安全教育内容缺乏系统性
影响大学生安全的因素多种多样。现有大学生安全教育大多数只针对传统的安全隐患,形式上也是零敲碎打,没有固定的、专业的师资队伍,安全教育内容常常不能够与时俱进,也缺乏专业的安全教育效果检测。安全教育活动常常是出现一起安全事故,就强调某一方面的安全;上级组织强调某方面的安全,学校就重视这方面的安全教育活动。学校安全教育内容缺乏系统性。
随着经济社会的快速发展,高校大学生的安全隐患也在不断变化,如果大学生安全教育内容不能与时俱进,新的安全事故便会层出不穷。如计算机在大学生中的普及,随之而来的是计算机网络安全教育,包括网络交友安全、网络购物安全、网络游戏安全、网络信息安全等。
安全教育重安全常识宣讲,轻安全防范技能培养目前,各高校都重视学生安全工作,但是对学生安全工作宣传说教的较多,形式上也都相对传统,大都采用墙报、图片展览、广播、班会与讲座等形式,不能吸引学生的注意力,也不能提高学生的积极性,忽略了安全防范技能的培养与锻炼,学生理论知识较多,实战经验较少,使得学生碰到突发安全事故时常常变得束手无策或者惊慌失措。
大学生安全教育内容
1安全意识教育
当前,在校大学生大都是“90后”学生,他们虽然生理发育基本成熟,但是由于家庭、教育背景、经济发展水平等原因,心理成熟滞后,常常出现人生观不明确、方向感不强;做事粗心大意、遇事冲动欠思考;法制观念淡薄,社会认知和社会判断力不强,安全意识较低。
大学生安全教育首先就是安全意识教育,帮助学生形成避免危险、消除威胁、避免各类危险事故发生的本能思维,将安全教育由被动变为主动。安全意识教育成功与否是安全教育成败的先决条件。具体来说,应该教育大学生具有以下安全意识:一是维护国家安全、社会稳定、祖国统一和民族团结的公民意识,对社会和政治事件有基本的政治意识和安全意识。二是对各类可能危及自身人身安全与财产安全的自我防范意识,尽可能地避免受到意外人身伤害与财产损失。三是遵纪守法和法律维权意识。教育学生自觉学习并遵守国家法律法规,当自身权益受到不法侵害时,善于用法律武器维护自身的合法权益。四是遭遇挫折时,有冷静妥善面对挫折的健康心理意识。
2安全知识教育
2、1法律知识教育
法律知识教育是增强大学生法律意识和法制观念的重要途径。通过法律知识教育,增强大学生法律观念和法律意识,减少大学生违法犯罪行为的发生。充分利用高校“两课”教学,深入开展法制专题讲座,围绕学生学习、生活、兼职、交友、就业等方面,深入开展宪法、刑法、互联网安全保护管理办法、民法、消防法、劳动法、合同法等法律法规知识教育。
2、2人身安全教育
人身安全指个人的生命、健康、行动等没有危险,不受威胁。大学生人身安全教育的具体内容:一是防止因打架斗殴造成人身意外伤害,冷静处理各类滋事和纠纷。二是慎重人际交往,避免因交友不慎而造成安全事故。三是实验室、实习(见习)、户外体育活动人身安全。四是求职(兼职)人身安全防范。五是女生非法害。六是因感情、学业、生活等原因而造成的自残、自虐事件。
2、3财产安全教育
一是防盗窃。大学生被盗的主要场所是寝室、食堂、图书馆、教室、体育场;常见被盗物品有现金、自行车、笔记本电脑等贵重物品。防盗基本方法是养成随手关窗、锁门的良好习惯,对身边出现的陌生人习惯性保持警惕,不乱丢乱放自己贵重物品,在公共交通工具上不与陌生人聊天。二是防骗。大学生由于缺乏社会经验和正确的社会判断能力,思想相对单纯,容易被不法分子所蒙蔽、欺骗,如中介被骗、兼职被骗、购物被骗、信用卡被骗、短信(电话)被骗。三是防抢劫(抢夺)。应教育学生尽量结伴出行,禁止晚归及夜不归宿,晚间不走偏僻道路,不携带大量现金,穿戴朴素、不炫耀。四是防误入传销组织。
2、4交通安全教育
一是交通法律法规知识宣传教育。二是教育学生选乘合法营运的交通工具。三是教育学生选乘车况良好的交通工具。四是教育学生自觉遵守交通规则。
2、5消防安全教育
火灾是威胁人类安全的重要灾害,是仅次于旱灾、水灾的第三大灾害。全球每年约发生600～700万起火灾,约6～7万人在火灾中丧生。近年来,各高校火灾事件时有发生,对在校大学生造成了巨大的人身和财产损失,因此,消防安全教育应该成为大学生安全教育的重要内容。一是禁止在宿舍使用大功率用电器,诸如热得快、电磁炉、电饭煲、烘鞋器、电吹风、电夹板等。二是禁止在寝室使用明火器具,诸如煤炉、酒精炉、蜡烛、液化炉,禁止在宿舍、教室、图书馆等场所乱丢未灭烟头、火种,避免火灾的发生。四是禁止在宿舍内私拉电线。五是宿舍内禁止存放易燃易爆物品。六是学生外出时随手切断电源。
七是定期组织学生进行消防安全隐患检查,及时发现问题,及时处理。八是加大消防教育的投入,举办形式多样的展览,与公安专职消防人员联合举办培训讲座、消防演练、消防知识竞赛等,让学生从思想认识和实践行动上都能有所收获,真正掌握用电、用火安全知识和逃生知识。
2、6网络安全教育
高校学生几乎人人涉足网络,但对维护网络安全的法律、法规、条例却知之甚少,网络安全防范意识相对淡薄。计算机网络技术的快速发展,为大学生的学习与生活提供了方便,与此同时,大学生网络安全问题也随之而来。大学生涉及的网络安全主要有以下三点:一是大学生利用自己的专业网络技术直接实施、参与违法犯罪活动,诸如网络诈骗、盗取他人银行私人信息等。二是网上购物或网络交友不慎,为自己带来人身伤害或财产损失。三是由于不知网络法规、网络伦理或者被他人欺骗、蒙蔽,在网络论坛上虚假信息,对政府、他人进行攻击和伤害。因此,大学生网络安全教育是新时期大学生安全教育的重心。
2、7心理健康安全教育
当前,“90后”大学生突出的特点是情绪具有极强的波动性,心理比较脆弱,同时,在校大学生承载来自学习、交友、就业、经济、求学等诸多方面的压力,容易产生许多心理问题。为此,大学生安全教育内容中应该引进大学生心理健康教育方面的内容,针对年级和季节分阶段、有步骤地开展新生入学适应性教育、心理健康知识宣传教育、健康人格教育、人际关系教育、情感教育、正确面对挫折与心理障碍防治教育,通过宣传教育,排解学生心理不安定因素,及时纠正心理偏差,及时发现并治疗心理疾病。大学生心理健康教育是安全教育的重要组成部分。
3安全防范能力培养
一是培养学生常见安全事故的防范能力,即防火、防盗、防骗、防抢劫能力。二是培养学生面对突发性重大灾难的应变与处置能力以及野外生存能力,诸如地震、火灾等。三是培养学生自救互救能力,即面对各类安全事件,在紧急情况下,机智、果敢地保护好自己与他人生命和财产安全的能力。
大学生安全教育对策
1建设一支专业的大学生安全教育师资队伍
大多数高校的安全教育是零散的,往往最后又都落实到辅导员身上,而辅导员由于自身的专业知识结构、能力素质等原因,很难将安全教育向纵深方向发展。新时期,加强大学生安全教育需要有一支政治素质高、法律知识丰富、知识结构合理、安全保护实践经验丰富的专业教育教学师资队伍。具体可以由学生处牵头,在学生工作队伍、专业教师队伍、学生思想政治教育工作队伍及行政机关干部中,通过试讲、听课、学生评议、校外专家评议等环节选拔大学生安全教育教学教师,从源头上保障安全教育质量。
2将安全教育课程纳入学校教育教学计划
大学生安全是高校教育的根本,也是高等教育以人为本的根本体现,同时也是衡量高校办学成效的重要指标。大学生安全教育应该贯穿于高等教育的全过程,成为高等教育教学计划中的重要组成部分。因此,把大学生安全教育纳入学校整个教学计划,设立学生安全教育教研室,制定教学大纲和相应的考评标准,与其他必修专业课一样要求,统一排课、统一检查评估、统一考试和成绩管理,使之系统化和规范化。对大学生的安全意识、安全知识、安全技能、安全责任进行系统的专业教育。
3通过多种途径营造校园安全氛围
一是围绕学生学习和生活场所,大范围的张贴安全警示标语。二是在学校和二级学院(系)网页均开辟动态安全教育主页。将与学生生活、学习相关的安全教育学习材料放在主页上,并根据学生安全事件发生规律进行不断更新,要求学生自行安排时间上网自学。这种图文并茂的教育方式会明显提高安全教育的时效性。三是开通校园学生短信平台,在重要时间节点(放假、开学、各重要节日等),以手机短信的形式予以提醒。四是开展安全知识PPT制作演示大赛、校园安全知识竞赛等活动,在全校范围营造学安全知识、知安全防范、守安全法规的安全氛围。五是开通安全教育“微博”,通过“微博”与广大学生建立安全互动,随时提醒广大学生安全注意事项。
4加强安全模拟演习,提高学生安全技能
【中图分类号】 G637 【文献标识码】 A
【文章编号】 1004―0463（2016）19―0024―01
培育内涵丰富、意蕴深厚的校园安全文化是夯实学校安全工作基础，切实加强学校安全工作的根本之策。学校安全是一项需要持之以恒、常抓不懈的工作，只有达成统一的安全文化认同，营造浓郁的学校安全文化氛围，建立完善的安全工作制度，构建有效的安全教育体系，形成常态的安全工作机制，从整体上提高广大师生的安全意识、安全能力和安全素质，才能从根本上夯实学校安全的基础，切实提高学校安全保障水平。
1、 构建管理文化，培育深厚的学校安全认同基础。认识是行动的先导，对学校安全的高度思想认同是做好学校安全工作的基础。学校校长要重视安全管理文化的培育和形成，把安全文化作为校园文化的重要组成部分，把安全理念作为学校核心价值之一，把安全管理作为学校管理工作的有机组成，把安全职责作为每一名教职工的基本职责，把安全素质作为学生全面发展的基本素质，把安全指标纳入学校发展指标体系，把安全工作与教育教学工作同安排、同部署、同落实，经常组织教师安全管理知识培训，定期开展安全工作落实检查评比活动，学校重大活动事先制定安全预案，落实安防措施，把教师履行安全管理、安全教育职责情况列入教师年度考核，有意识地引导广大教职工把安全教育和安全管理贯穿于教育教学的各个环节，把安全工作渗透到学校工作的方方面面，形成人人重视安全、时时关注安全、处处保障安全的良好氛围，让安全第一的理念牢牢嵌入全体师生的思想深处，成为全体师生自觉提高安全素质、自觉维护校园安全的精神动力。
2、 构建制度文化，建立严格的学校安全保障机制。健全完善的管理制度是做好学校安全工作的可靠保障。学校要不断健全完善制度机制，建立学校安全工作体系和网络，构建长效机制，按照“党政同责、一岗双责”的要求，把安全工作职责落实到每一个部门、每一个岗位、每一名教师身上，实现学校安全工作有章可循，有据可依，推进学校安全工作制度化、规范化、常态化。学校要按照“网格化”管理的要求，分区域、分岗位梳理学校安全风险点，建立安全责任制度、安全教育制度、安全隐患排查制度、日常安全管理制度、突发事件应急制度和校车、食堂、宿舍、实验室、教学和生活设施、集体活动等安全管理制度，并及时，经常组织师生学习，严格抓好落实，在广大师生中形成自觉认同制度、自觉遵守制度、自觉落实制度的良好氛围，使制度文化成为学校安全工作的有力保障。
3、 构建课程文化，打造牢固的学校安全核心阵地。安全教育是学校安全工作的重要基础和根本措施。学校领导和广大教职工要树立“安全高于一切”和“安全教育从娃娃抓起”的理念，发挥课堂教学主渠道作用，把学生心理健康教育、法制教育、交通安全教育、消防安全教育、防震减灾教育、防溺水教育、防教育、防教育、禁毒教育等涉及学校安全的教育内容进行整合，借助国家安全教育平台提供的资源，形成系统的安全教育课程体系，并制定教学计划，落实授课教师，安排专门的课时，有计划地进行授课。同时，在校本教材增加安全教育内容，开发专门的安全教育课程，在各科教学中有机渗透安全教育，教育学生从小树立安全意识，从小培养安全责任，从小学习安全知识，从小锻炼安全能力，全面发展，健康成长。要加大安全教育研究，把安全教育教学研究工作纳入学校教研体系，在教研活动中组织教师交流安全教育经验，提高学校安全教育水平。把安全教育课纳入学业考试范围，把安全知识测试成绩纳入学生综合素质评价，推动构建内涵丰富的学校安全课程文化，夯实学校安全工作基础。
论文关键词：安全素质；素质教育；高校；作用与地位
一、综述
素质教育的本质和精神是依据人的发展和社会的需要，以全面提高全体学生的基本素质为根本目的，以尊重学生主体和主动精神，注重开发人的智慧潜能，注重形成人的健全个性为根本特征，提高人的自主性和创造性等主体性品质为根本特征的教育。近年来，我国各大高校都在注重抓好大学生的素质教育，因为素质教育一直是高校教育质量的重要组成部分，抓好素质教育取得了显著的效果。
安全素质教育的内容是向在校学生普及安全知识，增强他们的法制观念和安全意识，提高学生的安全防范和自我保护能力，从而确保学生和校园的安全稳定，因此，安全教育的根本目标在于通过教育使得学生能够做出安全行为。加强大学生安全素质教育是目前大学学生素质教育的重要环节，要做到准确到位的大学生安全教育，那么首先需要明确安全素质教育在高校素质教育中的作用和地位。
二、安全素质的主要内容
（一）安全防范和自我保护。系统的安全防范和自我保护教育是安全素质教育的重要部分，首先需要向学生讲授如何进行日常的安全防范，使得学生能够在平时的学习、生活和校园活动中，具备安全意识，提高安全警惕性，增强预防各类违法犯罪或者扰乱校园秩序行为的意识，安全防范和自我保护的教育主要以如何防止财产受损，防止人身受到伤害，防止出现心理出现问题、违法犯罪行为为主。
（二）遵纪守法。在校园内，要确保校园秩序的正常运行，遵守法律法规是必不可少的，这是打击不法人员，规范校园行为人活动的有效手段，大学生应该学法、知法，并懂得如何依法办事，避免出现违法乱纪行为。因此，大学生应该积极学习安全素质教育，知道那些事是可以做的，那些事是不能做的，从而保证所做的每一件事都能够准纪守法。
（三）遵守国家安全。国家安全包括国土安全、政治安全、经济安全、主权安全、国防安全、国民安全等，是我国发展和民族生存基本条件，是国家进行各项活动的基础。随着我国经济不断发展，人民安居乐业，和平环境让很多大学生对国家安全放松了警惕，淡化了安全意识，将国家安全置之脑后，从而造成我国部分安全机密泄露，更有甚者，不惜出卖国家安全和利益，为个人谋求利益。因此，国家安全教育是高校安全教育中不可或缺的部分，首先要进行国家安全法制的教育，使得大学生形成正确的法制观、价值观。其次，要进行民族安全意识教育，使得大学生能够居安思危、维护民族团结，谋求国家稳定繁荣。再次，要进行对外交往保密意识教育，在对外交往中，注意国家、民族、个人的尊严，时刻注意保守秘密。
（四）心理健康。在高校中，由于就业压力、生活节奏、家庭环境以及个人经历等诸多因素，一些大学生出现了这样那样的心理问题。根据研究统计表明，在大学生中，存在很大一部分人都出现了心理上得适应障碍和不良反应，心理问题的出现不断呈上升趋势，如果忽视这些问题的疏导和解决，则会出现各种安全问题。因此，进行有针对性地心理健康辅导、人际关系教育、挫折教育、性健康教育、环境适应教育、心理卫生知识教育等，都能够优化大学生的心理素质，预防学生出现心理问题，从而促进大学生的人格和心理的全面发展和完善。
三、安全素质在高校素质教育中得作用和地位
（一）安全素质是素质教育的基石
现代教育强调素质教育，而素质教育核心是以人为本，我国不断推行素质教育，根本目的就是一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生。因此，在素质
教育的理念和思想体系中，关注和重视每一个学生的安全素质教育，是所有素质教育内容中最基本的内容，是形成素质教育，推进现代教育的基石。在某种程度上，对学生进行安全素质教育要比进行素质教育中得其他教育更具备广泛的普遍性和现实的操作性，安全素质教育是关系到每一位大学生素质教育的不可缺失的课题。安全素质教育对大学生的素质教育尤为重要，如果一个大学生连基本的安全素质都不具备，缺乏甚至没有自我防范和保护的意识和能力，那么在以后的社会活动中会聚到巨大的困难和考验，甚至无法适应当今社会。因此在高校中强调系统的安全素质教育，帮助大学生在复杂的社会活动中能够明辨是非，是我国高校素质教育的基础，有助于高校培养出全面发展的优秀人才。
（二）安全素质是素质教育的第一要务
安全素质教育是高校素质教育中得重中之重，而素质教育作为现代教育的重要体现，是各大高校追求的主要目标之一。高校素质教育包括了安全素质教育，安全素质教育应该为学生的终身发展奠定基础，因此，安全素质教育是素质教育的第一要务。做好安全素质教育，有效解决安全问题已经成为素质教育顺利进行的一个重要保障因素，目前社会各界及高校管理和教育人员均清晰认识到，校园安全已经不是一个无关紧要，随意忽视的话题，尤其是在国内外传来不少高校出现枪击、谋杀、抢劫等恶性事件的情况下，校园安全正以其社会的尖锐性出现在我们面前，如何维护学生的生命财产安全，解决校园安全问题已经得到越来越多人的重视。维护校园秩序的有效进行，保障学生的生命财产安全，保持良好的生活、学习和工作秩序，保证大学生在安全健康的环境下成长是学校素质教育的第一要务，它关系到我国高校教育发展、改革和稳定的大局。
（三）安全素质是实施高校素质教育的必备条件
安全素质教育是维系高校生活、学习和工作活动正常进行的可靠保证，是学校开展各项活动的前提和基础。各项安全事故（事件）的发展具有很强的偶发性和不确定性，因此安全素质教育必须通过经常性的活动训练和课堂教育来达到实实在在地提高学生安全素质和意识的目的，使得安全意识持续有效深入地扎根在教师和学生的脑海中，时刻不忘自身的人身安全、财产安全、心理安全等等方面，做到自我防范和自我保护意识和能力得到有效提高。由于安全素质教育具有连续性的特点，因此必须和高效素质教育的其他各项内容一样，应该成为高校教育的经常性活动之一。安全素质教育内容的丰富性也使得安全活动经常性发展成为可能性，在素质教育中要摆脱安全素质教育可以脱离实际的社会环境，不需要考虑素质教育具体氛围的错误观念，确立起安全教育在素质教育的全过程中实施，是安全教育渗透到素质教育之中的正确观念，这样，安全素质教育才能够时刻进行，不断推进，并落入俗套，流于形式。
（四）抓好安全素质教育可以促进素质教育的提高
抓好安全素质教育，使得学生在面对诸如交通事故、火灾、伤害、被盗、骚扰、诈骗等突发的事件时，能够提高安全防范和自我保护意识和能力，而最有效也是最直接的方法就是不断地对学生进行安全素质教育，如果高校能够抓好安全素质教育，那么高校的素质教育则能够在学生安全的保障之下，更加有效地进行，因此抓好安全素质教育可以有效地促进素质教育的提高。
抓好安全素质教育的具体做法包括几个方面，首先，学校领导要高度重视安全素质教育，完善教育设施和机制，建立符合学校实际的有效的校园安全教育体系，有研究指出，我国内地高校由于没有专门的安全健康管理相关的公共课程以及管理机构是导致我国高校不断出现安全事故的重要原因之一，因此高校应该尽快制定和建立安全健康教育体系和专门管理机构，并将其纳入学校的教育考核体系中，从而逐步建立健全大学生安全教育有效机制，加强高校安全素质教育的教材和教师队伍建设，并在课题申请和资金申请上给予保障。其次，高校中要开设安全素质教育的公共课，并定期召开安全知识讲座，采取走出去和请进来的方式。走出去是将学生的安全教育带到社会上，开展参观学习、案例讲解和宣传普及等形式的学习，走进来则是请安全部门的专家学者来校开设讲座和课程，使得安全素质教育更加符合社会和时代的要求，具有实用性和针对性。
安全教育是一个系统化的工程，以全面提高员工的安全意识和安全技能为目的，掌握本职工作所需的安全生产知识，增强事故预防和应急处理能力。爆破施工企业员工的安全教育内容应包括爆破知识与安全规程、法律法规、规章制度、职业健康安全、民爆物品管理法规和相关法律、应急技能、安全技术、应急措施和应急预案等，针对不同的群体应有所侧重，以便取得较好的教育效果。
(1)对各级管理人员应重点进行安全思想和安全法制方面的教育，包括:国家有关安全的方针、政策、法律、法规和公司安全管理制度、安全生产管理职责、安全管理知识、安全生产技术和规程、安全文化、职业卫生知识、有关事故案例剖析及事故应急处理措施等，主要解决管理人员在施工管理工作中安全意识淡薄和安全技能不足问题，从而发挥管理人员在安全管理中的中坚作用，真抓实干，将各项安全管理措施和规章制度落实到实处。
(2)对专业人员和特种作业人员除了按要求参加政府专业部门组织的相关安全资格教育外，还应重点进行职业健康安全法规、安全技术、职业卫生和安全文化、安全技能及本项目、本班组、本岗位的危险因素、安全注意事项、岗位安全职责，典型事故案例的剖析、抢救与和应急处理措施等，做到安全责任心高、安全技能强，并能正确处置在施工中遇到的紧急情况和意外事故。对于涉爆人员的教育除了爆破安全技能以外，还应加强对《民用爆炸物品安全管理条例》、《治安管理处罚条例》和《中华人民共和国刑法》等有关爆炸物品管理的法律法规条文与相关案例进行学习，提高对爆炸物品管理的认识，自觉遵守相关的法律法规。
(3)对一般作业人员，主要进行法律法规、规章制度、劳动纪律、岗位安全技能、职业健康、安全注意事项和典型事故案例分析等方面的教育培训，重点是提高员工的安全思想认识和岗位安全技能，做到不违章作业、不违反劳动纪律，在不伤害他人的同时也不被他人所伤害，作业人员是各项规章制度的执行者，也往往是事故的直接受害者，在教育中必须晓之以理，动之以情，形成心灵的共鸣，使广大员工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变，使安全规范真正变成职工的自觉行动。
二、安全教育的形式
每个人都有安全的需要，不希望事故降临到自己的头上，这是安全教育与个体需要之间的契合点，安全教育满足了员工的心理需求，应该受到的积极的响应才对，可是，现实中，安全教育的效果难说十分理想，根本原因是安全教育的方法和形式不足，不能在员工的思想上产生共鸣，激发员工内在的学习动力。安全教育的形式应多种多样，丰富多彩，以课堂宣讲为主，以小组讨论和座谈会为辅，宣讲过程中穿插讨论会、问答提问和影像资料，配合以现场参观实习、实际操作演练和岗位比武等实际内容，让大家有一个直观的印象，同时，结合典型安全案例的分析讲解，让理论和实际结合起来，特别是发生在身边的事故案例更具说服力和警示作用。为营造浓厚的教育学习氛围，应利用现有条件开办板报宣传栏、悬挂宣传条幅和标语、张贴宣传图表、开展安全知识竞赛等，扩大安全教育的广度和深度，使安全教育深入人心，使教育效果持久长效。现实中，还可根据人的性格、年龄、文化素养和认知能力的不同而使用不同的安全教育方式和方法。如:老工人经验丰富，但可塑性小，不易接受新东西，应侧重组织他们进行事故案例分析，总结经验教训，鼓励他们传授技术，多学新经验，参观新技术、新成果展览等。青年人不够成熟，可塑性大，接受新知识快，但耐久性差，情绪起伏大，对他们必须强化培训，引导他们参加各种安全表演、读书、竞赛、安全文艺活动及安全小组活动，以寓教于乐的形式使年青人在潜移默化中养成安全习惯，形成安全行为。不论采用何种方式，关键在于引起思想的共鸣，使外在的压力变成内在的动力，取得较好的安全教育效果。
三、安全教育的注意事项
安全教育是安全管理工作的重要内容，是一种常态化的管理过程，贯穿于施工作业的全过程，在具体实施过程中应注意以下几点。
(1)安全教育培训给成本让路。以资金紧缺为借口，减少参加安全教育培训所必需的费用和人数，以工作忙没有时间为托辞，压缩培训人员应该参加培训教育的时间，甚至出现“没有上岗资格人员让他人临时顶替一下”等现象，在安全培训上存在侥幸心理，为以后的安全生产埋下祸根。
(2)安全教育搞平均主义、“一刀切”。对于受教育人员而言，应依据个人岗位、素质，在受教育要求方面宜有深有浅，要优选安全教育培训内容。切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，并不是员工不懂的知识、技能都需要员工在有限的时间内掌握，应有轻重缓急之分，选择项目目前、近期或中期急需的知识技能进行安全教育。在整体工作中突出重点，针对一定时期的安全重点进行重点教育，做好重点防范措施，在抓好重点的同时抓好一般，以重点带一般。
(3)安全教育必要时才进行。安全教育应保持主动性，始终坚持预防为主的方针，应经常分析本单位安全生产情况，总结经验，查找薄弱环节，有针对性地制定措施，展开安全教育工作，并保持一定的预见性，防患于未然，做到不安全不生产，先安全后生产，保持安全工作波浪式前进、螺旋式上升，不能等发生了事故才去搞突击整顿教育，亡羊补牢。
(4)不注重安全教育的系统性。安全教育工作不是单纯的教育，而是以安全为目的的全方位的系统工作。有的员工因为工作中产生了矛盾，生活中出了问题，其思想就会发生波动，情绪受到影响，不可避免地反映到安全生产上来，这就需要发挥思想工作的优势，经常深入群众，关心群众疾苦，了解职工情绪，做好说服引导工作，帮助他们解决实际问题，克服困难，进而把事故隐患消灭在萌芽状态，从关心员工入手是做好安全教育工作的关键。
(5)忌轰轰烈烈的形式主义。安全教育讲究的是实效，有的人就喜欢表面上的热热闹闹，动不动就搞得声势浩大，甚至不惜花重金聘请专家开讲座，而不管讲的内容是否是员工所需要的，看起来有声有色，实际上毫无用处，教育要抵制走形式、走过场、雷声大雨点小的行为，从实际出发，从员工需求出发，提高教育的针对性和实效性，保障施工项目的安全高效进行。
四、结语
关键词：安全自护； 校外教育； 主体方式
中图分类号：D432、6 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2014）06-055-001
1983年，中国社会改革开放刚刚起步的时期，上海市教育局编写的《怎样开展校外教育》中提到“中小学生的校外教育，是社会主义事业的一个重要组成部分。少年儿童的健康成长，离不开学校教育，但同时也需要家庭教育、社会教育诸方面的密切配合。各种校外教育机构的建立，各种校外教育形式的出现，正是适应了这种需要。”
一、实施未成年人安全自护教育的必要性
调查显示，在我国由于绝大多数未成年人没有接受过系统的自我保护教育与培训，缺乏自我保护的知识和技能，导致未成年人受到意外伤害的事件层出不穷。
据统计，我国每年有近2万14岁以下的未成年人非正常死亡；40-50万未成年人受到车祸、中毒、火灾、溺水、触电、地震、他杀、自杀等意外伤害。遭受意外伤害的未成年人均受到不同程度的身体和心理伤害。面对可怕的伤亡数据和残酷的现实教训，全社会在痛惜之中，将更多的目光投向了政府和教育主管部门。
事实证明，只有事先防患于未然，促使未成年人从安全的“襁褓”中早日爬出，才能确保孩子们能在事发时急中生智，脱险求生。因此，必须通过各种教育手段和长效化的教育机制来提高未成年人对于生命安全危机的知晓度和应对社会潜在安全风险的能力，从而指引孩子们走在平安、健康的人生道路上，去实现各自人生的价值与意义。
二、实施未成年人校外安全自护教育的关键主体
1、校外教育单位
“校外教育是指脱离于校内教育之外的，由官方的或民间的、专业的或业余的教育机构及人员对青少年实施的教育活动，其目标指向为青少年的健康、全面、个性发展。校外教育同校内教育一样，都是我国教育体系中不可缺少的组成部分。”1
各地少年宫、青少年活动中心作为政府教育主管部门下属的基层单位，担负着对学生开展校外安全自护教育义不容辞的责任。
2、公共安全职能部门
各级公共安全职能部门除在本单位内开展面向学生的安全宣传和教育，还可以协同学校、少年宫等校外单位，一方提供适龄学生的健全学习场地和设备，一方派出业务素质优秀的宣讲专员，协力为未成年人上好校外安全教育实践课。
3、家庭主要成员
社会大众普遍认同对未成年人开展安全自护教育的重要性、必要性和当前迫切性。然而，调查发现有一些学生家长只寄希望于学校、社会对其子女开展安全教育，而忽略了自身的监护、看管和教育责任。
三、教育主体开展未成年人自护教育的可行方式
保障未成年人校外安全自护教育务实、长效，是一切校外安全自护教育制度建设的根本目的。只有将场馆建设、教师培养、教学改进的具体任务践行到日常校外安全教育工作中，才能开启校外安全自护教育新局面。
校外教育是开放式的社会教育，它必须以社会为依托，紧紧依靠社会，广泛协同社会各界力量，把社会一切可以利用的资源整合为自己的管理力量、教育内容、教育师资、教育手段和资金渠道，才能更好地落实各项安全自护教育制度。
1、立足校外教育单位
沧浪少年宫利用节假日、寒暑假和双休日开办各种专题的短期体验培训活动，如自护夏令营、自护冬令营；定期举行交通、消防、地震、急救等自护知识宣传展览；“全国中小学生安全教育日”、“11月9日消防日”专题活动；主办自护主题征文和座谈交流活动；制作“星光自护我能行”网络电子杂志；开展自护安全问卷调查，使未成年人充分发挥主动性，在形式趣味、内容新颖的学习过程中，将安全自护理念和知识内化为习惯。
2、发挥学校协同作用
沧浪少年宫在研究和教学过程中，持续不断地健全宫校合作教学机制，利用学校协同配合，最大限度弥补实践场馆活动时间有限，学生有效参与度欠缺的遗憾，不断提升实践教学质量。当前沧浪少年宫正设想通过网络平台的开发建设来进一步打造集约型、现代化的安全自护教育模式。
其一，可以在少年宫网站开辟安全自护专页，利用网络资源，以丰富的形式开展安全教育，使网络成为传播安全自护重要性和具体技能的主阵地。设置每日登陆签到功能，确保广大在校学生在班级教师的督导下，坚持长期关注安全事故新闻和安全自护常识。
其二，可以建立网上答题系统，定期更新试题，让学生进行网上答题，答题可分自测模式和竞赛模式。是否登陆网站答题，除了让学生自主选择之外，学校教师还必须加强具体时间下的统一安排和部署，确保学生在此项日常学习中的高参与度。
3、引进职能部门参与
校外教育单位应当与消防大队、地震馆、交通大队、红十字会、心理辅导机构等部门密切合作、积极联动，引进专业技术人员对星光自护学校教师定期进行专业知识的培训和考核，共同设计切实高效的自护实践活动方案，定期对师生开展讲座指导，提出校外安全自护基地建设改进意见。
4、扩大家庭教育影响
针对目前中国大部分家长并没有深刻意识到让孩子掌握自我保护能力的重要性，以及家长本身也缺乏系统的安全常识和正确的自护自救能力，无法对孩子进行系统有效的自护教育的现实情形，沧浪少年宫开展了“苏州星光自护家长志愿团”系列活动，包括讲座、亲子实践活动，帮助和引导家长重视和加强未成年人自护能力的培养，相互配合共同推动学生自护教育落到实处，并适时通过调查问卷、电话访谈、座谈等方式，监控家长协同配合孩子进行自护知识学习的效果。
时至今日，少年宫已成为各地校外教育的主要阵地和吸纳各种社会有益教育资源的中枢地带。少年宫作为联合社会其他单位对少年儿童开展社会性、实践性、综合性的教育单位，极大地丰富了教育的内涵，提升了少儿教育的专业化程度。在未成年人校外安全教育中，我们有理由相信，以各地少年宫为典型的校外安全教育单位会在“以防治本，以救治标”的道路上继往开来，创新发展。
一、班主任是实现班级安全教育“三结合”的中枢。
班级安全工作是通过学生的学习、生活、活动、劳动对学生进行有目的、有计划、经常性的安全教育和管理。班主任是组织和发挥班级各方面教育力量，实现安全目标，做好班级安全工作，形成班级整体育人优势的核心力量。班主任是班级管理的组织者和领导者，是联系班级科任教师的纽带，是沟通学校教育、家庭教育、社会教育的桥梁。在具体实践中，班主任必须做到一要制定班级安全工作目标，与其他教育力量形成共识。二要落实班级安全教育的内容，这是实现班级安全工作目标的保证。三要强化班级安全教育的过程管理，这是实现班级安全目标，使教育力量形成合力，增强实效的关键。
二、只有实现“三结合”，才能形成班级安全教育合力。
班级安全工作是由各个方面的教育力量共同进行的。要实现班级安全工作目标，班主任必须与各科教学、班队活动、家庭教育相结合，形成教育合力。
（一）与任课教师的学科教学结合
科任教师是班级安全教育工作的重要力量，班级安全教育工作主要通过科任教师把握学科特点，延伸教材内涵，拓展学生知识视野，从而达到科学、稳定和潜移默化的教育目的，更具有防患于未然的功效。要做好这一结合，一是要强化结合意识，进一步使每位教师以安全教育为已任；二是要在教学中认真探索安全教育的最佳结合点，不断改进结合的形式和方法，把安全教育与学科的教学结合落到实处；三是要加强班主任和科任教师的联系，统一目标，严格要求，齐抓共管，以增强安全育人的效果。
（二）与班队活动相结合。
班主任、少先队辅导员要充分发挥班集体和少先队组织作用，开展好“自主性教育”活动，让学生在活动中自我认识，自我体验，自我感悟，自我教育。要做好这一结合，一要在传统的活动中有机地穿插渗透安全教育，如庆祝“六一”儿童节过程中，根据《义务教育法》、《未成年人保护法》、《交通法》等法规中的有关内容，有目的地编排一些节目，让学生在看演出过程中受到教育和启迪。二要开展主题性教育活动与经常性训练相结合，如主题活动：“珍爱生命、远离毒品”签名活动，“逃生自救演练”、“学校是我家，平安靠大家”征文活动等；经常性训练：每期组织一项“雏鹰争章”活动，举行一次“消防知识”手抄报比赛，办一期“用电常识”黑板报等。
（三）与家庭教育相结合
关键词 ：高校；安全教育；模式；创新
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）03-0022-03
当前，高校面临多校区办学、管理社会化、办学形式多样化、学生结构复杂化等现实情况，校园安全形势愈加复杂，管理难度进一步加大。高校开展学生安全教育能够有效预防校园治安案件和安全事故发生。
高校应努力将学生培养成有安全行为习惯、有益于社会安全稳定的公民。从全国范围看，高校安全教育发展情况受地方教育行政主管部门和高校自身的重视程度和投入的影响而参差不齐，尤其是很多高校将安全教育列入保卫工作范畴，由保卫部门在日常工作中做一些零散的和辅助性的工作，使安全教育工作的发展受到很大局限。
高校安全教育需要突破的主要问题
结合目前高校安全教育水平较低的客观实际，运用“Why＋What＋How”的方案解决思路，提出以下问题寻求安全教育的突破。
（一）高校、学生为何忽视安全教育？
在大众教育阶段，高校将全部资源投入到校舍建设、设备购置、教学改革、专业建设、教学质量以及人才培养等方面。对于高校发生的各类安全事故，往往采用“亡羊补牢”的做法，学校并没有对安全教育予以更多的投入。这种做法进一步促使高校教育者、管理者把安全教育看作辅助教育或可有可无，主观地认为学生只要保证在校期间不违法、不出事就行。这种意识进一步导致高校忽视安全教育工作。
由于应试教育的导向，忽视了从小对学生进行安全教育培养。这种安全意识的滞后性和固守性成为学生轻视安全教育的重要因素。在我国，家长习惯性地给孩子安排好一切，避免孩子可能遇到的各种危险、危机事件，让孩子不自觉地感到身边很安全，安全防范意识很弱。此外，社会转型变革、市场经济发展导致学生的人生观、价值观的转变，以追求金钱为目标的思想和行为方式在学生中普遍存在，专业课学习尚不能按要求完成，更何谈安全教育。
（二）安全教育的内容、方式有哪些
安全教育的内容大致可分为七大类，安全教育的方式可分为两种。见表1。
（三）如何激发学生主动参与安全教育工作
第一，通过环境熏陶，从校园环境、宣传媒体和校园文化三个方面开展。校园配置完好的安全设施、有针对性的各类安全提示；设立安全教育宣传栏，用时下流行的语体宣传安全知识。设立校园安全微薄、微信账号；在校园内开展各类以安全为主题的实践活动，让更多的学生参与现场。
第二，设立学生治安保卫组织，参与校园安全管理、义务巡逻、处理矛盾纠纷等工作。通过学生组织的自我管理和自我教育带动更多的学生参与安全教育管理工作。
第三，武警、公安、消防机关进校园开展安全教育。大多数学生对于身着制服的武警、公安、消防人员持有一定的敬畏心和崇拜感，对于进入校园的军车、警车、消防车保持一定的关注。利用这个特点，通过安全机关组织的教育实践活动，吸引学生自觉参与到安全教育工作中。
高校安全教育机制创新
（一）思路创新——转变安全教育“无用论”观念
在经济迅猛发展的环境下，教育目标更加功利化，社会对高校的要求也趋向实用化。一些领导者、管理者普遍简单地认为抓好教学质量、人才培养的中心工作即可。即使学校再重视安全教育，安全问题、安全事故仍然是不可避免的。这种安全教育“无用论”的观点现在有一定的市场，造成一些高校不重视安全教育工作。而实际上，教育行政主管部门和高校更要清醒地认识到“安全工作虽不是中心工作，却能影响中心工作”的道理，彻底改变安全教育“无用论”的观念，加大安全教育人、财、物投入，充分发挥安全教育的预防功能。
安全教育“无用论”的观念极易导致安全教育形式化的做法。一些高校仅仅在形式上、口号上高度重视安全教育，却没有设置系统的安全教育课程，学生基本接受不到安全教育。高校领导者、管理者应树立大安全观，从思想上提高认识，筑好安全防火墙，把安全隐患消灭在萌芽中。倡导全体师生通过学习安全知识，养成良好安全习惯，形成安全观念，建立“以人为本、预防在先”的安全思想，使安全准则深入人心。
（二）制度创新——推进安全教育制度化建设
高校安全教育工作必须从严管理，落实责任，成立专门的组织机构领导、组织协调安全教育工作。要本着“谁主管、谁负责；谁的人、谁教育”的原则，做好安全教育工作。建立健全安全管理制度，落实安全责任制，确保安全教育工作责任到人，充分调动全体师生员工关心安全教育的积极性。引入社会保险机制，强调学生个体在社会生活中的独立性、主体性和自律性，减少学校、学生的后顾之忧。尝试建立学生自律协议，在自律协议中写清学生不能参与或涉及的风险项目，告之可能发生的后果。建立安全教育教研机构，制定学校安全教育工作实施方案。将安全教育纳入正常的教育教学计划，明确教学内容，全方位、有针对性地实施安全教育，将安全教育与其他公共学科同安排、同布置、同考核、同评比。建立安全教育效果评价机制，纳入部门工作考核目标。
（三）内容创新——不断开拓安全教育新内容
高校具有广泛的开放式和社会性的特征，使得来自于社会、经济、文化、生态、信息、心理、财产、自然、国防等方面的原因都能给大学生带来安全事件。近年来，非法组织渗透、网络交友伤害、电信诈骗、心理疾病杀人、就业伤害等事件在大学生中时有发生。因此，高校在设置安全教育内容时，必须站在大安全观的角度考虑，教育内容既要专又要广。高校安全教育工作者在传授传统安全知识的同时，要根据时代的变化与要求，不断拓展和延伸学生安全教育新内容。当前，以网络安全、文化安全、心理安全为主要发案点的安全问题是安全教育工作中需要重视的内容。随着网络技术的不断发展，人与人沟通的便捷性使得利用网络空间表达诉求，利用网络平台实施犯罪的事件将愈加突出。
（四）方式创新——构建立体安全教育模式
开展安全教育实践活动 （1）建立校外实践基地。依托消防、公安部门训练营地建立学生安全教育基地，定期开展安全预案实战演练，增强学生公共安全意识和防灾避险的能力。（2）加强校内实战演练。学校定期举办疏散演习、灭火演练等单项或综合应急演练活动，提升学生应急避险和自救互救能力，使学生在实践中逐步形成正确的安全思维习惯和行为方式。
建立学生安全教育与管理团队 学生组织是带动学生自发参与活动的良好载体。学校应组建以维护校园安全、人身财产安全防范为主要宗旨的学生组织，引导学生参与安全教育与管理实务。通过参加安全教育与管理工作，了解安全工作的性质，更好地理解和接受安全防范知识，增强学生对安全教育的责任感。同时，通过他们带动宿舍成员、班级成员，营造出群体学生关心安全、时刻警惕的安全防范特质。
有针对性的重点教育 开展有针对性的重点教育，做到以点带面、点面结合。主要包括以下三个方面：一是重要节点前后的教育。做好新生入学、毕业前夕、开学或放假前后、小长假、社会重大安全事件时期等时间段的学生安全教育工作。二是重点部位的教育。教室、食堂、图书馆、体育馆及大型活动场所人员密集，易发事故和各类案件。三是重点人员的教育。对有身体疾病、心理障碍、性格孤僻、纪律观念差的学生，教育他们调整心态，帮助他们解决问题，防止因心理问题造成伤害。
阶段性的侧重教育 为弥补大学生安全教育意识淡薄的缺陷，高校必须有步骤、有计划地开展每一阶段的安全教育工作。大一阶段时，重点在于法律常识及安全知识的学习掌握，要对新生进行系统全面的安全知识培训，逐步增加大学新生的安全知识面，减少因无知而发生的安全事故。大二、大三阶段时，重点在于开展安全实践活动，培养学生在实际生活中安全知识的运用能力。大四毕业阶段，重点在于掌握学生心理动态，引导毕业生以健康良好的心态步入社会。
（五）平台创新——创造安全教育新平台
有数据显示，大学生通过互联网获取知识和信息的比例已达99、8%。因此，高校要充分发挥网络的宣传教育功能，把网络建设成安全教育的新阵地、新平台。
网络教育课程 高校可将安全教育内容制作成多媒体课件上传至校园网，学生可根据个人时间安排随时学习，也可根据自身的具体需求有选择地学习。这种图文并茂的教育方式将会明显提高安全教育的实效性。
以网络为载体的其他沟通方式 目前，QQ、微信、微博、校讯通、移动飞信等方便快捷的通讯方式备受学生青睐，成为大学生日常生活的一部分。利用这些沟通工具，可以及时给学生传授安全知识、通报安全信息。作为信息时代先进的信息传输方式，以网络为载体的通讯方式将会成为有效的安全教育途径。
（六）文化创新——营造校园安全文化氛围
高校在制定安全教育规划时，要从制度、硬件、软件等多层面考虑安全文化的顶层设计，把安全文化融入到学校的教学、管理、服务中，与日常工作结合起来，营造全校性的安全文化氛围。同时加强安全文化的宣传，把各种安全知识、规章制度转化为每个师生员工头脑中的安全观念，使全校师生员工都能重视安全、关心安全、践行安全。高校可根据自身实际，以特殊意义的节日为契机，组织发动全校师生，举办以安全为主题的文艺活动，创造出重视安全、宣传安全、保障安全的浓厚氛围。同时，引导学生把安全教育与社团组织的课外活动有机结合起来，提升安全理论课堂教学的效果，使学生对安全的认识从感性上升到理性。
（七）模式创新——建立安全教育良性运转模型
为理顺安全教育工作思路，增强师生参与安全教育的主动性，充分发挥安全教育的预防作用和社会传递功能，实现安全教育的良性运转，提出安全教育良性运转模型，见图1。
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[论文关键词]高校 安全教育 和谐校园 问题 对策
2004年北京林业大学首先把安全逃生作为一门课程开设，此后国内各大高校也相继效仿。2006年北京市将安全课设为高校的必修课，并和其他课程一样记入学生成绩册，这种做法取得了明显的效果。但目前来看，我国高校的安全教育尚处于起步阶段，缺少成熟的经验，有些高校对安全教育虽然有了一定的认识，但与科研、教学等相比，安全教育仍处于边缘化地带。
当前的形势对高校安全教育提出了更高的要求，加强和改进高校安全教育，是维护高校安全稳定的需要，也是构建和谐校园的必然要求。高校管理者必须充分认识到安全教育面临的新挑战，认识到安全教育对高校安全工作的重要性和紧迫性，采取切实有效的措施改进高校安全教育，促进大学生的全面发展，维护高校安全稳定，建设和谐校园。
一、当前高校安全教育存在的问题
(一)安全教育认识不到位，运行机制不够健全
1 对安全教育的重要性认识不够。在过去一段时间，我国的高等教育处于一个快速扩张期，高校领导主要关注校园建设、学科建设、科研项目、对外交流等有形的成果，部分高校安全教育管理制度缺失，致使安全教育在实施中形式大于内容。大部分高校的安全教育由某一职能部门承担，齐抓共管的局面尚未形成，而且普遍存在重管理轻教育的现象，安全教育没有得到应有的重视。
2 安全教育运行机制不够健全。部分高校对安全教育重视不够，运行体系不够成熟，安全教育未能规范化、常态化，系统性不够理想。有些高校根据上级要求制定了一些相关的制度，但由于缺乏必要的监督，难以落到实处。
(二)安全教育队伍建设有待于进一步提高
1 安全教育师资不足。当前高校安全教育课程主要由学校保卫干部和部分辅导员承担，而保卫部门人员构成比较复杂，既有复转军人，也有留校的毕业生，还有人才引进时安置的家属，由于教辅部门编制有限，这些人经常是超负荷运转，并且他们的工作中心还是在安全管理上，整天忙于“灭火”。兼职教师的数量都不能满足要求，更谈不上专职的安全教育师资队伍配备了。有的学校主要依靠聘请社会相关人员来学校开设讲座，人员的流动性更大。
2 部分人员素质难满足需要。现有的安全教育队伍中几乎没有科班出身的专业人才，对安全教育教学心有余而力不足，遑论进行安全教育的理论研究。一些学校安全教育的资金投入有限，又很少对安全教育教师进行业务培训，更谈不上对相关人员的实践锻炼，导致安全教育质量难以保证。面对不断出现的新形势、新情况，高校亟待充实一批既懂管理又懂教育、既能做好具体工作又能开展教学的安全教育师资。
(三)教育的内容不够完善，时效性有所欠缺
1 安全教育课程缺失。到目前为止，仍然有一些高校未能开设安全教育课程，导致安全教育缺少主渠道；有些高校开设了安全教育课程，却没有把它作为学校教学工作的一部分，安全教育的课时、教材、教师、教学效果等都没有规范管理，教学体系不健全；有些高校经常以讲座、报告、公益宣传等替代安全教育课程，安全教育零敲碎打，系统性不强，因而没有取得应有的效果。
2 安全教育内容陈旧。现有高校安全教育的内容主要集中在法律法规、人身安全、财产安全、交通安全、食品卫生安全等方面，内容老化，体现不出时代性。现阶段影响社会安全稳定的因素增多，与大学生有关联的安全问题日益复杂化，但是社交安全、网络安全、就业安全等相关内容并未被纳入教育的视野，文化安全、国家安全等领域的新内容也亟待完善。
(四)安全教育形式单一，效果不如人意
1 安全教育形式单一，难以激发学生兴趣。目前高校安全教育主要采用集中授课、展板宣传等传统方式，也有的学校通过开设讲座、心理咨询等形式为学生传授一些安全知识，这些传统的教育方式曾经起到了一定的教育作用。但随着信息技术的迅猛发展，互联网、手机等现代信息媒介已经在很大程度上影响并改变着人们的生活方式。因此，应该创新教育手段，采用贴近当代大学生生活实际的方法，从而使安全教育真正达到预期的效果。
2 当前安全教育侧重于知识的传输，忽视了技能的培养。通过多种途径传输安全理论知识是必要的，如果只限于纸上谈兵，会导致知行相背离的现象，削弱教育的效果。大学生最需要掌握的是处理安全事故的技能、方法，学会保护自己的合法利益，安全教育的关键在于对大学生安全意识和技能的培养。
二、加强高校安全教育的对策
(一)领导重视，齐抓共管形成教育合力
1 要提高对安全教育重要性的认识。安全教育是高校安全稳定的保障，是高校安全工作得以顺利开展的前提，也是促进大学生全面发展、构建和谐校园的必然要求。高校应加强对安全教育的组织领导，建立和完善安全教育的领导机构，加强安全教育指导、协调和监督工作；规划安全教育的总体工作目标；加大投入以满足安全教育软硬件的需求；在实践中不断探索安全教育的方法，逐步健全安全教育的运行机制。
2 实现安全教育制度化、常态化。高校的管理者应采取积极有效的应对措施，从目标规划、队伍建设、教学管理、效果考核等方面建章立制；把安全教育纳入教学计划，力求安全教育的时间、内容得到保证，从制度上确保安全教育的有效实施；合理选配授课教师，并对安全教育进行全程监督管理，统一组织考查，实行责任追究制，以保证安全教育取得实质性的效果，从而使安全教育步入规范化、走向系统化、达到常态化。
(二)建立一支高素质的专兼职结合的师资队伍
1 安全教育师资队伍的基础建设。在校内建立一支以高校保卫干部、部分辅导员、马克思主义理论课和思想政治教育课等相关课程教师为主体的安全教育教师队伍；同时还需要调动一切可以利用的社会资源，聘请公安民警、消防官兵以及各方面专家加入到教学队伍中来。在此基础上要正视物质保障，确保这支队伍的基本待遇、工作条件、职称评定以及今后的发展路径等，以保证队伍的相对稳定和基本的工作热情。
2 安全教育队伍的业务培训。加强对安全教育师资基本素质的研究，做好岗前培训，做到持证上岗，确保在岗教师熟练掌握安全教育的知识和技能；要根据外界环境的变化，不断更新培训内容，及时做好继续教育工作。高校还要关注教学骨干和学术带头人的培养，优选基础较好的教师，提升他们的能力和素质，帮助他们成为专业化、职业化的高素质专业教师。
(三)切实做好安全教育进课堂
1 安全教育的课堂教学要做到规范有效。高校应当充分利用天然的教育资源，利用课堂这个主阵地，发挥课堂教学的主渠道作用，把安全教育纳入教学计划，真正落实安全教育“进教材、进课堂、落实学分”的要求；要优化安全教育内容，依据制定出的教学大纲，系统、规范地进行教学活动；严肃课堂管理，严格执行考核制度，引起学生对安全教育的重视，确保教育的效果。
2 利用已有的教学体系，渗透安全教育。首先要利用成熟的马克思主义理论课和思想政治教育课教学体系，有意识地渗透安全教育的相关内容。另一方面是要发挥专业教学课堂的作用，任课教师在授课时结合课程内容有意识地渗透一些安全教育的内容，部分专业课程也应当传授一些专业安全教育的内容。根据高校的特点，做好阶段性的安全教育，对重点人物、重点阶段、重点任务要做好专题安全教育。
(四)安全教育应突出重点，注重教育效果
1 理论教育要生动活泼。教师必须根据学生特点，不断丰富安全教育方法，增强教育的效果。在理论灌输时注意结合案例加以解释，把生活中的案例编印成册供学生阅读、借鉴，或选取一些与学生生活密切相关的法律案例，做到以案施教；对于大学生普遍关注的安全问题，以开办安全知识讲座、安全形势报告会或组织主题班会、知识竞赛活动、小组讨论等多种形式开展安全教育，也可以利用学校的校园网、宣传栏、校报等传播媒体和各种有效手段，进行安全知识宣传。对大学生进行深入的、广泛的、经常性的安全教育，使安全意识渗透到大学生学习、生活的每个角落，并成为一种习惯。
2 积极引导学生进行自我教育。要利用学生组织活动的热情，使安全教育进宿舍、进网络、进社团。对学生宿舍中的安全行为进行教育、引导、管理和监督，充分发挥学生的主动性和积极性，同学之间相互教育和提醒，增强防范意识，避免危险事故的发生；引导学生开展以安全为主题的社团活动，把安全教育与学生课外活动、社团活动结合起来，把安全教育寓于学生喜闻乐见的活动之中，以达到学生自我学习、自我教育的目的。
3 强化实践教育环节，帮助学生掌握安全技能。在安全教育过程中，要注重理论与实践的结合，强化实践教育环节。积极地引导学生开展问题分析、安全演练、社会调查等实践活动，帮助学生掌握安全技能；通过组建大学生治安志愿者服务队，让学生参与到学校安全管理的实际工作中，使学生在提高安全防范意识、掌握安全防范技能的同时增强自觉维护学校安全秩序的责任感；也可尝试在校外建立安全教育基地，让学生更好地理论联系实际，学以致用。
(五)安全文化的隐性教育
1 注重校园安全环境建设，营造高校安全文化。高校的安全教育，应更多地关注环境和文化对人的影响作用。安全文化教育可以促进大学生安全观的形成，使大学生对安全的认识由感性上升到理性。在安全教育中，要把潜移默化的环境文化熏陶与直接活跃的教育活动相结合，以达到最佳的教育效果。