2020年是深入贯彻落实_,深化医药卫生体制改革,开展“让患者放心、让社会满意”为主题的第二周期医院评审工作,努力完成“十一五”规划,全面提升医院管理水平和服务质量的重要一年。在新的一年里,我们要认真学习贯彻落实党的会议精神,深入学习实践_,落实各项工作措施,强力推进医院建设和发展。
20__年总体工作思路是:“强化内涵建设、提高管理水平,保证医疗安全、提高医疗质量,控制医药费用、提高服务效率,改善医疗环境、提高服务质量”。以“让患者放心、让社会满意”为目标,以“规范管理、强化内涵、提升服务、便民惠民”为重点,强化工作责任,完善制度和措施,不断创新管理机制,积极采取有效措施,统筹推进医院各项工作,促进医院工作持续、健康发展。
(一)加强医德医风教育,努力提高服务质量
1、认真开展医德医风教育活动。教育和引导医务人员牢固树立全心全意为人民服务的思想,强化以人为本、以病人为中心的服务理念,把患者和群众的需求当作一切工作的出发点,把追求人民满意当作一切工作的落脚点,进一步完善服务措施,改进服务态度,提高服务技术,讲究服务艺术,努力为病人提供优质的医疗服务。
2、加强职业道德建设和行风建设。继续开展整顿医疗秩序活动,用制度和纪律教育人、约束人。严禁医务人员在医疗服务活动中接受患者“红包”、物品和宴请;不得外转病人和处方;坚决杜绝药商代表到临床促销药品和各种形式的药品回扣;不得以任何理由与患者或家属争吵和打骂;坚持做到因病施治、合理检查、合理用药、合理收费;做到文明礼貌、热情服务、态度和蔼、不推诿、训斥和刁难病人;努力杜绝非医疗原因造成不良现象和事件。
3、注重医患沟通,构建和谐的医患关系。继续深入开展"三优一满意"活动,强化便民惠民医疗服务措施,加强与病人的沟通和交流,保护患者知情权和隐私权,关心、爱护、理解、尊重患者。在医疗服务活动中,坚持使用文明用语,做到“六不讲”:不讲生硬唐突语,不讲讽刺挖苦语,不讲损害患者人格语,不讲伤害患者自尊语,不讲庸俗口头语,不讲欺骗糊弄语。加强医患和谐、护患和谐、医护和谐、科室之间和谐,团结协作,提高服务质量和病人的满意度,提升医院良好形象。
(二)巩固和发展新型农村合作医疗工作
继续贯彻落实我县全面实施新型农村合作医疗工作的部署,充分体现党和政府对广大人民群众的关怀,努力地满足人民群众的需求,为参合患者提供高质量的医疗服务。在今年的工作中我们将采取下列措施,保障新农合工作顺利实施。
1、加强对新农合工作的领导,对医务人员和新农合直补窗口工作人员实行定期学习培训,宣传贯彻新农合工作方面的新政策和新精神,明确职责和责任,把实施好新农合工作作为贯彻落实党的惠民政策的决心和行动,使新农合工作顺利健康实施。
2、大力宣传新农合政策,努力提高参合农民的就诊比率,严格识别病人身份,杜绝冒名顶替,增强住院病人的参合意识,降低自费率,使参合农民真正得到实惠,不断提高广大农民参加农合的积极性。
3、认真落实各项诊疗规范和管理制度,执行好《河南省新型农村合作医疗报销基本药物目录》,努力做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费,限度地减轻参合患者的经济负担。
4、为来院就诊的参合患者提供优先医疗服务(门诊病人属参合患者优先就诊、住院病人属参合患者优先治疗、手术病人属参合患者优先手术),尽量满足参合患者的医疗需求。
5、在医疗过程中对参合患者履行告知义务,凡需使用超范围的药品、器械及相关卫生材料时,提前告知患者或家属,征求意见待同意后再使用。否则,患者有权要求减免未经许可而使用的相关费用。
6、严格控制用药范围,对确需使用贵重药品和院外药品的患者,必须报主管院长批准,并提前告知患者或家属,待批准和同意后方可使用。否则,费用由开药医师负担。
7、院内药剂科每周深入各临床科室,对合理用药情况进行分析评估和检查,采取“三控”(控制品种、控制剂型、控制用量)措施,从源头严把用药关。
8、院内医保办每周统计公布各科参合病人的用药情况和病人自费率情况,对超范围用药和自费率超额的科室和个人通报批评。
9、努力完善工作制度,不断探索建立保障新农合工作严谨、方便、快捷、高效的运行机制,使参合病人真正得到实惠。
10、严格管理制度,对不执行新农合有关规定和要求、严重影响新农合工作的实施、给病人造成不应有的经济负担、给医院造成不良影响的科室和个人,一律严肃处理。
(三)扎实开展第二周期医院评审工作
认真开展“让患者放心、让社会满意”为主题的第二周期医院评审达标创建工作活动,在深入开展医院管理年活动和“疗质量万里行”活动工作的基础上,认真学习《河南省第二周期医院评审暨综合评价标准》,成立我院第二周期医院评审创建达标工作领导小组,设立达标办公室,动员全院工作人员统一思想、提高认识、全员参与、努力工作,严格按照标准要求,努力做到以下几点:
1、认真贯彻执行法律法规,做到依法执业。
2、完善并执行规划、计划和各项规章制度,促使各项工作有序、高效运行并协调发展。
3、认真做好各项记录,保证资料和信息的真实性、准确性、完整性和有效性。
4、建立完善的医疗质量管理体系,重点做好医疗安全和质量管理及持续改进工作。
5、加强医院感染监测、预防与控制工作,有效地防止院内感染的发生。
6、对手术室、重症医学科、产房、急诊科、口腔科、内镜室、感染性疾病科、消毒供应室等重点科室进行重点管理,确保医疗、护理质量的提高与持续改进,保障医疗安全。
7、优化就诊环境、简化就诊流程、增设便民措施、提高服务质量、改善服务态度、增加收费透明度、开展多方面满意度调查,分析情况,改进工作,提高社会和患者及院内部门之间的服务满意度。
8、提高管理水平、服务能力、服务效率和医疗质量,加强对平均住院日、择期手术患者术前平均住院日、病床周转次数、病床使用率、门诊患者人均费用,住院患者人均费用等指标进行分析、监控和评价,建立完善的管理和激励机制,提高管理绩效。促进医院向重质量、重保障、重安全、重服务、重内涵、重绩效、重法制方向发展,为患者提供安全、有效、方便的医疗服务,不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求,确保我院在第二周期医院评审工作中一举达标。
(四)强化安全管理、提高医疗质量
1、认真贯彻落实医疗质量和医疗安全核心制度,包括首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、手术分级管理制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度等。强化“基础理论、基本知识、基本技能”培训,严格执行诊疗技术操作规范,遵循诊疗常规,实行患者病情评估制度、根据患者病情变化和评估结果适时调整诊疗方案。加强运行病历监控与质量管理,落实三级医师负责制,保障治疗安全、及时、有效、经济。对急诊患者按照“先及时救治,后补交费用”的原则救治,确保急诊救治及时有效;对危重病人,严格执行我院制定的危重病人的管理规定行,提高抢救成功率;实行手术资格准入、分级管理、重大手术报告审批制度,加强围手术期质量控制与安全管理。加强重点科室的质量控制与安全管理,确保医疗质量提高与持续改进、保障医疗安全。
2、贯彻落实《河南省医疗机构护理核心制度》,严格执行《河南省执业护士考核管理办法》,加强对全院护理管理人员开展护理管理专业岗位培训;对重点科室护理人员开展专科护士培训;对全院各级各类护理人员开展“三基三严”规范化培训。护理管理工作实行目标管理责任制、护理质量责任追究制和护理不良事件报告制,依照《综合医院分级护理指导原则》、为患者提供规范的临床护理服务。加强护理重点环节的管理和危重患者管理,保障患者安全,努力达到基础护理合格率、危重患者合格率≥85%;护理技术操作合格率≥90%;护理文书书写合格率≥90%;健康教育覆盖率≥100%。
3、严格执行《医院感染管理办法》加强医院感染工作,落实目标管理责任制,规范开展各项监测工作,加强对消毒药械、一次性医疗器械、器具和物品的管理。开展全院、全员医院感染管理知识和技能培训,加强职业卫生安全防护工作,保障患者和职工的安全。同时,做好结核病转诊、医院感染病例和疫情上报工作。
4、贯彻落实《药品管理法》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《麻醉制剂品临床应用指导原则》等有关法律、法规和规章制度,执行药师查房会诊与抢救、参加危重患者用药的病案讨论制度,开展以合理用药为核心的临床药学工作。加强处方管理,落实处方点评制度,提高处方质量,促进合理用药。加强特殊药品和高危药品的购置、使用与保管,为患者提供安全、有效的药学服务。
5、进一步完善医技科室的布局、流程、设备、设施,专业设置和人员配备达到合理规范。医技检查科室要落实全面的质量管理与改进制度,实施质量控制,执行技术操作规范,提供报告及时、规范、准确,定期开展临床随访和质量评价,满足临床服务需要,并能提供24小时急诊检查服务。
6、贯彻落实《医疗机构临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》,制定科学合理的用血方案,严格执行血液核查制度,加强血液入库、发放流程管理,规范输血前血型血清学实验室检查;加强临床标本采集、输血核对、输血观察等管理;加强临床用血、安全输血和医疗急救用血规范管理,确保医院输血科学、合理、安全。
(五)学习贯彻医改精神,落实执行医改政策
认真学习贯彻党中央国务院对卫生工作的总体部署和要求,加快落实深化医药卫生体制改革意见和20__年各级卫生工作会议精神,突出抓好医改各项任务。紧密结合深化医药卫生体制改革的实际,制定并实施推进医改工作的方案和措施,优化医院的结构和布局,探索完善管理体制,改善和加强医院管理,调整医疗服务价格,逐步取消药品加成;实施医院运行机制改革和人事、收入分配制度改革,加强岗位绩效考核,探索实施岗位绩效工资制;进一步开放周末门诊、延长门诊挂号时间,采取多种便民、利民措施,优化流程,方便患者就医;创建平安医院,规范医院投诉管理,推动建立医疗纠纷人民调解制度和医疗责任保险制度;健全医师定期考核和医务人员医德医风考评制度,弘扬白求恩精神,建立先进的医院文化;强化工作责任,充分调动广大医务人员参与改革的积极性,及时解决改革中的困难和突出问题,不断创新管理机制和工作方法,确保改革取得实效。
(六)积极实施基本公共卫生服务项目,提高防治重大疾病和应对突发公共卫生事件能力
1、积极推动国家基本公共卫生服务项目,继续实施“农村孕产妇住院分娩补助”、“降消”等项目,确保项目健康运行;加强爱婴医院管理,促进母乳喂养。
2、进一步做好甲型HINI流感防控救治工作,继续开展对医务人员进行诊断治疗、消毒隔离和个人防护等相关知识的培训,配备临床救治必备的药品、医疗设备、医护防护用品,完备呼吸重症监护病房(RICU)条件、并达到投入使用的标准,努力提高甲型HINI流感医疗救治水平。
3、进一步做好艾滋病、结核病、乙型肝炎等重大传染病的'医疗救治工作;继续做好手足口病、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大突发公共卫生事件的应对工作。
4、建立完善应急管理机制,努力做好应对重大传染病疫情、群众不明原因性疾病、重大食物中毒和饮用水污染事件、重大职业中毒、医源性感染暴发、生化恐怖袭击事件、重大安全事故、自然灾害事故等相关事件的医疗救治工作,积极承担政府指令性紧急医疗救援任务。
(七)统筹兼顾,做好医院各项工作
1、深入开展“医疗质量万里行”活动、医院管理年活动和“三优一满意”活动,努力完成第二周期医院评审达标工作;加强质量安全管理,提高医疗服务质量。
2、努力完备与“二甲”医院规模相适应的医疗设备,积极做好磁共振、16排CT机、DR、直线加速器等医疗设备的购进、安装和调试工作,并尽早投入使用。
3、加快门诊综合楼建设,保证质量和安全,保证工期和进度,保证竣工和使用;积极努力的克服困难、创造条件增加病区、建设与病房楼A区相连接的病房,尽力满足病人住院需求;动工兴建仓库楼、营养食堂,完善医院后勤保障服务功能。
4、贯彻落实《关于20__年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》和我院制定的《禁烟工作实施方案》,加大控烟履约工作力度。通过实施全面禁烟工作,进一步加强控烟宣传和法制建设,正确引导全院工作人员戒烟,不在工作场所和公共场所吸烟,宣传烟草危害知识,对门诊、住院病人中的吸烟者进行劝阻和指导,努力实现室内公共场所和工作场所全面禁烟目标。
5、加强人才队伍建设,吸收和招聘医院所需要的专业技术人员,力求达到人力资源配置符合医院功能任务和管理的需要。
6、积极为全院职工套改工资,根据国家政策、酌情发放生活补贴。
7、根据医疗服务需求和医院功能设计,科学编制医院“十二五”发展规划、三年行动计划、年度及月度计划,明确办院方向,指导医院有序、高效运行。
8、加强人才培养、发展专科建设,实施技术创新,努力开展新业务、新技术、新项目,不断提高医疗技术水平和服务质量。
9、强化管理、艰苦奋斗、厉行节约、增收节支、堵塞漏洞、扩大积累、争取资金、增强财力,努力完成全年经济收入1.15亿元的经济目标。
10、贯彻落实_政策,育龄妇女要按时参加孕检,严禁利用仪器鉴定胎儿性别,杜绝违犯_政策现象在我院发生。
11、认真抓好综合治理工作、_稳定和平安医院建设工作,对重点科室和重点部位要重点防范,对重点设备设施要重点检查,维护好医院治安秩序,努力做好安全生产工作;要经常检查消防设备、开展消防演练,做到防患于未然;继续做好安全防范工作,努力打造平安医院。
一、格执行新医改政策,落实药品零差率政策。
积极新医改政策,努力转变观念,强化卫生院公益性,落实药品零差率销售政策,并试行绩效工资改革。成立院长为组长的卫生院医改领导小组,按照卫生局的部署安排,扎实、稳妥搞好改革。
二、加强医疗质量管理,保障医疗安全。
以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点,加强对院长和医务人员的法制,增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度,制定切实可行的质量目标,实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则,严格落实各项操作规程,杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练,不断提高医疗质量,保障医疗安全。加强监督,定期开展医疗质量检查,依法依纪落实奖惩。不断改善医疗服务,严格控制医疗费用,促进合理检查、合理用药、合理治疗,切实减轻患者就医负担。争取卫生院门诊人次增加20%,住院人次增加15%。
三、着力做好重大疾病预防控制工作。
严格执行疫情监测、报告制度。进一步抓好甲型h1n1流感防控,有效地切实抓好霍乱等肠道传染病防控和人禽流感、结核病、艾滋病、狂犬病、乙脑、钩端螺旋体病、流行性出血热等重点传染病防治工作。做好传染病监测、预测、预警、流行病学调查、疫情报告与疫情处理,有效地降低传染病发病数,控制传染病暴发流行。突出重点疾病防控及突发公共卫生事件处置和救灾防病工作。
四、重点抓好免疫规划工作。
坚持抓好基础免疫和冷链运转,认真做好国家扩大免疫规划工作,特别是要抓好麻疹等免疫规划相关疾病防控和监测工作。加强儿童预防接种信息化管理。完成五苗接种任务。
五、做好新型农村合作医疗工作。
协助做好下一年度新农合筹款工作,力争实现参合率稳中有升。落实卫生局对定点医疗机构的监管措施和文件,严格控制、进一步降低参合农民医疗费用。严肃查处医务人员违纪违规套出合作基金行为,控制次均住院费用,最大限度地减轻农民医疗费用负担。
六、加强产科建设,确保孕产妇安全。
认真落实妇幼工作考评标准,加强对基层妇保、儿保工作的督导,确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上,孕产妇死亡率控制在30/10万以下,婴儿死亡率控制在16‰以下。继续推进新生儿“两病”筛查工作,降低残疾发生率。落实孕产妇平产分娩免费政策。
七、加强卫生院住院楼建设。
成立领导小组,抽调专门人员,抓好工程项目建设。3月招标,4月启动基础工程,力争10月按期完工,12月投入使用。同时,严格把握工程质量,争创优质工程。
八、加强党务工作。
坚持民主集中制,坚持“三会一课”制度,加强党的方针政策学习。加强党组织建设,争取发展2名党员和3名入党积极分子。
九、加强卫生院行风建设。
继续抓好党风廉政建设、行风评议和综合治理。加强医德医风建设,培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风,切实改善服务态度,努力同病人及其家属沟通思想,避免因服务不周而引起的医患纠纷。
一、贯彻落实医疗卫生机构综合改革工作
成立以院长为组长,三科主任为副组长,各科主任为成员的医改领导小组。按上级要求开展医改工作。5月份实施国家基本药物制度并做好在岗不在编人员的免试及过渡考试审核工作,接着做好机构岗位设置工作,组织好竞聘资格过渡考试,竞聘上岗和人员分流及全员签订聘用合同等工作,力争按上级的部署安排完成医改工作。
二、继续加强基础公共卫生工作
1、居民健康档案工作继续加大力度,全体职工及村医生全员发动,逐户上门建档,重点做好各类人群的建档,管理工作,要求十一月份前完成本项工作。
2、传染病防控工作:下半年着重防控手足口病、流行性腮腺炎、钩体、狂犬病的传染病防控工作,继续加大艾滋病的宣传力度。
3、计划免疫、妇幼保健进一步加强。
三、医疗服务有待进一步加强
我院医疗服务中,因医疗综合改革未完成,个别医务人员出现情绪化影响医疗服务,工作有所下滑,下半年还要狠抓医疗质量,确保医疗安全,联系医院目前存在的问题和不足,深入开展医院改革,搞好医院文化建设,贯彻落实各类岗位职责和各项规章制度,使工作制度化、规范化,把医疗服务质量作为启发性的主题来抓。
四、乡村卫生室建设稳步推进
我镇乡村卫生室建设任务数10所,已全部落实土地,报上级部门设计,已报批设计5所,将在下半年开始卫生室建设将逐步动工兴建。力争按时按质按量完成建设工作。
总之医院的每一项工作都在有条不紊地进行着,通过我院全体干部职工的共同努力、各项工作会顺利完成,我院各方面的发展将更上一个新台阶。
为扎实抓好全县卫生扶贫攻坚工作,充分运用卫生行业的优势资源,促进扶贫开发工作,特制订本方案。
一、指导思想
以党的_为指导,以满足人民群众健康需求为出发点和落脚点,紧密结合卫生计生工作实际,充分发挥卫计行业资源优势,以全县贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以改善贫困村发展环境为目的,着力改善贫困地区的医疗保障水平,提高贫困人口的健康素养,推动扶贫工作取得更大成效。
二、总体目标
通过卫生计生扶贫攻坚,逐步缓解县级贫困村群众“看病难、看病贵”的问题,使贫困地区群众拥有基本医疗保障、享有基本公共卫生服务、享有基本医疗服务。
三、基本原则
(一)以人为本,维护健康。以保障人民健康为中心,以实现扶贫对象人人享有基本医疗卫生服务作为卫生扶贫工作的出发点和落脚点,遵循公益性原则,着力解决贫困地区群众反映强烈的突出问题,努力实现人民群众病有所医。
(二)深化改革,夯实基础。将深化医药卫生体制改革贯穿于卫生扶贫工作始终,围绕“保基本、强基层、建机制”,加大投入力度,强化政策措施,将各类卫生专项资金、项目和优惠政策重点向贫困地区、向贫困群体倾斜,努力构建覆盖贫困地区群众的基本医疗卫生制度,促进贫困地区群众更加均等地获得公共卫生和基本医疗服务。
(三)分类指导,协调发展。根据贫困地区不同经济社会发展水平和群众健康水平,因地制宜制订卫生扶贫政策,实行有差别的扶持措施。注重加强对特殊群体的扶贫力度,实现与本省(市、县)卫生事业的协调发展。
(四)强化硬件,提高能力。强调卫生扶贫工作的可持续发展,强化贫困地区医疗卫生机构基础设施建设及基本医疗设备配置,着力提高硬件条件和服务能力。同时,更加注重通过人才培养、技术培训、对口帮扶等有效形式,充分调动贫困地区卫生工作者的积极性、主动性和创造性,提高自我发展能力,促进扶贫地区卫生事业可持续发展。
(五)加强协作,形成合力。始终把维护好、发展好、实现好贫困地区群众的健康权益作为卫生扶贫工作的首要任务,将卫生扶贫与定点扶贫、城乡医院对口支援等工作紧密结合,努力构建多方协作、广泛参与、共同推进的卫生扶贫工作格局。
四、主要任务
(一)精准识别。将区域内建档立卡的贫困人口数据导入辖区内各级医疗机构的信息管理系统,用于贫困人口就诊的精准识别、管理、费用结算等。依托区域卫生信息平台实现辖区内医疗机构间贫困人口数据的互联互通、交换共享,并实现贫困人口的动态管理。医疗机构要加强对贫困人口的人文关怀,确保每一名贫困人口得到及时、高效、优质、便捷的医疗服务。
(二)加强建设,提升贫困村卫生室服务能力。进一步健全农村卫生服务体系。加强疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构和县级急救机构基础设施建设以及食品安全风险监测体系建设,将危房多、条件差、房屋面积缺口大、不达标的医疗卫生机构列为优先支持的建设重点。20__年将全面完成46个村级卫生室的建设并对20个村级卫生室(包括全县14个贫困村)进行标准化改造。对所有村级卫生室配备村医,以乡村一体化形式招聘并将达到每个村卫生室一名村医。同时加强对贫困村卫生室的管理和业务指导,提升服务水平,方便贫困地区群众看病就医。
(三)强化培训,提高乡村医生业务水平。一是根据省卫计委统一部署,进行村医培训。以乡镇卫生院为培训单位,乡镇卫生院的院长担任培训班的班主任,并指派有一定资历和教学管理经验的医务人员担任辅导员,确保培训取得成效。二是积极配合市卫计委组织的乡村医生规范化脱产培训,加大对乡村医生的培训力度,对培训考核合格者,颁发岗位培训合格证。
(四)完善新农合制度,不断提高保障水平。继续稳定参合覆盖面,逐步提高筹资水平和财政补助标准,中央和省级财政继续向贫困地区重点倾斜,进一步调整和完善统筹补偿方案,适当扩大受益面和提高保障水平。积极推进农村居民重大疾病医疗保障工作,大力做好儿童先心病、儿童白血病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病等重大疾病医疗保障试点,使参合农民得到更多实惠。20__年全县新农合参合率继续保持在97%以上,住院费用平均实际补偿率保持在75%,全年个人住院补偿金额的封顶线为15万元,超过封顶线的报县人民政府审批后确定报销额;启动城乡居民大病保险试点工作。巩固完善新农合现有补偿政策,强化农村重大疾病治疗的临床路径规范化管理,逐步推行按病种付费等多种形式的付费机制改革,推行省、市级医院住院费用即时结报。
(五)稳步推进基本公共卫生服务逐步均等化。逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准,免费为城乡居民提供健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病防治、重性精神疾病管理、卫生监督协管等10大类国家基本公共卫生服务项目。积极实施重大公共卫生服务项目,加强艾滋病、结核病等重大传染病、疫苗可预防传染病、地方病和慢性非传染性疾病、精神疾病、口腔疾病的防治。着力解决严重威胁妇女儿童健康的突出问题,加强针对妇女儿童疾病防治工作,基本实现农村孕产妇免费住院分娩,实行免费婚检补助政策,加强产前筛查和产前诊断能力建设,加大新生儿疾病筛查及农村妇女乳腺癌、宫颈癌防治支持力度,有效降低妇女儿童死亡率和患病率。加强全民健康教育与健康促进工作,不断提高群众健康素养水平。深入开展爱国卫生运动,加大农村改水改厕工作的支持力度,加强农村饮水安全工作,不断提高农村饮用水水质监测覆盖率和无害化卫生厕所普及率。加大对食源性疾病监测和食品污染及有害因素监测,不断扩大监测覆盖率。加强职业病防治能力建设。加强饮用水卫生监督监测能力建设,不断扩大监督监测服务范围。加强采供血服务体系建设,保证血液供应和安全。到20__年,城乡居民健康档案规范化电子建档率达到98%以上,重大传染病和地方病得到有效控制。
(六)巩固完善国家基本药物制度。巩固基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度成效,逐步扩大基本药物制度的实施范围,将村卫生室全部纳入基本药物制度实施范围,切实减轻群众基本用药费用负担。建立基层医疗卫生机构取消药品加成后的长效补偿机制,通过财政补助、公共卫生、基本医疗卫生服务补助等多渠道统筹解决,充分发挥医保基金对基层医疗卫生机构的补偿作用。
(七)发挥专项救助对贫困人口医疗费用支付的补充作用。配合民政部门,逐步将建卡贫困人口纳入医疗救助,对其中患慢性病需要长期服药或患重特大疾病需要长期门诊治疗,导致自付费用较高的,给予门诊救助。对已纳入最低生活保障范围的建卡贫困人口在定点医疗机构发生的政策范围内住院费用,经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后的个人负担费用,在年度救助限额内给予部分救助。
(八)着力加强基层人才建设。全面落实《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(国办发〔2015〕13号),探索推进乡村卫生计生人员一体化管理模式,改革乡村医生服务模式和激励机制,落实和完善乡村医生补偿、养老、培养、评选奖励政策。
(九)大力实施贫困地区生育秩序整治行动。坚持_基本国策不动摇,坚持党政一把手亲自抓负总责,指导各级坚持和完善_目标管理责任制,严格考核,兑现奖惩。各乡镇党委、政府根据需要适时研究_工作,及时解决_工作中的困难和问题;加大_经费投入,确保免费_技术服务、_利益导向政策、_经常性工作的落实;坚持党政、部门、业务“三线”考核,以问题为导向,根据各考核单位的实际情况,按照“跳起来摘桃子”的原则,合理确定考核内容和考核指标,逐年签订_目标管理责任书,严格考核,兑现奖惩;明确和细化_“一票否决”办法,并逗硬落实。
发挥_协会作用,组织开展_群众自治;指导落实好_“包村包户”责任制。要组织开展经常性_宣传教育,确保每户至少有一件_文图宣传品;每月了解、汇总群众婚、孕、育信息;组织向育龄群众免费发放避孕药具和_“三查”服务;及时动员已达到政策规定生育数量上限的群众落实长效避孕措施,动员不符合政策怀孕对象落实补救措施;协助有关部门做好违法生育对象社会抚养费征收工作;落实好各项_奖励优待政策和_贫困家庭帮扶措施。
坚持依法行政,加大_执法力度,严格控制政策外生育特别是多孩生育,对违法生育对象依法征收社会抚养费。清理近年_工作情况,摸清政策外生育底数;对违法生育对象依法调查取证、作出处理决定;对尚未缴清社会抚养费的,及时进行催缴;有履行能力但拒不缴纳的,申请人民法院强制执行;清理党员、干部违法生育,除依法征收社会抚养费外,依纪依规予以纪律和组织处理。
(十)加大贫困地区_家庭奖励扶助。从医疗健康、社会关怀、经济支持、精神慰藉等方面对计生特殊家庭进行扶助关怀。建立_特殊家庭就医绿色通道、转诊绿色通道,免挂号费和一般诊疗费,享受优先检查、优先取药、优先住院、优先交费等便利服务。建立运用_特殊家庭扶助关怀信息管理系统,掌握_特殊家庭需求,建立以_协会会员、志愿者为主体的“一对一”、“多对一”联系人制度,根据需求,开展上门服务,提供个性化、精准化帮扶。
(十一)建立健全突发公共事件卫生应急体系。建立健全突发公共事件卫生应急日常管理机构和指挥决策系统,逐步实现各类突发公共事件卫生应急的统一指挥和协调;加强卫生应急现场处置和应急保障能力建设;加强突发公共卫生事件监测预警和实验室检测能力建设,提高突发公共卫生事件监测、信息报告、风险评估、预警、风险沟通和其他风险干预能力;开展紧急医学救援基地网络建设,切实提高突发公共事件卫生应急能力。到20__年,形成统一指挥、布局合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发公共事件卫生应急体系。
(十二)大力实施医疗卫生计生扶贫宣传工作。在各级卫生计生系统官方网站开设“精准扶贫”宣传专栏,全景展示我县卫生计生推进“精准扶贫”的政策举措和工作进展。同时在大众健康报、家庭与生活报等各级媒体开设“卫生计生精准扶贫”宣传专栏,集中宣传工作进展和系统内各地各单位推进精准扶贫工作的各项新举措、新成就和新经验,以及涌现出的典型人物。针对不同地区的贫困人口,制作藏、汉等语言版的实用农技、健康知识、生育政策的标语、文图、折页等宣传资料,宣传资料进村入户率达100%,精准扶贫对象政策知晓率达100%。
五、保障措施
(一)强化领导。县卫生局成立卫生扶贫攻坚领导小组,由王兴奇同志任组长,杨晓鹏、杨涛、赵杰同志任副组长,相关股室和单位负责人为成员,主要负责卫生扶贫攻坚工作的组织实施。领导小组办公室设在局综合室。
(二)强化责任。进一步强化卫生扶贫攻坚工作责任,分解工作任务,细化工作方案,做到责任到单位、到个人、到时间节点,落实措施,认真组织实施。
(三)强化调度。建立工作调度机制,加强工作调度,各相关单位要主动配合扶贫攻坚工作,加强沟通协调,形成整体合力,确保卫生扶贫攻坚任务顺利推进。健全工作考核机制,强化对工作完成情况的考核、验收。
健康教育工作是社区卫生服务中心的一项重要工作内容,为了更好的贯彻落实《公共卫生服务项目考核办法》相关工作要求,进一步完善我社区卫生卫生服务中心健康教育与健康促进工作体系,在辖区内普及健康知识,提高居民健康水平,制定了20__年健康教育工作计划,内容如下:
一、主要工作任务
依照健康教育工作规范要求,做好健康教育与健康促进各项工作任务。围绕甲型流感、艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎等重大传染病和慢性病,结合各种卫生日主题开展宣传活动。特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各种卫生主题日宣传活动。继续做好针对农民工、外出打工和进城务工人员的艾滋病防治项目传播材料的播放工作根据《突发性公共卫生事件应急预案》,开展群众性的健康安全和防范教育,提高群众应对突发公共卫生事件的能力。加强健康教育网络信息建设,促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。
二、主要工作措施
(一)健全组织机构,完善健教工作网络
完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施,20__年我们将结合本社区实际情况,调整充实健康教育志愿者队伍,加强健康教育志愿者培训;组织人员积极参加市、区、疾控部门组织的各类培训,提高健康教育工作者自身健康教育能力和理论水平;将健康教育工作列入中心工作计划,把健康教育工作真正落到实处。
(二)加大经费投入
计划20__年购置新的照相机、电脑、打印机等设备,印制健康教育宣传材料,保障健康教育工作顺利开展。
(三)计划开展的健康教育活动
1、举办健康教育讲座
每月定期开展健康教育讲座,全年不少于12次。依据居民需求、季节多发病安排讲座内容,按照季节变化增加手足口、流感等流行性传、染病的内容。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知,在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料,尽可能将健康知识传递给更多的居民。(后附健康教育讲座安排表)
2、开展公众健康咨询活动
利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题,开展健康咨询活动,并根据主题发放宣传资料。
3、向居民播放健康教育光盘
在输液室设电视及dvd,每周定期播放健康教育光盘,光盘内容以居民的需要为原则,做好播放记录、播放小结等。
4、开展居民喜闻乐见的活动
计划上半年、下半年各开展一次居民喜欢的健康知识竞赛,专干提前认真组织,设计试题、配备奖品,让居民在娱乐的同时学习到日常所需的健康知识。
5、办好健康教育宣传栏
按季度定期对中心的3个健康教育宣传栏更换内容。将季节多发病、常见病及居民感兴趣的健康常识列入其中,丰富多彩的宣传健康知识。
6、发挥取阅架的作用
中心大厅设健康教育取阅架,每月定期整理,将居民需要的健康教育材料摆放其中,供居民免费索取。
(四)健康教育效果评估
对辖区1%的人口科学规范的进行一次健康知识知晓、技能掌握、行为形成情况和健康需求等内容的健康教育效果评估。健康教育专干主要负责设计调查方案、调查问卷、评估总结等工作。
(五)健康教育覆盖
计划于20__开展的健康教育讲座、公众健康咨询活动、健康知识竞赛、播放健康教育光盘、发放健康教育材料等工作的受教育人数覆盖辖区人口的70%以上,争取让更多的居民学习到需要的健康知识,从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力,促进人们养成良好的卫生行为习惯。
五、无烟医院建设有声有色。
全年加大了戒烟宣传力度,在医院各楼道、出入口、病房、卫生间张贴禁烟标志,医务人员向病人及家属、探视者等进入医院的人群宣传吸烟的危害,并带头自觉执行医院禁止吸烟的有关规定,成立了控烟领导小组,无烟医院的建设开展得有声有色。
六、加大经费投入,保障健康教育工作顺利进行
医院高度重视健康教育的经费投入,保证专款专用,20__年共投入元用于健康教育,保证了各种健康教育资料的顺利印制,各项广告宣传栏的设计制作,也给予健康教育工作人员相应的补贴。
总之,一年来健康教育所取得的成绩是肯定的,但仍然存在许多需要解决的问题。如人员有限,宣传的深度和力度不够,一些健康教育工作无法深入开展。究其原因,我们自己的努力不够是一方面,但人员、经费限制仍然在一定程度上制约了医院健康教育工作的深入开展,全社会尤其是政府对健康教育的重视程度还不够也影响了健康教育的力度。今后我们要着重加强健康教育的规范化、制度化建设,加大宣传力度和深度,促使更多的人们加入健康教育行列中来,在市卫生局的领导下,在自身的不懈努力和全社会的共同关注下,让医院的健康教育事业做得更好。
一、目标任务
2016-2018年,按照“442”(每年分别完成总任务量的40%、40%、20%)工作进度,分类救治患病贫困人口,进一步提高扶贫工作重点地区医疗卫生服务网络标准化建设水平和服务能力。到2018年底,所有患病贫困人口都能得到有效、及时救治,当地卫生资源、居民健康、公共卫生、妇幼保健、疾病防控、_等主要指标接近或达到全省平均水平,解决因病致贫、因病返贫的长效机制基本建立。
二、工作措施
(一)精准识别,建档立卡。制定下发调查摸底方案,摸清县乡村三级医疗卫生服务体系薄弱环节,精准识别患病贫困人口病情及病种,在此基础上,一县一策、一户一案、一人一法,逐一建档立卡。出台《城乡医院对口支援帮扶方案》、《便民惠民医疗服务方案》、《因病致贫、因病返贫人口分类救治方案》、《妇幼健康扶贫方案》、《健康扶贫考核评估办法》等配套文件,形成健康扶贫政策体系。
(二)实施“八个一”工程,分类救治。对患病贫困人口开展“八个一”工程:明确一所定点医院、确定一名家庭医生、签订一份承诺书、制定一张健康卡、建立一个健康档案、进行一次健康查体、组织一次健康会诊、发放一张健康明白纸。将实施“八个一”工程作为解决因病致贫、返贫问题的总抓手,精心组织,抓出实效。县级卫生计生行政部门为组织主体,统筹辖区内县、乡、村医疗卫生资源,合理划分责任片区,测算好服务半径、服务人口和工作量,明确地方病、传染病、慢性病及其他病的救治标准,对患病贫困人口实施分类救治。
(三)推行“先治疗、后结算”机制,便民惠民。各级各类医疗卫生机构对于建档立卡贫困患者,采用“先治疗、后结算”的机制,严格遵守首诊负责制,不得以任何理由拒绝救治,保障贫困患者的基本人权和基本医疗。将惠民医疗服务作为强化公立医院公益性质、让贫困人口共享改革红利的具体措施,为贫困人口提供安全、方便、可及的基本医疗服务。2016年5月底前,在县级医疗卫生机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立便民惠民门诊,对建档立卡贫困人口提供便民惠民服务。2016-2018年,在继续开展“服务百姓健康行动”的基础上,广泛深入做好“微笑列车”和“健康山东光明行”活动,分期分批对全省贫困人口唇腭裂患者、白内障患者进行筛查和手术治疗。认真做好贫困人口人工耳蜗抢救性康复、血友病治疗等惠民便民项目。
(四)健全服务体系,夯实人才根基。按照保基本、兜底线、补短板的思路,2016年6月底前出台全省基层医疗卫生机构标准化建设方案,确保2020年前全部达标。进一步强化政府办医责任,对7005个省定贫困村合理规划设置标准化村卫生室,确保村村都有卫生室服务。不断夯实基层卫生人才根基,启动“3+2”助理全科医生定向培养模式,2017年,扶贫工作重点地区每个乡镇卫生院拥有1名以上全科医生。2018年,通过开展对口帮扶培训和继续教育,专业卫生技术人员至少接受一次专业轮训。2020年,扶贫工作重点地区每千服务人口配备不少于1名乡村医生,每所村卫生室至少有1名执业(助理)医师或具备专科以上学历乡村医生。
(五)开展城乡医院对口支援,提升服务能力。完善城乡医院对口支援政策措施,突出重点帮扶、精准帮扶,强化考核评估,推动优质医疗资源下沉。2016年6月底前,组织省、市级三甲医院与扶贫工作重点县医疗机构开展对口帮扶,建立稳定持续的“一对一”帮扶关系。进一步推进和鼓励医师到基层多点执业。按照“填平补齐”原则,加强扶贫工作重点地区县级公立医院临床专科建设,重点强化县域内常见病、多发病相关专业,以及传染病、精神病、急诊急救、重症医学、肾脏内科(血液透析)等临床专科建设,提升县级公立医院综合服务能力。推动“国医堂”和“中医馆”建设,使中医药“简便验廉”优势在健康扶贫工作中得到进一步发挥。鼓励二、三级医院向乡镇卫生院提供远程会诊、远程培训、远程预约等服务,利用信息化手段提高优质医疗资源可及性。2017年,远程医疗服务覆盖扶贫工作重点地区全部县级公立医院和80%以上的乡镇卫生院。2018年,扶贫工作重点地区县域内就诊率提高到90%左右,基本实现农村贫困人口“大病不出县”。
(六)推动健康教育促进,提高健康素养。创新健康教育的方式和载体,充分利用互联网、移动客户端等新媒体,倡导“互联网+医学科普”传播权威健康科普知识,帮助广大群众养成文明健康的生活方式,进一步提高居民的健康水平和生活质量。以农村基层为重点,以学校为突破口,广泛开展“健康进万家、幸福伴我行”活动,加强地方病、慢性病、传染病等重点领域的健康教育工作,引导贫困人口科学就医、合理用药。将各级各类医疗卫生计生机构作为开展健康教育与健康促进的主阵地,组织开展“百名健康教育专家千场健康教育讲座”活动,积极开展健康教育服务,开展高危行为干预,促进卫生服务模式由“重疾病治疗”向“重疾病预防”转变。力争到2018年,扶贫工作重点地区居民健康素养水平达到全省西部地区平均水平。
(七)打造公益平台,吸引各方参与。出台有关政策,鼓励支持群团组织、慈善机构、爱心企业、社会组织、个人通过多种方式,积极参与健康扶贫事业。探索建立“健康助力奔小康”公益品牌,开展一系列公益活动,打造社会各方参与健康扶贫的统一平台。加大信息公开力度,建立健康扶贫信息公开制度,在一定范围内定期公开有关公益活动、资金使用、项目实施等信息,使健康扶贫真正成为“阳光工程、廉洁工程、民心工程”,不断提高健康扶贫工作公信力、美誉度。
三、组织保障
(一)加强组织领导,层层落实责任。省卫生计生委成立健康扶贫领导小组,建立领导班子成员包扶贫工作重点地区责任制。各级卫生计生行政部门成立健康扶贫工作领导小组,制定健康扶贫工作实施方案和年度计划,明确目标、责任、任务和进度。基层医疗卫生计生机构明确具体承担健康扶贫攻坚任务的牵头人和责任人,逐项抓好各项工作的落实。
(二)加大支持力度,注重政策倾斜。加大对健康扶贫的投入,列出专门扶贫资金和项目。各级卫生计生行政部门在确定卫生计生项目、制定专项规划时,要充分考虑区域发展与健康扶贫工作的实际,协调发改、财政、人社、扶贫办等部门将普遍支持的政策和项目向扶贫工作重点县、贫困人口倾斜;先行先试的政策和项目在扶贫工作重点县、贫困人口先行试点,予以优先安排。
(三)加强督导检查,做好评估验收。建立“季度调度、半年督导、年度考核”机制。加强督促检查,对督查中发现的问题及时整改;对重视不够、工作不实造成严重后果或不良影响的,严格问责。各级卫生计生部门要发挥好考核评估“指挥棒”作用,制定考核评估办法,聘请第三方评估机构参与,重点对组织领导、患病贫困人口分类救治、卫生服务体系建设、群众满意度等进行评估,确保健康扶贫工作规范、科学、有效推进。
20__年深化医药卫生体制改革三年重点任务进入攻坚阶段,卫生工作任务十分繁重而艰巨。我辖区传染病防治工作要认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律法规,以重大传染病防控和监测为重点,狠抓疫情报告的质量,降低相应传染病的发病率,更好地保障人民群众的身体健康。根据省市区传染病防制工作会议和文件精神,现就安定区20__年传染病防制工作安排如下。
一、计划免疫工作:
(一)冷链运转
1、每月5号报疫苗需求计划同时领疫苗(每月冷链)。
2、接种完成后疫苗接种登记册上报卫生院,村级儿童接种登记册自己保存。
3、领疫苗当天统计好要领的疫苗,从自己的儿童接种登记册上统计。做到有计划领取,以减少疫苗的运送环节,保证疫苗的效价。
4、领取疫苗时填写一份村级常规报表,报表数来源于儿童接种登记册,领取的疫苗数也要于儿童接种登记册上的接种数相符合。
(村级报表的接种数=疫苗接种登记册应种数=领取的疫苗数<单人份>)
5、接种完成后修正村级报表
(修正后村级报表数=疫苗接种登记册实种数=领取的疫苗数—退回疫苗数<单人份>)
6、领退疫苗时填写疫苗领发登记册。会议培训报到册。
(二)疫苗接种
1、严格按免疫接种程序接种。必须在大于等于免疫接种程序的受种者中接种。
2、分各年份月份逐一对每个儿童进行查对要接种的基础免疫、加强免疫的各种疫苗,提高接种率。
3、确保安全注射,严防接种禁忌症。
4、当麻诊类疫苗和其它任何疫苗在接种时发生冲突时,优先接种麻诊类疫苗。
(三)报表与各种资料的使用
1、儿童预防接种证内容要填写完整,如批号、生产厂家、接种时间、接种者等。批号与运输记录表一致,接种时间要与疫苗接种登记册相一致。
2、儿童个案信息登记表于儿童出生后1月内填报卫生院,填报后在卫生院保存。
3、新增扩大免疫儿童接种登记册每村一份
4、扩大免疫疫苗接种登记册
5、①出生登记册、②死亡登记册、④传染病登记册、⑤流动儿童接种登记册、⑥乙肝疫苗接种登记册都要连续使用。
6、各村要按时填报并保存①常规报表、○2出生报表、○4疫苗运转记录、○5督导记录、○6预防接种副反应监测本、○7疑似预防接种异常反应报告卡、○8扩大国家免疫规划疫苗和注射器计划报表。
(四)继续做好免疫规划检测工作。
1、继续保持无脊灰状态。要严格按照《国家AFP病例监测方案》指导辖区风各级医疗单位做好AFP病例监测工作,按时上报各类监测报告和报表,相关指标要达到国家要求,重点在提高合格标本的采集率和随访报告的及时送达率。
2、做好麻疹和新生儿破伤风监测工作。按照卫生部《全国麻疹监测方案》和《专病/单病监测信息报告管理条例系统》的要求,以辖区内发现的疑似病例,不论其属于本地人群还是流动人群,一律在规定时限内开展个案调查、采样、纳入专病管理、录入个案管理调查表等相关工作。
二、传染病疫情报告管理工作
我院结合实际健全传染病登记报告制度、自查核实制度、奖惩制度、培训等传染病报告管理制度;明确分管领导及相关科室、相关人员职责;在我院门诊、病房设立了传染病登记本,预防保健科有传染病收报专册登记、自查核实专册登记,重大疫情专册登记、节假日疫情专册登记;进一步加强传染病登记和报告质量管理,传染病报告卡要按规定时间填报,网上传染病报卡及时率、完整准确率分别达98%发上。
三、结核病防治工作
按规定对我辖区的可疑病人进行筛查,对发现的确诊病人定期进行督导访视,确保病人能按时准确规则的服用下发的药物,并做好记录。
四、艾滋病防治工作
据我乡实际情况,艾滋病防治的重点还在于加强群众对艾滋病及性病的认识和重视度,因此我院将充分利用各种类卫生宣传日活动,在流动人口集聚地和高危人群密集地开展性病、艾滋病防治知识的宣传,进一步提高社会公众对艾滋病防治知识的知晓率,增强自我保护意识,有效阻止艾滋病的播散和蔓延。
五、进一步做好疾病谱排序分析工作
全区疾病谱排序分析工作自2010年开展以来,区卫生局根据省卫生厅下发的《关于做好全省疾病谱排序分析工作的通知》(甘卫疾控发[2010]90号)和《关于印发(甘肃省居民就医信息登记报告工作规范(试行))的通知》(甘卫疾控发[2010]314号),结合本区实际制订了《安定区疾病谱排序工作方案》,并组织辖区内备医疗单位积极开展了全区疾病谱排序和分析工作,但在工作运行过程中仍存在一些问题。
为进一步强化公共卫生职责,加强备医疗机构的疾病预防控制工作,今年初省市多次发文并召开专题培训会议安排部署20__年疾病谱排序分析工作。根据全省文件安排:区疾控申心是全区疾病谱排序工作的主要承担者,要充分发挥疾控机构流行病学及统计学人才的优势,全面承担起辖区疾病谱排序的信息资料收集、汇总分析和报送任务;各级医疗机构是疾病谱排序工作的具体报送单位,应按照相关法律、规定,及时报送数据。根据《关于进一步做好全省疾病谱排序分析工作的通知》(甘卫疾控发(20__)19号)文件要求,县(市、区)以下单位在次月的2日暂按《甘肃省__单位疾病谱分析报表》要求填报,区疾控中心按《甘肃省__县疾病谱分析汇总报表》于次月5日前上报到定西市疾控中心,20__年3月正式启动实行首次报表。
六、按要求开展死因监测工作
死因监测自去年开展以来我辖区进展顺利,为减少死亡信息的漏报,我辖区村医生必须认真摸底,及时发现死亡病例调查详细死因,并及时记录到死亡登记册上,于死亡5日内以电话、报表等各种形式将相关信息报至卫生院,保证监测人群中发生的死亡病例尽可能地被发现、登记,减少死亡信息不被漏报。
总之,今年传染病防治的各项工作任务十分繁重,我们要统一思想,提高认识,切实加大工作力度,认真落实备项工作措施,全力以赴地完成全年度的工作任务,最大限度降低相应传染病的发病率,更好地保障人民群众的身体健康。