一、指导思想
初中毕业考试与高中招生制度改革，要有利于全面贯彻落实党和国家的教育方针，面向全体学生，促进学生全面、协调和可持续发展；有利于切实减轻学生过重的课业负担，缓解升学竞争，进一步推进素质教育；有利于基础教育课程改革的顺利实施，不断提高教育教学质量；有利于建立和完善我市基础教育质量的监测与评价体系，促进我市基础教育优质均衡发展。
二、工作目标
1、改变以初中毕业生升学考试分数简单相加作为衡量初中毕业生学业水平和高中招生唯一录取标准的做法，力求在初中毕业生学业考试、综合素质评价、高中招生录取三个方面有较大突破；
2、自2009年起，实施初中毕业生综合素质评价制度，综合素质评价结果既是衡量学生是否合格毕业的参考依据，也是高中招生录取的基本依据。
3、自2009年起逐步实行重点高中和重点建设高中自主招收保送生制度，普通高中自主招收艺术、体育等特长生制度。
三、改革内容
1、物理、化学实验操作考试分由*分提高到16分，计入中考总分，考试方案由市装备站制定，报市中招委审定后执行。
2、实行初中毕业综合素质评价制度。为了全面反映初中毕业生的发展状况，2009年，要全面实行初中毕业生综合评价。对初中毕业生进行综合评价，是检测初中毕业生基础性发展目标达成状况的重要手段。其评价结果既是衡量学生是否合格毕业的参考依据，也是高中学校招生录取的基本依据。综合素质评价结果分A、B、C、D四个等级，综合素质评定等级达到“C”（含C）等以上方能发放初中毕业证书和报考普通高中。综合素质评价的内容、组织、评定的方法等见《关于印发新余市初中学生综合素质评价实施方案（试行）》的通知（余教基字［2*］*号）。
3、实行保送生招生制度
重点高中和重点建设高中学校应从高中统招计划中划出一定比例作为保送名额。
（1）保送生资格条件：
（A）必须是应届初中毕业生(不含初中阶段休过学的应届初中毕业生)；
（B）综合素质评价等级为B等（含B等）以上；
（C）在初中阶段参加相关竞赛获部级、省级一、二、三等奖或全市一等奖，并且获奖奖项必须是国家、省、市级(市级竞赛必须是与省级竞赛项目相对应)以上教育行政部门组织或与其他部门联合举办的竞赛活动，主办部门行文公开的获奖名单和等第。主要包括数学、物理、化学、英语、信息技术、科技创新、机器人竞赛等；或参加全国少儿计算机考试，在初中阶段获得银牌及以上证书者；或初中阶段参加省级教育行政部门举办或联合举办的体育竞赛或艺术展演活动竞赛，体育竞赛获单项前三名，艺术展演活动获一等奖的获得者。
（2）保送生资格认定及公示。由市、县中招办认定，保送生须提供获奖证书原件，中招办严格对照获奖名单公布文书审核获奖证书，确认准确无误方可认定。资格认定后，由市、县中招办向社会及考生所在学校公示一周，接受社会监督。
（3）有资格招收保送生学校：新余市第一中学、新余市第四中学、新余市第十中学、新余市第七中学、分宜中学共五所。
（4）保送生须参加中考报名，但可自愿确定是否参加中考文化考试。
（5）保送生指标：2009年全市保送生指标共*0名，有资格招收保送生学校各20名。若学校保送生指标未完成，转为统招生指标录取。
（6）招收范围：各有资格招收保送生学校只准招收学生生源所在的行政区域内的学生，不准跨县区招生。
(7)保送生的报名、测试及录取：由市、县中招办统一组织、实施，报名及测试时间另行通知。测试方式以笔试为主，笔试内容为中考考试科目所规定的内容。录取时根据考生的志愿从高分到低分择优录取，已录取为保送生的考生，不再参加其它高中招生录取。
4、实行特长生招生制度
普通高中学校根据自身办学条件特色发展的需要，可从高中统招计划中划出一定比例招收艺术、体育特长生(不得收取择校费)。
（1）特长生资格条件：
（A）必须是应届初中毕业生(不含初中阶段休过学的应届初中毕业生)。
（B）综合素质评价等级为C等（含C等）以上，须参加全省统一组织的学业考试，学业考试成绩达到教育行政部门所规定的最低文化分数线。
（C）在初中阶段参加省、市级教育行政部门主办的、或由省、市级教育行政部门联合举办的体育竞赛或艺术展演活动等比赛，体育竞赛获得省级单项前六名(或市级前三名)或省级集体项目前三名(或市级前二名)的主力队员；艺术展演活动获得文艺、美术、书画、摄影作品等省级一、二、三等奖(或市级二等奖及以上)获得者（比赛项目见省、市相关文件规定）。
（2）特长生报名
由考生携带相关证件在中考报名规定时间内(4月*-16日)到所在初中学校报名，也可个人到所在市、县中招办报名，仅限报一所高中学校，各初中学校统一收集好相关证件，在4月18日前统一到所在市、县招生办报名、审核。
（3）资格认定
由市、县中招办认定，考生须提供运动成绩证书、秩序册、成绩册原件、获奖证书原件。资格认定后，由市、县中招办向社会及考生所在学校公示一周，接受社会监督。
（4）统一招收艺术、体育特长生资格学校：新余市第一中学、新余市第四中学、新余市第十中学、新余市第七中学、分宜中学共5所。
（5）专业加试
特长生需通过专业加试后择优录取。高中学校需招收艺术、体育特长生的，应在当年3月30日前向市中招委提出书面申请并申报招生方案，获批准后，由市、县中招办会同招生学校共同组织实施。特长生加试时间全市统一为4月26日。加试地点设在招生学校内。
（6）各招生学校须将特长生专业加试成绩于4月30日前统一上报市、县中招委审核，审核后向社会公布，接受社会监督。公示无误，中考分数公布后，市中招办将中考成绩不低于招生学校统招(非均衡生统招)录取分数线70%的考生档案提供报考学校，由学校根据招生规定进行预录。
（7）各招生学校须将特长生预录名单于7月5日前统一上报市、县中招委审核，无误后，由市、县中招办统一录取，发放录取通知书。已录取为特长生的考生，不再参加其它高中招生录取。
（8）招收名额和范围：上述5所统一招收艺术、体育特长生的学校，招收名额共50名，每所学校各*名，各招生学校只准招收学生生源所在的行政区域内的学生，不准跨县区招生。
（9）其它普通高中需招收艺术、体育特长生的，招收条件、
人数及方案由学校自定，学校自行组织招生，结束后将录取名单报市、县中招办备案。
5、建立学生就读职业学校补助制度
对新余籍初高中毕业生就读本市职业院校的，除每学年给予1500元生活补助外，由市、县（区）政府额外给于一定的学费补助。
四、保障措施
要加强组织管理，加大宣传力度，争取社会各界对改革的理解与支持。各相应学校要成立初中生综合素质考核领导小组和高中保送生、特长生招生领导小组，制定综合素质评价方案和高中招生方案，对学生每学期、每学年综合素质作出科学、合理、公平、公正的评价。要实行严格的公示制度、诚信制度、培训制度、监督评估制度、申诉、复议制度、责任追究制度，实现初中毕业考试与高中招生制度改革的公正、公平、公开，杜绝腐败现象。
1、公示制度
教育行政部门和学校要建立严格的公示制度。初中毕业考试和高中招生制度改革方案，包括综合素质评定的内容、方法、程序、评定等级，保送生、特长生招生方案和加试办法等，均要提前向社会公示，保送生和特长生名单应在学校公布，接受社会监督。
2、诚信制度
招生学校须在当年3月15日前将招收保送生、特长生的招生简章报市中招办，经市中招委批准后向社会公布并严格执行。要建立考试、综合素质评定和高中招生录取的诚信机制。参与命题、阅卷、测试、综合素质评定、招生录取的人员，要签订诚信协议并建立诚信档案；同时要采取有效措施，确保有关人员严格履行诚信责任和义务。对招生过程中弄虚作假的学校，追究相关人员责任。
3、培训制度
教育行政部门、学校对参与招生、考试管理和综合素质评定的人员进行培训，在省级培训的基础上做好市级培训、县（区）级培训和校级培训，以提高工作人员的职业道德和业务水平，确保考试评价与招生录取的信誉。
4、监督评估制度
教育行政、纪检、监察等部门要对各项考试、综合素质评定以及高中录取工作进行监督。教育行政部门要全程监控各项工作进程，对工作中可能危害公平、公正的现象和行为要给予公正、及时的处理。
5、申诉、复议制度
考生如对综合素质评定结果、考试成绩和录取有异议，可直接向所在初中学校招生学校或招生部门提出申诉，由学校和招生考试部门进行调查，实事求是地做出恰当处理。学生不服学校处理意见的可向主管教育行政部门复议，由主管教育行政部门裁定。
例一：想当企业家的我，总爱对未来抱有幻想，却又不失谨慎和认真，懂得把握时机，但不爱表现。但我并不软弱，钟情于莎翁的握有罗瑟琳的坚强和宽容，又有薇奥拉的执著和勇气，有时也像麦克白一样犹豫不决。学习自然乏味，但在学习中找寻快乐是我的收获，学以致用是学习的目的。初中三年让我变得开朗，我相信在高中肯定会有更大的变化，就好比时代在不断前进一样。
例二：个性开朗热情，谈吐大方文雅，风趣幽默，乐于助人，有较强的组织能力和管理能力。在班级连任三年班长之职。 平时好读书，于各大名著皆有了解。体育项目虽无广泛喜好，却也玩玩羽毛球。体格强健，为班级搬水，18升容积之桶，一手一个，直达三楼。业余时间还写过小说呢，也画过一些素描作品。学习上再细致一点就会更好。我擅长阅读，全班公认的一副磁性嗓音，课文阅读常施行个人承包责任制。
例三：我一米六八的个头，保存着单纯、天真的个性。刚进初中时，我是一个十足的丑小鸭，但我不气馁，我乐于助人。同情弱者。对所谓时尚从不盲从，对不良风气更是敢于抵制。喜好漫画，更能奏一手好古筝。 三年过去了，我的羽翼渐丰。但我知道我要克服不够大胆、活跃的弱点。我会加倍努力，坚信自己一定能变成美丽的天鹅。
在2004年第一批参加课程改革的初中生毕业前夕，为了促进和规范课改实验区中考改革，教育部发文指出：有关实验区要着力改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取依据的做法，积极开展初中毕业生综合素质评价的尝试，并将其作为初中生毕业与升学的重要依据之一。截止到目前，这场改革已进行了近4年，许多部级和省级实验区都相继公布并实施了有关初中毕业生综合素质评价的指导意见或方案。就整体而言，改革推进得较为平稳，相关学生、家长和教师都能理解这场改革的意义，并基本认同实践中的一些具体做法。需要指出的是：综合素质评价是一项相当复杂的工作，有关改革不可能一蹴而就，各地(市)的综合素质评价实践在评价内容指标体系、评价主体、评价方法、评价结果表达与使用等方面都面临着一些亟待研究和解决的问题。
一 评价内容指标体系
在我国，素质教育观念早已深入人心，很多人在研究文献和日常对话中都经常使用“综合素质”一词。但是，学术界对综合素质的确切内涵及其构成成分尚未达成统一的认识，不同的研究者从语义学、心理学、教育学、社会学等不同的视角对它提出了见仁见智的看法。从起源上说，“综合素质”是针对教育实践中片面追求考试分数和升学率而提出的，它在外延上包括了传统纸笔考试所能够考察的各种知识和能力，但在通常的意义上，则指的是学科测验所不能体现的其他各种素质的总和。综合素质是一个外延十分广泛的概念。它是个体道德、情感、意识、智慧、身体等多方面素质的有机结合，由多种复杂的成分构成。
基于对综合素质的理解，很多省、市和地区都构建了在各自辖区范围内使用的初中毕业生综合素质评价指标体系。但是，这些评价指标体系所包含的维度(出现较多的是道德品质、学习能力、合作沟通、体育与健康、审美情趣、综合实践活动、科学实验操作等)和指标差异较大。笔者无意卷入某个维度或某个具体指标是否应该设置以及所占权重大小的争论之中，仅就以下几个突出问题进行深入探讨。其一，评价维度与指标选取的差异反映了教育工作者对综合素质的内涵缺乏应有的共识，特别是综合素质与学科素质的关系还没有厘清。有些地(市)在综合素质评价指标体系中设计了“体育与健康”、“普通话”、“英语口语交际”等维度或指标，但这些指标基本上属于学科教育目标范畴，可以在相应的学科测验或课程评价中加以测评。把它们从学科测验中分离出来并放在综合素质评价指标体系之中，就使得综合素质与学科素质之间的关系变得混乱且难以区分。综合素质究竟是什么?初中毕业生综合素质评价实践中的综合素质应包括哪些重要成分?它们与学科素质的关系如何?这些都需要加以明确的界定。
其二，有些评价指标可能对中小学教育发挥不良的导向作用。在我国当前高中教育资源尤其是优质高中教育资源严重不足的情况下，中考无疑是一个重要的“指挥棒”。原来的高中录取把分数作为唯一的依据，致使初中学生为分数而学，初中教师为分数而教，初中毕业生的综合素质发展状况令人堪忧；而改革之后的高中录取则把综合素质评价结果作为重要的依据之一，要“多一把衡量的尺子”，从多个维度或侧面评价学生。把综合素质评价结果作为高中录取的重要依据之一，其本意在于促进学生的多方面发展。但是，如果选取的指标不合适，则可能导致学生庸俗的“全面发展”，甚至会对学生发展产生误导。以“审美与表现”为例：有的地(市)规定在艺术比赛中获奖或参加艺术考级获得某一级别证书的学生，可以在“审美与表现”评价中加分。这无疑会促使(也可以说是迫使)大量学生涌入业余艺校或聘请家庭教师，学习自己未必真正感兴趣的声乐、器乐或美术。
其三，有些评价指标难以客观测评，缺乏可操作性。桑代克曾说：“凡物的存在必有其数量”；麦柯尔则声称：“凡有数量的现象都可以测量”。但这描述的都是理想状态。教育测量通常属于间接测量。就当前的测量与评价技术而言，我们还不能保证能够客观地测评综合素质的所有成分、如果不加区分地将一些难以客观测评的指标纳入指标体系，就必然影响整个评价的质量。例如：有些地(市)在综合素质评价方案中设置了学习动机、意志、个陛、心理健康等指标。但是，这些心理品质的评价难度很大，即便是由专业的心理学工作者实施，在关系到能否毕业、升学的高利害情境下，也很难获得准确(效度好)、可靠(信度高)的评价结果。
应该说，初中毕业生综合素质评价指标体系尚需要通过广泛的意见征询、深人的专家论证以及民主的决策机制加以进一步的改进和完善。笔者认为：从理想的角度看，综合素质评价指标体系的构建应遵循以下基本原则：1)导向性，即所选取的指标要符合新课程的学生培养目标，反映新课程所倡导培养的各种素质或能力，能对正在实施中的课程改革发挥积极的导向作用，能够促进素质教育的深入实施。2)学科共通性，即所选取的指标应该是跨学科而不是某个学科所特有的。如果指标局限在某个学科范围内，那在学科测验中进行评价即可，不必纳入综合素质评价指标体系。3)可测评性，即所选择的指标应该有操作性定义，可以进行既准确有效又可靠一致的测评。4)可比性，即收集来的反映某个指标的数据资料，可以在评价对象之间进行比较，能够区分学生的综合素质发展水平。5)可行性，即指标的选取或方案的设计要获得学生、教师、家长等各种利益相关群体的广泛认可，且有足够的人力、物力和财力作保证。
二 评价主体
改变单独由教师评价学生的做法，让学生、同伴和家长等多主体参与到评价中，使评价成为多主体共同参与和协商的活动，已成为当前教育评价主体选择的重要发展趋势。很多地区实施的初中毕业生综合素质评价方案都十分重视多主体参与，要求不仅有教师或教师小组的评价，而且要有学生同伴互评或学生自我评价。但是，这些主体的评价能否做到客观公正，尚待深人的分析和讨论。
在多主体评价中，受到质疑最多的当属学生自我评价。应当说，在日常教与学的过程中，引导学生对自身素质、自己所从事的活动或已完成的作品进行自我评价和反思，可以有效地帮助学生分析自己的优势和不足，使之从自身经验中发现更多有意义的东西，有利于学生的自主发展。但在关涉毕业与升学大事的初中毕业生综合素质评价中，学生往往很难做到客观评价，这不仅仅是由于学生自我评价能力有限，更深层的原因是学生身处的文化环境。即便学生能够客观评价自我，在主观上也想这么做，但他们的家长或教师也可能提供“必要的指导”，让学生在自评中给自己“贴金”。这种现象在某些已实施中考改革的地区日益突出：学生的自我评价意见通常文辞优美，充斥溢美之辞，给人以一种“雾里看花”“不识庐山真面目”的感觉。
学生同伴互评也颇受争议。支持者认为：同学之间朝夕相处，彼此十分了解，而且由多个学生对同一个学生进行评价，可以有效地减少评价误差。‘翻但是，反对同伴互评的意见也很尖锐。首先，学生在同伴互评中能否保持客观公正值得怀疑。同伴互评与企业人力资源管理中的同事评价很类似：当评价结果与某种高利害决策联系起来时，个体可能会知觉到某种利益的冲突，即给予别人高分可能会减少自己的机会，因而很多人会依据世俗惯例进行评价。其次，每个学生对评价标准的理解不尽相同，加之缺乏相应的培训和指导，评定结果的科学性和有效性难以保证。最后，在高利害评价中采用同伴互评，可能会出现学生互相讨好、互相猜忌或互相贬抑等现象，使学生的人际关系出现微妙的变化，使学生变得虚伪。
较之学生自我评价和同伴互评，由教师或教师小组来评价其所教初中毕业生的综合素质似乎更为合理，但它同样存在一些不容忽视的问题。例如：有些教师同时任教多个班级，所教学生数量较多，尽管教师工作认真负责，但对学生的了解却很有限，因而在评定时，教师往往较多地依据印象和学科测验成绩进行评价。有些教师反映，每个教师对综合素质的各个维度和指标理解差异较大，因而难以保证评价的信度和效度。还有的教师坦率承认自己在评价过程中无法克服首因效应、近因效应、晕轮效应和人情因素的影响，特别是当校长或其他强势人物干涉评价时更是如此。教师实际上也是升学竞争的参与者——学生毕业与升学的结果与其奖金、职称评定以及声誉等切身利益紧密相关。这种角色上的冲突，必然会在很大程度上影响初中毕业生综合素质评价的科学性和公平性。 无论是学生自评或是互评，以及教师或教师集体评价，都难以保证评价的客观性、科学性和准确性。要解决这个问题，恐怕不能寄望于改进学生自评或互评，较为可行的途径是从改变制度和文化人手，尤其是改变以学生分数或升学率来评价教师工作业绩的做法，使教师能以相对独立的身份和立场，在广泛收集有关学生综合表现信息的基础上，做出较客观的评判；或者借鉴国内外高校招生制度，直接组织高中学校教师参考初中毕业生提供的某些关键资料以及自己通过面试等手段收集的信息进行评价。
三 评价方法
如前文所述，综合素质是一个外延十分广泛的概念，它由许多复杂的成分构成，其评价的方法也多种多样。可以肯定地说，传统的纸笔考试由于难以评价学生在真实世界中的表达能力、批判性思考能力、合作与沟通能力、创新能力以及实践能力等影响个体终身发展的重要能力，无法评价新课程所倡导的习惯、情感、态度与价值观，因而已不能满足综合素质评价的要求。为此，必须在纸笔考试之外寻找一些其他替代性的评价方法。
目前，各地(市)采用较多的综合素质评价方法是主观评定法，也就是由某一评价主体(如学生同伴或教师)根据评价对象的平时表现及提交的有关资料，在若干个维度和指标上进行量化评分。这种方法实施起来较简便，但难以获得理想的效度、评分者一致性信度和重评信度。有些地方参考国外大学招生过程中的综合素质评价经验，尝试或建议尝试使用推荐信(1etters 0fremendation)、成长记录袋评价(portfolio assess-ment)和面试(interview)等多种方法。这些方法可以为当前的综合素质评价提供一些新的思路，但需注意的是每一种评价方法都有其优势和局限性。只有合理使用，才能取得预期的效果。
推荐信是国外大学招生中较为常用的一种综合素质评价方式。推荐信通常由高中教师或其他社会人士撰写。推荐者要用具体(不能空洞且要用事例支持观点)、有说服力(必要时进行量化和比较)的语言，介绍学生在日常学习、课外活动、社会交往、个人特点等方面的实际情况，并预测学生在所选择领域的发展前景。这些信息有助于招生人员更加全面地了解候选高中生。值得注意的是：即便是在美国，推荐信为大学所提供信息的参考价值也很有限。G·西斯坎德(G、Siskind)曾分析了19所大学33名学生的推荐信。这些推荐信一共包含958个评价观点。G·西斯坎德将这些观点分为4类：1)积极评价；2)认为自己不太了解被评价者；3)认为被评价者存在因年龄或经验不足而导致的某方面问题；4)认为被评价者存在与年龄或经验无关的某方面问题。结果发现：推荐信中87％的评价观点属于积极评价；属于第四类的评价观点仅有6％，且主要来自少数几封推荐信。在我国，由于受教师评价制度、诚信文化以及教师撰写推荐信的能力等多方面因素的影响，如果采用教师撰写推荐信的方式来评价初中毕业生的综合素质，其内容的客观性和公正性恐怕更加难以保证。 成长记录袋评价，又称档案袋评价，是一种质性评价方式。它既可以用于形成性评价，又可以在高利害的终结性评价中使用。服务于毕业或升学的成长记录袋可以将初中毕业生的有关作品(如研究性学习报告)、证据(如社区服务记录)以及其他资料收集起来，用于反映他们的综合素质状况以及付出的努力、取得的进步和获得的成就，供高中学校在招生时参考。不过，如何克服成长记录袋评价中的评分主观性，如何保证成长记录袋所收集的东西具有真实性，如何将成长记录袋评价与招生联系起来，如何使相关利益群体(如家长)认可这种评价方式等，这些问题都还有待深入、细致的研究。从国外在大规模、高利害评价中使用成长记录袋的经验来看，我们需要谨慎、稳妥地进行有关改革，经过试点研究后再考虑在较大范围内推广使用。
面试在员工选拔实践中十分常用，在综合素质评价以及学校招生中也可以采用。面试使招生单位或部门有机会直接与候选人接触，对候选人的语言表达能力、交际能力、逻辑思维能力、操作表现能力及仪表、态度等综合素质做出评判，能更全面地了解候选人，避免录取高分低能的学生，为综合素质高而考分较低的学生提供更多的机会。但是，这种方法工作量大，实施起来较困难。去年国内有大学通过以面试为主的方式选拔新生，但受到了较多的质疑和批评。能否保证面试过程与结果的公平，如何克服面试中的主观性和偏见，面试能否有效地选拔优秀学生，已成为广大学生、家长以及社会各界广泛关注的问题。
不难发现，所有的评价方法都有利有弊。使用得科学合理，能够促进学生的发展，有助于高中学校选拔新生；如果使用不当，则不仅耗费资源，还可能妨碍学生的发展乃至教育事业的进步。笔者建议：在综合素质评价实践中，首先要选择和使用科学的方法，确保各种评价方法的实效性、效度、信度、公平以及区分度等指标合乎测量学要求。其次，不要把从国外借鉴来的新方法简单地“拿来”使用，要对我国的国情和新方法的使用条件有足够的认识，要在区域性实验和培训的基础上谨慎地选用。最后，综合素质的构成成分多而复杂，使用任何一种单一的方法都难以保证评价的客观和有效。在实践中，要把多种方法结合起来，以防止“一叶障目”或“以偏概全”。
四 评价结果的表达与使用
综合素质评价结果的表达形式是量化的等级还是传统的综合评语，这也是初中毕业生综合素质评价遇到的一个现实问题。就毕业而言，初中毕业生的综合素质必须达到某个共同认可的最低标准，因而采用传统的综合评定方式即可；而就升学而言，招生人员需要比较不同初中毕业生的综合素质发展水平，因而需要以量化的形式表达综合素质评价结果。应该说，量化等级和综合评语这两种表达方式各有利弊。在目前公正、诚信、和谐等主题备受百姓关注的情况下，绝大多数实验区都采用了等级加综合评语的折衷方式，这不失为一种明智之举。
如何使用初中毕业生综合素质的评价结果是初中生毕业与升学制度改革中的关键问题。已经实施新一轮中考改革的地区，通常要求学生在综合素质达到某个规定的等级后方能毕业。但在升学方面，初中毕业生综合素质评价结果使用的方式却大不相同。它们大致可以区分为4种情况：第一种是“硬挂钩”，就是将综合素质评价的等级视同一门考试科目的成绩，将之与其他科目成绩相加后作为高中录取的依据；第二种是“部分挂钩”，即规定各科考试总分在某一区间内的学生按照综合素质评价结果录取；第三种是“分层挂钩”，具体做法是规定报考不同性质(普高或职高)和水平(是否是示范高中)高中学校的学生要在综合素质方面达到不同的等级标准；第四种是“不挂钩”，即学生的综合素质只要达到毕业标准就可以不加任何区分地参加高中录取。
（一）20*年全市一律实行初中毕业生学业考试(以下简称学业考试)制度。初中毕业生学业考试是义务教育阶段的终结性考试，考试结果作为高中阶段学校招生的重要依据之一。
(二)学业考试的科目、分值和时间见下表。
（2）语文、社会政治两科在试卷中适当延伸一些与必学课文程度相当的地方课程内容（从《人自然社会》、《薪火相传》中选取），其分值占本学科3-5分左右。
初中毕业生学业考试采用分数制，考试时间安排在6月中旬，具体考试时间由市招办另行通知。
（三）省教研室编制的《20*年浙江省初中毕业生学业考试说明》是考试命题和学业评价的依据，是试卷质量分析评价和各地复习的主要依据。要加强试题与社会实际和学生生活的联系，体现新课程改革的理念，注重考查学生对基础知识与基本技能的掌握情况，重视知识与技能，过程与方法，情感、态度、价值观等三维目标的考核，严格控制考试试题难度，适当控制题量，既反对单纯考核机械记忆的内容，又要杜绝技巧性、竞赛类的偏题、难题，学业考试的难度系数控制在0、75左右。
(四)初中毕业升学工作由市招生委员会、市教育局统一领导，命题、组考、阅卷等考务工作由市招办会同教研室组织实施，试卷卷首统一冠以“浙江省初中毕业生学业考试（*市卷）”。普通高中、职业高中的招生工作分别由基教处、职成教处会同招办组织实施。市区（含柯城区、*区，下同）由市教育局统一组织阅卷。学业考试成绩不及格的学生补考，由县（市、区）自行命题，初中学校组织考试和阅卷。
(五)考试形式要多样化。社会政治科目采用开卷考试的形式；英语科目安排听力测试；数学和科学科目的考试允许使用符合教学要求的计算器，根据浙教基[20*]233号和浙教基[20*]109号文件精神，要求使用列入省教育厅教学用书目录的科学计算器。
二、指导思想
初中毕业考试与高中招生制度改革，应有利于全面贯彻落实党和国家的教育方针，面向全体学生，不断提高教育质量；有利于切实减轻学生过重的课业负担，促进学生全面发展；有利于基础教育课程改革的顺利实施，进一步推进素质教育；有利于建立和完善我市基础教育质量的监测与评价体系，促进*基础教育的优质均衡发展。
三、初中毕业生综合素质评价
按照衢市教基〔20*〕273号文件精神执行。
四、高中招生制度改革
（一）高中阶段学校招生要坚持全面衡量、综合评价、尊重选择、适者录取的原则，改变以学科考试成绩作为高中招生唯一录取标准的做法。招生中既要依据学生的学业考试成绩，又要依据学生的综合素质评价结果；既要衡量学生发展的现有水平，又要参考学生的成长过程；既要重视学生的总体发展，又要关注学生某方面的突出才能和表现。
（二）将综合素质评价结果作为高中阶段学校招生的重要依据。要求升入省级重点中学的学生，其综合素质测评各项目必须全部合格，且在此基础上获得2A以上；要求升入其余普高的学生，其综合素质测评各项目必须全部合格。高中阶段学校在达到综合素质测评等第要求的考生中，根据其志愿、学业考试成绩、综合评语和《学生成长记录册》，进行全面衡量、择优录取。在同等条件下，综合素质测评项目获A等多者优先录取。
（三）继续推行在发明创造、科学研究、体育、艺术等方面有特殊才能并取得突出成绩的学生免试进入省重点中学学习的招生改革试验。推荐录取的比例控制在该校招生数的5%以内。推荐录取的条件为：
1、初中阶段被县级及以上党委、政府表彰的模范人物；
2、初中阶段参加市及以上比赛达到国家二级及以上运动员标准的学生；
3、初中阶段获小发明、小创造省二等奖及以上或浙江省学生艺术特长水平测试A级证书的学生；
4、初中阶段在浙江省初中数学、自然科学竞赛，浙江省中小学电脑制作比赛、青少年科技创新大赛、青少年信息学（计算机）竞赛，全国中小学教育创新作品邀请赛中获省一等奖以上的学生；
其中3、4二条中两人及两人以上的获奖项目，只限第一作者。
各初中学校依据上述条件，在学生本人申请、任课教师推荐、经校领导班子集体研究确定推荐名单。高中学校应认真审查推荐学生的材料，并可通过面试、研究性学习成果答辩等形式，对符合条件的学生进行综合测试，主要考查学生创新和实践能力及综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。高中学校确定的正式名单经公示无异议后在20*年6月10前报主管教育行政部门审批，市教育局备案。
特长生和特长班的招生由招生学校提出方案，报市教育局批准后实施。
（四）为推进基础教育均衡发展，扶持薄弱学校，各县（市、区）要继续实行省重点中学招生指标分配到初中学校的改革试验。20*年省一级重点中学应拿出50％的指令性计划指标，依据办学水平和初中毕业生数等因素分解到各初中，由当地教育行政部门根据初中毕业生学业考试成绩和学生综合素质评价结果，纳入各地计划内录取工作统一进行，实行分校录取。各地应于20*年3月15日前向市教育局上报招生方案和招生计划，经市教育局批准后方可组织实施（普高招生计划由教育、财政、物价部门审批）。不允许高中学校在4月份以前招收新生，也不允许任何学校或部门组织任何形式与招生有关的学科性纸笔测试。
（五）改革高中招生加分政策。按照国家教育部和省教育厅的有关规定精神，取消各类学科竞赛在高中招生时的优惠加分政策。政策性加分和体育竞赛获奖类加分的具体规定如下：
1、下列考生，可加5分投档，由学校审查录取：
获市（地）级体育竞赛第三名优胜者［市运会、市青少年体育传统项目运动会比赛或由市体育局、教育局联合举办的列入计划的市中小学生中长跑锦标赛、市青少年跆拳道比赛、市中小学生篮球、排球、足球比赛暨体传校比赛，所有比赛不足4队（人）递减一名记成绩，作加分依据；市中小学生篮球、排球、足球比赛暨体传校比赛两赛合一记成绩，作加分依据。下同］。
2、下列考生，可加10分投档，由学校审查录取：
（1）少数民族考生，归侨、华侨、台胞子女和台湾省籍考生；
（2）残疾军人、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人子女；
（3）获市（地）级体育竞赛第二名优胜者。
3、下列考生，可加15分投档，由学校审查录取：
（1）获市（地）级体育竞赛第一名优胜者；
（2）获省级体育竞赛四至六名优胜者［省运会比赛或由省级及以上教育、体育行政部门联合举办的体育竞赛，获奖证书上盖有相应教育行政部门印章，所有比赛不足7队（人）递减一名记成绩作加分依据,下同］。
4、下列考生，可加20分投档，由学校审查录取：
（1）烈士子女；
（2）驻边疆国境的县（市）、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人子女；
（3）获国家、省级体育竞赛前三名优胜者。
凡获得多项优惠加分的考生，以最高分为限，各项不得累加。各类获奖证书的有效期限为2004年9月1日至20*年5月31日。
（六）各地要根据实际制定控制重复教育的政策措施，体现义务教育的公平性。20*年开始所有往届初中毕业生均以社会考生身份单独报名参加学业考试，高中学校优先录取应届初中毕业生。20*年开始省一级重点中学不得录取在校就读的初中复读生，2009年开始省级重点中学不得录取在校就读的初中复读生。
五、加强组织领导，确保我市初中毕业考试与高中招生制度改革顺利进行
(一)初中毕业考试与高中招生制度改革是中小学评价与考试制度改革的重要组成部分，也是社会关注的焦点和热点。各级教育行政部门要高度重视，明确程序，细化环节，建立制度，规范操作。要及时做好相关的资料整理、数据分析、案例收集和经验总结。各级教研室要加强对初中毕业生学业考试、综合素质评价的研究和指导。其他有关部门要积极配合，确保初中毕业考试与高中招生制度改革顺利进行。
（二）要严肃考风、考纪，切实做好考试各环节的安全保密工作。要切实做好命（审）题人员的资格认定和培训工作，命题人员与审题人员要严格分开，不得“命审合一”。命题期间，命题组织单位要与每个参与命题的人员(命题人员、审题人员和其他工作人员)签订保密合约，并对保密合约进行公证。施考期间，要加强监考工作，加强对考点的巡视与管理，防止发生各种泄密、舞弊事件。作文阅卷要坚持三人独立阅卷制度；对具有开放性、探究性的主观性试题，阅卷前要充分估计学生的答卷情况，统一评分标准；阅卷后要组织复查，努力避免阅卷差错。要加强对考生的安全教育，制订防范预案，周密防范，严格管理，切实保障师生安全，杜绝考试过程中发生师生伤害事故。
（三）要加强教学管理，规范教学行为。切实减轻学生过重的学业负担和心理负担，不得过早结束新课；不得只抓少数“尖子”学生,特别要防止在考试复习阶段放弃学困生的教育和管理，更不允许强迫这些学生提前离校放任自流；不得加班加点、搞“题海战术”；不得擅自编印或要求学生订购各种形式的考试说明和复习资料；不得进行区域性的“抽测”、统考。要加大对违规教学行为的查处力度。要严格考试收费及经费使用的管理。
（四）统一高中招生加分标准。为更好地体现公平、公正、公开原则，各县（市、区）教育局要严格执行市教育局制定的高中招生加分标准，未经市教育局批准，各县（市、区）及有关部门不得自行制定加分项目和加分值。
（五）做好分析、评价和总结工作。为进一步做好高中招生考试制度改革，为学校改进教学工作提供依据，同时也为制定有关政策提供参考，考试结束后，各地要做好试卷的分析、评价和总结工作，并于20*年7月底前提交相关材料报市教育局教研室。
(六)加强配套制度建设。实行严格的公示制度、诚信制度、监督制度、培训制度和监控评估制度等，确保考试、招生的公平公正，杜绝行业不正之风和腐败现象。
1、公示制度。各普通高中招生制度改革方案，以及综合素质评价的内容、标准、方法、程序，考试费用的收支，各类高中招生办法等，应及时告诉学生并向社会公布，接受社会监督。要加大宣传力度，争取学生家长和社会各界的理解与支持。
2、诚信制度。逐步建立初中毕业与升学考试、综合素质评价、成长记录和高中招生的诚信机制。各级教育行政部门应与参与命题、审题、阅卷、综合素质评价、招生录取的有关人员签订诚信协议并为其建立诚信档案，要采取有效措施，督促有关人员严格履行诚信责任和义务。
3、监督制度。教育行政、纪检、监察、督导等部门应对初中毕业与升学考试、综合素质评价及高中招生录取工作进行全程监督，同时制定相应措施进行社会监督。
初中三年我学到了很多知识，思想比以前有了很大的提高，希望以后能做一个有理想，有抱负，有文化的人，为建设社会主义中国做出自己的努力。本人能自觉遵守中学生守则，积极参加各项活动，尊敬师长，与同学和睦相处，关心热爱集体，乐于帮助别人，劳动积极肯干，自觉锻炼身体，经常参加并组织班级学校组织的各种课内外活动。学习之余，走出校门，本人珍惜每次锻炼的机会，与不同的人相处，让自己近距离地接触社会，感受人生，品味生活的酸甜苦辣。
初中毕业生自我评价二
我是一个文静的女孩。在缤纷校园生活中，我得到了很多快乐，与朋友交往中，那种信任的笑容，让我难以忘记，我用一颗热诚的心对待身边的同学。因为我相信一分耕耘一份收获。我尊敬师长，团结同学，乐于助人。尽管学习方面，我的基础不够扎实，但我对学习的工作不敢怠慢，认真学习，虚心向老师和同学请教。初中三年是我不断进取、逐步完善、充实自己、开拓奋斗的三年。不管遇到什么困难，我都会勇敢面对，永不退缩。因此，我相信我的明天会更美好，让我能够寻找自己的价值。
初中毕业生自我评价三
我性格开朗、办事稳重、善于思考、自学能力强，易于接受新事物。我的基础知识扎实、实验操作技能强。是一名符合时代要求的毕业生。 作为学子，我满怀热情与追求，期待成功、初中三年来，思考、书籍和社会实践使我不断走向成熟，对知识的渴望，对理想的追求，人际关系的扩展，思维方式的变更，造就了我日趋成熟的思想，培养了我务实进取、认真负责的工作作风和良好的团队精神。
初中毕业生自我评价四
时光如梭，转眼即逝。在学习上我严格要求自己，后很强的分析能力，成绩优异。我喜欢交朋友，有很强的交际能力。同时，我还具有创新意识和合作精神，因为我始终相信，朋友对一个人至关重要。作为一名团员，我首先思想先进，积极投身实践，时刻准备为祖国奉献一分力量。开朗的我积极参加各种活动，学校举行的演讲比赛、同一首歌等活动，我都积极参加。我还在爱心捐赠活动中感受到了情感的意义。在课外，我和同学一起参加搞研究性学习，在顺应时代的前提下，探讨了我们最感兴趣的课题，这对我来说一样重大，因为它使我了解了社会，体验了社会。其他方面，由于兴趣爱好，我参加了运动会，足球，篮球比赛，为班级争光。三年的学习生活，使我增长了知识，提高了素质，培养了全方面的能力，这为我以后贡献社会打下了坚实的基础。当然，我也 发现我的不足，吃苦精神不够，韧劲欠缺。当然，我会努力完善我，用全新的面貌去应对新的挑战。作为，跨世纪的新一代，我即将告别中学时代的酸甜苦辣，迈入高校寻找另一片更加广阔的天空。在这，我将更加努力，也以次书写人生的 篇章中最光辉的一页。
初中毕业生自我评价五
本人性格开朗、仪态端正，尊师重道、品德优良。在学校与同学相处融洽，互相学习、相互帮助。课堂上认真听讲、积极发言、善于提出问题。在学习上认真按时完成作业，每次考试后能够认真总结经验和教训。在家里，经常帮忙父母做家务。虽然有时会因为青春期的逆反心理和家长吵嘴，但是事后自己主动与父母沟通并诚恳道歉。本人擅长跳远，具有坚持体育锻炼的习惯，上体育课认真、不偷懒。在文化科目里，自己认真的对待，书法、字体工整。在学习之余，积极地参加各种公益活动，关心国家大事，全面培养自己的实践创新能力。本人具有较强的思考能力，对艺术有浓厚的兴趣，具有较好的审美能力。
在初中三年的学习中，自己的各方面都有很大的进步。希望能在以后的日子里，越做越出色!
初中毕业生自我评价六
我性格开朗，在校期间能自己遵守学校及班级纪律，热爱运动，并积极参与学校组织的各项活动;与同学和睦相处，尊敬师长，热爱班集体，能为班集体贡献出自己的力量;爱好广泛，在闲暇的课余时间里我充分支配自己的时间：阅读各种书籍，看电影，锻炼身体，做一些力所能及的家务等等。在学习方面我认真完成作业，虽然目前没有取得较大成功但是成绩较为稳定，且一直对学习抱有积极向上的心态，也希望能在最后的这段日子中多加努力在中考中突破自己给我的初中生涯画上一个完美的句号。
初中毕业生的100字自我评价范文一
本人自××年入学以来，遵守国家有关法纪法规，遵守社会公德;遵守学校各项规章制度，尊师敬长，团结同学，热爱劳动，积极参加学校和班级组织的各项公益活动;上课认真听讲，课下认真完成各科作业，学习努力，成绩优秀，多次被评为××学生;热心为班集体和同学服务，受到了老师和同学的一致好评。是一个合格的初中毕业生。
初中毕业生的100字自我评价范文二
孝敬父母是我做人的原则。有一定的责任感，与同学相处融洽，虽然有时闹些小矛盾，但我会去挽救这来之不易的友谊，同时也会积极参加体育运动。在学习上我能坚持到底，敢于追求，因为我相信没有理想和追求，青春就将枯萎;没有脚踏实地的拼搏，在美好的愿望也是过眼云烟。
初中毕业生的100字自我评价范文三
我性格开朗，在校期间能自己遵守学校及班级纪律，热爱运动，并积极参与学校组织的各项活动;与同学和睦相处，尊敬师长，热爱班集体，能为班集体贡献出自己的力量;虽然即将毕业，但是以中考并不意味着结束，而是新旅程的开始，相信明天会更好。
2021年的初中毕业生毕业了，就要跟生活与学习了三年的学习说再见了。但是我们在这里获得的知识与能力却是一生中无比重要的瑰宝啊。那么现在要写下初中毕业的自我评价该怎么写呢?下面是小编带来的关于2021初三毕业200字个人评价的内容，欢迎阅读!
2021初三毕业200字个人评价一本人在校热爱祖国，尊敬师长，团结同学，乐于助人，是老师的好帮手，同学的好朋友。我学习勤奋，积极向上，喜欢和同学讨论并解决问题，经常参加班级学校组织的各种课内外活动。
在家尊老爱幼，经常帮爸爸妈妈做家务是家长的好孩子，邻居的好榜样。 初中三年我学到了很多知识，思想比以前有了很大的提高，希望以后能做一个有理想，有抱负，有文化的人，为建设社会主义中国做出自己的努力。
当然我也深刻认识到自己的不足，字写的不是很好，有时候做事情会只有三分钟热情，我相信只要克服这些问题，我就能做的更好。
2021初三毕业200字个人评价二在初中阶段的三年时间里,我成长了许多。
在学校里，我尊敬老师，团结同学，乐于助人，积极参加集体活动，爱护公物，能自觉遵守中学生守则，不迟到，不早退。我明确学习目的、端正学习态度。自强进取，努力学好各门功课，掌握科学的学习方法，合理安排时间。积极培养动手能力、应用能力和创造能力。
体育的成绩上,经过锻炼有所进步,但还不是很优异、所以还是要加把劲才行、在家里我会帮助家里人做家务，勤劳节俭。
总结三年来失败的经验，以及老师和家长的建议和教导，改正自己不足的方面 ，争取在德、智、体、美、劳等各个方面全面发展，做一个品学兼优的好学生。
珍贵的三年的初中生活已接近尾声，感觉非常有必要总结一下初中三年的得失，从中继承做得好的方面改进不足的地方，使自己回顾走过的路，也更是为了看清将来要走的路。
初中生活，如诗如歌，让人回味无穷;初中生活，如花似玉，让人爱意心生;初中生活，如花似锦，让人心花怒放。如果毕业了你是否会怀念这样的生活呢?下面小编给大家分享一些初中毕业生自我评价范文，希望能够给大家一些帮助。
初中毕业生综合素质评价自我评价范文一：三年的时光如流水一般匆匆逝去，回首往事，在这多姿的季节里，我取得了一些成绩，在往后的日子里，希望我能做得更好。
我热爱祖国，衷心拥护党的领导，关心时事政治，思想健康进步。自觉遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，具有较强的集体荣誉感，热爱劳动，先后担任过班级的体育委员和宣传委员，能以一名团员和班干部的标准要求自己，团结同学，配合老师工作，任职期间获得了老师和同学的一致好评。
我勤学好问，在初中三年学习生活中取得了较大进步，并做到了各科的均衡发展。在完成课业学习任务的同时，我积极参加了化学学科的夏令营和竞赛活动，拓宽了自己的课外知识面。
我具有一定的组织才能，初一时曾成功地主持了一次主题班会，在全校性评比中获得了第一名。我爱好书法，具有一定的基础，曾在初二年学校组织的“迎香港回归书法现场表演赛”中获三等奖，我创作的黑板报也曾在学校举办的黑板报设计比赛中获优秀奖。
我爱好文学，先后担任《青年文学报》和《南国诗报》的特约记者和撰稿人，一些文学作品也曾在报上发表。初一、初二年时，我还在课余时间里担任校图书管理员。课外知识丰富，曾在初二下学期学校举办的“迎香港回归知识竞赛”中获得第一名。
在体育方面，我爱好球类运动，达到了国家规定的体育锻炼标准。初一年在校田径运动会上曾获得了男子乙组跳初比赛第三名。初二年时，我参加校健美体操队并代表学校参加了全省中学生运动会健美操比赛，获得了团体第五名，为学校赢得了荣誉。
当然，我也存在一些缺点。例如：在学习上刻苦钻研精神还较欠缺，花在学习以外的时间相对较多，对自己的要求没能定在一个较初的位置。但是我仍然具有一定的潜力，若能够进一步努力，我相信自己的综合实力还会再上一个层次。以上是我对自己初中三年学习生活的总结。面对过去，展望未来，我一定要用自己的努力和汗水使自己的明天变得更加辉煌，更加美好。
初中毕业生综合素质评价自我评价范文二：紧张有序的初中生活即将与我告别。回想三年里有过多少酸甜苦辣，曾经付出了多少辛勤的汗水，但也得到了相应的汇报。在老师的启发教导下，我在德智体方面全面发展，逐渐从幼稚走向成熟。
在政治上，我有坚定正确的立场，热爱祖国，热爱党，认真学习并拥护党的各项方针政策，积极要求进步，思想觉悟初，爱憎分明，踊跃参加各项社会公益活动，主动投入捐款救灾行列，用微薄的力量，表达自己的爱心，做一个文明市民。
在学习上，我有刻苦钻研的学习精神，学习态度端正，目的明确，专心上课并做好笔记，注重理解和掌握，强化练习，学会分类归纳，不断总结，摸索出适合自己的学习方法，养成良好的学习习惯。在学习中知难而进，敢于正视自己的弱点并及时纠正，同时我也积极参加社会实践，将书本知识与实践知识相结合，使自己有适应社会的能力，应变能力有进一步提初。在课余时间里，我喜欢博览群书，开拓视野，增长知识，不断充实自己。还利用假期参加电脑培训，并取得结业证书，初三年被评为校级三好生。
生活上，我拥有严谨认真的作风，为人朴实真诚，勤俭节约，生活独立性较强。热爱集体，尊敬师长，团结同学，对班级交给的任务都能认真及时完成。
我的兴趣广泛，爱好体育、绘画等，积极参加各类体育竞赛，达到国家规定的体育锻炼标准。
初中三年生活有使我清醒地认识到自己的不足之处，如有时学习时间抓不紧，各科学习时间安排不尽合理。因此，我将加倍努力，不断改正缺点，挖掘潜力，以开拓进取、热情务实的精神面貌去迎接未来的挑战。
初中毕业生综合素质评价自我评价范文三：初中三年生活即将随着我的成长而慢慢逝去，回顾这丰富多彩的三年学习生活，我已在老师的辛勤培育下成长为一名品学兼优的合格中学生了，这些日子将永远铭记在我心中。
我热爱我们的党，热爱社会主义祖国，思想觉悟初，积极参加学校组织的各项活动以及党章学习小组，努力要求进步。在校，我模范遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》。尊敬师长，组织纪律性强，连续担任班学习委员等职务。工作认真负责，团结同学，发挥友爱互助的精神，多次被评为校三好生、优秀学生干部，初二年还被评为市三好生。
天资聪颖，学习认真自觉，理解和自学能力强，善于质疑、析疑、解疑。积极探索，总结出一套适合自己的学习方法。思维敏捷，懂得举一反三，学以致用，不断巩固已掌握的知识。初中三年以来学习成绩优异，名列年段前茅。积极参加各种兴趣小组，丰富自己的知识。在全国中学生生物奥林匹克竞赛中或市一等奖、省二等奖。
我积极参加体育锻炼，体锻达标，还曾经代表班级参加校运会，并在接力项目为班争光。 虽然初中三年来，我在各方面都有显著进步，但我也清楚地认识到自己的不足之处：钻研精神还不够。在今后的学习中，我相信我一定能克服这个缺点，以自己的所学所长更好地报效祖国。