安全教育培训对象:公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员(包括新入场和转岗人员)。
一、公司安全管理人员
1、安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。
2、安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3、安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4、培训地点:公司会议室
5、安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
二、项目经理
1、安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2、安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3、安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4、培训地点:公司会议室
5、安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
三、安全员
1、安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司各项安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2、安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3、安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的培训根据要求按时参加。
4、培训地点:公司会议室
5、安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1、安全教育培训内容:公司各项安全管理制度,安全生产基本常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2、安全教育培训方法:内部强化培训。
3、安全教育培训时间:内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排,每个工程培训次数不少于2次。
4、培训地点:工程所在地会议室
5、安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,提高安全操作技能,搞好安全生产。
五、教育培训实施措施:
充分发挥各科室及项目部的作用:员工培训工作是一项综合性的工作,它涉及到各科室、各项目部。充分发挥各科室及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施,可以对员工培训工作进行综合管理,可以使员工培训工作更加紧密地与公司生产实际需要相结合。
【关键词】安全生产 教育培训
一、前言
企业生产实践证明,安全生产教育到位,员工的安全意识就强,违章违纪者就少,事故隐患也就相应减少,安全生产保障程度较高。反之,安全教育不到位,则员工安全观念淡薄,易出现事故隐患,导致事故频发。从本质上说,安全事故都是技术风险,是可以预防和避免的。因此,加大安全教育培训力度,努力提高安全素质和安全管理水平,对于预防各类事故的发生具有十分重要的意义。
二、企业安全教育培训现状
(一)企业重视程度不够
企业对安全生产的重视程度直接影响安全生产。有些企业对安全教育培训重视不够,着力不多,并且工作上存在的形式主义等问题还相当严重。这主要表现在:安全教育的基础地位是安全工作的重要环节还未受到应有的重视;重生产轻安全的现象不同程度地存在;安全教育培训与安全实际工作脱节;以安全教育表面上的轰轰烈烈代替安全工作过程中的扎扎实实。
(二)安全教育培训工作开展不平衡
安全培训数量不足、质量不高,员工之间的培训工作开展不平衡,绝大多数情况下基本能够按要求对职工进行培训,培训质量也能得到保证。但也存在,对员工的培训计划不够严谨,存在一些员工多次培训,重复培训,而一些员工却被无视等现象。一些企业涉及的安全培训层次比较多,专业比较多,一锅烩,不按层次、级别、专业、类别的不同情况,安全教育培训没有针对性。
(三)安全培训质量有待进一步提高
一些培训走过场,为培训而培训的现象还比较严重。没有真正按照需求、学员特点,优化培训方法、设计培训方案,培训自觉性不高的特点,培训质量难以保证。一是基层现场管理人员和非特种作业人员的培训缺乏主动性,培训人的数量和质量都难以满足企业安全生产需求。二是对企业从业人员的安全教育培训,培训内容缺乏针对性,培训质量难以满足企业的要求,从而难以调动企业和员工参加教育培训的积极性。三是安全培训教育培训方式单一,不能够调动员工学习积极性。
三、加强和改进安全培训教育工作的措施
(一)进一步加强对安全培训工作的重要性的认识
安全思想认识水平是安全生产重要性在头脑中反应的程度,人的行为是由他的思想意识支配的,只要从思想上重视安全,才有行为安全;只有行为安全,才能保证安全制度、安全责任落到实处。从很多事故发生的原因分析看,人对安全生产的认识和态度与事故发生率之间存在着密切关系,从一些单位来看,重视安全工作的单位其事故发生率就低,不重视的单位事故发生率就高。一个好的安全生产先进单位必然有一个好的先进安全思想理念。因此,切实重视和提高安全思想教育培训,是提高安全素质的核心。
(二)设置培训机构,优化培训安排,加强培训队伍建设
(1)设置专门培训机构。是否设置培训机构,直接影响着培训水平的高低和效果的好坏。大多企业安全管理人员少无暇管理控制安全培训工作。而培训本身是一个长期的过程,完善培训机构,建立培训的长效机制,使安全培训工作更专业更正规。
(2)合理制定安全培训计划。安全教育要有针对性,阶段性,全员性及长期性。安全培训计划在注重针对性的前提下,必须体现出系统性和前瞻性。要根据企业现状系统制定各部门、岗位的培训发展计划。要根据不同部门、不同层次、不同岗位制定具体多样的安全培训主题,在培训内容上体现不同的深度。制定涵盖企业所有员工的持续的、经常性的培训机制。企业主要负责人和安全生产管理人员安全培训时间要有详细安排。生产经营单位新上岗的员工,要进行安全教育岗前培训。另外还应进行一些临时性的安全培训,如项目施工前的培训工作,要在现场进行临时的安全培训工作,特别是有外来务工人员参加的一些工程,工作现场安全教育是必不可缺的。
(3)加强安全教育专兼职培训师队伍建设工作。兼职培训师都有一线工作岗位的实战经验,可以更贴近实际的讲解相应岗位的安全技术要求,安全操作规范。而专职安全内训师建设有助于将全公司的安全教育工作走向专业化和正规化。专兼职内训师的结合和互补可以更好的搞好安全培训工作。因此,加强安全教育工作专兼职培训师队伍的建设工作对提升安全培训的效果起着最基础的作用。
(三)增强安全培训的针对性,提高培训质量
(1)加强培训需求调研分析,完善不同培训对象的培训模型,增强培训的针对性和实效性。按照培训计划组织实施安全培训工作,在组织实施安全培训过程中建立全体员工安全培训档案,详细、准确记录员工个人信息、培训签到表、培训课程、培训课时、培训考核情况的培训过程监控的资料。建立健全员工安全培训电子档案数据库,以便安全培训管理人员根据员工上一年的培训情况,制定下一年的安全培训工作计划,避免部分员工相同的课程重复培训的情况。安全培训档案实行统一规划统一管理。
(2)改进培训方式方法,灵活多样施教。要改变形式单一、方法呆板的多年一贯制安全教育培训方式,实行灵活多样的安全教育培训方式方法。根据不同行业、不同特点、不同内容,因地制宜,因人施教,以实用管用为标准,坚持普及培训与重点培训相结合。采用内部安全员例会、安全生产例会、研讨法、参观交流法、教练辅导法、情景模拟法等。生产现场出入口的安全纪律牌及有关安全警示牌;举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会;举办安全防护展览;办安全保护黑板报、宣传栏;张挂安全保护挂图、宣传画、安全标志、标语口号;放映安全教育音像制品等等多种方式相结合的新模式,使企业安全教育培训在形式上活起来。
(3)三是要强化安全培训考核,严格教考分离,确保培训质量。要加强安全培训考核和监督管理,凡进行教育培训,都应进行考核;考核内容应根据各岗位接受教育培训的不同内容设定,考核形式可适当变化;考核不合格应进行再教育,再教育后考核仍不合格,应该企业有关规定果断处理。
四、结语
综上所述,安全教育培训是确保安全生产的前提,是强化安全管理的基础工程,是启发、引导和规范安全生产的关键。只有把握好安全教育培训的特点,才能不断开创安全生产的新局面,促进安全形势持续、稳产、和谐的发展。
关键词:安全培训 目标 效果 质量
近年来,我处始终把员工安全教育培训工作放在企业发展建设的重要位置。去年,共开办各类培训班18期/次,参培人员1382人/次。其中新《安规》竞赛培训抽考5次,特殊工种(电工)取证培训两期共71人,特行非电工取证培训120人,企业环境、员工职业健康培训150人,全员计划培训率达到100%,培训合格率100%。获石家庄供电公司标准化建设活动竞赛“十佳”奖一项,“五小”成果推广应用奖一项。主要做法是:
1 制定培训计划明确培训目标
年度员工培训计划,是企业开展安全教育培训工作的指导性文件,也是一个单位、一个部门对员工一年来所从事教育培训活动的一个缩影。借助年度培训计划这个目标平台,能较好地落实单位培训进度、优化培训管理、检验培训效果。近年来,结合市供电公司、思凯电力建设中心强化安全教育培训工作的具体要求,进一步完善了我们自身的教育培训制度,规范了安全教育培训管理,每年召开一次员工教育培训工作会议,及时解决培训中出现的问题。在每年的十二月份开始着手制定下年度《员工安全教育培训计划》,次年初按规定时间上报主管部门。从而明确了单位本年度教育培训的内容、重点、目标、步骤、措施、要求。具体操作时易实施、能考核,增强了单位安全教育培训的针对性和实效性。同时还能较好地检查、督导单位所属班组培训的进展以及按计划规定时间组织实施情况,使年度培训计划在保证单位培训质量和效果的前提下,得以按进度逐月完成。确保了年度安全教育培训工作有条不紊的进行。
2 丰富培训内容注重培训效果
为适应企业改革和安全生产形势发展的需要,我处安全教育培训工作始终坚持这样一条主线,那就是:注重实际面向生产现场,在培训内容上突出实用性。
一是抓安全法规培训。每年春检前的《安规》、“一卡”、“两票”以及有关法律法规的培训,单位领导都要亲自授课,其意义就是要通过自身的参与和学习,强化安全意识,从而使每位员工正真认识到安全的重要性和必要性,在实际工作中牢固树立“安全第一,预防为主”的安全理念。员工安全思想的主观能动性得到了提高和升华。在本企业范围内营造出人人遵章守纪、爱岗敬业、关注安全、关爱生命的舆论氛围,彻底从源头堵住了事故隐患和漏洞,为企业的安全管理打下了坚实的基础。
二是抓工前阶段培训。在每年的季节性施工接点和较大的施工项目开工前,如城市配网工程、政府里程碑工程等,我们都要事先对其施工管理人员、班组一线员工进行一次标准化作业流程、现场作业注意事项、工程事故预防等相关知识的应急培训。较好的把住了各个工程关键时期和关键环节施工的质量关和安全关。
三是抓转岗员工培训。对新转岗的员工,我们首先对其进行岗前封闭式培训和岗位基础知识培训,提升了他们基本的应急处置能力。同时每年做到有计划地对转岗员工进行基础理论知识,安全教育知识、专业技术和技能等集中培训授课,并对其要掌握的最基本的安全生产常识、本岗位最基本的安全操作技能,现场危险点和常用的安全工器具使用方法等,定期进行理论考试。经考试合格成绩优秀者,公司将优先聘用到重要生产岗位上工作。近两年来,先后有16名转岗员工通过专业理论考试和综合能力测评,走上了工作负责人的岗位,另有15名助手工,经考评后也跨进了专业工的行列,转岗培训取得了预期的培训效果。
四是抓常规专题培训。将系统内的基本安全规章、施工作业流程、作业标准、事故处理、实操技能、事故案例、以及非正常气候情况下的作业流程等本岗位应知应会,作为日常培训学习内容,在班组开展“周五一题、一案例”、班前班后会等各种安全教育培训活动,提高了员工个人技能和标准化作业水平。我们的常规专题培训活动富有成效,实现了预期的培训目的。
3 创新培训方式保证培训质量
生产经营施工单位的安全教育培训工作,有着自身的特殊规律,只有把握好从业人员的特点,找准培训工作中的“要点、难点和盲点”,安全教育培训才能更具针对性、实用性,在生产经营活动中产生实质效果。
把安全教育培训工作与安全生产实际紧密结合,就要做到安全生产现场需要什么人就着力培训什么人,哪些方面薄弱就在哪个方面下功夫,紧紧抓住安全生产实际中的关键点,对症下药,不断创新培训形式和培训方法。并以岗位为平台,以实践为课堂,做到了“五个结合”。一是把培训计划和施工一线生产实际相结合;二是把理论知识和实际操作相结合;三是职业技能培训与职业技能鉴定相结合;四是把事故案例剖析与法律法规、操作规程学习相结合;五是以公司集中组织培训与个人自主学习相结合。
针对在职员工的特点,“投其所好”,采取有针对性的培训,实行“动态”安全教育培训形式,即:培训地点不仅仅只放在室内进行,同时也把专业实操培训搬到了敷设电缆工地、线路迁改、箱变安装、高压试验、土建施工等一线场所。增加了员工的感性认识,促进了理论与实践相互结合。充分挖掘内部潜力,让富有生产经验和实践经验的安全专责、班组长在生产现场直接讲授,采取现场提问和互动的培训方式,激励了员工动眼、动脑、动口、动手的积极性,使之寓教于乐,深入浅出,通俗易懂。增强了员工的学习趣味性。这种现场启发式培训方式,得到了各班组的一致认同,提高了员工基本技能和现场识别隐患、排除隐患、自救、互救的保安能力。从而为安全教育培训的有效开展提供了支撑,保证了培训质量。
4 今后的改进方向
4、1 加强制度化建设,逐步实现培训工作的标准化,使安全培训工作走上正规化道路。
4、2 坚持围绕本企业生产经营任务,开展好特色化专题培训。
4、3 针对在职员工的特点,不断创新培训方式、方法,强化培训效果,切实提高员工综合素质,实现企业健康、稳定和长远发展。
(徐州矿务集团新疆天山矿业有限责任公司新疆库车842000)
摘要 安全教育培训是煤矿企业抓好安全生产工作的前提和基础。抓好安全教育培训,必须充分认识安全生产的规律和内在各种因素,在内容和形式上求新求变、在培训效果上力求实效,让安全培训工作真正起到作用,使职工牢固树立安全生产意识,消除不安全因素,确保实现安全生产。
关键词 安全教育培训 重要性 形式 效果 作用
煤矿作为一个高危行业,由于其生产环境的特殊性、条件多变性和不可知性,发生事故的几率教高,故煤矿安全工作历来成为社会关注的话题。随着人们物质文化生活水平的不断提高,珍惜生命、追求企业的本质安全已成为广大职工的迫切愿望。所谓“本质安全”就是:煤矿发生事故是偶然的,不发生事故是必然的。其基本特征为:一是人的安全可靠性;二是物的安全可靠性;三是系统的安全可靠性;四是制度规范、管理科学。可见,在本质安全中,人是安全生产中的决定性因素,人的行为又是受安全意识支配的,而人的安全意识具有一定的可塑性,正是这个“可塑性”,为安全教育培训提供了理论上的支持,安全教育被认为可以重塑人的意识、态度与行为。下面就煤矿职工的安全教育培训作一些粗浅的探讨。
一、职工安全教育培训的重要性
目前,煤矿井下合同工、农协工、临时工占大多数,是井下采掘一线生产的主要力量。他们大多数来自农村,文化素质低,小学文化和文盲占有较大比例,这种低文化层次和不合理文化结构的职工队伍与现代化的矿井生产是极不匹配的。这部分人的文化素质低下,临时思想严重,挣钱思想突出,不愿学技术,冒险蛮干,只知道生产,而不知道如何在保证安全的前提下去生产,从而导致了“三违”现象屡屡发生,出现了人身伤亡事故。由此可见,煤矿职工队伍素质的高低对煤矿安全生产起着至关重要的作用。提高职工素质,增强职工的安全意识,通过安全教育培训是可以树立和落实的。就目前而言,煤矿职工安全教育和技术培训环节比较薄弱,安全意识淡薄,安全素质低下,违章作业现象还相当严重,这种状况如果不改变,从根本上保证煤矿安全生产是不可能的。所以,加强职工的安全教育,搞好职工安全教育培训对煤矿至关重要。
二、职工安全教育培训的形式方法
在煤矿安全培训过程中,职工往往有厌烦情绪、疲软现象,对安全培训认识不足,领会不深,影响了培训的效果。虽然原因是多方面的,但安全培训的形式方法缺乏科学新颖也是原因之一。所以在煤矿安全培训过程中,必须采用多种培训形式,下面简单介绍几种常用的培训方式。
1、经常性培训。就是在培训的时间上和空间上保持其连续性和广泛性,无论何时何地都能感受到安全培训的存在。争取做到年年讲月月讲天天讲;大会讲小会讲逢会必讲;井上讲井下讲无处不讲;你也讲我也讲大家都讲,积极营造一种良好的培训氛围。在培训过程中,务必注意有张有弛,张弛并重。
2、重点性培训。就是在全员全面培训的同时,要善于抓主要矛盾,突出重点,强化安全培训。一抓重点时期的培训。如春节期间,事情比较多,精神易分散;3 月、8 月季节变化,易发生事故;农忙时期,家住农村劳力较少的职工,易背上思想包袱;等等,要十分重视这些时期的安全培训,适时地对他们进行安全教育培训。二抓重点人的培训。对平时工作中出现违章的重点人必须实行重点培训、重点把关,并及时进行思想教育,进行安全培训,实行帮扶,促其转化,这样既教育了本人也教育了大家。三是抓重点工种的培训。重点岗位重点工种有其特殊的重要性,在安全培训过程中必须进行重点培训,做到上标准岗干标准活。
3、典型性培训。就是运用安全正反两方面的典型性事例对职工进行适时的教育培训。在正面典型教育方面,抓住正面典型深挖掘,在选取标准上做文章,强化学习宣传,通过培训教育使单位和个人学有榜样,赶有方向,超有目标,赛有对手。在反面典型教育培训方面,应重视其“亡羊补牢“的警戒作用,有时候其功能不亚于正面典型教育,它有其自身的个性,是正面教育所无法替代的,应适时选择强化教育。
此外,还有求实性教育、创造性教育、亲情性教育、引导性教育等等,在教育培训过程中,要因地制宜、因时制宜、因人制宜,务必做到一切与实践相结合,一切从实际出发,而不能生搬硬套。
三、职工安全教育培训的作用
随着科学技术的发展,煤矿生产不断采用新技术、新装备、新材料、新工艺。煤矿”四新“的应用,对职工提出了更高的要求,职工安全教育培训作用重大。
1、提高企业职工整体素质,增强企业竞争力,实现煤矿安全生产。培训是职工素质提升的一个重要手段,通过培训,不仅可以帮助新职工快速掌握工作所需的各项技能,而且可以使老职工不断补充新知识,掌握新技能,从而更好地适应工作变革和发展的要求。企业职工整体素质的提高,可以有效地增强企业的竞争力。培训是企业获取职工素质优势的重要手段,是形成核心竞争力的重要渠道,是企业持续发展的力量源泉,是实现煤矿安全生产的重要保证。
2、改善工作质量,提高工作效率,降低企业生产成本。企业职工经过安全培训后,往往能掌握正确的工作方法,并在工作中不断创新和发展,当然其工作量也会大大提高。随着企业职工知识的增多、能力的提升,在工作中自然就能减少失误,减少工作中的违规行为,那么发生事故的几率就会大大降低。通过安全培训,还可以加强企业职工之间的沟通和协调,减少摩擦和冲突,增强企业的凝聚力和向心力,这些都可以大大提高企业的工作效率,从而降低企业生产成本。
安全教育培训:公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员(包括新入场和转岗人员)。
一、公司安全教育培训计划管理人员
1、安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。
2、安全教育培训方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3、安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4、培训地点:公司会议室
5、安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
二、项目经理
1、安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2、安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3、安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4、培训地点:公司会议室
5、安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
三、安全员
1、安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2、安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3、安全教育培训:内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。
4、培训地点:公司会议室
5、安全教育培训目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1、安全教育培训内容:公司安全管理制度,安全生产常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2、安全教育培训方法:内部强化培训。
3、安全教育培训:内部强化培训在建工程进度安排,每个工程培训次数不少于2次。
4、培训地点:工程所在地会议室
5、安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,安全操作技能,搞好安全生产。
五、教育培训计划实施措施:
各科室及项目部的作用:员工培训工作是一项综合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及项目部的作用就可以员工培训工作按计划实施,可以对员工培训工作综合管理,可以使员工培训工作紧密地与公司生产需要相。
关键词:核电工程;安全培训;必要性;现状;有效途径
Abstract: along with the development of science and technology, equipment update ceaselessly, requires the continuous improve the power homework personnel's technical quality to adapt to the new period, the new situation and new tasks need、 Therefore, to improve the safety of electric power operation technical quality, must do well the safety of electric power operation technical training、
Keywords: nuclear power projects; Safety training; Necessity; The present situation; Effective way
中图分类号:K826、16 文献标识码:A 文章编号:
1安全培训教育工作的紧迫性和必要性
众所周知,人员伤亡的发生是事故的结果,而事故发生的具体原因概括来讲只有两个:人的不安全行为和物的不安全状态。人的不安全行为往往在事故的发生中起着决定性作用。这是因为在安全事故的发生和预防中,人的因素占有特殊的位置,起主导作用。而且,从当前发生的事故统计分析结果也可以看出,绝大多数事故发生都与人的不安全行为有关。
据统计,近几年发生的生产安全伤亡事故,90%以上是由于人的不安全行为造成的。(数据来自:关于加强农民工安全生产培训工作的意见)。这说明企业职工的安全生产意识淡薄,安全生产技能生疏,安全生产知识贫乏,这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一,也暴露了企业安全生产教育存在的问题。
近年来,核电建设如火如荼,原有的产业工人大量稀释,农民工和学生军已成为核电建设工地的一线主力军,因此,如何做好安教育培训工作,已经成为当前核电施工安全生产工作的紧迫任务和必要工作:
①搞好安全教育培训是适应新形势的需要:核电施工安全技术科技含量越来越高,要求企业员工不断地学习,及时掌握新技术、新信息,以适应快速发展的安全生产形势。
②安全教育培训是建立企业安全文化的需要:如何在管理中不断提高施工企业整体员工的安全意识和行为能力,培养他们树立正确的安全意识和行为能力,培养他们树立正确的安全价值观。
③安全教育培训是提高生产一线工人的安全意识和知识技能,大幅度减少安全事故发生的现实要求。
2核电工程安全培训教育工作的现状和不足
2、1重生产效益,轻安全教育
一些企业领导忽视生产与安全的辨证关系,认为有经济效益就有一切,不愿在安全教育上进行人员、资金过多的投入,安全教育重形式而走过场,根本没有深入人心,也没有起到宣传教育的作用。
2、2重安全理论教育,轻安全技能教育
确定安全教育培训内容时,重点大多放在安全法规的宣传、案例分析上,注重的是提高员工的安全知识,忽视了安全操作技能的培养,往往是职工安全知识增强了,但由于安全技能的匮乏,遇到危险惊慌失措,更谈不上采取有效的预防措施。
2、3培训内容苍白,手段陈旧
大多数核电参建单位安全教育的内容和形式主要是针对法律、法规的宣传,相关工种知识及技能的培训,以及事故通报的学习。由于企业自身对教育内容的更新、传播手段更换与提高缺乏更大投入,导致安全教育效果不断下降。安全教育多年一贯制的形式、内容,造成施教者与学习人员的感觉迟钝,未能起到应有的教育和警示作用。
2、4资源不足导致变革难度加大
在核电参建单位内部,各级领导、工程技术人员、安监及教育人员成为企业安全教育的当然施教者,其中部分角色与相关生产任务的冲突,导致企业安全教育的表面化。企业安全教育智力资源的投入很难得到充足的保障,一定程度上限制了企业安全教育工作的拓展空间。
核电参建单位间安全教育经验交流与教育培训资源共享机制尚未形成,导致企业各自发展,低水平重复浪费资源的现象十分普遍,造成核电参建单位安全教育效能无法根本改善。
2、5激励约束不足
核电参建单位安全教育施教人员从事的安全教育工作具有阶段性的特点,同时对教育工作者缺乏必要的激励与效果检测手段,导致安全教育未能形成系统性、针对性的有效特征,各种教育形式和手段不能形成相互交叉、相互促进的作用。
3引入中介机构是提高安全教育质量的有效途径
为弥补当前核电参建单位安全教育培训存在的不足,有必要引入安全教育培训中介机构:
3、1安全教育培训中介机构具有合法性,并得到各地政府部门大力倡导和支持,安全教育培训工作委托中介机构是趋势所向。以上海做法为例:建立层次培训制度。一是加强一线工人培训,成立流动安全学校,把安全学校办到建筑工地,试点取得较好的效果,试点企业事故下降趋势明显。
2003年下半年,在扩大办学机制上进行改革,实施社会化办学新思路,扩大办学力量,力争全覆盖。并规定从2004年4月开始,未经安全基础知识教育培训且考试合格的,不准上岗。现在,这项培训工作正在上海蓬勃开展。二是建立项目经理、安全监督各类从业人员的年度强制培训制度。
目前上海已初步经形成门类齐全、形式多样的建筑安全教育培训机构,初步满足了上海建筑安全知识教育培训工作的需要。(引自:创新体制完善机制探索实践新形势下安全生产管理新方法海市建设和管理委员会(2004年2月);
3、2有利于建立有别于传统教育模式的安全教育培训方式的推广
目前安全教育培训的教学方法,主要是沿袭传统的课堂教学方法,"教师讲,学员听",从培训手段看,目前多数还是"一张讲台,一支粉笔,一块黑板"的传统手段,运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决核电施工行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看,采取多媒体技术开展培训,大范围开展培训势在必行。中介培训机构的介入,使用安全教育培训方式的推广更加快速、高效。
3、3有利于安全教育标准化教材的开发和大范围应用
核电施工现场所面临的安全生产教育问题大同小异,通过不同施工现场和不同参建单位的经验交流,充分利用专家优势,经中介机构开发的标准化安全培训教材不但能适用于所有核电施工项目,同时通过经验反馈使得教材能不断完善,从而更符合实际需要。
3、4有利于资源整合
在目前的安全教育模式下,由于培训师资是不稳定的,同时师资力量的差别,使得教育质量无法保证,如果引入统一的安全教育培训机构,提供标准化的安全培训课程,不但使得管理部门准备教材的时间大大减少,同时教材的质量将大幅度提供。
思想上不重视网络教育培训
目前,许多企业的领导不重视安全生产的网络教育培训工作,他们只看到传统培训的优势,并未充分认识到网络教育培训的优点,所以在培训投入的比例方面严重失衡,对于网络培训投入是少之又少,极大的影响了网络安全培训教育方面的建设。在培训的实施上很多企业也是以传统培训为主,对网络教育培训重视度不够,造成了网络教育并未达到其应有的培训效果。
网络教育培训规划流于形式,学员学习效果不佳。网络教育是对企业人员安全生产培训的有效途径之一,它有着传统培训不可替代的作用,应该是企业长期紧抓的工作。但一些单位或部门对于安全生产网络培训却只在表面上做文章,主要表现在以下几个方面。第一,培训目标不清。有些单位或部门每年制订的网络培训计划,看似有目标、有目的,但却没有针对本单位在生产过程中存在的安全问题,制定长期性、连续性、系统性的培训内容。第二,网络培训“宽进宽出”、学员为应付培训而学习,不管学习效果如何,只要在网上学习的时间满足一定的学时,人人都可以过关发证。
网络教育培训内容不完善,忽略网络考核与评价。我国《安全生产法》中明确规定:“生产经营企业应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。”因此,安全培训应既注重员工的思想培训、规章制度培训,同时还包括安全技术教育。而目前大多数网络教育平台都过多注重安全知识教育,而忽略思想培训或规章制度的教育,对网络学习后的考核与评价更是不加以重视,导致网络培训效果大打折扣。
培训平台设计功能不全,严重影响网络培训效果。菲尔迪维克将网上教学平台分为三大部分:①管理,包括建立并维护网上课程,登记注册,登录控制,使用追踪等;②教学,包括界面观感,教学工具,评估工具,课程管理等;③学生使用,包括自我编程,自我评估等。从目前部分企业安全生产网络教育平台提供的各种功能来看,大多数都能有效的提供教与学的功能,但还是有很多平台缺乏对网络教学的管理功能。因此,针对上述企业安全生产网络培训所存在的问题,我们应该在熟悉企业安全生产网络培训特点的基础上,根据网络培训的内容,提出解决问题策略。
企业安全生产网络培训的特点
企业安全生产网络培训兼具有企业安全教育培训及网络教育的特点,因此,除了具有网络教育的时空分离、师生分离、实时与非实时交互的特点外,还应包括下面几个特点:第一,长期性和艰巨性。由于生产条件的发展变化、劳动者的更替、劳动者心理和生理的变化,决定了安全教育的长期性和艰巨性。第二,广泛性和实践性。企业的所有人员都需要接受安全教育,都要把安全放在第一位。并且安全教育的效果要通过生产实践来检验。第三,专业性和科学性。安全教育涉及到自然科学、社会科学、管理科学等科学,有自己基本的理论、独特的内容和区别于其它教育的方式方法,必须科学施教。
企业安全生产网络培训的内容
国家安全生产监督管理局在文件中明确了对企业主要负责人、安全生产管理人员及其他人员的安全生产培训考核实行统一规划、分类指导、分级实施的原则,并对这三类人员培训的主要内容做出具体规定。其内容主要包括:安全生产新知识、新技术,安全生产法律法规、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施等。因此企业安全网络教育培训要仅仅围绕着这些内容开展。
企业安全生产网络培训的对策
(1)制定完善的安全教育网络培训制度。对于企业而言,在安全生产网络教育方面的规章制度是对网络教育管理和各项网络教育培训实施的指导性文件,通过安全生产网络教育规章制度的实施可以有效地贯彻、执行国家、企业的法律、法规,保障安全教育网络培训工作达到预期效果。因此,一定要制定完善的安全教育网络培训制度,明确了各级管理人员、各职能部门以及岗位人员的职责,充分调动各级人员和各部门在安全生产网络培训方面的积极性和主观能动性。
(2)转变观念,加大网络教育培训的投入。首先,企业领导要转变观念,既要认识到传统培训的优势,又要认识到网络培训的优缺点,这样在安全教育教学中,才能扬长避短。其次,在安全教育资金投入上,重新调整分配方案,加大网络培训的费用,确保网络教育培训平台的建设。最后,在网络教育培训实施过程中,要投入更多的精力,只有这样,才能提高安全教育网络培训的质量,提高网络学员的学习效果。
(3)严格网络培训考核制度,完善考核监督机制。网络教育培训要严格培训考核制度。培训教育不能流于形式,要真正让受训人员达到培训的目的。企业管理者高度重视职工的安全生产的网络培训工作,责令培训部门在制定详细培训计划的同时,要制定出严格的考核制度,坚决杜绝过去那种“宽进宽出、高分低能”,甚至交了钱就能拿证书的不良现象。同时网络教育培训还要建立和完善培训考核监督机制。
网络培训质量的高低,最有说服力的是上岗后的表现和产生的效果。因此,安全生产培训的考核,要改变培训质量由培训部门独家评价的现象。不仅要注重理论上应知应会的考核,更要注重现场操作中应知应会和解决问题能力的考核,并作为对培训部门工作业绩考核和奖惩的重要依据,以此增强其责任心和压力感。
(4)丰富企业安全生产网络培训的内容。具体地说,企业安全生产网络培训主要应该分为以下内容:
①有关生产的法律、法规及有关本行业的规章、规程、规范和标准。通过对安全生产方针、政策的宣传,对安全法制法规的贯彻和引导,以及劳动安全纪律的培训,提高员工的安全意识,增强知法、守法的自觉性,确保安全责任制和安全操作规程的履行和执行。②有关企业的安全生产知识。包括:企业的基本生产状况,施工工艺和方法,施工中的危险区域和危险部位,各类不安全因素及其安全防护的基本知识,安全注意事项等。③安全技能培训。结合具体岗位、工种、专业的特点,通过对实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的学习和实际的操作演练。④事故应急救援和调查处理知识。通过实际事故案例分析和介绍,了解事故发生的条件、过程和后果,对认识事故发生规律、总结经验、吸取教训、防止同类事故再次发生。
安全管理,教育先行。安全工作始终是危化企业永恒的主题,安全教育培训工作也是危化企业日常经营管理工作中的重要内容。通过安全教育培训工作,能够切实提升全体员工的安全意识,防范安全隐患的发生,避免违章操作行为的出现,进而最大限度避免各种安全事故的出现。因此文章重点就危化企业中的安全教育培训工作进行略述,期望能够有所裨益。
关键词:
危化企业;安全教育培训
危化企业具体生产过程中需要接触到易燃易爆、有毒有害等物质,因此生产过程中面临着重大的安全风险,可以说,安全工作是危化企业的首要工作。在安全工作中,安全教育当属重中之重。然而由于安全教育所带来的经济效益较为缓慢,无法立竿见影,使得很多企业对于安全教育工作的重视程度不高,或者走走过场,形式化,导致安全教育工作的实效难以有效发挥。因此探究行之有效的安全教育培训方式,是摆在危化企业管理者面临的重要课题。
1安全教育培训在危化企业安全生产中的重要作用
安全教育培训工作是企业安全管理工作中的重要一环,其能够有效预防危化企业中安全事故的发生,真正实现安全第一,生产第二;的原则,确实落实安全生产方针到具体生产过程中去。通过安全教育培训工作,能够显著提升企业所有员工的安全意识以及综合素质,培养全体员工的安全生产责任感,并提高对安全法规以及安全规章制度执行的自觉性。同时安全教育培训工作还能够帮助员工掌握更多的安全常识和安全应急处理技能,全面提升其应对安全问题的能力,提升安全操作技能。此外安全教育培训工作的展开,也能够激发其领导对于安全教育重要性的认识,从而更好的支持安全教育工作,最终确保企业得以安全生产。
2危化企业中安全教育培训工作的主要方法
2、1结合企业发展战略系统规划安全教育工作
安全教育培训计划必须要和企业的发展战略保持一致。同时安全教育培训工作属于企业员工培训中的重要工作之一,还应该和企业的人力开发工作相结合,针对不同类型的人才培养战略,制定恰当的安全教育培训计划。实践证明,科学合理的安全教育计划是企业安全教育工作顺利开展的重要前提。
2、2针对不同层次的员工选择适宜的教育内容及方式
针对企业中中层以上管理人员,应重点做好安全意识教育工作,而对于专业技术人员,则应注重基本安全技术教育工作。具体来说,应重点就国家安全生产法规、方针政策、行业规范标准、企业制度等方面开展教育培训工作,确保全面提升其安全意识,能够科学的进行安全生产指导工作,避免出违规违章问题。对于一般员工则重点做好个人防护和安全作业规程等方面的教育培训。其一是安全思想教育,借助教育培训方式,全面提升全体员工的安全思想意识,逐步建立其居安思危的防范意识,并在实践工作中自觉遵守相关规范制度。其二是培训其正确操作技能,以及避免安全事故的具体方法。通过开展学标准、规程以及安全措施等办法,确保全体员工能够熟练操作具体施工工序,熟知工艺流程,同时针对安全事故发生时能够快速采取一定的处置措施,尽量将安全危害降至最低。
2、3制定员工安全教育培训计划,开展多样式培训教学方法
依据相关法规规范的要求,危化企业应该制定出详细的安全培训计划,并循序渐进的开展培训工作,同时应将每次培训的内容整理入档,形成台账,便于后期随时查阅和调取。具体培训内容如下。第一,新入厂员工培训。针对所有新入职的员工,一定要全面讲解化工企业中必须具备的安全知识。包括安全法规、制度、政策、企业生产特点,入厂后安全注意事项、安全技术规程、工艺流程、具体操作注意事项等。第二,在职员工安全教育培训。针对国家最新颁布的安全法规、政策、国内外安全生产形势、安全生产方面的新理论、新技术、企业目前的安全生产现状,主要的薄弱环节等。第三,特种作业人员培训。依据相关规范要求,所有的特种作业人员必须持证上岗,同时做好特种人员的理论学习和实践操作培训工作,合格后发放相关证书。
2、4加大安全教育培训软硬件的投入
危化企业应结合企业实际状况,可以积极构建能够一间现代化的高端的多媒体学习培训室,并配备国内外最新的安全教育书籍、相关文件资料便于广大员工进行学习。此外,为了实现更好的安全教育培训效果,避免教条式的讲述和灌输带来的员工抵抗情绪,可以借助现代化的多媒体技术,通过播放安全教育影片,展示国内外相关安全事故的案例,有效提升培训效果,提升员工的安全思想意识。
3加强对外来人员的安全教育培训力度
由于外来人员(承包商)对于危化企业的作业现场不太熟悉,使得必须加强外来承包商的安全管理工作。据相关资料显示,危化企业中每年发生的重大安全事故中,承包商在检修过程中的事故就高达了32、8%。因此应做好对承包商作业人员的安全教育培训工在,严格要求承包商在作业过程中正确识别各种危险因素,进而确保真正实现安全生产。
综上所述,安全生产始终是危化企业亘古不变的主题。安全教育培训则是危化企业安全管理中的重要内容,也是承载企业安全文化建设的重要工作。因此要求危化企业高度重视安全教育培训工作,并不断完善安全教育培训体系,有针对性的开展安全教育培训工作,真正将安全意识深入到每一位员工的内心深处,促使被动监管变为自主管理,进而塑造一个安全的危化企业生产环境。
作者:刘文瑛 单位:湖北省潜江市江汉油田盐化工总厂
参考文献: