职工教育培训是煤矿日常生产管理必不可缺的环节,安全教育培训是煤矿企业对煤矿职工进行培训教育服务中的一项十分必要的内容[1-2]。通过对煤矿职工进行安全教育培训,可以使管理者和煤矿职工提高对安全生产重要性的认识,增强安全生产的责任感,提高遵守劳动纪律的自觉性,提高安全技术知识水平,熟练掌握检测技术和控制技术要求[3]。从而使管理者和职工掌握安全生产的客观规律,掌握防范工伤事故和职业疾病的知识技能,确保职工的自身健康和安全,提高煤矿企业的安全生产管理水平,营造健全的劳动条件和环境[4-5]。
2安全教育培训的意义和主要内容
工业发达国家把职工的安全教育培训作为安全生产的“催化剂”,认为无知是企业生产中的最大隐患,他们对职工的文化知识水平和安全技术水平要求较高,对职工强制实行安全培训,并且政府以立法的形式筹措培训经费,使得公款用于培训成为合法的举措[6]。南非是非洲大陆南端的发展中国家,煤炭资源储量排世界第五位,全国有100多个生产煤矿,煤炭年产量达2、5亿t。南非煤矿的安全管理水平排在世界前列,这不仅得益于先进的安全装备技术和安全生产理念,还得益于南非政府对安全教育培训的重视。政府硬性规定矿主必须拿出矿工薪金的1、5%用作安全教育培训。安全培训的主要目的是改变观念、升华思想、拓展知识、提升技能。但是在观念、思想、知识和技能4个方面之间,观念和思想起主导作用。改变观念、升华思想理所当然成了安全培训的首要任务和目标[7-8]。思想是客观存在反映在人意识中经过人的思维活动而产生的结果,只有树立了一个正确的思想,才有可能改变观念,才能正确了解所从事工作的主要流程,才能为工作创造一个好开端,才能确保最后能有一个好结果。思想认识不够,不但制约着安全教育培训的开展,而且不能满足职工对安全生产知识和技能需求,这是导致事故频繁发生的主要原因之一。开展安全生产培训教育工作必须做到明确目标、责任落实、抓住重点。本着“干什么、学什么;缺什么,补什么”的原则,有计划、有目的地开展安全教育培训工作。安全教育主要内容包括安全法规教育、安全知识教育和安全技能教育3个方面。对职工进行安全教育,可以使职工充分了解、学习和掌握安全法规等各种法律条例,形成正确的法制观念,提高对安全生产重要性的认识,增强安全生产的责任感,能够正确认识并妥善处理生产和安全之间的关系,这是煤矿企业安全生产的重要保障。安全知识教育主要包括专业安全生产技术知识、检测控制技术知识和安全生产技能知识,是前人在生产过程中付出惨痛代价而积累起来的。安全技术知识存在于生产技术知识当中,因此,对职工进行培训教育过程中,需要把二者结合起来。必须定时对职工进行安全教育,做到警钟长鸣,防患于未然,要把经常性安全教育和集中性安全教育有机结合到一起,突出重点、不断强化。
3煤矿安全教育培训的手段、类型
目前先进的科学技术手段和信息技术已广泛应用于安全教育培训。借鉴这些技术,煤矿安全教育培训的方式方法避免了单调空洞的“填鸭式”教育,变得相当生动灵活,形象丰富。煤矿企业传统的安全教育形式主要有讲座、座谈会、宣传画、板报宣传、与职工谈话、班前班后会、印发手册以及开展日、周、月安全活动等。目前出现利用信息技术创新安全教育培训的手段,如:短信平台安全信息、flash短片、手机安全简报、安全论坛,观看安全影像、事故现场3DMAX还原分析会等。传统安全教育培训与通过技术手段相结合的信息技术安全培训教育能使被培训者更加印象深刻,能给人以启示,使其久久难忘。安全教育培训中最常使用的事故案例教育培训是指采用幻灯、电脑多媒体等视听媒介,通过录音、文字、录像等教育手段向职工描述客观发生的真实场景。在个案学习过程中,使受培训者接受和本人所从事工作息息相关的安全管理知识、经验,从其他事故中汲取教训。模拟性的安全训练能使人迅速牢固地掌握安全操作的技能,如人为模拟制造一些不同类型的生产事故,要求职工能够第一时间正确判断事故类型、事故原因,迅速找到并排除危险源,使职工得到了实际锻炼,使职工在工作中遇到类似事故也可以迅速冷静地妥善处理。在职工之间开展安全知识竞赛能够培养职工的责任感,具有激励作用,而且生动有趣,如开展安全知识竞赛,所有职工分成若干班组,每个班组随机挑选人员作为参赛代表参加。由于所有人都有可能被选为参赛代表,集体荣誉感会迫使每个人积极准备,认真参加比赛,从中学习安全知识。对职工进行预测、预防事故方面的教育时,要了解事故发生的规律,进行有针对性和目的性的教育,如节假日前后的教育,不同季节进行季节性易发事故的教育等。安全教育培训还要研究人的心理、个性特点。对个别容易出事的人要从心理上、个性上分析他的不安全行为产生的原因,有针对性地进行个别教育和引导。例如对喜欢逞强好胜、冒险蛮干的人,要使他明白谨慎小心并不是贪生怕死,冒险蛮干也绝非英雄好汉;对粗枝大叶、马马虎虎的人要让他明白一时的疏忽能造成终生的痛苦。
4煤矿职工安全教育培训方案的设计
煤矿职工安全工作培训方案的制定要以培训需求分析为指导方向,要有针对性和实用性,不能单纯地为培训而培训。安全培训需求分析要从生产组织模式、本岗位工作和个人素质三方面着手进行。①通过分析生产组织模式,来确定此种生产模式的安全培训需求,确保培训方案符合安全生产目标和企业安全生产战略要求。通过考察职工的安全掌控能力来确定所需要培训的安全知识和技能的类型,针对不同职工进行独立性和系统性的培训,估算此种培训真正见效所要的时间,从而推算出安全培训期的时间长短。②进行本岗位工作分析,来确定职工在达到理想的安全工作绩效时需要掌握的知识和技能。③进行个人素质分析,来对比确定职工现有的安全掌控能力和未来对职工安全知识和技能要求之间的差距。职工安全工作培训需求分析作为安全培训方案设计的“指南针”,能够勾勒出安全培训方案的大概轮廓,在作出详细的培训需求分析的基础上,制订并优化方案。安全培训目标的设置有赖于培训需求分析,培训目标是安全培训方案实施中必不可少的环节,确定明确的培训目标,可以结合煤矿企业、管理者和职工各方面的需要,满足职工方面的需要,帮助职工理解为什么需要培训,使职工明白了培训的目的以及可被接受的绩效水平,促使职工向既定目标不懈努力。相反,如果培训目标不明确,很有可能导致职工偏离培训的期望轨道,造成人力物力的浪费,导致培训的失败。只有通过制订、测评、修改、再测评、再修改、实施等一系列过程,才能使得一个安全培训方案臻于完善。安全培训方案的测评从安全培训内容效度、被培训者反应效度和安全学习效度三个维度来考察,①确定培训方案的各个组成部分是否合理和系统化,分析确认培训方案是否符合安全培训需求分析;②考察被培训职工是否对该安全培训感兴趣,培训方案是否满足被培训职工的需要,并找到原因;③考察培训所传授的知识是否能被职工汲取,并通过改变传授方法以及了解被培训职工的个人特点等方面对方案进行改进。
5煤矿职工安全教育培训效能的提高
在进行安全教育培训过程中,培训者和被培训职工是师生关系,被培训职工没有心理负担和思想包袱,更容易和培训者交流沟通,传授和汲取相关知识内容的效果更明显,自觉性更高,更容易形成安全生产的意识。且在培训授课过程中,培训者和被培训职工通过互动,可以使培训体系更完善,使被培训职工易于接受。此外,安全培训还有激励作用,诱导被培训职工主动参与培训教育,在接受安全知识的过程中,结合实际工作,产生新的更高层次上的感悟,给职工精神上的激励和鼓舞,从而起到激发工作热情的功效,提高职工的个人素养,使其逐步树立正确的安全意识和人生价值观,使其保持良好的心理状态和充沛的精力,以适应安全生产需要。
6结语
2019年6月21日,九龙公司乔义昌公司开展2019年安全生产月宣讲会及消防演练活动,参加本次活动共计60余人。此次活动还特意邀请了政安消防贵州省铜仁分中心樊勇教官为本次活动进行消防安全知识培训及为消防演练作技术指导。
培训会上,樊教官以图文并茂、新闻报道、事故分析等方式,讲解了近年发生的多起重大火灾事故以及近期发生在四川省宜宾市长宁县的地震及四川省凉山州火灾事故的实例视频,触目惊心的画面和数字使全体参训人员的心灵受到了极大的震撼,深刻认识到了“隐患险于明火、防范胜于救灾”的重要性。然后结合在工作和生活中用电、用气、用火的知识,介绍了事故发生的原由及所造成的危害情况,详细讲解了发生事故后的自防、自救、逃生技能,并按种类、功能、用途介绍了不同的消防器材。随后开展了火灾逃生演习跟灭火演习,让职工亲身体验火场逃生方法和实际操作灭火器的使用方法。
建筑施工企业安全生产教育是安全管理的基础性工作之一,做好这项工作,有利于提高建筑施工企业搞好安全生产工作的责任感和自觉性,增强各类人员的安全生产意识,掌握安全生产的科学性,不断提高安全管理水平和安全操作技术水平,增强自我保护意识,从而保证施工企业安全的整体推进。如何提高建筑施工企业各类人员的安全素质和操作技能,规范安全行为,杜绝或减少在生产活动中的各类不安全因素,关键是通过对安全管理人员的教育培训来实现。现就建筑施工企业安全生产教育培训谈一些看法,以促进安全生产管理水平的提高。 1建筑施工企业安全生产教育培训的现状。 建筑施工企业由于其行业特点决定了人员流动性大,文化素质及水平偏低。由于是高危行业,各类安全隐患较多,安全事故频频发生。据有关资料统计,2004年1至6月,全国共发生建筑安全事故487起,死亡588人,其中80%以上事故都是因违章行为造成的。因此,建筑施工企业必须认识到安全教育培训的重要性,建立健全安全教育培训制度,加强安全教育培训工作的力度,使广大职工都能按规定,定期接受安全教育培训,特别是企业主要负责人、项目经理和安全管理人员,必须接受上级主管部门、有资质的安全培训机构举办的安全教育培训,并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训,增强建筑施工企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能,大大减少违章指挥、违章作业行为,改善安全生产状况,有效控制伤亡事故的发生,提高建筑施工安全管理水平。但随着市场经济不断深人和发展,伴随着企业改制,一部分建筑施工企业、项目经理部和专业(劳务)承包队伍,受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理,特别是对职工的安全教育培训在经济上和时间上不舍得投人,导致人员安全技术水平低下。一些建筑业企业领导和项目经理对安全生产的重视;,仅限于在开会时讲要注意安全;,而怎样注意安全就讲不出所以然。一些安全员不明白自己在施工现场的地位和作用,对安全知识一知半解,有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解,特别是新进场的民工没有接受过任何安全教育,特种作业人员无证上岗,不懂本工种操作规程,不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识,缺乏自我保护能力,有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在,导致建筑施工企业伤亡事故时有发生。 2加强教育培训是建筑施工企业安全生产的保障 我国安全生产管理的方针是安全第一,预防为主;。安全第一,就是说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置,优先考虑;预防为主,是指在一切生、产活动开始之前针对生产活动的特点,对生产要素采取科学管理手段和措施,有效地控制不安全因素的发展和扩大,把事故消灭在萌芽状态,防患于未然。掌握运用安全生产科学的管理手段,需对职工进行安全生产知识技能培训。《建筑法》第46条规定:建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。;《安全生产法》第二十条规定:生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。;第二十一条规定:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。;第二十三条规定:生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。;为了加强建筑业企业职工安全教育培训工作,建设部一九九七年印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定),对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。因此,建筑施工企业只有扎扎实实地开展安全教育培训,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违;现象,提高建筑企业施工人员的安全素质,才是安全生产的唯一保障。 3建筑施工企业安全生产教育培训的具体措施 安全是企业的生命线,建筑施工企业更要时刻绷紧安全生产这根弦,实行全员安全教育培训,使安全教育培训程序化、规范化、标准化、经常化。安全教育培训的目的主要是提高全员的安全生产素质,提高企业的安全管理水平和职工的自我保护意识。具体应作好以下三方面的工作: 3、1建立健全安全教育培训管理体制,落实安全教育责任。建筑施工企业及其内部单位、项目经理部要分别设置安全教育培训部门,配备专、兼职的安全培训管理人员,负责制定本单位的职工安全教育培训计划并组织实施。 3、2安全教育培训的内容要分不同的层次,因人而异,分灶吃饭。 (1)对建筑施工企业负责人和项目经理培训的主要内容是国家安全生产方针、政策、法律法规、标准和规范及重大伤亡事故分析; (2)对专职安全管理人员不仅要学习党和国家的安全生产方针政策、法律法规,重点还要反复学习安全生产技术标准和规范掌握应用检查、评定、分析和提出整改措施的方法。 (3)对施工现场作业人员培训的主要内容,除国家安全生产方针政策、法律法规外,重点要学习安全常识和本工种操作规程,事故案例、应急救援措施等。 3、3建筑施工企业的安全教育培训,重点要注意以下几个方面:一是要注意培训的全员性;。培训要覆盖所有与现场施工安全相关的各方人员,对内要涵盖全体员工,对外要包括可能进人现场的相关人员。避免职工因不懂职业安全常识与技能而违章作业,违反劳动纪律;管理人员因忽视职业安全而违章指挥,削减甚至取消安全防护投人,简化安全管理制度,淡化安全检查与整改;外来人员因缺乏安全意识而误人危险区域,误动设备操作系统或电器装置的开关或按钮等不安全行为而导致事故发生。二是要注意培训的全面性;。施工现场是一个具体的工作范围,各种因素相互关联、制约,对职工的安全教育培训既要使职工懂得安全常识会安全;、能够识别危险懂安全;,又要使职工提高安全意识要安全;。三是要注意培训的针对性;。建筑产品的单一性决定了具体施工现场的特定性,安全教育培训也必须适应这个特性才能取得较好的效果,培训的内容必须紧密结合现场、现实生产特性来选择,让职工通过培训能够及时、持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施;,意识到在工作中忽视安全的后果和重视安全生产所带来的效益。四是要注意培训的连续性;。不安全事件的发生在时间上是没有固定规律的,无论何时何地,只要忽视安全,就可能导致不安全事件的发生,施工现场的所有状态时时处在变化之中的特点,要求安全教育在时间上要保持连续性。五是注意培训的经常性;。要达到使职工时时处于警钟常鸣;、具有遵章守纪;的职业道德规范和应有的与作业性质相适应的操作技能。六是要注意培训的规范性;。安全生产是国家和企业的头等大事,安全生产必须以国家安全生产政策和企业管理规章制度为依据进行,同时安全生产是在改造自然过程中的保障措施,是一项技术性很强的工作,所有现场安全培训必须以国家法规、方针、政策,企业安全生产管理规章制度、生产技术操作规程、标准、规范为依据,紧密结合现场施工实际进行,不得随心所欲、信口开河,要达到使员工知晓工作程序、明白操作要点、掌握作业标准,用技术促进安全、用标准、规范保障安全的目的。七是注意培训的综合性;,从宏观上来看,影响安全的因素是多方面的,既有物的不安全状态因素,又有人的不安全行为因素,既有自然环境的不利因素,也有心理、生理、社会经济的社会因素,既有单位、个人的内因,更有外来多方面的诱因等等,所以,应该根据不同的情况区别对待,灵活运用多种多样的教育培训方式和手段,综合教育、综合分析评价。八是注意培训的多样性;,建筑施工现场人员成分复杂,文化、技术水平参差不齐,依靠单一的教育方式比较难以调动受教育人员的积极性和主动性,必须采用灵活多样的形式,如:集中进行课堂培训;放录像进行电化声像教育,结合事故案例讲评分析三违;作业的危害性;进行现场观摩讲析,查隐患,找原因,提出整改措施;现场进行有针对性的对比教育,对违规违章存在重大事故隐患现场录像,组织职工观看,并同时播放规范标准作业录像,形成鲜明对比,强化教育,促进提高。同时,还要利用安全知识竞赛、演讲会、研讨会、座谈会等多种形式进行广泛的、连续的安全教育。#p#分页标题#e# 总之,建筑施工企业必须高度重视安全教育培训工作,从制度上、人员上和资金上予以保证,才能有效地杜绝违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的现象,才能有效地扭转目前事故多发的局面,实现建筑业的持续发展。
为认真贯彻社会局安全工作会议精神,全面提升全系统安全生产意识,树立安全责任主体,社会局于8月29日在旅游区管委会一楼报告厅举办全系统安全知识培训,总结如下:
1、领导重视,组织健全,是安全生产知识培训取得成功的保证。安全生产知识培训作为落实社会局安全会议精神,广泛开展学习活动的一个重要组成部分,是提高各单位素质确保安全目标实现的重要手段。局领导对培训工作非常重视,专门在办公会议上强调了各部门责任,督促各部门及生产一线员工参加培训,责任到人,培训过程严格按照计划进行。有了领导的支持和合理的培训计划做基础,整个培训过程中,各单位人员积极响应,培训热情很高。
2、培训内容实在,形式多样,这次培训的教材以授课人,安全工作专家详细的介绍各种安全隐患以及相关的法律法规,并结合一个个真实的案例,分析事故原因,教育大家防患与未然,提高预防事故的意识和能力,减少或杜绝事故发生。
通过此次培训学习,全系统各单位在安全理念、安全意识、安全风险防范和职业责任四个方面有了很大的进步,通过活动的开展,加强了凝聚力和向心力,提高了集体意识,培养了敬业爱岗的精神。安全生产培训工作是一项长期、艰巨的任务,关系到社会稳定健康的发展,任重而道远,今后我们将持之以恒地进一步做好此项工作,使安全培训工作再上新台阶。
[关键词] 电力建设施工 安全教育 培训
一、电力建设施工安全教育培训的现状
电力建设施工企业单位大部分都能认识到安全教育培训的重要性和必要性,建立健全了安全教育培训制度,加强对施工人员安全教育培训工作的力度,使全体职工遵章守纪,定期接受安全教育培训。对于企业主要负责人、项目经理和安全管理人员,大部分都能按时举办安全培训,并经考核获得安全岗位资格证书。通过安全教育培训,增强了电力建设施工管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能,大大减少了违章指挥、违章作业行为,改善了安全生产状况,有效控制了伤亡事故的发生,不断提高施工安全管理水平。如广东火电工程总公司阳江常规岛项目部,自项目部组建成立以来,一直注重安全生产教育培训,1年以来举办各类安全教育培训100多次(岗前培训、在岗培训、授权培训、继续教育学习培训等),培训各类人员累计1万余人次,安全教育培训基础较好。但随着市场经济不断深入和发展,伴随着企业改制,部分建筑施工协作单位和专业(劳务)分包队伍受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理,特别是对职工的安全教育培训上,在经济上和时间上舍不得投入,导致安全技术水平低下。一些劳务分包队伍负责人对安全生产的“重视”,仅限于在开会时讲“要注意安全”,而怎样注意安全则讲不出所以然。一些安全员不清楚自己在施工现场的地位和作用,对安全管理知识不熟悉,有的甚至连常用安全技术规范标准都不熟悉。一些特种作业人员无证上岗,不懂安全操作规程,不掌握安全技术规范标准。
二、电力建设施工安全教育培训存在的问题及原因分析
目前,我国建筑企业施工现场的安全生产教育培训工作仅仅针对建筑企业职工,并未做到全员安全培训。一些施工企业的领导只重视生产,安全教育停留在表面上,在布置、检查、总结工作时,有些企业领导人只是应付几句“要注意安全”之类无关痛痒的话,至于到底什么地方不安全,应采取什么措施,则避而不谈。职工安全教育是一项专业性、政策性强,技术知识面较广,十分庞杂费力的系统工程,抓与不抓,抓得好与坏,关键在各级领导。此外,安全教育工作者在数量上远远没有达到要求,很难适应形势发展的需要。在现场施工的企业职工一方面由于知识水平较高,接受能力较强,另一方面由于人员较为固定,多为具有丰富施工经验的施工管理人员,且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核。所以,他们的安全生产意识较高,且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律,是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的外来务工人员,是我国目前建筑企业安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的,首先是农民工的文化知识水平较低,接受能力较差;其次是农民工流动性较大;最后是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理。大量的事故统计结果表明,当前我国所发生的安全生产事故中,70%左右是由于企业职工违章作业造成的。这说明企业职工的安全生产意识淡薄,安全生产技能生疏,安全生产知识贫乏,这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一,也暴露了企业安全生产教育存在的问题。按照国家安全生产法的相关规定,“三级”安全生产教育是经过长期实践证明的行之有效的安全生产教育制度,是提高职工整体素质,将企业安全生产建立在牢固基础上的有效途径,是企业必须执行的安全生产教育工作。但当前企业的“三级”安全生产教育培训内容缺乏针对性,培训时间不能保证,岗前培训只讲安全注意事项,仅限于背操作规程,缺少现场岗位培训以及职工应急应变和处理问题的能力,安全培训与技术培训脱节,职工对岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解,安全技术规程不能认真正确执行等。
三、电力建设施工安全教育培训工作设想及建议
1、建立健全安全教育培训体系
一个完善的教育培训体系必须有计划性、针对性、可行性和实用性,对受培训人员能够实施有效的培训,且令培训收到良好效果,从而做到事半功倍。针对电力建设工程新员工入场与施工过程中的安全教育培训,将所有的培训根据培训的内容与适应的人群的不同分为四大类的培训。
第一类:新进场人员三级安全教育培训(岗前培训)。包括:新员工入场三级培训、HSE/治安/消防安全管理知识、安全事故案例教育培训学习、施工安全知识。其中以上五项内容的培训根据施工人员与管理人员工作性质的不同侧重点有所区别。如施工人员重点是对安全基础知识、施工人员的不安全行为和现象、安全事故案例进行学习以及安全操作规程等,目的是使员工在作业前就清楚的了解项目部的安全注意事项以及不遵守安全规章制度所造成的后果。而管理人员重点是对安全基础知识、HSE/治安/消防安全管理知识、安全事故案例教育培训,目的是使管理人员知晓和掌握电力建设施工单位HSE管理规章制度,了解在管理过程中那些行为是违章与违规,以便及时发现问题控制事故率。针对此类培训,培训时间根据不同的对象又分为以下几种:第一种,从来都没有在电力建设施工企业或者建筑工程施工企业从事过施工作业的人员,此类人员的进场安全培训时间为24小时。第二种,在民用建筑工程干过的施工作业人员,现要进入电力建设施工工地的,此类人员的进场安全培训时间为16小时。第三种,在电力建设单位从事过施工作业的,现要进入常规火电建设工程的,此类人员的进场安全培训时间为8小时。第四种,在电力建设单位干过的施工作业人员,现要进入核电建设工程的,此类人员的进场安全培训时间为8小时。所有的管理人员,进场安全培训时间为8小时。
第二类:适应性培训。包括:起重安全、高处作业安全、施工用电安全、脚手架安全、交通安全、叉车安全、射线探伤安全、应急救援知识、密闭空间安全、危险源辨识、小型机具机械安全管理、HSE管理体系知识。目的是专项施工作业人员理解和掌握必须遵守的安全要求,以提高个人在作业时的安全技能与隐患识别能力,从而达到安全施工的效果。根据培训内容不同采取笔试与实操进行考核,如员工考核不合格将停止其在现场从事相关工作,直到培训考核合格为止。针以人员:入场后的特殊工种与特殊作业人员,培训时间:4小时。以上二大类培训是员工作业前与施工过程中必须参加的培训,达到事前预防的目的。
第三类:扩展培训与领导培训。扩展培训包括:医疗急救知识、预防自然灾害知识、消防专项操作知识、安全人机工程学及安全管理心理学知识。该类培训主要目的是增强事故发生时尽量将损失与影响降到最低,及事中控制。针对人员为:管理人员与施工班组长、工长、施工队长,培训时间:4小时。
领导培训包括:现代安全管理理论知识、安全生产法律法规知识、HSE管理体系知识、安全经济学。该类培训主要目的是使领导在进行安全管理过程中了解与遵守相关安全知识与国家法律、法规,避免在管理决策中的偏差。针对人员为:部门经理、主管及助理以上人员,培训时间:4小时。
第四类:特殊培训,包括:各工种安全技术操作规程、公司或项目部安全管理规定及处罚标准、日常施工安全行为守则。该类培训主要目的是强化个别违章违规员工的安全知识,及事后总结。针对人员:现场违规、违章人员,培训时间:4小时。以上四大类培训基本达到了安全的事前预防、事中控制、事后总结的安全控制管理理念。
相关部门建立一个专门的《员工安全教育信息库》,以便于准确的反映出每位员工已接受的安全教育情况及教育结果。定期盘点,对于受适应性培训相对较少的员工增加一些必要的培训。
切实可行的培训计划做任何事情都需要一个好的计划,培训同样也需要一个好的计划。目前我们制定的三月培训滚动计划,大多数情况是拍脑袋想出来的,没有可行性,没有针对性。要针对施工进度计划、人力进场计划和施工现场安全情况制定三月培训计划,做到有目的,有层次。比如近期现场高处作业不符合项比较多,那么可以安排各项目班组进行高处作业方面的培训。某个班组新手比较多,就可以安排针对该班组工种进行安全操作规程方面的培训。
四、 健全的培训管理制度
在没有政策约束和奖惩激励的情况下,员工通常不会主动去学习,不认真听讲,不遵守培训课堂纪律。因此,只有通过激励制度去激发员工学习的积极性,同时用比较严格的考核制度来约束,消除员工学习的惰性,从而确保培训工作的实效性。建立健全培训管理制度,制定奖惩激励制度,严格按照制度执行,形成严肃的课堂纪律,避免把培训当作儿戏。在授课前公布培训纪律,培训期间严格执行。不许迟到、早退,授课期间只允许教师的一个声音等,都作为考核范围,对不遵守制度的,不管是管理人员还是施工人员,都应该按照奖惩制度进行考核,树立起培训管理部门的威信,使员工自觉遵守纪律,提高培训的质量,达到培训效果和目的。
五、 培训老师的水平
一名好的培训老师,能将课件讲得栩栩如生,精彩纷呈,能够吸引听众,能够牵引学员的思路,引人思考。在日本,担任培训的教师要经过培训取证,掌握作为教师必备的培训指导技能。所有培训讲师的培养都明确规定了教学计划和教学时间,还规定教学方法,以提高培训效果。目前在企业内部可以实施安全培训老师专业化,建立培训教师数据库,定期组织进行能力提升培训。培训老师统一在总部接收专业培训,提升培训指导能力,经过试讲,合格后授权取证。然后到各项目后针对项目的特点结合业主的要求进行适应性修改,再试讲,合格后授权上岗。
六、 统一的培训教材
各项目部的培训教材由各自的工程师编制,其水平参差不齐,课件自然也不一样,培训的效果就不得而知了。如果由总部统一做一套教材,针对常规火电施工做一套,针对核电施工做一套,然后经过试讲、论证和修改,到各项目部之后,根据实际情况及业主的要求进行适应性修改,便可以投入使用,节省了重复做培训教材的工作,也提高了培训教材的质量,提升培训效果。特别是一些规范作业或标准化作业,可以做成视频,形成标准化培训教材。
七、 丰富的培训形式
针对不同的培训对象,使用不同的培训方式开展培训。单一的培训形式,降低培训效果,而且容易使受培训人员感到厌倦,对培训产生畏惧和抵触的情绪。针对不同的人群,开展各式各样的培训。
同志们:
今天,xx区农村生活饮用水安全知识培训班在这里开班了。城区党委和政府非常重视此次农村生活饮用水安全知识培训班的举办工作。此次培训班的举办目的是为了让大家更好地了解有关农村生活饮用水方面的安全知识,确保辖区内广大农民群众的生活饮用水卫生安全。现在,社会有这么一句话,不一定准确,但很形象,就是“城市污染农村的水和地,农村污染城市的饭和菜”。农村环境上不去,不仅影响农村居民自身的生存环境,也影响城市居民的“米袋子”、“菜篮子”、“水缸子” 的安全,所以希望大家今后能和城区党委、政府一起齐心协力,做好城区农村生活饮用水安全的保障建设工作,努力改善我们农村的生活饮用水条件,进一步推进城区农村饮用水安全保障建设工作的发展。下面,我就简要介绍一下国内外在生活饮用水保护方面的发展情况,并结合自治区、南宁市的有关要求,对城区农村饮用水的安全保障建设工作讲几点意见。
20xx年年底,国务院办公厅转发了《关于加强农村环境保护工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了20xx-2015年农村环境保护的阶段性目标以及主要工作,其中强调了三个方面的内容,而第一点提到的就是就是:突出抓好农村饮水安全。
一、现今世界饮用水安全概况
联合国认为“享有安全用水是人类的一项根本需要,因而是一项基本人权”。联合国早在1981—1990年就倡导了第一个水与卫生十年行动计划。新世纪联合国面对人类发展存在的主要问题,于20xx年在千年首脑会议上确定:“到2015年将无法获及或负担不起安全用水和卫生条件的人口比例减半”并作为关键性目标写进了《千年发展目标》。20xx年召开的联合国会议上将饮水安全列为主要议题,并确定20xx-2015年为《生命之水国际行动十年》。
目前,全世界还有超过10亿人口用不上洁净的水,26亿人缺乏基本卫生条件。中国饮水不安全人口占1/3,缺乏基本卫生条件的人口在1/3—1/4之间。在水和卫生设施的危机中,受害最深的是穷人,受害最多是农村。
二、我国农村生活饮用水安全总体状况
党中央、国务院高度重视农村饮水安全问题,决心进一步加快解决饮水安全问题。去年8月,国务院办公厅印发了《关于加强饮用水安全保障工作的通知》,而后,国务院常务会议根据推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会的要求,将原定“十一五”时期解决1亿人饮水安全的目标提高到1、6亿人,决定用10年时间基本解决农村人口的饮水安全问题,也提前完成联合国千年宣言提出的“到2015年将无法获及或负担不起安全用水和卫生条件的人口比例减半”的目标。
在我国,部分农村地区的饮用水安全问题比城市饮用水安全问题更为严峻和突出,特别是中西部地区和贫困地区。《20xx年中国农村贫困监测报告》显示,到20xx年,我国贫困地区有18%的农户取得饮用水困难,14、1%的农户饮用水水源被污染,37、3%的农户没有安全饮用水。按饮用水水源分,饮用自来水的农户占全部农户的32、3%,饮用深井水的农户占全部农户的20、9%,饮用浅井水的农户占全部农户的24、9%,直接饮用江河湖泊水的农户占全部农户的6、9%,直接饮用塘水的农户占全部农户的2、3%,直接饮用其他水源的农户占全部农户的12、7%。
在广西,农村饮水安全工程重点是解决高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等严重影响农民身体健康的水质不达标及局部地区严重缺水问题,优先解决部分特殊困难群众、人口较少民族、水库移民、华侨农场林场及农村学校饮水安全问题。
广西区水利厅相关负责人介绍,20xx年,广西计划投资15亿元解决250万农村人口的饮水安全和饮水困难,在去冬今春的水利建设中,已新建农村饮水工程2039处,共有172、4万村人口实现了饮水安全问题。
三、关于农村生活饮用水的安全问题,平时我们应该注意以下几点
第一,要做到知法守法
《中华人民共和国水污染防治法》第十条规定:任何单位和个人都有义务保护水环境,并有权对污染损害水环境的行为进行检举。第二十条规定:禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放规定的废水、污水。第二十九条规定:禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。第三十三条规定:禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。第四十七条规定:使用农药,应当符合国家有关农药安全使用的规定和标准。运输、存贮农药和处置过期失效农药,应当加强管理,防止造成水污染。这些规定,我们大家有机会都应该了解和学习。
第二,我们农村生活饮用水在提取方式上应该有所改变
近些年,由于农村居民生活垃圾及工业生产排放的废水废渣的直接倾倒造成对河流、溪水等水源的污染严重,因此我们应该从打井取水逐步转变为由公共水源供水,即使用自来水为主。
第 三,井水水位都很低,在没有遮盖措施的情况下,使用井水在安全上是得不到保障的,生活污水经常渗透到井里,造成井水污染而不能饮用。此外,井口应该远离生活垃圾区,由于暴雨、大风而造成的生活垃圾污染井水的情况也很严重。
第四,目前,农村输水管道大部分是塑料管,所以存在一定的二度污的隐患,日本的输水管道全部采用的是不锈钢管。
第五,农村饮用水水源的水质在没有正式检验的情况下不能饮用。部分农户认为山泉水是最好的水、部分农民认为自来水有漂白粉味道,不放心。我们大家应该转变观念,饮水要讲科学。
第六,有条件的村镇,要按照要求使用消毒药,配备检验设施设备,检测水质并做好记录,定期清洗、消毒供水设施。
第七,希望各镇(办)应该建立健全卫生管理制度并落实到位,制定生活饮用水安全突发事件的应急预案。
本着对人民群众身体健康高度负责的精神,城区环境保护局也将提高认识、明确责任,加强管理,认真学习、宣传、贯彻执行生活饮用水的法律、法规和卫生标准。
城区“11、2”右江金陵段网箱死鱼事件,就是网箱养鱼的水体收到污染造成大量鱼类死亡,给我城区金陵镇农民造成巨大经济损失,网箱鱼死亡共有778222、9斤,鱼苗死亡379259尾,造成直接经济损失400多万元,受灾群众达500多户,严重影响了沿江大部分养殖户全年的主要经济收入。事件发生后,我环保局便在第一时间介入,调查取证。虽然时间已经过去,但是我们应该清醒的认识到,水污染可能产生的严重后果。希望,如果以后再次发生类似情况,包括水体出现不明污染情况的时候,请广大农民群众及时向我们城区党委、政府和我们环境保护局报告,我们将为维护广大农民群众的合法利益和生命健康做出了应尽的努力。
今后,我局还将注意加强对水源水质的监测。加强农村卫生设施建设,控制和正确处理农村饮用水污染源,为农村饮用水的长远安全提供保障。加大对工业企业项目的环境影响力评价,对存在饮用水污染的企业、项目要严格控制,甚至不审批、不上马,要坚决避免“一边治理,一边污染”的情况。
消防安全知识培训主持词
老师们,同学们:
近来有关校园伤害事故的报道屡见不鲜,福建南平实验小学8死5伤惨案、广东XX市雷城第一小学的持刀伤人案、江苏泰兴一幼儿园31人被砍伤事件,这一连串的校园伤害事故不得不让我们进一步认识到安全工作的重要性。
我们学校始终高度重视安全工作。学校建立健全了各种安全制度,成立了安全工作领导小组,不断加强对全校师生进行经常性的安全教育。今天我们请来了派出所的**和消防大队的***对全校师生分别进行安全防范教育和消防知识讲座,会后我们还将在西院操场进行灭火器的使用演练。希望通过此次会议能不断强化和提高全校师生的安全防范意识和安全责任感,努力消除各种安全事故隐患,保证学校工作的正常开展和同学们身心的健康成长。
下面首先请派出所的**为我们进行青少年安全防范知识教育讲解。
接下来请消防大队的***为我们进行消防知识讲座。
刚才派出所的**和消防大队的***为我们大家讲解的非常细致非常全面,让我们再一次以热烈的掌声向他们表示衷心地感谢。
老师们同学们,尽管学校有关领导和我们的班主任老师通过各种形式对我们的同学进行多方面的安全、法制和纪律教育,采取了各种各样的防范措施,可仍有部分同学无视学校有关的安全纪律规定,做出了一些有可能伤及自身和伤及他人的违纪行为,在安全方面确实还存在着许多的问题和隐患,如课间在教室走廊里打闹,上下楼梯时你推我挤造成同学摔伤、跌伤;同学之间互不谦让拳脚相交,造成同学受伤等等现象不得不引起我们的高度重视,如果我们没有安全意识,对安全问题防范不严的话,那么造成的后果将不堪设想。下面结合我们学校的实际情况,我向同学们提出如下要求:
1、严禁在校园内追跑打闹,上下楼不得拥挤、逗闹,要轻声慢步靠右行,防止踩踏的事故的发生。
2、注意体育课及课间的运动安全。体育课听从老师管理,按照老师要求,认真做好准备活动。如果身体不适,要向老师请假,保证身体安全。
3、要注意饮食安全。养成良好的卫生习惯,不吃三无食品(无生产厂家、无生产日期、无保质期),不买无照商贩食品,预防食物中毒。
4、遵守校规校纪,在校期间不得擅自离校,要正确处理和同学、老师之间的矛盾,遇事冷静,多做自我批评,学会沟通与理解。
5、在实习实训时要服从老师管理,严格按照有关规程操作,防止实训事故发生。
6、不进入营业性网吧、游戏厅、歌舞厅,不和社会上不良青年来往,不参与聚众斗殴事件,防止伤害事故发生。
7、打扫卫生和参加劳动时,加强劳动保护,保障安全。劳动时应小心谨慎,禁止用工具玩耍疯闹。
8、在校外、家庭之外参加社会活动时,能够主动观察周围环境,遭遇人身伤害或意外事故时学会通过主动报警、求救,迅速离开现场,机智应对或寻找熟识、可靠人员庇护等措施进行自救自护。
老师们、同学们,安全是师生幸福生活的保证,安全是学校健康发展的前提。生命属于我们只有一次,平安、健康、快乐成长需要我们珍爱生命,时刻保持高度的安全警觉。安全意识提高一分,我们的生命就会得到一份保障,让我们自觉行动起来,为打造平安校园做出自己的一份努力!
多重因素促成建校愿景
茶地乡大燮村安全生产培训学校位于龙岩市上杭县。采访伊始,说起这个学校成立的原因,当时在座的几位县、乡领导立即打开了话匣子。大家你一言我一语,互相补充着。
“为什么把学校建在茶地乡?首先是地理位置上茶地乡大燮村处于多个乡镇的交接处,连接着庐丰畲族乡和泮境乡,往来人员和车辆都多,安全隐患相对大一些。”
“大燮村的人数占了整个茶地乡人数的九分之一,是茶地乡人口最多的一个村,也是茶地乡的重点村。”
“其他村子靠山吃山,可以种植竹子,而大燮村土地平坦,烤烟和外出务工收入是村民主要的收入来源。其中,外出务工收入占到总收入的80%以上。大燮村全村1000多人中,外出务工的达700多人,外出务工人数的比例达到了三分之二。”
上杭县安监局副局长江洪告诉记者,大燮村安全生产培训学校的成立,还与二十多年前发生在这里的一起高压触电事故有关。“因高压电设备周边未设围栏,导致一位村民致残,村、乡各赔偿了15万元。高额的赔偿金和这起致残事故,不仅在当时引起巨大轰动,就是在如今,了解此事的村民们只要一提起,仍然心有余悸。”这起事故,让确保安全的种子在村民的心中深深扎下。
一直以来,茶地乡党委和政府都十分重视村民的安全问题,尤其是外出务工农民和留守老人儿童的安全。2008年爆发的全球金融危机,也波及到了大燮村外出打工的村民们。看到多数农民工返乡了,农闲时节的村民们回来后又无事可做,茶地乡党委和政府考虑到整个区域的大安全,决定筹建安全生产培训学校。利用农闲时节及平时向村民提供安全知识培训,让农民掌握基本的安全知识和技能。
安全培训工作有序开展中
2008年9月8日,茶地乡大燮村安全生产培训学校正式成立。麻雀虽小,五脏俱全。这个由村里撤点并校后空置的小学教室改造的其中两间屋子,一个作为安全生产培训学校的教室,一个当作老师们的办公室。我们看到,大燮村安全生产培训学校有完备的机构设置和人员安排。校长、教导主任、教员的工作职责都清楚明白地按条罗列,并张贴在办公室里。安全生产培训学校还有完整的安全生产培训制度、安全检查制度、安全会议制度、安全生产事故统计报告和调查处理制度。
大燮村安全生产培训学校的培训内容涉及许多方面,从国家安全生产法律法规的基本常识,到安全生产的具体操作流程;从气象灾害防治知识、洪涝灾害防治知识,到高危行业及特种作业人员必须掌握的安全生产知识技能……凡是学员需要学习的,凡是涉及到安全方面的,安全生产培训学校的老师们都会认真搜集整理。
大燮村安全生产培训学校以大燮村为集中培训点,面向全乡进行安全知识培训。按照“全年分阶段、阶段抓重点”的培训思路,老师们对学员进行分类分期分批培训。2011年,为了确保农民工安全生产培训工作的顺利进行,大燮村安全生产培训学校特别成立了农民工安全生产培训工作领导小组。按照第一阶段宣传发动,第二阶段实施培训,第三阶段考核检验的步骤,学校为茶地乡13个村中的740人提供了安全知识培训。
此外,对于留守老人儿童,老师们主要通过印发安全宣传材料,向他们讲解安全生产常识。对于农民工,一般是在春节期间,将他们集中起来,以聊天的形式,发现他们欠缺的安全生产知识,及时告知他们正确的方法。大家坐到一起,既学习了安全知识,又联络了感情,可谓是一举两得。
用电用火常识培训最实用
大燮村安全生产培训学校的培训对象涵盖村各级领导,以及危险化学品、烟花爆竹、特种作业等从业人员。其中,培训最多的还是留守的老人儿童和需要外出打工的农民。2008年以来,累计培训达二千多人次。
因培训对象广泛,老师们还进行了细化。比如说农民工中有些是在企业打工的,这些人在入职前就已经参加过企业的基本安全常识培训,因此,他们对于村里的安全培训的需求相对较小。农民工中最需要村里提供安全知识培训的是从事建筑施工作业的人员。在培训的过程中,老师们发现农民工的很多安全处理方式都是错误的。比如说,遇到因电产生火灾的状况时,直接拿水来泼的村民不在少数。
大燮村安全生产培训学校每个月都会将村里六十周岁以上的老人组织起来,开老人会,告知他们必要的安全知识。老人们爱热闹,聚在一起既方便聊天,又学到了有用的知识,都十分积极。
村里有一位六十多岁的老太太正是因为接受了安全培训,才保住了一条命。当时因新装修的房子漏电,她匆忙中直接用手去碰电线导致身体酥软后,想起在安全培训学校学习的知识,大声喊人来关掉电源,及时化解了危机。
一位七十多岁的老爷爷,有次碰到余永荣校长时,激动的告诉他,“好在你昨天讲了,以前家里断电的时候,我都是直接拿火钳去碰一下电线就来电了。现在知道火钳会导电,我以后就不敢这样做了。想想以前的做法,真是太危险了。”
安全行动贵在坚持
现在,茶地乡的领导们已经形成了用以会代训的形式,逢会必讲安全知识的习惯。而安全生产培训学校的老师们,不管到哪里,发现危险情况,都会立即上前纠正。有一次,他们经过一处正在装修的房子时,看到小孩子在搭起的架子下玩耍,而楼上随时都可能有东西掉落,砸伤小孩子,情况十分危险。余校长立即把孩子们喊过来,告诉他们远离危险的地方。之后又联系房主,让其用砌砖或者用木条挡住的方式,阻拦小孩子进入危险的施工架子下面。
安全知识培训的开展,让留守老人、儿童在家就学习到了必要的安全知识,确保了他们在家的安全。外出务工的村民们因为掌握了安全知识,在外工作时更加注重安全。留守老人放心在外务工的家人,在外务工的农民放心在家的留守老人儿童,这正是安全培训学校的老师们最愿意看到的结果。
校长余永荣说:“学校的建成,多亏村里乡里领导的关心与支持。请不起专家,我们乡的领导及安监站人员,就是学校的老师。虽然经费上有些不足,但想到这是一件对村民有益的事情,我们一定会克服困难,坚持下去。”