关键词：医院；思想政治工作；创新；和谐
思想政治工作是坚持医院的办院的正确方向，转变人的思想，引导人的行为，提高人的思想政治素质的实践活动。医务人员的思想政治工作是医院管理工作的永恒主题，不断加强和改进党的思想政治工作，是医院与时俱进，各项工作顺利进行，自身不断发展的重要保证，也是构建和谐医院的重要基础[1]。医院的思想工作必须不断摸索和创新，从实践中总结经验，适应时代的要求、迎接市场的挑战、提高医院在开放的医疗市场中的竞争力，在创造经济效益的同时，创造社会效益。
1 医院思想政治工作的重要作用
医院主要手段就是以思想政治教育为主要手段进行的思想政治工作，教育和灌输的方法要根据医院的任务和职工思想行为规律来确定。离开了医务人员的自觉性，离开了医务人员的高尚医德，再好的制度也会形同虚设。思想政治工作主要的准则就是我党的路线、方针、政策，有针对性的帮助职工更好的把握自身的思想道德行为，正确处理集体和个人三者的利益关系，保障医院的社会主义方向。医院精神、职工的价值取向及整体发展战略都需要思想政治工作来协调、宣传及强化，同时思想政治工作通过加强警示教育和法制教育，加强领导干部考核机制，增加工作透明度和监督力度，协调医院各部门的关系。化解部门之间、职工之间、医患之间的摩擦和矛盾，促进医院的和谐发展，激发职工的工作热情，更好地为广大患者服务，使医院整体功能得到充分发挥，发展不偏离方向，保证医院各项工作顺利进行。
2 夯实医院思想政治工作创新的基础
制度是实现文明的保证，要实现医院思想政治工作的创新必须要健全制度建设。制度创新是是自主创新的保证，健全制度是医务人员思想政治工作的组织保障。制度的建设要与时俱进，与社会主义市场经济体制和医疗需求相适应的，与医院可持续发展相符合的，因时而异，具体情况具体分析，用不同的方法，有针对性地去解决不同的矛盾。大力推行“以病人为中心”医疗服务新模式，建立医疗告知制度、投诉处理制度以及医患的沟通制度，增进医患之间的相互了解，降低患者的投诉量[2]。建立公平、公正、公开”的竞争机制和“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，激发员工的活力。同时完善医院职工的思想动态预警机制，坚持领导联系点制度，加强医院领导干部与职工的交流，工作中要将规章制度的执行与培养员工的索质紧密结合起来，定期了解职工近期思想动态，用先进的知识武装广大员工，宣传弘扬稳健经营、自强不息、敢为人先、创建一流的医院精神增强思想政治工作的预见性。重大决策通报制度，医院在做出重大决策前要广泛听取职工的建议和意见，充分考虑职工的利益，形成和谐的发展氛围。
3 创新医院思想政治的文化载体
医院文化是医院思想政治文化的载体，医院文化是思想政治工作的重要环境，它引导职工树立正确的价值观，激发职工爱院、爱岗的热情，帮助职工自觉将个人的追求与医院的目标结合在一起，优秀的医院文化使员工思想中牢固树立医院经营理念、医院精神，为思想政治工作打下坚实的思想基础。通过医院文化活动的开展，如倡导医德医风、规范职工行为、爱岗敬业、争优争先等活动中又为思想政治工作提供了更广泛的活动舞台。努力建设适应市场发展要求的医院新文化，以各种积极向上的健康活动为载体把理论教育和技能培训融于浓厚的医院文化之中，促进医院思想政治工作同经济工作有效结合，外化于行，内化于心，通过多种学习途径，不断进行文化创新，为思想政治工作的改革和创新提供了一片新天地，增强思想政治工作转化为医疗质量的力量。医院文化建设和思想政治工作之间应该是互相补充和促进的，互相的补充能够更好冲破障碍，提高医院的核心竞争力。行动的先导就是思路，思路决定一切，要能够冲破思想的问题，才能够有创造性的思维，对于思想解放和观念的更新发展都是非常重要得多，只有这样，全员才能够更好实现摆脱“唯书、唯上”的思维定势，向“唯实”转变。
4 创新思想政治工作的内容和方法
以人为本大力创新思想政治工作，内容和方法是不容忽视的两个重要方面。内容上的创新要大力加强社会主义核心价值观教育，提高党员下部运用科学理论改造主观世界、指导卫生工作实践的能力。加强形势教育，有针对性的分析当前的医疗卫生形势，既要让员工看到医院面临的严峻挑战，更要让员工看到医院竞争的优势和发展机遇。大力加强职业道德教育，不断提高医护人员的素质。加强形势和任务教育，使医院职工能够正确处理好个人利益和集体利益之间的关系。方法上的创新主要是用现代科学文化知识开启心智，在坚持以人为本的前提下，将现代管理科学知识引入思想政治工作领域，认真分析各类人员素质状况、思想特点，通过多种方法的运用，把思想政治工作做细、做实[3]。创新医院思想政治工作，必须加大对广大医务工作者的政治思想工作力度，对于有效遏制医院经营管理中过于趋利化倾向，防止和减少各种损害患者利益的不正当行为的发生，切实减轻病人负担，具有重要的现实意义。因此，要从思路、内容、形式、载体、考核方法五个方面加以创新，积极探索医院思想政治工作的新路子、新方法。
总之，思想政治工作是从党和国家的中心工作的大局出发，有组织的、有针对性的一种教育方式。一流医院目标已经成为全院职工追求卓越精神的集中体现，医院的思想教育工作必须要以完善医院制度建设为前提，抓住机遇，改革创新为两翼，探索出一条以医院文化建设为载体的医院和谐、稳定发展之路。
参考文献：
[1]王秋环、创新思想政治工作载体创建和谐医院[J]、现代医院管理，2008，6(1)：28-30、
医院的安全保卫工作是医院治病救人、维护人民健康体系中不可缺少的一部分,作为医院中的保卫工作更重要的是体现以人为本、服务大众的目标。保卫工作和思想政治工作虽属两个不同的方面，但也有本质的联系，在许多方面具有同一性。
一、思想政治工作是本
保卫工作从宏观讲，关系国家稳定、民族安危，从微观看，关系到一个地区或单位的稳定、安全。作为一名基层保卫工作干部，保证正常工作秩序，为单位创造一个稳定的内部环境，是做好保卫工作的根本。保卫干部坚持原则、秉公执纪才能化解矛盾。在医院从事保卫工作多年，从实践中体会到，由于医院的社会性、福利性强，涉及面广，工作复杂、矛盾较多，突出点就是在医疗服务的公正、公平、合理等方面。以人为本、服务第一、一视同仁、医疗公平，才能体现人民医院的本质，如果整个医疗队伍都树立全心全意为患者服务的思想，那么这个医院的风气就会很快被社会所公认。保卫工作者要想在职工中、在医患间化解矛盾，思想政治工作是首要的。保卫干部必须要有过硬的政治素质和业务素质，必须有爱岗敬业精神，有廉洁自律的风范，有做思想政治工作凝聚和调动群众积极性的本领。
二、保卫工作以超前防范为先
作为保卫工作者多年的实践体验和探索的规律，保卫工作好的单位，都是有安全意识、超前防范、预控为先，使矛盾和不安全因素解决在萌芽之中。医院在医疗作风、医术高低、收费合理与否等等方面，为千家万户所关注，是与社会息息融通的单位，也是矛盾比较突出和复杂的单位，也给保卫工作带来一定的困难。在这样的单位做到超前防范，首先是按思想政治工作的一般规律抓苗头。其次抓好医院的医德医风建设，是医院党委的事，也是保卫部门的责任。医德医风建设就是靠一点一滴的工作从源头抓起，从苗头抓起，一个医院如果有一支医德高尚、医术精湛、服务周到的职工队伍，那么在社会上就会有非常良好的影响，医患矛盾就会相应减少，医院的经济效益和社会效益就会有明显改善。
三、思想政治工作是保卫干部的基本功
在基层做保卫工作的干部，必须有会做思想政治工作的基本功，能够在实际工作和生活中有针对性地做好思想政治工作，这就要在实践中不断学习马列主义、思想和邓小平理论，学习党和国家的法律、法规和政策，努力提高理论水平和思想认识水平。
保卫干部除具有一定的理论基础外，还必须有以下几种能力：
第一、综合掌握和利用信息的能力。医院这个窗口可以了解到许多有关社情民意的信息，有关医患关系的，有关医德医风的，有关社会各方面廉政建设的诸多信息，包括正反两个方面，都有综合掌握的必要，除此之外，职工队伍内部和媒体每天都有大量信息。通过信息及时分析确定改进工作和总结有规律性的东西，使信息能有效地得到利用很重要。任何一个思想政治工作者，如果他不及时掌握信息，不了解下情和上情，就不可能在思想上与群众有任何沟通，思想政治工作也就成了一句空话。
第二、掌握与人谈心交流的艺术。保卫工作的特点是以教育为主、防范为主，所以保卫工作者必须具备与人谈心交流沟通的艺术，基本技巧概括起来有以下四句话：平易近人，因人而异，选好时机，交流融通。
第三、以身作则率先垂范。凡事要想让别人做到，自己首先要做到。保卫干部为了维护规章政纪，为了保卫国家和人民的生命财产不受损失，为了维护正常的工作秩序，创造稳定的工作和生活环境，经常面对的工作是防盗、防灾、防突发事件等，在一定的环境下，保卫干部必须有舍身为公、舍己为民的思想，关键时刻能够挺身而出。
四、树立科学发展观
1、深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。
2、深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。
3、深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平。
4、深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和 改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
关键词:新制度;医院;财务管理;职能拓展;思路创新
一、新制度下我国医院财务管理职能的拓展
(一)政策研究的先行者
医院内部各部门的正常运转均与财务管理有着密不可分的关系，财务管理对于各不同决策的制定具有一定的影响。在医院决策研究方面，财务管理部门有绝对的话语权，同时可全程的参与到相对的政策研究中，是医院内部政策研究不可缺少的重要医疗决策部门之一，对于保障决策确立的合理性与科学性有不可替代的重要作用。
(二)管理手段的创新者
医院管理制度多数与财务管理有一定的关联，医务人员的基本经济收入也受到财务管理部门的影响，所以在医院管理与人员规划方面，财务管理部门也是主要的创新者之一，不仅可对上层领导决策产生影响，同时为医院的未来发展提供了环境与资金支持，进一步为医院未来的战略布局出谋划策。
(三)预算管理的倡导者
预算管理是医院财务管理中不可或缺的重要项目，现阶段的预算管理过程中，相关流程较为繁琐，同时需要层层审批才能够进行下一步的相关工作，而财务管理部门则应及时的对现有的预算管理流程进行简化，并做好审批工作，使审批更严格，审批环节更少，从而提高预算管理的水平。
(四)成本核算的主导者
医院成本主要集中在医疗器械成本及药品成本方面。为有效解决有关成本问题，需要对现有的成本做好相关的控制，在切实保障医院基本利益的基础上，降低相关的医疗费用，该控制方法一方面能够为医院获得更多的盈利机遇，另一方面也为政府解决看病难及看病贵问题提供了有利帮助。成本核算不仅体现在实体核算方面，医保及相关保险的付费补偿方面，也应做好相关的核算，进一步保障其符合医院及公众的双方利益。
(五)阳光财务的执行者
现阶段，各省市及相关财务执行部门均要求医院能够在财务管理过程中确保公开性与透明性，从而进一步保障医院的财务管理工作迈向规范化与标准化发展。目前，我国各地区均采用第三方机构介入及相关直属部门监督的方式对现有医院财务管理工作作规范化调整，因此预示着财务管理必须保持阳光性原则，在此环境背景下，医院的财务管理部门即成为阳光财务的执行者，继而为医院迈向标准化与规范化发展奠定坚实的基础。
二、新制度下医院财务管理的思路创新
(一)成本管理：从科室成本核算发展为全方位的成本管控
当前，部分医院在成本控制方面依旧存在着诸多问题，资源浪费问题仍然是医院成本控制面临的主要问题，一方面是制度上的缺失，另一方面是相关人员未能有效的形成良好的资源利用意识，导致医院的成本日积月累长期居高不下，进一步加剧了成本控制方面的问题。成本管理要求从实际发出，根据现有的情况对医院内部制度作出适量的调整，并对医院的长期成本管理工作作出详细的规划，继而从多个方面入手使医院成本管理工作能够全面覆盖医院的多个部门，进而确保成本管理工作能够在新制度下切实的发挥作用。
(二)预算管理：从收支预算到现金流预算，从科目预算到经济事项预算
为了满足新制度的预算管理要求，医院在预算编制、审批、执行、调整、考核及评价等方面的管理需要更加精细。预算不能出现“两张皮”现象，医院年度预算同中央部门预算收支口径要统一，即每年上报中央部门预算的收支规模将作为医院下一年度预算的基础，强化医院年度预算编制的严肃性。
(三)财务风险管理：完善风险预警指标和健全风险防范体系
财务人员需要加强财务分析，及时准确掌握医院资金状况，监控医院负债状况，根据医院自身特点及财务信息，设立风险预警指标体系，发挥财务分析数据中偿债能力、获利能力、发展能力等方面的指标作用，加强经济事项的事前、事中及事后监管，尽可能在风险发生之前发出预警信号。
三、结束语
长期以来，财务管理部门均是医院正常运转的重要核心，在新制度实施后，不仅对财务管理部门的相关工作提出了更高的工作要求，同时也将财务管理部门的基本功能进一步增加，使医院财务管理部门涉及管理范围更广，对于提高医院现阶段的管理与发展规划水平具有重要意义，所以做好财务管理的相关工作，并将创新与管理工作有效的融入医院财务管理工作中来势在必行。
参考文献：
【关键词】创先争优；医院；思想政治工作
To strengthen the ideological and political working in hospital based on creating excellence
CHENG Jun, ZHANG Li-ying、 The first affiliated hospital of Bengbu Medical College
【Abstract】 The ideological and political working is an important means to publicize the policy andguidance, which plays a key role during promoting hospital coordinate and sustainable development、 Following the scientific thinking on development, we analyze the current situation of the hospital political working under the environment of new health care reform、 Based on creating excellence, to strengthen the medical ethics and hospital culture construction, mobilize the activeness of medical staff、 Combined with hospital context, this article proposes new approaches of ideological and political working、
【Key words】Creating excellence; Hospital; Ideological and political working
思想政治工作是医院改革发展及一切工作的生命线，也是新医改成败的关键所在。面对医院发展中的新情况、新问题和新挑战，医院思想政治工作必须与时俱进，以“创先争优”活动为契机，充分认识思想政治工作的重要性和必要性，有的放矢地加强改进思想政治工作的方法；以继承和创新的精神，探索医院思想政治工作新思路，为医院改革与发展提供强大的精神动力和思想政治保证。
1 以科学发展观统领医院思想政治工作
创先争优活动是学习实践科学发展观的延展和深入。为进一步加强和改进医院思想政治工作，深化医院思想政治教育方法论的内涵，提供了科学的世界观和方法论。
1、1 坚持科学发展观为主线
科学发展观为我们提供了根本的指导思想和教育主线，是新时期思想政治工作的根本指导思想和行动基础［1］。医院思想政治工作是围绕医院建设和发展的中心工作开展，要实现可持续科学发展，需要依靠全体医护员工的共同努力。因此，做好医院思想政治工作，必须以科学发展观为指导，坚持以人为本，以患者为中心，不断加强对职工思想政治理论学习和专题教育，将“科学发展观”和“创先争优”的思想教育融入到调动人的积极性之中，职凝聚工在科学观、价值观中所追求的目标，主动承担政府和社会的职责。按科学发展观的要求，创造有利条件，把握发展规律，丰富发展内涵，创新发展理念，开拓发展思路，用创新的理念指导医院各项工作实践；用创新的方法加强和改进医院思想政治工作，确保医院中心工作和目标任务的顺利完成。
1、2 放眼于医改新发展
“新医改方案”是我国社会保障体系日益健全的重要标志。给老百姓带来了实实在在的实惠，为人民群众健康水平的提高提供了有力保障，这些实惠能否不折不扣地落实，有待于各级政府的有效施政，尤其是医疗卫生机构，任重而道远。实践证明,在严峻的市场竞争面前,最大的挑战就是观念的转变［2］。为适应新医改需要，医院在抓好医疗服务质量的同时，思想政治工作方法思路必须转变，思想政治工作必须先行：首先，紧紧围绕医院建设与发展的大局，以推进医院健康发展为主线，以“创先争优促医改”为主题，细致研读“新医改方案”，掌握其基本精神实质和具体要求，以对政府和社会负责的态度看待医改，增强医务人员的社会责任感和历史使命感。其次，思想政治工作是以研究人的思想动态和意识行为为根本任务［3］。必须坚持以人为本”，尊重人、关心人、理解人，不断提高医务人员服务社会的思想意识。再次，破解“看病难、看病贵”难题。医疗卫生事业的出发点和归宿是满足人民群众不断增长的健康需求。作为公益性医院，应当把解决群众“看病难、看病贵”作为义不容辞的首要责任。充分发挥思想政治工作优势，努力提高医护员工的思想政治认识，确保党的卫生事业路线方针政策得以贯彻落实。
1、3 以人为本调动知识分子的积极性
医院是知识分子相对集中的地方，认真落实党的知识分子政策，加强对知识分子的思想教育，充分调动和发挥他们的积极性，依靠他们的智慧和力量办好医院，是医院思想政治工作的主题［4］。在知识经济的时代，知识是社会发展的最主要的资源，随着社会发展，其作用也将越来越重要。知识分子的最大愿望就是事业上有所成就。为此，医院在认真贯彻落实党对知识分子政策的同时，应结合工作实际，制定一系列优惠政策，不断加强医院组织建设、思想建设、理论建设和制度建设，充分发挥知识分子主观能动性，调动知识分子极性和创造性，让他们把所有精力用到医院建设和发展上，对医院健康发展有着重要的现实意义。
2 以创先争优探索医院思想政治工作新思路
思想政治工作是我们党始终坚持的工作方法和优良传统，也是做好医院各项工作的重要保证。为适应新形势要求，医院思想政治工作必须以“创先争优”活动为契机，在继承和发扬优良传统的基础上，创新思想政治工作，以推动医疗卫生事业健康发展。
2、1 以“医德治院”加强医院思想政治工作
“人命至重，贵于千金，一方济之，德逾于此。”对于医学界来说，医德医风更关乎着人民大众的切身利益，它体现着一个国家、一个社会人与人之间最美好的情感和爱心。医务人员的职业道德对医学实践具有促进作用，对促进职业稳定，提供职业动力，加强职业自律，维护职业形象具有不可缺少的重要意义［5］。从实际情况看，深化医药卫生改革都会牵动到职工的利益，如不加强和改进思想政治工作思路，一些不良风气就会乘虚而入，导致医务人员的理想信念、道德观出现偏差等。古今中外的医学界都非常注重职业道德教育，加强医德医风建设,建立和谐的医患关系,是社会主义和谐社会的本质要求，也是医院思想政治工作的核心内容［6］。因此，正确认识思想政治工作对医德医风的促进作用，把医德医风作为思想政治工作的切入点，这既是医院发展的需要，也是建立和谐医患关系，减少医患纠纷的有效途径。
2、2 努力构建科学的价值观体系
思想政治工作的对象是人，它能赋予人的价值体系，并能指导价值体系不断朝着正确而高尚的方向升华［7］。随着市场经济的不断深入，传统的价值观，受到西方“拜金、利己、享乐”主义的严重影响，凸显了部分医护人员良好医德削弱，趋利性增强，世界观、人生观、价值观扭曲，全心全意为人民服务思想意识淡漠等不良现象。针对当前医务人员价值观多元化的特点，必须在变革的社会背景中进行思想政治教育内容和方式的改革，引导医务人员树立正确的价值观［8］。把以患者为中心作为医护人员一切言行的宗旨，以提高医疗质量为保障，以社会效益为追求目标，正确处理个人与集体、权利与义务、动机与效果诸多方面的关系。确保社会主义的医疗服务方向，以展现我国卫生事业的社会公益性。
2、3 突出先进典型示范引导
一个典型就是一面旗帜。运用典型引导是推动思想政治工作的有效方法和成功经验。广泛开展学习先进典型活动，尤其是注意树立和宣扬身边的先进典型，使医护人员学有榜样、超有目标。以榜样的力量去教育人、激励人、培养人，以党员专家的形象去感染人、影响人、塑造人。充分利用现代媒体，采取喜闻乐见的形式，积极宣传优秀医护员工的先进事迹，营造学先进、争先进、超先进的良好思想政治氛围。
2、4 建立健全医院党组织的科学服务体系
医院党组织建设是医院整体工作的重要组成部分，是维护医院健康发展的坚实思想政治基础，有着不可替代的作用。近年来，医院党建工作虽然取得了明显成效，但离科学化的管理服务目标还有很大差距。比如，个别支部基础性工作薄弱，活力不足，与临床业务融入性不深；个别党员学先进、争先进的动力不强。因此，作为医院党组织，必须加强自身建设，充分发挥党组织在医院改革发展和管理活动中的的政治核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。严格把党员的教育管理、提高党员素质的思想工作放在首位。坚持主动参与不旁观，围绕中心不跑调，强化渗透不脱节，超前服务不滞后，相互融洽不分家，把关定向不越轨［9］。引导职工正确对待当前出现的新挑战，保证新医改的顺利实施和医院的健康发展。建立健全党群联系制度，带领职工转变工作作风，牢固树立“以患者为中心”，努力提高医疗服务质量，使医院党的建设和思想政治工作形成比较科学的管理模式和运行体系。统一认识，统一思想，扎实推进医院思想政治工作。
3 以医院文化建设促进医院思想政治工作
医院文化是医院持续发展的源泉，是新时期思想政治工作的新载体，医院文化以共同的价值观为核心,通过医院精神、塑造医院形象、加强职业道德建设，将教育培训、人才培养、创造良好的人文环境等工作连接起来，使职工在浓郁的文化氛围中得到心灵的陶冶［10］。加强医院文化建设是现代医院发展的必然要求，是用特有的价值观、文化理念凝聚医院力量、提高医院管理水平的重要手段［11］。也是当前医院思想政治工作有效的途径，医院文化所倡导的医院精神，不仅丰富了思想政治工作的内涵和外延，而且给思想政治工作增添了新的活力。因此，抓好医院文化建设是思想政治工作者的重要任务，在实际工作中，必须明确医院文化的真正内涵，找准医院文化建设的出发点、核心点，并建立使之与时俱进、适应市场发展的创新机制。以提高医护人员的思想政治和职业道德素质，增强医院的凝聚力和核心竞争能力。
参考文献
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加大医保电子凭证推广力度，进一步扩大覆盖范围，提高参保人员激活率、两定机构医保结算支付率。下面小编整理了：2021年上半年县医保局工作总结及下半年工作思路，欢迎参考。
今年来，县医保局在县委县政府的领导下，在省市医保部门的指导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想、及四中、五中全会精神为指导，坚定履行医保部门的职责使命，不断提升医疗保障服务水平，减轻参保群众特别是困难群体就医负担，民生实事见实效、各项工作齐发展。现将上半年度工作情况总结如下：
一、2021年度主要指标完成情况
（一）市对县考核指标。截止x月xx日，2021年度户籍人口基本医保参保率xx、xx%，大病保险实际报销比例xx、xx%。
（二）医保领域扶贫工作。按照民政、残联、退役军人事务局提供的名单，符合条件困难人员的资助参保率为xxx%，医疗救助政策落实率达xxx%。
（三）基金监管情况。通过视频监控检查、日常巡查、专项治理等，实现定点医药机构检查率xxx%，现场检查率xx%。
（四）做好省药械平台采购工作。2021年公立医疗机构在省药械平台的药品采购率达xxx%。
二、主要做法
（一）保民生，促改革，医保管理水平稳步提高
一是全面推进医保市级统筹工作。根据市局统一部署，落实基本医疗保险和生育保险基金全市统收统支和市级财政专户管理，做到基金预算管理、基金收支管理、责任承担、资金移交和存放;的四统一。成立医保市级统筹工作领导小组，逐月逐项完成统筹前摸底清算工作，配合开展基金收支、征缴情况摸底和审计，并按要求上划归集资金至市财政账户。
二是深化开展支付方式改革。继续实行居民医保和职工医保同步改革，积极参与全市医保总额预算方案的制订，深入开展医保结算管理调研，加强数据统计、分析、预测，形成我县2021年度结算管理办法初稿。推进住院费用按照DRGS点数法结算改革，完成2020 年DRGs 模拟结算结果的公示，上报2020年两定医疗机构总额控制决算数据，提出DRGS点数考核付费方案建议意见，为2021年全面开展DRGs点数法付费工作打好基础。
三是构建多层次医疗保障体系。坚持以全民参保为目标，持续开展参保扩面工作，截止目前，我县户籍人口参保率达xx、xx%，基本实现全民参保。全面推广商业补充型医疗保险，在全民参与基本医疗保险、大病保险基础上，宣传发动越惠保;参保登记，通过大数据分析、多渠道宣传、全方位发力等，顺利完成市政府下达的参保任务，截止x月xx日，全县共有参保人员xx、xx万人，参保率达xx、xx%。
四是组织实施医疗服务价格改革。深入调研县级公立医疗机构服务价格情况，完成医疗服务收费测算并梳理上报具体情况，为全市县级以上公立医疗机构医疗服务价格统一做好准备。强化药品集中采购监管，落实各项药品采购政策，确保公立医疗机构省药械平台药品采购率xxx%。
（二）动真格，出实招，基金监管成效明显
一是加强基金监督管理。完成基金绩效评价工作，根据省医保局统一安排部署，对全县基本医疗保险进行绩效自评。深化智慧监管，完成第三方机构参与监管项目的协议签订工作，为下半年开展大数据分析和核查处理做好前期准备。强化信用监管，进一步完善制度体系，重点开展信用扣分项目专项检查，今年以来，已录入信用监管平台扣分药店x家。
二是打击欺诈骗保行为。组织开展专项治理回头看;，重点对公立医院和民营综合性医院开展现场检查，未发现诱导住院和虚假住院等违法情况。联合开展自查自纠工作，重点聚焦假病人、假病情、假凭证;三假欺诈骗保问题，发现xx家定点医疗机构和x家定点零售药店存在不规范行为，涉及违规医保基金xx、xx万元。加大违法违规行为查处力度，结合省局飞行检查结果、大数据分析、专项检查、双随机一公开等，今年已累计检查定点医药机构xx家，处理xx家次。
三是宣贯落实医保两《条例》。《医疗保障基金使用监督管理条例》、《xx省医疗保障条例》是医保领域重要行政法规。我局组织开展了以宣传基金《条例》、加强基金监管;为主题的集中宣传月活动。线上线下同步宣传，拓宽宣传渠道，印制宣传海报，xxx家定点医药机构和全县xxx个行政村（社区）宣传栏进行全覆盖张贴，利用微信公众号、报刊等开设普法专栏，集中展示打击欺诈骗保成果，扩大宣传面。丰富活动形式，开展有奖知识问答活动，吸引x万多人参与；召开x次专题讲座，为定点医药机构和医保局工作人员专题宣讲《条例》，提高医保从业人员法律法规意识；走进社区开展现场咨询服务活动x次，发放宣传资料x万多份，提高宣传效果。
（三）明责任，严要求，服务能力不断提升
一是推进数字化政府建设。领导班子高度重视，主要领导亲自挂帅，积极与省、市医保部门沟通对接，并多次召开专题会议，细化梳理医保核心业务和重点工作，完成社会保险参保登记一件事;、职工‘医保+互助’一站式结算;、企业退休一件事;、医保定点药店药品管理系统整合;等4个应用场景建设的上报，其中职工‘医保+互助’一站式结算;应用场景经与省医保局对接，已纳入到省医保局省心结算;应用场景中一个子项目进行申报，目前该应用场景已由省发改委报省改革办审核。推进国家xx项医保信息编码标准贯标工作。大力推广医保电子凭证应用，通过全方位宣传发动、全基层走访培训、全力度考核督促等，已完成县内定点医药机构应用率xxx%、结算率达xx、xx%，排名第一，参保人员申领激活率xx、xx%，排名第x。
二是打造标准化经办窗口。加强业务培训，建立周培训、月考试制度，坚持以考促学、以学促用，每周五利用午休时间对窗口人员进行政策讲解、业务指导，并每月开展1次测验检验干部业务能力，规范医保经办业务标准。加强绩效考核，定期开展业务办结率、正确率等内部检测，重点开展窗口工作人员的绩效考核，对于投诉率高、出错率高的人员进行再教育、再培训，屡教不改的，进行劝退。实现参保关系转移跨省通办;，参保人员可通过浙江政务服务网自助申请办理，由线上数字跑代替线下人工跑，办理时间由xx个工作日减至xx个工作日，真正方便了群众办事。
三是建立精准扶贫机制。建立健全数据动态维护机制，明确专人负责，每月定时获取省大救助信息平台和残联系统人员信息进行比对，准确完成新增和核减人员的信息变更。同时，主动联系县民政局等x个部门，线下获取变更人员情况并下发至乡镇（街道）再次走访核对，通过线上线下同步核实，确保不漏保一人、不错保一人。截止x月xx日，今年已累计完成医疗救助xxxxx人次，拨付救助金xxx、xx万元；完成资助参保xxxxx人，涉及保费xxx、xx万元。
四是抓实三服务;活动。按照县委、县政府统一安排部署，组织开展开门搞服务;专项活动，围绕越惠保;推广、支付方式改革等重点工作，领导班子带头走基层、访企业，收集问题意见，解决群众关注难题，助力中心工作。深度融合党史学习教育，深化打造三服务;2、0版本，将党员在身边、温暖千万家;为群众办实事活动作为全年组织生活的重要内容，组织开展八个一;活动，激励和动员党员干部守好红色根脉;，践行初心和使命，真正将学习教育成果转化为工作实效，落实到为民服务中。
（四）强教育，抓规范，队伍建设坚实有力
一是严抓党风廉政建设优化作风建设。推动医疗保障改革发展破浪前行。始终把抓好党建作为最大的政绩，牢固树立四个意识;，坚定四个自信;，坚决做到两个维护;，构建起系统完善的党建责任体系，认真落实党风廉政建设责任制，全力支持派驻纪检监察组工作，开展整治漠视侵害群众利益专项行动，认真落实党风廉政建设责任制，积极排查廉政风险点，加强对重点领域、重点岗位的管理，加快完善防控措施，筑牢廉洁的篱笆，确保不发生问题。加强法治政府建设，推进法治医保创建，提高法治意识；落实主要负责人为第一责任人、领导班子学法用法及行政执法三项制度，及时公开行政执法结果及重要政策文件。
二是加强政治理论学习升华思想认识。坚持把意识形态工作纳入党建工作重要内容，纳入民主生活会、组织生活会和述职述廉报告重要组成部分，做到与各项工作同部署、同落实、同检查。以党史学习教育为主要内容，结合三会一课、周一夜学、中心组学习等活动，深入学习贯彻重要讲话精神和党的革命史、奋斗史、发展史等重要理论，通过原原本本诵读4本必读书目，让党员干部铭记历史，以史明志。丰富主题党日活动，先后组织党员干部参观一江三岛纪念馆、甄清官故居等教育基地，走访慰问贫困户等，教育引导全体党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，守好红色根脉、奋力争先创优，争当医疗保障重要窗口;排头兵。
半年来，县医保局在领导班子的带领下，医保基金监督管理和经办服务等各方面得到了有力推动，但也存在一些问题，一是职工医保统筹基金压力逐年增加。二是医保领域政务数字化建设谋划要更加细化。三是党风廉政建设及党史学习教育力度要更强。下半年，将继续围绕市、县重点工作，紧盯目标，奋力追赶，努力将医保工作建成社会治理领域的重要窗口;。
一是聚焦重点领域改革，有力执行各项政策。时刻关注中央、省、市县医保改革走向，及时落实政策，将提升医疗保障水平落脚在具体政策执行力度上。深化市级统筹下的支付方式改革，根据xx市医保支付方式改革方案及下达的预算总额，拟定基金分配方案，完善结算管理办法，做好2021年度控费工作。推进县级以上公立医疗机构医疗服务价格改革，落实基层医疗机构医疗服务价格改革工作。
二是发挥智能监管优势，加固基金安全防线。医保基金是人民群众的救命钱;，严厉打击欺诈骗保行为，加强医保基金监管，综合运用大数据分析、专项检查、现场检查、自查自纠等方式，深化信用监管，开展联合执法，完成行政案件办理目标，实现定点医药机构检查率xxx%、现场检查率xxx%的任务，真正形成不敢骗、不能骗、不想骗的高压态势。加强医保基金审计稽核，健全稽核制度，明确稽核人员，做好风险防范，严查违规行为，进一步提高医保基金运行效率和安全系数。
三是推广医保电子凭证，加快数字政务建设。加大医保电子凭证推广力度，进一步扩大覆盖范围，提高参保人员激活率、两定机构医保结算支付率。紧密对接省市医保部门，深度挖掘核心业务现实需求，进一步梳理上报应用场景；根据省、市医保部门及县政府统一安排，推进医保服务与互联网的深度融合，强化对医保经办工作的有力支撑，提升医保公共服务水平。
四是谋划新一轮筹资工作，强化群众参保意识。城乡居民医保是一项惠及广大城乡居民的民生工程，筹资工作则更是事关全局和广大群众切身利益的重要环节，要提前谋划2022年度居民医保参保人员摸底调查、保费分析测算等工作，多渠道多方式做好宣传，动员群众主动缴费、及时参保，做到应保尽保;。同步开展新一年度越惠保;参保工作，加强宣传力度，注重宣传效能，将2022年越惠保;参保工作任务分解落实。
关键词:医院;思想政治工作;文化
中图分类号:D64文献标识码:A文章编号:1003-949X(2009)-07-0068-01
医院思想政治工作是我们党的思想政治工作的组成部分。思想政治工作是党在改造客观世界的实践中,以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和正确的路线、方针、政策为思想武器,以解决人的思想、观点、立场问题,从根本上提高认识世界、改造世界的能力为目的,对广大党员、干部和群众进行启发、诱导和说服教育,协调人们之间的关系,从而发挥人的主观能动性,激发工作的积极性,为完成党所提出的各项任务而奋斗的一种政治工作。医院思想政治工作贯穿于医院管理的全过程,指导着广大医务人员的行为,以保证医院朝着社会主义方向健康发展。
医院文化是整个社会文化系统中一个重要的有机组成部分,医院文化是在国家民族文化和现代意识影响下所形成具有医院特点的群体意识,是为全体员工所接受的价值观念和行为准则。医院文化的内涵包括医院精神文化、制度文化、物质文化三方面的内容。其中精神文化是灵魂,是从制度文化、物质文化中提炼浓缩的文化精华;制度文化是保证,精神文化只有通过制度文化建设,才能逐渐内化,成为医院职工的行为准则;物质文化是精神文化、制度文化建设的物质基础,三者有机结合,缺一不可。
医院文化有较强的个性,强调每个医院都有其自身鲜明的、独有的特征,比较重视医院自身的个性化研究;而医院思想政治工作既是医院行为,又是社会行为,有比较明显的共性,任何医院都必须无条件地保障党的路线、方针、政策在医院得到贯彻执行。
药学服务体现了一种全新的药房工作理念。是医院药师的责任。医院药师能够为改善医疗结果和降低成本作出贡献。药师的任务是提供药学服务。药学服务囊括了药师与患者和其他卫生专业人员协作、实施、监测药物治疗计划的过程,从而为患者造成特定的治疗结果。其内涵与内容已远远超出了合理用药的追求。
2药房工作质量管理规范
药房工作质量管理规范代表了一种国际性努力,汇集了各种药房实践的概念[2]。国际药学联合会竭力倡导药房工作质量管理规范,是因其认为使药房的许多任务需具体化,反映了药学界学者对医疗保健制度改革的全球性反应。其涉及4个领域:(1)促进健康和预防疾病。医院药房的责任是要确保提供用药咨询的方便和简易,而且有助于保护个人隐私。(2)供应和使用处方药物,及其他卫生保健产品。医院药房的责任是确保处方适合于个人,满足治疗的、社会的、法律的经济要求;保证发出药品的安全,及质量和准确;向患者提供用药咨询,并监测药物使用的效果。(3)自我保健。医院药房的责任是评价患者的个人需要,推荐有效和安全的产品。(4)影响医生处方和促进合理用药。
3全程化药学服务
“全程化药学服务”理念体现了“价值”管理的思想[3],即医院药学以患者为中心实施药学管理和服务,进而开展药学价值的再创造工程,把药品供应链管理纳入药学服务模式中,将药学服务的价值链延伸至药品市场的物流中,实现医药公司、医院和患者等的价值共享和多赢。
4临床路径
临床路径是指对服务对象的健康负责的所有人员,包括临床医师、护士、药师、心理医师、营养师、检验人员以及行政管理人员等,联合为某一患者的诊断、处置(治疗)而制订的一套“最佳”的、标准的服务与管理模式。这种管理模式因为有以时间为顺序的具体详细的医疗服务计划单或路线图而得名。患者从住院到出院,要遵照临床路径图,逐项接受诊断和治疗。包括诊断、化验及检查项目、药物治疗、医疗干预、护理、监测项目(包括用药效果和出现的不良反应等)、疾病知识教育、治疗阶段目标、时间要求以及运动、饮食、营养和康复指导等。临床路径模式认为,随着循证医学和循证药学的推行,药学服务面临着更加艰巨的任务,因此,还不足以实现“以药品为中心”向“以患者为中心”的根本转变。笔者认为,临床路径的思想是要把医、药、护等卫生服务工作熔为一体,真正做到以患者为中心。
5医院药学工作的目标管理及质量指标
目标管理是在管理工作中事先确定工作目标,并规定实现目标方法的管理方法。在医院药学部门尤其是药房和制剂室实施这种管理模式将有助于提高管理效能,实现组织目标。实行目标管理的关键在于确定各岗位的质量指标,即以经济为基础。具体实施方案包括4个方面:确定总目标、制定目标决策、规划目标流程、目标跟踪控制。方案实施中采用三级考核即科领导定期检查,各科室使用工作月报表,个人建立考评制度。目标管理体现对一个单位全面发展的要求和方向,是一种全方位的管理。医院药学应设置药品的供应、处方量、差错率、账物相符率、损耗率、库存量资金占用率和利润率等指标。对于制剂生产,应制定生产量、合格率、人均利润率、设备完好率等指标。对药学保健,应建立药品不良反应报告(ADR),抓住目标管理中系统、定量和责任3原则,结合药学全面工作,推动医院药学工作的发展。
总之,医院药学的发展取决于2种因素:一是社会环境的6需求和压力,即医院药学面临的种种挑战,以及社会对医院药学的需求变化;二是医院药学管理思想,这一思想的力量最终落实在医院药师的观念和行为上。毫无疑问,先进的医院药学管理思想必将造就受人尊敬的医院药师和广为赞誉的医院药学工作。
参考文献
1胡晋红、实用医院药学[M]、上海:上海科学技术出版,2000、
2吴蓬,黄兴悦、药品质量管理与监督[M]、成都:华西医科大学药学院,1991、
3吴蓬、药事管理学[M]、3版、北京:人民卫生出版社,2003、
关键词：医院 思想政治工作 队伍建设
随着我国改革开放的深入发展，我国新的医疗保障制度的实行，对医院的思想政治工作提出了新的要求。医院过去的某些观念也面临着更新与发展，就医院的思想政治工作对象而言，其思想观念呈多元化状态，医院要继承和发扬做好思想政治工作的优良传统，医院是知识分子高度集中的地方,其参与意识和接受新生事物的能力较强,医院要以创新的思维模式,开创思想政治工作中队伍建设的新局面，不断探索新理论，新方法，尽快建立一支适应新时期需要的思想政治工作队伍。
1、医院政工队伍建设存在的问题和原因
1、1医院的行政领导缺乏对政工队伍建设的重视，缺乏责任感和责任意识，没有意识到重视政工队伍建设是自己的重要职责，不重视对员工的培养，不重视对政工人员的选拔，政工队伍缺乏系统的科学的职业培训，在员工的工作中缺乏必要的指导。在很多医院中,医院的重要工作规划之中不涉及政工队伍的建设,因此，在很多的医院建设中，政工队伍的建设不在工作日程之内，一些医院甚至不按照规定安排专职的政工人员，使一些基层组织不能开展正常的工作。
1、2医院政工队伍的培训工作缺乏科学性，培训的目的不明确。只是形式性的通过聘请外部人员做报告，给政工队伍灌输宏观理论，培训的方式方法比较单调,培训要求过于笼统,没有将政工人员区分不同的层级，培训的对象针对性不强，不能针对不同层级的政工人员进行培训。医院少数政工干部队伍处于应付状态，在一定程度上影响了工作效率，对医院政工人员的心态也产生了极大的消极影响，且队伍的组成现状不尽合理，很多人没有经过正规系统的学习，缺少实践经验，导致工作质量较低。
1、3医院政工人员成长进步的机制不够健全。政工队伍自律性不强，自我要求不严，不能很快接纳新的知识，造成知识的固化，做不到随着发展而提高自己，还有一部分政工干部队伍欠缺领导人员长期，人员枯竭现象严重，由于体制和工作上的诸多原因，造成了目前的诸多不平衡现象。
2、医院的思想政治工作中队伍建设面临的形势和要求
2、1新形势下，医院的思想政治工作中队伍建设面临着新问题和新挑战。根据党的指导思想，要求思想政治工作中队伍建设必须适应新形式，首先要提高政工干部队伍素质和知识文化水平;其次改变医疗模式，促进新模式的运转，医疗保险工作的启动、人事分配制度的改革等一系列问题，这对加强思想政治工作中队伍建设提出了新的要求。
2、2医院的改革与发展趋势，思想政治工作中队伍建设应围绕党委的中心工作，着重解决政工人员关心的热点和难点问题。医院要加强政工队伍的思想政治工作，领导要做表率，群众要给与监督，以确保医院稳定发展。
2、3当前我国正处在改革的重要阶段和发展的关键时期，社会情况发生了深刻的变化，医院要把我党的思想路线贯穿于思想政治工作中队伍建设的各个方面。研究医院在改革与发展的同时，找出即将发生的新情况和需要解决的新问题，准确的把握住重大问题和带有倾向性问题，以创新的思维和方法，探索一条医院思想政治工作中队伍建设的新路子，研究新的思想，创造新的经验，在问题的基础上总结和完善队伍建设过程，这也是政工干部的责任。医院要把思想政治工作放在首位，医院应充分发挥党的思想政治工作优势，引导广大政工人员不断提高思想认识，密切联系政工队伍，积极应对医院的思想政治工作中队伍改革与建设。
3、加强思想政治工作队伍的建设
3、1医院要调整充实政工队伍。根据目前状况，医院要调整那些对四项基本原则缺乏坚定信念，政治上软弱的政工人员；调整那些思想保守，对党和国家路线方针政策有偏见的政工人员；调整，贪污腐化，败坏社会风气的政工干部；调整那些年龄大，且文化水平和实际能力较低的政工人员；调整那些思想政治素质、心理素质比较差的政工人员，调做其它工作；要将专业化、年轻化、政治素质、文化素质高的人充实到思想政治工作队伍中来。以此保证队伍的战斗力。
3、2医院要重视医院政工干部能力的培养，包括学习能力、创新能力和管理能力的培养。学习能力是政工干部的基础能力。政工干部要充分认识自己,加强自身修养,重点要提升工作能力和影响力。政工干部要通过学习不断改善和更新自己的知识结构,不断提高思想素质和业务素质,不断增加责任意识和服务意识。政工干部要坚持在实践中锻炼,加强宣传,营造工作氛围，深入实际,掌握真实情况，善于总结；医院政工干部要有创新能力。政工干部要针主动研究新事物，形成新思路,跟上形势发展，熟悉思想政治工作基本内容,把做思想工作与解决具体问题结合起来,创新工作形式和方法；医院政工干部的管理能力要培养。政工干部要带头学习贯彻,学好党纪条规,掌握管理工作的相关制度。政工干部在工作中大胆实践锻炼,不断提高自主活动和解决问题的能力，医院要有计划的安排政工干部学习和深造,增强政工干部的责任心。
3、3医院要建立政工队伍假设的各项制度。思想政治工作干部要有明确的责任制，以制度的形式明确政治工作干部具体的权利、义务，要求政工干部要建立奖惩原则，主动遵守纪律；医院要建立政工队伍的考核制度，对政工队伍的每一个人要按考核工作态度、工作内容、工作方式等，建立考核制度，还要包括对思想表现、业务情况等的考核，力求采取量化考核方法；医院要建立可行的奖惩制度，对于成绩突出的政工人员和政工干部应该给予奖励及晋升。对于责任心不强，工作目标完成的不好的政工干部和政工人员要给予批评教育，这样才能有效的调动医院政工队伍的积极性。
目前，社会正处于快速发展、急剧变化的历史阶段，医院的组织和领导，以及干部、职工，都应自觉负起思想政治工作的时代责任，医院还要赖于良好的社会环境和工作氛围，建设好医院的政工队伍，政工队伍人员与他身边的环境是一种相互适存、相互依赖的关系。医院在一些理论问题的研究方面，严重滞后，影响到医院政工队伍的业务素质及政工业务的培训。为此，医院要努力建立一支新时期的医院政治工作队伍，积极做好新时期的医院思想政治工作，为现代化社会提供有力的保证，以促进医疗卫生事业的改革开放进程。
参考文献：
[1]李庆文、《新形势下工会思想政治工作问题探析》，《黑龙江科技信息》，2010，(4)、
[2]刘永录、医院政工队伍建设的几点思考[J]、现代医院，2010，(8):116、
[3]范元欣、和谐视野下医院思想政治工作的创新[J]、现代医院,2008,8(12):123-124、
[4]高进东、现代医院管理与思想政治工作、中华现代医院管理杂志,2001,17(9)、
[5]刘世荣、试谈医院政工队伍建设团、中国城市经济，2010，(11):286、