2006年3月，省十届人大常委会第二十四次会议审议了省人民政府提请的《浙江省促进中小企业发展条例(草案)》(以下简称草案)。会后，法制委员会将草案印发各级人大常委会、省有关部门、省人大代表和地方立法专家库部分专家征求意见。同时列金华、杭州、江苏等地调研，听取有关部门、人大代表和企业经营管理人员的意见；对条例草案中几个重点问题专门到科技厅、国土资源厅、经贸委、人民银行杭州市中心支行等单位听取意见。6月26日，法委与财经委就立法调研修改情况进行了研究和沟通。6月30日，召开了财政、发改、经贸、科技、工商、银行等19个省有关部门单位座谈会，进一步征求各方面意见。
根据委员和财经委及各地、各方面的意见，法制委员会对草案进行了多次研究、修改。7月10日，法制委员会举行会议，对草案修改稿进行了审议。现将审议情况报告如下：
一、关于立法宗旨。自主创新是中小企业活力所在。为贯彻中央和省委有关推动自主创新的精神，建议在草案第一条中增加“促进中小企业自主创新”的内容(草案修改稿第一条)。同时，将自主创新、体制机制创新、资本结构创新、管理创新和逐步形成自主知识产权等创业创新精神，作为立法宗旨和理念，作为一条主线贯穿在条例的始终。
二、关于中小企业创业准入。草案第七条规定，对初创小企业，可以降低注册资本金限额，并允许分期到位。财经委和有的部门提出，该规定不符合公司法注册资本法定原则，修收后的公司法已大幅度降低了准入条件。为此，建议删去该内容。
三、关于中小企业建设用地。在调研中，很多地方反映，浙江土地后备资源有限，应当有效提高现有十地利用率。为此，建议将草案第十条修改为：各级城乡建设规划应当安排必要的中小企业建没用地，采取利用原有存量建设用地、闲置厂房和引导中小企业进入工业园区等多种形式，为中小企业提供生产、经营场所。同时，根据委员和省土管部门的意见，建议增加一条内容：支持小企业创业基地建设，引导各类社会资本投资建设多层标准厂房，出租或者转让给中小企业使用，并可以享受相关优惠政策(草案修改稿第十―条、第十二条)。
四、关于推动中小企业自主创新。支持中小企业自主创新，增强品牌意识和竞争力，是这次修改的重点。根据中央和省委有关推动自主创新文件的规定，建议增加县级以上人民政府及其有关部门应当推动公共科技创新平台建设；支持中小企业技术研发和创新，形成自主知识产权；引导中小企业制度创新，优化资本结构，建立现代企业制度，完善法人治理结构，提高经营管理水平等内容(草案修改稿第十六条、第二十条、第二十一条)。
五、关于中小企业市场开拓。鉴于我省中小企业面临严峻的国际竞争环境，屡遭各种非关税壁垒限制和反倾销指控。为此，建议增加规定：中小企业应当积极采用国际标准、国外先进标准，申请各种质量认证，增强应对技术性贸易壁垒的能力。同时，建议增加建立和完善产业损害预警机制，为中小企业及时运用贸易救济措施提供服务的相关内容(草案修改稿第二十四条、二十八条)。
六、关于中小企业资金支持。草案第三章对各级人民政府安排扶持中小企业发展专项资金的相关内容作了规定。财经委和有的地方提出，各级人民政府安排专项资金是必要的，并且希望省级专项资金能够根据财政收入增长的情况逐步有所增加。经征求相关部门意见，在修改中增加了这方面内容(草案修改稿第二十九条第一款)。
此外，对草案部分条款的文字和条款顺序作了相应的修改和调整。
从20世纪90年代至今，企业技术创新审计持续丰富发展。目前学术界在技术创新审计理论来源、?热菁把由旆矫妫?多采用归纳演绎等规范研究方法。对审计模型的构建和理论验证等多采用相关性分析、回归分析等实证研究方法。而案例研究方法多针对企业应用技术创新审计理论和模型的情况。本文拟归纳总结上述方法在技术创新审计方面应用的基本情况和特点，以期为我国在该方面的进一步研究提供借鉴。
1 规范研究方法的应用
1、1 在技术创新审计自身理论研究方面的应用
陈劲等（1997）对技术创新审计的思想概念、理论模型，以及审计工具的内容准则、使用方法和应用结果进行介绍并系统分析，归纳总结在实际应用中企业根据自身情况对审计工具作相应修改等结果。得出结论：审计工具能够对企业技术创新管理现状进行全面评估。
陈劲等（1999）通过比较归纳管理审计、高标准定位、技术创新测度以及技术创新审计理论，采用规范研究方法对其理论来源进行推理，作者认为技术创新审计包含与审计对象有关的模型、关联问题和应用过程。
卢宁文等（2009）结合审计理论，运用比较归纳的方法，汇总解析创新型企业的工作目的和具备条件。并从系统论观点出发把过程审计和绩效审计纳入创新审计的具体内容之中。研究表明，审计工作可以准确反映创新绩效信息，为企业提出管理措施。
由上可见，采用规范研究方法从思想启发、比较分析、差异性等多个角度对技术创新审计自身理论进行研究时，大多使用总结归纳的方法。由研究假设和目的出发，从中推导出为审计工具实际应用提供依据的合理原则和程序，对创新审计理论进行归纳分析。
1、2 在技术创新审计与其他理论结合方面的应用
张炜（2007）归纳技术创新理论、审计理论，对创新型企业评价基准进行研究。结合全面创新管理理论及模型，定义相关操作性概念，采用演绎推理方法构建全面创新评价标准的“创新输入―创新过程―创新输出”因果关系概念模型。
廖雅等（2010）解读技术创新管理的现状，假设了技术创新审计概念的完整体系。采用系统工程法构建技术创新审计概念模型。以划分各级创新利益关联方为前提，并结合技术创新管理概念相结合演绎推理，提出企业推行技术创新审计时的工作流程和方法。
黄益等（2015）针对中小企业技术创新审计有关问题进行调研。结合价值链分析理论演绎推理中小企业技术创新审计工作，形成以价值链为基础的技术创新审计理论框架。结论为结合价值链理论可以促进审计管理理论的完善与进步。
可见，在技术创新审计与其他理论研究相结合的规范研究方面大多采用演绎推理、逻辑推理的方法。从普遍性原则出发与其他研究相结合将理论进行延伸，演绎推理出个别的研究结论。研究人员以各自既定的价值判断为根基，力图推导出逻辑最优的审计模型，对于技术创新审计相关理论延伸的建立进行讨论。
2 实证研究
齐萨等人（1996）提出假设并构建技术创新过程审计模型。他们采用数据档案研究和实证统计分析方法，利用现有资料作了大量的数据收集和统计整理工作，设计审计的方式方法。结论表明该工具的有效性得到了验证，能够真正发挥审计积极作用。
马宁等（2000）提出企业技术创新能力的审计内容及准则。并采用技术创新的学者理论测试（α检验）和技术主管人员工业测试（β检验）对以打分卡为形式的审计准则进行验证，对相关变量进行了统计分析。得出结论，这一框架基准合理且具有可行性。
陈劲等（2002）对企业环境绩效与经济绩效的关系等四个方面进行统计相关分析和多元回归分析，对主要障碍因素采用因素分析。并将符合审计条件的企业的三类绿色技术创新绩效进行汇总均衡，求其相对比值。验证了它们之间的高度相关性。
由上可见，在技术创新审计实证研究方面，多采用相关性分析、多元回归分析、描述统计分析等方法。运用实证研究方法从变量、指标等角度对建立的技术创新审计模型进行检验，对其合理性进行评价，注重对相关理论的验证，以帮助我们正确的解释和预测审计现实。
3 案例研究
李飞宇等（1999）以杭州锅炉厂为样本进行个案研究。采用齐萨等人提出的创新审计绩效评价体系对锅炉厂的技术创新过程开展区域试验。研究表明检测指标体系评价能力突出，锅炉厂技术创新源等方面做的很好而消化吸收等能力不足。
陈劲等（2006）建立适应我国企业技术创新能力审计的SPRE模型。采用案例研究方法对浙江某集团公司技术创新能力审计评估，积累模型应用经验。研究结果表明部分指标还有些不足，需要改进完善此模型以及创新体系结构。
张炜等（2009）采用多案例研究方法，选取浙江区域范围内的三家创新型企业作为样本进行试验性应用，实证检验了全面创新审计模型和创新型企业评价标准。此项创新审计工具和操作流程能够全面反映企业创新能力和动态过程的效果。
由上可见，在技术创新审计案例研究方面，大多采用将审计模型工具与企业实际运行相结合的方式检验其应用效果。体现了案例研究独特性、归纳性以及对客观事实全面而真实反映的特点，可增强研究结果的有效性。案例研究为我们提供了理解创新审计（包括所采用的技术、程序、系统、方式）本质的可能性。
关键词：中小企业；质量管理咨询；服务平台
作者：吴建港（宁波市标准化研究院，宁波315041）
1背景
2017年9月《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（以下简称《指导意见》）之后，在全国质量领域引起极大反响。《指导意见》明确提出“创新‘互联网+质量服务’模式，推进质量技术资源、信息资源、人才资源、设备设施向社会共享开放”，“加快培育产业计量测试、标准化服务、检验检测认证服务、品牌咨询等新兴质量服务业态，为大众创业、万众创新提供优质公共技术服务”。[1]当前很多城市都在着力打造“全国质量强市示范城市”，力推社会和经济发展进入高质量发展的新时代。
2现状分析
通过前期调研发现，一方面，我国的中小企业普遍存在管理水平较低、产品以中低端为主、模仿和重复生产较为严重等问题，对外部竞争环境的反应能力较弱，对先进质量工具及管理方法的推广应用缓慢，多数企业存在闭门造车的管理思维。另一方面，政府为中小企业提供的公共服务还不足，各级服务体系不健全，特别是面向中小企业的质量管理服务，存在服务机构少、服务范围窄、服务水平低、服务市场不规范等一系列问题，阻碍了企业提高产品质量和提升市场竞争力。
当前，部分城市政府的质量监督管理部门已根据《指导意见》精神，探索建立了相关“互联网+质量服务”模式，陆续建设并推出了一批平台和应用，如黑龙江省质量公共服务平台[2]、宁波市标准化公共服务平台[3]、宁波市检验检测公共服务平台等，但国内尚未建立专门的质量管理、品牌咨询等方面的公共服务平台，相关服务内容分散在不同机构和不同网站栏目中。
3必要性
为更好贯彻落实《指导意见》的发展目标，切实做好“质量强国”和“中国制造2025”等国家大战略工作的抓手和推手，积极推进质量管理创新，建设一个以质量管理咨询服务为主体、面向中小企业的服务平台，既可行又非常有必要。因此，本文提议建立“中小企业质量管理咨询服务平台”（以下简称平台），并对平台建设提出了几点思考。
4总体目标
平台将组织带动社会服务资源，开展公益性、定制化服务。有效发挥标杆企业示范带动作用，通过多种形式，为中小企业提供质量咨询、品牌建设等相关服务，并为有质量管理提升需求的企业提供渠道与媒介，使平台成为服务中小企业的骨干力量和推动大众创业、万众创新的重要支撑。通过3～5年的努力，将平台打造成普及质量管理知识的线上工具，企业诊断自身管理病灶的网上诊所，质量大数据分析成果展示的网络窗口。
5建设原则
5、1统筹规划，分步实施
从质量管理咨询服务的需求出发，实施整体推进，分功能模块建设，成熟一个建设一个。
5、2整合集成，资源共享
激活质量管理知识资源，通过整合优化，大幅提升资源潜能，实现资源案例数据的互联互通、共建共享。
5、3因地制宜，同步发展
以创新需求为导向，以适用性为标准，以应用促建设，并结合区域特点和产业优势进行拓展，形成线上和线下相互推动、同步发展。
5、4政府引导，多方共建
政府负责平台建设的前期开发和运营资金的投入，并引入企业、科研技术组织、管理咨询机构等参与平台的具体功能模块建设与日常运营。平台运营步入正轨并形成规模效应后，可通过相关的增值服务维持日常运营成本，保持平台公益性属性，不过于追求商业效益。
6基本思路
以建设集知识工具体系、管理案例、质量信息、政策资源等为核心，借助高效率搜索引擎、数据挖掘、大数据分析等信息技术手段，以线上线下相融合的方式，为中小企业质量发展提供有效资源和公共服务，协同为企业质量管理提升提供整体解决方案。
按照“建设、统筹、提升、再造”的基本思路，不断提高集聚服务资源的能力，完善服务功能，优化社会资源配置，基本建成信息畅通、服务协同、资源共享、供需对接便捷、具有较大覆盖面和较强社会影响力的平台网络，从而促进企业创业创新发展，为“质量强国”战略提供强有力的技术支撑。
7主要功能
7、1知识云图
质量管理知识云图是解决企业遇到实际问题的理论源泉。以知识点串联成知识云图，实现知识点在多维度上的拓展，并通过知识云图，在网上输送质量管理的知识、工具、方法和应用，如基本质量管理体系、三体系、6S、流程优化、卓越绩效等，为企业管理者获取相关质量管理、提升企业管理水平提供一站式服务。通过以点带面的形式，深度展示质量管理知识，让企业掌握管理方法及精髓。
知识云图的重点是不以枯燥的文字来呈现知识点，而是通过互动图形界面，打破单纯的视觉呈现，允许用户对所呈现内容进行拖拽、挖掘和延伸；以知识云图形式，让知识体系化、拓扑层次化、互动可视化成为辅助用户进行管理理念思考的方式。
7、2案例诊断
按不同行业、规模、类型等对企业进行分类，将企业所存在的质量管理的病症点进行网络展示，深度揭示企业管理过程中可能存在的问题，如现场管理、成本问题、流程问题、战略方向及供应链管理问题等，进而总结经验教训并探求解决方案。平台在不断服务企业的过程中，积累企业实际案例并将其数据化，通过深入剖析案例，找出企业管理病灶，如家族企业、土地政策受限、环境保护压力、人力资源贫乏、缺少专业管理团队等，并将这些病灶作为众多案例的共性因素进行分析、提取。利用大数据挖掘技术，以案例反映的深层次管理优化线索对企业进行诊断，开出质量管理提升的药方，并通过望闻切诊的方法，再次深入剖析原有众多案例，找出企业病灶及其形成规律，形成“咨询实践——案例分析——经验积累——数据挖掘——诊断模型——咨询实践”的螺旋上升通道。
案例诊断展示的核心是将案例中反馈的企业管理问题，离散、细分形成众多的管理影响因子或病灶点；通过大数据分析计算和深入挖掘，找出各病灶点之间的内在联系，并使之形成网络；分析企业实际案例，计算病灶点的权重值，以权重值的大小反映病灶点形成的几率。
7、3服务流程
制定服务流程是为了优化平台组织内部、外部资源配置，提高服务效率，是平台自我完善、提升的关键。沿着“企业——咨询——客服引导——线上线下结合——解决问题”的基本服务路线图，对服务各个环节进行梳理、整合，同时吸纳各种服务手段、推广模式等，打通“企业——平台——咨询机构——咨询专家”渠道，使之有机衔接起来。通过服务流程的优化和再造，使平台能够更便捷、及时、有效地服务于中小企业。
建设平台的根本目的是以平台为中介，一头链接有质量管理提升需求的企业，另一头链接服务机构和咨询专家。为达到这一目的，畅通信息渠道必不可少，因此，既要整合上门咨询、电话、邮件等传统通讯模式，也要积极应用或开发微信、微博、手机APP等新的信息传播工具。
服务流程示例参考见图3。
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图3服务流程图
7、4平台互动
（1）咨询机构。选择有质量管理体系、现场管理、卓越绩效、专项模块咨询经验及专业检验检测等技术支撑团队的机构，以及具有良好的社会责任和服务口碑的咨询机构入驻平台。入驻机构需通过相关备案手续，且实行优胜劣汰的考核机制。平台应制定好相关备案、统计、分析、考核等标准化作业流程。
（2）质量互动。企业以会员注册方式进入，根据会员分类，针对性展示平台相关的关键核心内容，如对企业经营存在的问题点进行的汇集、聚焦及全面剖析等，会员分类随着网站运营的成熟而逐步细化。入驻的咨询机构、管理专家可以与企业进行互动解答。
（3）服务评价反馈。企业用户可对咨询服务提供机构进行评价反馈，形成的相关信息由平台用以对咨询机构进行分级管理和考核管理，建立起自然淘汰、良币驱逐劣币的机制。通过评价反馈机制，也可调动咨询机构和咨询专家的积极性。
（4）学习交流。将案例、知识点有机结合，为企业提供社区化学习、讨论、共享的园地。企业还可报名参与平台组织的各类线上、线下培训、分享、交流活动。咨询机构、专家可共享（免费）或者提供视频教程版权（平台、会员购买），供咨询机构自我宣传和平台会员学习。
7、5数据分析
（1）质量大数据。通过数据挖掘和信息技术手段，汇聚质量管理工作的各个方面的数据，如管理知识点与案例分析，设计大数据分析数学模型，通过大数据的技术和思维，输出具备战略性、全局性、指导性的可视化结论，以此展示质量工作在大数据视角下的成果。
（2）后台智能AI。通过管理后台可对平台展示内容、数据等进行管理，并实现“知识——案例——流程”之间的融合。可借助自动化及智能程序设计，实现案例分析、权重值提取、知识点扩充、互动问答等方面的智能AI功能。
7、6信息资源
（1）新闻信息。及时汇集、整理并以质量管理为中心的企业及行业发展普遍关注的信息，如质量新闻、质量动态、质量活动等信息。
（2）政策资源。围绕企业质量管理提升的需求，整合多方资源，梳理分类，将科技、人才、经济、税务等政务信息进行汇聚与解读。
（3）经典案例。介绍具有成功典型案例的标杆企业及经典的质量提升案例，传递质量管理的理念和手段，助力中小企业质量管理水平提升。
（4）专家智库。集聚卓越绩效、现场管理、六西格玛等相关质量领域的咨询专家、企业家、行业权威等，建立专家信息库，形成质量管理咨询的智囊团。
7、7其他功能
（1）信息推送。将企业关心的内容，比如最新的政策、培训通知、交流活动、平台的相关功能调整等，通过短信、微信、邮件、APP、平台内消息等途径，及时、有效、点对点地推送给相关人员。
（2）搜索引擎。提供平台全站内容的综合查询，汇集各类新闻信息、政策资讯、管理知识、案例分析、咨询机构、专家信息等平台的所有资源。
（3）用户界面。为知识云图、案例诊断展示等开发图形化用户界面，便于平台受众可视定位到所关心的资源和内容关键点。
8服务平台开发及运营前景
通过3～5年的运营，平台将在中小企业范围内具备一定影响力，成为提升中小企业质量管理的抓手。具体而言，即1年的开发测试，确保平台顺利上线、良好运行；2年左右的初期运营，引入相关咨询机构，扩大中小企业受众；再经过2～3年的宣传推广，开创服务品牌新模式。
关键词： 电子商务 互联网 教学改革 市场需求
1、引言
随着互联网飞速的发展，我国电子商务规模及领域得到迅速拓展。企业应用电子商务能够借助信息技术优势，对于整个企业的经营状况，进行历史数据分析。通过对历史数据的分析，电子商务企业在销售预测方面有更好的基础，所以电子商务将更有利于整个企业从源头的预测和规划的制订。除了信息化水平较高这个特征以外，还有一个特点是电子商务公司通过互联网销售商品，因为数据存储空间和带宽的边际成本非常低，所以几乎是拥有“无限的货架数”，这样就可以利用长尾理论通过非畅销品带来总体不菲的销售收入。所谓电子商务分为信息技术部分和商务运作模式两个部分，即指计算机技术及网络技术和买卖相关的活动总成。我国在面向市场进行人才培养的指导下，电子商务专业已经开展了很多年。但是随着最近互联网的迅猛发展，传统的电子商务教学方法已不再适用于现在的市场需求，故本文围绕电子商务教学方法进行重点研究，给出几种创新型电子商务教学方法案例。
2、电子商务教学现状及改进方法
由于我国的电子商务专业刚刚兴起，加之互联网技术的不断发展，因此电子商务课程教学中出现对学科缺乏深入了解，理论知识不够深入和扎实，目标性不强，标准不够等问题。电子商务专业作为新兴课程，学校在电子商务课程方面的硬件条件、师资条件还不够成熟。尤其是在师资力量方面，电子商务专业教师匮乏，从事过电子商务，且经验丰富的教师更缺乏。上述原因最终导致电子商务的毕业生难以学到本专业精髓，毕业之后难以适应用人单位需求。
针对上述情况，学校要重视对电子商务专业教师的教学及科研能力培养，在授课时，要讲究与时俱进，即时更新电子商务技术及商务运营模式，对此本文给出教学方法案例。
第一种方法为案例引导方法：案例引导法是在课程教学过程中，改变以往的教师主讲、学生旁听的局面，形成以老师为主导，以学生为主体，以书面案例或网络在线案例为内容，通过教师设置和选择案例、讲解，学生剖析案例原因和评价案例，以培养学生创新和实践能力为目的的互动式教学模式。此种教学方法不仅可以使学生深刻体会理论知识并能学以致用地运用到实际生活案例中，而且可以培养学生的团队精神和处理实际问题的能力，实现学生自主学习、主动学习、合作学习、研究性学习与创新性学习。
第二种方法为情景式教学方法，模拟情景体验式教学是指把电子商务课程的教学内容按照企业项目管理的模式进行重组。利用校内资源例如电子商务的实验室，通过应用专业的软件及模拟环境进行商业模式运作，包括竞争合作等。让学生通过团队合作形式，灵活运用所学知识，完成教师分配的任务，并及时进行讨论、总结和分析的教学方法。
3、结语
本文首先阐述了电子商务的发展历史，并通过分析电子商务教学现状，指出当前电子商务教学存在的问题，并围绕电子商务教学方法进行重点研究，给出案例引导法和情景式教学的创新型电子商务教学方法案例，为今后的电子商务教学的创新改革提供理论依据和实践指导经验。
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一、创业投资企业数量和资产规模呈持续增长势头
尽管2008年以来，全球创投业受国际金融危机拖累呈现出负增长态势，但中国创投业却呈现出持续增长的良好格局。截至2010年末，全国备案创业投资企业共计632家，较上年增长31、67％。
鉴于创业投资企业从设立到备案具有时滞，仅按备案年度统计不能反映各备案创业投资企业实际设立年份，我们还按设立年度口径，对目前仍备案在册的创业投资企业数量增长状况进行了分析。2005年11月《创业投资企业管理暂行办法》的，对于推动创业投资企业发展起到了明显的促进作用，2006年当年(即办法施行的第一年)全国新设立的目前仍备案在册的创业投资企业即达48家。特别是在2007年2月财政部、国家税务总局联合《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》以后的2007年、2008年，分别达119家、126家。尽管2008年下半年爆发的国际金融危机对全球创业投资发展带来了负面影响，但2009年仍达122家。2009年10月创业板的开通，极大地激励了创业投资活动，2010年全年新设立的目前仍备案在册的创业投资机构120家。截至2010年末，全国备案创业投资企业数量增加到706家(含2010年末以前设立，在2010年末至本报告出版前备案的创业投资企业)，较上年增长20、48％。
与创业投资企业数量持续增长相对应，中国创业投资企业的资产规模也迅速增加。到2010年末，达1502、89亿元(不含承诺资本额)，同比增长54、30％。
二、在组织形式方面，有限合伙型逐年增加，公司型仍是主流
从创业投资企业数量看，2010年，有限责任公司型创业投资企业仍占89、87％；股份有限公司型创业投资企业仍占4、43％，居第二高的比例。两者合计，公司型创业投资企业仍占94、30％。有限合伙型呈现逐年增加的趋势，但2010年占比仍仅为3、80％从创业投资企业资产看，有限责任公司型占84、83％，股份有限公司型占9、93％，两者合计占94、76％。有限合伙型占比为2、34％。有限合伙型创业投资企业的资产总规模占比，与其总数量占比相比较，低1、41个百分点。直接原因是有限合伙型创业投资企业的平均资产规模较小。虽然媒体报道的一些有限合伙型创业投资企业的募资规模大，但实际到位的资金并不多。
三、在管理模式方面，继续由自我管理向委托管理过渡
从世界各国创业投资企业的管理模式看，在发展初期，由于缺乏可以信赖的专业管理机构，创业投资企业往往采取自聘管理团队方式实行自我管理；当发展到一定阶段，市场上已经涌现出专业管理机构后，新组建的创业投资企业就往往不再自聘管理团队，而是委托已经取得既有业绩的创业投资企业，特别是专业创业投资管理机构管理其投资运营事宜。近年来，随着中国创业投资行业逐步发展成熟，采取委托管理模式的创业投资企业的比例正逐年上升，2010年继续了这一趋势。
从创业投资企业数量看，截至2010年末，采取自聘管理团队管理模式的占比降至76、58％，委托其他创业投资企业管理的占比上升至2、69％，委托创业投资管理顾问企业管理的占比上升至20、73％，两类委托管理型占比已经达到23、42％。从创业投资企业的资产规模看，截至2010年末，自聘管理团队管理的创业投资企业的资产总规模占比下降至84、63％；委托其他创业投资企业管理的创业投资企业的资产总规模占比为1、34％；委托创业投资管理顾问企业管理的创业投资企业的资产总规模占比为14、03％；两类委托管理型合计为15、37％，委托管理型创业投资企业的资产总规模占比，与其总数量占比相比较，低8、20个百分点。直接原因是实行委托管理型的创业投资企业的单个资产规模相对较小。
四、在资本来源方面，民营资本占比继续提高
为体现创业投资资本来源中的国有、非国有和外资构成，发展报告从投资人属性角度，将创业投资企业的资本来源分为：财政预算出资、国有机构、非国有机构、个人和外资。通过对实到资本和承诺资本的来源结构进行分析，我们发现：自2006年《创业投资企业管理暂行办法》施行以来，财政预算出资、国有机构在资本来源总额中所占比例呈逐年下降趋势，而非国有机构、个人和外资等民营资本在资本来源总额中所占比例呈逐年上升趋势。这表明《创业投资企业管理暂行办法》的施行，对于促进民营资本进入创业投资领域，改变过去我国创业投资资本主要靠国有资本的格局，起到了积极作用。
从实到资本来源看，财政预算出资占比从2006年的33％下降到2010年的18、21％，国有机构占比从2006年的48、99％下降到2010年的43、01％，两项合计，占比从2006年的81、80％下降到2010年的61、22％；而非国有机构占比从2006年的12、74％上升到2010年的25、81％，个人出资占比从2006年的4、28％上升到2010年的10、86％，外资占比从2006年的1、18％上升到2010年的2、11％，三项合计，占比从2006年的18、20％上升到2010年的38、78％。
从承诺资本来源看，财政预算出资占比从2006年的33、31％下降到2010年的12、30％，国有机构占比从2006年的46、08％下降到2010年的45、40％，两项合计，占比从2006年的79、39％下降到2010年的57、70％；而非国有机构占比从2006年的13、30％上升到2010年的27、46％，个人出资占比从2006年的6、19％上升到2010年的12、69％，外资占比从2006年的1、12％上升到2010年的2、15％，三项合计，占比从2006年的20、61％上升到2010年的42、30％。
对比承诺资本来源结构和实到资本来源结构，我们还发现：从2006-2010年，财政预算和国有机构在承诺资本来源总额中的占比下降幅度，高出其在实到资本来源总额中的占比下降幅度1、11个百分点；而非国有机构、个人和外资等民营资本在承诺资本来源总额中的占比上升幅度，高出其在实到资本来源总额中的占比上升幅度。其直接原因是，在实到资本中，有更多的存量财政
预算出资和国有机构出资。由于承诺资本体现创业投资企业未来可运用的资本实力，因此，可以预期：民营资本在中国未来创业投资资本来源中将延续上升态势。
五、投资规模持续增长
从投资案例数量看，年度新增投资案例由2006年的443个增加到2010年的1507个；年末投资案例余额由2006年的2020个增加到2010年的5129个，其中2010年比上年增长28、90％；历年累计投资案例由2006年的2380个增加到2010年的6622个。
与投资案例增长相类似，投资金额也总体保持增加态势。年度新增投资金额由2006年的36、39亿元增加到2010年的235、37亿元；年末投资余额由2006年的194、74亿元增加到2010年的729、53亿元，其中2010年比上年增长38、59％；历年累计投资金额由2006年的219、26亿元增加到2010年的845、49亿元。
六、在保持稳健基础上，投资活跃程度有所提高
2006-2010年，单个创业投资企业年度平均投资案例均保持在3个左右，说明近年来中国创业投资企业的投资行为比较理性。2008年，受国际金融危机影响，平均投资案例降为2、95个，平均投资金额降为3695、02万元。2010年，中国经济率先出现复苏迹象，加之创业板正式推出等利好的激励，平均投资案例增加到3、8个，平均投资金额增加到5928、78万元。
从对被投资企业不同持股比例的案例分布看，2006-2010年度，创业投资企业对被投资企业持股10％-30％的案例一直占第一位，与国际上成熟创业投资业的特点相类似。但与国外不同的是，我国创业投资企业小比例持股5％以下和50％以上绝对控股的案例也不少。特别是到2010年，持股比例5％以下的案例占比提高到30、26％，同比上升4、31个百分点。这可能与2010年不少创业投资企业以小比例，跟投其他创业板企业的现象较多有关。
从对被投资企业不同持股比例的金额分布看，2006-2010年度，创业投资企业对被投资企业持股10％－30％的金额也总体上占第一位。但与2008年比较，持股30％-50％，特别是持股50％以上的金额占比明显降低。其主要原因，一是按照创业板有关规定，持股比例太高，容易被当作战略投资者而要求所投资企业上市后更长的股权锁定期；二是创业投资企业风险控制能力有所提高，无须通过绝对控股来控制风险；三是随着创业投资机构的增多，企业不必再像过去那样，主要依靠单个创业投资机构支持。
七、投资行业相对集中于传统制造业、新材料工业和金融服务业
从对不同行业的投资案例分布看，2006-2010年，创业投资企业对传统制造业产业、软件产业、新材料工业和金融服务业等四个行业的投资案例数量较高。特别是到2008年，连续三年对传统制造业、新材料工业和金融服务业等三个行业的投资案例一直位居前三名。
从投资金额看，到2009年，投资金额居前三位的行业也分别是：金融服务产业、传统制造业产业和新材料工业产业。
八、投资阶段主要集中在起步期，特别是扩张期
从不同投资阶段的案例分布看，2006-2010年度，在起步期和扩张期进行投资的案例占多数，在种子期和成熟期进行投资的案例都相对较少，体现出了与国际成熟创业投资业相同的特点。
九、股本退出案例和金额总体呈“双增”局面
2006-2010年，创业投资企业实现股本退出案例总体呈逐年增加态势。2010年实现股本退出案例数相对2009年略有减少，但仍有357个。截至2010年末，创业投资企业累计实现股本退出案例1493个。表明中国创业投资企业正在步入收获期。
从股本退出金额看，2010年实现股本退出金额达32、23亿元，比2009年多退出3、59亿元。截至2010年末，
创业投资企业累计实现股本退出的金额达115、96亿元。
股本退出呈现出案例和金额“双增”的良好局面，一方面得益于2006年3月1日施行《创业投资企业管理暂行办法》以来，我国创投企业得到持续健康发展，培育了不少优质企业；另一方面得益于多层次资本市场建设的推进，特别是中小企业板、创业板的推出，为创投企业实现股本退出创造了多元通道。
十、经济社会贡献显著
从相关指标看，中国的创业投资企业通过支持企业的创业活动，在增加就业岗位、提高企业研发能力、促进创新产品产业化、支撑GDP增长和促进税收增长等多方面，均做出了显著贡献。
2010年，创业投资企业所投资企业的年末就业人数108、8万人，比上年新增16、36万人，增长17、7％，相当于当年全国城镇就业人数增长速度3、75％的4、72倍。2010年，创业投资企业所投资企业的研发投人合计达253、69亿元，比上年增加58、92亿元，增长30、25％，相当于当年全社会研发投入增长速度20、3％的1、49倍。表明创业投资对于增强被投资企业的研发能力起到了显著作用。
2010年，创业投资企业所投资企业销售额合计达7615亿元，比上年增加1982、94亿元，增长35、21％，远远高于当年全社会国内生产总值增长速度10、3％的水平。表明创业投资在促进各类创新产品产业化方面的成效十分显著。
2010年，创业投资企业所投资企业工业与服务业增加值为1888、89亿元，比上年增加506、44亿元，增长36、63％，相当于当年全社会工业与服务业增加值增长速度10、85％的3、38倍。
特别值得强调的是，2010年创业投资企业的当年新增投资额仅为232、52亿元，只相当于全社会国内生产总值的0、06％，但其所投资企业创造的GDP增加值却占到国内生产总值的0、47％，两者相差6、83倍，倍增效应明显。这表明：即使是不考虑创业投资在增加社会就业、促进产业升级和经济结构调整等方面的间接效用，其对国民经济持续快速增长的直接支撑作用也非常显著。
2010年，创业投资企业所投资企业缴纳税金358、23亿元，比上年增加82、4亿元，增长29、87％，相当于当年全社会税收增长速度23％的1、3倍。说明中国创业投资企业在促进税收增长方面的作用也是十分显著的。
中国创业投资发展中的问题
在肯定中国创业投资业发展成绩及其对经济社会所做出的显著贡献的同时，中国创业投资业的发展水平，与建设创新型国家、实施“以创业带动就业”的战略要求相比，还存在明显不足；与促进民间投资、提升社会资本形成率、推进多层次资本市场的要求相比，还存在较大差距；与创业投资业发达的国家和地区相比，规模和质量都还比较落后。特别是中国创业投资业在投资运作和发展中还存在一
些问题，需要在发展中尽快解决。
其中，最为突出的问题，是短期投资占比较大，不利于支持中早期企业。
按持股不足1年、持股1-2年、持股2-4年、持股4-7年、持股7年以上等5个类别，对各个年度实现股本退出案例分布进行分析，我们发现：
2006年度的股本退出案例分布呈现“前高后低”的特点，即持股不足1年的股本退出案例占比较高，而持股7年以上的股本退出案例占比反而较低。其主要原因是，在创业板未推出前，中国创业投资机构往往选择短平快项目进行投资。
到2007年，由于2月份财政部和国家税务总局联合了《关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》，规定创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的，方可享受应纳税所得抵扣，鲜明的政策信号有力地引导了创业投资企业减少短期投资，增加中长期投资，使得创业投资企业持股不足1年的股本退出案例迅速下降到7、56％。
但是，2008年以后，随着中小企业板、创业板等多层次资本市场的发展和推出，持股不足1年股本退出案例占比持续提高。从金额看，其投资期限分布特点与案例的投资期限分布特点基本相似。所不同的是，2009年度持股2-4年的股本退出金额占比显著高于其他类型持股时间的股本退出金额占比，但2010年持股不足1年的股本退出金额占比跃居第一位。
持股不足1年的案例占比和金额占比均过高，既可能与2009年以来国内IPO企业估值高企，创业投资企业热衷于投资即将上市企业有关，也与创业投资企业相关政策引导力度不够有关。
发展报告的有关数据表明：2007-2010年度，尽管公司型创业投资企业可享用的应纳税所得抵扣额逐年增加，可享用抵扣额占应纳税所得额比例也逐年提高；但是，总体看，各年度可享受抵扣额占应纳税所得额比例，特别是各年度实际享受抵扣额占应纳税所得额比例，均较低。2010年，全国创业投资企业可享受的应纳税所得抵扣额为14、2亿元，仅占应纳税所得的48、7％；实际享受的应纳税所得抵扣额为5、3亿元，占应纳税所得的18、2％。
从发展报告的数据看，2006-2010年度，创业投资企业投资于中小企业的案例占比一直保持在70％以上，2010年为77、44％。但由于在2008年国家调整提高了“高新技术企业”的认证标准，在2008年和2009年所投资的案例中，“高新技术企业”占比分别降低到47、19％和43、96％。到2010年，投资“高新技术企业”的案例占比有所提高，但仍仅为45、85％。所投资企业既符合中小企业标准，又符合高新技术企业标准的投资金额占比仅为37、49％。
从投资金额看，由于对中小企业和高新技术企业的平均投资金额较小，因此，创业投资企业对中小企业、高新技术企业的投资金额占比更低。到2010年，创业投资企业对中小企业的投资金额占比为58、41％，对高新技术企业的投资金额占比仅为48、89％，对中小高新技术企业的投资金额占比仅为31、44％。一些创业投资企业热衷“赚快钱”，为所投企业提供增值服务的意识比较淡薄。
关键词：绿色经济；企业智能化；知识管理；信息系统
引言
我们正处在智能化和互联网+的大变革时代。企业的财富和繁荣主要来自信息和知识的生产与分配。可以说，在这样一个知识经济社会里，与专业人员相互合作，进行沟通，广泛共享知识，以及应用知识进行业务流程优化和创新，是企业生存与成功的关键。试想，一个企业如果其内部知识资源无法有效地用于交流和分享，那么这种知识几乎没有任何用处。知识只有被全公司共享，才能发挥功效，并被付诸实践。而与其他资产不同，知识又有其独特的复杂性，管理知识的过程涉及到企业业务流程的方方面面。一个公司，一个企业只有懂得如何以其他组织无法效仿的高效率、高效益生产方式进行工作，才能在日益激烈的竞争中取胜。知识是获取利润和竞争优势的主要途径，是竞争对手花钱也买不到的。在企业知识管理进程中，最怕一时兴起，或是一知半解地推动知识管理，最终要么不得其门而入，要么弄得人仰马翻，反倒降低了知识管理应有的价值。事实上，知识管理并非万灵仙丹，企业只有树立正确的知识管理策略目标，采用适宜的技术，才能推动企业健康、有序地发展。而在大力倡导遵循“开发需求、降低成本、加大动力、协调一致、宏观有控”五项准则，以高新技术为支撑，实现可持续发展绿色经济的今天，充分运用信息智能化管理，把企业知识搞“活”，将信息智能技术运用到知识管理中，进而降低企业生产成本，增加企业收益不失为增强企业核心竞争力的一个良策，主要有六大利器可供实际运用。
1、知识捕捉器——专家系统
专家系统可在十分有限的特定领域人类技能中捕捉隐性知识。它们捕捉熟练雇员的知识，将其转化为软件系统中的一系列规则，并存储到公司的记忆库或学习库中去，供组织中的其他人员学习使用。这些专家系统包含大量特定领域专家知识与经验，可利用专家知识和经验模拟人类处理相关领域的问题[1]，如专门处理专业人员可用几分钟或者几个小时完成的有限范围内的任务，帮助企业用较少的人力做出高质量的决策，被广泛地应用于企业的离散型、高结构化的决策制定中。晋江供电公司就是利用专家系统来提升其安全管控的质量的。该系统集3G远程监控、视频采集、实时对话、GPS定位等于一体，将现场实时图像等信息传输到指定终端接收设备上，这样，工作人员只需通过手机登录“现场作业视频监控平台”，动动手指，便可远程实时“掌控”作业地点的工作情况，可谓是长了一双“千里眼”。与此同时，监控人员还可以根据需要随时调整角度、位置和大小进行实时监控，第一时间消除前线风险隐患，大幅提升了现场安全管控的质量和效率，不仅减轻了稽查人员安全监督的压力，还有效防范了习惯性违章。此外，监控人员还可以通过该系统的录像回放功能，进行稽查取证，解决了监控人员资源不足、安全督察压力大等难题。据悉，该系统还有远程故障会诊功能，巡视人员坐在车内便可准确掌握线路运行状态，一旦发现难以确定的故障情况，巡视人员还可利用3G网络，将采集到的图像数据输送到该公司内部电脑上，由专家开展远程诊断，实时与现场人员对话，指导巡视人员快速判断故障原因，确定解决办法，提升故障处理效率。
2、组织智能术——实例推理
任何一个企业、组织经过多年的运营都会积累下来大量的集体知识和技能。实例推理可以捕捉、存储这种组织知识。在实例推理中，专业人员的经验以案例形式存储于数据库中，便于用户在遇到具有相似参数的新案例时检索使用。系统搜索与新案例特点相近的案例，找到最贴近的那个，将其解决方案应用于新案例。成功的解决方案会与新案例标记在一起，并与其他案例一同存入知识库。不成功的解决方案也会存入案例数据库，并附上此方案不成功的原因。实例推理以案例形式体现知识，用户会不断扩充、改进知识库。东海中心渔场的预测系统就很好地运用了实例推理技术。众所周知，中心渔场的形成受到诸多影响因素的制约，其中包括海洋表面温度、海洋底层温度、海洋叶绿素浓度、海水盐度、盐度梯度、长江径流量、风向、风速等等。但是，鱼类的洄游规律受到很多因素制约，变化非常复杂，难以用传统的数学方法和模型加以描述。同时，专家关于东海中心渔场规律的知识是不精确、不完全的。不过值得庆幸的是，相关部门已经收集了20年来有关东海渔况、海况的相关数据，这是非常宝贵的资料，因此可以从中挖掘出许多有用的信息和知识，根据历年的情况来分析、预测中心渔场的趋势。整个系统采用了基于实例推理的方案。由此可见，实例推理技术非常适合应用于系统中已存在大量的历史数据、专家通过实例来描述他们的领域、问题未被完全理解、可用的领域知识很少、系统中有很多例外规则的情形。
3、规则模糊器——模糊逻辑
模糊逻辑是一种以规则为基础的技术，可以创造出使用近似价值或主观价值的规则，用来表达不精确性的事物[2]。它能以语言形式描述一个特定现象或过程，然后将此描述用少量灵活的规则表达出来。组织可以用模糊逻辑创建软件系统，捕捉语义含糊的隐性知识。管理层还发现，模糊逻辑有利于决策制定和组织控制。在日本，模糊逻辑就有效地帮助了仙台地铁实现了平稳加速，站立的顾客甚至不需要扶手。曾有报道，一位富有且打扮阔绰的男子坐在日本仙台地铁车上，在其膝盖上横放着一个装有半缸水的玻璃缸，当这辆车离开车站并加速时，水缸里的水轻微地推向了该容器的后面，当这辆车达到省油量最大的运行速度时，水又恢复平稳了，当车到了下一站要刹车时，水位又升到了容器的前面，就这样一前一后如此反复，无溅无洒。究其原因，文章最后指出，原来是该车应用了模糊逻辑控制技术。可见，模糊逻辑在仙台地铁系统中的成功应用，打破了人类司机的记录，引起了该领域的一场巨变，对今后的工程应用具有重大意义。
4、人脑模拟仪——神经网络
神经网络通常用于解决复杂、难以理解的问题，需要收集大量的数据。它们主要采用并行和自适应的信息处理方式对人脑神经网络进行某种简化、抽象和模拟，通过筛选数据、搜索关联、建立模型和一次又一次纠正模型错误的方法从大量数据中学习其模式，并从大量数据中发现人类难以分析的非常复杂的规律和数据间的相关性。一个神经网络有大量传感节点和处理节点，它们持续地相互作用、相互影响。其不需要构建数学模型而是通过数据样本训练和自适应得到权值系数内部关系的优点，恰能弥补传统方法的不足[3]。近日，巴西世界杯足球赛激战正酣，本届比赛虽然没有了“预言帝”章鱼保罗，但全球科技公司正在用最前沿的技术对结果进行预测，其中，百度公司无论是在小组赛还是淘汰赛的预测中，都处于遥遥领先地位。而据百度相关负责人指出，这主要得益于对代表其人工智能发展水平的“百度大脑”的实际应用。“百度大脑”由百度创始人兼首席执行官李彦宏于今年4月正式对外公布，其运用计算机模拟人脑神经网络，包括模拟人脑学习分析能力，通过多层的学习模型和海量的训练数据进行数据智能分析，然后做出预测。如今，百度大脑相当于两到三岁孩子的智力水平，可能是世界上最复杂的模拟人的大脑思维的系统。随着有着“谷歌大脑之父”之称的吴恩达正式加盟百度，担任首席科学家并负责“百度大脑”项目，“百度大脑”将迎来更加快速的发展进化，未来“百度大脑”还将在除预测之外的更多领域展现出它的实力。
5、方案进化池——遗传算法
遗传算法是模拟达尔文的遗传选择和自然淘汰的生物进化过程的计算机算法[4]，可以为解决某一特定问题考察大量的可能方案，以寻求最优方案。其基础是一些受进化生物学启发的技术，如继承、变异、选择和交叉重组等。遗传算法用于解决涉及成百上千个变量或公式的非常复杂的动态问题。这个问题的一系列可能方案必须能够以遗传形式表达出来，并且必须能够建立用于评估适合度的标准。遗传算法能快速评估许多候选方案，找到最优方案，加快寻找最优解。美的之所以能够成为全国第一家也是唯一一家全面掌握变频空调全部核心技术的企业，其关键原因之一就是引入了GA遗传算法控制技术。GA遗传算法控制源于生物进化理论，其通过反复进行交叉与突变，可以进行多点探索，进而筛选出合适的运行参数。对这一技术的应用，推动着美的逐渐掌握了全球变频空调技术研发中最为核心的“黑匣子”技术，破解了长期以来中国企业无法掌握变频核心关键技术的尴尬局面，形成了企业独有的技术创新智慧，并做到了行业的“唯一”与“第一”。
6、后台无人机——智能
智能是在无人直接干预的情况下，为个人用户、业务流程或应用软件，处理待定、重复、可预测性工作的软件程序。在智能技术中，使用有限的内嵌或习得的知识库代替用户完成任务或制定决策，可以帮助企业在面临海量的数据时，进行很好地定位、处理重要的信息。如今，智能应用程序为操作系统、应用软件、电子邮件系统、移动计算软件以及网络工具等广泛使用。而令企业特别感兴趣的是使用智能在包括互联网在内的网络上巡游，搜索信息。此外，许多复杂现象还可以模拟成遵循少量交互规则的自主系统。全球开发主流消费品和卫生保健品的领头羊——宝洁公司就很好地运用了智能技术。宝洁公司在其供应链网络管理中，引入了基于主题的建模，用以提高链上各成员间的协调性，快速应对变化的行业状况。它用一组半自主“”模拟复杂的供应链，其中“”代表了供应链的每个环节，包括货车、生产设备、分销商、零售商等。通过编程，每个都会遵守一些规则，这些规则又模拟了实际的行为，如“无现货时订货”。使用智能模型，宝洁公司发现应该在满载之前就将货车派遣出去。虽然货车未满载会增加运输成本，但模拟实验证明，这样会降低零售商缺货的可能性，减少销量损失，远远弥补了增加的运输成本。基于的建模每年为宝洁公司节省了3亿美元，而其投资还不到这个数字的1%。
7、结论
综上所述，知识经济时代，企业的经营和发展不再主要依赖于资本、自然资源、劳动力等传统资源，取而代之的是更多地依赖于信息技术和信息系统武装起来的专业知识、想法和洞察力这些智慧资产。而随着我们步入21世纪第二个十年，信息智能技术也日益呈现出一片欣欣向荣的景象，未来，得智能者得天下，企业要充分利用智能技术，创造、传播和使用知识，增强企业的核心竞争力，搞活企业知识，让智能技术照亮企业知识管理之路！
参考文献：
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关键词：技术创新中小企业创新能力
一、引言
近年来，国内外对技术创新能力的研究取得了丰硕的成果，为中小企业技术创新奠定了良好的理论基础。和大企业相比，中小企业在资金、人才、机制等方面的劣势，影响中小企业创新能力的因素更复杂一些，有其特殊性的一面。对该问题做一些深入回顾和思考，对促进和提高中小企业创新能力的提高有重要的意义。
二、企业技术创新研究综述
1、技术创新的研究历史(教学案例，试卷，课件，教案)和概念
美籍奥地利经济学家熊彼特，从论证技术变革对经济非均衡增长以及社会发展非稳定性影响出发，在1939年出版的《商业周期》(BusinessCycles)一书中比较全面地阐述了技术创新理论。他认为“技术创新才是资本主义增长的主要源泉。”从那时期，国外技术创新研究经历了半个多世纪。20世纪50年代，由于科学(教学案例，试卷，课件，教案)技术迅速发展，人们开始重新认识技术创新对经济增长和社会发展的巨大作用，并对技术创新的规律进行了研究，这一时期集中体现以非均衡非连续为基本特征的技术变革经济分析。20世纪60年代，研究者开始针对性地系统收集技术创新的案例与数据，并提出对技术创新的专门定义，这一时期，技术创新也引起了除经济学家以外的其他学者(如社会学家)的普遍关注。20世纪70年代初至20世纪80年代初，技术创新的研究进一步深入，开始形成系统的理论，并对企业经济活动和政府管理政策产生了直接的积极影响，进入20世纪90年代技术创新管理是国外管理科学(教学案例，试卷，课件，教案)界的一个研究热点，被认为是一正在兴起的研究领域。
关于技术创新概念的界定很多，主要的观点有：
索罗在1951年发表的《在资本化过程中的创新：对熊彼特理论的评论》一文中提出技术创新的两个条件，即“新思想来源和以后阶段的实现发展。”这“两步论”，被认为是技术创新概念界定研究的一个里程碑。伊诺思在其《石油加工业中的发明与创新》一文中对技术创新所下的定义是“技术创新是几种行为综合的结果。这些行为包括发明的选择、资本投入保证、组织建立、制度计划、招用工人和开辟市场等。”技术创新方面的著名学者费里曼在1982年的《工业创新经济》修订本中明确指出“技术创新就是指新产品、新过程、新系统和新服务的首次商业性转化。”缪尔塞在20世纪80年代中期以来对技术创新概念和定义上的多种主要观点，搜集了多篇论文，并做了系统的整理分析后，将技术创新定义为：“技术创新就是以其构思新颖性和成功实现为特征的有意义的非连续性事件。”
2、技术创新理论研究
(1)技术创新与企业规模的关系研究
新古典经济学认为竞争会促进技术的变革。而熊彼特则强调垄断在创新中的巨大作用，认为市场垄断地位是企业承受与创新相关的风险和不确定性的先决条件，“大企业是技术进步最有力的发动机。”对于企业规模和市场结构对技术创新的影响，卡米恩(Kamien、M);施瓦茨(Schwartz、M)、谢勒尔(Scherer)等提出两个假设:①大企业会促进创新而小企业则会妨碍创新;②不完善竞争的市场比近乎完善竞争的市场更有利于技术的变革。此后，各国研究者从理论和实证两个方面对上述两个假设进行了考察，结果得出两种截然不同的观点。一种支持熊彼特的大企业创新观点，另一种则拥护古典和新古典的观点，即竞争驱使下的中小企业能最有效推动技术创新。
1967年曼斯菲尔德通过对一些产业的实证分析，发现技术创新与垄断的关系因产业的不同而不同。纳尔逊(Nelson)也得出同样结论，认为熊彼特关于垄断有利于创新的理论是一个阈值理论，即企业的规模超过一定阈值后，企业规模与创新之间不存在显著相关性，而且这一阈值随产业不同而不同。
(2)企业创新能力的研究
目前，许多学者几乎都把创新能力看成是一个由若干要素构成的、综合性的能力系统，是企业作为技术创新主体能够实现，并完成技术创新行为的诸种内在要素的总和。由于各自分析问题的视角不同，对技术创新能力要素的分解方式也各有差异企业传统的创新能力研究主要集中在技术创新能力，以及以技术创新为核心的企业创新能力方面的研究。从文献来看，企业创新能力的研究可以分成四类:企业创新的静态能力、投入产出能力、过程能力、综合能力。
①企业创新的静态能力实际上是创新的基础能力，如AbernathyandClark(1985)把企业创新能力分为11项能力，即技术的设计与实施、生产系统与组织、(劳动、管理与技术)技能、供应商关系、资金设备、知识与经验基础、客户关系、市场声誉、销售与服务渠道、用户知识和用户沟通模式。这是一种事前对企业创新能力进行分析和评估。
②企业创新的投入产出能力是一种宏观的创新能力，以得到广泛应用的“奥斯陆”技术创新统计法为代表(Scheirer,Mansfield,1980;Bound,1982;OECD,1993)。这种方法强调输入和输出指标，而不是创新内部过程的描述，是对企业创新进行宏观绩效分析的较好方法。这是一种事后对企业创新能力进行分析和评估。
③企业创新的过程能力研究主要以技术创新过程为对象，测量和收集创新过程的各种信息，从而达到调整创新活动、提高创新绩效的目的。这方面的研究以Chiesa等(1996)为代表，其创新能力模型包括二个维度，即创新过程和创新产出绩效，其中核心过程有四个:新概念产生、产品开发、工艺创新和技术引进;并通过计分卡和深度审计二个层次进行评估。
④企业创新的综合能力是集投入产出能力和过程能力于一体(陈劲，耿雪松，RichardSmith,1997)，更好地反映企业创新的当前实际能力和绩效。
(3)中小企业创新能力影响因素
潘旭明(2002)从网络环境下研究企业技术创新的影响因素，他认为影响企业技术创新的因素很多,在传统条件下主要是企业的技术基础、经济条件、人员素质等。在网络环境下,对企业技术创新产生影响的因素除了传统因素外,还应当关注企业的社会网络和信息管理能力。徐晟(2005)应用灰色系统模型和方法,对我国企业技术创新问题进行了灰关联的静态和灰色GM(1,N)协调模型动态分析，找出了严重制约我国企业技术创新发展的主要因素：技术改造经费支出、研究与实验发展人员全时当量、平均每个企业科技活动经费支出及企业资金占经费筹集比重等。
池仁勇(2003)通过实证研究表明，技术创新效率主要由企业内部因素决定，如企业制度、内部职能部门的协调性、创新方式的选择等。而政府对企业技术创新的作用只能是改善宏观市场环境，政府的补贴和税收减免不是技术创新的真正动力。
通过以上文献综述以及研究成果的回顾，中小企业技术创新能力影响因素主要有：政府扶持、企业规模、市场结构、研究经费、创新意识、研发人员决策、领导重视等内外因素。除此以外，笔者认为影响企业(中小企业)技术创新能力的深层次因素有两条：一是文化因素;二是国民收入。
文化因素的影响。文化是人们的信仰和价值观的共同体现。西方文化强调对个人的价值和权利的尊重，对私有财产权和知识产权的保护，极大地促进了人们的创新意识和热情。西方文化中另外一个重要特征是注重事物的细节、严谨认真的风格，这对于技术创新和发明创造是至关重要的。中国文化里的有些因素严重阻碍创新思想，比如中庸之道让人平凡;过分强调集体利益忽视个体利益打击个人创造积极性;不重视私有财产和知识产权保护使创新者利益受损;不求细节、急功近利导致粗制滥造等。国民收入、社会福利因素的影响。总部在日内瓦的世界经济论坛公布的《2006年～2007年全球竞争力报告》显示，瑞士、芬兰、瑞典和丹麦是全球最具竞争力的经济体前四名，中国名列第48位。这四个国家有一个共同的特点，就是国民收入都很高、社会福利制度都很好，说明高工资和高社会福利不会阻碍创新和竞争力，相反有正面的促进作用。迈克尔、波特认为国家竞争力体现在四个方面，即要素禀赋、需求情况、相关行业和支持行业以及公司的战略、结构和竞争。这四国家在要素禀赋、需求状况方面都不占优势，说明他们强大的竞争力来源于相关行业和公司竞争能力。
这个问题可以做以下解释。随着国民收入提高和社会保障制度的完善，人们有更多的收入用于教育、医疗以及生活质量的提高，国民整体素质得以提高。而企业由于用人成本较高，无法实行低价竞争的策略，只能通过技术创新来提高核心竞争力。而我国的许多企业特别是一些中小企业长期依靠压低工人工资来降低成本，采用低价竞争策略。带来的恶果是，一方面导致大量的贸易摩擦;另一方面不愿在技术研发方面增加投入，一旦遇到外部环境变化就面临困境。今年随着人民币升值和劳动力成本的提高等不利因素，东部沿海大量劳动密集型企业的倒闭已经为中小企业的发展敲响了警钟。
三、对策和建议
一般来说，中小企业资金相对短缺，科技人才匮乏，研发条件简陋，技术薄弱，技术创新面临的困难和问题很多，影响因素也比较多。只有针对以上提出的技术创新影响因素应该采取切实可行的措施，才能扭转不利的局面。
政府的扶持是促进中小企业技术创新能力提高的重要手段。李时椿(2001)对美日技术创新机制比较认为，政府扶持对中小企业的技术创新能力提高发挥了重要作用。杨礼贸(1999)研究了韩国政府在国家创新体系建设中的作用，认为:政府的政策法规是促进国家创新体系建设的关键;政府对R&D的支持在国家创新体系建设中起着非常重要的作用;政府应大力支持中小企业的技术创新;政府应高度重视大学在国家创新体系中的作用。
要解决我国文化中创新能力阻碍因素，必须从教育入手，提高国民素质，培养国民从小养成做事严谨认真的态度，尊重和崇尚创新，逐渐形成有利于创新的文化氛围。同时应完善和加强法律制度建设，加强对私有私有财产和知识产权的保护力度，引导和激发企业和个人的创新、创造、创意欲望。通过立法的形式提高职工工资，工资增长幅度应高于同期GDP增长幅度，特别是应大幅度提高劳动密集型中小企业职工收入，加快中小企业产业结构调整，从劳动密集型向技术创新型企业过渡，同时应完善社会福利保障制度措施。
参考文献:
[1]刘显东:企业技术创新能力的理论研究及实证分析、硕士论文，2002、3
[2]傅家骥:技术创新学[M]、北京：清华大学出版社，1998)
[3]熊彼特:经济发展理论[M]、北京:商务印书馆,1997、
[4]常朝林:中小企业技术创新研究[J]、企业管理，2002，(9)：102-104
[5]孟庆伟等:企业创新能力的系统结构[J]、科技管理研究，2002，(2)
[6]魏江等:企业技术创新能力的界定及其核心能力的关联[J]、科学(教学案例，试卷，课件，教案)管理，1998、11
[7]顾良丰:基于模块化的企业全面创新学习机制研究、博士论文、2005、4
[8]李时椿:美、日技术创新机制及对我国的启示、宏观经济研究，2001，(10)：60～63
[9]潘旭明:网络环境下企业技术创新的影响因素和模式分析、商业研究，2002，(13)：14～16
[10]徐晟:基于灰色模型的企业技术创新影响因素分析、合肥工业大学学报，2005，(8)：849
论文摘要：不论遇到了多好的环境,我们都应该告诉自己:这只是追求创业成功的外因。而外因始终只能起到辅助的作用。但不论在什么时候,我们都必须尽可能地营造和追求适宜于我们的最佳环境。作为创业者,我们内心都充满着必胜的欲望,尽管创业失败的比例居高不下。于是,环境和创业,创业同创业者,成功与失败,就永远在这种博奕中相持着前进,输赢永远都有。提供一个这样的关于环境的专题,提供那么多在对环境的整合选择中成了赢家的案例,期望给读者一些启迪,如此而已。
论文关键词：行政管理行政环境
国家政策对于每一个地方而言都是一样的，只是执行的力度不一。创业者需要衡量的是你所中意地方的不同政策，包括产业政策、投资政策、税收政策、融资政策以及知识产权保护、环境保护、外贸等政策。
廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体系代表着一座城市的效率，创业者也应该把行政管理环境作为重要的创业考察因素。
案例1：企业离不开政策扶持的大环境
案例说明
温州科赛通信技术有限公司成立于2001年9月，是中国温州第一家留学生企业，公司主要致力于通信网络测试系统的研发和销售。目前，科赛技术已通过“双软认证”，主要产品“Connsis-DTSxDSL自动测试系统”已获国家科技部中小企业创新基金的立项。
案例分析
2001年9月13日，4位年轻创业者在温州向位于开发区内的温州留学人员创业园介绍他们的“X―DSL自动测试系统”项目。当天下午，他们就在工商部门办理了公司名称预登记手续，成为创业园首家入驻的留学生创业企业。
科赛公司的成长得到了温州市、开发区、创业园有关部门的大力支持。除了给予200平方米的免费创业用房外，创业园孵化器专项资金无偿资助科赛公司50万元，用于“X-DSL自动测试系统”项目的后期研发。
案例启示
政策法规环境，主要是指与创业者创业及企业发展相关的政策规定与制度安排，包括对创业者及其企业的优惠政策和当地政府的法规制度两个方面。政府的创业政策是指激励创业的政策，包括对创业活动和成长企业的规定、就业的规定、环境和安全的规定、企业组织形式的规定、税收的规定等。各地政府所支持的行业都会根据地方情况有所侧重，或者会对某些行业实施优惠政策。
政府的支持因素主要包括基础设施水平、税收和租金的水平、创业扶持措施限制大企业的垄断，以及对行业准入、市场准入的管理等。
为促进高新技术产业的发展，上海市政府针出台了一系列政策，包括《上海市促进高新技术成果转化的若干规定》（简称“十八条”）、《促进小企业发展的决定》、《促进张江高科技园区发展的若干规定》、《鼓励引进技术的吸收与创新规定》等。
北京市出台《北京市关于进一步促进高新科技产业发展的若干政策》等一系类优惠政策，以推动高新技术成果转化，促进创业事业的发展。
为鼓励和支持民营经济的快速发展，深圳出台了扶持民营经济发展的新政策。新规定进一步放宽了对民营经济实体经营范围的限制：申办私营企业，股东为自然人的，不再要求提交暂住证，申办个体工商户，不再因户籍原因核发临时营业执照，一律核发正式营业执照；允许有限责任公司的注册资本分期缴付；进一步放宽个人独资企业和合伙企业的名称登记、、、、、、
案例2：行政管理环境包含着效率与公平
案例说明
天津市普辰电子工程有限公司是天津新技术产业园区的高科技民营企业。自1988年成立以来，公司承接了一系列大、中型自动化成套项目的设计、制造、维修、服务工作，已成为自动化行业中的知名企业，并逐渐在计算机、电子、机械、销售等领域中展露拳脚。
案例分析
张敬民刚开始创业时，公司入孵在天津科技创业服务中心。毕业后在高新区政策区的科研基地购买了几千平方米厂房，开始进入了发展轨道。1998年又在华苑产业区购地建厂，结束了普辰公司四处漂泊的历史，步入了稳步快速发展阶段。
民营企业的成长比较艰难，受环境左右的因素似乎更大一些，一个好的外部环境对民营企业来说至关重要。天津高新区经过多年艰苦创业所营造出的良好的软、硬件环境以及政府机构的高效率办事方式，使企业可以一心一意地做自己的业务。张敬民认为创业的外在行政管理环境不仅包括政府机关的廉洁高效，也蕴含着行政管理之下的公平与公正，这些也是必须深入考察分析的环节。
案例启示