关键词： 人事档案； 管理； 技术应用
中图分类号： G275文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）07-0027-01
人类进入21世纪之后，以计算机技术为主体的现代化信息等高新技术群体已经将触角深入到国民经济的方方面。在市场经济的大环境下，越来越多的人士逐渐认识到用先进的信息技术进行各类管理的重要性。其中，最实用的是在各类厂矿企事业单位的人士档案管理中应用信息技术，从而实现人事档案管理的创新。
一、为什么要进行人事档案管理的创新
自改革开放以来，我国人事档案管理发生了许多变迁，人们对档案管理的认识也产生了一些根本变化。《档案法》的颁布实施，既为档案管理工作提供了法律保证，又为档案管理工作提出了新的要求。
（一）人事档案管理理念的不适应
缺乏人事档案的知情权。近年来，由于人事档案的不透明、知情权不落实而造成的问题越来越多。有的因原单位在当事人的人事档案中记录了不实之词，甚至塞进了缺乏事实根据的材料，造成了对当事人的伤害；有的因长期无法了解个人档案致使档案丢失而无从知晓。因此，由人事档案丢失而引发的纠纷、诉讼频频出现。
人事档案保管权的局限。按国家规定，目前我国只有机关、事业单位和国有企业才有人事档案保管权，而随着我国经济建设的发展，外资企业、民营企业等经济成分在经济发展中占有越来越大的比例，这些单位按国家规定没有人事档案保管权，只能把档案寄放在人才交流中心并向它们交纳一定的管理费用。这种做法，由于用人单位与人才交流中心不存在行政权约束，因此，不能有效地对人事档案进行管理。
（二）人事档案管理方法的不适应
1、“档随人走”的传统管理方法受到挑战。改革开放以来，特别是随着市场经济体制逐步推进，人员流动现象日益增加，人档分离现象越来越普遍，尽管《干部档案工作条例》、《企业职工档案工作规定》对流动人员的人事档案做了规定，但实际操作中管理部门与流动人员之间的权益管理矛盾日益显露。有的单位为了防止人才流失，以档案为关卡，造成了“弃档”现象日益严重，淡化人事档案的呼声越来越高。
2、传统的手工管理制约了人事档案的质量与效率。人事档案多年来采用传统的十大类制。一份材料归属什么种类常常存在许多主观因素。近年来，虽然采取了计算机进行辅助管理，但也只是采用电脑进行目录录入，并没有带来管理方法质的飞跃，造成人事档案管理效率低。
（三）人事档案管理制度的不适应
1、人事档案收集缺乏力度、材料质量差的问题普遍存在。首先是收集归档的制度不健全，执行不严格。少数管档案部门只照搬中组部下发的《干部人事档案材料收集归档规定》，没有形成自己的实施细则，内容不具体、不全面。即使建立了制度也存在不同程度上执行不严格的现象。归档工作被动、不及时。其次是收集归档的材料不全面、不准确。特别是交给人才交流，代管的人事档案，职工考核材料、人员鉴定材料和反应个人能力水平的材料等，不能及时收集到个人档案中。
2、缺少有效的检查监督机制。许多单位的人事档案长期处于零乱、无人问津的状态，发挥不了应有的作用。由于没有定期检查使人事档案管理有空可钻，新增加材料的连续性出现断档现象；部分人员材料档案遗失；一些单位趁人员调动、单位合并之机把未整理的人事档案顺水推舟移交出去，推卸责任。
3、材料的真实性受到质疑。有的人或单位出于某种考虑或避开某种风险，可以更换或隐瞒事实，使人事档案信息虚假或不全，可信度大大降低，这必然使用人单位处于被动状态，特别是现在录用人员都是采用先进人后调档的方式，一旦用人单位发现问题为时已晚。
二、人事档案管理信息化内容
（一）推进档案数字化，提高档案标准化、规范化水平
目前，档案信息化管理的现状是档案标准化、规范化滞后和应用软件多乱，这些都严重影响了系统整体水平的提高。对这一问题取得共识是档案管理信息化思想上的一次飞跃，它使我们的观察视野从计算机系统扩大到整个档案信息管理。档案信息自动化的内涵包括档案工作的各个方面和各个环节，其中首要的是档案业务要规范，档案标准要建立健全和真正实施。档案标准和规范本身也是一个系统工程，要推进档案数字化建设，必须抓好档案标准化、规范化、掌握好两者相辅相成、互相促进的辩证关系。
（二）要着眼于提高系统的整体水平
档案信息化建设的着眼点仍是整个系统，组成系统的纵向和横向的各个节点都应达到一定水平，并通过网络加以联通，这样才能发挥整体优势，提高系统的综合能力。部分节点甚至一个重要的障碍，都可能造成系统的梗阻。当然，要求每个节点的装备水平和应用能力齐头并进是不现实的，不可能“齐步走”。鼓励和支持先进单位提高水平，在一些单位进行较高水平的试点，以取得值得推广的经验，对整个系统是有利的，但其基本出发点就是为了提高系统的整体水平，只有少数先进的节点不可能组成先进的系统。
（三）有重点的抓好数据库建设
目前，我们进行档案信息化管理从整体上看仍处于由文件处理向数字管理系统的过度阶段，完成这一步的关键在于数据库建设。开发和建设数据库系统的国家档案信息工程的核心和基础，是工程的主体。数据库的含义是依托先进的信息技术对档案进行科学的管理和方便的使用。建立数据库是一项长期的任务，要经过由低到高、由单位到群体的循序渐进过程。经过实践我们认为建设数据库经验中最主要的有：领导重视，统一认识，坚持计算机技术人员同档案业务人员协同配合；面向应用，建立“活库”，以利用频率和使用效率考核数据库的“活性”；突出重点，有单一库向系统库发展等。当前若能把综合数据库的完善提高和各单位档案目标库建立起来，通过网络连接形成开放的分步式数据库群，将使自动化系统效率大大提高一步。
三、人事档案管理系统的具体功能及应用
人事档案管理系统主要包括含职工个人自然情况，工作情况，简历，政治情况等各方面信息，内容比较庞大复杂。同时还综合考虑档案管理工作的性质，总结归纳出所需实现的功能。主要是为人事档案进行服务，对人事的变动、人事资料、以及人事资料的查询，统计等功能。总体上说具有编辑，查询，用户管理，图表统计等功能。
1、灵活的数据记录编辑功能，可以随时对记录进行增加，修改，更新，删除，浏览等编辑操作。并将查询方式有机溶入编辑界面，可以实现对某项记录定位，再进行编辑，修改，更新。
2、多个数据库表的任意组合条件的查询。便于在实际档案管理操作中多种情况，多种条件下的人员情况进行统计查看。
3、具备分级用户权限管理设置，以确保档案的保密性和安全性。
4、具备分类统计，使用图表显示的功能，该统计图表可根据数据库中记录情况的变化而变化。
5、具有比较友好的人机界面，各种操作可以在直观的界面上通过人机交换式进行。
人力资源是企业管理系统中重要组成部分，也是企业在日益激烈的社会竞争中能够生存和发展的根本。现代企业在人力资源管理方面的主要职能有四个部分，即：招聘、录用、调配、提升不同岗位工作人员的工作和活动；时常进行考核能够衡量员工的平时表现和所取得的业绩，并做出正确的评价；建立奖励竞争制度；不断的组织学习。因此，高科技企业的人力资源的开发与不断创新是加强企业管理，确保企业有不断的智力支持，是提高高科技企业综合竞争力的重中之重，是企业强大的关键所在。
1 研究背景
随着社会的飞速发展，人力资源管理对高科技企业的发展越来越重要。现在，制约我国高科技企业发展的主要因素和滞留不前的正是企业的人力资源问题，因此，不断地开发人力资源管理方式，探索出一个符合我国当前国情的高科技企业人力资源管理模式是很有必
要的。
2 高科技技术企业
2、1 高科技技术企业的概念
高科技技术企业在研究方面投入比较高，科学研究人员比重较大，生产规模比较小，民营产业发展快，对其他领域渗透能力强、联系比较密切的企业。当前人们认定的高新技术中民营企业所占的比例较多，并相对集中在计算机、电子信息，电子通讯设备、新材料的研发，生物医药工程等领域，信息所占的比重越来越大。
2、2 高新技术企业的发展特点
2、2、1 高新技术企业是发展在各种资源的快速流动、结合。效率是高新技术产业的生命。只有当各种资源要素不断进行优化，不断快速组合，才能够使高科技技术成为高效益的产品。
2、2、2 高科技技术企业发展的重要要素是智力资源的支持而不是固定产值。要发挥智力资源的创造性，就需要科学的制度安排和有效的管理机制，保证高科技人才拥有一个健康舒适的工作、生活和文化环境。
2、2、3 高科技技术企业的竞争力在于加强技术的研发和不断的进行创新，加强科学产值投入，不断鼓励员工是高科技企业发展的依靠。
2、2、4 高新技术企业发展的生态环境是产业群体。高科技技术企业的发展与大企业不同，它们的资源规模小、运作资源能力小，创新能力对高新产业的发展具有至关重要的作用。
3 高科技技术企业人力资源管理的现状
3、1 存在的问题
3、1、1 对员工重使用、轻开发。有些企业为了追求短期内的高利润，大量削减员工的组织学习费用，对员工只重视使用，培养学习次数较少。但在高科技技术领域中知识更新速度惊人，科学技术人员的知识技能只有通过不断的学习，不断的实践，然后在学习再实践才能跟够得上科学的发展和时代进步的步伐。
3、1、2 企业部门安排不合理。多数企业不重视人力资源管理，导致企业无法适应高科技技术发展的要求，人力资源管理部门在行使相关职能时会出现停滞不前。同时，各部门无法将部门战略与人力资源战略结合起来，受职权限制，人力资源管理部门与其他部门缺乏更为深入的交流，人事部门的工作会停留在底层，造成考核体系不完善、激励机制不健全、计划不完整的问题，高科技企业只注重效益的表层，对人力资源管理重要性的认识不够等。
3、1、3 员工之间重竞争、轻合作。高科技技术企业在产品研发、市场扩大等方面缺乏团队合作精神，从而影响整体质量，这就需要企业重视人员的重新组合及搭配。21世纪需要的不仅仅是竞争力，而是各种资源的综合力，特别是企业在对新产品的研发以及技术的创新力和创造性。现代化信息设备的设计和制造，企业的人力资源管理方面能够正确的组合人才，不断发挥技术人才的集体智慧，提高工作的质量和效率。
3、2 导致上述问题出现的原因
人力资源管理的观念落后于人力资源管理的方式，企业管理者缺乏科学有效的管理方式，一直强调提高企业的效率和对员工的使用，忽视其培养：对于员工的任用缺乏科学的选择方法，以至于导致人才的流失。
4 高科技技术企业的人力资源管理必须走创新之路
目前处于一个智力资源与生产分配使用为主的经济时代，人力资源管理对企业的发展有着相当重要的作用。在当前的企业竞争中，人才成为企业中的生命力所在，只有合理有效的管理体制才能够使企业更有发展潜力，使才能够使的企业不断地走向强大。
高新技术企业人力资源管理要走创新之路就要：
4、1 建立积极有效的人力资源管理模式
合理有效运用人力资源的开发与管理，必须不断学习新知识，为解决各方面的问题做好准备。实行积极的人力资源管理战略，在企业层次上的资源管理需要人力资源部门积极参与，重视人力资源的规划与人力资源的开发，正确处理好发展与生产的关系。
4、2 完善业绩考核，建立激励制度
对业绩进行考核，能够提高团队的整体效绩和提高企业的服务管理水平，在提高服务管理的基础上必须建立相关激励制度，他们不仅需要更好的薪金，不断进行优质的培训教育，不断进行知识的更新，而且他们还注重精神上的满足。因此，在企业中民主比薪金更加重要。
5 高新技术企业人力资源开发
据有关权威部门统计，我国企业家能胜任的高级管理人员及应对开发市场能力和素质排名是倒数的。这样的管理者队伍是不能够领导我国的高科技企业在国际市场的竞争中占据重要位置的。
关键词：创新；图书馆；服务；管理
中图分类号：G251 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-0000-01
高校作为人才汇聚之所，是人类文化传承和创新的示范区，在人类文化传承和创新的过程中对全社会起着导向作用。高校是社会进步的动力，通过培养有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质个体，来建设中国先进文化和促进社会道德的进步。而作为高校文化建设来说，图书馆是文化传承和创新的基础性设施，在文化建设方面具有重要作用，肩负着为教学科研服务的重任。全面提高大学生的素质，除了课堂教室以外，图书馆是大学生汲取营养、答疑解惑、求知增智的有效方式，是大学生的除教室以外的第二课堂。
一、高校图书馆管理与服务的现状
高校图书馆对文化的创新起到了一种基础性的作用。从古代的藏书楼到现代的高校图书馆，不论是古典历史文献和当代科技文献的收藏，都毫无例外地扮演了传承人类文化的角色，并且是一种综合经济、文化实力的体现。美国的哈佛大学藏书总量在1300万册，耶鲁大学藏书总量在1000万册，北大图书馆藏书总量在629万册，从中外高校图书馆的发展和规模来看，可以说，高校图书馆的产生，是满足人类传承文化的需要，是人类知识领域的重要财富。
二、高校图书馆管理与服务的问题
1、图书管理员的综合素质不高，综合水平参差不齐。随着科学技术水平的不断发展，图书馆逐渐由传统服务管理模式向现代化服务管理模式转变，图书馆的日常工作也变得越来越繁杂。图书管理员的综合素质从根本上保证了图书馆文化教育、宣传信息、传播作用的正确发挥，只有高校图书馆管理人员的综合素质提高了，才能满足学习人群对图书馆信息资源服务的不同层次的要求。
2、图书管理信息化系统不太成熟。通过对于图书管理工作的经验累积，图书管理信息系统已经逐步发展成熟，系统包括了公共检索、文献共享、馆际互借、资源导航等四大方面，标志着我国高校图书管理信息化系统已经逐步走向成熟，尽管成绩斐然，但是存在的问题不可忽视。高校图书管理信息化系统没有成形、高校图书管理信息系统没有全面实现数字化、各大高校图书管理信息系统没有实现资源共享。这些问题的出现都与信息化管理体制滞后有关系，不仅难以做到高校图书管理信息化的统一规划发展，各大高校之间的图书管理信息系统之间还会出现恶性竞争的现象，造成资源的极大浪费。
三、高校图书馆管理与服务的创新
1、图书管理人员素质的创新。图书管理人员努力提高自身素质对于提升图书馆的服务水平有积极意义，同时也是实现图书馆服务创新的重要途径，图书管理人员应该引起高度重视。要大力培养图书管理人员的业务水平，作为高校的领导，要通过有效策略，以组织培训的方式，让每个图书管理员都能有不断学习的机会，以此方式提高图书管理人员的业务能力。要加强有关职业道德教育，增强管理人员服务意识，培养图书管理人T的责任意识主人翁意识。图书管理人员首先必须明确自己的工作性质是服务于大众读者，要针对不同读者的各种要求提供各种不同的服务。因而需要管理员必须具有分析读者的心理特点、读者需要、活动过程等能力。管理人员是信息资料和用户的桥梁，工作人员应主动与读者联系，了解他们对信息资料变化要求的规律，研究读者的变化对提高图书馆管理人员的专业素质和能力具有十分现实的意义。
2、图书馆图书信息化管理系统创新。图书资料管理的自动化、信息化已成为高校图书管理事业发展的重要特征，成为衡量其发展的重要标准，也是高校教学评估的一项重要指标，随着我国不断发展的信息化和网络化的进程，高校图书管理信息化的建设也是未来发展的必然趋势，只有积极努力的适应这样的发展趋势，才能够保证高校图书管理信息化系统的不断成熟与完善，才能够为促进我国高校图书管理信息化建设工作的顺利展开打下良好的基础。对于高校图书管理信息化的进程，不仅是当前信息化社会发展的要求，也是高校图书馆自身发展的要求。
高校图书管理的信息化，不仅能够科学合理的将馆藏文献资源进行分类，还能够保证师生在查阅的过程中提高效率，减少时间的浪费。要加强对于高校图书管理信息化的管理体制，及时的更新管理体制的改革步伐，确保管理体制适应高校图书管理信息化发展的情况，避免出现管理体制落后于信息化发展的情况，对于涉及到著作权利保护的问题一定要及时寻求法律保护。
3、图书馆图书档案管理创新。图书馆档案作为一种文献，是图书馆工作的一个不可或缺的组成部分，它能全面、准确、及时地反映图书馆发展概貌、活动规律，客观真实地记载图书馆各历史时期的发展轨迹。图书馆档案管理作为基础性、服务性的工作，在图书馆管理中，反映并影响着图书馆的工作。必须创新管理模式，增强全馆人员的档案意识，明确档案归档要求，确立目标管理体系，制定档案工作目标计划，分解档案信息整序工作，落实岗位责任制。同时引入激励机制，挂钩人事考核制度，通过管理机制的创新开创高校图书馆档案工作的新局面。以现代化信息处理技术为管理手段，建设一种全新的的电子文件和数字档案管理系统，与其他的的信息管理系统实现信息的优化配置与共享。引进专业技术人才充实图书档案管理工作，运用现代科学技术手段不断强化管理水平。定期进行培训升级，同时让相关管理人员考取“档案员”等职业资格证书。针对图书档案的管理手段，要采用先进的管理手段，快速准确高效的进行数据统计和借阅登记。对于重要的图书资源和有价值的馆藏，要定期进行备份和整理，做好相应的修缮和保护。
参考文献：
[1]王方、众创空间与高校图书馆服务的融合创新发展研究[J]、图书馆工作与研究，2016（04）、
关键词：石油工程；技术服务；经营管理
石油行业是我国经济发展的支柱行业之一，在石油开采的过程当中，如何做好经营管理工作是非常重要的。玉门油田作业公司近年来取得了长足的发展，在修井企业的经营方面积累了丰富的经验。笔者根据自己多年的工作经验，给出了油公司体制下，工程技术服务企业的经营管理创新工作的一些建议，希望能够对企业的发展有所帮助。
1工程技术服务企业经营与管理的现状分析
工程技术服务企业的经营和管理工作是非常重要的，良好的管理和创新有助于使企业稳定的运转。但是，目前我国的管理和经营水平不高，制度还有一定的问题，下面将对具体的情况进行分析。1、1缺乏良好的经营管理规划玉门油田作业公司主要从事的是修井的相关工作，这项工作对管理和经营的要求都是非常高的，在整个企业的发展当中，必须在一年的开始制定一个合理的计划，然后，在全年的时间里，严格按照经营管理的规划来进行修井工作，从而有助于玉门油田作业公司更好的发展。在修井工作当中，是经常会遇到非常多复杂情况的，所以，我们要提前想到可能遇到的问题，并将处理方法准备好，将这些信息全部编制入企业的管理规划当中，会起到非常好的效果。1、2缺乏标准化的管理制度没有规矩，不成方圆，对于修井企业的运营过程来说，必须要有一个标准化的管理制度。因为修井工作是油田的医生，对油井可能发生的问题进行解决，所以，在管理方面，我们必须有一个统一的标准化的管理制度，才能更好的帮助企业的发展。玉门油田作业公司在这方面还存在一定的欠缺，需要进一步的完善相关的工作，从而做好下一步的企业经营管理创新工作。1、3公司员工的专业素质还比较欠缺虽然修井的工作要依赖一些设备，但是，人员的素质还是重要的一个方面，工程技术服务企业面临的一个非常大的问题就是员工的专业素质不过硬，导致管理工作十分滞后，给企业的发展造成了非常大的困难。
2工程技术服务企业的经营管理创新工作
2、1管理观念的创新要提高经营管理的创新水平，首先就要做好管理观念的创新工作，我们常说，思想是行为的先导，所以，我们在管理观念的创新上，要做到充分的科学性和合理性。在修井的工作当中，经常会遇到一些比较复杂的情况，我们要从管理上做好及时而且准确的判断，并做出处理的决策，而一系列的行为都需要管理观念的创新所促进。我们要充分掌握运筹分析，优化决策的能力，不断促进企业的发展。2、2生产组织的创新油公司的生产和开采工作是核心工作，我们要做好生产组织的创新。首先，第一点，是要做好专业的生产过程，化难为易。修井的工艺专业性比较强，我们要按照各自施工的特长，将各个施工队的工作真正的落实下去，以一个最佳的方式来进行生产和工作，以求达到最好的效果。第二，是要集约化生产，化繁为简，石油行业的工作需要很大的人力、物力和财力，同时，对于技术、信息和管理的要求也都是非常高的，我们要以此为切入点，做好集约化的生产，统筹一切的资源和要素，以节俭、约束和高效为导向，以生产部门为核心，对上述的各个生产要素进行统一的配置，高效施工，获得可持续竞争的优势。2、3人才培养的创新针对上文我们提出了专业素质人才不足的情况，我们要优化管理体制，进行人才培养的创新。首先，我们要充分的挖掘内部人才，企业内部的很多员工对于修井工作的熟悉程度非常高，加之一些专业化的培训，就能够使他们真正胜任他们的工作。第二，是要择优进行选拔，重点培养。我们要选择那些思想端正，作风顽强，技能过硬，品行优良的员工进行重点的培养，将有发展潜力的员工充实到后备人才的队伍当中。最后，修井企业要根据自身的需求，通过轮岗、交流，挂职锻炼的方式，有针对性的对员工进行定向的培养。2、4成本控制的创新首先，分解成本项目和控制目标，责任落实到岗位。我们要将成本控制目标的完成情况列为修井企业年底各职能管理岗、各基层队及每名员工的业绩考核指标项，通过成本目标管理与经济责任制相结合，明确目标和责任,强化成本核算工作。其次，建立单井成本写实制，加强成本控制的动态管理。第三，建立修井队物资统一调度制度，提高修井工用具利用率。最后，就是要进行激励与约束的创新工作，提高员工的工作积极性。
3结语
在油公司的体制下，我们要做好工程技术服务企业的经营管理创新工作，从而能够有效的提高修井的效率。相信在接下来的工作和经营当中，玉门油田作业公司将会得到更好的发展。
参考文献：
[1]陈亚宁,余晓钟,谢洪顺,张焕杰、中石油工程技术服务公司体制现状浅析[J]、内蒙古科技与经济,2008,08:275-277、
[2]曲泰霖、中石油工程技术服务公司发展战略研究[D]、吉林大学,2014、
【关键词】通信技术 创新机制 文化观念 人才 技术创新 经营创新
通信技术作为一种重要的现代计算机网络技术，对于任何一个企业和部门都有着非常重要的意义，它可以有效地实现对信息的传递，也可以实现企业管理效率的提高，更可以实现对市场信息的及时获取。因此，在现代经济社会的发展过程中，如果能够实现对通信技术的合理利用，将会产生巨大的经济效益。这种情况下，企业的有关部门应该重视和加强对通信技术的管理，不断地提高通信技术的创新水平，更好地运用现代通信网络以及相关的技术，完善企业的管理活动。
1 良好的通信技术管理要建立技术创新机制与企业文化
要想实现对现有的企业的通信技术管理的创新，就必须要将通信技术管理活动同企业的整体管理联系起来，树立全面的创新机制和企业文化氛围。目前，我国企业中存在的通信技术管理不当的问题主要表现为：
1、1 通信技术管理的观念较滞后
即在企业的管理过程中，相关的企业管理部门只重视对企业的生产经营活动的管理，对于企业的通信技术的管理活动并没有引起足够的重视，忽略了企业的通信技术的管理同企业的生产以及经营效率之间的关系，没有认识到合理的企业通信技术管理活动可以有效地促进和推动企业的整体发展，因此在实际的管理过程中，并没有组建专门的通信技术管理部门，没有吸收和引进相关的管理人才，也就无法推动企业的通信管理的水平的提高，归根结底都是由于企业的管理观念比较落后导致的。
1、2 通信技术管理创新人才短缺
现代人才的最重要的素质是具备一定的创新能力，而不是仅仅掌握相关的通信技术以及管理知识，而是能在实践中不断地根据现有的通信技术的管理水平来实现对现代管理方式的不断的改革和创新，以更好地顺应现代市场的发生趋势和企业的管理需要。但是，这种创新人才的缺失也是目前我国企业在通信技术管理方面面临的重要问题。
1、3 通信技术创新与现行管理不相适应
在企业的通信管理活动的落实过程中，还存在现有企业的其他管理方式同通信技术的创新不适应的地方，即企业的一些部门以及工作人员对于新技术的应用和掌握方面还存在一些障碍，这种情况不仅不利于企业的整体管理活动的协调和组织，也不利于企业通信技术的推广和普及，所以，在实际的管理过程中，企业应该做到以下几点来改善这种状况：
（1）树立正确的企业全局管理观念，将现有的通信技术管理纳入到企业的整体管理活动中，以实现其同各个部门之间的对接与合作。
（2）通信技术的创新要同企业的整体发展规划和实际的需要结合起来，即在实践中积极地落实各个部门以及企业的整体发展通信需要。
（3） 在通信技术的创新的过程中，也应该充分的尊重和重视传统的通信方式的积极作用，对于一些特殊的岗位和部门，可以适当保留一些其他通信方式。
（4）在通信技术管理的过程中，不仅要积极的实现技术创新，还应该对自身的管理活动以及方式进行创新，以更好的适应现代通信技术的发展需要，及时的同企业的管理部门进行沟通和协调，以根据企业需要不断做出自身管理行为的调整。
（5）组织具有专门通信技术知识的创新队伍，即为了更好地实现对企业的通信技术的管理，就必须要吸收和引进专门的创新人才，才能更好的实现对机制的确立，对人才的培养和使用，提高整体的企业通信技术的创新水平。
2 结合通信技术管理特征全面展开技术创新工作
随着通信技术的创新在社会各界愈来愈引起关注和重视，如何实施通信技术的不断创新，成为目前通信技术管理中竞相探究的重要课题。
2、1 开展技术创新应当立足于国际科技发展的尖端
我国通信技术行业经过十多年的发展，目前已形成了一定程度的积累，并且在部分领域已经达到了国际级别的探讨发展能力，在这个基础之上，我国应当进一步强化对通信技术的开发创新，特别是对整个业界发展具备决定性作用的尖端科研成果的研发力度，诸如IP技术与微电子等，同时，还应当多方采取措施，积极鼓励和吸纳国内各个企业进入到那些投资高、风险高、回报高的具有战略观点的科研项目中，这对于我国通信技术的开发创新体系进一步完善具有十分重要的意义。
值得指出的是，我国目前已在全球3G及城域网的标准等领域具有了一定程度上的地位，在向下一代网发展的途径上，我国与国际水准几乎处于同一起跑点，这为我国通信技术及其制造业创造了非常难得的历史机遇。所以，企业在进行通信技术管理的过程中应该重复的发挥民族优势。
2、2 开展技术创新应当定位于满足市场需求
随着国际经济一体化的发展形势，国与国之间所形成的贸易与行政壁垒正逐渐缩小甚至消融，而技术壁垒仍在不间断地攀升。所以，推广实施“专利战略”与“标准战略”，在消除对方的技术壁垒的同时树起自身的技术壁垒，这对于提升我国通信技术管理在国际市场上的整体竞争实力，具有着愈来愈重要的意义。
2、3 开展技术创新要依靠科学管理
近年来，我国通信技术发展的主要特征就是在优劣势方面均体现得较为突出。因此，针对我国通信技术的特点，立足优势，面向国际市场采取走“开放式科研”、合作的道路，促使我国无需从零开始，就能够达到直接切入到国际较高的层次轨道上继续谋求发展的地位。而与国际企业展开合作，还有利于我们拓宽视野，汲取国外先进技术的探讨理念以及管理实际经验，也有利于增强我国打入国际市场竞争的实力。
3 结语
总之，通信技术管理是一项专业的技术管理活动，但是也是企业管理过程中的一个重要环节，因此有关部门应该正确处理好企业的整体管理同企业的通信技术管理之间的关系，更好地推动企业的发展。
参考文献
[1]吴珏、电子通信技术创新分析[J]、科技风，2011（10）、
[2]宋燕辉，蒋青泉、新通信技术的应用人才需求探析[J]、现代电子技术，2010（9）、
[3]张金聚、有效提升电信企业班组创新能力之探讨[J]、山东通信技术，2011（2）、
[4]陈春明，郭静、移动通信企业开放式外部创新源分析[J]、学习与探索，2011（4）、
作者简介
宋连进（1968-），男，1992年毕业于长春邮电学院通信电信系工程专业，大学本科学历。通信工程师。现任中国电信吉林公司网优中心主管。
作者单位
一、持续提升技术管理水平
谋求新发展，实现新突破，创造新业绩，赢得市场竞争的优势，必须加强科技创新和管理。第四钻井工程公司在提升技术管理水平方面，采取了多措并举的方式方法，有效提升了企业技术管理水平。
1、健全完善技术管理制度。结合企业实际和管理要求，建立完善了《科技管理办法》、《工程技术管理办法》、《技术创新奖励办法》，制定了技术管理网络、重点井设计评审制度，明确了技术部门及技术岗位人员的职责，建立了技术专家管理考核机制等相关规章制度，明确机关、项目部和钻井队三级所适用的技术管理制度和标准规范，确保技术管理工作高效规范。
2、 提升科技工作管理。组织科技人员学习《工程技术管理检查调研情况通报》内容，分析自身工程技术工作存在的问题，查找分析原因，采取针对性措施堵塞漏洞，确保同类问题不再重复出现。同时，借鉴其它单位好的经验做法，反思其它单位存在的问题，全面梳理分析工程技术管理工作，发现短板，消除瓶颈，夯实基础，对照科技对标中的短板和差距，制定切实可行的措施，持续提高改进，全面提升工程技术管理水平。
3、强化科技项目运用管理。在工程技术项目立项方面，按照“争第一、保一流”的立项原则，确立技术应用项目，根据生产实际情况，本着解决生产技术难题的原则进行立项，建立项目进展汇报制度，严格按项目计划督促研发工作踏线运行。在项目验收方面，严格执行《科技管理办法》标准，完善项目验收程序，按照项目计划任务书中的研究内容和考核指标，高标准，严要求，细审核。对没有效益、解决不了实际问题、达不到要求的项目不予通过验收。在资金保障方面，按照《科技计划项目经费管理办法》不断加大科技投入，按照项目课题落实匹配资金，科研经费实行专款专用，做好研发费用归集，有针对性地开展研究和推广工作，在人、财、物等方面给予大力支持。各项目长对负责项目进行工作分工和责任分工，对照项目指标要求，制定解决措施，在确保踏线运行的基础上，创造高指标，形成一批具有区域针对性的特色技术。
二、持续推进工程技术提速
第四钻井工程公司在工程技术提速方面，充分发挥技术对钻井提速的引领作用，以提速无极限、提效有空间、提素无止境为要求，强化技术提速，从技术与管理上精细挖潜，作为目标任务去管理；同时有针对性地引入新的提速技术和提速工具，开拓定向井提速新技术、新工具，探寻更新、更广的提速途径。针对各施工区块特点，制定区域提速模板，通过模板的复制应用，有力推动了区域提速和整体提速，通过强化钻井提速配套工艺技术管理与研究，工程提速卓有成效。
1、强化提速组织领导。以重点提速区域、施工重点井为重心，带动工程整体提速。重点井成立项目组，实施项目管理，加强与第三方技术服务单位之间的沟通协调，共同推动提速工作安全、高效、有序进行。为在重点提速区域施工的井从技术、人员、装备、物资、政策上提供支持和保障，组织进行风险识别，制定消减措施和技术措施，督导技术措施执行与严格落实。
2、强化技术集成应用。持续完善区域提速模板，将好的经验做法融入模板，提高基层作业中技术指令书的针对性和有效性，不断优化井身结构、钻井参数、钻井液配方等技术方案，集成应用复合钻井、高效PDC钻头、三低钻井液等成熟技术，全力实现综合提速的目标。
3、强化新工艺新工具试验。为进一步推动工程提速，根据区块地层特点，在充分论证及风险评估的基础上，积极探索、试验新工艺、新工具。在大部区域试验使用振荡冲击器、特种孕镶块钻头、钻柱式双心随钻微扩眼工具、旋流PDC和φ22mm复合片PDC钻头等，在U型井推广应用了绒囊钻井液技术，推广应用了旋冲钻具、水力振荡器、精细控压钻井技术等，起到了好的效果。对新型提速工具进行研制和试验，针对优质快速低成本钻井的需要，通过与科研单位合作，开展特种孕镶块钻头、振荡冲击器和射吸式液动冲击钻具的研制，解决致密、坚硬、强研磨岩性井段的提速难题。
4、强化总结与技术交流。认真落实技术例会制度，对阶段性工作进行分析总结，分析事故复杂发生的原因及制约提速的因素，研究制定事故复杂预防及方案，通过组织技术骨干集中进行交流研讨、技术对标和经验共享，达到改善工作方法、优化技术措施，互学互补、共同进步的目的。
三、持续打造一流技术人才
人才是企业发展之根本，事业发达之源泉，国家兴旺之希望，人才是企业科学发展和持续发展的第一资源。因此，在技术人才战略方面，第四钻井工程公司以科学发展观为统领，把实施人才战略作为加快企业发展速度，提升发展质量，增强竞争实力，促进安全、清洁、有效、和谐发展的强有力措施。
1、发挥专家和科研人员作用。以技术专家为主，推行“项目长”负责制，充分发挥专家作用，提高科技计划的执行力；针对科研项目的开展情况，组织技术专家进行研讨，解决科研工作中存在的实际问题，提高科研项目的科技含金量；充分发挥科研人员的创造性，不断完善科研队伍结构。
2、加强科技队伍建设。从加快技术和技能专家的培养入手，着力打造一支技术水平高、科研能力强、操作过硬的人才队伍，持续不断地推进研究和推广的能力。采取“请进来、送出去”的办法，通过参加各种新技术培训、技术座谈会、重点井技术讨论会、专家平台指导会、学术交流、岗位交流锻炼等多种方式，不断提高技术人员的理论水平，积极搭建人才快速成长、脱颖而出的平台，促进科技人才队伍的发展壮大，建设成一支层次分明、结构合理、技术精湛、作风过硬的科技人才队伍，提升整体科技创新能力，增强企业的综合竞争实力。
3、关注年轻技术人员的培养。树立人才优先发展的理念，加快后备人才的培养，让人才闪光，靠人才强企。加强技术创新引导，倡导科技引领理念，让年轻技术人员参与课题研究，促进他们快速成才。对有科研积极性和创造性的年轻科研人员进行重点培养，积极为科技人才涌现提供良好环境，不断为公司科研团队充实后备力量，为科技工作长足发展打好基础。
[关键词]不停电作业；创新；管理
中图分类号：U491、6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）45-0303-01
城市电网不停电作业技术的设备主要是一些配电变压器、输配电线路和异步电动机等消耗无功功率的供、用电设备。为了保障城市电网负荷供电可靠性，防止电能的浪费和电网被污染，笔者在充分调研的基础上，发现现有带电作业不能完全保障所有供电用户正常供电，因而发展和创新输电线路不停电作业技术是供电企业的未来发展趋势。
1、不停电作业技术的运作与管理的概述
1、1输配电线路不停电作业的方法概述
为了提高现代企业供电的可靠性，提高不停电作业的技术管理水平和施工质量，现有的输电线路不停电作业方法主要有等电位作业法，中间电位作业法和地电位作业法，配电线路不停电作业大致可以分为绝缘操作杆作业法和绝缘手套作业法这两种。其中，绝缘操作杆作业法是指通过在操作杆前端驳接不同的小工具间接作业；绝缘手套作业法是以绝缘斗或绝缘梯、台、为主绝缘的作业人员穿戴防护服、戴绝缘手套后直接对设备作业。通过这两种方法保障现代企业配电网运行的可靠性，提高配电业断、接、引电缆线工作的可靠性。[1]绝缘手套作业法也是比较常见的不停电作业方法，作业人员在检修线路的过程中，主要是凭借绝缘手套、绝缘靴、绝缘工具等实现供电线路拆搭头、线夹、线路检测、绝缘子更换带电断接引流线等环节，此作业方法相对于绝缘操作杆作业法来说，优点是作业效率高，缺点是风险系数高，作业人员转位时稍有不慎易使作业人员触电。
1、2输配电线路不停电作业技术的现状探究
随着不停电作业成为了提高城市供电可靠性的重要手段，现阶段采用传统的带电作业虽然能够减少停电用户，但是与创建国际一流企业还存在差距，因此不停电作业方法在新形势相对很有必要。根据相关数据表明，自2009年起，市区供电公司供电业务的客户数量和供电规模也在不断增加，位居全国前列。其中夏季是用电的高峰期，最高负荷和最高用电量在城市日用电负荷和用电量占的比例较高，因而，用户对用电可靠性的要求非常高。[2]不停电作业技术的技术指标和服务水平不高，不停电作业技术的输配电线路的可用率低和不停电作业装置和工业器具研发水平低等是我国不停电作业技术面临的主要问题。我国当前不停电作业还是停留在带电作业上，并且现有带电作业在地市级供电企业运用的还是比较少的，主要原因是企业管理层对带电作业还有疑虑，不甘愿冒风险；另一个原因是掌握带电作业的技术人才偏少或者带电经验不够丰富。对带电作业管理可以分为两个方面，一个是带电作业工器具的管理，平时保养维护实验检测；另一方面是带电作业技术管理和现场管理，在遵守安规前提下企业有一套完善的审批流程和管理方法。
1、3推广输配电线路不停电作业方法的意义
供电企业推广输配电线路不停电作业的方法创新模式，保证城市供电网的供用电系统能够安全可靠、科学、经济合理地高效运行，实现供电企业不停电作业方法的及时更新以及检修配电设备的有效更新具有重要的指导意义。推广输配电线路不停电作业的方法创新不仅有利于实现电能的可持续循环利用，提高供电企业的经济效能和环境效益，还有利于减少电网改造出现的不适应问题，解决市区供电网生产设施的用电问题。
2、 输配电线路不停电作业技术的创新与管理策略
2、1推进不停电作业工业器具的深入研发工作
目前机器人作业法还在不断试验完善阶段，当哪一天机器人完全可以代替带电作业工时，那就是电网技术的一场革命。供电技术人员在尊重客观事实的基础上，应当综合考虑影响我国输配电线路起伏不稳的客观因素，采用先进的不停电作业科技手段，分析和排查存在的各种不利因素，不断强化供电企业内部的管理机制，找出关键点，逐步消除电能运输过程中存在的障碍，提高城市的供电效能。新的工业器具发明后对输配电线路不停电作业产生了比较深远的影响，不仅有利于提高城市配网的供电可靠性，还有利于创建环境友好型和资源节约型的和谐社会。对新的工业器具发明进行合理改造不仅有利于推进电网的科学建设与改造，还有利于实现不停电计划的合理制定，保证不停电作业在不带负荷或采用技术手段转移负荷后的情况下的有效开展，进而满足客户的用电需求，弥补配网线路和电气设备存在的重大缺陷，保证抢险作业在停电情况下的顺利进行，进而有效推进输配电线路不停电作业工业器具朝着科学化、合理化、灵活化、智能化的方向发展。这也是优化我国输配电线路不停电作业方法创新的关键策略。
2、2深入分析不停电作业技术，提升服务质量
电力企业应当不断修订不停电作业技术操作标准以适用新的工器具发明后的变化，合理规划设计供电网络以适用新形势下设备检修不造成用户停电。技术人员还应加强对电气设备的电能测量、控制、保护及检测，实现电能的合理分配、传输及变换，争取做好不停电作业技术操作的每一个工作环节。这有利于使供电企业在大众中树立良好的形象，增强供电企业电气设备运行的经济性和可靠性，保证供电企业企业电气设备的安全运行。为了确保电网系统的安全和用电客户的人身财产安全，电力企业应当加大对不停电作业技术的作业分析和研究，强化和提高电网规划水平，完善电力大客户用电设备的周期性检查和专项检查工作，提高供电企业企业的供电可靠性和服务水平，防止违约用电现象的发生以及因客户设备问题导致供电中断，从而提高电力企业的经济效益。
2、3优化不停电作业技术的操作规范和管理标准
供电企业的输电线路不停电作业技术作为衡量电力企业管理水平和电网建设水平的重要标志之一，优化不停电作业技术的操作规范和管理标准对提高供电企业的经济效益十分重要。随着城市化的规模日益扩大，城市人口的日益增多，城市用电量大幅度增加，城市电路设计的错综复杂以及配电线路损耗的不断增大，加强输配电线路不停电作业的深入分析，提升供电业务的服务质量，推进供电企业旁路作业装置的国产化发展道路，完善不停电作业技术的操作规范和管理标准是未来输配电线路不停电作业方法的发展趋势。因而供电企业应当对工作人员进行定期的科学培训，规范对设备的操作行为，制定科学的管理标准，避免不停电作业器具的过分超载，保证不停电作业技术的科学运行，实现不停电作业管理的合理规划，进而有效改善电网的电压质量，提高我国的供电服务水平，使不停电作业技术方法能够很快适应我国用户用电快速增长的要求，进而达到提升城市供电可靠性的目的，有利于实现我国新型城市化建设的发展目标，提高市区电网的供电效率和质量和供电网络配电变压器的实用性和有效性。
综上所述，输配电线路不停电作业技术的有效创新管理模式的推广作为保障供电网络正常运行和可靠性的重要环节，优化不停电作业技术的相关设备成为了现代电力单位生产和管理的关键。市区供电企业应当改进和完善不停电作业技术的创新工作，健全供电企业的质量管理制度，强化不停电作业技术人员的安全责任意识，加强对不停电作业技术人员的培训管理模式。这不仅有利于促进供电网络安全稳定地运行，提升供电网电气设备的运行水平和运行效率，还有利于保障电网系统的可靠运行，提高输配电线路不停电作业供电设备的利用率和企业自身的经济效益。
[关键词]建筑工程 施工技术 管理 创新
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）28-0065-01
前言：建筑工程施工技术与施工质量关系密切。目前大部分施工技术管理相对落后，施工技术运用不够科学，影响到建筑工程的施工质量。因此，为了提高建筑工程的施工质量，提升建筑行业的竞争力，加强建筑工程施工技术的管理与创新是非常必要的。
1 建筑工程施工技术管理与创新的意义
1、1 加快施工进度
建筑工程的施工过程较为复杂，且周期较长，受到的外界影响非常多，例如天气情况、地质因素等[1]。加强施工技术的管理能使施工人员合理地运用施工技术，可以避免许多外在因素对施工进度的影响，例如在工程中对地质的进行勘探时，施工人员若是合理运用勘探技术，可以有效避免地质因素对工程质量的影响，保证工程的顺利进行，从而加快工程的施工进度。
1、2 提高企业收益
施工技术的管理能保证施工的质量与安全，首先可以使企业避免因工程的质量与安全问题遭受经济上的损失，其次，可以加强企业的竞争力，在建筑市场竞争日益激烈的背景下，竞争力的提高有利于增加企业的经济效益。加强施工技术管理与创新一方面可以提高施工方案的合理性，另一方面能够优化施工技术，不仅能保证工程的质量与施工的安全，还可以提升施工人员的技能水平，从而整体提升工程的经济效益，使企业取得良好的口碑，并能及时应对新时期的建筑工程中出现的新问题，减少一些不必要的成本。
2 建筑工程施工技术管理与创新的现状
2、1 分工不明确
在当前的建筑工程中，许多施工技术管理的分工不够明确，施工人员的管理达不到要求，无法及时处理施工中出现的问题，对工程的施工的进度与质量造成影响。因此，要对施工技术的管理进行明确的分工，并加强对施工人员的管理。首先就是对施工设备的管理，主要是对设备的性能与型号进行管理，在进行施工时要按照施工技术的要求合理运用该设备，并定时对设备进行保养和维修。其次就是对施工资料的管理，施工资料是工程施工的重要保障，加强施工资料的管理可以有效保证各施工环节的顺利运行。第三就是对施工质量的管理，施工质量管理是施工技术管理中最重要的一点，若是施工质量出现问题，则其他环节也会出现状况，会严重影响施工进度和工程的质量。
2、2 管理规范不够严谨
施工技术管理的根本是保证工程的质量，施工技术管理规范包括工程的设计要求、合同以及相关规定等，而严格的管理规范是保证工程质量的重要条件。因此，要保证工程的质量，施工人员必须严格按照施工技术管理规范进行施工，保证施工的合理性。但是，目前大多数的建筑施工存在许多不规范的地方，特别是技术交底不够详细，加强技术交底能保证施工人员熟知工程的设计要求并严格执行，还可以加强施工人员对新的技术与建筑结构的掌握。不过，由于技术交底不够详细，许多工程的施工人员不能很好地理解设计的要求，导致施工与设计之间出现偏差，影响工程的质量。
2、3 技术管理人员的水平不足
在目前的建筑工程中，许多技术管理人员的水平不足，很难对施工中的问题做出合理的预测与处理，消除工程中的安全隐患。及时处理施工中的突发问题，能有效保证施工的进度与施工的质量。因此，建筑工程中的技术管理人员应努力提升自身素质，加强自身的业务水平，熟悉新时期的施工技术及其要求，例如掌握新时期建筑的结构特点与材料的质量要求等，并保证施工人员能严格按照要求进行施工，从而保证施工的质量。
3 新时期建筑工程施工技术的管理措施
3、1 明确管理人员的分工，提高管理质量
要加强施工技术管理，就要对管理人员进行明确的分工，划分技术管理人员的职责与权力，保证能及时处理施工中出现的技术问题。建筑工程的施工是一个非常复杂的过程，要严格按照设计图纸进行施工，将抽象化为具体，需要注意非常多的问题，例如建筑材料的质量保C以及相关数据的复核等。因此，面对施工中的各种技术问题，管理单位应重视技术管理人员的分工，明确他们的职责，使职工中的各项问题都能有人负责。
3、2 加强技术交底工作，保证施工人员对技术的掌握
技术交底工作能使施工人员掌握先进的施工技术，是施工进度与质量的有效保障。在建筑工程中，为了保证施工的进度与质量，需要将施工方案进行细化，强调施工资料的管理，并加强各种工程项目的技术交底工作。设计单位应加强对技术交底工作的监督管理，使工程中的各种项目在施工前都有严格细致的技术交底，使施工有充足的时间进行准备，并能根据实际情况对施工资料进行修改与补充[2]。此外，对于一些比较特殊的工程项目，应相对加强技术交底工作，使施工人员能充分掌握工程的施工要求，保证施工与设计相符。
3、3 建立完善的施工技术管理机制
企业要提高施工技术的管理水平，就要建立完善的施工技术管理机制。首先，要制定严格的规章制度，明确管理的标准，包括技术要求、施工方法以及质量标准等，让管理人员严格按照管理标准对施工进行检查与评定，消除技术方面的隐患，提高施工的质量。其次，要重视工程的质量管理。建筑工程的质量管理需要注意许多方面，首先就是对建筑材料的质量管理。施工企业要保证工程所需的各种材料的质量，包括原材料、半成品材料和成品材料等，并保证这些材料符合绿色标准及技术标准。建筑材料的管理除了要重视结构材料的质量外，还应重视装饰材料的使用，劣质的装饰材料会危害人体的健康。其次就是施工技术的合理运用，技术管理人员要加强对施工人员的管理，使他们能合理使用施工技术，保证施工的质量。再次，技术管理人员要加强对建筑设备的管理，对其进行定期的维修与保养，保证设备的正常运行与性能的完善。
4 新时期建筑工程施工技术的创新
首先，新时期的建筑企业要以科学发展观为指导，重视施工技术的创新，提高技术人员的水平，研究经济、实用、高效的新型技术，开发出具有独立知识产权的关键施工技术及成套技术，提升企业的创新能力[3]。
其次，企业要以生产实际为参考，对现有的施工技术进行改进，减少不必要的操作与施工成本，加快工程的进度，提高工程的质量，增加工程的经济效益，从而加大企业的竞争力，推动企业的发展。
结束语：
综上所述，随着社会的发展，新时期的建筑行业面临着许多挑战。为了寻求更好的发展，建筑行业不得不做出进步，提升建筑工程的质量，增加企业的经济收益。在这方面，加强施工技术的管理与创新能起到非常重要的作用。从目前的情况来看，施工技术的管理有着明显的不足，因此，在新时期的建筑工程中，应对施工技术的管理机制进行创新与完善，提高技术管理人员的业务水平，对施工技术进行优化，在保证工程质量的同时，降低施工的成本，增加企业的竞争力，促进建筑行业的发展。
参考文献：
[1] 郭佳、 关于建筑工程施工技术创新[J]、 通讯世界，2014，02：122-123、