合同管理是水利工程建设中的重要组成部分，对整个工程项目中的各个环节具有十分重要的影响，本文就论述水利工程合同管理中存在的问题，并提出相应的解决措施。
关键词：
水利工程；合同管理；问题；解决措施
正文：
1、加强水利工程合同管理的意义
合同管理是项目工程管理的核心，也是项目管理成败的决定因素，合同管理贯穿于整个项目管理过程中，不但对项目成本、质量、工期控制起到了十分重要的作用，还是明确合同双方权利义务、规避工程纠纷的重要手段。近年来，我国水利市场竞争日趋激烈，利益空间被不断压缩，很多企业期望借助合同管理提高企业信誉，增强市场竞争力，实现经济利益最大化。总而言之，加强水利工程合同管理对各参建企业以及整体水利工程建设都具有积极意义。
2、水利工程合同管理中存在的问题
2、1合同双方不遵守合同约定。合同明确了合同双方的权利义务关系，合同一经签订，合同双方就必须要严格按照合同内容履行自己的职责，然而，在合同履行过程中，经常会出现合同双方不按照合同约定履行合同义务的现象，比如，合同一方没有严格按照合同规定选择施工材料和施工工艺，加之合同双发在合同履行过程中缺乏及时有效的沟通，致使合同管理工作困难重重，严重影响了水利工程施工速度以及施工质量。2、2合同签订不规范。合同签订不规范是合同管理中的常见问题，究其原因，一些单位没有充分认识到合同管理的重要性，在签订合同时，不注重合同的规范性。合同签订不规范具体表现在合同本身不合法、合同文本不标准，语言文字不严谨，合同条款存在漏洞、合同印章管理不规范等等，以上这些问题不但会给合同管理带来麻烦，还可能会引发合同纠纷，给企业带来巨大的经济损失。2、3频繁变更合同。水利工程建设受地质条件、气候条件影响较大，且很多影响因素是不可控的，根本无法提前制定预防措施，因此，自然因素的不可控性造成了水利工程项目中合同变更频繁。此外，造成合同频繁变更的影响因素还包括图纸设计不合格、施工工艺不符合规定、监理人员未履行监理职责等等。总而言之，频繁变更合同不但会影响到施工工期，还加大了合同管理难度。2、4合同欺诈行为屡禁不止。受工程性质的影响，在水利工程建设过程中，各参建单位需要与许多承包商、材料供应商进行合作，致使水利工程需要签订的合同较多，容易发生合同欺诈。合同欺诈具体表现为一些根本没有履约能力的公司通过虚假手段骗取预付款和材料费、利用合同漏洞约定对方难以完成或者不可能完成的条款赚取违约金等等。合同欺诈手段不但会给建设单位带来经济损失，同时加剧了合同管理难度，给整体水利工程建设造成不良影响。
3、水利工程合同管理中存在问题的解决措施
笔者认为，要想解决当前我国水利合同管理中存在的问题必须要做好以下几个方面的工作：3、1增强法制观念，依法进行合同管理。近年来，我国水利建设行业的法律法规以及相关的政策规范日渐成熟，从业者要积极学习相关的法律法规及政策规范，增强自身法律意识，在签订合同时要依照法律规定进行鉴定，如果在合同履行中自身利益受到了损害，要学会用法律武器维护自身权益。各参建单位要加强对合同管理人员的教育培训，提高合同管理人员的法律意识，依法进行合同管理。3、2强化合同管理意识，完善合同审查管理体制。为了使合同管理更加的规范化，合同双方应当建立专门的合同管理部门，负责对合同各个阶段进行科学化、规范化的管理。合同审查制度也是完善合同管理的重要手段，可对水利工程项目合同中的合同条款、技术要求、企业信誉、企业履约能力、工程经验等要素进行严格审查，避免没有承建能力的单位混入到水利工程建设队伍中。3、3合理处理合同中出现的纠纷。在水利工程建设过程中，工期、费用等是最容易出现纠纷的因素，合同双方在签订合同时，要充分考虑到这些因素，在合同履行过程中一旦发生纠纷，最好能通过协商的方式进行解决，如果双方经过多次沟通不能达成一致，可申请由合同管理部门、仲裁机构进行调节。总而言之，在面对纠纷时合同双方最好能够求同存异，尽量不要诉诸法院，以免造成双方对立，给水利工程建设造成不良影响。3、4强化合同实时管理，防止合同频繁变更。合同管理是一个动态的过程，必须要强化合同实时管理，确保合同管理的科学性、有效性。囿于气候条件、自然条件的影响，水利工程合同容易发生频繁的变更，从而影响水利工程项目的成本控制和工期控制，因此，在合同管理过程中，合同双方要深入研究可能会造成合同变更的影响因素，合理规划水利工程项目，制定科学的施工方案，避免施工过程中的各个环节及因素与预定方案存在较大偏差。3、5加强合同索赔管理。合同索赔是合同管理中的重要组成部分，是合同双方依法维护自身权益以及确保水利工程建设有序进行的重要手段。如果在合同履行过程中，合同某一方出现违约，或者是工程建设过程中出现了不可抗力因素，均可提出工程延期或加速、工程变更等索赔。加强合同索赔管理可有效进行风险的合理分配，保障合同双方的合法权益。
4、结束语
综上所述，合同管理在水利工程建设中扮演着十分重要的角色，水利工程各参建单位必须要深刻认识到合同管理的重要性，积极克服合同管理中存在的问题，在制定和履行合同的过程中严格遵守国家的法律法规以及合同管理的相关规章制度，加大对合同管理人才的培养，确保合同管理的科学性、有效性，为水利工程建设奠定坚实的基础。
参考文献
[1]黎源、对水利水电工程合同管理中存在的问题和解决措施的分析[J]、法制与社会，2012，(29):191-192、
1、加强建设工程合同管理是市场经济的要求。
为了适应当前市场经济的发展趋势，我国政府与相关管理部门必须及时转变传统的市场管理观念与方式，摒除以往通过行政命令方式所进行的强制性管理，灵活运用经济、法律、法规等多种手段进行市场调节，确保市场经济发挥出自身的最大功效。而作为建筑市场的主体，建筑工程承包商要实现经济效益与社会效益最大化，必须遵循市场规律，健全自身的内部管理体系，而作为其内部管理中的重要组成部分，强化工程项目的合同管理，符合我国市场经济的发展规律。
2、加强建设工程合同管理是规范建设各方行为的需要。
在当前建筑市场中，仍存在着一些交易不规范、缺乏诚信以及与法律相冲突的现象，表明建筑工程建设的参与者缺乏必要法制观念，并且还未充分认识到市场诚信的重要性。在实际交易中，工程合同对建筑双方并未起到明显的约束作用，不正当竞争行为发生几率较大，扰乱了正常的建筑市场经济秩序。因此，政府及相关部门加强建筑合同管理，有助于维护建筑市场的经济秩序，为建筑市场的快速发展提供保障。
二、建设工程合同管理的显著特征
1、合同签订存在歧义。
在工程项目建设中，工程合同发挥着较大的影响作用。一旦工程中出现纠纷，就必须按照所签订的具备法律效应的工程合同进行责任划分与赔偿，直接影响到赔偿的结果，因而必须确保合同的严谨与缜密。但是，工程建设是一项极为庞大的工程，涉及的影响因素较多，而工程合同是在工程建设前所签订的，难以考虑到工程中可能出现的各类状况，并且在其定义上，也易出现歧义。
2、合同管理涉及部门多。
工程项目合同涉及单位部门较多，包含业主、承包商、施工单位、监管单位、材料供应单位、运输单位等，相互关系较为复杂，只有在确保各单位认真履行职责并相互协调配合的情况下，才能保证工程项目建设的顺利开展。
3、合同有效期较长。
建筑工程往往工程量较大，所需工期较长，致使工程合同的有效期被延长。工程项目建设是一项复杂的长期工程，其内容包含招标、签订合同、制定方案、工程施工、竣工等，通常需要两年以上的时间才能全部完工。因此，工程合同所涉及的工程任务量较多，承包商要达成合同的全部要求，难度较大。在合同履行过程中，一个极小的疏忽也可能引发重大的经济损失，因而合同管理必须与工程项目建设保持同步，并确保其管理功效始终得到最大发挥。
4、合同变更几率大。
建筑工程的涉及面较广，在工程项目的建设过程中，实际情况可能与预期存在较大偏差，必须进行合同的调整与变更。因此，必须对工程合同采取动态管理模式，以确保施工单位的合理、合法利益。
三、目前建设施工合同管理中存在的主要问题
1、合同双方法律意识淡薄。
当前，在建筑行业内，还存在部分建筑参与者所签订的合同，在内容上缺乏公正、违背国家法律的问题，并且“阴阳合同”签订现象较为普遍。同时，工程合同对签订双方并未形成思想观念上的束缚，甚至部分建筑单位为了谋取更多利益，无视合同规定，严重损害另一方的经济利益，而合同索赔工作收效甚微。
2、合同管理人员整体水平不高。
工程合同涉及内容较多，其合同管理人员必须具备一定的建筑行业知识，并拥有较高的合同管理技能，才能确保建筑合同管理工作的顺利开展。但在实际情况中，进行工程合同管理的相关人员，有许多并非专业的管理人员，不具备较强的管理技能，而相关管理部门也缺乏对合同管理人员的知识与技能培训，降低了工程管理的效率，影响到合同管理功能的发挥。
3、缺乏有效的合同管理制度。
在工程项目建设中，部分工程项目在实施方面，忽视了合同管理体系构建的重要性，缺乏对合同备案的全面认知。在进行工程合同管理时，未制定科学、有效的管理程序，管理工作的实施流程极不规范，并且未建立完善的合同管理监督与考核体系，致使合同管理效率偏低。
4、忽视合同归档管理的重要性。
在工程合同管理过程中，一些部门忽视了合同的归档管理，未对其作出明确规定。并且，没有严格遵循相关制度与标准，进行合同管理的有效监督。而在合同履行后，相关管理部门没有对履行情况作出及时的评估。
四、加强建设工程合同管理对策建议
1、完善合同管理工作制度。
完善工程合同管理的各项制度，明确合同管理内容。在签订工程合同后，合同管理人员应立即开展合同交底工作，安排工程项目负责人以及相关管理人员进行合同内容的学习，了解工程合同中涉及的各项制度与责权，保证各部门与相关管理人员按照合同规定履行任务。将合同管理的权责明确到个人，督促各个岗位负责人认真落实其职责。同时，根据工程合同管理特点，制定日常工作报送制度，确保合同管理人员能及时了解工程的进展状况与合同履行程度，并有针对性地调整管理内容与管理方式，增强合同管理的实效性。健全工程进度款的审批制度，以合同管理人员的立场，将工程中涉及的赔偿款项纳入进度款的审批制度中，完善进度款的具体审查内容。
2、提高合同管理人员整体水平。
随着建筑行业市场经济的发展，建筑法律、法规的不断完善，提高工程合同管理人员的整体业务水平，有着较为重要的作用。建筑企业在合同管理人员任用上，应选择专业技能较强且熟知建筑行业相关法律政策的人才，确保管理人员能充分满足工程合同管理需求。同时，制定岗位责任制，明确各岗位人员的职责，在人员通过相关的培训与考核后，具备了工程合同管理资质，再进行具体岗位的配分。另外，还要对工作中的合同管理人员组织定期培训活动，提高在职人员的整体业务素养。
3、设置合同管理机构。
为了确保工程合同管理的全面覆盖与有效落实，建筑企业需要配备齐全相关的合同管理机构与专业管理人员。在工程合同管理人员的配置上，既要有建筑企业管理人员，也要包含工程具体项目的管理人员。在工程合同管理上，积极配合相关行政部门的监督与指导，完善建筑企业内部的合同管理体系，制定健全的合同管理制度，并确保各项管理制度得到贯彻落实。
4、加强对合同履行状况的监督与管理。
关键词：监理 施工合同 常规管理
一、现行项目监理过程中存在的问题
1、目前实际工作中存在的问题
在过去一些工程项目的监理实践中，由于对建设监理缺乏理解和经验不足，存在着下述几种不正常的情况：
（1）业主与监理单位为委托与被委托的关系，非雇佣关系，法律地位平等。
（2）业主对承包方的各种具体要求并非都经过监理方这个统一的出口，因而降低了监理方应有的作用，而且使承包方在执行过程中受到多头管理，左右为难，无所适从，反而影响了工作的正常进行。
（3）业主虽然也授予了监理方必要的权力，但在工程项目实施过程中，往往不能很好地支持和信任监理工作，结果监理方在对业主向承包方的付款方面无任何制约力，因此在制约施工方的环节上监理方常处于尴尬、被动状态。
2、对存在问题的处理
（1）监理工程师本着一切为业主服务的意识，充分发挥自己的优势。
①主动处理好与业主的关系。监理方的一切监理活动应向业主负责，定期向业主报告工程施工情况，未经业主授权监理工程师无权变更工程施工承包合同。
②由于不可预见、不可抗拒或其他因素需要变更工程施工承包合同时，监理工程师可以向业主提供建议，积极协助业主与承包方协商合同变更事宜。
③对业主提出的要求以及检查中存在的问题，监理方的现场监理人员也要随时做好记录，及时改进和解决。当监理工程师正确的建议被业主否决时，应阐明自己的观点，书面通知业主，并说明可能给业主带来的不良后果。
（2）业主应大力支持监理工作，为监理方的工作提供合理、平等的平台。
要尊重监理方独立公正的第三者立场，授予监理方必要的权力，如技术上的审定权、工程质量的评定权、进度与工期的确认权、工程款支付与结算上的确认权与否决权、组织协调上的主持权，应大胆放手，将付款签发权交给监理方等。
总之，业主委托监理方对工程项目进行监督管理，就必须对监理方给予充分信任，对各自的职责、权限有明确的划分。而且为完成一致的任务目标，达到预期的目的，两者间仅分工明确是不够的，业主与监理方还必须默契配合，无保留地合作。业主应大力支持监理工作，尊重监理方独立公正的第三者立场，授予监理方必要的权力，如前文所述的技术上的审定权、工程质量的评定权、进度与工期的确认权、工程款支付与结算上的确认权与否决权、组织协调上的主持权，应大胆放手，将付款签发权交给监理方等等。只有这样，才能保证工程项目目标的顺利实现。
二、工程变更管理中注意的事项
1、任何工程变更都会引起工程费用的变更。某一工程局部或工程材料变更单项虽少，但也可能使工程费用大幅度增加，甚至使工程费用失控，总投资突破工程概算。如变更结构物的回填料，虽然单项费用变化不大，但全部工程构造物数量很多;又如沥青混合料中天然砂改用机制砂和沥青改用改性沥青等，这些单项材料虽然差价不多，但工程量很大，单项累计费用总额就会很大。
2、工程变更虽然计划方案先进、可行，但工程变更决策时间、设计周期的要求，可能使工程进度受到影响，无法按预定工期完工。
3、防止非指令性变更发生。如在没有监理工程师向承包人下达变更指令的情况下，而业主某些人员提出变更工程标准、技术规范、修正设计差错，以及某些监理人员提出超合同规定提高工程质量和工程材料质量控制标准等，造成实质上的工程变更，从而引起工程费用的增加，此种变更带有随意性，缺乏根据，应予避免。
三、总结
本文通过对施工合同管理中工期管理和不可抗力管理的分析认为，在监理工程师对施工合同充分理解的基础上，业主要给予监理工程师充分的信任，发挥监理工程师独立公正的第三者立场。总之，监理工程师在合同管理中必须以合同约定为依据，以业主满意为准则，以不损害承包人合同权益为前提，在授权的范围内代表业主行使监督检查权力，并根据合同条件的变化，实事求是地、公平公正地处理合同事件，从而较好地实现三大目标控制，保证工程项目目标的顺利实现。
参考文献
[1]李英杰 浅析工程监理与施工合同管理[J]、甘肃水利水电技术，2004(3)。
合同管理是建设工程项目中的核心部分，工程项目管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展。由于工程项目合同管理本身具有难度大、变量多，周期长等特点，合同内容比较多，同一项目甚至有多个合同，在动态的执行中，合同又很容易受到时间的影响，产生大量的变量信息和一些不可预见的信息内容，合同信息数据的规范化管理在合同控制、传递和变更管理中尤显重要。因此，面对工程合同管理数据大且繁杂的信息量，主要依靠人为力量的传统合同管理模式将会耗费管理人员大量的时间和精力，影响工作的效率。也难以满足合同管理数据准确、严密、精细、快速提取的要求，对合同执行状况难以进行动态跟踪，甚至因为不能随时快速有效提供信息数据给企业管理层做决策，而不能有效满足建筑企业之间的竞争要求。当前，我国正处于信息化快速发展时期，为工程项目合同规范化管理建设创造了良好的实现条件，只有充分利用先进的信息规范化管理技术，才能全面提高工程项目管理人员的合同管理效率，从而提高企业的经营管理水平，增强企业竞争力，促进企业稳健发展。
二、国内工程项目合同管理的基本情况
1、传统工程合同管理的现状。传统的工程项目合同管理主要体现在合同管理意识不强、管理不严格、职责不明确等方面，给工程项目的发展带来一定负面影响。主要现状有：（1）没有完善的合同管理网络，大多数企业都没有形成职能明确的管理网络，部门职责不清，现有管理人员的综合素质不高，尤其是缺乏专职合同管理人员；（2）没有规范的合同管理工作流程，工作要求及职责不明确，且管理方式还以手工管理方式为主，合同管理水平低下，使得施工项目工程的管理和执行得不到有效保障；（3）没有规范的文档管理制度，在签订书面合同时，往往不够规范，周期长，合同履行过程中不够理想且易给企业造成不可预计的损失；（4）合同管理数据不能形成统一规范的管理，丢失现象严重，查找调用费时费力，造成后期合同管理困难。总的说来，合同体系不规范不健全，合同管理水平低，仍是我国建筑行业普遍存在的现象。基于此，传统的合同管理已无法满足现代化建设工程项目发展的需求。2、工程项目合同规范化管理建设存在的问题。存在的问题主要如下：2、1思想认识不足，投入力度不够。大多数企业对合同管理的重要性认识不够，没有建立完善的合同管理机构，对合同风险缺乏防范意识，没有认识到合同管理是企业管理不可或缺的重要组成部分。因此在机构设置、人员配备和经费等方面支持不够。2、2工程项目合同管理流程不够明确，职责不清。大多数企业都没有制订统一规范的合同管理工程流程，由于缺乏统一的要求，各部门权责不分明，意见很难统一，造成权力大家争、责任大家推的局面。甚至有些企业合同管理部门与其它相关部门缺乏沟通，各自为政，造成合同管理脱节，效率低下。这些都是企业管理之大忌，最终将给企业带来重大的隐患。2、3合同文档不规范不统一。建筑行业是一个高风险行业，需要有规范统一的合同文档来全面体现双方的责任、权利和风险。但有些业主和承包商不能完全按照合同规范文本签订合同，采用一些自制的、不规范的文本进行签约。有些业主甚至通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。2、4合同监督管理不到位。现阶段，在工程项目合同管理过程中，合同的申报审批、谈判签约、合同评审、履行等整个环节因无规范化管理，难以对合同全过程进行严格的监督和管理。2、5工程项目合同管理中信息化程度还比较低。不少企业在进行工程项目合同管理的过程中，常常还是以传统的手工操作为主要的管理方式，比如，在签约前的合同审批和评审环节，涉及人员众多，程序复杂，周期长，造成有些合同长时间不能签定，严重影响工程项目的进展。不仅在一定程度上增加了建筑工程项目合同管理的成本费用，还严重影响了建筑工程项目合同管理效率，制约了建筑工程项目合同管理的现代化进程。2、6合同管理人员素质不高。许多企业合同管理人员思想品德不过硬，文化水平不高，业务不精通，没有受过正规的法律教育，缺乏系统的法律知识，无法对合同涉及的各项法律问题作出正确判断，无法对合同进行有效的管理。
三、实现工程项目合同规范化管理的措施
规范化的本质是“统一”，目的是“获得最佳秩序和社会效益”，这也是规范化的基本出发点，是建设工程合同管理规范化的根本目的。针对以上工程项目合同管理的现状和存在问题，笔者提出以下几点措施对规范化管理建设进行探讨。1、加强思想引导，加大宣传力度，制定科学合理的合同规范化管理建设实施措施。不断强化思想的引导，加大宣传的力度，让工程企业的主要领导和相关管理人员树立正确的工程合同管理意识，促进企业对工程项目合同管理的重视。积极组织工作人员学习建筑企业相关的法律法规和合同管理知识，尤其是对于相关的《合同法》、《建筑法》等，从根本上提升从业人员的法律意识和专业知识，进而制定科学合理的合同规范化管理建设实施措施，有效增强建筑工程项目合同管理水平。2、结合行业特点，引进技术，建设集合度较高的工程项目合同统一管理平台。传统的管理方法效率相对较低，在当前信息化时代，运用计算机技术、网络技术和通信技术来进行合同管理是现代企业合同管理的必然趋势。应鼓励工程企业根据相关工程行业的实际情况，结合企业自身特点，引进相关科学技术，以合同相关法律法规作为基本原则，结合合同操作全过程中的因素，构建具有网上申报、审批、审查、签订管理、履行管理、数据统计、数据分析汇总等功能，属于企业自己的集合度较高的工程项目合同统一管理平台，有效推进本企业工程合同规范化管理进程。3、建立工程项目合同规范化管理流程。要确保工程项目合同统一管理平台有效运作，实现工程合同的规范化管理，笔者认为前提是需建立统一且规范的合同管理流程。首先，企业需形成一个完善的合同管理网络，明确合同主管部门、承办部门及其它相关部门的工作职责及要求，从而保障统一管理平台各个环节运作的有效性。其次，企业需形成一个标准化的合同操作流程，明确每个操作环节的功能及要求，以及操作的标准流程指向，使操作人员有明晰、规范的工作指南，从而确保统一管理平台快速、有效、规范的运作。最后，企业还应制定一系列与合同相关的统一标准程序文件，如在建工程一览表、合同项目申报表、合同评审表、合同标准模板、合同管理数据台帐等，以保障统一管理平台操作的有效性。建立工程项目合同的规范化管理流程，除了能够保障统一管理平台的有效运作，还能够全面完善合同管理数据，易于对合同各个环节的控制，易于对合同项目全过程的监管，也易于企业管理层查阅调用合同管理数据，快速做出经营管理决策。
四、结语
关键词：建筑工程建筑工程；招投标阶段；合同管理
1前言
随着我国建筑工程领域管理的多元化格局的形成随着我国建筑工程领域管理的多元化格局的形成，建筑工程的管理模式也更加多样工程的管理模式也更加多样，建筑工程的招标管理也逐渐的走向成熟和完善走向成熟和完善。发挥合同管理在投标阶段的作用，可以有效保证建筑工程的质量效保证建筑工程的质量，确保建筑工程招标更加公平透明，规范建筑工程行业的招标行为范建筑工程行业的招标行为。
2建筑工程招标与合同管理的关系
建筑工程招标与合同管理的关系密切建筑工程招标与合同管理的关系密切，两者是相辅相成和相互制约的关系和相互制约的关系。建筑工程招标是具有竞争性质的工程项目发包的交易方式目发包的交易方式，合同是实现招标目和结果的法律保障形式式，两者共同履行建筑建筑工程法定程序和步骤，共同制约建筑工程各方筑工程各方，对建筑工程质量负有相应的法律责任。
2、1招标过程是合同管理的一部分
建筑工程招投标阶段建筑工程招投标阶段，从理论上讲属于合同管理的一部分分，招投标的结果最终都会以合同的形式确立下来。招投标从属于建筑工程合同的订立阶段从属于建筑工程合同的订立阶段，是形成有效的合同管理的基础基础。招投标的谈判过程实质上是为形成合同的竞争性条款款，招标人通常以最小的成本达成符合工程质量建设要求的条款条款。
2、2合同是对招标过程的规范化
招标的成果是建筑工程合同的重要组成部分招标的成果是建筑工程合同的重要组成部分，合同最终以契约的形式将双方招投标的成果确立下来以契约的形式将双方招投标的成果确立下来，从而使双方的权利与义务在法律的规范下得到有效的保护权利与义务在法律的规范下得到有效的保护。合同作为一种事前规范事前规范，是管理机构用科学统筹的方法实现全面系统管理的基础的基础。建筑合同的订立通常以招标文件为依据，同时又对招标条款进行必要的升华招标条款进行必要的升华，能对工程的技术性要求、复杂环节节、投资规模进行有效规定，使招标成果在国家法律的框架内内，得到更细化和更完善具体的规范，从而确保招标文件有法律效力律效力。
3合同管理在招投标中的作用
发挥合同管理在招标阶段的作用发挥合同管理在招标阶段的作用，需要将合同管理与招标工作紧密结合标工作紧密结合，使合同在招标过程中切实发挥管理作用，从而使招标过程更加透明而使招标过程更加透明，使招投双方的行为更加规范，切实解决招标过程中存在监管不到位决招标过程中存在监管不到位、审查不严格问题。
3、1减少两者分离的弊端
由于招标管理与合同管理分属不同的部门由于招标管理与合同管理分属不同的部门，加上对建筑工程合同管理认识的不足工程合同管理认识的不足，使招标机构只注重对招标文件的审查审查，精力主要用在加强标底的保密程序，关注开标环节，实际上却造成了招标文件履行不到位际上却造成了招标文件履行不到位，招标细节不能有效的在工程建筑过程中落实等问题工程建筑过程中落实等问题。发挥合同管理的作用，可以将招标与合同监管充分的结合招标与合同监管充分的结合，形成对招标的链条式管理，从而掌握招标监管工作的主动权掌握招标监管工作的主动权，使招标的管理更加有效和标准。
3、2加强对招投标的审查
通过建立正式的招标合同的审查监督机制通过建立正式的招标合同的审查监督机制，可以在合同的检验审查阶段发现招标过程中存在的问题的检验审查阶段发现招标过程中存在的问题，从而切实纠正在招标过程当中存在的各类不合法行为在招标过程当中存在的各类不合法行为，使招标过程得到全面的监督管理面的监督管理。切实减少由于招标行为不规范而引发的工程质量问题质量问题，保证招标规定的工期、资金等方面都得到有效落实实，还能切实避免不必要资金浪费，使招标的过程得到更加严格的监管格的监管。
4完善建筑工程招标阶段合同管理的措施
完善建筑工程招标阶段合同管理完善建筑工程招标阶段合同管理，应当从建筑工程招标阶段的细节出发阶段的细节出发，切实按照健全招标管理制度，强化招标监督程序程序，规范招投标行为的原则，严格规范建筑工程招标秩序，使招标工作处在规范严谨的氛围下进行使招标工作处在规范严谨的氛围下进行。
4、1完善建筑工程招标办法
为了加强建筑工程的招标管理为了加强建筑工程的招标管理，必须明确和细化必要的工程招标管理办法工程招标管理办法，进一步扩大建筑工程招标覆盖范围，严格按照国家规定的工程招标管理办法执行相应规范按照国家规定的工程招标管理办法执行相应规范。对非法招标行为给予必要的法律惩罚标行为给予必要的法律惩罚，要及时全面的核准公示招标的事项事项、中标的结果、招标机构等信息，使建筑工程招标管理行为处于更加严密的监管范围内理行为处于更加严密的监管范围内，使招标程序更加规范合法合法。
4、2加强招标资格预审工作
随着建筑工程招标范围的扩大随着建筑工程招标范围的扩大，工程建设方想了解更多投标方式的详细信息投标方式的详细信息。主要包括：首先了解项目经理和建筑工程师等人员的素质情况工程师等人员的素质情况，其次，了解投标方的企业资质和有无相关建设经验等无相关建设经验等，第三，了解投标方是否有相关的专利技术等等。这就要求招标管理部门加强对招标资格的预审工作，使必要的信息得到在权威的平台进行必要的信息得到在权威的平台进行，从而保证招投标双方的共同利益方的共同利益。
5建立专家评审资源库
为了使招标过程更加规范为了使招标过程更加规范，使最有资质和最适合该项目工程的企业中标工程的企业中标。招标机构应当依据招投标法，设立完善的招投标专家资源库善的招投标专家资源库。首先，制定统一的管理制度，配置专业齐全的招标评审专家名册业齐全的招标评审专家名册，切实改变专家只负责评标的现状状。其次，要加强对评标专家的培训工作，严格考核和评价评审专家的业绩和行为审专家的业绩和行为，未经培训和考核合格的专家不得继续担任评审专家担任评审专家。第三，根据招标工作的需要，每年适当补充新的专家进行评审专家库的专家进行评审专家库，实行评审轮换制度，切实杜绝评标专家的违规操作和暗箱操作行为家的违规操作和暗箱操作行为。
6加强招标机构管理
要严格按照国家对招标管理机构的要求要严格按照国家对招标管理机构的要求，切实加强对地方招标机构的管理方招标机构的管理。首先，取消地方非法设置的招标管理环节节，严格按照国家的规定对建筑工程的招标环节进行审批，取消带有地方保护色彩的不当做法消带有地方保护色彩的不当做法。其次，招标机构严格禁止以歧视性的要求作为评标的加分条件以歧视性的要求作为评标的加分条件，确保招标制度的一视同仁同仁。第三，由地方行政主管部门加强对招标机构的管理，严格执行项目法人的审核备查制度格执行项目法人的审核备查制度。第四，按照公平公正公开的原则的原则，依照法定程序监督招标机构组织开展招标工作。第五，对招标机构有损害招投标双方利益的行为，必须予以严惩惩。第六，招标机构必须与行政部门脱钩，从而不存在利益上的从属关系的从属关系，使招标机构更加公正。
7结论
建筑工程的招标是社会普遍关注的焦点问题建筑工程的招标是社会普遍关注的焦点问题，也是技术性程序性较强的工作性程序性较强的工作，发挥合同的法律约束效力，使招标行为在合同框架下得到更规范的确立在合同框架下得到更规范的确立，发挥合同管理的重要作用和价值和价值，是实行合同管理的意义所在。
作者:侯威 单位:铜川职业技术学院
参考文献：
一、建筑工程承包项目施工合同的功能
（一）项目承包施工合同是构建当事人双方法律关系的基础。合同作为一种构建当事人双方法律关系的有效方式，在建筑工程项目施工承包中得到广泛应用。在当前以平等主体为主要构成形式的建筑市场中，不能够依靠单一的行政命令设置法律关系，需要建设方与施工方在法律范围内通过自主协商的方式达成共识，并以签订建设工程项目承包施工合同的形式形成法律文书，之后由各方履行合同信息规定的义务，通过相互配合，最终完成工程施工。
（二）项目承包施工合同是明确当事人双方行为规范的有效补充。当事人双方在施工活动当中的权利与义务的明确依据的是国家的建设法规，这也是当事人的权利和义务的法律依据之一。但是，因为建筑施工活动的复杂性、多样性和特殊性，使得制定的法律并不能够将其中所有的施工活动囊括进来，而需要通过当事人的约定内容才能够满足工程项目承包管理的不同要求。因此，合同约定也就成为了确定建筑施工当事人权利和义务的另外一种方式，并以之作为除强制性法律之外的施工规范的有效补充。
（三）项目承包施工合同是保护当事人双方合法权益的法律依据。合同中包含的内容与信息是当事人所约定的，但是合同中所约定的权利义务的法律效力则是由国家承认和保护的。一旦建筑施工双方出现合同纠纷，国家司法机关将根据双方签订的合同的有效性来保护当事人的合法权利，督促义务人履行合同中规定的义务，或者承担对应的责任。同时，合同所承担的法律责任中的具体内容一部分包括国家法律规定，另一部分则来自于当事人的合同约定。
二、建筑工程承包项目施工合同信息管理工作中存在的主要问题
（一）建筑工程承包项目施工合同信息不规范。建筑工程承包项目施工合同中的信息是合同管理工作的重要对象，但是随着近些年来建筑市场的不断发展，企业由于精力的分散以及人为因素的影响，对合同管理的重视程度在不断地降低，没有制定并形成专业的合同管理规范规则，导致合同中的信息存在着欠准确、欠细化、不法分子利用合同的便利以权谋私等问题的出现。从施工合同的制定角度来讲，建筑工程施工合同涉及的专业范围较多，加之合同管理还关系到项目管理系统正常开展的顺利程度，因此，制定一个科学、合理、规范的施工合同尤为必要。这要求合同信息的制定人员不但要具有专业的理论知识、丰富的施工实践经验、出色的管理能力，同时还要求他们能够遵守造价管理和相应的法律法规。但是，当前建筑施工合同中的信息主要是由发包方制定，因此合同的主要内容也多考虑发包方的利益，损害了承包方的利益，这对后续合同的执行产生了负面影响。
（二）建筑工程承包项目施工合同管理意识薄弱。建筑施工企业的人员结构复杂，人员素质高低不同，且法律意识较为薄弱，没有专业的合同管理意识，不能够认识到合同管理工作的重要性，这些问题主要表现在这样三个方面：其一，施工合同中信息和义务的规定不统一，存在着违反合同规定的情况；其二，大多数的承包人资质不达标，违反了合同中的相关信息规定，且以借助虚假名义签订合同的情况经常发生；其三，一个工程分包给多个承包商的情况较多，而承包商又分包给下线多个更小的承包商，这样层层转包的方式给合同信息管理工作带来了较大的难度。
（三）建筑工程承包项目施工合同缺乏一个健全的监督管理机制。在当前市场经济体制下，随着建筑工程建设规模的扩大，建筑市场的相关体制和规范正在持续的完善。可是相比较而言，对于施工合同的信息管理工作则需要进一步完善和提高。就目前的市场情况来看，诸多的建筑施工企业因为没有重视合同管理的信息体制建设，更没有设置专门的合同监督和管理机构，没有对合同管理的程序予以明确，因而导致了合同管理过程中出现职责混乱、管理制度不健全等问题的不断发生。同时，合同管理与监督工作不到位，企业没有一个完善、可执行的合同管理制度，不能对工程项目合同执行情况进行客观的评价，这也是当前建筑承包企业合同信息管理存在的另一个具有代表性的问题。这些因素都会使得合同信息管理水平低下，增加企业施工项目的管理风险。
三、基于跟踪管理理念的建筑工程承包项目施工合同信息管理方法
（一）对各项书面文件进行审查和控制。当工程项目施工开始之后，对合同中的信息进行的任何改动都必须向合同管理人员上报。传达至分包商的所有指令及其与业主间的书面交流都必须由管理人员进行审查，并将具体情况记录在案。在施工现场，往往因为实际情况的复杂性和随机性，导致合同在执行过程中会出现偏离预定目标的情况，若不能够得到及时的纠正，将会因为积少成多的原因导致工程建设总体目标与设定目标相偏离。这时，就需要基于跟踪管理理念，分析现场的实际情况，找到导致偏差的主要原因，对其中的不确定因素进行纠正，调整执行流程和具体的执行方法。
（二）对标志性的合同及事件进行跟踪。对施工中标志性的具体合同信息及事件进行跟踪是一项极为细致的工作，该项工作需要对工程项目建设的质量、数量、时间和费用等进行跟踪分析，通过这种对每个阶段标志性的事件进行跟踪管理的方式，能够确保整个工程项目的执行力度，使得各项管理项目都能够得到贯彻与落实。比如当出现异常情况时，就可以及时的对它们进行深入分析，以避免由于长期的细微偏差而导致的工程建设目标偏离问题的发生。
【关键词】海外工程合同；规避策略；风险识别；风险转移
1引言
自改革开放以来，我国就深入贯彻“走出去”这一方针政策，出台一系列扶持政策，包括签订双边投资保护协定、双边税收协定等，清除对外投资障碍，为企业开展跨国经营提供便利。对于资金问题，国家财政部和商务部还专门安排专项资金，重点投资于合作过程中发生的前期费用、海外投资保险费用、项目贷款等方面。虽然国家在政策、经济上都给予帮助，但由于海外承包工程周转周期长，短则几年，长则数十年，导致海外施工过程中受到各种不利因素的干扰，甚至会造成停工、赔款等现象的发生，因此在合同洽谈商议时必须加强风险意识，积极寻找规避风险的策略。
2海外工程合同管理中的市场风险
海外工程的承包第一项是找好合作伙伴，洽谈相应事项，在实现各自的利益最大化中寻求平衡，商定后签订合同。因签约双方互不了解，所以合同签订与执行在整个海外投资项目中存在极大市场风险。例如有的国家或地区建筑市场发展相当迅速，工程数量较多，但材料供应速度却跟不上工程敲定速度，市场上就会出现供不应求的状况，又如材料供应商故意延期供货，且在工程施工过程中随意篡改合同内容，提出一些新要求；还有一类是建筑市场本身就很混乱，承包制度不规范，存在不正当的竞争行为。上述两种情况是较为普遍的现象，产生两种状况造成工期延误和成本提高，导致国外建筑市场发展参差不齐。在整个海外工程管理合同中还体现在因为政治、经济、文化差异等因素的影响而出现的不同程度的市场风险，因此要加强对合同的管理，提前预测市场风险，做好积极应对合同签订以及各项准备措施。在确保利益的基础上，工程结束后立即确认有无付款，要保证对方及时付款。经过多年的经验总结，海外工程最常见的市场风险包括市场价格变化促使新技术改革的风险、汇率及利率风险、承包商不严格执行合同导致市场混乱风险等[1]。而规避风险的最好办法就是识别市场风险，近几年较为流行的识别方法有核查法（核查表等）、调查法（文献、访谈、德尔菲法等）、图解法（故障书流程图法）等。针对海外市场的具体情况选择适合的识别方法，与其他方法并用，把调查结果整理出来，目的是保障自身利益。
3海外工程合同风险分析
海外工程合同风险主要包含两个大方面：主观性风险和客观性风险，下面分别就两大类风险进行阐述。
3、1主观性风险
主观性风险即人为引发的风险。主观性风险一旦发生，施工方可采取相应措施加以控制和管理。主观风险主要包括投标、变更、管理等风险。投标风险就是指在工程筹备阶段，国内企业由于资金、技术、管理上的不完善以及国际化水平低等导致在投标过程中处于产业链的中低端，缺乏竞争实力；变更风险则体现在地质环境、设计变更、工程量变更等方面。如果内容超出合同范围而导致合同变更，那么必须事先做好准备，比如书面证据，以防索赔时有理有据。国内大部分企业管理体制不完善，在合同谈判及签订的过程中对一些专有名词以及谈判、履行等无法做出科学的认识，对合同中的不明确的地方就会选择性忽视。再比如承包商不按规矩执行合同上的条款执行，导致了潜在风险的产生，这就是所谓的管理风险。
3、2客观风险
客观风险分为三个部分：自然风险、经济风险、政治风险。
3、2、1自然风险
在海外工程项目中，投标前多数承包商极少对项目进行实地考察，本能进行主观臆测，其主要原因是每个地区地质条件及自然环境都存在差异，没有专业人员进行实地考察，很难分辨出环境的复杂性；同时海外工程项目业主一般情况下只提供不多的资料给承包商，无法保证资料的准确性。以上两种情况导致在现场施工时要投入更多的资金去勘测、清扫现场，所以多出来的费用在结算的时候往往都会产生争议。
3、2、2经济风险
经济风险主要包括汇率变化和通货膨胀。汇率对于发展中国家来说，通常稳定性较差，变化频率高，而我国多数企业工程项目目标基本上都是发展中国家，因此经济风险比较大；另一方面由于通货膨胀的不断恶化，物价上涨飞快，货币也越来越不值钱，导致业主国投资环境恶化，承包商的施工环境也相应地朝着恶化方向发展。
3、2、3政治风险
政治风险分三个层面：社会风险、法律风险、国家风险。不同的国家风俗习惯、、政治环境、价值观都各不相同，这些因素在一定程度上影响海外工程的施工进度。且法律有不同法系，这些法系在形式、术语、理论等应用上都不尽相同，因此合同的签订也存在较大争议。从国家层面来说，国家站在征收纳税、为民谋利的角度上把部分私有财产变为公共财产。
4海外工程合同管理中市场风险的规避策略
4、1加强风险评估
前面已经提到几种较为普遍的评估方法，利用这些方法对项目中存在的市场风险的发生概率进行预测，评估影响程度，可从两个方面制定合理完善的管理措施：评估各种风险的相对大小，寻找管理重点；评估总体风险的大小，统一制定完善的规避措施。在海外工程项目管理中，风险评估这一块，利用AHP、统计概率等方法评估风险，计算每种风险的绝对数量，比较期望值，看看期望值落在哪个区域，最后界定出风险级别，再采取适当措施规避风险。
4、2制定完善的风险应对措施
4、2、1风险转移
在签订合同的时候，应当要求与承包商一起全面分析合同，找出风险源头，然后进行风险分摊。有的风险不可预测，那最好采用风险转移的方法，通过非保险转移方式，将一部分风险转移给施工当事人。如果是工期超过一年的合同，在不能签订固定总价合同的情况下，努力争取签订一个可调价合同。而承包商则可以采用分包的方式，把工程分包出去，再把风险最高的部分转移给分包商。还有一种方式就是通过保险转移的方式，购买保险，把部分风险转移到保险公司，做到合理降低风险[2]。
4、2、2加强损失控制
如果风险不可避免，那么一定要采取补救措施，加强对损失的控制，有效降低风险带来的影响。由于汇率的不稳定性，风险往往不可控制，因此在风险变成事实前，应该通过金融行业对外汇风险加以套期保值、多国货币组合贷款、提前或延期支付等方式把损失降到最低。对工程管理而言，规避风险的最重要一点就是加强管理，提高施工方管理员的管理水平，做好施工资料的完善与归档工作，同时制定完善周密的损失控制计划，如预防、灾难、应急计划等，利用一切方式将损失降到最低。
5结束语
综上所述，随着海外投资项目的不断发展，海外工程项目越来越多，市场风险的规避措施可以通过风险识别、风险转移，控制损失等方式，进而最大限度保障自身利益，同时做好自身的管理工作，提高企业经营利润。
参考文献
[1]高腾安、建筑工程海外项目合同管理风险分析[J]、中国市场，2016（21）：193、
一、我国电力施工企业合同管理的基本情况
（一）传统电力工程合同管理的现状分析
1、没有完善的合同管理网络，大多数企业都没有形成职能明确的管理网络，部门职责不清，现有管理人员的综合素质不高，尤其是缺乏专职合同管理人员；
2、没有规范的合同管理工作流程，工作要求及职责不明确，且管理方式还以手工管理方式为主，合同管理水平低下，使得施工项目工程的管理和执行得不到有效保障；
3、没有规范的文档管理制度，在签订书面合同时，往往不够规范，周期长，合同履行过程中不够理想且易给企业造成不可预计的损失；
4、合同管理数据不能形成统一规范的管理，丢失现象严重，查找调用费时费力，造成后期合同管理困难。总的说来，合同体系不规范不健全，合同管理水平低，仍是我国建筑行业普遍存在的现象。基于此，传统的合同管理已无法满足现代化建设电力施工企业发展的需求。
（二）电力施工企业合同规范化管理建设存在的问题
1、思想认识不足，投入力度不够。大多数企业对合同管理的重要性认识不够，没有建立完善的合同管理机构，对合同风险缺乏防范意识，没有认识到合同管理是企业管理不可或缺的重要组成部分。因此在机构设置、人员配备和经费等方面支持不够。
2、电力施工企业合同管理流程不够明确，职责不清。大多数企业都没有制订统一规范的合同管理工程流程，由于缺乏统一的要求，各部门权责不分明，意见很难统一，造成权力大家争、责任大家推的局面。甚至有些企业合同管理部门与其它相关部门缺乏沟通，各自为政，造成合同管理脱节，效率低下。这些都是企业管理之大忌，最终将给企业带来重大的隐患。
3、合同文档不规范不统一。建筑行业是一个高风险行业，需要有规范统一的合同文档来全面体现双方的责任、权利和风险。但有些业主和承包商不能完全按照合同规范文本签订合同，采用一些自制的、不规范的文本进行签约。有些业主甚至通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。
4、合同监督管理不到位。现阶段，在电力施工企业合同管理过程中，合同的申报审批、谈判签约、合同评审、履行等整个环节因无规范化管理，难以对合同全过程进行严格的监督和管理。
5、电力施工企业合同管理中信息化程度还比较低。不少企业在进行电力施工企业合同管理的过程中，常常还是以传统的手工操作为主要的管理方式，比如，在签约前的合同审批和评审环节，涉及人员众多，程序复杂，周期长，造成有些合同长时间不能签定，严重影响电力施工企业的进展。不仅在一定程度上增加了建筑电力施工企业合同管理的成本费用，还严重影响了建筑电力施工企业合同管理效率，制约了建筑电力施工企业合同管理的现代化进程。
6、合同管理人员素质不高。许多企业合同管理人员思想品德不过硬，文化水平不高，业务不精通，没有受过正规的法律教育，缺乏系统的法律知识，无法对合同涉及的各项法律问题作出正确判断，无法对合同进行有效的管理。
三、实现电力施工企业合同规范化管理的措施
（一）加强思想引导，加大宣传力度，制定科学合理的合同规范化管理建设实施措施。不断强化思想的引导，加大宣传的力度，让工程企业的主要领导和相关管理人员树立正确的工程合同管理意识，促进企业对电力施工企业合同管理的重视。积极组织工作人员学习建筑企业相关的法律法规和合同管理知识，尤其是对于相关的《合同法》、《建筑法》等，从根本上提升从业人员的法律意识和专业知识，进而制定科学合理的合同规范化管理建设实施措施，有效增强建筑电力施工企业合同管理水平。
（二）结合行业特点，引进技术，建设集合度较高的电力施工企业合同统一管理平台。传统的管理方法效率相对较低，在当前信息化时代，运用计算机技术、网络技术和通信技术来进行合同管理是现代企业合同管理的必然趋势。应鼓励工程企业根据相关工程行业的实际情况，结合企业自身特点，引进相关科学技术，以合同相关法律法规作为基本原则，结合合同操作全过程中的因素，构建具有网上申报、审批、审查、签订管理、履行管理、数据统计、数据分析汇总等功能，属于企业自己的集合度较高的电力施工企业合同统一管理平台，有效推进本企业工程合同规范化管理进程。
（三）建立电力施工企业合同规范化管理流程。要确保电力施工企业合同统一管理平台有效运作，实现工程合同的规范化管理，笔者认为前提是需建立统一且规范的合同管理流程。
首先，企业需形成一个完善的合同管理网络，明确合同主管部门、承办部门及其它相关部门的工作职责及要求，从而保障统一管理平台各个环节运作的有效性。
其次，企业需形成一个标准化的合同操作流程，明确每个操作环节的功能及要求，以及操作的标准流程指向，使操作人员有明晰、规范的工作指南，从而确保统一管理平台快速、有效、规范的运作。
（四）企业还应制定一系列与合同相关的统一标准程序文件，如在建工程一览表、合同项目申报表、合同评审表、合同标准模板、合同管理数据台帐等，以保障统一管理平台操作的有效性。建立电力施工企业合同的规范化管理流程，除了能够保障统一管理平台的有效运作，还能够全面完善合同管理数据，易于对合同各个环节的控制，易于对合同项目全过程的监管，也易于企业管理层查阅调用合同管理数据，快速做出经营管理决策。
四、电力施工企业做好合同管理主要应注意以下几方面：
(一)提高思想认识、制定合同管理标准程序，加强合同管理人员的业务能力培训企业决策层应认识到合同管理的重要性，制定出合同管理的标准程序，使合同管理工作程序化、科学化、规范化。合同管理应明确管理机构及职责、合同订立程序、制定承办人制度、审查会签制度、授权委托管理制度、审计监察制度、合同管理考核及责任追究制度等。定期针对合同管理人员开展管理交流与业务培训活动。
(二)认真分析招标文件中的合同条款
现建设工程基本采用招标方式，招标文件中均附有合同条款，在招标阶段应对合同条款详细分析，如：如何计量、如何计价、价差如何调整、甲供材料范围、进度拔款比例、付款形式等都是关注的重点，分析研究后制定相应的投标报价策略。
(三)组建精干谈判队伍，合同谈判前统一意见
参与合同谈判的人员应经验丰富、思维敏捷、语言表达能力强、有主人翁责任感，谈判队伍中要有把握谈判重点的领导，也要有关注细节的技术、经营方面的专业人员。合同谈判前全面分析合同条款中不明确的内容，如：施工量与清单量有差异时价格如何调整；材料价差调整品种；材料价差风险范围等往往在招标阶段描述并不十分清楚，在谈判前谈判队伍内部要先进行评估，提出哪些问题，如何提，谈判要达到什目的，让步的底线，都要事先做好准备，形成统一意见。谈判前还应尽可能的多了解对方的情况，掌握主动权。谈判过程中要有耐心，不急不燥，逐步试探对方底线。
(四)重视施工前合同交底，提高全员合同管理意识
工程开工建设前，应组织施工、技术、经营、物资、财务等方面管理人员参与合同交底，交底内容主要包括：施工范围，发承包方的职责及技术方面要求，材料及设备合同双方供货范围，质量、安全、进度、保修等方面要求，合同价款构成、费用结算、进度款支付条件等，树立起“合同管理是每个人的责任，更是我的责任”的意识，促使企业员工工作重点围绕合同约定开展。
(五)注重合同履行过程中承发包双方地沟通，并形成书面记录
合同履行过程中会遇到各种各样的情况，有些会引起工期变化、有些会引起费用变化、还有的会引起工期及费用均发生变化。当事件发生后，电力施工企业要及时与发包方沟通，就造成的损失提出书面补偿意向，也就是施工索赔。做好合同管理中索赔管理的作用，首先，可以为结算提供支撑资料；其次，可以保护企业利益，预防和减少损失；第三，可促进和提高承发包双方基础管理工作水平。
(六)定期进行合同管理检查
根据建设电力施工企业施工期可每月或每季度对合同履行情况进行检查，主要包括：进度、质量、产值、索赔、合同变更情况等方面。
(七)进行合同管理总结
合同履行完毕做好合同管理总结，包括施工范围、工程造价、人材机费用金额及占总造价的比例、索赔事项、索赔费用金额、未处理的问题及原因等，分析合同管理工作中的得、失，促进合同管理工作地持续提高，更好的为企业管理服务。