在传统的医院财务管理模式方面，由于其资产投入的不计成本，医疗产出的不计效益，使其在运行中较为僵化。而造成此种局面的主要原因是医院管理者并未重视财务管理的重要性，且缺乏市场意识。此外，还有一个重要因素是具有公立性质的医院，以对事业型单位的仿照作为其管理途径，从而使传统模式难以与新制度的发展要求相适应。为此，医院管理者应将自身意识进行转变，并将财务的工作重心由会计核算向财务管理进行转变，从而使其工作得以顺利进行。
一、完善医院财务管理机制
在医院资金管理方面存在一定的问题，如举债建设及资金运营。其具体表现为：较为单一的融资途径，作为公益性的单位，医院并未将多途径且健全的融资体系建立起来，这就造成了单一化的融资途径，以及过高的融资成本与较大的风险。在一些进行融资的医院，由于在融资方式的选择上，存在不合理的现象，对其进行分析时，不够科学，因此，就出现了潜在的危机。还有一部分医院，在投资与管理的过程中，非常盲目，特别在对大型医疗设备进行购置时，缺乏理性。
如此一来，不仅对医院有限资金造成了浪费，而且缺少收益及风险的衡量，就使在可行的研究中，缺乏一定的研究项目，从而造成资源浪费现象严重。在新一轮医疗改革方案的实施中，其需落实公立医院政府的补助政策，并要使政府加大对基本建设与设备购置的投入，从而确保公立医院的投入机制规范而合理。此外，要对公立医院的建设规模、标准及贷款行为进行严格把控。可是从当前的实际情况来看，政府补偿依旧不足，并未有一个具体的方案来保证政府对公立医院的补偿。且医疗服务收入不能大于成本。而在药价改革的进程中，眼皮销售差价收入出现较大的萎缩现象，而这也是医院资金紧缺的重要因素。因此，对医院发展资金的筹措现已关乎其生存与发展。
例如医院新会计制度要求，医院资产总值减少，而对资产负债率进行大幅提高。这就使那些依靠银行贷款资金整体搬迁的医院，在进行银行融资时，有了更大的障碍。此外，医院的医保付费机制也对医院的发展起到了一定的制约作用。由于，金额较大的医保协议，使得医院对供应商药品只能进行拖欠，来将资金不足的问题进行弥补，这也就造成了资金的恶性循环。
由此，就要求医院必须进行观念更新，不断地进行思想解放，并将筹资途径进行积极的扩展。此外，医院应在市场经济环境下，将提高资金使用率作为其重要工作来抓。在投资管理上，为了保证经济活动的合理、合法，相关财务人员要将自己的职责切实地履行起来，从而使资金得以合理的安排与使用。当然，作为财务管理人员，要对运算方法进行综合地使用，学会科学分析，从而将准确的经济分析结果提供给医院，使其所存在的问题得以解决，确保未来的发展更好地进行。还要将医院决策管理的效益与质量紧抓起来，使其使用资金效率得以提高，资金成本得以降低，从而确保资金分配的合理与高效。
二、明确财务管理内容与方法
薄弱的医院财务控制力度，具体表现为如下几点：一是不严格的现金管控。有些医院对使用资金不够明确，使得一些资金闲置或不足，从而使财务运行中出现严重的困境。二是不严格的存货控制力度。一些医院在药品的存量进行计算时，不够准确，就造成一些营业额与所占用的月末资金比例不相符合。三是不清晰的固定资产盘点。因为，现今医院一般使用差额管理的方式来进行预算管理，因此在国家财政补助外，还能够从相关部门争取到拨款，从而就能够缓解医院的经营压力。
依据医院会计新制度的规定，对医院应实行全面的预算管理，并要将预算管理体制，包括预算编制与审批及决算制度得以建立健全。如此一来，采取全面的预算管理是十分必要的。这也就要求在对年度财务管理预算执行的过程中，加强医疗成本核算，并要划分清楚医疗成本的核算类型，还要把其核算对象与核算方法确定出来，并使其原有的体制，即管理型体制转变为经营型体制，从而使财务平衡机制得以有效的建立起来。
三、提高相关财务管理人员的总体素质
就当前的医院情况来说，财务人员的总体素质不高。由于有些医院管理者缺乏财务管理意识，因此，在进行财务管理时，只对业务管理过分看重，从而就忽视了对医院职工价值的管理。长此以往，就会浪费医院卫生资源，这样就使医院不得不将其运行成本抬高。又由于财务工作者的工作量比较大，且要求掌握的专业知识比较多，这就要求财务工作者的整体素质要高。可是，因为许多医院只对医疗人员的培养工作较为重视，而对管理人员的培养工作并不重视，也就导致了一些医院财务人员的专业素质不高，并使医院管理中一些深层次的问题难以被挖掘出来，最终不能使医院在激烈的竞争中，立于不败之地。
依据医院会计新制度的规定，医院应设置处理财务的专门机构，按照国家相关要求，来进行专职人员的配备，并要求上岗的会计人员必须持有上岗证，从而确保财务管理人员的高素质，最终将医院财务管理得以改进。在现今竞争白热化的医疗行业，医院为了提升其自我竞争力，从而对其相关财务人员的素质水平提出了更高的要求。为此，做一名合格的财务管理人员，更需具有牢固的专业知识，以及较多的工作经验。当然，也只有对医院财务管理者的意识进行强化，才可以使财务管理人员全身心地投入到工作中去，从而确保医院财务管理得以顺利的运行。
【关键词】新财务会计 医院财务管理 措施
自2011年开始，我国新财务会计管理制度实行以来，由于大多数医院财务管理过程中存在问题，严重阻碍了医院财务管理的综合管理，还一定程度上阻碍了医院的发展。积极的进行医院财务管理模式的改进，能够有效的促进医疗体制的发展，提高医院的经济效益。
一、新财务制度对于医院财务管理的影响
（一）能够促进医院财务管理方式的转变
新会计制度的实行是为了促进医院财务管理作用的最大化，能够有效实现医院各个部门之间的配合，提高医院工作效率；同时，还能规范医院的财务管理制度，并且通过相应的财务管理制度能够看出各个部门的财务管理情况。在传统的财务管理中，不能够及时的对于各个部门的财务管理状况进行描述，一定程度上阻碍医院的发展，新制度的执行能够有效的促进医院财务管理模式的转变，促进医疗卫生事业的发展。
（二）加快医院核算制度的转变
新会计制度的实行，能够有效的促进医院核算机制的转变，在传统的医院核算中，对于一些账目的核算存在许多问题，例如：核算过程繁琐等，在新制度下，医院在核算过程中对于核算的账户、相关的报表等核算流程都有巨大的变化，同时一些新的制度的实行能够有效保证医院核算系统的合理性以及准确性。
（三）加强医院财务报表的方式的转变
在传统的会计制度下，医院对于相关的财务报表不重视，一定程度上阻碍了医院财务管理方式的转变；新制度的实行，能够明确医院对于各个部门对于财务报表的重视程度，不断加强财务报表制度的转变能够有效促进医院财务管理的工作方式转变，促进医院的发展。
二、新形势下医院财务管理的现状
（一）医院财务管理中没有合理的预算机制
在我国医院发展中，由于各种管理制度的不完善，导致了我国大多数医院内部预算机制的缺失，从而也使医院对于国家财政形成了严重的依赖，另一方面，由于医院内部预算制度的不完善，导致了我国公立医院市场竞争力的意识薄弱，影响医院管理水平的发展。造成这样的主要原因是：一方面是医院的领导对医院的工作缺乏预见性和计划性，二是医院的管理人员对于财务管理不够重视，三是一些相关的部门不配合财务预算工作，严重阻碍了医院财务管理的发展。在我国目前医院财务管理中，最主要的问题就是一些相关医院没有合理地、科学的预算机制，另外，就是一些传统的预算方式导致了预算不够精准。
（二）在医院财务管理过程中，相关的工作人员专业素养低
就目前而言，我国医院财务管理过程中，相关工作人员的专业素养较低，不能满足医院财务管理的相关要求。医院财务管理工作人员专业素养不高主要体现在医院对于相关工作人员的配置缺乏合理性、相关的专业知识不强、管理理念落后、工作效率低下等。一般来说，医院财务工作者应该具有良好的专业素养，但是，在我国医院现阶段的管理中，具有一定的偏差，只是单方面的注重医务工作者的利益，一定程度忽视了财务工作者的利益；在医院部门划分中，财务管理通常都是划分在后勤部门，因此，在日常工作中不能及时对财务工作进行指导监督，因此，就造成了工作重心的分化，只是注重对于医院的财务处理工作，不能够及时的进行自我专业知识的加强，一定程度上阻碍了医院财务管理的发展。
（三）相关的财务工作者不具备良好的风险意识
在医院正常运行中，只有保证了医院资金的合理使用，才能够有效规避风险，促进医院财务管理的发展。就目前来看，一些医院的财务工作人员对于风险意识薄弱，不利于财务工作的顺利开展。一般来说，我国大多数医院都采用国家财政的差额补款，并且医院占据了一定优势，因此，医院不会出现亏损，但是相对于一些规模较小的医院来说，由于财务管理制度不够完善，存在严重的风险，因此，积极加强医院财务管理工作人员的风险意识能够促进医院财务管理的发展。
（四）医院没有完善的财务管理监督机制
就目前来看，我国医院财务管理过程中，对于医院的日常资金流动的账目不明确，另外，对于相关的财务处理存在一定漏洞，造成这种原因主要是由于没有明确的监管制度，阻碍了医院财务管理制度的发展，同时，还对医院造成了严重的经济损失。
三、加强财务管理的措施
良好的财务管理制度能够有效促进医院的发展，我们可以通过以下方式来完善医院财务管理制度。
（一）完善医院财务管理制度以及规范化
在医院财务管理过程中，要不断加强管理层对于财务管理的重视，只有这样才能够有效的促进医院财务管理的发展，在实际的管理过程中，要不断的进行管理制度的完善，制定一些科学的预算方式，这样才能够促进预算的准确性，有利于加强医院的竞争力。
（二）不断加强相关工作人员的专业素养
在目前的医院财务管理工作中，由于工作人员的专业素养低，阻碍了医院财务管理的发展，因此，加强医院财务管理工作人员的专业素养具有重要意义。具体的措施如下：相关的管理部门要定期的对医院财务工作人员进行强化培训，保证工作的顺利开展，同时，还要加强对于财务工作人员自身利益的重视，要做到一碗水端平，这样能够激发财务工作人员的工作积极性，提高工作效率；另一方面，还要不断完善财务管理制度，改变落后的观念，只有这样才能够促进医院财务管理顺利进行。
（三）加强工作人员对于风险防范
积极的进行风险的规避对于各行各业都具有重要意义，医院也不例外。医院在财务管理转变过程中，只有不断加强工作人员的风险意识，保证资金的合理利用才能够有效促进医院发展，同时，还一定程度上增强了医院的行业竞争，促进我国医疗卫生事业的发展。
（四）积极完善财务监管制度
就目前来看，医院在发展过程中，对于账目模糊不清，严重阻碍了医院的发展，其原因主要是由于没有完善的监管制度，因此，积极的完善监管制度有利用医院发展。在实际中，医院应该设置专门的财务监管部门，不仅明确账目的处理，还要保证日常账目的清晰，这样才能保证资金的利用率，实现医院财务管理的转变。
四、总结
新会计制度的实行有效的促进了我国医院财务管理模式的转变，同时，要推动了我国医疗卫生事业的发展。在此过程中，最大化的完善了我国医院财务管理制度，不仅提高了医院的经济效益，同时，还能够提高医院的竞争力。
参考文献
[1]潘晓红、新会计制度背景下医院财务管理问题探讨[J]、行政事业资产与财务，2014，（27）：181-182、
（一）认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》等有关财务方面的法律、法规，并结合出台的关于差旅费、公车管理、接待费等相关办法，加强我局财务制度的规范化、制度化。
（二）严格按照政策规定的范围和标准办事，灵活、合理、有效管理和使用好资金，做到保证重点、兼顾一般。
（三）坚持财务管理原则，严格按照财务收支的各种审批手续、程序、范围办事，严格按标准核算各种费用支出，把好经费支出关，精打细算、厉行节约、反对奢侈浪费。
（四）加强财务监督与管理，自觉接受财政监督和审计监督。
（五）对违反财经法律、法规及规章制度，对工作不负责造成不良影响和后果的要追究当事人的责任。
二、经费预算管理
（一）由局财务室统一编制办公室年度经费预算和专项经费报告。向财政部门申请的专项经费报告，应及时提交财务负责人审核并报经相关负责人审签后上报。
（二）财务室必须按规定完成本局日常财务工作，并配合完成其他部门规定的与财务有关的工作。编制财务月报表和年报表，每半年对机关经费开支情况进行一次自查并形成书面报告报分管领导审核。年终搞好财务决算，并形成决算报告。按月公示本单位财务开支情况，做到公开、透明，并接受干部职工监督。
（三）本局各种收入和从各种渠道申请到的经费必须划拨到我局银行存款基本账户上，由财务室统一管理，并建立相关帐目。财务室工作接受办公室管理，并纳入考核。
三、经费支出管理
（一）严格执行财经纪律和财务管理各项规章制度，根据“统一管理、专款专用、精打细算、统筹兼顾、合理使用、节约开支”的原则，坚持逐级审批制度，由财务室填写单据并签字，再由财务负责人审签后方可支出，减少和杜绝一切不必要的开支。
（二）严格资金管理。凡支取资金，在支取凭证（现金或转账支票）上必须加盖出纳、财务负责人2人印章，并同时加盖办公室财务专用章。以上印章在有关开户行预留印鉴，以便核对。差旅费报销由报销人员如实填写报销单据，经财务室同志初步审核，再交由财务负责人签批方可报销。财务人员要逐项核算，如发现不符合开支范围、超标准、手续不全的要认真核对情况并不予报销。出差人员需附出差相关依据；若电话通知的，需预留电话，以便查实；衔接项目的，需再报销单上填写项目名称及对接项目负责人名字及单位名称；出差期间若不按照主办方安排，自行食宿的，超出费用自理，节约部分按照主办方规定的最低标准报销，但均不超过现行的差旅费报销标准；出差期间自带交通工具的，以符合逻辑的油料票折合为公共汽车票据的标准报销，不得超标报销，不鼓励自带交通工具，若出行中出现任何交通事故，自行负责。
（三）出差人员出差中产生的出租车费、电话费等一律包含在公杂费中。
（四）财务室尽量减少现金的流动，并加大对公不对私的力度，日常零星开支，如：水费、电费、邮寄费等由出纳自行垫付，并凭票及时报销。
（五）离退休和在职职工生病住院，由局办公室组织人员进行慰问，购买慰问品费用不得超过200元，不得重复或多次报销。对于住院人员和陪护人员产生的交通费按票据报销，无票不报；护理人员若有工作，每天报销15元护理费，若无工作，每天报销20元护理费。
四、借款管理
（一）我局因分管项目较多，干部职工经常出差，借支差旅费是必要的，但借款数额领导每次不得超过3000元，一般干部不得超过2000元，并做到及时报销或归还，否则一律不得再借。若多次催款无效，将在职工年度绩效工资或者目标奖中抵扣。年度考核一律不得评为“优秀”
（二）未经财务负责人审批不得随意借款。借款人必须填写借款单报经财务负责人审批后，才能借出。做到借支有据、手续齐备。
（三）借款者从借款之日起一季度内还清借款，特殊情况经财务负责人批准，可适当延期。借款者出差返回单位一周内报销冲账，一次结清借款，并注明延期原因。
（四）借款人员调离本单位，财务人员必须及时通知借款者结清借款后，办公室方能办理有关调动手续。若借款人拒绝履行手续，将在年度奖金中予以抵扣。
五、财务人员管理
（一）财务室每月要向财务负责人报告经费支出情况，提供有关数据，做到项目清楚、数据准确；再由财务负责人向局长汇报。
（二）严格财务纪律，认真执行财务工作程序，按时核对银行账户对账单，如有不符合及时查明原因。
（三）严格执行货币资金管理制度，收付各种资金要做到收有凭、付有据、手续清楚，做到日清月清。
（四）保管好各种现金、票券等，确保机关财务安全。
[关键词] 新会计制度；公路工程；施工企业；财务管理
doi ： 10 、 3969 / j 、 issn 、 1673 - 0194 、 2014 、 11、 021
[中图分类号] f275 [文献标识码] a [文章编号] 1673 - 0194（2014）11- 0032- 01
1 新会计制度下公路工程施工企业财务管理工作存在的问题
如果财务管理工作方面出现问题，势必会对企业的经济效益产生较大影响。一般情况下，公路工程施工企业财务管理工作存在的问题主要有以下几点：
（1）财务控制不严格。部分公路工程施工企业内部监督制约机制不健全，决策层之间的监督制约力度不够，当对于财务管理工作的看法出现不同时，达不成一致意见，影响工作效率；对于采购、劳务等会计项目的结算程序不完善，容易出现多开多结现象，给企业带来经济损失。
（2）奖惩激励机制仍有待完善。完善的奖惩激励机制是调动员工工作积极性，提高工作效率的有效措施。奖惩激励机制不健全，容易造成员工感觉分配不公，互相攀比，工作积极性不高。某些公路工程施工企业的财务部门，工作人员的奖金趋于平均，没有起到应有的激励作用。
（3）债权债务清理不及时。对于某些已经竣工或撤销的项目没有及时地进行债权债务关系清理，形成了不良资产和坏账损失。不仅无法直实反映企业资金的使用情况，增大了管理成本，而且往往有其他隐性支出，严重制约了企业资金使用效率提高。
（4）成本核算不实。成本是基本的会计要素，成本核算的真实性，直接关系到会计核算的最终结果。而在公路工程施工企业中，成本的核算时间点、核算规则都容易出现问题，对成本核算的真实性产生较大影响。同时对成本核算人员的要求也较高，易受人为因素影响。
2 强化公路工程施工企业财务管理工作的必要性
管理的内涵非常广泛，其涉及的范围也非常广，涵盖了实际工作中对大小事务的整体控制和协调。财务管理，是对财务方面工作的掌控，既包括对财务工作人员的掌控，也包括对企业资金流、成本、利润等财务要素的计算和分析。
财务管理是企业管理的重要组成部分。整体而言，我国的公路工程施工企业财务管理工作水平与发达国家相比，还有一定差距，突出表现在思想传统、做法僵化，存在投机取巧现象等，严重影响了工作质量，给企业的发展带来不利影响。加之自新会计制度实施以来，部分公路工程施工企业财务管理工作调整不及时，出现了某种程度上的不适应，存在这样那样的问题，影响了工作实效。新会计制度较原会计制度有了一定改变，企业的财务管理工作也必须与时俱进，逐步适应新会计制度，加强理论创新，借鉴先进经验，以财务管理工作的完善为企业的综合管理提供有力支持。
3 强化公路工程施工企业财务管理工作的几点建议
企业的财务管理状况是企业经营状况最直接的反映，财务管理工作的水平高低，关乎企业发展，关乎企业前途。为了实现利润最大化，必须对收入和支出进行精确的计算，加强成本控制，获得最大收入。由于公路工程施工企业的自身特点，其财务管理工作的各个方面都与一般企业不同，必须采用适当的工作方法，以促进效益最大化目标的实现。笔者提出以下几点建议。
（1）健全财务管理工作规章制度，确保工作规范进行。完善的规章制度对于明确工作流程和标准、规范工作中的具体行为是非常有必要的，同时，规范明确的制度，为员工如何做好工作提出了指引。制定并完善财务管理工作中的各项规章制度，既包括成本控制制度等与业务工作相关的制度，也包括奖惩激励制度等对员工工作业绩进行考核评价的制度。要注意新会计制度对财务管理工作的新要求，及时掌握最新变化，并根据实际情况调整制度规定，确保制度规范有效。
（2）对公路工程施工项目进行独立核算。由于每个公路工程施工项目都有其自身特点，成本和收益都可以独立计算，因此完全可以选择独立核算。在核算时应重点考虑项目规模、项目进度及特点等要素，同
时应对核算人的权利及责任予以明确，确保核算的独立性。如果条件允许，应该成立专门针对每个项目的工作小组，选择相应的财会人员为组员，小组负责项目财务核算工作的所有事项，并承担责任。
（3）做好工程内部预算的编制及审查工作。工程内部预算，是企业财务管理中的一项重要工作，是企业成功控制成本、增加利润的前提和基础，其质量高低，关系到企业管理者对企业整体生产经营状况的监督和把握，必须做好编制及审查工作。在预算编制结束后的审查也非常重要，不仅要对预算的真实性、可靠性进行审查，同时也要关注预算与企业实际的契合程度，保证预算编制质量。
（4）妥善调配企业运营资金。企业资金运转是否流畅、高效，对于企业效益具有重要影响。为了提高公路工程施工企业效益，必须对资金流进行合理调配。要着重抓好投标、成本、资金、材料和非生产性开支5个重要环节。同时，要严格执行资金预算和审批制度，减少不必要的开支，对企业的资金使用状况进行整体上的把握。对于已经竣工或被撤销的项目，要及时进行清理结算，促进资金及时回笼，使资金使用效率最大化。
主要参考文献
关键词：电力；财务管理；对策；问题
一、当前我国电力企业的财务管理现状
1、企业财务管理制度的不完善性
当前我国的电力企业中相当多的一部分尚没有完善的财务管理制度，很多企业中都是以会计作为企业财务管理的核心，这使得企业在实际的过程中要受到各方面的不利影响。
2、电力企业缺乏精细全面的财务预算管理体系
当前电力企业财务预算在编制的过程中缺乏科学性。很多电力企业没有编制科学合理的增长目标，对于增长率只是采用单一的设定，这样导致预算成为表面的文章而没有实际的作用。对于电力企业来说，其预算的编制要充分考虑其发展战略以及未来业务发展方向。
3、企业财务管理方法的落后性
（1）企业财务软件使用以及信息的标准不统一。电力企业内部没有建立统一的财务信息标准，各种财务软件的使用也十分的混乱，没有实现信息的共享。同时在电力企业内部没有对其财务信息形成有效统一的管理，此外，无法及时有效的对企业的财务信息进行传输，这样由于缺乏沟通，导致财务以及业务信息被分割，无法实现及时的沟通和传递。
（2）企业财务管理方法过于滞后。电力企业的财务部门通常比较庞大，具有大量的会计人员以及财务人员，但是在实际的运行过程中庞大的财务机构效率十分的低下，无法及时的收集和传递企业的财务信息，无法为企业的决策人员提供决策的依据，也无法及时的将财务部门所掌握的本企业的资金流动以及日常的经营情况进行共享。电力企业财务部门的工作人员往往只是被动的编制已经完成的业务的会计凭证，对完成的业务的财务信息进行报账和登记。这样，由于电力企业的决策人员在决策的时候无法得到详细的财务信息支持，这时做出的决策容易加大企业的财务风险，最终造成严重的后果，不利于电力企业的发展壮大。
二、我国电力企业财务管理陷入困境的原因分析
1、缺乏风险管控意识，风险管理机制不合理
由于电力企业是国有独资垄断经营，长期作为政府机关发挥作用，造成财务风险意识薄弱，且电力企业依靠国家计划和优惠政策来配置生产要素。发展靠国家、效益靠政策的机制，缺乏应对市场经济变化的能力，相应地产生了财务风险。“十二五”期间，国家出台了多项政策，市场经济环境在不断的变化，企业间的竞争也变得越来越激烈，对电力企业来说充满了挑战和机遇。电力企业同时也面临着不断提高的投资风险、政策性风险、成本控制风险、经营风险等风险，这些风险因素的复杂性和多变性增大了电力企业财务风险产生的可能性。目前，电力企业还没有形成良好的风险意识，风险管理机制也不够健全。
2、推进财务管理集约化管理工作中存在的问题
电力企业财务集约化管理是以财务资源的集团化、集约化运作为中心，建立适应现代化企业制度要求、科学高效的财务集约化管理体系，增强企业财务管控能力、提升运营效益。目前，各单位财务集约化工作推进不平衡。产业、辅业等单位业务性质差异大，基础工作比较薄弱，财务集约化难度较大。财务职责界面调整和人员定编需尽快落实且财务与业务横向集成难度较大。个别单位思想认识不完全到位，对财务集约化工作重视不够，对公司制定的实施方案理解不深、研究不透，工作中还存在“自转”现象。公司体制尚待理顺，部分单位管理基础不扎实。纵向职责界定不清、横向集成融合难等问题，主要是现代企业制度不健全、法人层级过多、历史惯性等造成的。
3、财务管理在信息化建设过程中存在不足
财务管理信息化是指企业利用先进的信息技术和现代化的管理手段，以会计信息系统为基础，全面实现会计电算化，并推行网络财务，提供互联网环境下财务核算、分析、控制、决算和监督等现代化财务管理模式、方法和各项功能，从而进一步使企业实现管理数字化，并最终实现企业管理信息化。目前许多电力企业的财务管理基础工作仍很薄弱，部分企业生产自动化、信息化建设仍然存在没有完全统一、功能没有开发全面、系统建设科学统筹需要进一步完善、项目实施保障机制需进一步提升等问题，这些都直接影响了会计信息的质量，从而影响了企业的科学决策。而科学先进的管理模式，需要大量的基础数据和相关信息的作支撑。电力企业需要把复杂的信息流、物流、资金流及时地集成起来，薄弱的财务管理基础工作无法满足各类的需求。电力企业应进一步完善科学先进的财务管理制度，建设有效的财务信息系统，以满足电力企业现代化、精细化管理的要求。
三、完善电力企业财务管理工作的措施
1、加强电力企业财务管理制度建设
电力企业是否具有健全的财务管理制度是其能否实现成本控制的关键所在。可以有效的防止企业内部出现财务犯罪，保证企业的财务工作正常的开展。第一，建立健全财务管理不相容的分离制度，对于不相容的业务和岗位要分开处理。第二，通过建立明确的授权批准制度，对于企业内部的资金流动以及相应的支出要金子那个授权和批准，从而强化企业的财务控制，防止出现企业的财产流失和财务犯罪。
2、加强财务风险管控，健全财务风险管理体制
电力企业财务风险的有效规避不能缺少上下一心的全员参与和制度支撑。为了有效防范可能发生的财务风险，企业必须从长远利益着眼，建立和健全企业财务风险的短期和长期识别防御机制，针对外部环境的多种变化，制定多种应变措施，增强企业应对环境变化的能力。对企业的各项投融资活动进行全过程监控管理并对实现的经济效益进行考核评价，有效防范投融资项目。更重要的是，电力企业要抓好内控制度建设，建立和完善企业内部控制制度可以避免企业在财会信息的生成与研究、成本费用的规划与控制、财务决策与资本运营等方面低效率的重复与内耗等现象，更好地发挥企业财务上整体协同效应，规避企业内部原因引起的固定资产风险以及投融资业务风险。良好的内部控制制度应当明确职责分工，规范工作程序，完善授权分权，健全文件记录，加强内部稽核，防范和化解风险。
3、实行企业财务的全面预算管理
推行全面预算管理是客观形势对电力企业自身发展的要求。企业要生存、发展，须从内部管理要效益，实行精细化管理，大力推行全面预算管理。财务精细化管理能有效地反映企业的经营成果，为企业经营者提供有效的信息。电力企业预算重点是成本费用预算，需要财务人员不断拓宽预算内涵，形成产供销全过程的预算体系。在预算的执行过程中，完善预算管理组织机构，对预算的执行情况进行全面的分析，适时控制预算的执行，完善全面预算的考核机制。在整个全面预算管理体系中，人是预算的制订者、预算信息的利用者、预算的执行者、预算制度的被考核者，也是预算工作的主体，是预算工作效果好坏的决定性因素。因此，以人为本是预算管理的核心，必须做好耐心细致的工作，使每一个职工都深刻认识全面预算管理的重要性和必要性，培养员工作为企业主人翁的意识。
4、加强电力企业财务集约化方面的管理
推进财务集约化管理，要高度重视基础性、全局性工作，特别是要切实把“六统一”作为财务集约化管理的基础和前提抓好。在推进中要注重抓基础工作，如开展资产清理、股权投资的重组整合等。基础工作不扎实，集约化管理就会流于形式。电力企业要以财务集约化管理深化应用为核心，不断开发相关的系统功能，完善财务业务流程的管理平台，加强财务业务流程的全过程管理。电力企业要加快财务集约化整体推进步伐，严格按照公司年度财务集约化实施工作计划的要求，合理分解工作任务，统筹把握推进进度，特别要着重抓好进度滞后单位的工作督导，确保既定目标的实现。优化调整财务职责界面和人员定编，夯实财务集约化管理基础，加大协同运作力度，推动财务与业务在更大范围内的集成融合。
四、结束语
财务管理作为电力企业不可或缺的重要组成部分，其对于电力企业的经营管理的改善，以及企业经济效益的提高具有十分重要的意义。然而，电力企业财务管理水平的提高是一项长期的、系统的、复杂的工程，必须加强对现有财务管理制度和方法分析，结合先进的财务管理理念，大力推进企业财务信息化进程，使财务管理更好地为电力企业服务。
参考文献：
[1]黄栎，电力企业财务管理初探[J]，中国市场，2011（31）
一、企业财务管理内部控制存在的问题
1、企业管理者内部控制意识不强
提高企业财务管理意识是建立健全财务管理制度的前提条件，管理者本应将完善企业相关制度作为重点工作来抓，然而在企业实际工作中企业对于财务管理内部控制存在错误的认识，或者是对其认识不到位。企业管理者认为内部控制似乎不那么重要，认为其是可有可无的。这在很大程度上使得财务管理工作得不到重视，导致在很多环节上出现偏差，最终造成企业业务不能顺利开展。同时，财务会计制度不等同于内部控制制度，过去企业管理者认为这两个制度可以相互代替的思想要及时纠正。不同制度对企业都有不同作用，所以要用辩证的方法来看待问题，及时制定出适合企业管理的财务管理制度和内部控制机制。另一方面要加强企业员工对企业相关制度的认识，要贯彻落实企业制度，企业员工要认真执行。企业出现任何问题都要严格按照相关规章制度来执行，不能无视企业制度而自行解决，要将企业制度发挥出它原有的作用。在制定制度过程中一旦发现问题就要及时更正，做到早发现早解决。只有这样企业才能尽快步入正轨，逐渐发展业务。
2、企业内部控制制度不完善
有些企业虽然有属于自己的财务管理内部控制体制，但是很多地方都有待完善，内部控制机制的执行力度普遍较差，企业没有将财务管理制度有效执行。企业的内部控制制度存在很多缺陷，所以在很多时候不能将其应有的作用完全发挥出来。这就导致对于财务管理工作中的问题不能做到提前防范，即使发现问题也不能及时做出处理，存在错误的地方始终不能彻底改正过来。有的企业在制定内部控制制度的时候没有按照企业实际情况来进行，这制度本身就没有多大可行性。企业内部制度更新不够及时，对于企业不断出现的新问题难以妥善解决。企业内部控制制度是财务管理工作能够顺利开展的有效保证。
3、财务核算工作薄弱
财务管理内部控制工作存在财务核算工作薄弱的问题，从而影响到会计基础工作的开展，直接影响到会计收集信息的质量，最终影响到整体财务管理工作，高质量的会计核算基础工作是企业财务管理工作能够顺利开展的重要保证。财务核算工作薄弱的主要表现在企业会计机构设置不符合要求，财务人员记账工作不够认真细致，财务人员专业能力不强等这些方面。在企业实际工作中没能发挥内部控制的监督作用，在企业中无论是谁要、都要严格按照企业的规章制度来进行工作，不能违反相关的制度，要将企业应有的监督职能发挥出来。
二、完善企业财务管理，健全内部控制机制的方法
1、增强企业财务管理内部控制意识
企业对财务管理内部制度的重视程度与企业其他工作有着密切联系，对财务管理内部控制的认识到位了，才能将之付出行动，才会积极制定和完善财务管理内部制度。企业应该强化内部控制意识，对于企业高层管理者，要积极开展培训活动，加强企业管理者对财务管理内部制度的认识，让他们意识到财务管理内部控制工作对于财务管理工作的重要程度，让企业管理者明白财务管理工作与企业效益相挂钩。同时对于企业员工的培训也是不能忽视的，开展培训班和在企业内部刊物上刊登宣传文章等方式在加强员工对企业文化的认识，同时也让员工有内部控制意识。财务管理内部控制不仅关乎到财务管理人员的职责，与财务会计部门工作有所涉及的员工都有共同职责。
2、健全财务管理内部控制制度
企业建立健全财务管理内部控制制度能够有效提高企业内部控制的质量，健全的内部控制制度对企业的各项工作能够起到一个制约的作用，在财务管理工作中发挥的作用更是明显。在各个工作环节上，各个层次都紧密联系在一起，缺一不可，所以做好工作的防范是很有必要的。审计委员会是一个健全的财务管理体制必不可少的，它能够及时的对会计部门进行监察，拥有一个监督的身份，使其能够尽到内部控制的监察的职责。企业进行工作之前、之中和之后都应该有内部控制制度在旁协助，要密切关注财务会计部门工作程序的各个环节和各个相关人员的工作状况。
3、加强财务预算控制
企业要加强财务预算工作，使财务管理更加精细化。财务管理的收入预算、支出预算和成本费用预算等都应该重点关注，努力使其朝着规范化的进程发展。
每个月都对企业进行预算能够及时发现企业存在的问题，同时能够根据企业的实际生产经营情况进行安排下一个工作。企业的各项经营活动都要纳入预算的行列中去。编制预算过程中，详细的计算是不能够避免的，要秉承真实性原则，不得随意捏造数据，保证提供的每一个数据都真实有效。预算过后要及时下达给各个部门，然后再落实到人，使每一个员工都能够各尽其责，从而提高企业员工的积极性和主动性，最终提升企业的核心竞争力。
4、提高企业财务人员综合素质
财务管理内部控制工作的主体是财务工作人员，财务人员要发挥出他们应有的作用，将财务工作做好，并保证好财务质量。所以就要充分调动财务人员工作的热情，提高他们的积极性，使得企业内部工作能够顺利开展。财务人员的职业道德素质应该是每一个企业都必须重视的问题，要积极是开展对员工的教育工作，培养他们爱岗敬业的精神，树立高效认真的工作作风。对于企业中的贪污舞弊等违法现象要要严厉打击，决不能心慈手软。另一方面，对企业财务人员专业知识的再教育工作刻不容缓，对于国家新出台的财务政策要组织企业员工进行深层次学习，督促财务人员尽快掌握新的政策制度。只有这样，业财务人员才能更加高效的开展财务会计工作。
5、提升企业财务风险防范意识
【关键词】新医院财务制度；医院财务管理；管理工作变革
新医院财务管理制度从单位预算管理、收入管理、支出管理、成本管理、收支结余管理、流动资产管理、固定资产管理等多个方面做出了新规定，对医院财务管理工作的开展做出了明确的新指导。在这种情况下，全面了解新制度的管理规定，有效认识到新制度实施的影响，并根据实际的规定调整相关的工作，对于主动迎接新制度，适时调整好医院财务管理工作有着关键的影响。因此医院财务管理工作人员应当在保障基本管理工作高质量完成的同时，积极学习相关的规定，并对新医院财务制度作出相应的研究，继而从管理实践着手，积极推动医院财务管理制度的完善与变革。
一、新医院财务制度实施对医院财务管理工作的主要影响
文章在本节，首先结合实际的探究，梳理新医院财务制度实施后会对医院财务管理工作产生的主要影响，继而从制度出发，全面分析医院财务管理工作面临的新条件与新局势，为医院财务管理工作的调整完善提供相应的借鉴。
1、新制度对有效财务管理机制的构建做了明确规定
从新医院财务管理制度的内容来看，规定对医院有效的财务管理体系的构建做出了明确的规定，制度规定要实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，要建立健全医院内控机制，同时还应当积极建设科学合理的规划机制，并定期开展财务分析，对财务管理的过程与结果做统一的研究。而最终在借助绩效考评等方法，来推动财务管理的激励与约束作用，实现医院的良性管理。这些要求首先从总体上对医院的财务管理工作作出了明确的指导，要求医院建设有效的财务管理机制，不仅要充分发挥财务管理的科学性合理性，还应当拓展财务管理的功能，积极将激励机制的作用发挥到医院的一线，使得医院在有效的财务管理工作下实现医院管理效率的提升。
2、新制度要求医院加强预算管理工作
预算管理工作一直是财务管理工作的关键内容，也是财务管理工作的基本前提，此次新管理制度的实施，对预算工作做了重点强调，要求医院要实行全面预算管理，建立健全预算管理制度，包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。全面预算管理工作的开展可以进一步促进医院预算管理工作完善，继而为医院医疗资源的合理规划与分配提供基本的指导。在这种情况下，医院财务管理工作的开展有了基本的前提，后期管理工作以预算为标准，保障了资源的合理分配与高效利用。
3、新财务管理制度要求医院加强成本管理
医院运营成本直接关系到医院的可持续经营，成本管理的混乱以及资源的浪费会导致医疗资源的流失，继而对我国医疗事业的长期发展带来毁灭性灾难。因此在新财务制度下，医院要积极开展精细化的成本管理工作，根据不同的对象，实现分科室、分项目、分病种等财务成本的核算，保障成本管理的合理性与透明性。
二、新医院财务制度实施下医院财务管理工作
结合前期的分析，新医院财务管理制度的实施从财务机制建设、预算、成本等多个方面对医院财务管理工作的开展做出了规定，对医院财务管理工作的进一步完善造成了显著的影响。文章在本节结合前期的探究，对新财务制度实施下医院务管理工作进一步完善的对策做出探究。
1、全面加强医院各部门科室信息管理，为财务管理提供基本参考
从新制度来看，无论是预算管理、成本管理等工作，都要求加强统一协调，加强全面管理体系的建设，并结合实际特点开展精细化的财务管理工作。因此财务管理工作的开展首先就应当要求医院各个部门各个科室信息的及时传送，以保障财务部门能够结合科室的实际情况，对医疗资源做个性化的分配，编制合理的预算，同时根据各科室的动态信息，对各个科室医疗资源的使用状况做出科学的考评。只有在这一前提下，医院财务管理工作才有了基本的参展，各项工作的针对性才能提升。
2、保障财务管理工作与业务管理工作的信息共享，拓展财务管理工作实际功能
财务管理工作要想发挥好激励作用，应当积极与业务管理工作相对接，实现信息的共享。新制度要求财务管理工作积极开展绩效考评，发挥激励与约束作用，因此财务部门应当与业务管理部门相对接，收集各科室的业务信息，并及时向业务部门提交收支情况，联合业务部门构建科学合理的考评机制，继而通过两部门之间的信息交流，对医院业务人员、管理人员的主要业务水平与绩效做出考评，实现对医院工作的有效激励，促进医院工作效率的提升。
三、结束语
文章结新医院财务制度的内容，对医院财务管理工作做出探究，从探究来看，新医院财务管理制度的实施从财务机制建设、预算、成本等多个方面对医院财务管理造成了显著的影响，医院应当加强各部门科室信息管理，为财务管理提供基本参考；而财务部门则应当积极与业务管理部门相对接，实现信息共享，继而发挥财务绩效管理的激励作用，最终实现医院财务管理工作的完善与功能的拓展。
参考文献：
[1]杨新英、浅析新《医院财务制度》下的医院全面预算管理[J]、财会研究，2013，（10）：59-61、
一、内部控制简述
所谓内部控制，主要是指单位或者企业为了让自身的经营活动效率更高、经济更强、资产更完整、目标更明确而在单位或者企业内部进行自我调整、自我控制、自我规划以及自我约束等相关的措施和办法。内部控制可以让单位或者企业提高经济效益，改善经营管理并有效控制经营风险，是单位和企业在经济管理上重要的管理机制。如果单位的内部控制足够完善，员工的工作将会更加规范，无形当中就会给员工带来一定的约束力，在财务管理方面也能进行很好的控制，让单位的财产安全有所保障。内部控制机制还能让单位的责权更加分明，方便管理人员对员工进行有效的管理及监督，非常适合在单位财务管理工作中应用。
二、财务管理现状
1、内部控制意识薄弱
有些单位中，都没有将财务管理作为日常工作的重点看待，也没有依据自身的情况制定内部控制制度，对财务进行有效的管理，其内部控制意识相当薄弱。同时，我国多数单位都没有内部保障政策，在内部控制方面更是有着较大差距，影响着财务管理工作的进行。
2、财务管理缺乏完善的政策
在任何管理工作中，其管理的前提和基础都是制度建设，对于财务管理来说更是如此，只有科学有效的管理理论和政策支持，财务管理工作进行的才能更加顺利。而我国单位的财务管理工作，其内部的责权不够明确，还有很多财务人员还没有充分了解到工作的实质是什么，对单位内部的制度和相关条例更是不清楚，这种情况给财务管理工作带来了更大的阻碍，造成了管理混乱的现象。
3、财务管理工作的缺失
从我国诸多单位内部的财务管理工作中可以看出，主管领导几乎都没有对财务管理工作有所重视，也没有建立相对完善的财务管理规章制度，导致单位中的财务管理异常松散，而财务部门的工作通常的是对本单位的资产进行核算和支付，完全不了解资金的去向、流动，更没有合理的依据可言。同时，单位财务工作中还存在非专业人员，也没有专业的财务管理指导，在进行财务预算上通常都没有科学理论上的支持。我国单位财务部门对这些制度建设也缺乏指导性，相关的管理人员没有足够的工作能力，在预算中总会出现各种各样的问题，让预算的随意性越来越大，最终导致行政单位财务部门所具有的权威性以及约束力全部丧失，流于形式。
三、从内部控制角度加强财务管理的对策
1、增强内部控制意识
我国单位中存在的财务管理问题，和单位内部的领导以及所有员工都有着直接关系，在财务管理工作中要是缺乏相应的责任意识，那么领导和员工就都会缺少一定的管理意识以及自我约束意识，不能对自己的行为负责。这种情况会让财务管理工作存在较大的障碍，领导干部对财务管理工作的积极性不高，加上员工的责任感低，更会让财务管理失去意义。因此，在对单位财务管理的时候，要从内部控制入手，加强意识方面的控制，首先是让员工的责任感有所加强，让各个部门的领导和员工都有明确的职责划分，在单位内部进行全体学习，让员工的内部控制意识感增强，同时也能?员工的责任感提升上来；此时是通过内部控制机制中，有效利用法律来约束员工，让员工明确知道财务管理工作的重要性，让员工的整体意识都提高上来，并进行有效的管理。
2、完善相关规定和制度
从当前的单位发展现状看，多数的单位在财务管理上并没有相对完善的制度和规则，就算有规章制度，其中也有很多地方是需要改进和修订的。所以说对单位进行财务管理还是要从内部控制制度的完善入手，让规章制度由较高的科学性和有效性，以此来提高财务管理的质量。单位完善相关制度，不光能够为单位内部员工创造更公平的竞争环境，还能够让单位内部员工的责任感以及事业心都有所增强，让员工潜意识中就要的力争向上。同时，在内部控制制度建设的问题上，要对各个部门的职责予以明确，划分好职责范围，避免在财务管理上出现权责不明的问题。此外，还要完善审批制度以及财务预算制度，对单位经济上的问题进行有效管理，并对财务管理人员进行严格的责权划分，避免出现一人兼两职的现象，这样能有效防止以权谋私额现象出现。对于单位来说，财务管理工作是很重要的，主要从内部控制角度将控制和监督职权用好，明确划分责权问题，财务管理工作的合法性以及效率性就能有所保证，同时还能避免单位内部或者外部的不法分子对单位的财务资金图谋不轨，将所有的隐患都降到最低。
3、提高专业技术人员的素质
在当前，单位中财务管理方面的落后与单位的财务人员素质有着非常密切的关系。通过对于财务管理的专业性进行分析可以发现，在进行财务管理工作的过程中，相关人员必须有相关的会计证，并且如果会计人员等级比较高，就必须要有相关的等级证明，而且必须要有三年以上的工作经验。同时财务管理人员必须要有相应的应变能力，在岗位工作进行的过程中要不断对于新的会计知识和技术方法进行学习，以便全面提高个人的素质。所以必须要对于单位的会计人员素质有着更高的要求，才能够促进我国单位的财务管理的进步。
4、增强预算管理控制力
单位要从内部控制的角度对其财务管理工作进行提升，就必须要建立相应的预算管理机制。要想对于预算管理的手段进行有效的控制，就必须要使得预算编制的相关规则进行有效的改进。首先要在单位进行各种工作的过程中，通过量化的方式来对于实际的工作需求进行记录，其次要对于各种活动的成本进行有效的核算，以便使得预算编制能够按照需求来进行。在单位中，领导必须要按照该单位发展的趋势以及实际的资金情况对于以往的发展进行总结，从而提出新的一年的发展整体规划，以便使得预算管理人员的工作能够有着更为明确的目标。