关键词：学校食堂 炊事员 卫生安全 食品加工
一、引言
学校食堂是学生就餐的场所，在饮食的提供上，不仅要保证菜品的美味健康，更需要保证饮食的安全，只有做好卫生饮食安全工作，这样才能保证学生的身体健康，促进食堂各项工作的有序开展。这既关系到学校的声誉、教学质量的提高，同时更是食堂员工在具体工作上必须要坚持的准则。但是近年来，学校食堂频频出现安全卫生问题，造成了社会大众开始质疑学校食堂的饮食卫生情况。
面对这一情况必须要在明确学校食堂饮食安全现状的基础上，加强对安全卫生问题的有效监督，同时炊事员等具体岗位也需要付诸实际，进一步完善自己的工作流程，为学校食堂安全卫生问题提供保证。本文在研究的过程中就结合本人工作的实际情况，就如何提高学校食堂饮食健康卫生水平提出了可行的建议。
二、学校食堂食品卫生安全问题与其原因分析
（一）学校食堂食品卫生安全现状与问题
学校食堂在食品烹饪工作上本身就与一般性的饭店有着本质上的区别，这是因为学校食堂面向的是学生群体，具有就餐人数较多、就餐时间固定等特点，这在无形之中增加了食品卫生安全控制与管理的难度。一旦发生食品安全卫生问题，那么就会牵扯到较多的人数，对学校、社会、学生造成不利的影响。因此，目前绝大多数学校都加强了对食堂食品卫生安全的控制与管理，不仅制定了严格的安全管理制度、食品加工流程，同时还对重点岗位的炊事员进行了专业化、定期化的培训，在定期的例会上都会对食品卫生安全问题进行一而再、再而三的强调。因此，学校食堂食品卫生安全隐患目前已经得到了一定程度的控制。
但是学校食堂食品安全卫生存在的问题依然不能完全杜绝。近年来媒体对这些问题进行了一一曝光，更引起了社会的广泛关注。例如在2017年4月份遵义市凤冈的学生就出现了“食用变质猪肉中毒”的事件，不仅造成十三名学生疑似食物中毒，同时还引起了网络的轰动，对食堂食材新鲜与否问题进行了揭露；2016年3月到9月期间，南昌技师学院用含铝泡打粉制作包子的事情也被曝光，严重危害了该校师生的身体健康；2017年3月，山东德州市对该市78家学校食堂的卫生死角、添加剂使用与管理进行了突击审查，发现依然存在着较为严重的管理规范为题，造成了严重的安全隐患。
从上述问题中可以看出，目前学校食堂食品安全卫生问题依然存在，这些问题对学生利益的维护、学校教学活动的顺利开展都造成了极为不利的影响，需要引起充分的重视与关注。
（二）学校食堂食品卫生安全存在问题的原因分析
学校食堂卫生安全问题的存在与管理制度落实不到位、员工意识的缺乏、加工设备的落后、监督力度的缺乏等多个方面有着直接性的原因。
（1）管理制度落实不到位。虽然目前诸多学校食堂都制定了食品安全管理制度等一系列制度，但是由于食堂多是外包给他人，加上食堂管理部门与相关人员对管理的重视程度较为缺乏，造成部分制度并不能够贯彻落实到实际的食品加工工作之中。
同时，目前学校食堂卫生安全管理在制度上缺乏细节化、明确化，当炊事员等工作人员出现工作上的小失误时，无法找到相应的处理方案与处理措施，在一定程度上催生了各种安全隐患的发生。
（2）食堂员工缺乏安全意识。虽然目前绝大多数食堂都提高了安全管理的重视程度，并且会经常在会上进行安全问题的腔调，在会下会下发一些文件，指导员工去自我学习。但是由于缺乏健全的培训体系，造成对员工的安全卫生知识教育成为了一种表面工作，多数时候只注重形式，不注重落实。这造成很多员工在食品安全卫生的认知上仍然处于匮乏的状态。
另外，食堂很多员工都是来源于学校或者是社会用工，这些员工并不具备较高的食品安全知识，不能明确判断蔬菜食品的保质期，是否能够安全食用，造成食品安全事故经常发生。
（3）食品安全监督力度不足。绝大多数学校在食品安全卫生监督上走的是程序化机制，即提前卫生检查公告――定期进行卫生检查，这造成对学校食堂食品安全卫生的监督管理成为了一种例行公事，不利于发现食品安全监督管理过程中存在的问题。
除了上述原因以外，食堂工作量的巨大、加工设备的陈旧落后、卫生设备的匮乏等诸多根本性的因素也容易对食堂食品安全卫生的维护造成极为不利的影响，必须要引起充分的重视。
三、改善学校食堂食品安全卫生的建议
为了进一步降低学校食堂食品安全卫生事故发生的概率，保证学校师生的饮食健康安全，必须要从制度、监管体制等多个方面入手，加强对员工素质水平的提高，通过提升其安全卫生工作的主动性、能动性来为食堂食品安全卫生提供保障。本文在研究中就从前提条件与员工工作两个角度入手进行分析：
（一）改善学校食堂食品安全卫生的前提条件
学校食堂要想保证食品卫生安全，首先应该对现有的管理制度进行完善，促进其系统化、细节化，并且通过积极有效的手段，促进各项管理制度的落实。对此，食堂不仅应该从具体的工作岗位入手，制定相应的管理制度；同时还需要从具体的工作内容、工作环节入手，将安全卫生管理落实到食堂的方方面面，尽可能地做到每一个环节的质量、安全都能够达标，这样才能从根本上保证师生的饮食安全。
另外，学校食堂还应该完善对食品购置、加工环节的有效监督。在学校食堂食材购置的环节中，采购部应该认识到中间环节的多变复杂，坚持从正规渠道采购食物，并且严格做好质量检测工作，避免购置不合格、存在质量问题的原材料；在加工环节的监督上，学校食堂可以引入大众监督机制，即让用餐的师生加入到监督管理的队伍之中，对食堂各项工作的开展进行全方位的监督，这样才能保证监管的持续性，加强员工的规范操作、自我约束。
最后，学校食堂还应该加强对食堂员工的培训，通过培训不断提高员工的职业道德、提升员工的专业技术水平，进一步减少员工在食品加工上的操作失误，并且进一步增强员工的食品安全意识。
（二）发挥食堂员工自身在工作上的主动性
而作为学校食堂的一名员工，不仅应该接受食堂规章制度的约束引导，主动接受师生的建议、批评与监督，在具体的岗位还需要做好完善的食品安全卫生监督工作，充分发挥自己的能动性、主动性。
以本人的炊事员岗位为例。作为一个炊事员，在日常工作中需要接|到切菜、做菜等一系列工作，首先必须要保证个人的卫生整洁，即以严格的标准要求自己，在上岗之前应该做到勤洗手、洗好手；而在切菜、烧菜的工作中，应该按照规定开展口套作业，避免飞沫不小心溅入到食品之中；另外，应该对食材进行仔细的检查与清洗，避免出现没有洗干净、食材变质等诸多问题；在烧菜的过程中，不仅要保证花样和口感，同时还要在有限的时间内烧熟每一道菜，避免出现食品未加工好等问题，减少安全卫生问题发生的概率。最后，在工作之后，炊事员还要努力学习与食品安全卫生相关的知识，通过技能知识的夯实保证各项工作的顺利开展。
总而言之，学校食堂食品卫生安全问题直接关系到师生的身体健康，不仅需要引起相关监管部门的重视，同时作为食堂员工也需要提高自身意识，加强对安全卫生隐患的关注。食堂食品卫生安全的保证不仅需要一个环节的支持，还是需要从系统上进行完善，并且加强对细节问题的关注，这样才能为食品的正常供应提供保障。
参考文献
关键词： 中小学食堂管理 存在问题 加强对策
青少年是祖国未来建设的人才源泉，中小学生在食堂的饮食问题关系到孩子的身体健康与学业，是中小学在日常管理中所必须关注的重点问题。近年来，关于中小学食堂不好吃、不卫生，甚至是食物中毒的事件屡见报端。这就提醒广大教育管理者要加强对中小学食堂的管理，为学生提供足量、卫生、营养均衡的饮食，保障学生健康成长。
一、当前中小学食堂存在的问题
与国外发达国家相比，我国经济发展水平与制度健全程度不尽如人意，加之幅员辽阔，城乡之间、区域之间经济发展十分不均衡，导致中小学食堂存在很多问题，既有一般性，又有特殊性。
1、食堂管理体制不完善。很多中小学为了图方便和短期利益，将食堂外包给私人，表面看来是市场化运作，有利于提高服务质量。但是，由于一些学校管理者过于放松对食堂的管理，给食堂承包者偷工减料等违法道德、规定的行为以可乘之机，导致伙食卫生难以到达标准，价格偏高，难以满足青少年快速增长的身体对营养的需要。同时，硬件设施投入不足，例如无备菜间、无食品仓库和更衣室，一些必要的安全防火措施也很不完备，构成很大的隐患，在学生和家长中也产生了十分不好的影响。
2、思想观念落后。很多中小学的领导及教师认为，教学才是学校发展的第一要务，而像食堂管理这种后勤工作不必花大心思去搞，没有将食堂管理工作纳入学校的重要议事日程，甚至是采取一包了之的做法，有的老师还持有“不干不净，吃了没病”这种荒唐的想法。这种落后的想法实质上是一种不负责任的表现，也是导致中小学食堂管理存在很多问题的原因之一。
3、缺乏专业的营养人才与管理人才。食堂的工作人员及管理人员一部分是通过招聘进入，还有一部分是由走关系、下岗分流的人员组成。整体素质不高，没有几个经过专业培训的好厨师和高水平的管理人才，很多食堂尤其是落后地区中小学食堂的管理根本就不成体系，很多工作人员甚至没有健康许可证，直接导致难以给学生提供合理搭配的营养餐，卫生状况堪忧，对于食堂中各种偷工减料、私拿公共财物的行为也难以及时地发现和制止。以营养餐为例子，很多学校食堂没有设置“营养餐”，食堂中缺乏设置合理营养餐的专业人才。肉类以鸡肉、猪肉为主，而牛羊鱼肉不足。油炸类菜肴主要是炸香肠、炸鸡腿等高油脂食物等。蔬菜中缺乏长纤维的芹菜、菠菜。主食单一，很少有学校配备饭后水果。这些很大程度上在于缺乏专业的营养人才。
4、食堂管理制度不健全。只有有了严格而明晰的管理制度，才能充分保障食堂管理有序，为学生提供更高质量的饮食服务。但是，一部分中小学没有认真执行国家在学校食堂管理方面的相关法规，没有建立一套完善的管理准则及行为规范，是人治而非法治，采购、做饭、销售、卫生检查、打扫等整个流程根本就没有任何约束，导致机会主义行为盛行，公共财物丢失严重。例如，一些学校在食堂采购环节上，未按规定向供货商索取证件票据，图便宜，尽可能地低采购廉价、散装的无QS标志的食品及其他不符合食品标签规定的定型包装食品，严重损害了学生的身心健康。还有一些学校，虽然建立了一套较为完善的管理规定，但是由于缺乏必要的实施机制，导致很多规定都形同虚设。此外，卫生局、教育局等上级管理部门在对中小学食堂的管理上也存在很多问题，在监管手段、频率、惩处措施等方面都做得不是很好，即使发现一些问题，但出于人情、重视程度不够等各种原因，往往不了了之。
二、加强中小学食堂管理的相关对策
针对中小学食堂管理存在的问题，按照具体问题具体分析的原则，笔者提出了如下对策。
1、转变观念，将食堂管理放在重要的位置。中小学领导要充分重视食堂管理的重要性，将其纳入学校发展的规划，坚持“两手抓，两手都要硬”。在搞好教学的同时，也要搞好食堂管理，让吃放安心、可口、营养均衡的伙食，让学生家长安心。此外，中小学要加大宣传力度，通过大量实例宣传食堂管理的重要性，组织食堂管理及日常工作人员学习《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，让他们清楚地认识到法律的权威性和自身的社会责任。
2、健全学校食堂内部管理制度。在相关法律法规的指导下，结合本校实际，制定完善的食堂管理条例及工作人员行为规范，建立健全食堂及学生集体用餐卫生管理制度及严格的食品卫生责任追究制度。同时，配备专人进行制度执行及监管，组织食堂卫生监督小组，对食品卫生进行定期或突击检查，一旦发现有违法规定的行为就要严格按照有关规定采取罚款、停业整顿甚至是开除等惩罚措施。对于从业人员，要进行严格的卫生检查制度，由学校组织，定期到医院进行身体检查，如果发现有从业人员有传染性疾病及其他不利于食品健康安全的疾病，应及时调离，妥善安置。对从业人员的着装、头发、指甲及其他行为习惯都要进行相应的规定，以保证食堂卫生。加强采购管理及财务管理，对食堂原材料的购置进行科学合理的规划，防止多购物而产生的积压和浪费。成立专门的采购监督小组，对采购物品进行严格的票据审查和质量检测，严禁采购“三无”产品及劣质产品。学校也要进行成本与收益分析，灵活调整饮食结构，确保所购物资物美价廉。加强财务管理，将有限的经费发挥最大效益，合理制定饮食成本核算和定价规则，构建多层次、合理的食品价格体系，维护学生利益。对于外包食堂，要严格控制其利润，对于学校自有食堂，所得盈利要用于食堂建设。
3、加强对学校食堂的外部监管。各地区的教育局和卫生局要进一步加强对中小学校食堂财务工作及卫生工作的检查监督，对于任何单位及个人，只要存在违规违纪行为，就要坚决查处，决不姑息。同时，转变食品卫生监督模式，全面推行食品卫生监督量化分级管理制度，优化监督手段和方式，加大突击检查力度和惩罚力度。明确中小学所在地卫生部门、教育部门及其他有关管理部门在食堂安全监管工作上的义务和职责，确保措施、责任、监督三到位。
4、加强食堂的基础设施建设。教育主管部门和学校要加强对学校食堂基础设施建设，确保食堂有足够的照明、排烟、防鼠、防虫、排污设施，设立干净整洁的备菜间、食品仓库和更衣室，在情况允许的情况下，配备大屏幕彩电和音响设施，给食堂工作人员和就餐人员提供一个良好的工作及就餐环境。
【关键词】电力检修 食堂管理 服务 实践
1 基本情况
（1）背景特点。我公司成立于2012年6月，现有员工753名，承担着直流输电线路、±660千伏及以下直流换流站和 500―1000千伏交流电网设备（含变电站内设备）运维和检修业务工作，担负着全省电网主网架的电源供给。
作为三集五大体系建设的重要支撑机构，公司具备区别于地市公司的特性，给食堂管理模式创建带来了新挑战和新机遇。一是分部460人，工作地点分布于省内17个地市，总部-分部食堂管理链条长，原材料配送成本高，管理难度大；二是集中检修工作具备野外作业、突发性、人员短期集中等性质，对餐饮制作、配送等环节提出高要求；三是工区级食堂和班组食堂建设发展不平衡，有些单位已有自建食堂，多数单位还停留在小伙房的形式，基层对于食堂的需求也不同，为总部-分部食堂管理模式带来难题；四是我公司是新成立的纯生产单位，业务发展和人员用工性质相对单纯，不存在农电工、集体工等情况，给食堂管理带来一定便利。
（2）食堂概况。公司现有本部食堂1个，工区级食堂2个，班组级食堂29个。本部食堂总面积约1000平方米，其中，后厨面积400平方米，设置有面点区、凉菜区、农药残留检测、食品留样备查、餐具消毒、更衣室等独立区域；职工用餐区面积600平方米，可容纳280人同时就餐；拥有综合服务中心专职管理人员4人，员工17人，其中，厨师10人，服务人员7人。两个工区级食堂总面积约120平方米，后厨面积50平方米，可容纳45人就餐；拥有兼职食堂管理人员2人，厨师及帮厨5人。
（3）实践重点。经过近两年的探索与实践，我公司坚持食堂管理福利化、保障化、属地化战略方针，从日常管理细节入手，健全规章制度，把握关键环节，强化人员培训，提升服务质量，在保证在职职工日常营养、健康、安全用餐的前提下，建立一支能打善战的餐饮保障队伍，以适应检修公司类军事化作业的工作特性。
2 主要做法
2、1多措并举精益化管理，不断提升服务保障能力
（1）把好组织建设关。公司成立食堂管理委员会，综合服务中心作为食堂日常事务管理机构，负责如管理制度制定、管理模式明确及管理流程梳理。由公司工会牵头，成立食堂监管委员会，负责落实食堂监督管理具体事项内容。职工食堂内部管理实行“主管负责制”，即由食堂主管对食堂各项管理工作负全责，下设领班、厨师、服务员、勤杂工、采购、仓库保管、核算员，负责日常具体工作。（见附件1）
附件1 食堂管理工作流程图
（2）把好建章立制关。本部食堂建立之初，公司管理层就从完善规章制度入手，吸收借鉴兄弟单位先进管理经验，建立起了《菜品验收标准》、《菜品质量追踪流程》、《员工食堂管理规定》、《食堂操作制度》、《食堂工作人员考核细则》、《消耗品采购使用管理制度》、《食堂消防安全制度》、《食堂消防安全应急预案》、《食堂保洁及危险品检查制度》等一系列标准规范，并将规范引入到工区级食堂中，从无到有地搭建起了食堂管理的基本框架。
（3）把好菜品质量关。从信誉度高的品牌厂家采购食品原料，进货食品及原料100%可追溯。建立绿色蔬菜采购渠道，提高绿色食品和有机食品的使用率。建立起日、周例会工作机制，对菜品质量开展日评价、周调整，稳定饭菜的质量、价格。建立24节气营养配餐，根据季节变化及时调整花色品种，满足人群养生需求。
（4）把好食品安全关。指定专人负责食品安全检验，实行全方位、全过程监管，坚持每餐检查、留样、试尝。食堂原料集中、统一采购，大宗物品招标采购，直接从厂家进货，减少中间环节。严格索证、索票制度和台账记录制度，采购物资必须标示齐全，严防三无、变质、劣质食品混进食堂。配备安装了农药残留快速检测仪，对每批次采购的蔬果进行农药残留检测。安排专人管理添加剂食品。提高自制食品比重，防止工业用盐、非法食品添加剂等对伤害员工身体健康。
2、2 把握重点集约化管理，持续加强内部成本控制。
（1）严控经费使用。严格执行《国家电网公司福利计划管理暂行办法》和《国家电网公司会计核算办法》，食堂经费仅用于在职职工，并仅用于职工食堂采购原材料。严格控制非在职职工在食堂就餐的人数比例，严禁家属在职工餐厅就餐。在就餐费用的收取上，对在职职工采用定额付费与单位补贴相结合的方式，对非在职职工提高收费标准，确保食堂正常运行成本。食堂员工纳入外聘工管理，费用纳入外部劳务费，不计入食堂成本；水电纳入月度预算，不纳入成本费用核算。（见附件2：食堂成本构成示意图）
（2）严控采购环节。通过招标或竞争性谈判方式确定食品原材料供货商，严格审查供货商资质，与“双汇”、“丹尼斯”、“大商”等实力企业建立供货协议。将计划管理引入食堂管理，提前一周制定下周食谱，根据需求制定原材料采购计划，以《员工食堂采购单》的形式通知供应商送货。定期开展市场调研，每月组织召开一次定价会，对供应商报价进行确认。食堂主管根据每日食堂的收入、成本和费用的开支情况，编制《职工食堂收支日报表》；食堂核算员建立每月费用明细登记，编制《职工食堂收支月报表》，动态掌握食堂盈亏情况，及时对伙食提出相应调整意见。严格控制食堂库房贮存和发料工作，以此防止因原料腐烂、变质不能使用造成损失。
（3）严控配送环节。建立总部食堂辐射分部食堂的管理模式，充分借鉴“中央厨房”理念，对分部食堂进行统一管理，实现米、面、油等主要食材和大宗原材料统一配送，逐步增加半成品粗加工功能。优势在于，采购规模大，降低生产成本；总部-分部食堂主要食材品质统一，质量可控。同时，物流配送充分社会化，肉类由双汇公司运用自有物流链进行配送，其他原材料或物资引入社会知名物流公司竞价配送。目前，已经与申通物流、顺丰快递等公司进行了意向接触，并在集中检修的送餐工作中进行了初步探索，取得了较好的效果。
2、3各司其职协同化管理，同步管控风险依法合规
（1）完善管理流程。为加强食堂管理风险管控，公司成立食堂监督管理机构――监管委员会，主任由监察审计部负责人兼任，成员包括财务部、运维检修部、工会等部门负责人。监管委员会负责具体检查、抽查、职工意见的收集反馈，以及食堂改进措施的跟踪考评，每周对职工食堂检查考核一次，每月公布考评结果。加强食堂管理人员培训，食堂账目管理人员具备专业财会从业资质。建立标准财务审批流程，大宗物资采购以及大型设备维修更换必须经主管领导批准。
（2）完善内控监督。对食堂经费和福利机构费等样费用实行专项成本核算，确保专款专用，保持收支平衡。食堂所有的采购活动须根据有效的采购计划、合同、报告等，同时作为财务审核付款和成本核算的依据。公司监察审计部定期对食堂每一阶段的收支情况进行财务审查，并列入企务公开项目。食堂管理领导小组加强饭菜的质量、数量、价格、财务监督检查，定期对食堂膳食和服务质量进行综合考评。
（3）完善群众监督。建立畅通的沟通与投诉平台，在职工就餐大厅设立意见簿、向就餐的员工发放满意度调查问卷、与职工代表座谈、到基层站所调研走访，收集来自职工群众和基层人员对食堂管理的意见和建议，形成专题汇报，拟定整改措施，做到事事有回音、件件有结果。加强企务公开，食堂将供货商资质、票证、采购的品种、数量、价格、采购人、被采购人及联系电话、每周食谱等重大事项和信息予以公示。
3 特色亮点
（1）总部主导辐射分部管理模式初步建立。目前，公司现有的1个本部食堂、2个工区食堂均为综合服务中心自行统一管理。食堂厨师等人员用工是由本部进行劳务派遣，财务由公司拨付食堂经费，分部食堂与总部食堂在管理制度与流程上保持高度一致，主要原材料和大宗物资由本部食堂依托成熟物流企业配送。总部食堂对分部食堂在主要原材料采购、财务管理、餐厨现场管理、人员调配等影响服务质量的关键环节上均实现了“可控、能控、在控”。这种管理模式对总部食堂的集中采购功能、长期规律配送功能、食品检验功能、生产加工能力都提出了更高要求。
Abstract: State-owned enterprises canteen management and service quality high and low, on the one hand related to the pany all the staff dining on the other hand with the staff's health, work efficiency and the efficiency of enterprises have an important relationship、 Of state-owned enterprise reform process, there are still worthy of us to study the issue, this paper analyzes corporate cafeteria management and service problems, based on the proposed improvement measures, in order to create a good quality of service of state-owned enterprises to provide advice canteen management
关键词: 国有企业食堂管理与服务质量提高
Key word: The State-owned businessthe cafeteriathe management and the servicethe qualityenhances
作者简介:李凤琴(1958年3月),辽宁盘锦人,女,科员、助理工程师,辽河油田锦州采油厂公用事业办。单位地址:辽宁省,锦州市,凌海市,闫家镇。邮编:121209
一、 引言:
由于经济的发展和企业规模建设的需要,国有企业在食堂的建设方面不断的加大了管理的力度,为保证企业员工的饮食和就餐,企业食堂在不同的管理部门和人员方面制定出了相应的管理措施,措施的落实有助于企业的食堂管理制度化,提高了企业食堂管理的效率,为企业员工创造了良好的饮食环境。食堂作为反映一个企业管理能力的重要领域,食堂管理水平的高低,展示了企业的综合管理能力。良好的企业食堂管理是保证员工饮食、身体健康的基本条件,是提高企业生产效率的重要举措。本文在分析国有企业食堂管理现状的基础上,提出了提高国有企业食堂管理与服务质量的措施,对帮助国有企业建立和谐安定的饮食、工作环境具有重要的意义。
二、国有企业食堂管理与服务质量存在的问题
通过工作中的观察和了解,国有企业的员工对企业食堂饭菜和服务质量的满意程度不是很高,造成这一现状的原因主要是由于企业食堂管理制度的变化,使得企业食堂有后勤集团管理,企业的食堂缺乏一定必要的竞争性,形成了本企业的垄断经营。相对于非国有企业的食堂管理制度而言,国有企业单位比较特殊的单位,国有企业员工多,是一个巨大的消费综合体,以每日的三餐为例,国有企业的员工大部分都是在企业的食堂里面就餐,可选择的就餐范围较小。近几年以来,国有企业食堂改革的步伐较快,实现国有企业食堂管理的科学化,服务质量的提高是大势所趋的。
国有企业食堂管理与服务存在的问题主要有:首先,食堂经营者以盈利为目的, 损害企业员工及企业利益。其次,企业食堂用人制度不健全,制度落实不到位。再次,忽视了企业食堂从业人员的培训和日常的监督考核。
三、对提高国有企业食堂管理与服务质量的研究
3、1 强化责任意识,加强对企业食堂安全卫生监督制度
国有企业食堂的管理与服务质量直接关系到企业员工的身体健康和工作效率,间接的影响着企业生产的健康发展和高效运行。因此,国有企业职能部门要落实科学的管理制度,加强对国有企业集体食堂的日常监督和管理,对于食堂经营者、从业人员的资格等,要实行严格的准入制度,不符合和违反食堂经营制度的要坚决予以取消。
3、2 制定对企业食堂的检查、评估制度,促进企业食堂服务质量
国有企业要根据本企业食堂的经营情况,加强日常的检查和监督评估等工作。对于食堂发生的责任事故等,要严肃的处理和追查当事人和管理人员的责任,情节严重的予以取缔经营资格。对于食堂的原料供应,要严格实行餐饮实物供应单位的招投标、定点采购等制度,企业食堂就餐对象集中,要求企业管理部门严格落实监管制度,杜绝不合格食物流入食堂,杜绝采购过程中的腐败行为,发现问题及时处理,保证企业食堂餐饮的健康运行。
3、3 加强对企业食堂从业人员的培训,提高服务的质量
企业食堂的餐饮设施到位之后,餐饮环境、管理水平、服务质量都要随之提高。因此,企业要加强对食堂从业人员的培训,培训的周期可以灵活制定,培训的目的是提高从业人员的服务意识、健康意识、卫生意识等。通过培训和学习,不断的提高从业人员的管理水平和服务质量。为企业的员工提供真正意义上的餐饮消费。管理水平提高了,服务更加人性化,有助于企业软功的身体健康,提高了工作的效率。
四、结语
国有企业食堂管理与服务质量的提高是一个系统化的工作,企业在加强食堂环境建设的同时,要大力提高从业人员、管理制度等软实力,真正把企业食堂建设成为企业员工之家,把提高员工的就餐质量,以员工为主作为工作的重点,保障企业就餐人员的健康饮食,提高企业员工的工作效率,才能为企业的发展提供最基本的保障。
参考文献:
[1]王跃进、我国餐具消毒的一些措施、中国消毒学杂志,1992,9(3):176-178
一、学校食堂基本情况：
我校是一所全寄宿制农村初级中学，现有在校师生员工1200多人。学生食堂设有加工间、烹饪间、储藏间、打饭厅、餐厅等5个区域，可容纳900多人同时就餐。日常食堂就餐人数一千一百多人，每日餐标为早餐4元/份、午餐和晚餐各6元/份。
二、自检自查情况
1、成立领导机构，强化责任意识
为加强对学生集体用餐食品卫生的安全，确保师生身体健康，进一步加强管理意识，提高管理水平，明确管理责任，学校成立了食堂工作领导小组，校长为组长，后勤副校长为组长，总务主任、事务长、营养餐管理员成员。实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。
2、学生食堂经费管理方面
我校食堂工作秉承“非营利性”、“服务性”、“安全性”的原则，由学校自主经营，成立了膳食管理委员会，负责监督学校食堂的收费、菜品。设有事务长，专职对食堂日常业务进行管理，其他食堂管理人员和食堂经费管理人员均为学校教师兼职。学校将食堂财务纳入学校财务统一管理，学校食堂经费来源有上级拨付的营养餐经费、营养餐工作经费、食堂设备费、营养餐工作人员工资，学校收取的学生生活费（食堂暂存款），所有经费支出严格按照上级要求规范收支管理，从未违规计收列支，更没有通过学校食堂私设”小金库”，利用食堂的资金发放学校职工福利、奖金、津补贴以及非食堂经营服务方面的支出，食堂营养餐工作人员工资由洱源县财政统一拨付，切实体现非营利性。
3、学生食堂食材配送方面
学生食堂肉食蔬菜等采购通过招标由洱源健安商贸配送中心配送，学校与洱源健安商贸配送中心签定了《云南省洱源县第三中学学生食堂肉食蔬菜及其它采购项目采购合同》(编号：KMSFZB-DL20190100)并进行了公正，学校食堂食材采购、结账均通过洱源健安商贸配送中心。每周配送食材两次（周日、周三），事务长和食堂工作人员根据《洱源县第三中学学生食堂肉食蔬菜及其它食材验收标准》负责验收，学校财务人员负责结账，有正规票据。粮、油、面由洱源县国有粮食购销公司供应，有正规票据。
4、学生食堂日常管理方面
（1）学校组织健全。每学年开学初成立由校长任组长、分管后勤副校长任副组长的食品安全工作领导小组，制订了工作计划，对学校食堂进行监管工作。每学期初，学校都会专门召开食堂工作会议，明确职责和具体分工，成立以校长为首的学校食堂工作领导小组，统筹各项工作，针对各项具体工作制定计划、明确责任，从人员、设备、采购、保管、加工等所有管理环节进行了细化并狠抓落实，并定期召开食堂工作专门会议，学习上级文件，研究各阶段落实措施。校级领导每天轮流到学生餐厅巡视，以便随时发现问题，及时给予指导，立即进行改进。建立群众监督机制，让大家共同把好食品安全卫生关。我们成立了由校领导、家长代表、学生代表等组成的膳管会，不定期举行碰头会，监督以收费标准、成本利润控制、饭菜质量、开支结构为重点，行使对食堂的监督、检查等职能。
同时，注重加强对食堂从业人员的卫生知识培训，每学期学校都会对食堂从业人员进行卫生知识、加工操作规范、服务水平等方面的培训，通过培训使全体从业人员从思想上明确自己的一切工作都牵涉到师生健康和生命安全，从而养成自觉的卫生习惯和按卫生要求操作的规程。
（2）健全制度，责任到人。校长是食堂卫生安全的第一责任人，分管后勤副校长、总务主任和事务长负责具体的管理工作。同时建立了一系列的规章制度，如食堂管理制度、餐饮卫生管理制度、食堂消毒制度、采购食品制度、采购索证制度、食品验收制度、食品仓储卫生制度、食堂食品安全应急预案、从业人员体检培训制度等。
（3）抓好源头管理。为确保师生饮食安全，把好食品采购关，严防食物的中毒事故的发生，食堂与各食品供应商签订了食品蔬菜供货合同，认真做好取证，索证工作，坚决不购买无证商贩的食品蔬菜。
（4）把好食品蔬菜的验收关。仓库验收员工作认真负责，每次购进的食品、蔬菜和调味品等都要进行仔细的检查验收，严格保证食品蔬菜的质量，保证劣质食品与“三无”食品不进仓库。
（5）把好食品卫生关。在保证食品蔬菜质量的同时，认真做好消毒、清洗等食品卫生工作，确保师生吃上“放心菜”，从洗菜到烧菜层层落实，责任到人。不提供凉拌食物。
（6）保证就餐卫生。餐具每餐消毒，确保不发生传染性疾病。
（7）坚持留样制度。每个品种的留样量均不少于125克，在冷藏条件下存放48小时。
（8）从业人员持证上岗，规范操作。食堂从业人员定期参加卫生防疫部门体检与食品卫生知识培训，按规定穿戴工作服、工作帽，并能做到不留长发，不留长指甲，不戴手饰，注意个人卫生与环境卫生。有专用衣橱，个人衣物不带入食品处理区。每天不定期进行垃圾清理，食堂各个区域的卫生情况良好。严禁非食堂工作人员进入操作间。
（9）附属设施比较齐全。各门窗有防蝇、防尘设施；有专用的餐具消毒柜；有专用的半成品、成品的工具和容器，有明显的标志并能分开使用；有专用带盖的废弃物容器；有食品存放架，做到分类存放，保证有良好的通风效果。
三、存在的问题
1、因学校经费有限，食堂第二餐厅为钢架结构简易餐厅，用餐环境相对较差。
2、学校食堂没有配备发电机组，一旦临时停电，学生用餐就会受到极大影响。
3、学生食堂操作间至烹饪间之间没有推车通道，食材在操作间切配好后只能靠人力抬至烹饪间。
[关键词]高校食堂 自主经营 成本管理
成本管理是我校食堂日常经营中必须高度重视的问题。尤其是在自主经营以后,我校的食堂应该按照市场经济的要求进行管理。
一、我校食堂成本的构成
总的来看,我校高校食堂成本包括食堂在日常经营过程中的各项开支,分开来说,它主要包括三个部分:直接成本,即经营过程中所耗费的主、副食以及调、配料等等,另外能源也是其重要组成部分,这是食堂成本中最主要的部门;人工成本,即经营过程中的人工费用,包括工资、奖金等等;管理费用,即食堂管理部门的各种开支,如办公费用以及物资采购费用等。
二、我校食堂自主经营下成本管理的现状
我校食堂采取自主经营的模式,这也是目前我国大多数高校食堂所采用的经营的模式。我校成立后勤集团,由后勤集团对食堂进行管理,本着为高校服务的宗旨,采用市场化的管理方式对食堂进行管理。虽然我校食堂实现了自主经营,但是在成本管理方面仍然存在着诸多问题。第一,食堂的管理制度不够健全,管理人员的水平也有待提高。第二,实际工作中缺乏一套权责明确的机制,不能充分调动员工的积极性。第三,我校食堂虽然实行自主经营,但是员工在思想上并没有树立起竞争意识,思想依然停留在卖方市场的阶段,认为我校学生不得不在食堂就餐消费。这种思想的存在导致我校食堂在管理上不思进取,经营方式老套,缺乏对市场变化的应变能力。第四,我校食堂的采购制度仍然不完善,缺乏相应的监督机制,成为成本管理的一大漏洞。第五,食堂仓库管理的水平也比较差,仓管员成本控制意识薄弱,不能做到严格把关,导致用料的随意性以及浪费现象的泛滥。最后,食堂管理中的成本核算工作存在严重不足,这一点我作为一名食堂会计深有体会。由于成本核算工作方面的漏洞,食堂成本管理中的成本计划、 决策等工作都难以认真落实。成本核算工作在实际中存在的问题是虽然物资入库的记录比较较详尽,但是在验收、盘点等环节却不够严密性,因此不能合理地计划成本定额以及出料率,成本计划以及成本决策也就缺乏可靠的数据作保证,从而加大了成本管理的难度。
三、完善自主经营下的成本管理
我作为食堂会计人员,目睹我校食堂成本管理中的一些问题,根据自己的经验和体会,提出加强食堂成本管理的几点措施和意见。
(一)改革成本管理的制度
我校食堂成本管理中之所以存在着这么多的问题,很大程度上是因为成本管理制度不够科学。我认为,首先应当建立岗位责任制,层层分解成本管理的指标,规定每一个岗位的任务,让每一个员工都参与到成本管理当中来。其次,要根据我校食堂的具体情况制定出符合实际的成本管理制度,并且分派管理人员,监督制度的落实工作。最后,可以尝试成本管理的激励机制。食堂在建立好成本管理制度以后,需要形成严格按照制度办事的风气,任何环节和任何个人都不能违背成本管理制度。在制度实施的过程当中,可以尝试采用激励方式。激励包括正激励与负激励,正激励是奖励那些符合成本管理制度要求的行为,以鼓励员工积极参与到成本管理当中去;负激励则是惩罚那些违背成本管理制度的行为,杜绝类型行为的再次出现。总而言之,激励方式可以从正反两个方面促进成本管理制度的落实。
(二)要做好采购工作的控制和监督
作为会计人员,通过收支情况可以发现采购进货是成本管理中的重头戏。我认为要想做好采购管理,要建立一个专门的采购机构。目前情况下,食堂内部自己组织采购,整个过程缺乏监督,因此可以考虑成立采购部门,由它负责采购工作。食堂方面根据学生就餐量以及消费热点开出采购的清单,由采购部门根据食堂清单进行采购。同时,食堂也要做好市场调查工作,监督物资采购部门采购物资的价格。对物资的采购质量、价格有权提出疑义。如果物资的采购价格高于市场价格,食堂方面可以提出质疑,而采购部门应当把此类情况当做采购事故来进行处理,找出具体的原因,通过货比三家买到物美价廉的产品,降低进货成本。除此之外,如果是大宗物资采购,则要统一招标,规范进货的渠道。
(三)生产过程中要做好成本管理工作
我校食堂在原料的浪费现象比较严重,这就大大增加了成本支出。因此,我认为做好成本管理工作就需要提高操作水平,减少原材料的浪费。首先,食堂工作人员应该提高自己加工技术,严格按照操作程序进行加工, 达到规定的净料率。例如在切配过程的中应当根据原料的具体情况尽量做到大料大用或者小料小用。要严格按照规定进行配菜,不能凭借自己的经验随手抓取,这个问题在我校食堂中并不少见。其次,食堂的工作人员要提高自己的烹调技术,在烹调的过程中严格按照菜谱放入调味品,把握好烹调的时间以及火侯,尽量减少出现废品的现象。除此之外,生产过程中的水、电、燃料费用也是食堂成本的重要组成部分,通常情况下占到成本的10%左右。因此食堂应当委派专职人员负责检查日常工作中食堂员工的操作,杜绝人为浪费的现象。
总而言之,作为一名会计人员,我从亲身经历中深切地体会到加强高校食堂的成本管理对于改善高校食堂的管理水平、提高经济效益有着非常重要的作用,因此需要引起人们的高度重视。
参考文献:
[1]、张威梅、自主经营模式下高校食堂成本管理探讨[J]、财经界・学术版、2010
为了贯彻县委县政府、县教育局有关学校食堂卫生管理工作会议的精神，尽快消除卫生安全隐患，保证师生身体健康，结合我校实际，经学校研究，制订本整改方案。
一、整改时限： 2010年10月5日前
二、整改目标 ：
1、规范食堂管理，制订完善食堂食品卫生系列管理制度，制订整改措施，明确责任人。
2、所有工作人员一律穿工作服、佩戴健康证，食品分类存放，所有出售的食物卫生安全。
3、增强学生健康卫生意识，保障师生员工身体健康，杜绝学校食物中毒或者其他食源性疾患事故的发生。
4、优化食堂环境，消除安全隐患。食堂各功能室完整并符合卫生要求。
三、整改措施：
1、成立学校食堂卫生安全管理领导小组，黄勃校长为食堂第一责任人，伍车进书记和分管食堂卫生的杨英副校长为主要责任人，总务处分管食堂的苏千君为直接责任人，成员由各位副校长、分管总务和卫生的中层干部、校医组成，特聘谭逢岸同志专职监督员。
2、根据中华人民共和国食品卫生法的要求，结合本校食堂工作特点，制订和完善徐闻中学食品卫生系列管理制度，包括食堂管理制度、食堂卫生制度、食堂卫生检查制度、食堂食品留样和试尝制度、食堂食品粗加工管理制度、食堂烹调加工管理制度、食堂库房管理制度、食堂食品添加剂使用与管理制度、食堂配餐管理制度、学生食堂预防食物中毒措施、食物中毒事故报告制度等制度。保证从原料（成品）的采购、签证、验收、保管、加工、出售各环节及饮用水、个人和公共卫生严格按章操作，消除卫生安全隐患，杜绝一切事故发生。
3、在各功能室内张贴相关食堂卫生管理制度及岗位责任制度。
4、制订食堂领导轮值安排表。由杨英副校长为领导轮值组组长，每天安排一名中层干部和一名专职人员到食堂值日、检查、监督。
5、学校学生会成立卫生检查监督站，学生用餐时间在食堂值班，参与学校食堂卫生安全管理。
6、食堂从业人员进行健康检查，取得健康证后才能持证上岗。每天上岗前，做到手消毒、穿戴清洁的工作服，分发熟食时戴好口罩等，防止病菌传染。
7、加强对食品的采购、贮存及加工的管理监督。严格把好食品的采购关，做到定点定人，禁止采购腐败变质、霉变生虫、污秽不洁等对人体有害的食品。
8、把生熟区、分饭区和杂物区等各种功能区分开。食品贮存做到分类、隔墙、离地存放，并定期检查。
9、所有熟食在加工后到出售前一律用全新保鲜膜覆盖。确保饭菜既卫生又保温。
10、食堂加工处理区天花板用防霉涂料覆涂，地面用耐磨防滑不掺水、易清洗的瓷砖铺设，并有一定的坡度，墙壁用瓷片粘贴1、8米以上。
11、烹调间内重新打造隔墙烧火炉灶，设置专用的烹饪间，墙裙、地面用瓷砖铺设。
12、配餐间出入通道安装双弹簧纱网门，门下端用铅合金材料，上端用铅合金框，金属细孔纱网在其内，配餐间明沟改为暗沟，配餐间内墙壁用瓷片粘贴到天花板，重新安装纱网窗。
一、自查情况
1、学校组织健全。我校成立了食品卫生工作领导小组，由校长任组长，负责安全的副校长和总务为副组长，班子成员、值周教师、班主任和食堂管理员为组员，制订了工作计划，对学校食堂进行全方位的监管工作。
2、健全制度、责任到人。校长是食堂卫生安全的第一责任人，食堂管理员负责具体的管理工作，值日教师和班主任负责监督管理。同时建立了一系列的规章制度，如餐饮卫生管理制度、食堂管理制度、食堂消毒制度、采购食品制度、采购索证制度、食品验收制度、食品仓储卫生制度、粗加工间卫生制度、烹调间卫生制度、从业人员体检培训制度等。
3、抓好源头管理。为确保师生饮食安全，把好食品采购关，严防食物的中毒事故的发生，食堂与各食品供应商签订了食品供货协议，认真做好取证，索证工作，坚决不购买无证商贩的食品蔬菜。
4、把好食品蔬菜的验收关。仓库验收员工作认真负责，每次购进的食品、蔬菜和调味品等都要进行仔细的检查验收，严格保证食品蔬菜的质量，保证劣质食品与“三无”食品不进仓库。
5、把好食品卫生关。在保证食品蔬菜质量的同时，认真做好消毒、清洗等食品卫生工作，确保师生吃上“放心菜”，洗菜按照流程进行，从洗菜到烧菜层层落实，责任到人。学校不提供凉拌食物。
6、保证就餐卫生。师生就餐采取分餐形式，个人从配餐间领取食物，每人一个餐盘，确保不发生传染性疾病。
7、坚持留样制度。每个品种的留样量均不少于200克，在冷藏条件下存放48小时。
8、从业人员持证上岗，规范操作。食堂从业人员定期参加卫生防疫部门体检与食品卫生知识培训，按规定穿戴工作服、工作帽，并能做到不留长发，不留长指甲，不戴手饰，注意个人卫生与环境卫生。有专用衣橱，个人衣物不带入食品处理区。每天不定期进行垃圾清理，食堂各个区域的卫生情况良好。严禁非食堂工作人员进入操作间。
9、食品仓库防鼠，有食品存放架，做到分类存放，保证有良好的通风效果。
10、坚持实行消毒制度。餐用具使用后能及时洗净、消毒，消毒后存放在专用保洁柜中，保洁柜能定期清洗，保持洁净。
11、水质保证，周边环境良好。学校使的自来水，水质达标，食堂周边无污染源。
12、严格执行学校的管理制度。管理员要建立健全收支流水帐和采购、支出明细账，做到收支平衡。
三、存在的问题：
我们在检查过程中也发现存在的部分问题。例如：学校储藏室狭窄，致使物品摆放难以达到标准；食堂操作间不够宽敞，布局不合理，导致加工餐具难以摆放，操作起来显得比较拥挤；学校没有监控设施，导致对食堂的监管存在盲区；个别工作人员对教职工及学生的疑问解释不到位，容易造成误解等问题。
四、整改措施：
1、建立责任监督机制，不断完善更新各项管理制度，做到：制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂工作人员的会议，经常组织学习食品卫生以及安全方面的知识，增强安全意识、提高管理水平。
2进一步规范内部管理。对食堂的全面工作进行了制度化、规范化。从人员、采购、保管、加工等所有管理环节进行细化并狠抓落实。
3、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用班会、校会、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育，教育学生购买食品做到三要和三不：一要看好食品色泽，二要嗅一嗅食品气味，三要看清生产日期和保质期；一不喝生水，二不买过期食品，三不吃发霉变质食物。搞好个人卫生和环境卫生，要求学生做到勤洗手、勤剪指甲、勤换晒衣被，懂得季节性病菌、病毒的传播与预防。促进学生养成较强的意识和良好的习惯。