（一）加强市社机关建设，发挥机关职能作用
供销社机关是整个供销社改革发展的中枢环节，机关效能是供销社经济持续健康发展的重要基础。按照市政府毛副市长在今年“全市供销社工作会议”上“提高新形势下对供销社的认识；积极创造条件，在农村经济发展中发挥更大的作用；团结带领好队伍，发展壮大本级经济和工业经济”的要求，市社今年机关效能建设的主要工作举措是：
1、明确2008年供销社工作思路。即：坚持科学发展观，自觉服务于农村改革和发展大局，全力干事，进位争先，在促进纺织产业和建设农村现代流通中求发展，在统筹城乡协调发展、建设社会主义新农村、推进江山“跻身全国两百强”、助农增收、促进供销社经济发展中作出应有的努力。
2、提出2008年供销社工作目标。即：继续在成为江山市兴办服务农村合作经济组织的主要力量、发挥农村现代流通的主力军、促进纺织产业快速【中国教育查字典语文网3、开展荣辱观、“浙江精神”教育和《党章》学习活动。组织机关干部学习胡锦涛总书记3月4日在全国政协会议分组讨论会上的讲话，开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育；学习省委书记的讲话，开展了宏扬“浙江精神”的教育；学习《党章》，开展了《党章》知识考试。通过一系列的学习教育活动，提高干部员工的政治理论水平和思想政治素质。 （二）发展供销社经济，服务新农村建设
发展供销社经济，服务社会主义新农村建设，是供销社的主要工作任务之一。今年以来，我社在这方面主要采取了五项措施： 2、兴办农民专业合作社。今年以来，我市供销社新办了鑫皇竹荪、太阳山蔬菜、康茂畜业等3家农民专业合作社。其中，鑫皇竹荪专业合作社注册社员7户，注册资本5万元，入社社员108户，社员股金15万元，有竹荪基地215亩，种植白菇625万袋，预计年销售收入350万至400万元；太阳山蔬菜专业合作社注册社员11户，注册资本5万元，
市供销社上半年工作总结 3、新办村级综合服务社。今年以来，我市供销社在原有9个村级综合服务社的基础上，到塘源口、碗窑积极筹建新的村级综合服务社，预计七月份2个综合服务社可以挂牌成立，延伸了供销社为农服务阵地。
4、继续实行开放办社。凡是为农服务的企业，只要承认供销社章程，承担相应义务并自愿提出申请，市供销联社都可以吸纳进来，并为其提供指导和服务。今年上半年又吸纳了农产品加工企业“江山雪祥调味品厂”为市供销联社归口企业，使市供销联社吸纳原系统外企业达到6家，增强了供销社为农服务功能。 （三）加强系列化服务，参与农业产业化经营 （四）推进“六六产业”战略，促进纺织产业发展 二、当前面临的主要困难和问题
1、市社机关改革进展缓慢。近年来，市供销社机关改革已多次提上工作日程，有关部门对供销社的改革也有了进一步的认识，但对社有资产的经营管理没有形成共识，因而市供销社机关改革进展不快。
2、新建和改造基层社缺乏资金。基层社是供销【提供内容】 合作社的基础，是供销社直接联系农民、为“三农”和社会主义新农村建设服务的主要载体。没有基层社，供销社为农服务功能无法充分发挥，并有逐渐丧失的危险。新建和改造基层社需要社有资产的支持，目前我市基层供销社已没有社有资产成份，而市社机关日常经费收不抵支、没有财政拨款，仅靠市社机关自身力量改造重组基层社，深感力不从心，为此需要上级给予政策和资金扶持，包括兑现地方政策性财务挂帐。 三、下半年主要工作打算
办公室副主任个人工作总结范文一
担任办公室副主任的几年来，在办公室党组的正确领导和帮助下，在全体干部职工的大力支持下，我紧紧围绕市政府和办公室总体工作目标，确立了抓好办务、做好事务、支持政务、为高效运转服务;的工作思路，尽职尽责地为市政府领导搞好服务，为县区政府搞好服务，为机关同志搞好服务，为基层群众搞好服务，各项工作都展现了新的面貌。同时，通过工作实践，自身在政治思想觉悟、综合业务素质、组织协调能力、领导工作经验和勤政廉政建设等方面，也得到了很好的锻炼和提高，为今后做好工作奠定了基础。
一、坚持以身作则，突出思想建设，不断提高工作水平
在工作实践中自己感到，做为一名领导干部必须处处以身作则，严于律己，不断提高自身政治思想素质和业务工作能力，才能充分发挥带头作用。担任副主任以来，自己不分节假日，不分白天和夜晚，一心扑到工作上，每一项工作都认真研究，每一件事情都认真处理，并围绕办公室坚持一个宗旨，提高两个素质，完善三个体系，实现四个突破;的工作思路，带领分管科室和其它科室的同志，全力以赴抓工作、抓服务，使所分管的工作在各个方面都得到了巩固和提高。同时，自己还时刻注意加强理论学习，加强思想建设，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，不断增强拒腐防变能力，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的思想觉悟。一年来，自己比较系统地学习了邓小平理论，xx同志xxxx;重要思想，坚定了在政治上与党中央保持高度一致的自觉性，进一步提高了自己做为一名领导干部的政治理论素养和科学文化水平。
在组织和带领机关干部加强理论学习，加强思想建设方面，一是坚持提高干部思想素质，树立埋头苦干精神。首先在思想教育上坚持组织干部经常学习，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xx同志xxxx;重要思想，学习市委、市政府有关文件精神，坚持理论联系实际，不断提高处理和解决实际问题的能力。其次经常鼓励大家要充分发扬办公室顾大局、重实干、争一流、讲奉献;的团队精神，无私奉献、勤勉敬业，服务大局，不计较个人得失。
二是坚持提高干部业务素质，努力争创一流工作业绩。在工作中，我非常注重培养分管科室人员的业务能力，要求他们加强学习，向老同志学习，向优秀同志学习，向先进部门以及其他市州学习，并要创造性的开展工作，不断培养创新能力。通过狠抓思想建设，分管科室工作人员素质普遍提高，工作质量和服务水平明显改善，形成了团结务实、人人向上的良好局面。
二、完善工作制度，树立扎实作风，全面提高工作质量
完善的工作制度是开展好各项工作的基本保障。为此，我从夯实基础工作入手，狠抓了建章建制，要求所分管的科室都要建立科学、完善、符合实际的工作制度，靠制度规范，按制度办事。督查工作建立完善了领导负责制、分级归口负责制、反馈报告制、审核查结制和考核评比制等，明确了督查工作职责、督查机构设置及网络建设等。在实际工作中，强化了督查手段，首创了工期制管理和倒计时督查制，实现了督查工作任务定量化、时限具体化、责任明确化。
同时，经过办公室党组的努力，引起了市委、市政府领导对督查工作的高度重视，将督查室由科级建制提格为副处级建制，解决了我市督查工作一直以来存在的以小督大，以弱督强;、督查力度不够问题，进一步树立了督查工作的权威;接待工作制定了较完善的接待制度，对接待审批、标准确定和安保格次等都作了详细规定，实际操作井然有序;行政管理方面制定了市政府机关采购管理暂行规定，完善了办公用品管理制度，办公用品的采购与发放做到了统一、规范、及时;财务管理方面严格执行新会计制度的规定，经费预算、组织经费收入、经费支出管理等项工作有章可循，有法可依，实现了收支总体平衡;机关车队完善了车辆管理制度，车辆管理得到了极大加强，基本杜绝了私自出车，节约了油料，降低了事故率。同时，组织起草了《xx市人民政府工作规则》和《市政府办公室政务工作规则》，使各项工作更加制度化、规范化。
三、发扬求实精神，注重工作创新，形成工作良好局面
在工作实践中，我根据各科室不同的职能特点，具体情况具体分析，在借鉴原来经验的基础上，坚持深入基层，深入实际，认真开展调查研究，不断探索新思路、新方法。在实际工作中，我经常要求政务科室树立大局观念，为市政府全局性工作服务，后勤科室要做前勤的保障，使前勤没有后顾之忧。各分管科室都能够按照这一要求，找准位置，正确履行职责，工作积极性得到充分发挥，呈现了蒸蒸日上的良好态势，开创了各项工作的新局面。督查工作以抓好落实、促进发展;为目标，既抓好全面督查，又抓好重点督查。
一年来共承办督查事项24个，通过督查，有力的促进了市政府各项工作部署的落实。如在分解落实《全市经济工作目标责任制》《市政府重点工作目、标责任制》时，按照全市经济工作会议、政府工作报告中部署的任务要求，加强与任务承担部门沟通，科学合理的设置目标，使目标切合实际。同时向市委、市政府领导勤请示勤汇报，落实具体责任部门、责任人，确保各项重点工作有部门抓，有专人管，为各项工作按时保质保量的完成提供了组织保证。在督查《市政府重点工作目标责任制》后，下发了《关于市政府重点工作目标完成情况的通报》，表扬了先进，鞭策了后进，对各部门积极完成承担的重点工作目标起到了积极的督促作用。对市政府各种会议及市政府领导布置的各项任务，我们都及时进行立项，严格程序，深入实际，有力地促进了各项工作的落实。
督查室还较好地完成了省政府对我市重点工作督查的接待汇报工作，今年共接待省政府督查组8次，在接待省政府督查组的过程中，无论是材料准备，还是工作日程安排，都做到了详细周到。材料充分翔实，接待热情细致，省政府几次督查，对xx的工作都给予了较高的评价，为我市争得了荣誉。接待工作确立了以服务全市经济建设和市政府政务活动为中心，以领导和宾客满意为宗旨，以宣传xx，增进友谊，促进合作为目的，坚持量力而行，适度从紧的原则，做到思想超前，周密安排，服务到位，文明礼貌，塑造xx市政府接待工作的良好形象;的指导思想，在工作中尽可能多的体现xx市深厚的文化底蕴，秀美的江河风光，强大的经济发展潜力以及良好的投资环境，从一点一滴处体现xx市的热情和友好，使接待工作为大局服务，推动各项政务活动的顺利开展。
全年共完成接待任务85次532人次，取得了领导满意、来宾满意的可喜成效。在具体工作中，一是加强了基础工作，建立了资料档案，完成了对市区内各大宾馆(酒店)的接待能力调查，绘制了客房、餐厅平面示意图。二是完成了市庆接待任务，树立了良好形象。今年我市建市10周年庆祝活动，共接待了各级领导和来宾1000多人，接待办和抽调的所有同志，凭着一股对工作积极负责的精神，较好的完成了接待工作，赢得了来宾的赞许。行政工作重点抓了管理和服务。
一是提高了机关庭院和楼内环境卫生管理水平，美化、绿化了庭院环境，保持了楼内卫生的整洁。二是圆满完成了办公用品采购工作。今年市政府办公用品更新力度大，应急采购多，采购资金缺口较大，面对这些困难，通过具体工作，不仅建立了诚实可信的购货网络，而且在货选三家，保证质优价廉的同时，采取各种办法，及时完成采购任务，全年完成采购任务800余项，保证了市政府及办公室的需要。三是筹建了纯净水厂。为了增加收入，筹备组建了纯净水厂，已进行了试车生产，经过市卫生防疫部门检验合格后已开始运营，下步将全面展开营销工作。四是保证了公务服务工作正常运转，收发室分发准确，投递及时;理发室领导同志一视同仁，服务周到热情;浆洗室浆洗及时、干净。财务工作围绕办公室整体工作，重点抓了开源和节支。
积极主动完成经费预算的编制、申请工作，加强专项经费的申请力度，多方组织经费收入，全年争取到位资金6986254、86元，为市政府及办公室提供了经费保障。还申请基建拨款984000、00元，偿还了办公楼基建欠款。经费支出注重实效性、合法性和准确性，做到了按计划、防挤占、严监控。车队重点抓了安全和作风。机关车队对车辆进行了全面的更新和维修，车辆状况达到了有始以来最理想的程度。管理上引进动态管理和竞争机制，每台车都建立了档案，记载着行驶公里数，油料消耗数，维修费用和出现的事故。使用上严格执行各项规章制度，严格要求，科学调度，充分发挥车辆的利用率，做到了安全、节约、规范、迅速，全年总行驶里程达120万公里，全年总出车达一万多台次，没有漏岗误事，没有发生任何责任事故和机械事故，保证了市政府及办公室公务用车。
五、拒腐保廉，清正廉洁
自觉提高防腐拒变的能力，学习反腐教材、学习资料，做到了清正廉洁。
但是，由于时间等方面的原因，我个人在信息报送数量方面虽比去年有所增加但比上前年有一定的滑坡。
办公室副主任个人工作总结范文二
我是xx年7月被任命为工会办公室副主任的，试用期一年。我的工作职责是，在工会主席领导下，负责工会办公室工作;负责工会内、外部的和谐;做好工会文件、讲演等的建档工作，并负责起草工会局部文字材料;做好文秘工作和接待工作。时光如梭，转霎时，一年的试用期已满。一年来，我时刻牢记领导和我谈话时对我提出的要求和渴望，努力克服自身弱点，不断提高本身素质。在领导和同志们的大力援助和支撑下，较好地完成了各项工作任务，理论水平和工作能力有了必定提高。现将一年来的工作、学习情况总结汇报如下：
一、加强政管理论学习，把握必要的政策理论工具，提高解决实际问题的能力。
作为一名企业中层干部，必须要深入学习党的各项路线、方针、政策，把持必要的政策理论工具，否则，就难以胜任本职工作。因此，在平时的工作中，我非常重视对政治理论的学习，深入懂得党的xx届四中、五中全会精神，学习邓小平建设有中国特色社会主义实际和江对三个代表;重要思维。今年四月份，参加了由总公司组织处举办的中层干部理论学习班，深入学习了企业思维政治工作、领导干部应具备的素质以及企业管理方面的知识。通过学习，提高了利用理论常识分析问题、解决问题的才干，提高了政策实践水平。更加深入地意识到三个代表;思想是我党的破党之本、执政之基、力量之源，是新局面下加强党的建设的纲领，同时，也是领导工会组织做好各项工作的举措指南。
二、加强对工会业务常识的学习，一直进步业务才能。工会工作，看似简单，实际存在很深的学识。为了更快地控制工会业务知识，提高工作能力，我深入学习了《工会法》、《劳动法》、《中国工会章程》等法律、法规;学习有关工会工作方面的文章和论述，并留心做好读书笔记。在企业深刻改革的进程中，增强对建立古代企业轨制的学习，理解古代企业制度的基本知识。今年五月份，我加入了由省总工会跟省劳动人事厅共同主办的《工资群体协商》培训班。工资调配是职工民众普遍关心的亲自利益问题，是工会保障工作，也是工会工作的主要组成部分。随着我公司企业改革的不断深化和经营机制的转换，职工民主意识的不断加强，工资集体协商会谈必将开展并形成制度。因而，我捉住这次机会，当真学习，努力掌握工资集体协商谈判的知识和技巧，为我公司进行工资集体协商做好理论上的准备。
做机关工作，要有较强的写作能力。为尽快提高写作能力，我认真学习《应用文写作实用教程》等书籍，通过始终的学习和积累，理论知识和写作能力有了一定的提高，通过考核研究，并根据工会工作的实际，撰写了《企业在改制过程中如何做好工会工作》的论文，xx年底撰写了《工会工作报告》，并在职代会上报告;今年五一;前夕，我公司被推荐为省五一;劳动奖状获得者，并请求尽快报送企业事迹材料，为不影响我公司参选，我放弃休息时间加班加点赶写出了《抓住机遇求真求实为供水事业的发展而努力奋斗》。
三、帮助工会主席、副主席做好工会自身建设工作，提高工会干军步队整体素质。
为适应新形式下工会工作的需要，咱们从抓工会自身建设、抓业务理论学习入手，保持政治学习和工作例会制度、坚持业务理论知识的学习，通过互相学习、交换，达到提高政管理论水平、提高业务能力的目的。按照总公司和机关总支的要求，全面落实各项学习盘算。学习了《职业道德建设读本》、《学习教诲辅导材料》、《新时期加强政治思想工作》和xx届五中全会精力等内容。并积极组织对我公司改制工作的大探讨，在探讨中，同志们畅所欲言、气氛热烈，对我公司在改制进程中需解决的问题，提出了一些很好的见解和倡导。按时召动工作例会，对工会各项工作进行总结和部署，保障各项活动的顺利进行，并要求每一项活动的开展要做到有打算、有简报、有总结，年初要写出全面的工作总结。加强工会为基层服务意识的教导，对待基层来办事人员，要热情招待，文明礼貌，耐心阐明来访人员提出的问题并踊跃解决问题。通过采取一系列的措施，工会干部素质得到提高，凝聚力得到加强，成为一支有较高理论程度、有较强业务能力的干部队伍。
四、做好工会内、外部协调工作。为迎接新世纪的到来，工会围绕企业深入改造和优质供水中心工作，开展了一系列的活动。如，健康杯;劳动竞赛活动、五一杯;优质服务竞赛活动、技巧比武活动、职工足球赛、职工读书征文活动等等。在千头万绪的工作中，我的工作定位是，在工会主席、副主席的引导下，做工会各项活动的组织者、协调者、配合者。工作中努力做到严于律己、现身说法，与工会的同道们团结合作，独特实现好各项工作任务。依据任务的轻重缓急，公平安排人员的调度或自己承当部门义务。如，去年十月份付老师负责的劳动比赛工作任务较多，上级工会恳求同时报送三项劳动竞赛情况总结资料，为尽快完成工作任务，我承担了其中五一杯;优质服务竞赛总结材料的撰写任务。在同志们的彼此帮助和配合中,面试自我介绍，使工会成为一个团结协作、相互配合的整体，大大提高了工作效率。
办公室副主任个人工作总结范文三
一年来，在委局会的正确领导下，在室主任的带领下，较好地完成了领导交办的各项工作任务。下面我就一年来的学习工作情况向领导和同志们做一简要汇报，不妥之处请批评指正。
一、加强学习，努力提高政策理论和业务水平
办公室工作是一个特殊的岗位,它要求永无止境地更新知识和提高素质。一年来，我从三个方面注意加强自身的学习与提高。一是向书本学。克苦钻研纪检监察方面的政策理论和业务知识，做精通业务的行家能手;认真学习钻研电脑方面的知识，年内学会了电脑办公操作技术。二是向领导和身边的同志学。在办公室工作，与领导接触的机会比较多，我亲身感受了委局各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术，使我受益匪浅，收获很多。在工作中向委局优秀的同志学，取别人的长处，补自己的不足，提高自身素质和工作能力。三是积极参加市上组织的各种学习班。一年来，参加了全市电子政务的学习，参加了全市公务员培训班。通过学习不断充电;，不断完善自己。一年来，我个人无论是在敬业精神、思想境界，还是业务素质、工作能力上都有了明显的进步。
二、勤奋工作，努力完成领导安排的工作任务
(一)协助领导抓好机关党建工作。年初，按照委局领导的安排我及时起草了《XX年市纪委监察局支部党建工作安排意见》和《委局支部手拉手;结队帮扶活动安排意见》、《市纪委监察局五个一;结对帮扶活动实施方案》、《委局党员干部XX年政治理论学习安排意见》。根据安排意见，认真抓了干部二、五学习日的落实工作，严格进行考核，保证学习效果，全年组织机关全体工作人员，集中学习55次，完成了全年的学习任务。在手拉手活动中按照领导的安排，及时深入帮扶村队，7、1前夕在了解村情民意的基础上，协助委局领导组织了一次手拉手;结队帮扶活动，委局机关党员干部捐款1100元，慰问了帮扶村7名老党员和困难群众，还组织帮扶村党员到观音设施蔬菜园区参观学习，解决了帮扶村50座日光温室大棚入户难的问题。
在五个一;结对帮扶活动中，按照委局工作安排，我积极联系有关镇乡，在调查摸底的基础上，明确帮扶对象，落实帮扶措施，保证了委局五个一;结对帮扶活动任务的完成。机关党建通过验收达到了五个好;党支部的标准。6月份委局进一步开展做党的忠诚卫士、当群众的贴心人;活动，我作为委局该项活动领导小组的成员之一，积极参加活动，并按照安排认真做好领导交办的每一项工作任务。
(二)认真抓好委局市级卫生先进单位;创建工作。为保证市级卫生先进单位创建工作取得实效，我及时起草了《委局市级卫生先进单位;创建活动实施方案》，制定了《委局卫生工作制度》，建立了委局爱国卫生活动的各种工作登记表册和台帐，认真抓了每月一次的卫生大扫除活动，及时进行检查考核评比，7月份按照领导的安排，购置了60余盆花卉，配发到各室，美化了机关环境。委局机关经过市爱卫会考核验收，授予了市级卫生先进单位;称号。
(三)做好四五;普法落实工作。2月分，按照四五;普法规划要求，及时将5年来的普法教材、安排总结、会议记录、考试测评、规章制度等普法工作的档案资料，逐年进行整理归档，按时向市普法领导小组上报了各类文件、报表，做到了资料齐全，档案规范。对委局四五;普法进行了自查自纠工作及时写出了《委局四五;普法工作总结》。委局四五;普法工作经市四五;普法工作领导小组考核验收取得了99分的好成绩，并被评选为全区四五;普法工作先进集体。
(四)抓了委局社会治安综合治理和平安创建活动。根据市综治委《社会治安综合治理目标管理责任书》和《考核细则》的要求，按照室主任的安排，我及时起草了《委局社会治安综合治理和平安创建活动的安排意见》，在日常工作中将综治工作和创建平安活动与委局业务工作紧密结合，经常注意抓好机关内部安全保卫工作，及时做好五一;、十一;等节日期间的值班安排工作。按照综治委的要求制定了7项工作制度和6种登记薄。委局社会治安综合治理和平安创建活动，通过综治委的检查验收，获得了99、5分的成绩。
(五)参与了黄套村定点帮扶工作。在此项工作中，我按照领导的安排，制定帮扶工作方案，写出年度帮扶工作安排，进行帮扶调查研究并写出调查报告，做好帮扶项目的策划和落实，建好工作台帐，记好委局领导帮扶工作记录。根据要求及时写出了《委局XX年定点帮扶工作总结》。今年在委局定点帮扶工作小组的努力下，一是会同市扶贫办为黄套村争取到扶贫资金25万元，解决了黄套村农田水利基本建设缺资金的问题;二是加大了对黄套村农民的培训力度，先后联系有关部门在黄套村举办各种培训班4期，促进了黄套村计划生育和种草养羊等项工作的发展;三是积极配合镇村两级组织，多方协调，及时将高速公路占去黄套村21户农民的73亩土地的补偿资金40万元直接落实到农户，稳定了农民的情绪，密切了党群干群关系。 8月份委局组织的衣物100余件，面粉400余斤，送到了黄套村特困户家中，使他们感受到了党的温暖。今年的定点帮扶工作，顺利的通过了市上的考核验收。
(六)搞好机关后勤等工作。根据室主任的安排，一是做了各种大小会议的会务准备和服务工作，联系会议地点，定做会标、席签，负责参会人员的座次安排，二是协助室主任搞好接待工作，凡是室主任安排的接待任务我都尽职尽责的努力做到写出接待方案，按照标准接待，早准备，抓细节保证来宾工作舒心，吃的顺心，走的高兴。三是做好为领导的服务工作，为领导做好租房、安家、维修等方面的工作。四是参与了招商引资工作，联络、收集资料进行总结。五是做好信息宣传工作。
三、注重配合，努力营造机关良好的工作氛围
一年来，在工作中我注意服从领导，团结同志，主动与领导和同事处理好关系，主动向领导请示汇报，工作上争取领导的支持。日常工作中注意摆正自己的位置，选准自己的角度，按照主任的意见，抓好工作落实。在与其他同志配合过程中，做到心往一处想，劲往一处使，自觉营造一个团结、和谐、积极向上的良好工作氛围。
四、加强修养，提高自身的廉洁自律意识
始终把党性锻炼放到思想建设的第一位，按照江泽民同志三个代表;重要思想和党的十六大的要求，落实八个坚持、八个反对;，不断更新观念，强化自己的党员意识、公仆意识、廉政意识，自觉地执行中央和区、市廉政纪律，不做有损共产党员和领导干部形象的事，努力在思想上、政治上、工作上、生活上与党中央保持一致。
一年来，我可以问心无愧地说：自己为委局工作尽了心，努了力，流了汗。但是无论怎样，人无完人，事无具细。回顾过去的一年，我们的工作还有差距，个人在思想上、作风上还有一些不足。主要是瞻前性不够;办事效率不高;工作主动性不够。我将在今后的工作、学习、生活中不断改进，不断提高。
看了办公室副主任个人工作总结;的人还看了
1、办公室副主任个人工作总结范文
2、办公室主任个人工作总结报告
3、办公室主任个人工作总结范例
同志们：
按照会议的安排，我就20__年全县统战工作开展情况及20__年统战工作总体思路向会议作报告。
一、20__年全县统战工作简要回顾
20__年，在县委的坚强领导下，我们坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县发展稳定大局，统筹推进各领域工作，不断提升统一战线工作科学化水平，为促进全县经济发展、民族团结、社会稳定做出了新贡献。
（一）搭建服务民营经济发展平台，“经济统战”工作再现新亮点、彰显新特色。
一是对民营企业的扶持力度不断加大。20__年继续选择前景好，信誉好的中小企业利用100万创业促就业专项资金贷款进行扶持，受贷企业年销售收入比20__年增加15%以上，新增就业75人。组织召开市县两级银企洽谈会两次，参与企业40多家，达成贷款意向1、2亿元。二是帮扶企业选聘人才，企业人力资源进一步优化。协调召开“春风行动20__民企用工招聘会”2次，提供用工岗位2600个，达成意向1620个。三是对县内企业宣传力度不断加大。与电视合拍摄了《走进开鲁民营企业》专题片一部，制作《民营企业在开鲁》系列报道五期，全面展示了我县民营企业的创业风采。四是基层商会建设步伐不断加快。组织成立了保安农场商会，使全县基层商会达到6个，镇级商会组建率已达60%，今年年初顺利完成了工商联换届工作。
（二）全力抓好名誉村主任工作，“民生统战”工作再上新台阶、实现新跨越。
开鲁县现有名誉村主任51人，名誉村主任工作在全县各镇场实现了全覆盖。20__年，全县名誉村主任开展捐资助学、扶危助困等活动，累计捐资达15万余元，资助贫困学生262名，帮扶困难群众439名；为任职村文化、公共事业发展累计投入资金达40万元；与任职村开展村企对接，兴办企业投入资金达400多万元。20__年9月，为交流经验，促进工作，组织召开了全县名誉村主任工作经验交流现场会；拍摄了民营企业家敬业奉献题材专题片《风好扬帆正当时》一部，全面展示了开鲁县名誉村主任风采，激发了更多民营企业家投身社会主义新农村建设的热情
（三）不断强化民族宗教工作，“和谐统战”工作再做新贡献、取得新成效。
一是积极为民族地区发展争取政策扶持。配合县政府制定出台了《关于加快开鲁县民族地区经济社会发展的意见》，政府决定用五年时间把全县10个民族嘎查农牧民人均纯收入提高到6000元，年人均增加收入450元以上，现已投入扶持资金折合人民币400多万元。二是大力扶持少数民族地区群众脱贫致富。鼓励扶持统战扶贫试点村沙日花嘎查大力发展奶牛养殖，帮助成立奶牛养殖专业合作社，协调贷款10万元扩大了沙日花奶站规模，嘎查现已发展奶牛养殖户89户，奶牛存栏600多头，日产鲜奶4吨，年销售收入300多万元，户均增收2万元。我们还把少数民族嘎查包联工作和统战扶贫试点村工作进行有机整合，协调5个包联部门安排校舍项目资金84万元，为沙日花嘎查新建维修校舍927平方米，新建130多平米村部办公用房。三是积极开展少数民族职业技能培训。举办少数民族群众职业技能培训四次，培训人员800多人次，赠送种植、养殖类蒙文图书1000多册。四是进一步加强宗教干部培训工作。20__年组织宗教干部培训班两期，培训嘎查村主任（嘎查达）210人。五是建立抵御渗透协调机制，维护宗教大局稳定。建立健全了宗教管理三级网络，把打击和非法宗教与加强宗教管理结合起来，做到了防控结合。
（四）加大党外代表人士队伍建设，“政治统战”工作再增新合力、激发新活力。
按照中央和区市党委要求，不断探索党外干部培养选拔使用工作的新途径、新举措，认真完善了抓好党外干部培养选拔工作的联系、培养、档案和选拔任用四项制度。20__年安排5名党外干部到市社会主义学院和江苏社会主义学院培训学习。会同组织部通过公开选拔的方式，选派了2名享受副科级待遇的党外干部到镇场任镇长助理，使镇场副科级党外干部保持了1/3配备要求。与组织部门联合考核增补了县 政协委员16名，补选政协常委3名，完成了政协委员届中调整和补选政协常委工作。
（五）切实强化统战系统自身建设，“人文统战”工作再树新风尚、打造新形象。
一是加强对统战工作的领导。把统战工作纳入镇场和县直部门党政主要领导的实绩考核内容，并按实绩考核要求，对各镇场和县直党委进行了年终统战工作考评验收。二是认真开展“创先争优”活动。认真完成“创先争优”活动各阶段各项任务，通过活动的开展，党员和机关干部的思想素质得到提高，工作效率得到加强。三是强化统战宣传工作。全年累计向市委统战部门及各大新闻媒体报送各类信息120多条，被市委统战部、工商联、市民委、中国广播网、网易、新浪等媒体采用了40多条。开展“统战理论大宣讲活动”，组织全县300多名统战干部、统战成员围绕“和、合、善、义、根”等统一战线理论方针政策，在全县范围内开展统战理论系列宣讲活动3次。开展工作调研和论文征集活动，向市委统战部和政府有关部门上报调研成果和论文12篇。20__年度被评为全市统战信息工作先进集体，并荣获全市统战政策理论研究优秀组织奖。
总结一年的工作，我们深切地感受到，我县统一战线事业的巩固和发展，是县委高度重视和正确领导的结果，是各党委、各有关部门关心支持的结果，也是全体统战干部和广大统一战线成员积极工作、共同努力的结果。在此，我代表县委统战部向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在着一些差距和不足，主要表现在：一是工作的自觉性、主动性欠缺，对统战工作的规律性研究不足，工作的创新意识不强。二是名誉村主任工作开展不平衡，协调指导、督促落实工作还不到位，存在重部署、轻检查的情况。三是统战工作宣传力度还有待进一步加强，统战干部素质还需进一步提高等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。
二、20__年工作安排
20__年，是中国共产党成立90周年，实施“十二五”规划开局之年，做好今年的统战工作意义重大。今年全县统战工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领统战工作全局，认真贯彻区市统战工作会议精神和县委的决策部署，坚持围绕中心、服务大局，锐意进取、开拓创新，积极探索统战工作新思路、新方法、新举措，着力解决深层次、根本性问题，全面提升统一战线工作科学化水平，为推动全县经济社会发展做出新的更大贡献。
按照这一总体要求，20__年重点做好以下四个方面的工作。
(一）以维护社会稳定为中心，扎实做好民族宗教工作。
民族工作：一要以促发展保增长为重点，加大对民族地区的扶持力度。根据县委县政府《关于进一步加快少数民族和民族地区经济社会发展的意见》文件要求，在深入调研的基础上，完善对全县10个民族村的包联扶贫措施，重点抓好欠发达民族村的帮扶项目，加大资金扶持力度。发动统一战线成员以名誉村主任工作等多种形式，努力帮助少数民族低收入群众解决实际困难，加快民族地区经济社会发展步伐。二要以建党90周年为契机，大力加强党的民族理论、民族政策的学习、宣传和教育，围绕民族团结进步“活动月”活动，采取有效措施，在新闻媒体、报刊杂志上广泛宣传民族地区的先进典型事迹，努力营造全县各民族团结进步、社会稳定和谐的良好氛围。
宗教工作：要继续以全面落实“宗教工作目标责任制”为抓手，定期召开宗教工作联席会议，分析研究解决宗教方面的新情况、新问题；要将宗教工作纳入社会治安综合治理目标管理，列入年度考核，从领导体制、工作目标和工作机制上为宗教管理工作提供保障。今年将集中开展一次民族宗教调研活动，确定调研课题，形成调研报告，针对调研中存在的突出问题，组织民族、公安等部门开展宗教工作大检查，对存在问题进行集中整治，确保建党90周年大庆时期宗教领域大局稳定。
（二）以服务经济发展为中心，扎实开展经济统战工作。
一是要切实强化对工商联工作的指导。以贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》为契机，协调指导工商联开展好各项工作，加强对工商联干部的教育培训，着力提高新一届工商联领导干部的能力和水平。二是要大力加强非公有制经济代表人士队伍建设。要以开展非公有制经济代表人士综合评价工作为契机，抓好代表人物信息库建设，并将按照“凡进必评”、“重奖必评”、“两年有效”的原则，认真开展评价工作。要大力开展非公有制经济代表人士培训工作，组织动员更多的民营企业负责人参加市委统战部举办的全市非公企业高级管理人才培训班，着力提高我县民营企业负责人经营管理水平。要继续做好扶持小企业100万元创业促就业专项资金的收回、再发放和运行监控工作，同时协调各大银行和小额贷款机构，组织召开银企对接洽谈会，帮助企业解决融资难问题。三是充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，调动一切积极因素，以“走出去”、“请进来”的方式开展招商引资工作。五是要深入拓展以名誉村主任为主要形式的光彩事业。20__年名誉村主任将围绕县委提出的“415”工 程和县委、政府中心工作，重点抓好“五个工作示范点”。即一个产业化建设项目示范点（开鲁镇联合村张桂华），20__年张桂华利用产业协会销售蔬菜5000万公斤，联合村人均增收近千元。20__年她准备在开鲁镇设施农业新村扩建设施农业交易市场和技术服务中心。通过抓好这个示范点以此带动全县设施农业发展。一个以村容整洁为目标的基础设施建设示范点（麦新镇先锋村刘春阳、宋鹏举）麦新镇先锋村村北商贸一条街建设已见雏形，名誉村主任宋鹏举20__年投资300万元建设一个秸秆加工厂，20__年该村规划建设一个果品批发市场，通过抓好这个示范点标本兼治的来推动全县小城镇建设。一个培训农牧民和劳动力转移就业示范点（开鲁镇公兴当村徐坤），乾坤烟花鞭炮公司董事长徐坤在所任职村每年吸纳剩余劳动力100多人，人均收入达到8000元以上。通过抓好这个示范点发挥企业安置剩余劳力作用。一[！]个改善民风为主的精神文明创建活动示范点（麦新镇北胜村耿志刚），20__年名誉村主任耿志刚先后出资7万元，在麦新镇全镇范围内开展了首届“乡风文明带头人”评选表彰活动。又配合麦新镇党委举办了麦新镇首届“汇金嘉园”杯秋季农民运动会。这些活动在社会上引起强烈反响，尊老爱幼、勤劳致富、诚实守信、家庭和睦的良好风气正逐步形成。通过抓好这个示范点，改善民风，改善村风，化解矛盾，营造和谐氛围。一个以弘扬“致富思源、回馈社会”光彩精神的公益捐助示范点（大榆树镇单伟华）。大榆树镇名誉镇长单伟华为大榆树镇中学协调捐款30万元，用于改善教学条件，每年还出资一万元救助贫困学生。20__年他又出资9000元用于古榆园三期工程建设。通过抓好这个示范点来带动其他名誉村主任跑资金、跑项目开展公益捐助，不断加快新农村基础设施建设步伐。通过这五个示范点的带动，要选树五类典型50个，即商贸流通典型10个，光彩事业典型10个，帮村综合开发典型10个，种养业典型10个，民风建设典型10个。在典型确立的基础上统战部将组织专人深入调研，制定合理可行的方案，帮助名誉村主任和任职村搞好对接。九月份将组织召开名誉村主任工作现场经验交流会并筹拍名誉村主任工作专题片，对工作突出的镇场和名誉村主任进行大力宣传和表彰。
（三）以促进政治民主为中心，扎实推进党外干部队伍建设。
要认真贯彻中央5号和内党发13号文件精神，树立“使用也是培养”的观念，注重党外干部的实践锻炼，积极向各级党委推荐优秀党外干部，使更多优秀党外干部走上领导岗位。今年将力争在涉及行政执法监督和专业技术性较强的政府部门中选配党外领导干部。要与县委组织部、党外干部和党外后备干部所在党委、党组密切配合，建立起组织部门、统战部门、党外干部和后备干部所在主管部门三点一线的日常培养管理机制，形成上下联动，相互配合，齐抓共管的管理模式。
（四）以加强统战部门自身建设为重点，不断提高履职能力和统战工作科学化水平。
xx年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，xx年，全县80%的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95%以上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。 一、xx年计划生育宣传教育工作
（一）领导重视、投入到位 （二）三百工程、打牢阵地 我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。 （三）专项整治、氛围浓厚 我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。 （四）精心组织、重点宣传 （五）中心工作、圆满完成 作也按时按量完成市计生委下达的任务。
（六）规范管理、提高素质 我县十分重视计生队伍建设，以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》，一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理，所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算，工资由县财政统发，保证及时足额发放，还解决了9个行政编制，并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”，培训技能型的村级妇女专干，推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理，工资纳入乡财政管理，稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度，推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制，彻底打破了“吃大锅饭”的格局；四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班，对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训，效果明显；五是积极完成省市调训任务。
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20__年，全市交通工作在市委、市政府正确领导下，在省交通运输厅、省公路局和市直有关部门的大力支持下，全市交通系统干部职工以科学发展观为统领，积极践行“三个服务”，解放思想，开拓创新，全力推进我市交通事业发展，狠抓公路交通建管养，规范运输市场经营秩序，不断提升行风和精神文明建设水平，为全市经济社会发展做出了积极贡献。
一、各项交通工作进展情况
（一）重点突出，交通基础设施建设跃上新台阶
20__年1-11月份，全市已累计完成交通固定资产投资23、58亿元，已完成年度计划30、5亿的77、31，比去年同期19、79亿元增长了19、15，其中重点项目完成投资169140万元，路网改造完成投资3266万元，农村公路建设项目完成投资58334万元，农村客运站点建设完成投资449万元，其它建设4600万元。
1、重点项目建设进展顺利
××高速公路。公路全长64、265公里，于20__年12月27日开工，项目概算总投资37、138亿元，20__年1-11月份完成投资65894万元，累计完成投资194917万元，占总投资的52、48。现全线开工里程已达96，工程已进入建设的快车道。
××二级公路三期工程项目。××公路改建项目概算总投资13、4亿元，××二级公路一、二期工程现已建成通车，共完成沥青路面140公里。三期工程全长32、63公里，于20__年11月份开工建设。20__年1-11月完成投资32026万元，现累计完成投资121993万元（包含一、二、三期工程），占总投资的91、04。目前工程稳步推进，预计20__年底完工。
澜惠二级公路。公路全长53、68公里，于20__年12月23日开工，是我市打造“绿三角”旅游环线公路的重要路段，20__年1-11月份完成投资20238万元，累计完成投资57452万元。现工程进入扫尾阶段，即将完工。
澜西二级公路项目。澜沧至西盟（勐梭）公路工程项目，系原拟建三级公路改为二级公路，公路始于澜沧县，国道g214线k2964 600米处，止于西盟县勐梭镇，县道xj78线k18 500处，全长60、8公里。工程概算总投资6、5亿元，今年2月份进场，已完成投资10248万元。
思江二级公路。工程分思茅段和江城段，思茅段起于思茅城区茶苑路与梅园路交叉处，止于思茅区与江城县交界处的曼中田，长59、869公里，其中思茅城区到倚象为二级公路加宽建设。思茅段今年1-11月完成投资15089万元，已完成路基土石方112、78万立方米；路基拼宽换填14、68万立方米；软基换填8、7万立方米，排水及防护工程13万立方米。采备石料35、9万立方米、水泥26538吨、沥青7482吨。
××二级公路。××-景谷二级公路全长97公里，于20__年12月开工，今年1-11月完成投资17558万元，目前已完成路基工程土石方126万立方米，浆砌挡土墙5、02万立方米,涵洞接长220/494(座/米)，浆砌水沟3、6万立方米，完成级配碎石底基层9、8万平方米，共采备水泥稳定基层碎石20万立方米，采备沥青面料7万立方米，采购水泥7000吨，
采购沥青4500吨,清坍方10万立方米。
××市旅游环线公路。全长77、672公里，项目前期工作已基本完成，计划12月进场建设。
国道214线小黑江至澜沧（××境内段）公路。全长__公里，总投资9、8亿元，施工队伍已进场，目前完成交通固定资产投资313万元。
国道323线永平至临沧（××境内段）公路。全长62公里，总投资5亿元，施工队伍已进场。
碧云大桥项目。项目采用省内试点的施工设计总承包模式，由具有特大桥设计、施工资质的两家单位组成联合体，共同参与大桥的设计、施工。项目工可总投资6600万元，于20__年12月开工建设，现完成桩基16棵，完成1号、2号主墩桩基和承台，完成0号桥台及3号桥台开挖，1号主墩墩身完成60、25米，2号主墩墩身31、5米。20__年1-11月完成投资1497万元，预计20__年底完工。
2、农村公路建设再掀高潮
农村公路建设是全市“十一五”期间交通基础设施建设的重点和亮点。今年1-11月农村公路共有建设项目251项，其中，路网改造计划3项，省级计划4项，以工代赈计划3项，地方自筹建设计划188项，通乡油路建设23项，通达工程项目5项，农村客运站点25项，思茅港码头改造完毕，岩羊山电站码头稳步推进。
目前农村通乡油路已完工222公里，正在实施710、5公里，今年已下达项目计划22个795公里。通达工程已下达计划2324公里210个村，正在实施。规划的“两山经济带”中，无量山脉经济干线495公里已全部完成路基改造，完成油路铺筑80公里，正在进行油路铺筑213公里。哀牢山脉经济干线481公里已全部完成路基改造，完成油路铺筑108公里，正在进行油路铺筑216公里，“两山”经济干线公路将于明年全线贯通。今年1-11月完成投资58334万元，农村客运站点建设完成投资449万元。
3、扩大内需项目稳步推进
20__、20__年我市交通扩大内需项目共有5个：糯普山至邦海垭口公路（k0-k14）、通关至景星公路（k30-k43）、那卡-漫湾公路（k89-k101）、炮掌山公路、上允至大山农村公路（k16-k64），共104公里，计划总投资6963万元。其中，墨江县糯普山至邦海垭口公路，全长14公里，工程于20__年12月开工，于20__年5月30日完工，完成投资700万元；通关至景星公路全长13公里，各项前期工作已基本完成，项目正准备进场施工；那卡-漫湾公路（景东县林街至帮崩丫口段12公里）于20__年12月8日开始施工，目前工程正在施工，已完成投资680万元。思茅区炮掌山公路全长17公里，项目于20__年1月开工建设，已完成投资1030万元，主体工程已基本完工。上允至大山农村公路全长48公里，总概算投资3982、3万元，已完成投资500万元，目前工程正在有序进行。
4、项目前期工作快速推进。
项目前期工作是争取项目和项目建设的核心工作。市交通局根据交通投资导向变化的具体情况，多措并举，把项目前期工作作为交通建设的重点来抓，项目的报批、储备均取得了较好的效果。一年多来，完成了澜西路三改二、 ××路、思江路、永平至临沧、小黑江至澜沧和××国家公园旅游环线二级公路的工可、土地、林业、环保、水保等各项前期工作的审批工作，项目已进入实施阶段；完成了澜沧至孟连至勐啊、镇沅至景谷二级公路及全市未建通乡油路项目的《工程可行性研究报告》上报评审工作；完成了普大高速公路项目《建议书》上报评审工作。聘请交通部交通规划院和省航管局专家完成了《××市综合交通发展战略研究》和《××市水运发展规划》，及时安排部署《××市公路路网规划》、《××市公路客、货运输站场规划》、《××市“十二五”公路水路交通发展规划》和《××市农村公路发展若干问本文题研究》等课题研究。
企业人口和计划生育工作无论是从任务、目标、职责、责任、方式方法来看还是从措施、要求来看都与地方有所不同其本身具有明显的特殊性。据此从以下三个方面进行研究和阐述、论证。
一、颁布、实施“决定”和“法律”的影响与作用
年月日党中央、国务院下发号文件，颁布、实施《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（以下简称“决定”）。该文件第条规定：“进一步落实法定代表人计划生育工作责任制。各类所有制形式的企业和事业单位、各种社会组织等都要依据有关法律法规，承担管理计划生育的责任，落实计划生育工作的人员、经费和措施以及计划生育的奖励优惠政策。”
年月日九届全国人大常委会第次会议通过了《人口与计划生育法》（以下简称“法律”），并决定该法于××年月日开始实施。本法第条规定：“工会、共青团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。”
根据党中央、国务院的“决定”和国家的“法律”规定，各类所有制形式的企业和事业单位组织，都应当认真落实法定代表人计划生育工作的职责，承担管理计划生育的责任，落实计划生育工作的人员、经费和措施，落实计划生育奖励优惠政策，做好各类下岗失业人员的计划生育宣传教育，向他们提出计划生育要求。
除此而外，还要加强与下岗失业人员所居住的街道、社区的联系，协助政府做好人口和计划生育工作。
协助政府做好人口和计划生育工作，主要包括：根据工作需要设立工作机构，配备专兼职工作人员，责成其负责日常工作的摆布和实施，落实好宣传教育、统计、信息搜集和通报、避孕药具发放以及相关的管理与服务；
协助法定代表人依法兑现计划生育政策和奖励优惠政策，组织开展有利于推动人口和计划生育工作落实的各项活动；
保持与所在地人口和计划生育部门的联系，求得指导，并配合完成综合治理人口、下岗失业人员的计划生育管理、流动人口的计划生育管理等项职责和任务，搞好“线”与“面”、“条”与“块”的有机结合，共同推进人口和计划生育工作全面、协调、可持续地向前发展。
从目前看，“决定”和“法律”的这些规定已经或者正在企业层面贯彻落实，企业人口和计划生育工作普遍得到加强，得到改进。
其标志是：法定代表人更加高度重视，也更加自觉地依法履行人口和计划生育工作的职责与责任，并将人口和计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务作为整个企业全面、协调、可持续发展的一件大事来抓；
两种生产（物质生产、人口生产）、两种成果（管理经营成果、人口和计划生育工作成果）、三个文明（政治文明、物质文明、精神文明）一起抓，一起要，以往那种两层皮的态度和做法有所克服，甚至已经远去，这是一个划时代的转变与进步；
人口和计划生育工作机构乃至专兼职工作人员队伍越来越规范，越来越得力，也越来越起作用，人口和计划生育日常宣传教育、综合管理、优质服务等项业务活动搞得更加像样、扎实和有效，成为企业最能爱岗敬业、最能战斗、最能奉献和最活跃、最有生气、最受职工、家属和流动人口欢迎、满意的部门和队伍；
人口和计划生育工作成为企业文化、企业管理、企业效益的重要组成部分，本身也为企业职工素质的提高、为企业的生存、发展注入了活力，并创造出了良好的人口安全环境；
下岗失业人员和流动人口成为企业人口和计划生育工作的重点对象，得到了诸多的关爱、帮助与扶持，企业人口和计划生育工作的人文含量逐渐增强和释放，使工作的重点对象能够从思想感情、行为作风等方面受到熏陶感染，受到教育启发，受到触动感动，从而转变观念主动接受宣传教育，接受管理和服务，以往存在的那种一烦、二撵、三不管和顶牛的现象一去不复返，将包袱变成了有利于企业、有利于社会、有利于家庭和个人的优势；
与所在地人口和计划生育部门特别是社区、村组的沟通更自觉，联系更紧密，配合更有力，“线”与“面”、“条”与“块”的结合也更融洽、更和谐，企业也为地方做出了榜样和贡献。
这些标志，最基本的还是“决定”和“法律”走进了企业，人口和计划生育工作任务、目标、内容、措施、方法和要求得到了落实与创新。比如：长春一汽集团公司，近年来能够始终如一地抓宣传教育，抓综合管理，抓优质服务，而且能够始终如一地结合企业实际创新工作思路和方法，在开展人口早期教育、独生子女家庭教育、技术服务等方面搞了许多具有时代意义的探索，做得很出色。
实践证明，“决定”和“法律”的颁布与实施，给企业人口和计划生育工作带来了春天般的变化，其影响深重，作用明显。
但是，这种影响和作用还不能估计过高，还有“春风不渡玉门关”的地方。主要是一些法定代表人，还没有充分地认识到人口问题尤其是人口安全问题对一个企业的生存与发展具有战略性的影响作用，两种生产、两种成果、三个文明一起抓、一起要的意识不够浓厚，其行为也不够自觉，人口和计划生育工作基本处于低谷，机构、人员形同虚设，任务、目标、内容、方法、措施、要求和奖励优惠等缺乏具体的明确和落实，宣传教育、综合管理、优质服务这些最为基本的工作机制常常被搁浅，与所在地的关系也不够融洽，几乎成为人口和计划生育工作全面、协调、可持续发展的拖腿者。
问题的出现在于企业领导没有依法履行自己的法定代表人的职责和责任，没有树立和落实科学发展观，没有树立和落实依法办事的理念，没有看到人口和计划生育工作做的如何将会直接影响企业的生存与发展。这四个“没有”，从根本上说就是违法，就是失职。
因此，应该警醒，特别是要采取果断的组织措施、管理措施、教育措施、培训措施、督察措施、奖惩措施等，加以解决和扭转，绝对不能容忍违法、失职法定代表人的存在，不能容忍四个“没有”的存在。
二、企业人口和计划生育工作面临的新形势、新任务、新要求以及应当明确的思路与对策
（一）法定代表人应当再认识、再重视、再抓落实
作为一个企业，拥有成百上千、上万的职工和子女、子弟，拥有相当多的下岗失业人员和流动人口，如同麻雀虽小却五脏俱全，几乎是一个小社会。企业内部的改革，企业文化建设和企业管理经营已经融合到一起，两种生产、两种成果和三个文明一起抓、一起要，是当今时代法定代表人必须做出的根本性选择。
同时，树立和落实科学发展观，必然要求企业特别是法定代表人要有浓厚的全面、协调、可持续发展的意识和足够用的能力与水平，甚至是魄力和人格的魅力。
因此，重视和抓好人口和计划生育工作不仅是法定代表人的法定职责和责任，而且也是整个企业的重要组成部分。将人口和计划生育工作与企业的管理经营对立起来，或者一头冷、一头热，或者顾此失彼，都是错误的。
要认识到，通过人口和计划生育工作的开展，可以促进“一起抓、一起要”的获取，可以促进职工、子女、子弟和下岗失业人员、流动人口观念的转变、素质的提高，可以增强人口的安全性，使企业的管理、发展始终处于良好的人口环境里。
从某种程度上说，人口一旦具有了数量的安全性、结构的安全性、分布的安全性、素质的安全性，就等于给企业的生存和发展减轻了压力，注入了活力，带来了动力。这对于一个企业来说至关重要。
企业全面、协调、可持续发展的题中应有之义，本来就有人口和计划生育工作的份额。况且，“决定”和“法律”已经明确规定，并赋予法定代表人一定的职责和责任，我们应该自觉主动地承担和完成。对此，法定代表人不能无动于衷，不能麻木不仁，不能不在乎，需要再认识，再重视，再落实。
（二）企业人口和计划生育工作的难点、重点和热点
相对地方而言，企业的人口和计划生育工作似乎容易开展一些。其实，并不然。表面上看，企业人口和计划生育工作呈现出一条线，不像地方那样涉及的面大。而实际的情况，却不是这样的简单，也有许多复杂之处。
面对地方，企业无疑属于一条线；面对企业，其本身就是一个面，宣传教育、综合管理、优质服务哪一样都不能少，哪一项都不能忽视。
而且，人口和计划生育工作依旧有企业特征的难点、重点和热点。这些难点、重点、热点的出现，一方面是由人口和计划生育工作本身所具有的性质与特点决定的。比如：人口和计划生育工作覆盖面大，涉及层面复杂，针对性、政策性、服务性强，管理任务繁重，决定了企业人口和计划生育工作必然要产生难点、重点和热点。
另一方面是由企业所存在的不同管理结构、不同经营机制、不同经济效益和社会效益等情况决定的。比如：效益好一些的企业，下岗失业人员必然要少，人口和计划生育工作就容易开展起来。反之，则不然。效益差，下岗失业人员多，人心不稳定，做起工作肯定要有许多的困难和麻烦。
因此，难点、重点、热点必然要产生出来。当然，还有职工素质的高低、工作基础的好坏和外部环境的优劣等影响，工作对象日益增长的服务需求等，也是一个重要的影响因素。比如：流动人口的进进出出，流动人口需要企业提供就业机会，需要安排子女上学，需要得到生产、生活、生育方面的帮助和照顾，等等，势必要加重企业人口和计划生育工作的负担，也是产生难点、重点、热点的又一个方面的原因。
难点。企业人口和计划生育工作的难点，就是管理工作复杂，人员里一半外一半，很难一步迈到位。
同时，受企业效益好坏的影响大。企业效益好，其工作难点就少；企业效益差，工作难点就多。所以，企业效益决定着那里的人口和计划生育工作难度的有无与强弱。
重点。企业人口和计划生育工作的重点与地方相一致，就是：落实现行生育政策、节育政策、奖励优惠和处罚政策，做到符合法定生育条件的，要做好安排，适时生育，保证公民依法享受生育的权利；不符合法定生育条件的，要做好工作，及时采取安全、稳定、有效的避孕措施，促使公民依法履行节育的义务；对响应号召实行计划生育的公民，应当依法兑现奖励优惠的规定。
对确实不能够按照要求办事，出现违法生育事实的公民，除了给予行政处罚外，还要依法接受经济处罚，依法交纳社会抚养费。抓重点，实际上就是抓控制，抓企业的人口安全，减少人口对企业的压力。
热点。企业人口和计划生育工作的热点主要是：兑现奖励优惠政策；宣传、教育、指导、帮助、促进职工，包括下岗失业人员、流动人口转变观念，实行晚婚晚育、少生优生、优育优教，特别是要解决好生育性别偏好、出生人口质量低、人口早期教育尚未普及等涉及家庭切身利益和民族切身利益发展的问题，以及采取措施，积极预防和控制性别歧视、新生儿有缺陷等想象的发生；通过宣传教育、综合管理、优质服务的开展和落实，既要满足工作对象的需求，又要为企业的生存、发展营造良好的人口环境。
热点的出现，直接展示出企业人口和计划生育工作面临着的新形势、新任务和新要求。这就是要变以行政制约为主为依法办事为主同时不放弃行政制约，以单纯抓业务管理为主为既要抓业务又要抓服务为主，以在岗职工为主为既要以在岗职工为主又要以下岗失业人员和流动人口为主。
实现这些改变，必须走出就计划生育抓计划生育的小天地，迈进围绕企业生存、发展抓紧抓好人口和计划生育工作并提供人口安全的大空间，抓热点就是一个切口。由此而努力，可以发现和抓住许多结合点。靠结合点拓展空间，靠结合点去服务，靠结合点为企业做贡献，是企业人口和计划生育工作的根本出路。
（三）企业人口和计划生育工作的思路与对策
考虑企业的特殊性和面临的新形势、新任务、新要求，应当明确企业人口和计划生育工作的思路与对策。
思路。思路就是思考问题、解决问题、策划和实施工作的脉络，也叫路径。思路在某种程度上说，就是实施工作的指导思想和遵循的工作原则。有一个正确而又科学的思路，再加上有一个科学而又可行的对策，完全可以推进事业向全面、协调、可持续的方向发展。因此，对待思路问题不能含糊。
本着这种思考，我们明确的思路是：在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，坚持以树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观为动力，围绕企业的文化建设、企业的管理、企业的效益和两种生产、两种成果、三个文明一起抓、一起要，主动自觉地依法开展人口和计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务活动，从各个方面和层面加强和改进基层基础工作状况，不断地提高日常工作和服务的质量与水平，不断地增强人口的安全性，不断地创新、务实、和谐求进，让职工满意，让下岗失业人员和流动人口满意，让法定代表人满意，同时获取地方和社会的认可，使企业的人口和计划生育工作成为企业、地方和社会最为耀眼夺目的一颗灿烂星斗。
（）做好结合文章。要用大的人口和计划生育口径对待企业的人口和计划生育工作，所思所想所做必须与企业的生存、发展相联系，不可单摆浮搁地研究和解决人口和计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务等问题。
因此，要在结合上做文章，出业绩。事实证明，不结合，就没有位置；不结合，就没有出路；不结合，就没有业绩。结合，是新形势下企业人口和计划生育工作的发展点，必须抓住不放。
（）实行三位一体的运行机制。统筹考虑，科学安排，使宣传教育、综合管理、优质服务成为企业人口和计划生育工作三位一体的运行机制。三位一体，是整体支撑，不能顾此失彼，必须相互渗透、相互影响、相互作用。只有坚持和完善这种机制，企业人口和计划生育工作才能越做越实，越做越好，越做越有成效。
（）讲究人口的安全性为企业服务。重在研究和解决人口规模适度、人口结构合理、人口分布科学、人口素质较高等人口范畴的基本问题，使企业不仅能够承受得住，承受得好，而且还能够有利可图。
当前，务必要关注和解决性别比升高和歧视女性的问题，出生缺陷的预防和控制问题，老龄化的加剧和难以承受的问题，下岗失业人员多、流动人口多不便于管理的问题，奖励优惠政策兑现和社会抚养费征收难的问题，富裕户想要再生育出生人口增加容易反弹的问题，人口和计划生育工作走老路、简单化的问题，等等。
诸如此类问题，都是涉及企业人口安全的大事，不可小视，必须一一研究和解决。否则，企业的文化建设、企业的管理、企业的效益和两种生产、两个成果、三个文明一起抓、一起要都无从谈起。
这些问题的研究和解决，其难度、硬度不比地方特别是农村差多少，是企业人口和计划生育工作特有的难度和硬度，而且是一个地地道道的焦点问题。研究、解决这些问题要比地方下的功夫更大、更深，这是企业人口和计划生育工作深入发展、提高质量与水平的必然要求。因此，应当将此作为重要的思路加以明确。
（）用开展活动推动工作。要善于策划和组织灵活多样的活动，吸引职工，包括吸引下岗失业人员和流动人口参与人口和计划生育实践。
比如：组织报告会、座谈会、访谈会、演讲会、展览会、现场会、有奖竞猜、征文评奖、学术研讨、参观考察等，这些形式和方法都可以作为开展活动的载体加以运用。还有进楼入户的走访，走进社区联手联合开展活动，制作针对性、趣味性、指导性、创新性、可读性、可视性、可用性强的宣传品，让大家享用。这些活动的开展也是很有意义的，应当精心策划和组织。
同时，还要突出服务，以人为本，多做实事和好事，以此亲民的实际行动，调动积极性，为搞活、做实企业人口和计划生育工作奠定牢固的群众基础。
（）人口和计划生育部门及其专兼职工作人员要转换脑筋调整思路。主要是学会与时俱进，学会总体筹划，学会争取领导在时间、精力、财力等各方面的投入与支持。关键在于用足用活用好工作思路和对策靠突出业绩推进工作，靠突出业绩争取领导的重视和支持。
为此，应当在“四干”上下功夫，就是能干，会干，实干，干好。向“四干”要思路、要业绩、要重视和支持，是目前有效的选择。
对策。对策也就是措施、办法和手段，与思路相策应。一般来说，思路再好而没有得力的对策相策应，也是纸上谈兵。所以，对策与思路一样，都很重要。
（）加强学习，动脑思考。作为企业人口和计划生育部门及其专兼职工作人员，应该注意经常学习人口理论、政策法律、婚育知识、基础业务以及生态、生产、生活、保健常识，也要涉猎一些人口学、医学、社会学、教育学、心理学、逻辑学、经济学、政治学，不断了解、掌握新的信息、新的成果和经验，同时学以致用，指导工作的开展；
要注意深入最基层和各类职工及其子女、子弟当中开展调研和思考活动，采取探索、创新、务实的态度和方法，定期不定期地摸清工作对象的底数，分门别类地登记造册，也分门别类地提供宣传教育、综合管理和优质服务，进而增强工作的针对性、有效性和服务性；
根据企业的形势、任务、机制的改革和变化，随时调整自己的工作思路，以利于跟上步伐，适应需要；经常规范业务，保证工作路数、工作底数、工作进展、下步安排、任务落实五清楚，及时消除工作死角，从整体上推进工作的开展。
（）制定预案，争取主动。每一年或者每一个阶段，都应当制定出工作预案，以此争取工作的主动性。
预案的内容包括：工作的指导思想、任务和要求；完成任务的单位和公民，以及相关的责任；工作事项的要点和措施、方法；实施预案情况的检查、评估和奖惩；组织领导。企业与地方不同，不用制定人口规划。但是，要制定工作预案，讲究工作的计划性、条理性和操作性，便于抓好落实。
（）依法办事，不忘服务。要按照“决定”和“法律”的规定去做，依法履行自己的职责。依法办事，就是按照法定的程序办事。凡是法律规定做的，你必须去做，没有规定做的，你不能做。这是依法办事的基本原则，谁也不能违背。违背了，就要吃官司。在依法办事的同时，不能忘记服务。服务是我们的天职，服务这根神经永远也不能松弛。
（）纵向请示，横向沟通。这是基本的工作常识和规律，一定要遵循。否则容易犯错误。向上请示，主要涉及争取领导投入问题和请领导排忧解难等大事。一般属于日常工作业务，不必请示。横向沟通，主要是与地方的沟通，尊重地方块块领导和指导。
同时，保持与社区甚至村组的联系，加强对下岗失业人员、流动人口的宣传教育、综合管理和优质服务，防止出现漏洞。
（）注重培训，提高素质。企业人口和计划生育工作的专兼职工作人员，一年至少应当培训两次，基础业务培训、工作技能技巧培训、岗位适应性培训等，都应当搞。要创造条件走出去参加全省、全国的培训，甚至到境外、国外培训。通过培训，开拓视野，增长见识。
当然，提高素质只靠培训还远远不够，大量的、经常的、有效的方法是加强自学和自我提高，逐步使自己成为政治思想责任强、政策法律意识浓、基础业务质量好、组织领导能力大、工作作风过得硬、创新求进业绩多、群众和领导信誉度满意度高的专兼职工作人员。
作为法定代表人，也应当从更多的方面为他们提供机会，创造条件关心他们的工作和生活，既要信任，又要爱护，高看一眼，厚爱一层，充分发挥其积极性和创造性。这是最大、最好的投入，法定代表人需要，同时也值得如此而努力。
三、企业人口和计划生育工作的思考与建议
综观企业人口和计划生育工作的形势、任务、要求经常处于不断变化的情况，故提出以下思考和建议：
第一，坚持“一起抓、一起要”。企业党委、董事会及其主要领导和法人代表，应该像抓企业党的建设和管理经营那样抓人口和计划生育工作，切实做到“一起抓、一起要”。
当务之急，就是要采取措施认真研究、解决稳定和加强机构、人员、机制、投入和任务落实问题，确保宣传教育、综合管理、优质服务的正常开展，确保“决定”、“法律”所规定的职责、责任和奖励优惠政策兑现到位，确保用人口的安全促进企业的生存和发展，使全面、协调、可持续发展的科学发展观得到树立和落实。
第二，抓重点，破难点，攻热点。主要是形成依法办事、规范管理、文明服务、创新发
展的风气，让所有的工作对象都能够享用到富有企业人口和计划生育工作特点的宣传教育、综合管理与优质服务。这是今后企业人口和计划生育工作必须体现的宗旨，要一以贯之，务求实际效果。
第三，更名更要全方位地开展工作。随着中央和地方各级计划生育委员会更名为人口和计划生育委员会，部门职责、任务加重，要求也更严格。
尤其是人口管理、协调、研究职能的扩大，人口发展战略研究和实施的加强，对原有的工作模式产生了严峻的挑战，工作再按部就班地运行显然不合时宜。
因此，企业也面临着改革，既要更名，更要全方位地开展人口和计划生育工作。特别是要结合企业的实际研究制定工作细则，拿出一套规则，以利于规范工作行为，提高工作质量和水平。
同时，要组织由领导、实际工作者、专家学者参加的三结合研究队伍，就人口和计划生育如何与企业文化建设、企业管理经营、企业文明目标的实现结合在一起，如何为企业的生存和发展提供人口安全保障，如何使人口早期教育包括家长教育、家庭教育、学校教育、社区教育和未成年人教育更得当、更有效，等等，作专题研究，并将研究成果变成人口与企业和谐发展的效益。
要想企业人口和计划生育工作大有作为，就应当依靠科学、法制和服务，而依靠科学就应当注重课题的研究。只有善于运用科学成果和正确的理论指导工作，我们才能不断地攀升。否则，极容易步入盲区甚至误区，贻误人口和计划生育工作创新发展的良机将会成为现实。
第四，要注重专兼职工作人员的能力建设。能力建设是新世纪、新时期的重要话题，也是提高企业人口和计划生育工作质量与水平的紧迫性话题。
能力建设，主要是学习、调研、策划、驾驭、组织、理解、记忆、协调、合作、创新、务实、应对等诸多能力的建设。
解决能力建设的渠道有五：一是自学；二是培训；三是深造；四是考察；五是锻炼。在抓能力建设的同时，也要注意选拔能力强的人充实工作人员队伍，从整体上加强工作人员的能力建设，达到拿得起放得下、信得过靠得住的程度。学习和坚持学习是能力建设的根本不学习和不坚持学习如同逆水行舟不进则退。所以强调学习的意义就在这里。
第五，探索“三个结合、三个为主”的企业人口和计划生育工作新路子。上面已经作过和研究阐述，这里再作强调和补充。
结合之所以如此重要，是因为企业人口和计划生育工作必须为企业的全面、协调和可持续发展提供人口安全服务和保障，本身具有特殊性。为此，提出结合、为主，供决策参考。
一是与企业文化建设、促进企业生存发展相结合，以为企业提供人口安全服务和保障为主；
二是与实施人口早期教育工程、促进在岗职工和下岗失业人员、流动人口及其子女子弟素质的提高相结合，以提高素质抓早抓小抓好为主；
一是外贸出口挑大梁。到8月底止，全市外贸出口额达2640万美元，在7家出口额超过100万美元的企业中，私营企业就占了6家，其中的领军人物是xx沃克出口有限公司和xx恒亮蜂产品有限公司，外贸出口额分别达到456万美元和223万美元。 三是获得省级荣誉称号的企业多。年内我市私营企业浙江贝林集团有限公司和个体工商户马肖宏、周志云等3家个私企业，分别被省委宣传部、省工商局、省个私协会授予xx年度“诚信民营企业”、“诚信工商户”荣誉称号；浙江天蓬畜业有限公司被省知名商号评审委员会评审认定为“xx年度浙江省知名商号”。个私经济发展之所以亮点纷呈，就工商部门而言，主要是开展了“全员联企，全员帮办”活动，以大服务促大发展，效果明显。 (二)全员帮办，重点开展“四项”活动。
一是注册登记提速帮办。深化完善“审核合一”制度，进一步扩大“审核合一”范围，充分授权到位，提高注册登记即办率。利用网络优势，为经济主体提供便利、快捷的服务。利用“xx工商红盾网”，提供注册登记材料网上下载；试行网上审批程序，在网上实现名称预先核准登记。并采取了“上挂轮训”举措，把各工商所的注册登记干部调集到窗口接受训练，以全面提高服务质量和登记质量，受到经济主体普遍好评，我局驻行政服务中心窗口，成为20多个窗口单位中连续荣获“五星级”的唯一窗口。 三是企业融资即时帮办。一方面，我局以动产抵押物登记为手段，急企业之所急，帮企业之所需，及时为企业办理动产抵押物登记手续，为企业融资贷款提供保障。至9月底止，已为浙江xx化工股份有限公司等50多家企业办理了动产抵押登记手续 53起，抵押物价值达50445万元，帮助企业融资30787万元。另一方面，我局从调查研究入手，在全市400多家中小企业中筛选出发展潜力大，市场前景乐观，社会信誉度高，无不良信用记录的浙江千红蜂产品有限公司等42家企业，作为首批推荐的信用企业，提供给全市各金融单位，供其在发放贷款时予以优先考虑，获得了银企双方的好评。同时，先后两次牵头召开银企合作座谈会，为加强银企双方的合作，帮助解决企业贷款难和银行款难贷，提供了交流和沟通平台。
四是市场发展倾力帮办。首先，倾力促成xx商贸中心、建筑装饰材料市场等大型项目的立项。我局超前谋划市场建设的总体规划和设想，在全面分析xx及毗邻地区市场建设的基础上，对筹建xx商贸中心、建筑装饰材料市场等提出了切实可行的设想和建议，并着手做好一系列准备工作。目前，xx商贸中心已通过杭州市华东勘测设计研究院的可行性研究，近期将向政府提供可行性研究报告；建筑装饰材料市场的前期准备工作，通过我局的努力，在杭州陶都家园投资有限公司的支持下，完成了市场规划建设总体平面图和建设方案，已提交土地管理、城建规划等相关部门进行研究，近期内即可向政府提供书面论证材料。其次，尽力帮助xx农贸城和浙西竹木市场做大做强。我局先后多次深入进行调查研究，指导帮助市场举办主体解决市场发展中遇到的各种问题，提出了具体的改造提升意见。通过努力，浙西竹木市场于今年6月经省工商局批准直冠省名，更名提升为“浙江贺村木业市场”，同时该市场在全国同类市场排名中，也从第五位跃居第三位。浙西竹木市场的提升与做大，对我市竹木产业的做大做强起到了很大的推动作用。再次，为城区农贸市场建设积极建言献策。城区菜市场建设是创建省级示范文明城市极其重要的组成部分，也是一项民心工程。但目前我市城区菜市场建设相对滞后，面积偏小、档次不高、“脏、乱、差”现象比较严重，与日益发展的城市越来越不相适应。为此，我局在充分调查研究的基础上，及时向市政府提出了“关于加快城区菜市场规划建设建议的报告”，在客观评价市场现状和存在问题的同时，就近期市场建设和中长期规划等方面，提出了一系列可行性意见和建议，为城区农贸市场建设提供了理论依据。
“七个更加”工作思路的内容
“七个更加”工作思路:一是更加重视基层基础工作,重点加强乡所标识化、村室规范化建设和村级管理员培训;二是更加重视避孕节育措施的落实,减少非意愿妊娠发生,提高避孕节育措施落实率与政策生育率;三是更加重视人口计生队伍作风建设,按照有关规定,严禁婚丧嫁娶的大操大办及现象的发生;四是更加重视基层社会抚养费的“征、管、用”工作,与相关部门联合,密切监督社会抚养费的征收与使用情况;五是更加重视计划生育目标考核机制的创新,以九大人口计生指标为标准,加大重点工作考核分值;六是更加重视减轻基层负担,节减基层非必要的一切开支;七是更加重视基层工作的建议和意见,建立健全上下通畅的意见反映反馈机制。
“七个更加”工作思路的提出与实施,不仅树立了濮阳县人口和计划生育工作部门的良好形象,改善了工作环境,而且迅速提升了全县人口和计划生育工作优质服务能力与水平。全省人口和计划生育工作培训班结束后,濮阳县人口和计划生育委员会紧扣省领导讲话精神和工作要求,安排布署2010年全年工作,要求全体干部职工不断创新工作思路,拓宽视野,提升统筹解决人口问题能力,制定切实可行的措施,狠抓落实,推动全县人口和计划生育工作再上新台阶。
一是及时传达省培训会精神,部署安排全县人口和计划生育工作。县人口和计划生育委员会及时向县委、县政府汇报省培训班精神,并召开全县人口和计划生育工作系统培训学习会,传达省培训班精神。
二是抓好政策引导,使“亮点”工作更“亮”。要求全县人口和计划生育工作系统全体干部职工提高服务意识,营造良好的舆论氛围,高标准抓好2009年受省里表扬的利益导向机制和幸福家庭行动的落实工作,引导群众自觉遵守计划生育政策。
三是注重创新机制,探求综合治理出生人口性别比等工作新路子。要求全县人口和计划生育工作系统以此次培训班为动力,紧紧围绕稳定低生育水平这一工作核心,创新工作思路,努力探求出生缺陷干预、性别比综合治理、流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作新路子,形成新的“亮点”工作。
落实责任抓培训 优化服务意识
濮阳县由于人口基数大、农村人口多、群众生育观念落后等原因,在进入第四次生育高峰后,人口和计划生育工作形势非常严峻,需要进一步加大工作力度。为此,县委、县政府决定实行县级领导包乡(镇)制度,以督导人口和计划生育工作。
以开展春季“生殖健康进家庭”优质服务活动为契机,实行县级领导包乡(镇)督导人口和计划生育工作制度,制定下发了《濮阳县人口和计划生育领导小组关于实行县级领导包乡(镇)督导人口和计划生育工作的实施意见》,以实际行动促进全县人口和计划生育工作的健康发展。
濮阳县人口和计划生育委员会十分重视全县人口和计划生育系统各类人员的培训工作,今年年初,举办了人口和计划生育行政执法人员培训班,各乡(镇)和县人口和计划生育委员会机关256名计划生育行政执法人员参加了培训班。培训班内容包括社会抚养费征收、行政执法责任制落实、行政执法、村民自治、接待及案件的查处等,并对社会抚养费征收、行政执法、村民自治等工作的重点、难点进行详细讲解。培训班注重实践与理论相结合,现场解答学员们提出的具体问题,并且还印发了《濮阳县人口和计划生育领导小组关于建立社会抚养费征收管理长效机制的若干规定》、《濮阳县人口和计划生育领导小组关于进一步加强全县计划生育村民自治工作的实施意见》两个文件。通过培训,进一步理清了全县计划生育行政执法人员的工作思路,提高了法律意识和执法水平,为实现全年的工作目标夯实了队伍基础。
民生稳定保增长 多策并举促就业
为切实稳定全县就业形势,减少金融危机对该县就业带来的影响,实现“保增长、保就业、保民生、保稳定”的目标,濮阳县人口和计划生育委员会多管齐下,多措并举,因利势导,以关爱返乡民工为主线,开展了一系列服务活动。
一是提供优质的计划生育服务。积极开展生殖健康进家庭活动,为返乡育龄妇女开展妇科病普查普治,介绍各种计生证件的办证程序、宣传生殖保健和优生优育相关知识,从而提高了全县人口和计划生育工作的管理和服务水平。
二是为返乡农民提供创业服务。部分返乡流动人口曾长期在经济发达地区工作,有创业所需的资金、技术和先进的管理经验,该县人口计生委积极引导他们自主创业,为他们提供政策支持、资金扶持和信息服务。