明校园的通知》和《*市文明校园创建意见》要求，有计划地开展经常性的文明和谐校园创建活动。要勇于开拓创新，积极探索文明和谐校园建设工作的新方法、新思路、新手段和新机制。以迎奥运为契机，深入开展“迎奥运，讲文明，树新风”活动。动员广大师生从自身做起，从岗位做起，从一言一行做起。牢固树立“在内宾面前，我代表*；在外宾面前，我代表中国”的主人翁意识。讲文明，讲礼仪，讲规范，争当文明服务明星，争创文明服务窗口，全面提升文明窗口的创建水平。深入开展“创建文明城，文明伴我行”主题实践活动。引导广大师生积极投身到创建全国文明城活动之中，全市各级教育行政部门和各学校要不定期组织广大师生到社会上开展学雷锋、宣传文明新风和社会服务公益活动。教育师生要文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节，使广大师生自觉成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。以日常行为规范教育为切入点，深入开展师生文明礼仪教育。要把礼仪教育纳入教学目标，引进课堂，做到计划、教材、教师、课时“四落实”。从普及文明礼仪知识入手，立足日常行为规范教育，利用校会、班团队会从服饰礼仪、谈吐礼仪、形体礼仪、课堂礼仪等方面对师生进行文明礼仪知识讲座，开展礼仪征文、演讲和实践活动等，促使师生提高礼仪意识，自觉践行文明礼仪，全方位提高文明素质。
四、加强师德建设，建立师生和谐的人际关系
创建文明和谐校园，师德建设是至关重要。在学校和谐中最重要的是师生和谐。在师生这对矛盾统一体中，教师是主导，是矛盾的主要方面。我们必须坚持不懈地抓好师德建设，用优良的师德带动确立民主、平等、和谐的师生关系。要继续贯彻落实《关于进一步加强和改进中小学生师德建设的实施意见》，《中小学教师职业道德评价办法》和《中小学教师十禁》，强化师德教育，着力解决师德建设中存在的突出问题，提高广大教师的思想政治素质，引导他们树立正确的职业理想和世界观、人生观、价值观。各学校要在广大教职工中大力强化“爱岗敬业、无私奉献”的职业精神和“教书育人、关爱学生”的责任意识，形成热爱学生、为人师表、教书育人、钻研教法、不断探求的优良教风。倡导教师关注学生每一天的学习生活，及时鼓励学生的进步，及时发现和解决每个学生遇到的困难和问题，对每一个学生负责，让学生在学校健康快乐地成长。在广大教职工中倡导建立一种文明、诚信、祥和、向上的同事关系，努力营造团结合作、和谐竞争、彼此包容、相互欣赏和关爱的良好氛围。
五、加强校园文化建设，提升校园文明水平
良好的校园文化是一种巨大的教育力量，对于陶冶学生的道德情操，促进学生健康成长具有不可替代的作用，也是文明和谐校园建设的重要载体，是文明城市创建的亮丽的风景。要牢固树立“环境育人”的思想，切实加强校园文化、环境建设，大力整治校容校貌，用积极健康的校园文化和优美的环境秩序教育引导学生。认真落实《教师职业道德规范》、《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》等要求，切实加强校风、教风、学风建设，提高师生的文明素质。要注重开展对学生的心里疏导和教育，防止学生因心理问题引发的各种事故；充分尊重和发挥学生的主体性，鼓励学生积极参与校园环境的设计、创造和维护。充分利用板报、橱窗、走廊、墙壁等一切可以利用的阵地，鼓励学生展示自己创作的作品。要注意发挥校园广播站、电视台和网络的作用，不断拓展校园文化建设的渠道和空间；积极开展丰富多彩的校园文化活动，形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。
六、加强教育教学管理，提高教育教学质量
从一定意义上讲，管理就是质量，管理就是效益。教育又好又快发展，首先应把管理放在中心位置。我们要认真贯彻全省中小学管理现场会精神，强化管理的科学化、规范化、精细化和人文化。最近，市教育局印发了《*市中小学管理规范》，涵盖了学校管理的各个方面，是指导我们今后加强中小学管理的一个重要文件，大家一定要认真学习，认真落实，并在实践中不断探索和完善。当前要特别强调对教学的管理，要严格规范“教”和“学”两个关键环节；严格规定中小学生在校时间，促使广大教师在有限的时间内高质量完成教学任务，切实减轻学生的课业负担；严格落实国家《学生体质健康标准》，让孩子们走上操场，走向阳光，确保每天必须锻炼1小时。要通过我们的探索和努力，要切实把孩子的负担降下来，使校园真正活起来，使教学质量提上来，促使教学相长，教学和谐。
尤其是月3日中央、省市综治安全维稳工作电视电话会议后，自月23日省市实验小学发生特大恶性凶杀事件后。区高度重视，迅速反应，精心组织，周密部署，严格按照各级党委、政府和省教育厅、市教育局的安排部署积极开展工作，采取了一系列措施加强校园安全稳定工作，以防止类似事件的发生。月12日公安部教育部联合召开了加强学校、幼儿园安全保卫工作紧急视频会议”区严格按照会议要求，立即在全区上下对综治安全维稳工作进行再动员、再部署、再检查、再落实，切实筑牢校园周边安全网，坚决维护校园及周边安全稳定。现将我区近期学校及校园周边安全稳定工作开展情况汇报如下：
一、高度重视。
区高度重视，福建南平事件及其它类似事件发生后。各部门、各街办及各中小学、幼儿园以强烈的政治责任感和紧迫感，迅速行动，周密部署，切实抓好校园及周边安全稳定相关工作。
区教育局向全区中小学幼儿园连续下发《安全工作紧急通知》并召开校长安全工作专题会议，月23日以来。提出了安全稳定工位要求，主动采取措施，有效防止类似事件的发生。
中央、省、市综治安全维稳工作电视电话会议后，月3日。区教育局迅速启动“班子成员分片包干、科室人员定点联系、安全组长交叉检查、基层单位组织自查”工作机制，对全区中小学、幼儿园进行了全覆盖安全隐患的全面排查。
召开了有区四大班子参加的全区中小学幼儿园安全维稳工作会议”制发了关于开展校园及校园周边治安综合治理专项整治及督查工作安排的通知》成华综治委学校治安组〔2010〕2号）和《关于贯彻中央、省市、区综治维稳工作会议精神加强中小学（幼儿园）安全工作的实施意见》进一步充实、完善了成华区综治委学校及周边治安综合治理工作领导机构。会上，月5日。传达了5、3中央、省、市综治维稳工作电视电话会议及区综治维稳工作会议（以下简称“5、3会议）精神，对目前校园及周边综治维稳形势和近期我区校园综治维稳工作的情况作了通报，并对我区校园及周边综治维稳工作作了具体部署和安排。
区于月13日下午召开了由区委常委、区政法委书记、区政府副区长、区综治委学校组各成员单位及各街道办事处参加的成华区校园及校园周边治安综合治理工作专题会议”落实“公安部教育部加强学校安全工作视频会议”关于“再动员、再部署、再检查、再落实”要求，月12日“公安部教育部加强学校安全工作视频会议”后。并对我区校园及校园周边安全稳定工作再次进行了安排部署。
区教育局立即召开了学校主要负责人、分管校长，区校园及校园周边治安综合治理工作专题会议”后。幼儿园园长及出资人参加的成华区教育系统校园及校园安全稳定工作会”会上，传达了全区专题会议精神，并对我区学校幼儿园下一步的安全稳定工作进行了安排部署，并提出了相关要求。
二、重拳出击。
按照“全区中小学、幼儿园安全维稳工作会议”要求，根据“5、3会议精神。区四大班子八位区级领导率领八个“学校安全稳定专项督查组”对全区中小学、幼儿园164个学校（校点）展开全覆盖专项督查，督点围绕五个方面：
一）督查学校的安全管理制度、应急处置预案及演练、门卫管理制度、安全教育以及安防设施设备配备等工作落实情况。
二）督查各街道办事处是否高度重视学校、幼儿园及周边综合治理工作。
三）督查各政府职能部门是否高度重视学校、幼儿园及周边综合治理工作。
四）督查公安派出所、否落实在校园周边复杂地段设立治安岗亭；公安派出所、街道办事处治保队是否按要求落实对辖区内学校、幼儿园学生上放学时段及校园周边复杂地段进行治安巡逻、值守。
五）督查校园周边天网系统和交通安全设施设置情况。
三、部门联动。
由我区政府办牵头，5、3会议前。月15日召开了成华区校园及校园周边治安环境整治工作会议”就我区各成员单位、各街道办事处开展校园及校园周边环境整治工作进行了安排部署，要求各成员单位、各街道办事处通过分别整治和集中整治行动，对我区校园及校园周边治安环境进行整治。
各成员单位、各街道办事处抽调人员组成集中整治工作组，月21日-22日。依照各自工作职责进行集中整治。通过有声势、有实效的整治行动，有效遏制了危及学校师生安全的治安、刑事犯罪行为，进一步净化了校园周边环境。
区综治委学校治安组”各成员单位进一步加大了校园及校园周边环境综合治理专项整治力度，5、3会议后。按照国家十部委《中小学幼儿园安全管理办法》公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》及安全工作“属地管理”原则，层层落实责任。
一）各单位整治情况
迅速做出部署，1各辖区整治情况。各街道办事处结合当地实际。根据自身职能，对学校及周边进行全方位、逐地逐校的拉网式排查。街道综治部门牵头组织街道巡逻队和社区巡逻队在学校、幼儿园上放学时段进行治安巡逻、值守，协助学校维护上学、放学时段的秩序；街道城管执法队对学校、幼儿园周边的餐饮店、流动摊点占道经营、乱摆摊设点的问题进行专项整治。
对校园及校园周边环境进行综合治理。公安部门重点加强了对校园周边流动人口和出租房屋的治安管理。公安派出所每天派警员到辖区各校园及校园周边进行治安巡逻、值守。学生（幼儿）上放学时间段有警员警灯，2各成员单位整治情况。各成员单位依据本部门职能。环境复杂的校点周边设立治安岗亭或警务室。加强对危害社会公共安全的危险分子进行监控，并通报辖区各学校，共同做好防控工作。坚持每日（次）校门巡逻值守登记制度，与学校安保人员联络，共同维护校园周边秩序。辖区派出所法制辅导员每周至少一次进校园与学校共同研讨学校周边治安环境治理工作。各辖区派出所民警还深入校园，掌握和了解校园人防、物防、技防情况，并对学校、幼儿园治安防范工作给予了指导，对存在问题提出了整改意见。
区教育局同城管局共同组建的校园周边环境治理执法巡逻大队”进一步加大了校园周边巡逻的力度，与此同时。并协调各街道办事处的巡逻小分队”通过“错时巡逻”机制，学校上放学时段加强对校园周边的安全巡查力度，确保安全维稳工作万无一失。
加大校园及校园周边环境的整治力度，区安监局、文广新局、卫生局等职能部门采取措施。维护校园及校园周边的秩序。
区学校、幼儿园主动与辖区街办、公安派出所联系，3学校、幼儿园治安防范及隐患排查整改情况。为加强校园治安防范工作。落实学生上放学时段治安巡逻、值守工作，聘请专职保安人员加强校园的治安防范工作。从总体看，区学校、幼儿园安全管理工作状况有了明显好转，安全责任意识有了明显增强，安全管理制度得到进一步完善，基础设施设备的安全状况有了明显提高，学校、幼儿园的安全管理工作正逐步朝着规范化、制度化的方向!
二）存在问题
通过督查我解到区校园及校园周边社会治安综合治理工作仍存在以下问题：
不重视安全工作。1部分民办幼儿园安全责任意识淡漠。
存在一定的超员问题。今年幼儿园入学压力为历年最大的一年，2幼儿园入学压力大。部分民办幼儿园为利益驱使，违反有关规定，擅自扩大办学规模和班额限制。
隐患整治不力。3三防”落实不到位。
只有部分民办学校、幼儿园聘请了专职保安，人防方面：部分民办学校、幼儿园的治安防范能力十分薄弱。全区90余所民办学校、幼儿园中。多数民办学校、幼儿园只聘请了门卫工作人员，治安防范能力较弱。
安全设施缺失情况比较突出，物防、技防方面：部分民办学校、幼儿园不重视安全设施设备的资金投入。如消防器材配置不到位（灭火器不足、多数无消防水栓）对消防器材进行定期检查工作落实不到位；治安防范设施不足，基本无报警设施和保安人员专用器械。部分民办幼儿园园外无天网监控系统。
三）整改措施
区针对督查中发现的问题提出了以下整改措施：专项督查工作结束后。
提高广大师生的安全意识。继续开展安全教育“进学校、进课堂、进家庭”工作，1加强教育。强化每天“最后1节课最后1分钟”安全教育方式，要求全区每位老师利用好每天“最后1节课最后1分钟”做好安全温馨提示，确保安全教育落到实处。与此同时，区幼儿园在孩子接送环节上坚持实施“一对一”和“接送卡”双重保障，进一步强化了安全防范措施。
积极开展应急演练活动。抓好师生安全教育的同时，2完善预案。全区各学校、幼儿园结合自身特点，完善安全应急预案，并按照安全应急预案要求，积极开展相应演练活动。
及时化解矛盾。各学校、幼儿园要密切关注师生的思想动态，4疏防结合。要及时化解和处理教师之间、学生之间、师生之间、学生与社会人员之间的矛盾，化解教师和教师之间、教师和学生之间、学生和学生之间的矛盾，防止因矛盾积累过深而引发过激行为。
确保安全信息及时上传下达。区教育局建立了系统信息沟通平台和信息报告制度，5畅通渠道。实现了从主要领导、分管领导到学校负责人及安全员的信息畅通渠道，确保安全信息24小时的畅通。
三网互动，6四防联动。切实筑牢校园周边安全网。
形成多点互动，1人防方面：通过建立校外“公安派出所、街办治保巡逻、社区治安巡逻”和校内“学校安全保卫人员、家长支援者”巡查机制。全覆盖，不留死角。每校至少聘请23名，年龄适当、身体素质好、敬业精神强、履职到位的人员作为专职保安，有住校生的学校根据实际需要增加保安人员；保安人员要加强常规护卫业务培训以提高其自身素质；各校根据实际情况成立由学校行政干部、教师等共同参与的护卫队，对学校安全设施设备以及管理措施等方面进行日常巡查，督促整改。
2物防方面：各校按要求配备有关安防设施设备器具。
并积极与“公安天网”数字城管”联网，3技防方面：年底前初步完成学校重点区域视频监控系统的安装和调试工作。实现]方案-范文''''库、整理、三网合一，构建全区校园安全立体监控网络。
四、强化管理。
一）成立街道综治委学校治安组。坚持街道“属地管理”部门“各司其职”工作机制。根据全国综治办陈冀平主任“健全机制。区各街道办事处立即成立“街道校园及校园周边治安综合治理工作领导小组”领导小组组长由街道综治办主任担任，办公室设在街道综治办，辖区内社区、学校、幼儿园等单位为成员单位。区目督办将此项工作纳入对各街办年度目标考核。
二）健全联席会议制度。区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组每季至少召开一次联席例会。研判当前形势，制定整改措施，组织开展专项整治活动。由街道综治委牵头，召开有派出所、社区、学校等单位参与的辖区校园及周边环境治理联席会议，每月不少于一次。
三）建立督促检查制度。要求区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组每季度组织各成员单位对全区校园及周边环境进行一次督查。并将结果纳入学校综合督导评估。
四）建立目标考核制度。区委区政府目督办、区综治委每年对区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位和街道办事处进行目标考核；区教育局将安全维稳工作纳入对各中小学幼儿园年度目标考核内容；区公安分局将该项工作纳入对各派出所年度目标考核内容。
五）建立工作通报制度。要求区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组每季度对全区各学校幼儿园治安综合治理工作情况进行通报。