[关键词]小企业会计准则；企业会计准则；适用范围；会计科目设置；账务处理；财务报告
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.05.018
[中图分类号]F234.3[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2015）05-0038-02
随着当今社会中经济活动的日益频繁和多样，小企业也发挥其在国民经济发展中日益重要的作用并逐渐成为了主要的社会经济力量之一，因此，加强小企业的管理以及促进小企业的发展是保持整个国民经济发展的基础和保障，也是关系到国民经济以及社会稳定发展的主要任务和战略。《小企业会计准则》的颁布和实施正是基于以上的发展背景，并与《企业会计准则》共同发挥其应尽的义务和职责。但是《小企业会计准则》与《企业会计准则》还是存在着较大的差异，本文就以“浅析小企业会计准则与企业会计准则的区别”为话题进行了比较和分析。
1适用范围的区别
《小企业会计准则》的适用范围主要是针对那些不对外筹集资金且经营规模较小的企业（不包括那些以个人独资形式或是合伙形式建立的小企业）而言，它们往往是在中华人民共和国境内设立的企业。只要是符合《小企业会计准则》规定的小企业，就可以对《小企业会计准则》或是《企业会计准则》进行自由选择使用，但是，选定了任何一种准则之后，就不能再遵循另一准则，具有独一性。
《企业会计准则》的适用范围主要是参照其规定来针对那些在中华人民共和国境内设立且执行《企业会计制度》的企业（含公司）。其中，对于那些对外筹集资金、经营规模较小的企业以及金融保险企业是排除在外的。根据《小企业会计准则》的规定，凡是符合《小企业会计准则》规定的小企业也参照《企业会计准则》来执行。
2会计科目设置的区别
与《企业会计准则》相比，《小企业会计准则》少设了25个一级科目，这是体现在会计科目设置上的区别。这样做的原因主要有两个：①相对来说小企业经济业务较为简单，所以将《企业会计准则》中的部分科目于以合并或是归并就比较合理和科学了。例如，应收股利和应收利息在《小企业会计准则》的科目设置中就被合并为应收股息，而原材料和包装物在《小企业会计准则》就被归并为材料等。②小企业会计核算的特点是简化性，并且在小企业会计核算中并没有某种科目所要反映的经济业务，从而减少设置。
3账务处理的区别
《小企业会计准则》和《企业会计准则》在财务处理上的区别主要体现在以下8个方面，即：
（1）资产清查处理的区别。《小企业会计准则》中对于“待处理财产损益”科目是没有进行设置的，因此，在进行财产清查过程中，如果小企业发生了资产的盘盈或盘亏情况，就会采取直接处理的方式进行。而根据《企业会计准则》的规定，企业在遇到了资产的盘盈或盘亏情况就需要将待处理的资产进行处理，那么，这就使得财产清查要经过“待处理财产损益”科目的核算才能得以进一步的处理操作。可见，在实际的操作中，《小企业会计准则》中没有设置“待处理财产损益”科目的做法较为简明扼要，易于实际操作，更为合理和科学。
（2）不计提长期资产减值准备的区别。针对小企业中的会计人员较少以及高素质会计人员更少的现状，《小企业会计准则》中对于固定资产、无形资产等长期资产计提减值准备是没有进行要求的，仅仅是要求小企业对短期投资、存货和应收款项计提跌价或坏账做出准备。这是因为长期资产的可收回金额在确定性方面具有难度，需要较高的职业判断力，而这些在小企业中是欠缺的。
（4）专门借款费用核算的区别。《小企业会计准则》进行了专门借款费用核算简化性操作和处理，即：根据《小企业会计准则》的规定，企业在进行借款费用的核算是不予资产支出数进行挂钩性关联操作的，而是要求将其计入固定资产成本的核算之中。这种有关借款费用资本化的核算方法大大简化了核算手续，但是，在实际的应用中也很可能导致资本化金额被夸大的现象，从而出现了固定资产价值的多计算和本期利润少计算的问题，但从长远角度看又可以使未来时期中得到折旧费用予以抵销。
（5）融资租赁固定资产计量的差别。根据《小企业会计准则》的规定，融资租赁固定资产的入账价值是基于合同或协议来约定应支付价款以及可使得固定资产达到预定可使用状态之间所发生一切必要支出的，这就避免了《企业会计准则》过于繁琐的计算方法，因为后者会涉及到诸如职业判断或是未来现金流量折现等操作，大大简化了融资租赁固定资产计量的实际操作性。
（6）所得税账务处理的区别。依据《小企业会计准则》中的规定，对于所得税的财务处理也进行了简化，即：小企业以当期应交所得税的计算为基础，通过“所得税”科目进行借记的标记和“应交税金――应交所得税”科目进行贷记的标记来实现所得税账务处理。从中不难发现，小企业所得税的账务处理是基于本期应税所得与适用的所得税税率计算的应付税款法进行当期所得税费用计算的，而对于由于时间差而出现的部分可以在本期得以确认或是抵减，而非是按照《企业会计准则》中资产负债表中的规定进行或者是一项负债、一项资产的形式进行所得税财务处理操作的。
（7）其他资产核算方法的区别。与《企业会计准则》仔细比较之后不难发现，《小企业会计准则》还对其他一些资产转移价值核算方法等进行了简化。例如，《小企业会计准则》对于低值易耗品的价值摊销是采用“一次摊销”或“分次摊销”方法的，而《企业会计准则》对于低值易耗品的价值摊销是采用的“五五摊销”方法；《小企业会计准则》在短期投资期末是依据总成本与总市价来孰低计量的方法来进行计算的，而《企业会计准则》在短期投资期末是依据分项比较计量来进行计算的，这就使得其在短期投资转让时对于已提跌价准备具有了非结转性。
（8）待转资产价值核算的区别。《企业会计准则》中对于待转资产价值科目核算是以外商投资企业待转的接受非现金资产捐赠价值为内容来进行财务操作的，而《小企业会计准则》中对于待转资产价值科目核算是以小企业接受的非现金资产捐赠和现金资产捐赠同时为内容进行财务操作的。
4财务报告方面的区别
根据《小企业会计准则》的要求和规定，小企业只需要提供“资产负债表”和“利润表”这两张基本报表，并且这两张基本报表具有内容较为简单性的特点。此外，根据小企业的实际业务较少的特点，有些发生较少或是不发生的业务在报表中进行了项目删减操作。这种简化性的《小企业会计准则》较之《企业会计准则》来说就具有了易于操作性和科学合理性的优势，便于其发挥实际的功能且具有更具体的针对性。
此外，与《企业会计准则》相比，《小企业会计准则》在写法、核算方法等其他方面都进行了简化和调整，这就使得小企业会计人员能够以更加有效和快速的方法来掌握本企业的具体情况并可以更好地建立一些账面记录，从而为小企业财务工作提供更大的便利，加强了小企业的财务管理力度和有效性，提高了企业的整体管理水平，最终有助于小型企业健康、有序、可持续地发展，具有积极的重要意义和作用。
主要参考文献
[1]姜洁。论《小企业会计准则》与企业会计准则的比较及对企业的影响[J].
中国城市经济，2012（3）.
[2]刘俊辉。浅谈企业会计准则与小企业会计准则的区别[J].商业经济，
2012（22）.
[3]王宇峰，青。浅议小企业会计准则的特点及其实施对策[J].市场论
坛，2012（5）.
[4]宋娅萌。小企业会计准则与税法的协调性分析[J].财经界：学术版，
关键词：新会计制度；财务管理模式；方式
在经济全球化、一体化的环境下，中小企业的生存与发展面对着严峻的挑战，传统的财务管理模式未能适应经济的发展需求，制约着企业综合竞争力的提高，因此，企业财务管理模式急需改革。目前，在新会计制度的作用下，中小企业财务管理中存在的问题日渐凸显，同时新会计制度给企业财务管理带来了直接的影响，在此情况下，中小企业应分析自身的问题，结合新会计制度的要求，完善自身的财务管理模式，以此促进企业财务管理水平的提高，在此基础上，企业的发展才能够更加稳定、健康与高效。
一、中小企业财务管理存在的问题
1.财务管理认识不全面
随着市场经济的快速发展，中小企业间的竞争日益激烈，但在企业发展过程中，未能明确财务管理工作的重要性，未能认识到财务管理与企业综合竞争力的关系，特别是在新会计制度下，企业财务管理缺少系统性，过于注重经济效益，忽视了会计制度中的细微变化，进而造成了不同程度的经济损失。财务管理作为企业健康、稳定发展的可靠保障，其科学性、高效性直接关系着企业的命运，但根据我国中小企业的发展现状可知，企业忽视了财务管理工作，未能改进其工作模式，制约着其核心竞争力的提高。
2.财务管理人员素质偏低
在企业发展过程中，人才是企业生存与发展的关键性因素，特别是在财务管理方面，此项工作对财务管理人员有着较高的要求，不仅要具备系统的专业知识体系，还要具备较高的职业道德素养。但当前，中小企业未能关注财务管理人员综合素质的提高，而偏低的财务管理队伍水平，导致财务管理活动难以适应经济发展的需求。特别是在新会计制度下，中小企业财务管理人员未能参加新会计制度学习与培训，未能根据新会计制度的要求及时的调整自身的工作规划，进而企业财务管理质量难以提高。
3.财务管理信息系统欠缺
在信息时代，企业财务管理需要借助完善的、现代化的信息系统，但目前，由于中小企业未能关注自身的财务管理工作，导致基础设施普遍落后，财务管理缺少现代化、信息化的手段，信息滞后，直接降低了财务管理的工作效率、影响着财务管理的工作质量，进而制约着企业的可持续发展。虽然部分中小企业认识到了信息系统的重要性，但未能采取针对性的对策，导致财务管理效率与质量难以提高。在中小企业财务管理过程中，涉及大量的信息，为了有效处理各类信息，要求企业更新管理设施，为财务管理工作的高效开展提供可靠的硬件保障。同时，现代企业要注重更新信息管理方法，对相关人员展开定期的教育培训，但由于中小企业忽视了教育培训的重要性，导致财务工作人员未能形成正确的、现代化的财务管理理念，未能掌握有效的、先进的财务管理方法，在此基础上，企业的竞争力难以得到提高。
4.财务预算体系不完善
在现代企业发展过程中，仅有部分竞争实力较强的企业建立的财务预算体系，但仍缺少完善性，而其他中小型企业甚至未关注财务预算管理体系，在此情况下，企业资金的配置缺少合理性与科学性，同时企业财务部门与其他部门的协作成效甚微，大多数情况下，财务部门仅作为独立部门存在，难以发挥管理、监督等作用，再者，财务人员缺少严谨的工作态度、积极的工作情绪，进而增加了财务问题的发生几率。
二、新会计制度对中小企业财务管理的影响
1.在财务管理理念方面
新会计制度直接影响着中小企业财务管理的理念，它指出了具体的会计准则，如：财务报表列表、中期财务报告及分部报告等，上述规定要求企业对会计信息分析时应坚持多角度；同时，新会计制度协调了各方利益，利用财务方式对职工薪金福利、政府补贴等进行了协调，使企业、政府等各方利益均得到了维护；再者，新会计制度强调了各部门对自身资产的关注，要求企业、政府等均要积极转变财务管理理念，以便于提高自身的价值。
2.在财务管理目标方面
新会计制度明确指出企业财务管理目标为实现价值最大化、利益最大化与财富最大化。随着社会经济的快速发展，我国中小企业数量日渐增多，在财务管理过程中应明确财务管理目标，用其指导自身的工作，以此保证企业财务管理工作的方向性与目标性。同时，新会计制度具有较强的操作性与实践性，通过财务管理，可以协调各方的利益，保证了价值分配的科学性与合理性，进而易于满足各方的利益要求。
3.在财务风险管理方面
新会计制度在财务管理方面进行了创新，增设了财务风险管理，如：资产减值准备的转回与提取、债券转化子在股价上升时的损失确定等，通过上述规定，保证了企业财务风险管理工作的有序与高效开展。
新会计制度创新了公允价值及衍生工具的相关内容，此时的规定是我国会计制度与国际会计制度具有了一致性与适应性，同时，规范了金融工具，利于金融市场的发展。
三、新会计制度下中小企业新的财务管理模式选择
其一，对于中小企业而言，为了适应新会计制度的要求，保证各项规定的全面落实，要求企业人员应积极转变自身的理念，淘汰陈旧的政策，认识自身的不足，通过积极的创新与改革，以便于适应时展的需求，在此基础上，企业的发展将更加稳固，其效益将更加显著。
其二，新会计制度对企业财务管理系统有着新的要求，其中的变化相对较少，要求企业发展过程中应给予关注。例如：在会计账户与报表结构方面的变化，此时的变化直接影响着企业财务管理的部分功能；在公允价值计量、减值准备方面的变化，此时的变化涉及大量的数据，而不同的数据处理需要各异的软件，在此情况下，中小企业应积极改革软件平台，使其适应新时期企业财务管理模式的发展。特别是在信息时代，企业的硬件与软件设施均要不断更新，特别是在海量信息的背景下，现代化的信息管理系统应逐步完善，以此保证企业财务信息的可靠性、准确性，同时，先进的管理系统为财务管理人员提供了便利，使其信息的查找与接受更加快速与直接，从而提高了财务管理人员工作的效率，保证了其工作质量。
其三，新会计制度下，中小企业应明确自身的财务管理目标，保证此目标的可行性、实用性与联系性。在企业发展的不同阶段，企业财务管理应设置相应的目标，并且保证管理目标适应市场经济发展。在现代化的财务管理理念指导下，企业财务管理应具有人性化、现代化的特点，通过细化财务管理，促进财务管理目标的达成。
其四，对于任何企业而言，人均是第一要素，人才是企业发展的重要力量，为了促进企业健康、稳定与高效发展，企业应积极培养人才，使其综合素质不断提高，在可靠人才的保障下，企业对机遇的把握将更加准确。在新会计制度下，中小企业财务管理人员应积极发挥自身的作用，通过自身综合素质的提高，使其工作理念不断更新、工作方法日益丰富与工作能力进一步提高，进而满足企业财务管理工作的需求。
四、中小企业新的财务管理模式的具体实施方式
1.转变财务管理理念
首先，对于中小企业的财务管理人员来说，在新会计制度下，应转变自身的理念，对新会计制度形成正确、准确的认识，对企业资金进行有效的管理，保证企业内部资金流动的通畅性、透明性，通过民主管理、民主监督，使企业资金的走向更加清晰，使企业资金的运用更加高效，并且要坚持精简开支原则，使企业的发展趋于节约型。同时，财务管理人员应积极处理财务管理的相关问题，在系统化的管理下，注重其中的细节问题，对企业财政预算、财政收入与财政支出等进行针对性管理，使其管理更加清晰与科学，进而企业资金的利用率将不断提高。其次，中小企业要为财务管理工作提供针对性的机制，全面考虑企业自身的实际情况、人均消费需求、收入状况及价格变动等，以此保证各项机制的合理性、科学性与可行性，并且要对管理与监督的对象进行灵活的掌控，对于企业内的成本投入、资源利用等问题进行全方位的控制，在此基础上，提供资源的利用率、控制能源损耗、保证收支始终处于正常范围。最后，财务管理人员应掌握企业内部资源的存储情况，如：材料、资金及其他设施等，在此情况下，合理调动企业的资金，使其管理呈现出动态性，并且要对资金及其他物资等实行实时监管，以此促进其利用率的提高。
2.完善财务管理系统
在中小企业开展财务管理工作过程中，应注重各项机制的完善，如：预算体系、监督机制及激励机制等，通过预算体系的完善，企业资金的配合与利用将更加合理与科学，同时财务部门的监督、管理等作用将更加显著；通过监督机制，财务管理工作将更加公开与透明，进而利于财务管理工作的健康与稳定发展；通过激励机制，将调动财务人员工作的积极性与主动性，进而将为此项工作提供可靠的人员保障。
3.明确财务管理目标
财务管理目标是指充分发挥企业财务管理的作用，使财务管理资源的配置更加合理，其运用更加高效，并且通过科学的管理，预防企业财务风险。在市场经济环境下，中小企业财务管理面对诸多的风险，为有效预防，应提高管理的科学性与规范性，并对未来财务管理进行评估，对财务管理模式进行创新与升级，从而保证新会计制度的落实。
4.提高财务人员素质
中小企业财务管理人员素质提高的主要途径便是企业培训与自我学习，在实际培训与学习过程中，主要是培养财务管理人员的业务能力与素质能力，通过考核与评定，了解各个人员的工作能力，保证人员配置的合理性与高效性，同时，中小企业要积极宣传新会计制度，让财务管理人员全面认识新制度的各项规定与要求，让其了解到在新会计制度的影响下企业财务管理模式创新与改革的必要性与重要性，再者，各个中小企业应根据自身财务管理人员存在的问题，制定针对性的培训方案，有效解决其中存在的实际问题，使人员的综合能力不断提高，进而适应新时期企业财务管理的需要。
五、总结
综上所述，在新会计制度下，企业财务管理中存在的问题日渐显著，主要表现在财务管理理念、财务人员综合素质及财务管理系统等方面，为了适应企业发展的需要，为了保证新会计制度的贯彻，各个企业均应明确新会计制度对企业财务管理的影响，在管理理念、人员素质与管理系统等方面进行创新与改建，本文提出了几点建议，相信，在各个建议全面落实的基础上，企业财务管理模式将更加完善、科学与合理，进而企业将获得高效、稳定与健康的发展。
参考文献：
[1]石龙。新会计制度下财务管理模式分析[J].电子制作，2014，17：292.
[2]苑小花，杜唱。试论基于新会计制度下的财务管理模式[J].现代营销（下旬刊），2014，11：42-44.
[3]魏磊。基于新会计制度下财务管理模式的探讨[J].中国市场，2015，06：100-101.
[4]孙旭阳。新会计制度下财务管理模式探讨[J].现代物业（中旬刊），2015，01：24-25.
[5]王红，张宇虹。新会计制度下财务管理模式探讨[J].品牌，2015，07：147-148.
一、问卷调查总体情况
问卷发放方面，以城市为对象，采用随机抽样的抽样方式进行问卷的发放。对珠三角城市群10个市的小企业共发出250份问卷，收回有效问卷共216份，问卷的有效回收率为86.4%。在有效问卷中，执行《小企业会计准则》的企业占51.9%，而未执行《小企业会计准则》的占48.1%。整体来说，执行《小企业会计准则》的企业仅占一半，执行力弱，执行效果不及预期。在执行《小企业会计准则》的112家企业中，领导十分重视、重视、比较重视占89.28%；组织参加培训的占94.64%；参加培训的企业中，由文件和财政部门渠道了解新准则的占91.51%；培训时间3-15天的占72.32%。执行准则的企业中，会计人员的学历为本科及以上学历占51.78%，资产规模在500万元以上的占72.32%；广州、深圳、东莞和中山四市新准则的执行率分别为63.64%、60%、58.62%和57.69%，而珠海、惠州、阳江和肇庆四市执行率分别为37.5%、38.46%、37.5%和36.84%，江门和佛山的执行率分别为52.63%和52.17%。在执行《小企业会计准则》的原因中，债权人要求和提高会计信息质量所占比重分别为83.5%和85.71%。然而在未执行《小企业会计准则》的104家企业中，领导十分重视、重视、比较重视仅占18.75%；组织培训的占40.38%；通过文件和财政部门渠道了解新准则的占76.92%；培训时间3天以下的占87.8%；会计人员学历低于本科的占81.73%；资产规模500元万以下的占88.46%。综合分析，《小企业会计准则》执行力不尽人意的原因可以分为内部因素和外部因素。内部因素包括：小企业内部制度不完善；财会人员素质较低；领导经营理念滞后，重视程度不够，执行意愿低；企业所属行业、企业资产规模等对《小企业会计准则》适应性不足。外部因素包括：政府宣传力度不够，培训等配套服务措施不完善；税局和债权人等外部监督力度不足。
二、执行前影响执行力的因素分析
（一）领导重视程度、企业内部制度对新准则实施的影响从表1可知，执行新准则的企业，领导重视程度高，组织参加培训的比重高，而且培训时间更长。而未执行新准则的企业中，这些比例都明显低。这说明领导重视程度高的企业，组织培训和执行新准则的可能性越大。因此可将领导重视程度作为企业执行新准则与否的重要因素。可采用独立性卡方分析来验证这一假设。
根据独立性卡方检验得出？字2=107.1841，有99.9%的把握说明企业执行新准则与否和领导重视程度有关。同样得出结论：领导重视程度越高，企业执行新准则的概率越大。
根据独立性卡方检验得出：？字2=95.3618，则有99.9%的把握说明企业执行新准则与否和是否参加培训有重要关系。自变量是参加培训，而执行新准则的企业数量是因变量，因此可以得出结论：参加培训的企业执行新准则的概率大。
根据独立性卡方检验得出？字2=82.9501，则有99.9%的把握说明领导重视程度和企业参加培训有重要关系。在企业中，领导的重视程度是自变量，而参加培训是因变量，进而得出结论：领导重视程度越高，企业组织培训的概率越大。
由上述独立性卡方检验对数据的分析可知，领导的重视程度和参加培训与否对新准则的执行与否有直接影响。而参加培训还是由领导重视程度决定的。那么，新准则的执行与否最后是由领导的重视程度决定的。在现代企业制度下，这种关系不可思议，但也有其存在的理由。小企业规模较小，企业制度不完善，领导意志引领企业走向。在这种环境下，领导替代制度，领导的重视程度对企业的走向和政策的取向起决定性作用。这也从侧面反映出在小企业的内部制度不完善的情况下，领导的个人行为对小企业政策取向起决定性作用。企业的内部制度不完善也在一定程度上影响《小企业会计准则》的执行。
（二）政府宣传力度对新准则执行力的影响在所有参加培训的企业中，执行新准则的企业通过文件和财政部门的培训这一途径了解《小企业会计准则》的占91.51%，而未执行新准则的企业中通过文件和财政部门培训这一途径了解此准则的占76.92%。从而可以得出，不论企业是否执行新准则，文件和财政部门的培训对企业认识和接受《小企业会计准则》存在重要影响。这主要是因为文件和财政部门的培训的覆盖面广，企业都会收到政府关于新政策下发的文件，因此绝大多数小企业通过这一途径了解新准则。文件和财政部门的培训主要由政府部门主导，因而政府部门在新准则的执行过程中扮演着重要角色，这凸显政府部门的宣传以及准则实施的配套措施对准则的实施有重要影响。但由于时间仓促，政府部门的宣传途径简单、创新不够、宣传的力度不足导致宣传的广度和深度并不理想，而且财政部门并没有强制要求小企业执行《小企业会计准则》。因此在不强制执行的情况下，宣传力度不足进一步导致了执行力弱化。
（三）新旧准则衔接工作对执行力的影响关于“您认为《企业会计准则》与《小企业会计准则》的分工与衔接有无必要？”的被调查问题的回答中，有95.37%的被调查者认为有必要。但通过实地访谈得知，仅有14.56%的被调查者表示两者衔接工作开展的较好，而高达73%的被访谈者表示没有开展两个准则的衔接工作。访谈数据显示，执行新准则的企业高达94.64%都开展了衔接工作，而且表示开展衔接工作有利于新旧准则的过渡和会计人员对新准则的接受，从而对新准则的执行产生积极影响。同时数据也表明，《企业会计准则》和《小企业会计准则》的衔接工作有待进一步完善。
三、企业自身特点对新准则执行力影响分析
（一）资产规模对新准则执行力的影响由表5数据进行资产规模和执行新准则与否的卡方检验，得出卡方值？字2=81.2608，表示有99.9%的把握说明资产规模和企业执行新准则与否存在重要关系，资产规模越大，企业执行新准则的概率越大。在执行准则的企业中，资产规模大于500万元的占比重大，而未执行准则的企业中资产规模小于500万元的占得比重大。由此可知，资产规模的大小在一定程度上可以影响企业是否执行小企业会计准则。一般而言，资产规模越大，业务越复杂，这对会计信息质量、财务报告要求高。这种潜在需求促使企业采取最新、最合适的准则来规范会计工作，而专门为小企业打造的《小企业会计准则》恰恰满足了这部分企业的需求。
（二）企业所处行业对新准则执行力的影响表6表明不同行业准则执行力度不一，执行小企业会计准则的企业主要集中于制造业和商品流通业。制造业所占的比重最大，高达三分之一，这与制造业的特点密不可分。制造业内部流程复杂，不仅运用到财务会计的相关知识，而且还应用到管理会计的理论。新准则中的新规定，如不要求计提资产减值准备、取消了“待摊费用”和“预提费用”科目等，无疑对制造业产生巨大影响。制造业对会计的需求比其他行业大，而且受新准则的影响最大，这迫使制造业企业按照新准则进行会计核算。不同行业对会计信息要求不一，受新准则中调整事项影响不同，因此行业性质也在一定程度上影响企业是否实施新准则。
（三）企业所处城市对新准则执行力的影响根据表7可以计算出执行小企业准则的数量和符合小企业标准的数量之间的相关系数0.9816，两者具有极强的相关关系。符合小企业标准的企业越多，一般来说执行小企业准则的企业也越多，理论上两者成正相关。但由于影响小企业执行新准则的因素众多，两者不可能成正相关，但两者会有极强的相关关系。得出的相关系数为0.9816，符合此种逻辑关系。这表明：此次调查数据真实可靠，具有代表性。由于各地区符合小企业标准的企业数量不同，基数不等，因此不采用绝对数进行此项分析，采用相对数执行率分析企业所处城市对新准则执行力的影响。
从表7的执行率可知，广州、深圳、东莞和中山四市执行率高，而珠海、肇庆、阳江和惠州四市执行率低，两者差距较大。通常，商品经济越发达、制造业越发达的地区，对制度的革新和对政府相关文件都更为重视，因此新准则的执行力也就越强。广州、深圳等经济整体较为发达，小企业分布较多，而且调查数据也表明该地区的企业资产规模也相应较大，在被调查企业中，执行新准则所占的比例也较大。制造业对新准则适应性和需求性较大，在制造业行业所占比重较大的城市中，新准则的执行力度较大。中山、东莞制造业发达，而且其经济也相对发达，新准则的执行率也相对较高。而珠海、肇庆、阳江、惠州四地则恰恰相反。这种反差表明，一个城市经济的发展程度和城市工业结构对《小企业会计准则》执行率存在影响。
四、执行后经济后果影响分析
《小企业会计准则》对一些会计核算进行了调整，对小企业的税收、资产以及利润等都产生了重要影响。因此《小企业会计准则》实施产生的一系列后果也成为小企业执行准则与否的重要考虑因素。而且执行新准则会增加对高素质会计人才的需求，这对小企业来说也是个挑战。
（一）财会人员素质对执行力的影响新准则的实施在一定程度上要求企业财会人员对新知识有较好的接受，因此财会人员的素质、对新事物的接受能力成为新准则实施的重要影响因素。理论上讲，财会人员的学历越高，对新事物的接受能力越强，越能推动企业制度的完善、推动企业实施新准则。在执行新准则的企业中，本科及以上学历的财会人员占51.78%，而在未执行准则的企业中，此项比例仅为18.27%，可见财会人员素质和文化水平不高成为阻碍新准则实施的一个因素。人才是企业的核心竞争力，是推动制度完善的先决条件。然而调查数据显示，被调查的小企业中本科及以上学历的财会人员比重仅占35.65%，这表明我国小企业中高素质财会人员的严重不足直接影响小企业的发展和会计制度的实施。
（二）债权人对新准则实施的监督对执行力的影响对“若您单位已执行《小企业会计准则》，您认为原因是什么”这一问题的问卷数据统计显示：债权人要求根据新准则提供更真实完整的信息占的比重高达93%。鉴于小企业不公开募集资金，其财务报告主要服务于税务部门和债权人。当下金融危机与债务危机余波未平，中小企业面临严重的资金短缺和经营困难的局面，债权人在发债的同时对中小企业的偿债能力产生怀疑。这导致债权人的警惕性提高，要求中小企业提供高质量的财务报告。债权人对小企业会计信息关注度的提高，加强了《小企业会计准则》的外部监督力量。虽然债权人的意识有所提高，但对于一部分小企业来说，资金主要来自于亲友以及员工，并以企业资产做抵押，这部分债权人对会计信息要求少，降低了外部监督力量，弱化了小企业会计准则执行力。债权人监督力量的不足，导致企业领导忽视会计信息的重要性，使领导失去完善企业内部制度的内在动力，这在一定程度上阻碍了新准则的实施。
（三）税务部门监管对执行力的影响地方税务部门的关注力度不足也在一定程度上弱化了小企业会计准则的执行力度。不少地方税务部门在《小企业会计准则》实施之后，没有要求企业必须编制财务报表，税务部门认为自己的主要任务是征收税款，关注小企业账簿是否真实，能否提供有关纳税信息，没必要关注小企业自己如何做账，依据何种会计准则。税务部门是强有力的外部监督力量，可以加强新准则的执行力度，而目前税务部门和税务管理人员对新准则的实施缺少关注，弱化了外部监督力量，弱化了新准则的执行力。
五、小企业会计准则执行力提高建议
（一）加快会计人才培养，提高会计人员素质首先，强化小企业会计岗位责任制，配备合格的会计人员，坚决杜绝无证上岗，做到权责利相统一。其次，企业应加大对会计人员的不断培训与教育，使会计人员不断吸收新知识、新理论，培养财会人员“活到老，学到老”的不断学习意识。再者，提高领导对会计人才的重视程度，转变领导的“会计就是记账”的落后观念，加大高素质会计人才的引入。最后，完善高校会计课程体系和教材。目前绝大多数教材是基于旧准则编制的，有些知识已经不再符合新准则的要求。高校应不断创新，更新教材，不断让学生接受新知识、新观点、研读新准则，做到学以致用，活学活用。在教授知识的过程中，老师不仅要提高学生的专业知识，也要不断提升学生对新事物、新知识的接受能力，为企业提供高素质创新型人才。
（二）完善企业内部控制制度，规范企业会计工作小企业人数少、资产规模小、业务简单、领导经营理念滞后导致小企业制度不完善，领导替代制度的现象普遍存在。领导的专断在一定程度上加剧企业决策的错误率，好的制度是企业持续发展的动力与保障。企业的内部控制制度是一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。内部控制制度为企业会计制度的执行和规范会计行为提供制度保障，为提高财务报告的质量提供合理保证，为决策提供重要依据。除了有关部门的监督以外，企业自身也应不断完善内部控制制度，建立健全内部控制制度，为《小企业会计准则》的执行提供良好的环境。再者，企业应当规范会计操作流程，重视日常财务工作，营造良好的会计环境，为编制报表创造条件。
（三）提高政府宣传力度，切实做好培训工作，完善相关配套政策加强政府对《小企业会计准则》的宣传，创新宣传方法，转变宣传方式。政府除了利用电视、报纸等传统媒体外，也要借用新兴媒介，如互联网、微博等，来加强新准则的宣传力度；在培训形式方面，也要加强创新，如增开网络课堂、微博讲堂使企业员工每天都能接触到新知识、新观点。政府还需增开准则咨询服务大厅、咨询服务队等，深入企业为小企业领导者和员工讲解《小企业会计准则》的意义。政府还可以加强信息化建设，构建《小企业会计准则》的网络体系，搭建互动平台，提高与领导、员工互动能力。
（四）各部门相互配合，加强监督与检查在我国，小企业面临着十分严峻的生存环境。金融、工商、税务各部门应当相互协调给予小企业支持和帮助。并且在给小企业提供服务时，要加强对准则的贯彻与落实，监督小企业执行《小企业会计准则》。此外，还可以设立专项资金帮助小企业执行新准则，对严格执行《小企业会计准则》的企业给予奖励，对于执行差、出现违规执行的企业加以惩处，以促进《小企业会计准则》的实施。
参考文献：
[1]卢新国：《执行情况分析及对策》，《会计研究》2009年第12期。
[2]舟、李炳忠：《小企业会计制度执行力弱化的成因及对策》，《财会通讯》（综合版）2007年第1期。
[3]李彩霞、李春英：《小企业会计准则实施思考》，《财会通讯》（综合・上）2013年第1期。
[4]陕西非公有制经济会计研究会课题组：《实施的难点与对策》，《西部会计》2012年第11期。
[5]章雁：《的亮点与执行对策》，《交通财会》2012年第5期。
[6]财政部会计司：《小企业会计准则释义2011》，中国财政经济出版社2011年版。
[7]郑伟：《影响企业会计准则执行的主要因素与改善对策》，《财务与会计》2013年第5期。
[8]肖胜莉：《执行的问题及对策――基于湖北省小企业的调查》，《绿色财会》2013年第2期。
[9]李桂春：《执行的问题及解决方法》，《现代商业》2012年第4期。
【关键词】小企业；小企业会计准则；企业会计准则；比较分析
为了规范小企业会计确认、计量和报告行为，促进小企业可持续发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，财政部制定了《小企业会计准则》（财会[2011]17号），于2011年10月18日下发，自2013年1月1日起在全国小企业范围内施行，鼓励小企业提前执行。同时2004年4月27日的《小企业会计制度》（财会[2004]2号）废止。
一、《小企业会计准则》与《企业会计准则》的主要区别
（一）适用范围不同
《小企业会计准则》适用于小企业，具体指在中华人民共和国境内依法设立的，经营规模符合国务院的《中小企业划型标准》所规定的小企业。但是，有三类小企业除外：（1）股票或债券在市场上公开交易的小企业；（2）金融机构或其他具有金融性质的小企业；（3）企业集团内的母公司和子公司。《企业会计准则》适用于大中型企业或不适用《小企业会计准则》的小企业。
（二）核算要求不同
《企业会计准则》规定，企业可以根据实际需要选用历史成本、重置成本、可变现净值、现值或公允价值等会计计量属性对会计要素进行计量。《小企业会计准则》是在遵循《企业会计准则——基本准则》的大前提下，在借鉴《中小主体国际财务报告准则》简化处理的核心理念基础上，对小企业的会计确认、计量和报告进行了简化处理，减少了会计人员的职业判断。
1.统一采用成本计量
小企业的资产要求按照成本计量，不要求计提资产减值准备，也就没有资产减值准备等科目。应收及预付款项的坏账损失采用直接转销法，应当于实际发生时计入营业外支出。资产实际损失的确定参照了《企业所得税法》中的有关认定标准。
对小企业的短期投资不要求按公允价值核算，而是要求按成本核算。
对小企业的长期债券投资不要求按公允价值入账，而是要求按成本入账；对长期债券投资的利息收入不要求在债务人应付利息日按照其摊余成本和实际利率计算，而要求在债务人应付利息日按照债券本金和票面利率计算。
对小企业融资租入固定资产的入账价值不要求按照租赁开始日租赁资产公允价值与最低租赁付款额现值两者中较低者作为会计计量基础，而要求按照租赁合同约定的付款总额和在签订租赁合同过程中发生的相关税费等确定。
对小企业的负债不要求按照公允价值入账，而要求按照实际发生额入账；对小企业借款利息不要求按照借款摊余成本和借款实际利率计算，而要求按照借款本金和借款合同利率计算。
2.债券的溢折价摊销统一采用直线法
在长期债券投资（或持有至到期投资）中的债券折价或者溢价的摊销方面，《企业会计准则》规定，债券的折价或者溢价在债券存续期间内于确认相关债券利息收入时采用实际利率法进行摊销。而《小企业会计准则》规定，债券的折价或者溢价在债券存续期间内于确认相关债券利息收入时采用直线法进行摊销。
3.长期股权投资统一采用成本法核算
在长期股权投资的后续计量方面，《企业会计准则》规定，长期股权投资在持有期间，根据投资企业对被投资单位的影响程度及是否存在活跃市场、公允价值能否可靠取得等情况，分别采用成本法和权益法进行会计处理。而《小企业会计准则》则要求小企业对长期股权投资统一采用成本法进行会计处理。
4.固定资产折旧年限和无形资产摊销期限的确定应当考虑税法的规定
《企业会计准则》规定，企业应当根据固定资产的性质和使用情况，合理确定固定资产的使用寿命和预计净残值，而不必考虑税法的规定。而《小企业会计准则》规定，小企业应当根据固定资产的性质和使用情况，并考虑税法的规定，合理确定固定资产的使用寿命和预计净残值。
《企业会计准则》规定，企业应当于取得无形资产时分析判断其使用寿命；使用寿命有限的无形资产，其应摊销金额应当在使用寿命内系统合理摊销；企业摊销无形资产，应当自无形资产可供使用时起，至不再作为无形资产确认时止。而《小企业会计准则》规定，无形资产的摊销期自其可供使用时开始至停止使用或出售时止；有关法律规定或合同约定了使用年限的，可以按照规定或约定的使用年限分期摊销；小企业不能可靠估计无形资产使用寿命的，摊销期不得低于10年。
5.长期待摊费用的核算内容和摊销期限与税法保持一致
《企业会计准则》里的“长期待摊费用”科目的核算内容、摊销期限与企业所得税法及其实施条例存在较大的差异。而《小企业会计准则》对长期待摊费用的核算内容、摊销期限均与企业所得税法及其实施条例的规定完全一致。《小企业会计准则》规定，小企业的长期待摊费用包括已提足折旧的固定资产的改建支出、经营租入固定资产的改建支出、固定资产的大修理支出和其他长期待摊费用等；长期待摊费用应当在其摊销期限内采用年限平均法进行摊销。
6.资本公积仅核算资本溢价（或股本溢价）
《企业会计准则》规定，资本公积包括资本溢价（或股本溢价）和其他资本公积。而《小企业会计准则》规定，资本公积仅包括资本溢价（或股本溢价），是指小企业收到的投资者出资额超过其在注册资本或股本中所占份额的部分。
7.采用应付税款法核算所得税
《企业会计准则》要求企业采用资产负债表债务法核算所得税，在计算应交所得税和递延所得税的基础上，确认所得税费用。而《小企业会计准则》要求企业采用应付税款法核算所得税，将计算的应交所得税确认为所得税费用，这大大简化了所得税的会计处理。
8.取消了外币财务报表折算差额
《企业会计准则》规定，因折算产生的外币财务报表折算差额，在资产负债表中所有者权益项目下单独列示。而按照《小企业会计准则》的要求，小企业不会产生外币财务报表折算差额，减少了外币财务报表折算的工作量。
9.简化了财务报表的列报和披露
小企业的财务报表至少应当包括资产负债表、利润表、现金流量表和附注四个组成部分，小企业不必编制所有者权益（或股东权益）变动表。《小企业会计准则》对现金流量表也进行了适当简化，没有补充资料。另外，小企业财务报表附注的披露内容也大为减少。
10.对会计政策变更和会计差错更正进行会计处理统一采用未来适用法
《企业会计准则》要求企业根据具体情况对会计政策变更采用追溯调整法或未来适用法进行会计处理，对前期差错更正采用追溯重述法或未来适用法进行会计处理；对会计估计变更采用未来适用法进行会计处理。而《小企业会计准则》要求小企业对会计政策变更、会计估计变更和会计差错更正均应当采用未来适用法进行会计处理。
（三）会计科目设置不同
《企业会计准则》的科目有156个，《小企业会计准则》的科目只有66个，科目数量大幅度减少。
有些科目核算内容有所改变，如城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、矿产资源补偿费、排污费等相关税费在《企业会计准则》里是在“管理费用”科目核算的，在《小企业会计准则》放到了“营业税金及附加”科目里核算。
二、《小企业会计准则》与《企业会计准则》的协调
（一）《小企业会计准则》规定的小企业，可以执行本准则，也可以执行《企业会计准则》
1.执行本准则的小企业，发生的交易或者事项本准则未作规范的，可以参照《企业会计准则》中的相关规定进行处理。
2.执行《企业会计准则》的小企业，不得在执行《企业会计准则》的同时，选择执行本准则的相关规定。
3.执行本准则的小企业公开发行股票或债券的，应当转为执行《企业会计准则》；因经营规模或企业性质变化导致不符合本准则第二条规定而成为大中型企业或金融企业的，应当从次年1月1日起转为执行《企业会计准则》。
4.已执行《企业会计准则》的上市公司、大中型企业和小企业，不得转为执行本准则。
（二）执行本准则的小企业转为执行《企业会计准则》
执行本准则的小企业转为执行《企业会计准则》时，应当按照《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》等相关规定进行会计处理。
通过以上比较分析，可以看出《小企业会计准则》立足于我国小企业发展现状，做到了简化核算要求、与我国税法尽量保持一致、与《企业会计准则》有序协调，是一部为我国小企业量身定做的企业会计标准。它的贯彻实施，对于提高会计信息质量，加强财务管理，全面提升小企业内部管理水平，促进小企业健康可持续发展具有重要现实意义。
【参考文献】
［1］中华人民共和国财政部。企业会计准则（2006）［M］.北京：经济科学出版社，2006.
［2］财政部会计司编写组。企业会计准则讲解（2006）［M］.北京：人民出版社，2007.
［3］企业会计准则编审委员会。企业会计准则——应用指南［M］.上海：立信会计出版社，2006.