关键词：水利水电；科技档案；现代化；管理思路
在进行水利水电工程的建设时，要想提高水利水电的工作效率和工作质量，一定要充分做好水利水电的科技档案管理工作。在进行水利水电科技档案的管理时，一定要以科学发展观为主要方向，实现水利水电的现代化管理。
一、水利水电科技档案的形成和特点
水利水电科技档案是在整个水利水电建设过程中产生的，始终贯穿在水利水电工程项目中，主要包括项目的提出、设计、施工、监控以及竣工等，而且它会通过文字、声像以及图表等不同的形式来记录过程中的各项工作。因此，科技档案是水利水电建设发展中非常重要和宝贵的财富。虽然水利水电工程看上去非常复杂，是各个专业交叉在一起的，但事实上始终是围绕一个工程项目进行施工的，所以就算是科技文件之间存在着不同，那么通过总体程序和内容的连接，也能实现水利水电建设过程的互相渗透。因此，在水利水电工程的建设过程中，科技档案起着非常重要的作用，而且是成套存在和出现的[1]。在进行水利水电科技档案的现代化管理时，应该树立立足档案、面向社会的意识，以为我国水利事业提供良好服务为目标，并且结合水利水电的建设和生产特点，促进水利水电科技档案的管理力度。首先，要加强科技档案管理工作重要性的宣传力度，可以通过举办专题讲座、展开信息咨询、借助电视以及广播等媒体形式进行大量的宣传；其次，将科技档案的管理工作纳入到水利水电工程的目标管理项目中，不断更新管理理念，强化管理意识，应用现代化的管理思想和管理方式对科技档案进行现代化的管理，同时要充分发挥科技档案在水利水电工程建设中的作用，逐渐引起领导和管理人员的重视，从而形成良好的科技档案管理氛围和环境，充分显示出科技档案的重要位置，促进水利水电工程建设质量的提高。
二、做好水利水电科技档案管理的基础工作，提升管理水平
在水利水电的科技档案管理过程中，搜集、整理、储存是非常重要的组成部分，而且也是科技档案管理的基础工作，只有将这些基础性的工作做好，才能从根本上提高水利水电科技档案的管理水平。第一，利用科学合理的流程控制方法实现对科技档案的搜集和整理，可以将水利事业的活动利用先进的管理软件筹集在一起，从而使档案在工程的开始时就从设计文件以及图纸上充分反应出来；第二，对于纸质的档案一定要按照《科技技术档案案卷构成的一般要求》中的具体要求进行正确的整理（GB\T1182-2000），而且图纸要根据《技术制图复制图的折叠方法》中具体方法进行折叠；第三，在竣工时，工程图纸上一定要盖上竣工的图章，而且设计单位和施工单位等也要盖上专用的章，之后才能进行归档；第四，对于科技档案管理中的硬件设施也应该积极的维护，尽量采用一些质量比较好的设备，延长库房的存放期，避免档案出现老化、变黄的现象，进而提高科技档案管理的环境；第五，利用规范的标准严格控制科技档案的管理质量，档案的文件应该使用耐久性比较强的载体材料，从而确保在长时间的环境下文档的文字、图表以及签字盖章等还能十分清晰。
三、健全水利水电科技档案的管理制度，实现规范化的管理
首先，我国的水利水电单位应该充分按照国家的《档案法》、《水法》以及水利部门的《科学技术档案管理暂行规定》等相关的法规进行科技档案的管理，并且要制定相应的规章制度，比如《科技档案管理制度》、《科技档案保密制度》以及《档案人员岗位责任制》等，充分规定科技档案现代化管理中的资料搜集、整理以及储存，在一定程度上保障水利水电科技档案管理的权利和义务，使科技档案在形成的一刻起就具有真实性、完整性以及安全性的特点[2]；其次，建立水利水电科技档案的统计台账，并且账实要做到相符，另外，还可以建立查阅、借阅的相关登记表，做到详细的记录；最后，保障科技档案工作在规范的环境中开展，可以制定有效的科技档案分类管理纲要、整编要求以及保管期限等，从而保证科技档案的管理工作顺利进行。
四、实现信息资源的整合，提高科技档案的管理质量
在水利水电科技档案的现代化管理过程中，档案信息资源的整合和优化是非常重要的一部分，随着社会信息化进程的不断加快，独立形式的信息资源管理已经不能满足科技档案管理的需求，而信息资源的整合和优化才是以后水利水电科技档案发展的重点方向。因此，科技档案的信息资源整合工作显得非常重要。首先应该加快信息资源整合的规划，可以充分协调各个单位、各个部门以及各个科室之间的分工合作，鼓励他们加入到科技档案信息资源的整合过程中。其次，积极整合优化信息资源。因为水利水电科技档案是水利事业工作真实的体现，而且具有相应的完整性和系统性，我们可以按照每个主题的需求，对工程的资料进行搜集和整理，并且及时进行汇总分析，挖掘出档案的内在价值，对档案中的信息进行提炼，不断增强档案中信息的价值，从而实现档案信息资源的整合。最后，把整合优化得到的信息资源和电力网络充分结合在一起，并且利用现代化的方式，提高档案在水利水电工程中的应用效果。
五、建立新型的服务机制，提高科技档案的服务能力
在水利水电科技档案现代化的管理工作中，服务是非常重要的一部分，而且是持续发展的根本。目前，科技档案的管理工作正在由储存向着服务的方向发展，因此，在进行水利水电科技档案管理工作时，一定要加强档案的服务意识，将服务工作放在重要的位置，不断建立新型的服务机制，扩展服务的途径，进而提高科技档案的服务能力和水平，促进科技档案管理工作的发展[3]。首先，对于科技档案的服务方式和内容而言，应该加强归档的力度和速度，提升归档的质量，保证及时、正确的归档，为使用者提供最好、最全以及最快的科技档案信息资料，而且还要改变以往的检索形式，利用图档管理的方式，创建现代化的检索手段和电子数据库，从而为使用者提供一个更加方便的检索方式，满足使用者的需求；其次，要创新科技档案的服务机制，档案的管理人员要改变传统的坐等上门以及看摊守库的形式和思想，形成主动服务的思想和观念，以服务使用者为目标，由以前的被动服务变成现在的主动服务，甚至可以是跟踪服务以及现场咨询等，积极主动地参加科技人员的相关活动，根据科技人员的需求为其提供相关的服务，从而保证水利水电科技档案管理工作的质量和效率。综上所述，水利水电科技档案是对水利水电的科技思想、科技方法以及科技经验等进行的真实、系统的记录，而且经过了相关的手续，实现了统一的保管，是非常重要的科技文件，也是唯一直接记录了水利水电工程原本信息的文件。因此，一定要做好科技档案的现代化管理工作，切实提高水利水电科技档案管理效率。
参考文献：
[1]谭新玲、浅析水利水电科技档案现代化管理[J]、科技与企业，2012（13）：68、
[2]谭杨、水利水电科技档案现代化管理措施及作用[J]、科技创新与应用，2015（27）：281、
关键词：丹江；电厂机组改造；工程档案管理
中图分类号：C93 文献标识码：A文章编号：1009-0118（2012）12-0163-02
一、丹江电厂机组改造工程档案管理概况
电厂机组改造工程档案是水电建设项目的重要组成部分，是水电工程达标投产六大考核项目指标之一。具有齐全、完整、准确、系统的水电工程档案资料是水电工程建设、竣工投产和运行维护的必要条件，也是检验工程质量和效益的重要依据。因此，在抓好水电工程建设的同时，必须抓好水电工程档案资料的形成、积累、收集、整理与归档工作。为此，丹江电厂机组改造在建设初期其档案的管理就受到各级领导的高度重视：首先是成立了改造工程管理项目部，调配专人负责改造项目档案管理工作；其次是从财力和物力上给予大力支持，根据工作需要，配备了档案管理所需设备、设施；第三是组织有关档案人员外出考察、调研，吸取他人成功的管理经验；第四是根据改造工程施工进度控制情况，编制、改造工程档案资料归档控制网络图，在实际工作中严格控制；第五是强化档案意识宣传工作，高标准、严要求，以一流的管理、一流的队伍搞好档案管理工作；第六是建立健全改造工程档案管理规章制度。
二、建立健全完善的规章制度是做好工程档案管理工作的首要任务
（一）领导重视是搞好工程档案管理工作的关键
丹江电厂领导在丹江电厂机组改造工程之初就非常重视工程档案的管理工作，档案管理工作按照统一领导、分级管理的原则，建立健全了相应的档案管理机构，配备了档案管理专职人员，负责工程档案的接收、整理和立卷。电厂成立了档案室及领导小组，组长由分管领导兼任。从而形成了由电厂档案室，各部门负责，监理单位、和施工单位三级管理网络。同时将工程档案管理工作纳入各级领导及部门专、兼职档案人员的职责，使工程档案管理在组织机构方面有了保障。
（二）建立健全档案管理规章制度是搞好改造工程档案工作的基础
丹江电厂机组改造工程建设期间，建设、设计、施工和监理单位将形成大量的技术工程档案，为收集和管理好这些档案，为工程达标投产验收和今后生产管理积累宝贵的档案信息资源，改造工程竣工档案领导小组多次组织相关单位有关人员到三峡、二滩等近期建设的大型水电工程及水电厂进行实地考察，以吸取和借鉴这些工程建设中档案管理的成功经验和管理模式。
三、建立以业主为核心的档案管理体制明晰参建各方责任
（一）建设单位的档案管理职责
《国家档案局中央档案馆关于认真贯彻落实》要求：“各建设单位档案部门，除做好自身的项目档案工作外，要负责对参建单位项目档案领导人责任制进行监督”。因此，建设单位在项目档案管理中负有两方面的职责：档案业务监督、指导的职责；档案收集、整理、移交。
（二）监理单位的档案管理职责
在《国家重大项目文件归档要求与档案整理规范》中规定了监理单位对工程档案负有两方面的责任：对项目文件特别是对竣工图和竣工文件的完整、准确、系统，负有监督、检查、审核、签认的责任。项目监理单位负责收集、积累项目监理工作中形成的文件，进行整理后向建设单位移交。
（三）施工单位的档案管理职责
负责提交施工、安装、调试全部技术记录；负责提交分部分项试运阶段的方案、措施以及事故、缺陷处理经过、项目质量自检报告以及质量问题处理报告；负责提交工程施工期间的设计修改通知、施工和建设单位提出的设计变更、工程联系单、材料代用单，以及施工总结；负责编制和提交所承包项目的竣工图纸、资料以及目录。在实际工作中，主要从以下两方面作工作。一是建立工程档案管理组织机构抓好工程档案管理队伍建设。二是要抓好施工单位工程档案管理的过程控制确保工程档案收集及时、完整和规范。
（四）设计单位的档案管理职责
负责提交工程各设计阶段的设计文件、图纸；负责提交工程全部设计修改通知单；负责提交工程设计文件、图纸总目录、设计说明书、设计总结和工程主要图纸汇编等文件资料。
四、运用法律手段保证归档工作顺利进行
运用法律手段，把移交完整、准确、系统的工程竣工档案作为项目合同的一项重要内容，是做好竣工档案工作的重要保证。丹江电厂机组改造工程实行全国招投标制度和工程监理制度，在项目合同的起草工作中就把文件资料积累、归档工作作为合同的一项内容单列一条，对竣工文件资料的归档范围、竣工验收时间、竣工资料内容、份数及质量等提出明确要求，使设计、施工、监理等单位能够
高度重视工程档案的归档工作，为工程档案的收集、整理创造了有利条件法律手段的运用，使丹江电厂机组改造工程档案的归档工作从法律上得到了保证。
五、强化档案意识搞好培训是做好工程档案管理工作的有力保障
丹江电厂机组改造工程管理人员、设计人员、监理工程师、施工人员因专业不同，对工程档案重要性的认识各不相同，对档案的管理标准和国家有关档案法律、法规的掌握水平也参差不齐。为此，在开工前，立即开展了加强档案管理标准和档案法律、法规等基本知识的宣传工作，有计划、有组织、分期分批地对档案专、兼职人员和工程参建单位有关人员进行档案业务知识培训。通过这些培训、学习，不仅使工程项目管理人员、监理工程师、施工技术人员、竣工资料整理专业技术人员增强了档案管理意识，而且也熟悉掌握了档案业务知识，使工程档案管理工作从一开始就比较规范化、标准化，基本杜绝了不规范的工程竣工资料出现，达到了一流的档案管理水平。
六、严把单项工程竣工验收关，确保竣工档案资料完整、真实、准确，使其在合同决算时真正发挥凭证作用
首先由施工单位作工程竣工档案自检报告，报告内容有对工程档案的形成、积累、整理与归档的情况，有竣工图的编制情况，有存在的问题及解决的措施，有对档案的评价及其在施工试生产中的作用以及文件的整理数量等；其次由建设业主办公室档案管理负责人对竣工档案验收提出明确要求，改造工程项目部及档案室有关人员按《水利工程建设项目档案管理规定》及《南水北调中线水源有限公司工程档案管理暂行办法》进行抽查（主要包括图纸、图表、照片、电子档案），对不符合要求的17个案卷，要求施工单位当日重新组卷；最后由监理单位负责人对每个案卷的质量、编目、纸张规格、文件资料的排列顺序、竣工资料书写要求、份数以及竣工图的编制等作严格的审查并签署监理意见，为改造工程的竣工验收打好坚实的基础。同时，还请长江委档案馆专家进行现场指导，并提出整改意见。
七、加强硬件设施建设实现工程档案管理现代化
在各行业中，现代化已成为潮流趋向，档案管理活动涉及档案原始资料的收集、归档、保存以及档案信息的利用等诸多环节，这些工作如果完全依靠手工方式来完成，效率是非常低的，在现今高科技时代，计算机辅助立卷将有利于与办公自动化接轨，是实现工程档案管理工作现代化的重要途径。为逐步实现工程档案管理的标准化、规范化、现代化，我公司已实现了计算机辅助立卷的方式。档案著录完毕后计算机可打印出卷内目录、封面、备考表、案卷目录、专题目录等，调阅资料方面、快捷，将所需大档案条件输入查找，计算机可自动检索，计算机可非常快速地检索出相应的案卷目录号及存放地点，便于查找，减少了许多重复的手工劳动。同时，根据工程档案管理的特点和要求多次对档案管理程序进行了修改、补充和完善，实现了档案管理系统与OA管理等其他系统的连接，使公司日常文件在处理完毕后，自动归入公司档案管理系统。
八、结语
丹江电厂机组改造工程档案管理工作是一项系统工程，是涉及各个专业技术部门的一项复合型工作，为保证其工程档案资料的完整、准确、系统，真实地记录和反映整个工程的建设过程，就必须不断加强业主、设计、施工和监理单位的档案管理水平，只有这样，才能保证改造工程“一流”的竣工档案资料的形成。
参考文献：
[1]邓秀梅、成都地铁工程项目档案管理体系探索[J]、四川档案，2010，（1）、
1、1档案管理制度体系不够完善，制度落实不到位
目前，许多风电基建工程仍未建立起健全的工程档案管理制度体系，相关制度的制定也大多借鉴火电工程与水电工程的经验，与自身建设特点的结合不足，这也导致了风电基建工程档案管理制度体系不完善，致使其在管理中存在着许多的不足之处，对于风电基建工程的许多实际问题没有充分考虑到，也不能实现有效的管理。加之风电基建工程参建单位与所涉及的管理部门都相对较多，这也给档案管理工作带来较大的难度，管理制度缺乏有效的约束力，在制度的落实方面也存在着严重的不足。
1、2工程建设与档案管理重视程度失衡
在一些风电企业以及施工企业中，受到传统观念的影响，项目负责人员与管理人员没有认识到工程档案管理工作的重要性，因此，在工程建设中，往往将主要精力集中在工程施工质量与成本控制方面，而对档案管理工作缺乏足够的重视。同时一些工期紧张，施工任务重的项目建设，施工方与建设方为了赶工期、抢进度，更是将档案管理工作抛在一边，而只是在工程完工之后在对档案进行事后补充归档，无法保证档案管理与工程进度的同步性，更是给工程档案造假提供了条件，工程档案的真实性、准确性与完整性无法得到保障。
1、3专业工程档案管理人员配置不足，管理水平有待提高
在一些风电企业的建设过程中，对于人力资源的配置也相对不平衡，一些企业为节约人力资源成本，在工程档案管理相关部门的人员配置上十分不足，专业档案管理人员配置严重缺乏，甚至存在档案管理岗位由其他部门人员兼职的情况，这样不仅导致档案管理工作人力严重不足，同时档案管理工作人员的专业水平也无法得到保障，一些企业虽然聘用了档案管理专业的毕业生，但由于其缺乏工作经验，且企业也没有组织系统有效的培训，导致其档案管理实际工作能力得不到有效提升，这也一定程度上限制了档案管理水平的提高。
1、4档案归档不及时，时效性得不到保障
档案文件的收集整理工作兼有持续性和时间性，受风力发电建设参建单位多、工期长、人员变动大等因素影响，各单位对建设过程中形成的资料未及时收集和妥善保管，档案资料不能按规定及时移交和定期整理归档，待工程项目完工需办理竣工验收手续时再来组织大量的人力、物力，突击补充档案资料，导致工程竣工档案“事后算总帐”的被动局面，档案资料的真实性、完整性、准确性难以控制。
1、5现代化档案管理技术普及度不足，资源共享程度较低
由于在风电基建工程档案管理方面，仍没有形成统一的管理标准，在档案管理信息化建设方面也存在不足，而风电基建工程的众多参建单位中，许多单位处于对电子档案的不了解以及档案安全方面的顾虑，仍较为重视纸质形式的档案管理，在电子档案的应用以及档案管理系统的建设上相对较为滞后，这也就导致现代化档案管理技术普及度的不足。此外，由于信息化档案管理技术应用方面的不足，也使得档案信息资源的共享程度相对较低，无法实现档案资源的有效利用。
2做好风电基建工程档案管理工作的有效途径
2、1完善档案管理制度体系，增强管理制度的执行力
要做好风电基建工程档案管理工作，首先要建立起一套健全完善的档案管理制度体系，通过档案管理制度体系的保障作用，确保档案管理工作的有效进行。在档案管理制度体系的建设过程中，要充分结合风电基建工程自身的特点，对档案管理制度进行优化，编制统一的分类方案和规则，并建立起完善的保障制度，确保档案管理工作顺利开展，以及管理制度的有效执行，从而使档案管理工作有据可依，有章可循，并且能够充分的落到实处。充分发挥制度体系的约束力度，使建设单位与参建单位在档案管理工作中各司其职，建设单位收集整理，各参建单位移交相关资料，使归档工作及时有效完成，充分发挥档案的作用与价值。
2、2改变思想观念，提高对档案管理的重视
要在思想上重视档案工作，改变传统观念中对档案管理工作的认识。在施工整个过程中，严抓工程质量的同时，也要重视档案工作。档案的好坏，直接反映出一个企业的管理水平。风电建设档案不仅仅是风电学习、工程建设管理重要的内容，同时也是风电工程达标投产考核项目指标之一。为此，必须做好风电基建工程档案的形成、收集、整理与归档等工作，提高对档案管理的重视度。
2、3加强对专业档案管理人员的培养，提高档案管理队伍的综合素质水平
要做好风电基建工程的档案管理工作还要加强对专业档案管理人员的培养，这就要靠企业与社会的共同努力。一方面企业要加强对档案管理工作人员的技术培训，提高档案管理工作人员的专业能力，并通过合理的考核评估机制，掌握档案管理人员的能力水平，设置相应的奖惩机制，激励和督促档案管理人员自觉提升自身专业素质与能力。另一方面，要充分发挥社会培训机构以及各大高校的作用，通过专业设置与课程的优化，培养出一批掌握先进的专业档案管理知识技能的专业人才，让他们投身到风电基建工程档案管理工作队伍中来，提升工作队伍的综合素质水平，并通过企业的培训与实践，使他们获取必要的工作经验，并在工作中充分发挥出自己的能力，使档案管理工作的质量得到有效提升。
2、4建立档案管理责任制度，提高档案管理工作质量
在风电基建工程的档案管理工作中，还应该建立完善的责任制度，明确参建各方以及相关管理人员的责任归属，增强各部门人员的档案意识，并通过责任制度的约束作用，确保各部分人员能够履行自身在档案管理工作中的责任，做好档案管理工作中的收集、整理、移交、归档、储存、使用等各项工作，并且要明确档案管理相关的各项法律法规，以及各个项目的管理范围，提高档案管理工作的质量，并确保档案的真实性、准确性与完整性。
2、5加强档案管理现代化建设，提高档案信息利用效率
档案管理的现代化建设是做好档案管理工作的重要条件，在这个信息化高速发展的时代，档案管理工作也必须要与时俱进，因此，必须要加大对档案管理工作的投入，尽快建立起完善的信息化档案管理系统，并加强信息化档案管理的普及，建立统一的管理标准，使电子档案与纸质档案协调发展，提高档案管理的效率。同时还要加强档案信息资源的共享，通过信息化档案管理系统的信息传输功能，使档案信息在参建各方之间充分共享，提高档案信息的利用率，使档案充分发挥价值。
3结束语
关键字： 水电工程；档案管理；特点；不足；对策
中图分类号：TV文献标识码： A
随着社会的不断发展，我国水电建设也得到了很大的发展，各种规模和不同形式的水电工程相继建设起来，国家在这些项目上投入了大量的人力、物力和财力，水电工程为国家的发展做出了一定的贡献。在水电工程管理中，水电工程建设的档案管理是重要的一环，也是水电工程考核的项目之一。水电工程的建设过程中一定要做好档案的管理工作，从档案的收集、积累到整理和归档，都要按照要求来完成。
1水电工程建设档案管理的特点
一般水电工程建设项目投资大、周期长、环节多、内外部协作复杂，所形成的档案有如下特点：
1、1数量大、种类多
水电工程相对来说是一种比较大的系统工程，在建设过程中，是通过每一个小的项目组合而成的，从项目开始到竣工，要经历很长的时间，少则五年八年，多则十年或者更多。在这样长时间的建设过程中，会产生很多的数据和文件资料，比如说项目的设计、勘测，招标文件，设备的安装计划等等，在记录的过程中也是利用了很多的形式，比如最常见的文字、图表，比较先进的还有图片和影像资料等等，这些资料非常多，种类也比较繁杂，因此档案管理需要做很多的工作。
1、2价值高
在水电工程建设过程中，有很多的参建方参与，这其中涉及很多重要的资料，对于建设参与方的责任和投资都有记录，比如说对工程质量的评价、出现的事故如何处理、工程竣工后的验收工作等，这些资料都是重要的依据，对于工程建成之后的维护和正常的运作具有重要的意义。
1、3综合性强
水电工程建设过程中运用了多个方面的知识，比如最基本的电力和水利方面的一些经验和规范，还有交通、生态保护、土木工程方面等等，每个方面都会产生很多的档案，这就使档案拥有了更多的综合性。
2目前水电项目工程档案管理存在的问题
2、1 适应工程档案管理的复合型人才匮乏
作为档案管理的操作者，档案管理人员的素质直接影响着档案管理的效果。在我国的高校中，档案管理专业相对比较少，这方面的人才比较匮乏，在水电项目快速发展的同时，档案管理人才的培养却跟不上它的发展速度。专业对口的大学毕业生一般都不愿意从事水电工程档案管理的工作，因为水电项目的建设地点一般都较偏远，因此，水电档案管理的工作人员大多都不是本专业毕业的，很多有行政事务管理的经验，然后再来管理水电档案，这就造成了他们对工程方面知识的匮乏，在这些人的管理下，档案管理无法达到水电工程要求的目标，档案管理也不能很好的为工程服务。
2、2档案归档滞后效率低
水电工程建设的周期一般较长，而产生的文档资料却非常的多，水电档案管理必须及时的收集这些资料才能保证档案管理工作的效率。但是水电工程建设过程中有很多单位参与其中，由于工期比较长，中间人员的变动也较大，还有其他一些因素的影响，造成了建设过程中资料收集不及时和保管不妥当的现象，很多资料都没能够按时整理归档。当工程完工的时候，要对工程进行验收，这时候需要很多资料来做依据，很多建设单位在这时才发动大量的人员搜集资料，但这时候已经很难保证搜集到的资料是真实的、准确的。
2、3工程档案的信息化建设滞后
随着社会的发展，各行各业的信息化水平都有了很大的提高，档案管理在很多单位都实现了信息化管理，这不仅为管理提供了方便，也更加的可靠和科学，也是以后发展的趋势。但是在水电建设的档案管理中，还是使用传统的手段来进行管理，不仅效率低下，而且准确性、时效性也难以保证，在以后的发展中，加强档案管理的信息化建设是极其必要的。对于已经存在的电子资料要进一步分类和归档储存，对于一些纸质材料，也要使其转换成数字资料，提高档案管理的信息化水平。
3提高水电工程建设档案管理的措施
3、1加强队伍建设，提高业务素质
首先要有足够的工作人员来从事档案管理工作，保证档案管理能够有效的进行。如果条件较好的话应当让专门的管理人员来进行管理工作，如果条件不允许，就要对现有的人员进行培训，并且调动其工作的积极性。其次，对于工作人员的档案业务进行培训，还要让他们掌握工程方面的相关知识，让他们充分认识工程文件的形成、收集、整理和归档流程，确保档案管理能够把重要的资料都收集整理起来；再次，对于一些技术人员和行政管理人员也要进行培训，让他们掌握归档的知识，并对相关的规定熟悉，从而做好监督工作。
3、2完善制度，规范档案管理
首先，要依据国家的相关规定和水电工程项目的建设状况来制定一套科学可行的档案管理制度，对档案管理的各个环节都作出规定，让档案管理在形成、收集、整理和归档这几个重要环节都做到规范统一；其次，要引入约束机制来对档案工作进行管理，要把档案管理工作纳入考核的范围之内，并制定相关的指标来考核其工作的完成效果。
3、3加强电子文件管理，开发档案信息资源
实现信息化管理首先要有一套智能化的档案管理软件，能够满足日常档案管理的各个需求；其次，对于一些纸质的资料，要转换成电子信息，就要加快它的录入速度，并且要建立数据库以便检索；还要加强对电子档案和纸质档案的管理，让他们实现同步。
4结束语
对于水电工程的发展来说，档案管理起着重要的作用，它不仅能够把重要的资料收集起来并进行归档，同时也体现着企业工程管理的水平。档案管理工作如果更加规范，可以带动其他的项目管理工作也更规范，在提高档案管理水平的过程中，重点是要有一套规范的体系，并且每个环节都要让员工积极参与，共同努力，承担起自身的责任，这样才能把工作做好。
参考文献
[1]姜农英、 浅谈水电工程档案管理的创新服务[J]、 四川水力发电,2012,03:105-107、
1电子档案立卷归档中存在的问题及解决对策
1、1存在问题
(1)资料的分散性。从水利施工企业工作布局上看，建设项目分散性强，所有的在建和已完工程，都是水利档案资料的源泉，工程建设项目的时空距离往往很大，如不提前或及时收集资料，很容易导致资料散失。
(2)资料的可塑性。从水利工程建设来看，工程建设是一个资料不断修改、补充和完善的过程，特别是工程从最初设计报告到竣工验收报告，变化很大，甚至面目全非，如不能把最初资料和竣工资料一起收集存档，就会使档案资料“失真”，降低档案价值。
(3)资料的周期性。重大水利工程建设，历时较长，周期性也比较强，这种特点在水文勘测资料中，尤其突出和明显。资料收集过程中，必须做到全面归档，不留余角，否则就会造成盲目收集，后果堪危。与纸质文件相比，电子文件的立卷归档是一项更为艰苦细致且难度较大的工作，主要原因是大多数电子文件形成者受传统观念的影响，误认为电子文件不是文件而忽视其归档；或怕增加工作量而不愿承担此项工作；或由于电子文件对计算机系统的依赖性，使其必须借助计算机编目归档，这对不熟悉操作技术的立卷人来说，不像从事纸质文件立卷工作驾轻就熟，容易产生畏难情绪。
1、2解决对策
(1)促使电子文件归档纳入办公自动化和信息管理的工作程序，建立归档制度。要求档案工作者必须深入到现行文件工作领域，对电子文件的接收、处置乃至存储工作熟悉掌握，保护电子文件的原始信息，控制和维护档案信息资源的有效性、可靠性和实时性，掌握电子档案信息的收集、管理。
(2)电子文件对计算机有很强的依赖性。如果归档，必须以磁盘或光盘的形式移交，归档范围也不能只是电子文件，还应包括该文件的读取软件甚至操作系统。
(3)电子档案与纸质文档实行“两套制”归档时，应注意验证电子档案与纸质文档是否完全相符。主要是对电子文件的各方面技术状况进行全面检查，包括对文件信息真实性、完整性、可读性分析以及对文件载体性能的检测。
(4)做好归档电子文件的技术处理工作，通过采取技术处理，将已归档的电子文件改为“只读性”文件，从而识别和保护电子文件的原始结构，保证电子文件的可靠性，使之与纸质文件一样发挥社会效用。
2电子档案在保存中存在的问题及解决对策
2、1存在问题
所谓电子文件是能被计算机系统识别、处理，按一定格式存储在磁带、磁盘或光盘等介质上，并可在网络上传送的数字代码序列。它主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等。与纸质文件比较，保存技术上存在巨大差异。
(1)材质差异。纸质档案纸张的耐久性取决于纤维素的性质，档案保护过程中，易受高温、潮湿、酸、酶、氧化剂等引起水解和氧化反应影响；电子文件的载体材料主要是磁性物质和光盘，它除易受高温、潮湿、酸、酶、氧化剂等引起水解和氧化反应影响外，还易受退磁、消磁、磨损、脱落、粘连等影响，直接影响信息再现。
(2)可修复性差异。纸质档案损坏后通过修复手段在很大程度上可以恢复其所记录信息；电子档案损坏后载体上所记录的信息可能会完全或局部丢失，无法读出原始信息，使电子文件失去保存价值。
(3)信息保护的差异。纸质档案载体和记录的信息是结为一体的，保住了纸质文件的形体，以文字记录的信息就得以保存；电子档案信息与载体是可分离的，电子文件信息与载体的可分离性使文件信息随时面临着被修改、盗窃，甚至被销毁的危险。此外，电子文件信息保护方面还面临一个不可忽视的隐形杀手——电脑病毒。
(4)技术寿命差异。纸质文件一旦形成，其制成材料——纸张、字迹材料、字迹三者永远结合在一起，它的寿命与其内部诸因素和保护环境条件有关；电子文件的寿命不仅与其内部诸因素和保护环境条件有关，更与技术革新有关。根据以上对比，作者认为在磁、光介质文件耐久性留存的问题尚未解决之前，它与纸质档案将并存很长时间，另外由于印章和签署是文件生效的主要标志，在目前技术条件下，对一些具有凭证作用和法律效力的文件必须以纸介质形式保存为宜。
2、2解决对策
(1)鉴于电子文件载体和信息技术的不稳定性，以及电子文件的易修改性，有必要将重要的电子文件制成硬拷贝存档，以确保数据的安全。目前，根据水利施工企业现状，电子文件、纸质文件转化为档案采取“双轨制”是适宜的，归档内容形成“两套制”，即纸介质与磁、光介质两种文件一起归档，形成内容相同的两套档案。其归档时使用不同的编目方法和存贮装具。从长远看，在电子档案存储介质的技术条件进一步改进之后，可以尝试对那些参考作用大、情报价值高的档案，采取以磁、光介质归档为主，纸介质归档为辅的做法，而对那些凭证价值较高的档案，则采取以纸介质归档为主，磁、光介质归档为辅的做法。
(2)以各种形式为载体的电子文件，保存时注意使电子档案远离各种危害，从理论上讲能够长期保存。但是，由于电子文件形成的时间短，缺乏实际贮存的验证。目前，对于长久保存的电子文件，需要注意定期进行复制，以防止信息损失。
(3)以往的档案学理论研究是以纸质档案为主要对象，电子文件出现以后，档案工作的对象发生了变化，原有的档案学科体系也将得到充实和完善。如电子文件的整理排序技术、信息安全保护技术、计算机病毒防治技术等，都应成为水利施工企业档案理论学习工作研究必不可少的内容。
前言
水利水电勘测设计院科技档案是水文水利工程项目施工时所使用到的各类资料，包括图纸，样板，文字，录像，计算方法等多种材料融合在一起的档案资料，水利水电勘测设计院科技档案是在日后对工程进行查缺补漏时所必需的用到的资料，同时好的水利水电勘测设计院科技档案也能够为其他工程项目提出好的借鉴。所以，做好水利水电勘测设计院科技档案的各项工作显得非常的重要，我们应该充分的意识到这一点，在工作中认真的完成每一项水利水电勘测设计院科技档案的建立，以科学，真实，有效为基准，建立一个高水平，高科技的水利水电勘测设计院科技档案工作环境，为我们今后的工作服务。
1水利水电勘测设计院科技档案存在的问题
水利工程不同于其他普通工程，水利工程的施工周期往往非常长，涉及的方面非常的广，过程相对于其他工程比较繁琐，因此水利水电勘测设计院科技档案所包括的内容就非常的多，从项目方案的提出，设计方向，工程的规划，可行性报告，质量检测书，施工蓝图，施工验收报告，安全测评报告等等，都需要一份不落得准确的记录，并且仅仅单一一份报告就需要将把工程所包括的地质环境，水文地质，环保条件，工程量，施工人员，设计人员等各个细节记录下来，所以这是一个非常繁琐的工作，单单通过一个人是根本不可能完成的，所以在工作中就需我们工作人员之间的互相配合。
做好水利水电勘测设计院科技档案，将每个环节可能发生的问题都提前计算出来，这也是为了保则会那个水利水电勘测设计院科技档案的准确可靠性做出保障，同时由于水利水电勘测设计院科技档案数据的繁多，对于硬件的计算机程序和技术也需要有着很大要求，但是目前很多的水利水电勘测设计院科技档案都不能达到要求，同时对于水利水电勘测设计院科技档案的网络也是影响到工作效率的一个因素之一，我们在工作中要保证局域网的安全，避免造成因为信息泄露导致的损失。
2加强水利水电勘测设计院科技档案工作的信息化技术化
水利水电勘测设计院科技档案工作的步骤非常的繁琐，一旦任何一个环节出现问题都可能为日后留下不小的隐患，所以在进行水利水电勘测设计院科技档案工作时，首先要从思想上出发，注重实际行动，在进行各项工作时要科学，有序的进行，提高我们现代化水利水电勘测设计院科技档案工作的进行。
2、1做好水利水电勘测设计院科技档案的资料收集工作
在水利水电勘测设计院科技档案建立的前期需要将各类资料收集起来，在归档，存储，备份等，资料的收集作为第一项工作，是进行其他工作的基础，因此为了保证后续工作的有效进行，我们必须要专门建立一套稳定的档案收集处理计算机编程，做到可以将信息收集，分类处理，以及信息的核实等。
其次，在将档案的信息收集的时候一定要进行人工校核，因为在信息收集的过程中，难免会漏掉一些信息，或者收集到了一些错误的信息，同时为了保证资料的法律效力，一定要检验各个签字以及盖章的有效性。当今的主要水利水电勘测设计院科技档案是以电脑数据的形式表现出来的，但是还有一些事以往遗留下来的，这些都是纸质的，所以对于这些资料也要妥善的保管，在贮存地点设置通风机等器材，保证环境的干燥，妥善保管文字档案。
2、2加强水利水电勘测设计院科技档案管理技术
水利水电勘测设计院科技档案技术作为各个水利部门所必须掌握的技能，我们必须要做到位，对于水利水电勘测设计院科技档案的科学化管理，可以从以下几个方面着手：第一：建立统一的档案管理系统，各个水利水电勘测设计院的规定参差不齐，没有一定的行业规范，这就存在了一定的风险，所以有关部门应当及时出台水利水电勘测设计院科技档案管理方针，提高档案的管理，尤其是档案的自动化和信息化的管理。第二：需要建立建立多媒体和网络数据库。
建立档案数据库主要分为两种，一种是局域网连接，在各个水利水电勘测设计院建立自己的局域网，将档案传输到局域网中，另一个方面是建立互联网沟通平台，通过互联网可以进行资源的共享，这样即使在家里或者公司的办公室都可以进行公司档案的处理工作，突破了以往的局限性。第三：建立档案复查制度，档案的种类和数量都是非常多的，所以为了保证档案的有效性准确性，我们需要对档案进行不定时的整理和归类。
2、3加强水利水电勘测设计院科技档案制度化管理
俗话说的好，火车跑得快，全凭车头带。为了能够提高水利水电勘测设计院科技档案的质量，必须要有一定的行业规范，然而现在很多的水利水电勘测设计院科技档案都没有按照国家规定的《档案法》、《保密法》等规章制度来建立，这就可能为以后留下隐患，因此我国相关部门应该针对水利水电勘测设计院科技档案制定相应的规章制度。
让各个水利水电勘测设计院科按照规章来进行档案的各个工作的处理，做到有理可依，有法可循。在设计院进行资料的查询时，也要做好登记处理，尤其是纸质版的档案，做到有借有还，并且设立一定的惩罚制度，来针对那些延时归还档案或者遗失档案的人员。
2、4提高水利水电勘测设计院科技档案的工作人员整体素质
在进行档案管理的工作人员，一定要进行严格的审查，提高管理档案人员的整体水平是提高我们做好档案管理的基础。这些人一定要明确他们自身的任务，要做一个品德高尚，工作热情高，具有掌握档案管理的专业技能的能力。并且，在工作过程中，要善于发现问题，并解决问题，对于那些档案的分门别类要清楚了解。为了保障工作人员能够和现代化技术相适应，档案管理人员要进行定期的学习，学习心得专业技术和理论，将这些高新的技术应用到工作中去，要与数俱进，学会适应和处理不同的档案，努力实现水利水电勘测设计院科技档案工作在理论和实践共同发展，更好的为我们国家水利事业做出贡献。
3结语
总之为了将水利水电勘测设计院科技档案的工作做好，真实准确的记录水利水电勘测设计院科技档案是我们这些档案研究工作者共同的心愿，相信通过做好设计院科技档案的资料收集工作，完善科技研究院的档案管理制度，建立档案的行业规范，以及提高水利水电勘测设计院科技档案工作人员的整体素质这几个主要方面，可以使得水利水电勘测设计院科技档案工作进行的更加有序，现在我们工作的重点应该向信息化技术方面发展，做到电子存储逐渐代替纸质存储，这样不仅可以节约空间，还可以节约人力，同时还可以造福群众，一劳永逸。
（一）主要特点。水利勘测设计电子档案有很多的特点，主要包括以下几点：第一，电子档案的组成部分比较多，而且电子档案的系统性和完整性也比较强，其中的文本表格和图形都是档案的重要组成部分。第二，电子档案具有阶段性的特点，因为，水利工程勘测设计包括很多个阶段，主要有勘测和规划阶段，同时还包括初步设计阶段，还有施工研究阶段，最后一个阶段是竣工阶段，这几个阶段都可以在电子档案中体现出来，因此，电子水利工程勘测电子档案具有阶段性的特点。第三，指的是专业性特点，因为水利工程勘测设计本身的专业性就比较强，所以要想完成整个水利工程勘测设计必须要有相关技术人员的支持与配合，促进水利工程勘测的顺利进展，这样决定了其文件和电子档案的专业性比较强。第四，水利工程勘察电子档案还具有动态性的特点，水利工程勘测设计主要是为水利施工提供相应的服务，所以，在实际的施工过程中会遇到变更的情况，面对这种情况，需要对其进行动态化的设计，从而保证设计的准确性和适时性。
（二）管理内容分析。水利工程中的电子档案管理内容指的是对与水利工程勘测有关的档案进行必要的整理并归档，在对档案进行整理的时候需要实施组卷管理，组卷主要是根据年度和组织机构和保管期限进行的，为了保证组卷侧准确性还需要对档案进行分盘保管，分盘保管的主要依据是时间和机构，这样可以为保存和查找提供便利性。
二、水利工程勘察设计电子档案管理中存在的问题
（一）管理模式欠缺规范性。因为在水利工程中应用电子档案的时间还比较短，所以与其相对的档案管理模式还比?^分散，并不具备统一完善的档案管理模式，电子档案管理的内容不能够满足水利工程档案管理的要求。虽然水利工程行业越来越重视电子档案的重要性，电子档案管理可以促进水利工程行业的健康发展和稳定进步，而且在水利工程企业的内部也实行了电子档案管理，但是，由于不能够全面的了解电子档案的各项功能等，所以并没有有效地体现出电子档案的优越性，除此之外，电子档案的管理模式也不够规范，这样一来，会使得电子档案出现各种问题，比如说电子档案在应用的时候经常会遇到档案受损等问题，严重的会导致电子档案出现失效或者是电子的机密内容被泄露。
（二）电子档案的系统性和完整性缺乏。与其他行业的工程设计相比，水利工程勘察设计本身具有很大的特殊性，水利工程设计的主要内容包括很多的方面，主要有勘测、规划等，同时还包括施工图纸的设计，之后需要根据施工图纸进行施工，最后完成竣工，在这几个过程中，规划所用的时间与其他环节相比是比较长的。在对档案进行管理的时候经常会遇到机器出现故障的情况，如果遇到这种问题会使得档案管理的完整性受到阻碍，还会造成档案资料的丢失，对档案资料的安全性造成严重的威胁，这样一来企业就会遭受巨大的经济损失。
（三）管理人员的素质有待提高。电子档案管理和之前的纸质档案管理相比具有很大的不同，与传统的纸质档案管理相比，电子档案管理要求管理人员具备更高的专业素质和技能，对管理人员的素质能力要求非常高，但是目前的情况却不容乐观，因为现在水利工程行业的电子档案管理人员的专业技术水平非常低，使用的仍然是传统的纸质电子档案的管理方式，对电子档案相关内容的理解程度并不深刻，所以电子档案管理的优势并没有得到有成效的发挥，最终使得电子档案管理工作效率非常低下，企业所需要的重要资料和文件没有及时计入到电子档案中，这样一来电子档案的顺利发展受到了严重的阻碍。
三、水利工程勘察设计电子档案的管理和利用
（一）电子档案的收集管理。电子档案和传统的纸质档案管理相比，更容易丢失或者是修改，所以需要对水利工程勘测电子档案进行必要的管理和控制，确保电子档案的真实性和可靠性，同时进一步提高电子档案的完整性。水利工程勘测电子档案主要是对勘察设计的数据进行记录，并对水利工程设计中的数据信息进行科学合理的管理和控制，最后对信息数据进行归档，但是需要注意的是，应该保证信息数据的可靠性和完整性。
（二）对电子档案进行管理。电子档案比传统的纸质档案更加容易管理，对其进行保管显得比较复杂，电子档案管理主要是依赖于计算机进行管理。与此同时，应该全方位地考虑电子档案周围的库房设备和计算机软件等，还要对库房的温湿度有明确的了解和掌握，这也是电子档案管理中非常重要的工作内容。
关键词：水利工程；勘察设计；电子档案；管理
一、水利勘测设计中电子档案的主要内容和特点分析
（一）主要特点
水利勘测设计电子档案有很多的特点，主要包括以下几点：第一，电子档案的组成部分比较多，而且电子档案的系统性和完整性也比较强，其中的文本表格和图形都是档案的重要组成部分。第二，电子档案具有阶段性的特点，因为，水利工程勘测设计包括很多个阶段，主要有勘测和规划阶段，同时还包括初步设计阶段，还有施工研究阶段，最后一个阶段是竣工阶段，这几个阶段都可以在电子档案中体现出来，因此，电子水利工程勘测电子档案具有阶段性的特点。第三，指的是专业性特点，因为水利工程勘测设计本身的专业性就比较强，所以要想完成整个水利工程勘测设计必须要有相关技术人员的支持与配合，促进水利工程勘测的顺利进展，这样决定了其文件和电子档案的专业性比较强。第四，水利工程勘察电子档案还具有动态性的特点，水利工程勘测设计主要是为水利施工提供相应的服务，所以，在实际的施工过程中会遇到变更的情况，面对这种情况，需要对其进行动态化的设计，从而保证设计的准确性和适时性。
（二）勘测设计的动态特征
水利工程勘测设计作为施工之间的设计，因此在具体的施工过程中由于种种原因，常常会出现一些设计的变更。如：对文件和图纸进行修改或者补充，甚至还会出现一些不适应勘测设计的图纸而丢失不用。电子档案能够使得勘测设计的动态性更加的快速与精确。
二、水利工程勘察设计电子档案面临的问题
（一）管理模式不规范
由于电子档案在水利工程行业应用的时间相对较短，没有形成统一的档案管理模式，电子档案管理的内容不符合水利工程档案管理的要求。尽管水利工程行业已经意识到了电子档案管理对水利工程行业发展的重要性，并且在设计企业内部运用了该系统进行档案管理，但是对各项功能了解得不全面，电子档案的优越性没能充分地展现出来，相关的档案管理模式不规范，导致电子档案在应用过程中出现档案破损、失效和泄密问题。
（二）档案管理人员的知识结构比较落后
电子档案的管理区别于传统的纸质管理，它的出现和应用将对管理的概念、管理的形式和管理的方法提出新的挑战。过去的档案管理人员知识结构已经不能适应现如今的电子档案管理，普遍的认为电子文件很难转化为电子档案，原因主要是因为它依托于寿命不长、易被修改和复制的载体。对电子档案的保存持有怀疑心理，在水利工程勘测过程中并没有因为电子档案的出现而获得改观，纸质档案与电子档案仍需要同时保存，不仅没有减轻工作量，相反还会增加工作的负担。这些都使得水利工程勘测设计的档案管理人员对电子档案并没有想象上的热衷。且对于大部分管理人员来说，都普遍的缺乏相应计算机辅助管理档案的知识，并且同行业中也未形成相应的模式，这些都阻碍了水利工程勘测设计的电子档案管理的发展。
三、水利工程勘测设计中电子档案的管理和利用
（一）电子档案的收集管理
电子档案和传统的纸质档案管理相比，更容易丢失或者是修改，所以需要对水利工程勘测电子档案进行必要的管理和控制，确保电子档案的真实性和可靠性，同时进一步提高电子档案的完整性。水利工程勘测电子档案主要是对勘察设计的数据进行记录，并对水利工程设计中的数据信息进行科学合理的管理和控制，最后对信息数据进行归档，但是需要注意的是，应该保证信息数据的可靠性和完整性。
（二）电子档案鉴定管理
加强对工程勘察设计电子档案的鉴定，能够确保电子档案的真实性，防篡改，提升电子档案的价值。电子档案的鉴定与传统的纸质档案鉴定内容具有一致性，需要确保对内容和形式进行深入地分析，明确里面存在的主要内容。应该利用职能鉴定法对电子档案进行鉴定，能够确保鉴定的合理性和合法性，展现出电子档案的应用价值。
（三）水利工程勘测设计中电子档案的利用
电子档案的产生给档案的利用带来了前所未有的新特点，电子档案的利用不仅给技术人员提供了最大的便利。电子档案能够使得工程勘测设计能够在最短的时间内迅速的检测到所需要的信息，不仅提高了档案的利用速度和调查准确率，并且在电子文件时代，对外服务方式有了很大的变化。电子档案改变了传统档案管理模式，它能够使得档案在许多终端上得到显示，不仅打破了档案份数的限制，而且还打破了时间、地点的限制。电子档案可以提高其利用率，此外还可以链接。通过一个网站可以进入到其他网站，并且利用者也可以在任何地方通过计算机查到电子档案。
四、结束语
伴随着科学技术的发展和档案数字化进程的加快，水利工程行业电子档案管理水平也在不断地提高，档案管理人员需要提高自身的专业技能，明确电子档案的管理方法，严格按照电子档案的管理原则开展各项档案管理工作，在企业内部构建合理的档案管理制度，确保档案管理方法的合理性和合法性，为水利工程勘察设计的档案管理奠定良好的基础，为水利工程的发展提供信息保障。
参考文献：
[1]方婧、我国水利工程档案管理体系的问题与对策[D]、华中师范大学，2014、
[2]吴莉、水利水电施工档案管理系统的研究[D]、西华大学，2007、