[关键词]文化校园；创新精神；实践能力
[中图分类号]G646 [文献标识码]B [文章编号]1009-2234(2012)01-0147-02
高校是先进文化积淀、传承和发展的主要社会机构。承担着传承文化、创新文化、发展文化，推进社会主义文化大繁荣、大发展的主要任务。培育和发展创新文化，培养创新人才，建设创新型国家，打造人力资源强国，是国家和社会赋予高校的神圣职责。为此，在当下呼唤重塑大学精神，提高大学软实力，整合各种资源。全力打造集物质文化、精神文化、制度文化、行为文化、创新文化于一体的文化校园，进一步彰显文化校园建设在培育学生创新精神和实践能力方面的整体优势，培养大批高素质的创新人才是大众化教育时代高等学校面临的新课题。
一、文化校园建设中学生创新精神培养机制建设存在的主要问题
无可厚非。在加强校园文化建设，培养学生创新意识和实践能力方面，各高校都做了大量的工作，也取得了较为显著的成效。但就目前情况，与国家提出的培养全面发展的高素质创新型人才，建设创新型国家，提高自主创新能力，打造人力资源强国的目标还尚存较大差距。尤其是文化校园理念的提出，对于重新审视学生创新精神培育工作，系统全面、客观科学地分析学生创新精神和实践能力培养存在的问题和不足就更为突出。总体来说，目前主要还存在着思想观念落后、认识高度不够、整体规划不全、制度建设力度小、可持续发展投入少、教师自身创新意识不强、学术科技创新活动水平不高、注重个性化教育不够和重物质文化建设轻精神文化建设等问题。
1、思想观念落后。教育观念的更新不能与时俱进，转变不够到位。致使高校在培养大学生创新精神和实践能力方面缺乏源头活水，这是众多因素中的根本所在。很多高校对文化校园建设的重要意义和科学的定位还缺乏高度的重视及正确的认识，更多地着眼于学生管理和思想教育的层面上。忽视了浓郁学术氛围的营造及鼓励追求真理和不断创新精神的培养。
2、整体规划不全。对于学生创新精神和实践能力的培养，目前大多数高校还只限于课外学术科技活动、学术讲座、创新实践课程的设置等。没有科学合理的规划，没能形成一套科学完善的整体工作格局和体系，整合力度不够。不能很好的发挥整体优势。致使一些常规工作和活动不能深入持久地开展下去。
3、保障机制不健全。近年来。尽管各高校在学生创新素质教育和创新能力培养方面，制定出台了一些规章制度。但大多高校规章制度还不够健全和完善，尤其是大学生科技创新活动的奖励机制没能与教学改革、课程改革、实践教学和职称评定等方面的制度同步协调发展。不利于充分调动学生和指导教师的工作积极性和主动性。
4、投入力度不够。就学生科技创新活动来讲，要想持久深入开展，而且要卓有成效，那么人是最具决定性的因素，而活动资金和活动场地是重要的基础保障。从目前情况来看，尽管大多数高校对学生学术科技创新活动在人、财、物等方面有了可观的转变，但仍然存在着诸多缺点和不足，主要体现在学生科研项目资助经费不广、保障不足，活动阵地有限，专门用于学生开展课外学术科技研究活动的设备设施数量有限等问题。
5、活动水平不高。在大学生课外学术科技创新活动方面。各高校仍然存在着发展不平衡的问题。一些名牌和重点院校的课外学术科技创新活动管理规范，发展历史久远、层次和水平较高、师生参与面广；而一些普遍高校，尤其是文科院校的科技创新活动普遍存在不重视、活动内容不丰富、载体和形式单一、主题和特色不突出、师生参与积极性不高，受众面窄等问题。
6、个性化教育注重不够。大多高校在具体的教育教学过程中，关于学生个性化教育的规章制度不多，教育教学和课外实习中以实践创新为宗旨科技活动不多。有关创新、创造、创业方面的课程设置不丰富，关于“三创”的基本原理和基本方法及技巧和手段等方面培养措施也不多。
二、加强文化校园建设，着力培养学生创新精神和实践能力
我国高等教育法中明确规定：“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才。”我国的高等教育在全面推进素质教育，为国家培养创新型人才方面肩负着神圣的使命。党的十七届六中全会提出了“深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，建设社会主义文化强国”这一时代重任，贯彻落实科学发展观、实施高教强国和人才强国战略，高等教育面临着前所未有的机遇与挑战，发挥大学文化在繁荣社会主义先进文化中辐射作用，强化大学生科技创新活动在培养创新型人才的重要作用，是当前高等教育的一项紧迫任务。
1、加强制度文化建设，制定科学合理的措施作为机制保障。健全完善的规章制度是做好学生学术科技创新工作的根本所在。为此，根据自身实际情况，制定一套行之有效、科学合理的科技创新活动制度是非常必要的。一般来说，制度保障主要包括宏观制度和微观制度两个方面：从宏观层面来讲，主要是学校为全面推进学生素质教育而进行的科技创新教育培养的方向性规定，主要集中体现在创新教育教学理念、创新型人才培养目标、创新型人才管理模式、创新型课程改革内容等；从微观层面讲，主要针对有利于大学生科技创新活动开展的具体管理办法和规章制度，集中体现在工作运行机制、组织管理机制、活动运营机制、表彰奖励机制等方面。
2、加强科技文化建设，构建全方位的课外科技活动工作体系。一是根据学生的年级、学科和专业特点。精心设计面向全校和院系特定群体的各类学术科技活动。以普及科学知识为主，挖掘各种资源，有效利用竞赛、展览、报刊、网络等手段，引领学生积极参与教师教学、科研工作：二是根据针对性、科学性和使用性原则来确定学术科技活动课题。坚持走产学研相结合的道路。把课外学术科技活动与社会市场需求紧密结合，着力形成全社会的良性循环与互动：三是活化科技活动竞赛载体和形式。充分运用讨论式、对抗式、命题式、挑战式等不同方式，吸引更多的学生参与到各种类型的课外科技活动中来，造就大批各类优秀人才；四是通过“学术科技节、文化艺术节、‘挑战杯’竞赛、创业计划竞赛”等集思想性、创新性、实践性于一体的科技文化活动，努力营造良好的学术科技创新氛围，实现对学生的创新精神和实践能力的培养；五是创办学术科技型精品学生社团，各高校要根据自身办学风格、文化底蕴、学科专业特点，优势力量和发展目标，以夯实基础，打造精品为重点，发挥品牌引路示范带动作用，划拨专款扶持有特色、有前景、有影响的精品学生社团，使学生在主题突出、特色鲜明、内容丰
富多彩的社团活动中得到锻炼，激发创造活力。培养创新精神和实践能力。
3、加强物质文化建设，着力彰显时代精神和创新特色。积极为学生创新教育和实践活动提供必要的物质保障，历来是高校物质基础建设的重中之重。物质保障主要包括设立科技创新基金、建立科技创新实践基地、开放实验室等。学校应加大对学生科技创新活动资金的投入，基金来源可通过“学校专款划拨、社会企业赞助、校友资助、教师科研经费”等渠道筹集，用以满足学生在科技创新活动中对书籍、原材料、实验工具等必需品的购置需求。加强学生科技创新实践基地建设为学生拓展科技创新活动空间，满足学生日益增长的科技创新能力培养需求。科技创新实践基地包括校内基地和校外基地。校内基地主要是学生科技兴趣小组、科技社团或科研团队进行科技创新活动的场所。为满足学生开展科技创新活动提供了更加广阔的活动平台。校外基地是企业为高校学生提供的就业实习和实训的场所。校外基地在高校人才培养、科技成果转化、实现校企双方双赢方面起到了积极作用。此外。还要重视校园的整体设计和科学规划，要使校园布局、建筑风格在保证实用性、特色性、美观性的基础上，特别要彰显注重时代性、科学性、创新性。无可厚非，清新的环境、优美的景致、特色的建筑、创新的布局、浓厚的文化氛围时刻在熏染着青年学子，为学生创新精神的培养营造了良好的生态家园和精神家园。
4、加强精神文化建设，着力构建全方位育人的人文素质教育新格局。精神文化主要包括师生的政治观点、思想意识、思维方式、情感方式、审美情趣、价值观念、理想信念等。其中价值观念最为重要，高校创新教育应以教育观念创新为先，努力推进教育模式创新、内容创新、评价机制创新，转变单存以继承为中心的传统教育观念，树立着重培养创新意识的创新教育观念；从注重传授和继承前人总结现成知识转变注重培养学生的创新意识和知识创新、技能创新的能力，在教育教学中强调发现知识的过程，强调解决问题的方法，培养探索的精神。
在当前经济全球化、文化多元化的背景下，大力推进“科教兴国”战略和“人才强国”战略的实施，建设创新型国家和学习型社会，努力培养和造就大批适应未来国家发展需要、民族振兴的高素质创新型人才。已成为新世纪实现中华民族伟大复兴的时代要求。为此，高校要肩负起时代赋予的历史使命，进一步解放思想、转变观念，整合资源，加强文化校园建设，把作为传播和创造先进文化的主要阵地的大学，通过文化传播、学术研究、道德风范、机制创新、大学精神等文化校园特质的塑造。对大学生乃至社会产生深远影响和广泛辐射，切实强化文化校园建设对学生的创新意识、创新能力、创新精神的培养，使学生系统、牢固地掌握科学知识和培养创新能力的方法，从而使其成为知识经济所需要的具有创新思维、创新精神、创新能力的人才。
[参考文献]
[1]衣峻卿，大学使命与文化启浆[M]，哈尔滨：黑龙江大学出版社，2007
[2)衣峻卿，回归大学的文化本质。凸显大学的文化功能[J]，中国高等教育，2007，(05)
[3]刘迎春，大学生科技活动工作机制研究[J]社会科学家，1999，(02)
[4]从校园文化到文化校园建设的整体思考[N]，光明日报，2008―12―05
[5]石冬明，论构建高校文科学生创新意识培养的良好校园环境[J]，求实，2005，(06)
经过多年的培育，我们已经壮大了一批主导产业和骨干企业。但是由于工业产品科技含量不高、工艺落后、产品单一等因素的影响，使我们在市场经济中竞争力不强。所以当前我们应该着力营造有利于企业发展的环境，加大企业科技创新力度，不断提高工业产品的科技含量，大力促进科技成果的转化，发展高新技术及其产业，来应对世界金融危机对我市经济的冲击。因此科技创新，也就成为经济发展和竞争能力的决定性因素，成为提高工业产品科技含量，增强国际竞争力的有力保证，也是落实和实践科学发展观的根本出发点和最终落脚点。
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。经济社会要发展离不开科技和人才。科技创新就是要提高广大人员的科技认识和科学素养，发挥科学技术是第一生产力的作用，科技创新的主体是企业，企业创新的关键是体制和机制的创新，所以加快科技创新机制和中介服务机构的建立，对促进企业技术的全面创新，加速科技成果向现实生产力的转化，促使传统产业改造升级具有重要意义。
企业的科技创新，制度创新是前提，技术创新是核心，管理创新是保障，产品创新是载体。我市作为西北地区尚不发达的市县，科技发展总体水平还比较低，全民科技意识还不够强，科技投入长期不足，科技人才缺乏，整体素质不高，这些都是制约我们工业科技进步的主要因素。因此我们在协助企业成立创新中心的同时，要充分发挥科技中介机构的功能作用，一是要尽快开展技术转让、技术咨询、技术服务，促进企业与科技的结合。要加速培育和发展围绕主导产业成立开展创新服务、新技术推广、咨询服务的专业化中介服务机构，为中小型企业、农业和乡镇企业技术进步、技术创新提供管理、技术、市场营销信息、人才、财务、金融、法律等方面的服务。二是要加速科技成果向现实生产力的转化，大力发展高新技术。目前，我市的技术创新和科技成果产业化总体水平还很低，我们要从政策上引导、资金上扶持一批企业发展高新技术，实现技术发展的跨越。要立足现实，集中力量，有所侧重，开发一批科技含量高、关联度大、带动作用强、经济效益高的高新技术成果。
长春希达电子科技有限公司的前身是中科院长春物理研究所电子学研究室。该所是我国最早从事大屏幕显示控制领域的科研单位,是中国光学光电子行业协会发光二极管显示应用分会的发起单位之一,现任协会常务理事单位。党的十一届三中全会后,在邓小平同志提出的“科学技术是第一生产力”的政策鼓舞下,希达电子由原科学院研究室整建制转制,实行双轨制,既承担国家科学研究和学术传承任务,又搞活经济下海经商。就这样,希达的名字诞生了,这一年是1993年。
希达电子在企业成立之初即立志于产业报国,致力于民族LED显示屏产业的自主创新。刚成立的公司人员少、资金缺,而且基本上都是从事技术开发的科研人员,没有专职的企业管理人员。但是技术实力强是希达的突出优势,能干别人干不了的,能完成顾客的定制需求,这在同行业中屈指可数。练就出了“马上设计、马上试制、马上生产”这样一身“三马合一”的能力。
2001年,根据中国科学院整体工作布局,中科院长春光机所与长春物理所合并改组,并成立了长春光学精密机械与物理研究所,取消了原有的研究室编制,由“长光所”控股,彻底改制成企业,部分在编人员保留原有编制,于2002年正式更名为长春希达电子科技有限公司。改制后的希达电子充分发挥自身科研优势,瞄准了LED全彩色显示屏的路子,着力提升国产全彩色LED显示屏的清晰度和均匀度,并于2002年当年申请成功了国家科技部科技型中小企业技术创新基金的支持。当时的国家课题名称为“高清晰度高均匀度全色彩LED显示器”,希达电子成为当时国内同行业中为数不多的独立进行产品开发及相关技术科学研究的企业,并且率先将高清晰度和高均匀度同时作为全彩色LED显示屏主要研究方向。事实证明这一方向附合国际市场的发展潮流。2004年希达电子成功突破了LED显示屏DBDC逐点一致化校正技术这一在LED显示领域的核心技术。今天是否具有该项技术已成为南方一些城市LED显示屏招标过程中的重要指标。
在此基础上,2007年4月,新一代全彩色LED模块化显示屏也在希达问世。这一技术的攻关成功,让希达信心倍增,公司决策者当机立断,一个月后决定上属于自己的封装线,批量生产模块三合一LED全彩显示屏。此举开创了国内先河。
在传统的模块屏领域,采用的都是单双基色,其特点是成本低,容易批量生产,在消费者眼里属于上不了档次的低端产品。发现这一现象后,希达通过研究证实,完全可以在模块屏上实现全彩色图像。由于LED材料自身的离散性强,体现在模块屏上时会表现出非常明显的不均性等特点,关键技术环节处理不好就会出现生活中常说的“马赛克”。为了攻破这一难点,希达公司采用了适合大规模批量化生产的LED显示屏亮度、色度逐点一致化校正技术,成功地解决了在该领域困扰行业发展多年的问题,一脚跨入了通往全色LED模块屏产品化的高速通道,站在了该技术领域的世界前沿。
关键词：高等职业教育；创新技术应用人才；培养路径
在第八届夏季达沃斯论坛开幕式上，国务院总理提出形成“大众创业”“万众创新”新局面。他说，创新是经济社会发展的不熄引擎，世界经济稳定复苏要靠创新。这说明，一个国家可以兴旺发达，一个民族可以不断进步，离不开创新的内在动力。而创新需要培养大批高素质创新技术应用人才，以顺应不断发展的社会形势。高等职业教育应站在高素质创新技术应用人才培养的前沿，成为向社会输送高素质创新技术应用人才的“黄埔军校”，是我国发展创新型工业化国家的必由之路。由此可见，高职学生创新技术应用人才的培养意义重大。
培养创新人才重要性和紧迫性
培养创新技术应用人才是我国建设创新型国家的必然要求 在科技飞速发展的今天，经济和社会的主导力量便是科技创新和应用创新。一个国家要想使经济呈现可持续发展，离不开创新技术应用这块基石，特别是我国目前处在社会经济发展的转型期，迈向小康社会的关键期，其中科学技术向生产力转化对经济发展更为重要。很长一段时间，我国在建设社会主义现代化过程中，采取的都是技术水平应用低、生产力水平低、经济效益不高的工业制造技术，究其原因便是缺乏技术创新意识，技术向生产力转化成果不高。要想使我国的经济得到长足发展，必须进行技术创新，提高技术向生产力转化水平，将更多科技含量高的技术和产品应用社会，这其中培养高素质创新应用技术人才是关键。
培养创新人才是我国高等职业教育改革发展的必然选择 在教育领域乃至整个社会，创新人才的培养是每个阶段的任务。作为知识创新、技术创新的基础――高等职业教育，是培养创新型人才的摇篮。飞速发展的世界科技要求我们应当将培养创新型技术应用人才作为特殊使命对待，不断培养他们技术应用创新能力，大力实施人才兴邦的战略决策，用人才培养的创新与否来衡量高等职业教育改革成败的标志。
创新技术人才培养的实施路径
转变教育思想观念，树立培养工程技术应用创新人才的新型教育观 经过改革开放30多年的高速发展，虽然我国在坚持走新型工业化的道路上取得了巨大发展，但仍然缺乏大批能把科技成果迅速转化为生产力，在生产实践中不断创新的应用型创新技术人才，其中一个主要因素是我国现行高等职业教育的人才培养模式和理念还没有完全摆脱学科体系教育的旧模式。要改变这一现状，需要树立创新技术应用人才培养的理念，以培养“工程技术应用人才”为目标，建立“工程教育观”，将技术应用与创新能力作为教育的重要着眼点，重视学生的技术素质教育和个性发展，从而挖掘学生的技术应用与创新潜能，教育学生不断创新自己的知识储备和思想观念，在学习和实践前人理论、技术基础上，不断探索技术发展和创新的规律。
优化教学内容体系，建立以“行知合一”指引的、以技术与工程的融通应用培养的课程体系 将过去传统的专业和学科壁垒彻底打破，以工程技术应用为视野，打破以学科体系为基础构建的单一课程体系观，重新审视和构建强调以技术融合应用的课程体系，构建“四个平台”：一是人文素质平台，即在保证思想品德和文化素质教育的前提下，加强科学观的教育和培养，开展工程教育，帮助学生树立技术应用于工程的观点。二是技术基础与技能平台，即以技术应用为视角，将专业学习中所需掌握的技术基础理论及技能通过一些小项目载体进行传授和学习，培养学生技术应用的基本能力，做到“学以致用”。三是技术融合应用平台，即在前一平台的基础上，通过构建技术应用于不同专业领域的模块化课程结构，让学生在不同应用能力的课程组合中进行学习，通过一些大项目或来源于企业的实际工程项目培养和提高学生对技术的应用能力。四是技术应用与创新平台，即将与专业学习中相交叉的、最新的前沿知识和项目开发结合，加大学生的自主选择权，学生可以根据自身的基础和学习意愿选择，培养学生技术应用的合理性和创新性，将人才培养的科学性与尊重学生的兴趣结合起来，培养学生的技术应用创造性。
改革教学方式方法，强化实践环节 新时期的高等职业教育的课堂，应摒弃“一颗粉笔”讲满堂的传统教学模式和方式方法，应该引入和采用多元化的教学方式方法，用多元的元素，向学生展示技术及技术应用，增强学生对技术及技术应用的感官认识和体验，激发学生学习技术及应用技术的兴奋点。技术是应用、是动手。因此，教学中要注重技术实践能力的训练，加强学生基本技能、专业技能和技术应用能力的培养，必须强化实践教学体系建设，在基础、专业、应用等三个层面，在管理、师资培养、实训室建设、实习基地（校内、校外）、质量评价和课外科技活动等六个方面采取措施，建立与技术基础与技能、技术融合应用、技术应用与创新课程体系平台相适应的实践教学体系，以保证实践教学工作的顺利实施。在实践教学过程中要依据学生的特长提供指导和扶植，培养学生积极投身实践兴趣，培养和提高学生的技术和创新技术应用能力。
加强校企合作 高等职业院校还可以通过校企合作的形式，提升学生的综合素质，为社会的特定需求定向培养学生掌握相应的技术技能，学校可以利用企业的技术资源或岗位培训甚至科研领域等，全方位的开展校企合作模式，利用学校和企业拥有的不同资源与环境，培养更多符合社会需求的专门人才，同时满足企业发展要求的高素质技术技能型人才。
构建技术应用实践平台 高等职业教育的开展不应只停留在课堂教学中，而应当充分利用好第二课堂，在学校创建技术“孵化园”，为学生创建更多的技术应用实践机会。将创业技术应用实践活动作为学生的特定课外学习和实践模式，主动培养学生的技术应用创新意识，锻炼技术应用创新能力等。在充分挖掘和开辟校内一些技术应用市场的同时，市场化运作及项目化作社会实践，让学生成为校内技术应用创新的实践载体，为今后学生的发展打下坚定的基础。
参考文献
[1]邢智强、制约大学生科技创新能力培养的因素及对策探讨[J]、科学管理研究，2009，27（5）：75-78、
[2]许淑慧、高等工程教育创新人才培养的制约因素及对策[J]、经济研究导刊，2009（23）：234-235、
关键词：科学发展观科技创新科教兴国
Abstract: This paper focuses on the scientific outlook on development in the field of science and technology is the important guiding significance in the innovation of science and technology, how to implement the scientific outlook on development, and scientific and technological progress and innovation of the scientific outlook on development support function、
Key words: Scientific Outlook on development; technological innovation; rejuvenating the country through science and education
中图分类号：G255、51文献标识码： A 文章编号：
党的十七大报告指出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。要把科学发展观贯彻落实到科技领域，首先应深刻领会科学发展观的实质，明确科学发展观与科技创新的关系。
1、科学发展观是科技创新的指导方针
落实科学发展观，是一项系统工程，我们不仅要进一步明确科学发展观的内涵，而且要从科学的基础研究和应用研究、各学科研究和跨学科研究等方面来确定在经济社会发展的各个领域落实科学发展观的具体要求。
1、1 科技创新必须坚持以人为本
坚持以人为本，就是要尊重和保障公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质；就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众多方面的需求，实现人的全面发展。落实科学发展观，就要体现以人为本的原则，依靠人才，尊重人才，发展人才，最终做到人尽其才，才尽其用。就科技创新来说，以人为本就是要树立科技创新为了人、服务人、依靠人的观念：为了人，就是科学研究的内容、手段、方法、目的要以努力满足公众的基本需求为目标；服务人，就是要努力使所有社会成员都能公平地分享科技进步的成果；依靠人，就是要坚持人才是第一资源的思想，建立起人才辈出、人尽其才、才尽其用的激励机制，构建有助于科技人员实现潜能并且生产知识的制度和文化环境。
1、2科技创新必须坚持协调发展
科学发展观，内在地要求科技创新要与经济社会发展相互协调。这种相互协调包括两个方面的内涵：一方面，在促进国民经济又好又快发展的过程中，要高度重视科技创新，把科技创新作为经济发展的重要推动力；另一方面，强调科技创新必须紧紧围绕经济社会发展需要，以经济社会发展的需要为目标，促进科技与经济社会发展的紧密结合。
随着科教兴国战略的深入实施，我国的科技事业有了很大的发展，但内部也存在着不少不协调甚至是矛盾的问题，诸如科技资源配置不合理、科研机构设置不合理、科技评价体系不完善、自主创新能力不足等。我们应该辩证地分析，在解决矛盾的过程中探索建立和完善以科研团队和课题组为核心的内部组织管理模式和合作模式，解决科技事业内部存在的不协调，实现我国科技事业的健康良好发展，真正发挥科学技术是第一生产力的重要作用。
协调发展还要协调好技术引进与自主创新的关系。自主创新包括三个方面的含义：一是加强原始性创新，努力获得更多的科学发现和技术发明；二是加强集成创新，使各种相关技术有机融合；三是要在引进国外先进技术的基础上，积极地促进消化吸收和再创新。坚持自主创新，决不是排斥技术引进，而是把在技术引进基础上的学习和再创新作为增强自主创新能力的重要途径。
1、3科技创新必须坚持可持续发展
可持续发展作为一种发展理念，它要求建立经济、社会、资源、环境相统一的思想观念和行为规范。
科技创新要坚持可持续发展，必须确立可持续的科技创新观。首先要按可持续发展的要求建立一种新的科技模式，综合考虑技术对环境和社会、生态带来的正负效应；其次，要明确进一步科技创新的方向和领域；第三，要完善相应的法律法规体系，针对许多科技发展中出现的新的社会问题，建立一套行之有效的法律体系。
科技创新要坚持可持续发展，就要求科技的发展既要满足于当前需要，更要着眼于未来的发展，要形成具有可持续性的科研发展能力和发展后劲，促进科技工作健康、稳定地发展。科技创新是一个厚积薄发和循序渐进的过程，因此，实现科技创新的可持续发展，关键是要建立和培育一种能够促进学术自主发展的学术传统，并建立起能够传承和发展这一传统的制度框架，才能形成一种具有可持续性的学术能力和发展后劲。
1、4科技创新必须坚持全面发展
科学发展观是新科技发展观的理论基础。十七大报告指出，提高自主创新能力，建设创新型国家是 国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。因 此，科技创新与全面建设小康社会是同步共进，互相 促进的：一方面大力实施科教兴国战略、发展科技产 业，这是全面建设小康社会的重要战略举措和基本 保证；另一方面发展科技事业要依据全面建设小康 社会的目标和需要确定自身的发展目标，要根据全 面建设小康社会的要求，制定、确立和调整科技发展 的规划、目标和措施，为全面建设小康社会提供科技 支撑。
科技创新必须要坚持基础研究与应用研究全面发展，基础研究与应用研究的关系，正如“学”与 “术”的关系，对这两个方面不能偏废任何一方；必 须把自然科学同社会科学作为一个统一整体通盘考 虑、统筹运作，必须注意自然科学同社会科学之间的 相互匹配和协调，保持科学大系统的整体优化与综 合平衡。
2、科技创新是贯彻落实科学发展观的支撑
树立和落实科学发展观，必须坚定不移地实施科教兴国战略，把经济发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，坚定不移地依靠科技进步和创新来实现全面、协调、可持续发展。
2、1 科技创新是实现可持续发展的根本
人类之所以需要科技创新，从根本上说，就是科技可以推动经济与社会发展。
首先，科技创新有助于促进经济的发展。我国秦汉时代由于农业技术领先，促进农业经济大发展；而瓦特发明的蒸汽机这一科技创新的成果改变了整个世界；爱迪生的发明，在美国兴起了一场电力技术革命，也使美国一跃成为世界第一经济强国。因此科技创新在人类历史上发挥了重要的作用，有力地推动了社会的文明和经济的发展。
其次，科技创新有助于开拓和利用资源。资源是人类社会赖以生存和发展的物质基础。根据有关资料显示，中国每创造l美元的GNP、其能耗相当于德国的4、97倍，日本的4、43倍，美国的2、1倍，印度的1、65倍。党的十七大提出：要由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。因此，我们要大力加强能源领域的科技进步和创新，为建立节约型社会提供技术保证。
第三，科技创新有利于生态环境的改善。人类所创造的各种文明都搭上了生态环境的烙印，离不开生态环境的支持。科技创新可以为人类协调与环境的关系，提供战略思想和技术条件等方面的保障。因此，我们要大力加强生态、环境领域的科技进步和创新，发展循环经济，为经济的增长提供有力的支撑。
2、2科技创新是经济社会全面协调发展的关键
与经济相结合、服务经济建设是我国科技发展的中心任务。这一任务的完成应当带动起我国经济社会的全面协调发展。
首先，科技创新能够兼顾经济效益和社会效益，更好地解决经济与环境之间的矛盾，为解决经济发展与人口、资源、环境相协调问题起先导及带动作用，带动经济增长模式的转变。
其次，科技创新能够兼顾生产领域和社会公共领域，促进社会民众生活质量的提高。要实现经济社会的协调发展，社会公共事业发展不能总落后于经济产业的发展水平。
第三，科技创新能够兼顾区域科技发展，推动区域经济社会协调发展。与经济发展状况相对应，我国东中西三大区域的科技发展也存在较大差异，在今后的科技发展中，要体现因地制宜、发挥优势、扬长避短的原则，从而推动三大区域经济取得协调发展。
第四，科技创新能够促进精神文明加速发展。科学技术的普及能够提高人们的精神生活质量；科技应用范围的扩大和效能的增加能够促进新的道德规范的形成。
第五，科技创新能够保障国防安全和经济安全。在涉及国防安全和经济安全的关键领域，真正的核心技术是买不来的。因此我们必须具备强大的技术创新能力，掌握更多的核心技术，才能在急剧变幻的世界竞争格局中把握机遇，掌握战略主动权。
2、3科技创新是落实以人为本的重要举措
根据科学发展观的要求，发展我国科技事业，必须强调以人为本，一切为了人民，一切服务于人民；同时，大力发展科技事业，可以满足人们的生产和生活需要，提高人们的科技素质和创新能力，是实现人的全面发展的重要条件，是落实以人为本的重要举措。
首先，科技创新改善智力结构，提高人的创造思维能力，引起社会劳动方式的科学化，促进人的劳动技能发展。现代科技知识的深度、广度和新度的三维加速扩张必然使人的思维方式从过去的封闭、静止、单向、滞后迅速变为开放、动态、多向和超前，其智力技能的创造性必然随之日益增强。
关键词:创新型国家;提出;含义;措施
中图分类号:G414、1 文献标识码:A
研究世界各国经济社会发展模式,人们从中可以看出主要有三种模式:一是资源型发展模式,这些国家依靠自身丰富的自然资源增加国民财富,走上了工业化和现代化的道路,例如科威特就是其典型代表。二是依附型发展模式,主要依附发达国家的资本、市场和技术来发展本国的经济,在相当程度上被发达国家牵着鼻子走,例如泰国就是其典型代表。三是创新型模式,把科技创新作为基本战略,大幅提高自主创新能力,经济增长依靠科技创新。美国、日本、韩国均属于创新型国家。这些国家科技贡献率在70%以上,研发投入占GDP的比例在2%以上,对外技术依存度指标在30%以下。中国不可能走资源型发展模式,也不可能走依附型发展模式,建设创新型国家,是中国发展的必然选择,是贯彻落实科学发展观的必然要求。
一、建设创新型国家的提出
我们党历来重视科学技术的作用。早在二十世纪50年代,党中央就发出了“向科学进军”的号召。1964-1970年我国先后成功试验了原子弹、氢弹,发射了人造卫星,极大地提高了中国的国际地位,有力地维护了国家安全,这是中国人民在物质技术基础十分薄弱的条件下,依靠广大科技人员艰苦攻关和全国大力协作创造出的人间奇迹。十一届三中全会以来,邓小平作出了科学技术是第一生产力的论断,提出科学的本质是创新,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力等观点。中国在载人航天、纳米、杂交水稻、高性能计算机、人工合成牛胰岛素、基因组研究等方面取得了重大成就,促进了一批高新技术产业群的迅速崛起,造就了一批拥有自主知名品牌的优秀企业,全社会科技水平显著提高,中国综合国力和国际竞争力进一步增强。但是从总体水平上看,中国科技水平与世界科技先进国家水平相比还有较大差距,核心技术,关键设备受制于人的现象还相当严重。中国出口商品中90%是贴牌产品。由于不掌握核心技术,不得不把每部手机售价的20%,计算机售价的30%,数控机床售价的20%-40%用于向国外支付专利费。中国对国外引进技术的依存度在60%左右,研发投入仅占GDP1、3%左右,优秀科技领军人才匮乏,研究能力不强,体制机制也存在不少弊端。科技发展与国家经济社会发展的要求不相适应。
建设创新型国家是以为总书记的党中央根据我国的国情、世界科技发展状况,从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的大局出发,为了更好地落实科学发展观,所作出的重大战略决策。说:“当今世界,科学技术已成为经济社会发展的决定性力量,而自主创新能力又是国家竞争力的核心。加快科技进步,关键在于自主创新。提高自主创新能力,是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑,是调整经济结构、转变经济发展方式的重要支撑,也是提高我国国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。要继续实施科教兴国战略、人才强国战略,努力建设创新型国家,把增强自主创新能力作为科学技术发展战略基点和调整经济结构、转变经济发展方式的中心环节,大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,努力走出一条具有中国特色的科技创新之路。”[1]“提高自主创新能力,建设创新型国家,是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键,是实现又好又快发展的重要途径,是贯彻落实科学发展观的必然要求。要始终把增强自主创新能力作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节,大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,着力突破制约经济社会发展的关键技术,更加自觉、更加坚定地走中国特色自主创新道路”。[2]十七大报告指出:“提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面”。建设创新型国家是贯彻落实科学发展观的需要,是解决当前面临的突出矛盾和问题的需要,是实现国民经济又好又快发展的需要,是富国强民的需要,是在科学发展水平上赶超世界先进国家的需要。
二、建设创新型国家的含义
建设创新型国家,是指在科学发展观指导下,将科技创新作为国家基本战略,大幅度提高科技创新能力,从而形成强大的国家竞争优势。建设创新型国家,核心是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点,走出中国特色自主创新道路,推动科学技术跨越式发展;是把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变经济发展方式的中心环节,建设资源节约型、环境友好型社会,推动国民经济又好又快发展;是把增强自主创新能力作为国家战略,贯穿到现代化建设各个方面,激发全民族创新精神,培养高水平创新人才,开发脑库,变人口红利优势为智力优势,形成有利于自主创新的体制机制,大力推动理论创新、制度创新、科技创新,不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。
走中国特色自主创新道路,就是要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。自主创新能力是国家竞争力的核心,是应对未来挑战的重大选择,是统领未来科技发展的战略主线,是实现建设创新型国家目标的根本途径。自主创新是说“真正的核心技术、关键技术是买不来的”,必须依靠自主创新。要把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位,在若干重要领域掌握一批核心技术、拥有一批自主知识产权,造就一批具有国际竞争力的企业。自主创新是从增强国家创新能力出发,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。重点跨越,是坚持有所为有所不为,选择具有一定基础和优势,关系国计民生和国家安全的关键领域、集中力量、重点突破、实现跨越式发展。支撑发展,是从现实的紧迫需求出发,着力突破重大关键技术和共性技术,支撑经济社会持续协调发展。引领未来,是着眼长远,超前部署前沿技术和基础研究,创造新的市场需求,培育新兴产业,引领未来经济社会发展。
提高自主创新能力,并不是意味着什么都自己干,完全由自己来创新,而是要把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新有机地结合起来。原始创新是独立自主地完成科学新发现和技术新发明。主要是对制约我国经济社会发展的核心技术、关键技术进行重点攻关,坚持有所为有所不为的方针,加强基础研究和战略高技术研究,实现核心技术和关键技术的重点跨越。集成创新是把各种已有的相关技术有机融合起来的创新活动。集成创新所要解决的是产业相关度问题,学科的交叉问题,是单项与多项的配合问题,是“三个法国兵能打赢一个马木留克兵”的问题。引进消化吸收再创新是在消化吸收国外先进技术基础上进行的创新。日本、韩国在这方面做得很成功,他们在技术引进和消化吸收投入之比达到了1:5,1:8,而我国仅为1:0、5,在这方面明确落后于日本和韩国。
三、如何建设创新型国家
为了把建设创新型国家的历史任务落到实处,2006年国务院制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。根据中央和国务院的文件,我们理解建设创新型国家,应主要做好如下几个方面的事情:
(一)明确2020年前建设创新型国家的目标
我国科技创新的总体目标是:到2020年,我国的自主创新能力显著增强,科技促进经济社会发展和国家安全能力显著增强,为全面建设小康社会提高强有力的支撑。基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强,取得一批在世界上具有重大影响的科学技术成果,进入创新型国家行列,为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。具体来说:一是掌握一批事关国家竞争力的装备制造业和信息产业核心技术,制造业和信息产业技术水平进入世界先进行列。二是农业科技整体实力进入世界前列,促进农业综合生产能力的提高,有效保障国家食品安全。三是能源开发、节能技术和清洁能源技术取得突破,促进能源结构优化,主要工业产品单位能耗指标达到或接近世界先进水平。四是重点行业和重点城市建立循环经济的技术发展模式,为建设资源节约型和环境友好型社会提供科技支持。五是重大疾病防治水平显著提高,艾滋病、肝炎等重大疾病得到遏制,新药创制和关键医疗器械研制取得突破,具备产业发展的技术能力。六是国防科技基本满足武器装备自主研制和信息化建设的需要,为维护国家安全提供保障。七是涌现一批具有世界水平的科学家和研究团队,在科学发展的主流方向上取得一批具有重大影响的创新成果,信息、生物、材料和航天等领域的前沿技术达到世界先进水平。八是建设若干世界一流院所和大学以及具有国际竞争力的企业研究开发机构,形成比较完善的中国特色的创新体系。到2020年,全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2、5%以上,力争科技进步贡献率达到60%以上,对外技术依存度降到30%以下,进入创新型国家行列。
(二)加快建设国家创新体制
体制创新是科技创新的重要保障。充分发挥政府的主导作用,发挥市场在科技资源配置中的基础性作用,发挥企业在技术创新中的主体作用,发挥国家科研机构的骨干和引领作用,发挥大学的基础和生力军作用。建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。企业是研究开发投入的主体、技术创新活动的主体、创新应用的主体、市场竞争的主体,必须培育一批有自主创新能力、拥有自主知识产权的企业,改善对高新技术企业的信贷服务和融资环境,发展创业风险投资,为企业提供公平的竞争环境。实现高等院校和科研机构的结合、中央和地方科技力量的结合、军民科技力量的结合。寓军于民,实现国防科技和民用科技相互促进和协调发展。完善鼓励科技创新的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。加强知识产权制度建设,健全知识产权保护体系。
(三)培育创新人才
建设创新型国家,科技是关键,人才是核心,教育是基础。前30年的中国改革开放得益于廉价劳动力,今后中国不可能再走低廉劳动力的道路,必须发挥智力优势,将人口资源转变为人力资源和人力资本。人才资源是第一资源,造就世界一流科学家和科技领军人才,是国家科技事业发展的决定性因素。要坚持在创新实践中发现人才,在创新活动中培育人才,在创新事业中凝聚人才。鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业。现代大学不仅是知识传播的场所,更是创造知识的中心。淡化大学行政化职能,营造宽松的学术环境,激励师生的探索兴趣,促进创新发展的文化生态,倡导敢为人先的进取精神,应是现代大学必须具备的条件。建设创新型国家,现代大学应发挥自己独特的作用。成功素质教育就是现代大学在教育理念和教育观念上的创新,有利于培育创新型人才。
参考文献
【关键词】云南电网；科技创新；企业文化；文化实践
近年来，科技创新文化研究受到越来越多的重视，李靖（2006）突出了科技创新文化对中国企业的重要性，指出了科技创新文化建设的误区，提出了结合实际、鼓励创新、树立模范以及公平激励等对策。①王培祥（2008）提到为建设公司科技创新文化，需要建立人企双赢的愿景、加强制度管理、以人为本并建立和谐奋进的人文创新环境。②云南电网公司的科技创新文化建设不断推进，提出了“依托两型两化，支撑两个转变”的科技创新宗旨；“提高科技水平，驾驭现代电网”的科技创新使命；以“创新观、学习观、人才观、合作观、责任观”为核心的科技创新价值观。本文在云南电网科技创新文化培育研究成果的基础上，围绕“创新、学习、团队、责任、诚信”五个主题，探讨全面打造规范科技创新行为、塑造科技队伍整体素质和整体形象的行为文化建设问题，努力探索文化落地的实践机制，以期为实现云南电网“全国行业科技领先”的科技发展目标提供有效支撑。
1行为文化塑造
1、1创新文化。
1、1、1宽容：鼓励探索、容忍失败。公司在体制机制上给科技人员创造宽松的活动“空间”，改革完全以科技成果为评价指标的评价机制，注重创新实践体现的过程性价值，给科技人员传达“不以成败论英雄”和“鼓励探索、容忍失败”的意识。
1、1、2首创：崇尚首创、树立典型。对核心自主知识产权的技术创新以及前沿性、高瞻性技术创新的个人及团队，公司通过“表彰杰出科技人才”、“树立典型模范”等方式，鼓励首创精神，形成崇尚首创的学术氛围。
1、1、3竞争：创先争优、不断超越。通过组织开展“科研成果评比大赛”和“科技成果走进基层”等活动，鼓励科技人员形成竞争意识，全面调动基层创新力量，把科技创新成果与绩效、薪酬直接挂钩，激发科技人员的潜在创造力，不断超越自我。
1、2学习文化。
1、2、1个人学习。建立“工作反思系统”，使科技人员由被动学习向自省式学习转变，逐步建立认识自我、自我实现、适应发展的内源式学习模式；加强继续教育和终身教育，提高科技人员的技术创新能力；建立健全由培训管理、培训课程、培训师资、培训基地和培训网络等五个体系构成的一体化教育培训体系，整合培训资源，推进教育培训工作的系统性、针对性和实效性。
1、2、2团队学习。第一，建立“知识共享系统”。全面提供团队学习载体。实现“隐形知识显性化，个体知识团体化”的目标。第二，开展“轮岗交流”。通过压担子、挂职锻炼、轮岗交流等多种实践锻炼相结合的方式进行培养教育。第三，定期举办“学习日”主题活动和优秀“学习型”部门评选等活动，广泛宣传学习观念，激发科技人员的学习热情。
1、2、3交流学习。第一，建立“信息反馈系统”，帮助科技人员进行技术交流和反馈，全面激发科技人员学习的主动性和创造性。第二，开展“双向学习”和“零距离沟通”活动，了解科技人员的收获和感受，形成改进建议；第三，搭建与科技人员的沟通平台，比如内部论坛、留言板、主任信箱等，多渠道实现信息反馈，了解科技人员科技工作中遇到的困难以及问题。
1、3合作文化。
1、3、1协作。探索建立内部科技人员的协作机制。加强信息交流与共享，全面整合利用技术、人才资源，群策群力，以优质高效的团队协作形成强大的科研力量，整合利用公司各项资源，发挥公司各项制度的协同效用，共同促进综合科研实力进步，真正发挥科技创新的支撑和引领作用。
1、3、2共享。借助现代化信息管理手段，统筹管理各渠道信息和技术情报，实现信息和情报管理系统化、规范化，最大程度满足信息和情报的共享需求。建立内部成果共享平台，避免重复开发和立项，促进科技成果在公司内部推广应用。完善科技项目管理信息系统，提高科技项目申请、报奖、后评估等各个环节工作的质量和效率。
1、3、3交流。首先，产学研各方在共同建设关键技术开发平台、联合研究制定新技术标准、联合培养科技和管理人才、互相兼职等方面进行了大胆的探索。其次，以项目或课题为纽带，通过技术开发合同或协议的形式，充分发挥和利用产学研结合的整体优势，集中力量对影响公司发展急需的共性、关键性技术进行联合攻关。再次，注重采用走出去、请进来等方法，有针对性地引进国内外智力为企业提供技术服务。最后，加强学术交流，选派各种专业的优秀人才，参加国际、国内学术交流和技术考察活动，并对发表的高水平学术论文进行奖励。
1、3、4团队。充分尊重人才、善用各种人才以创建高效能的团队；培养尊重开放、好学、快乐和合作的科技研发团队氛围；建立具有沟通和反馈、分享思想的最佳工作模式；鼓励和保持士气与生产力，建成成果导向的高效能团队，鼓励各种意见、冲突作为创新的源泉，以便实现企业创新目标。
1、4责任文化。
1、4、1敬业务实。认真履行岗位职责，坚持按时、按质、按量完成公司的各项项目指标，在工作中自觉遵守和维护公司各项规章制度，增强责任意识，肩负起自己的部门责任，实现自己的部门目标。
1、4、2诚实做人。大力提倡“说老实话，办老实事，做老实人”的“三老”精神，时时处处为人正直、办事公平、心专于事、目标始终。把诚信内化为科技人员的信念，“说到做到”，使自己与核心目标和核心价值观保持一致，通过科技人员的工作表现转化为现实的工作热情和生产效率。
1、4、3诚信做事。诚恳面对团队协作，严谨对待科研工作，重视科研职业操守，杜绝弄虚作假的欺骗行为，避免急功近利、粗制滥造科研成果，严禁剽窃、侵夺他人科学技术成果，或以其他不正当手段骗取奖励；杜绝科技成果鉴定、验收和评审中的舞弊、失实行为。
1、4、4服务至上。对内服务公司，要求明确自身职责，忠诚于科研团队，严禁搭便车和偷懒行为，多沟通，多交流，多分享。对外服务社会，要以“提供安全可靠、清洁高效电力能源”为自身最神圣的职责和使命，工作中强化全员服务意识，服务“西电东送”，服务“节能减排”。
1、4、5自觉维护知识产权。提高科技管理及技术人员的知识产权保护意识和能力。在科技工作开展过程中，及时跟踪、分析相关知识产权状况，防止侵权行为发生，并根据科技创新成果的特点和类型，分别采取专利权、著作权、技术秘密等不同的方式加以保护。
2执行体系
2、1领导和管理机制。
2、1、1完善公司科技创新领导小组制度。云南电网公司科技创新领导小组是公司科技管理的领导和决策机构，由公司领导和各部门负责人组成，负责审定公司科技发展纲要、规划、公司年度科技计划，确定公司科技工作重点，每年至少举行一次定期会议，讨论有关议题，并不定期召开会议，研究公司科技发展战略、纲要、规划、重点课题及经费预算等重大问题。
2、1、2建立科技创新管理例会制度。组织公司相关职能部门领导参加的项目管理委员会，负责对公司科技项目的论证、立项、过程管理、质量管理、进度管理到验收、鉴定、评奖、后评估、推广应用等工作，形成高效的科技项目管理体系，实现公司科技发展的统一目标、统一规划、统一资源配置、统一协调。
2、1、3建立日常考核制度。进一步加强对科技项目的全过程监督管理，通过修订制度和梳理流程，逐步建立从科技项目的产生、论证、立项、储备、过程管理、质量管理、进度管理到验收、鉴定、评奖、后评估、推广应用等闭环的管理模式，形成高效的科技项目管理体系。
2、1、4建立人才交流合作机制。对内坚持在创新实践中识别人才，在创新活动中培育人才，在创新事业中凝聚人才，为年轻人施展才干提供更大的舞台和更多的机会，使一大批优秀拔尖人才能够脱颖而出，成为公司的高素质科技创新队伍。拓宽吸引、使用人才的渠道，为创业人才、留学人员和研发机构提供施展才华的舞台。
2、2评价激励机制
2、2、1建立以能力和业绩为导向的人才激励机制。积极鼓励发表进入SCI、EI、ISTP、ISR检索的高水平学术论文，推进科技成果转化，推广应用先进适用技术，加强对科研成果的后评估管理，不断提高科技成果的转化率，努力促进科技成果的推广应用及工程化、产业化。
2、2、2完善成果―收益机制。将科技人员的业绩与科技人员的收益结合起来是挖掘科技人员潜能的有效途径，要将科技人员的科技创新成果与其奖励结合起来，进一步加大科技成果奖励力度，并且提高技术创新参与者在其他方面的收益，包括政治方面的、精神方面的等等，以此来解决公司评价体系注重安全而忽视创新的问题。
2、2、3实行竞聘上岗。对于有创新意识、开拓能力强的科技人员采用职务晋升激励，凡符合条件的科技人员均可竞聘上岗，从低岗位到高岗位晋升，成立竞聘委员会，由竞聘委员会负责对应聘者的任职能力及综合素质进行公开的考评测试，提出录用建议，并对录用结果进行公示，保证竞聘上岗的公平性。
2、2、4开展培训激励。本着“公平竞争，择优培训”的原则，在培训机会的分配上，应对优秀科技人员提供奖励性的培训，例如：安排业绩优秀的科技人员到国外研修等，让培训成为人人渴望的奖励。
2、2、5实行荣誉激励机制。倡导精神类的奖励，提高技术创新人才在个人发展中的收益，包括授予各种头衔和荣誉、职称、职务、在一定范围内宣传表彰、组织事迹录中留名。为优秀人才提供更多的提升和发展机会，尊重个人意见，根据他们的能力和特点，帮助他们实现职业发展目标。
3长效机制
3、1以人为本。
3、1、1引进人才，合理选人，发现人。对外积极开展人才引进、招收和选聘工作，扩大人才专业覆盖面，加强“五类人才”建设，建立一支以科技创新领军人才为带头人、结构和梯次合理、专业齐全、数量充足的高素质科技人才队伍。
3、1、2知人善任，实现价值，发展人。建立高技术专门人才及管理人才的人才库，规范人才管理；促进人才的合理流动及其交流合作；在用人策略上，“知人”方能“善任”，最大限度地发挥人才的才能和潜力，为企业创造价值。
3、1、3教育培训，鼓励创新，提升人。通过开展科技创新专题学习，专题研讨会、现场会，技术技能比赛等活动提升科技人员科技创新水平；通过推出“虚拟岗位”和“挂职锻炼”培训，帮助科技人员在实践中了解工作流程，丰富技术技能，进而成为全能人才。
3、1、4改善环境，提高待遇，激励人。关爱科技人员心理健康，做到理解人、关心人、尊重人、发展人，关心科技人员的工作和生活，真诚关心每个人的成长，给他们以优厚的待遇。努力为广大科技人员的个性发挥、个人成长、个体价值的实现打造更为广阔的发展空间。
3、2融入管理。
3、2、1关爱人才是文化建设的出发点。建立重视人、关心人、尊重人的管理机制和工作氛围，大力实施提高科技人才幸福指数的各项举措：解决实际困难，提升科技人才生活品质；注重心理疏导，关爱科技人才；开展科技创新知识竞赛、摄影、绘画、书法比赛等文体娱乐活动。
3、2、2形象整合是文化建设的切入点。对科技创新外在形象进行设计、整合，通过标准建筑物、横幅、宣传栏、电子屏幕等现代组合，在公司科技创新重点单位内部建设科技创新文化长廊，在办公楼建立科技创新成果展厅，设计科技创新形象识别系统，确立并统一科技创新主题歌曲、口号标语、形象标志、企业旗帜，做到标准字、标准色的统一。
3、2、3宣传教化是文化建设的立足点。完善落实《云南电网科技创新文化手册》，通过对科技人员进行企业文化系统培训，举办一系列文化活动，充分利用云南电网内部简报、网络以及相关单位内部的文化宣传板，传播科技创新文化的核心理念、制度文化及行为文化，定期进行关于科技创新文化的教育，加深科技人员对科技创新文化的认识，从而调动他们参与科技创新文化建设的积极性。
3、2、4领导带头是文化建设的结合点。通过领导言传身教，身体力行，让科技人员知道，领导不仅是科技创新文化的提出者，更是科技创新文化的杰出体现者，形成人人自觉遵守企业制度的良好习惯，从而使制度文化的约束作用落到实处，真正成为维系科技创新文化核心价值观的重要因素，培养出科技创新文化的氛围。
3、3融入工作。
3、3、1通过工作实现文化传播。使科技人员在工作中践行创新观、学习观、团队观、诚信观和责任观，加强团队建设，鼓励学习交流，明确岗位职责。养成爱岗敬业、求新求变、求真求实、不断学习、至诚合作、尽心尽责的思维意识，在实践工作中加强自主创新能力，发挥团队协作精神，做到工作经验共享，加强工作交流，将科技创新文化落到工作实处。
3、3、2丰富宣传载体。通过会议、研讨、联欢、论坛、征文、演讲、故事征集、成果汇报等形式多样、内容活泼的宣传载体，采取喜闻乐见、寓教于乐的宣传方式，借助阅读率高、视觉冲击效果好的宣传媒介，提高文化宣传的实效性。
3、3、3发挥榜样激励作用。寻找科技创新科技人员、团队典范，树立标杆，加强教育宣传。使科技创新文化深入人心，成为科技人员的工作指南，用贴近科技人员实际的榜样激励科技人员，带动科技人员，激发科技人员创新热情，自觉地向“创新英雄”靠拢，营造浓厚的比学赶超气氛，学习他们的做法以期取得他们那样的成功，进而形成新的创新价值观。
3、4入脑入心。
在云南电网科技创新文化的指引下，进一步完善云南电网公司科技创新管理体系和管理办法，进一步梳理工作流程，建立健全鼓励科技创新的制度和机制，制订相关的措施和办法，实施成果―收益机制等激励办法，最大程度激发广大科技人员的创新热情。形成初具规模的科技创新文化宣传阵地，有效改善科技创新外在环境，营造重视科技、鼓励创新、支持创新的良好氛围，注重培植创新土壤，培育基层创新文化和科技人员岗位文化。
关键词：哲学思想 継电保护
2004、9再修定
在科学技术高度发达的今天，自然科学技术的创新发展，已经主要不再是不同专业技术领域里的独立“专业个性技术发展理念”（相对“既有理念”而言）类发展进步模式，而是与时俱进地演化为各种“新兴发展的共性技术理念（后简称“共性技术理念”）优势”（如“数字计算机技术”升华形成的“数字化共性技术理念”等）在不同专业技术领域里推广应用类再创新发展模式。所谓“理念”就是指规律性本质特征。
本文探讨上述这种再创新发展模式中技术思想观点方法方面的一些规律性。同政治经济领域一样，自然科学技术研究领域也需要加强构建学术民主文化氛围与健全法制法规建设，以促进提高科技创新能力。中国特色社会主义理论、实践的光辉典范，同样是自然科学技术研究与实施其创新发展战略的必由之路。
1、创新发展的同一标准
社会科学、自然科学技术，其创新发展的标准都可归结为具有内在同一性规律的统一标准。这就是毛泽东哲学思想早曾倡导过的：“取其精华、去其糟粕，古为今用、洋为中用”。如针对自然科学技术范畴，是否适宜增补一点，即：
“共性技术理念优势”为其对应的“专业个性技术发展理念优势”所用。
这里在于强调与明确：
对于自然科学技术范畴的整体、全局意义上，无疑“共性技术理念优势”是占据主导地位的。然而对于一具体个例专业技术领域而言，则其“专业个性技术发展理念优势”是占据主导地位的。即使相对于“共性技术理念优势”的形成与存在，其对应的“专业个性技术发展理念优势”往往是滞后性的。毕竟“专业个性技术发展理念优势”是创新发展的“内因、依据”，而“共性技术理念优势”则是创新发展必要适应的、有利性“外因、条件”。
2、“捷径、同化”潮流、单纯“高起点”模式的“半”创新发展
在一具体个例专业技术领域里，如果依然同针对科学技术整体、全局意义那样继续强调“共性技术理念优势”占据主导地位，则容易导致忽视甚者摈弃其对应的“专业个性技术发展理念优势”研究，与满足、停滞于“共性技术理念优势”与“专业个性技术既有理念（非优）”相结合、单纯“高起点”模式的“半”创新发展技术进步形态。“专业个性技术既有理念（非优）”是“半”创新发展技术进步形态的标志特征，并无建树阻力。
该技术观点，是发达国家、先进性“共性技术理念优势”推广与追求立竿见影效益、尽早占领市场的“捷径、同化”潮流。对其产生之根源，另文分析讨论。
显然，一具体个例专业技术领域里，相对这种“半”创新发展、单纯“高起点”的“捷径、同化”潮流而言，对应的“专业个性技术发展理念优势”研究与其“全”创新发展的“高起点、高标准”技术进步形态，必然是要付出持续更多的研究与时间（滞后）代价的（技术性研究的分野，将是具体实际、明晰确凿的）。
3、“高起点、高标准”模式的“全”创新发展
在一具体专业技术领域里，如果认知与正视其“专业个性技术发展理念优势”占据主导地位时，将能够超越（而非停滞）于“共性技术理念优势”与“专业个性技术既有理念（非优）”相结合、单纯“高起点”与“半”创新发展技术进步形态，后来居上实现对应的“专业个性技术发展理念优势”与“共性技术理念优势”相结合，达到“全”创新发展“高起点、高标准”技术进步形态模式。“专业个性技术发展理念优势”是“全”创新发展技术进步形态的标志特征。
这一技术观点，主要包括两部分研究内容：
“专业个性技术发展理念优势”的深入性研究；
“共性技术理念”在专业个性技术领域里应用与发挥的、充分必要的个性特征形态的深入性研究。
其同“共性技术理念优势”的诞生，都是同一轮与时俱进新共识的基础。
这种技术观点之所以不可能忽视或摈弃“共性技术理念优势”，是因为“共性技术理念优势”给予对应的“专业个性技术发展理念优势”开辟了付诸实践的有利性保障条件（独立“专业个性技术发展理念”的进步发展情形除外）。
这一技术观点将可能是发展中国家、滞后性“专业个性技术发展理念优势”研究必然后来居上的一种发展进步道路。特别是针对普通工程技术产品领域，认知、正视与研究“专业个性技术发展理念优势”占据主导地位及其后来居上的规律性是必要、有益的。主要是事物本身内在性质规律的客观反映。
转贴于 4、“专业个性技术发展理念”是与时俱进认知的升华
“专业个性技术既有理念（非优）”与“专业个性技术发展理念优势”两者具有鲜明不同的特征：
“专业个性技术既有理念（非优）”，是简单的、无需研究确认“精华”与“糟粕”的划分，沿袭“专业个性技术既有理念体系”的全部或主体特征的，它是构成“捷径、同化”潮流模式的本质性标志（包括承袭既有遗留技术问题的无奈）；
“既有理念（非优）”不符合“取其精华、去其糟粕”的创新发展标准，其与“共性技术理念”的结合，是有如“穿新鞋走老路”的、“半”创新发展、单纯“高起点”而非“高标准”的技术进步，不足以代表发展进步的主流。
“专业个性技术发展理念优势”，困难的正是必须研究提取“专业个性技术既有理念体系”中的精华部分与升华发展为先进、新颖、现实性优势特征的；它是构成“全”创新发展“高起点、高标准”模式的本质性标志与存在建树阻力的认知过程；又当今是“知识爆炸的时代”，其与一具体专业领域“个性技术发展理念”的“难产”并无矛盾，如当今教育领域因材施教“发展理念”的形成谈何容易；
“发展理念优势”符合创新发展标准，其与“共性技术理念优势”的结合，是“全”创新发展、“高起点、高标准”技术进步形态，经得起认真对比、论证检验与新的共识的抉择，代表着发展进步的主流。
如果说客观上必要走过前者的发展阶段，那么两种技术观点的分野在于：
前者技术观点主要反映为，在其现行“半”创新发展进步形态停滞不前；
后者技术观点则主要反映为，主动进取、持续发展进步，直至实现这一轮到位为“全”创新发展、“高起点、高标准”技术进步形态。开头善始难，到位善终亦难。
如涉及人为思想主观能动性的影响，前者反映为“共性技术理念优势”的一种绝对化倾向性；后者则反映为对于相对普遍的“优优融合互补”理念重新的共识。
5、既有技术产品垄断性消极因素的转化
在一具体专业技术领域里，如果其权威专家方面忽视或摈弃了“专业个性技术发展理念优势”研究，步入了单纯“高起点”的、“共性技术理念优势”与“专业个性技术既有理念（非优）”相结合的、“捷径、同化”潮流与“半”创新发展规律的发展道路，不承认其“半”创新发展技术形态的固有技术欠缺，不给予“全”创新发展技术思想观点方法研究以内部“技术交流、奉献”、对比论证、检验共识的机会（后者又不能以“论文”方式公开，以免可能失去本应具有的自主知识产权，所以使其“奉献无门”正是对于后者的遏制）。这些非积极性意义的反映，是否正是现实一些相对比较突出的、垄断性行业技术进步创新发展的弊病或隐患？
具体如电力系统继电保护专业科学技术产品领域，现实既有“微机保护”技术产品就是典型的“半”数字保护、“半”创新发展技术思想观点方法的产物。近20多年来，“微机保护”技术产品创造累积的财富与使之成为起支配作用的因素，其代表的只是“半”数字保护、“半”创新发展相对于机电式传统保护技术产品的进步，然而如今它相对于“全”数字保护理念技术无疑又是确凿地落后了。
当前“半”数字保护、“半”创新发展的“微机保护”技术产品方面，针对不同技术思想观点方法的研究成果（“全”数字保护、“全”创新发展）的“内部技术交流奉献”请求，何以再三再五不予置理、长久给予“拒之门外”？现实是多数？于是不以为然？然而终究是局部、暂时的，因为“半”的落后保守性质是人为无法改变的客观存在。
现实一些垄断性行业的“技术垄断”消极性因素反映，可能算不上是国家经济运行中“不健康不稳定”性大问题，毕竟是其深入层次意义中的具体实际问题之一。
社会主义中国现实市场经济机制下，在其主流的“技术转让”法定规范模式之外，针对“技术奉献”应该保障其具有同样法定规范的一席之地。因为在上述垄断性行业里对于不同技术思想观点方法的研究成果，敞开法定规范的、“内部技术交流奉献”的大门，直接关系到促进提高科技创新能力，是符合国家发展进步大局利益的。否则就为以“不予置理”来遏制“不同”研究成果问题，遗留下法律空白的滋生土壤。不难共识：
①融合发达资本主义国家市场经济优势因素等方面需要法制法规保障，传承与发扬光大社会主义本质优越性、促进提高科技创新能力等因素的方面，同样离不开法制法规的充分保障。
②以“讲学习、讲政治、讲正气”的科学性，能够成为将上述向消极性方面转化了的起支配作用的因素，再予转化到积极性方面来的重要精神力量。客观上，唯有将其再予转化到积极性方面来，并使之继续发挥起支配作用的积极性意义，才是创新发展所期望的、相对充分有益的结果（也是互补融合优势）。
③对于“交流、奉献”目的的、不同技术思想观点方法研究成果，试建议：可否请中国工程院、中国科协等部门给予同样奉献爱心的关注，随时充分敞开“内部技术交流奉献”的大门，将可能建树中国市场经济机制又一本质特色。
④与此同时，如果国家专业大企业，对于针对现行技术产品的固有技术欠缺请求“内部技术交流奉献”者，是真诚欢迎（而非“拒之门外”），这样不仅与国家反技术垄断法规精神完全一致、更是维护中国市场经济机制特色的、模范的具体贯彻执行者。
在“三个代表”思想精神指导激励下，中国革命、建设与中国特色社会主义的理论、实践，已经做出与继续展示自己典范的光辉，也是中国科学技术研究与实施创新发展战略的必由之路。
参 考 文 献